POPIS KMETIJSTVA 2010 - LOGISTIČNI PROJEKT LETA 2010... by Matjaž Grilc

POPIS

KMETIJSKIH GOSPODARSTEV V LETU 2010

Izdajatelji: Digi data d.o.o. Ljubljanski urbanistični zavod d.d. Geodetski zavod Celje d.o.o. Urednik: Matjaž GRILC, univ. dipl. inž. geod Fotografije in ilustracije: Arhiv Digi data

Naročnik:

STATISTIČNI URAD REPUBLIKE SLOVENIJE (SURS)

Vožarski pot 12, 1000 Ljubljana

Vodja projekta: Barbara KUTIN SLATNAR

Izvajalec:

DIGI DATA d.o.o., Opekarska 11, 1000 Ljubljana

LUZ d.d., Verovškova ulica 63, 1000 Ljubljana

GEODETSKI ZAVOD CELJE d.o.o., ulica XIV. Divizije 10, 3000 Celje

Vodja projekta : Matjaž GRILC

Trajanje projekta:

Izvajanje terenskega dela popisa:

december 2009 – avgust 2010 1. junij 2010 – 15. julij 2010

splošno o popisu* ... Popis kmetijstva je osnovno statistično raziskovanje, s katerim zberemo podatke o stanju na področju kmetijstva: o strukturi kmetijske proizvodnje in zemljišč, o tehnološki opremljenosti ter delovni sili na kmetijskih gospodarstvih. Izvaja se vsakih deset let in je v državah EU zakonsko določeno. Priporoča ga tudi Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO) in po njenih priporočilih ga izvajajo mnoge države sveta. Zakaj je popis kmetijstva tako pomemben?

S popisom kmetijstva smo pridobili pomembne podatke o kmetijskih gospodarstvih in značilnostih kmetijske proizvodnje v državi. S primerjavo podatkov med popisi, izvedenimi v desetletnih razmikih, lahko dobimo vpogled v strukturne spremembe v slovenskem kmetijstvu. V letu 2000 je bil v Sloveniji izveden prvi samostojni popis kmetijstva, v katerem so bile vse definicije in klasifikacije usklajene s priporočili FAO in zakonodajo EU. To pomeni, da smo v letu 2000 s popisom kmetijstva prvič pridobili take podatke o strukturi kmetijske proizvodnje, zemljišč, tehnološke opremljenosti ter delovne sile na kmetijskih gospodarstvih, ki so bili primerljivi z drugimi državami članicami EU. V letu 2010 je bil izveden drugi tak popis in podatki iz tega popisa so prvič primerljivi s predhodnim popisom kmetijskih gospodarstev. Rezultati bodo poleg trenutnega stanja prikazali tudi osnovne strukturne spremembe v slovenskem kmetijstvu, ki so se zgodile v obdobju 2000‐2010. Ker s popisom kmetijskih gospodarstev pridobimo podatke o kmetijstvu na najnižji ravni, je mogoče rezultate pozneje prikazati tudi na ravni občin, regij in drugih teritorialnih delitev in to daje tem podatkom posebno analitično vrednost in povečuje njihovo pomembnost. Katere podatke smo zbrali s Popisom kmetijstva 2010?

Podatki se nanašajo na naslednja vsebinska področja, povezana s kmetijsko proizvodnjo: - zemljišča in raba zemljišč - živinoreja - kmetijska mehanizacija in oprema - delovna sila in pridobitne dejavnosti povezane s kmetijskim gospodarstvom ter - gozdarstvo na kmetijskih gospodarstvih. * Vir: www.stat.si

prvi začasni rezultati popisa 2010* ... Glavne značilnosti popisa kmetijstva 2010 in primerjava prvih rezultatov s popisom iz leta 2000: → Po prvih začasnih podatkih iz Popisa kmetijstva 2010 je v Sloveniji okoli 74.430 kmetijskih gospodarstev. → Vsako kmetijsko gospodarstvo ima v uporabi povprečno 6,3 ha kmetijskih zemljišč in redi 5,4 glav velike živine. → Povprečno kmetijsko gospodarstvo v Sloveniji je v letu 2010 nekoliko večje kot pred desetimi leti → Po podatkih iz leta 2010 se je število kmetijskih gospodarstev zmanjšalo za 14 % v primerjavi z letom 2000 → Raba kmetijskih zemljišč se glede osnovne strukture ni bistveno spremenila → Začasni podatki iz Popisa kmetijstva 2010 kažejo, da na 78 % kmetijskih gospodarstev redijo živino, približno petina (22 %) kmetijskih gospodarstev pa se ukvarja samo z rastlinsko pridelavo. → Manj je kmetijskih gospodarstev, ki redijo govedo, prašiče in perutnino → Podatki iz Popisa kmetijstva 2010 kažejo, da se je glede na podatke iz popisa kmetijstva 2000 zmanjšalo število kmetijskih gospodarstev, ki redijo govedo (za okoli 36 %), prašiče (za okoli 41 %) in perutnino (za okoli 39 %) * Vir: www.stat.si

izvajalci popisa - konzorcij

Digi data d.o.o. Družba Digi data d.o.o. je imela vlogo vodilnega partnerja v konzorciju podjetij, ki so izvajale Popis kmetijstva 2010. Delujemo že 18 let in zaposlujemo 6 strokovnjakov ‐ geodetov s fakultetno izobrazbo, ki obvladujejo organizacijo in vodenje velikih in zahtevnih projektov. Sedež podjetja je na Opekarski ulici 11 v Ljubljani. Dejavnosti podjetja → rdeča nit našega delovanja so nepremičnine in nepremičninske evidence ... → raziskovalni projekti in izobraževanja so bila nadgradnja operativnim projektom → v začetnem obdobju smo sodelovali v velikih državnih projektih za vzpostavitev digitalnih državnih evidenc zemljiškega katastra in katastra stavb ... → kasneje smo sodelovali pri vzpostavitvi nove evidence ‐ katastra gospodarske javne infrastrukture na državnem in lokalnem nivoju .... → sedaj, ko so digitalne državne evidence vzpostavljene, so naša prizadevanja usmerjena v široko in kvalitetno uporabo nepremičninskih podatkov ... → pri delu z nepremičninskimi podatki smo vedno uporabljali tudi najnovejšo tehnologijo in z obvladovanjem GIS sistemov