Diez referentes hablan de economía paraguaya

Proyecciones, desafíos y ejes centrales de actualidad económica del país, mirando a lo que representa el 2023.

El diario La Nación/ Nación Media, siempre apostando a generar el debate y el análisis sobre los temas de gran relevancia para el país, presenta en esta edición una propuesta de gran valor para una lectura de la actualidad económica paraguaya y sus proyecciones para este año 2023 que está marcado por las elecciones generales.

Para ello, hemos recurrido a las voces de líderes de gremios, especialistas y economistas connotados que ofrecen en estas páginas un balance del año 2022 y proyectan sobre qué nos depara el 2023, tanto las urgencias cómo en estrategias para salir adelante.

Opinan: Lea Giménez, ex ministra de Hacienda; José Rodríguez Tornaco, ex viceministro de Industria; César Barreto, también ex titular de Hacienda; Miguel Mora, economista jefe del Banco Central del Paraguay (BCP), y Car- los Fernández Valdovinos, ex presidente del BCP. También aportan al debate referentes de gremios: Enrique Duarte, titular de Unión Industrial Paraguaya; Héctor Cristaldo, de la Unión de Gremios de la Producción; Hilton Giardina, de la Asoban; Jaime Egüez, del Club de Ejecutivos, y Raúl Constantino, de la Capadei. ea Giménez, doctora en economía y ex ministra de Hacienda, indicó que si bien es factible una recuperación económica, siguen existiendo retos para el año 2023. Mencionó que es fundamental adoptar políticas que atraigan la inversión privada y que generen empleo en el país.

La especialista habló con La Nación/ Nación Media y dijo que, claramente, el principal desafío para nuestra economía este año es la generación de empleo en un contexto de gran volatilidad e incertidumbre a nivel global. Esto teniendo en cuenta que existe un fuerte riesgo de recesión mundial, incluso pronosticado por organismos internacionales, como efecto de las agresivas políticas restrictivas adoptadas por los principales bancos centrales para frenar la inflación en el 2022.

“Debemos implementar políticas que atraigan, incentiven y arraiguen a la inversión privada que genera empleo”, dijo Giménez y, a la par, agregó que se debe potenciar la inversión pública, pero en una versión bien pensada y bien hecha, particularmente en obras de gran envergadura que potencien el crecimiento y la capacidad productiva.

Las herramientas aplicadas para contener el aumento de precios en el país no fueron suficientes debido a que el Banco Central del Paraguay (BCP) se demoró en el ajuste de tasas de referencia.

Desempe O Pobre

Paraguay solo creció el 0,2% en el 2022. La fuerte sequía impactó en todo el movimiento económico del país y dejó como secuela una economía debilitada que debe empezar a trabajar para lograr recuperarse. En ese sentido, Giménez mencionó que el desempeño en los últimos meses del año anterior fue pobre.

Explicó que si bien hubo una leve mejora asociada a factores positivos para los sectores agrícola y de generación de energía binacional, al cierre del año, Paraguay junto con Haití fueron las dos economías que menos crecieron en toda la región de América Latina y el Caribe, y terminaron con una alta inflación.

Paraguay solo creció el 0,2% en el 2022. La fuerte sequía impactó en todo el movimiento económico del país y dejó como secuela una economía debilitada que debe empezar a trabajar para lograr recuperarse.

En ese sentido, mencionó que las herramientas aplicadas para contener el aumento de precios en el país no fueron suficientes debido a que el Banco Central del Paraguay (BCP) se demoró en el ajuste de tasas de referencia, además, fueron menores que los registrados en países con niveles de inflación similar.

Consideró importante combatir la corrupción, la burocracia excesiva y la falta de seguridad jurídica que son los principales cuellos de botella para la inversión nacional como extranjera, para lo cual indicó que es importante la implementación de tecnología de punta que, finalmente, depende de decisiones humanas.

En ese sentido, aseguró que la buena noticia es que Paraguay tiene enorme potencial y mucho que ofrecer a los inversores, pero aclaró que se necesitan de líderes con visión estratégica y capacidad para alcanzar los consensos necesarios a fin de implementar los cambios que desencadenarán nuestro crecimiento económico.

“El resultado es que la inflación continúa muy alta, el proceso de convergencia hacia la meta inflacionaria está estancado, y los paraguayos seguimos pagando un impuesto agresivo sin una ley”, comentó la especialista.

El gran desafío está relacionado directamente con la alternancia política que va a impulsar que el Gobierno retome la racionalidad en el manejo de la cosa pública en el marco del ordenamiento de los gastos públicos para lograr el equilibrio fiscal.

El economista José Luis Rodríguez Tornaco indicó que tras un año económico bastante complicado, el principal desafío para el país será retomar la senda de la responsabilidad fiscal después de varios años de haber quedado fuera de la ley.

En charla con La Nación/ Nación Media, el especialista señaló que el casi nulo crecimiento del año anterior (0,2%) fue una ratificación de los cuatro años anteriores, cuando el promedio de crecimiento económico es cero. Consideró que la economía paraguaya está estancada y enfrenta un escenario de aumento de precios inédito después de casi 11 años, con niveles de inflación muy elevados.

A su criterio, el gran desafío está relacionado directamente con la alternancia política que va a impulsar que el Gobierno retome la racionalidad en el manejo de la cosa pública en el marco del ordenamiento de los gastos públicos para lograr el equilibrio fiscal. En ese sentido, indicó que Paraguay viene violando consuetudinariamente la Ley de Responsabilidad Fiscal, que consagra que no se podría tener un déficit fiscal superior al 1,5% del producto interno bruto.

El 2022 cerró con un déficit fiscal del 3% que, para el economista, representa que se registraron más gastos por US$ 1.200 millones, atendiendo a que cada punto del PIB se valora en US$ 400 millones, aproximadamente. Si bien el déficit no es malo, mencionó que en Paraguay tiene raíces muy importan tes en gastos corrientes, es decir, que se utiliza parte de las deudas para mantener la burocracia estatal.

“Sin lugar a dudas el gran desafío va a ser retomar la senda de la responsabilidad fiscal que fue bastardeada en los últimos cuatro años”, afirmó Rodríguez Tornaco. Explicó que la Ley de Presu puesto General de la Nación (PGN) es una de las más importantes del país, pero no es más que una autoriza ción de gastos, por lo que el año pasado solo se ejecutó el 70% de la misma.

Sobre ese punto, acotó que lo que ocurrió fue que el Ministerio de Hacienda aplicó su plan financiero y su plan de caja para evitar la ejecución de gastos del presupuesto, en particular la de inversión pública. “Si el presupuesto no calza, se van a tener que cortar gastos y generalmente se cortan los de mayor impacto en la economía, los gastos de inversión”, aseveró.

Aseguró que superar ese gran desafío dependerá de la manera en la que se reactive la economía debido a que en la medida que mejore el movimiento se podrá recaudar más, lo que a su vez permitirá cumplir con los objetivos del presupuesto decretado para este año.

Barreto señaló que la inflación del año anterior redujo el poder de compra de los consumidores, lo que ocasionó el nulo crecimiento económico. Para este año, indicó que la buena cosecha de soja sería fundamental para generar un buen desempeño económico y la recuperación del producto interno bruto (PIB).

En conversación con La Nación/Nación Media, el especialista mencionó que el principal factor del casi nulo crecimiento económico del 2022 fue la profunda sequía que redujo en un 55% la producción y exportación de soja. Consideró que a esto se le suman los efectos del contrabando y la inflación en el comercio minorista formal de consumo masivo.

El panorama pudo haber sido peor debido a que en el segundo semestre impactó también la desaceleración de la ejecución de obras públicas como parte de la reduc- ron atenuados por la buena producción agrícola en otros rubros, el buen desempeño de la maquila y el crecimiento en el comercio fronterizo, los desafíos siguen siendo bastante grandes.

Barreto manifestó que las lluvias fueron muy importantes para mantener una expectativa de buena cosecha de soja, que según estimaciones del gremio sojero llegaría a los 8,5 millones de toneladas, por lo que aseguró que faltaría un poco más para las próximas semanas para asegurar una buena cosecha que “es fundamental para consolidar la recuperación” con un rebote de crecimiento del producto interno bruto (PIB) que estiman estaría alrededor del 6% para este 2023.

El mejor resultado en el campo indicó que generaría un importante ingreso de divisas al país que permitiría una estabilización o leve reducción del dólar y un repunte en el consumo y la inversión privada en el sector de la actividad comercial en general. “Este escenario de falta de lluvias es el principal desafío para este año”, recalcó.

Las políticas macroeconómicas seguirán siendo restrictivas, por lo que una reducción inflacionaria más rápida de lo previsto podría generar espacios para una reducción de las tasas de interés en guaraníes.

Para él, las políticas macroeconómicas seguirán siendo restrictivas, por lo que una reducción inflacionaria más rápida de lo previsto podría generar espacios para una reducción de las tasas de interés en guaraníes, lo cual podría dar impulso a la demanda agregada interna. “Debemos ser conscientes que una mala cosecha podría tener impactos muy severos en esta oportunidad porque los productores ya no tienen las mismas reservas”, aseveró.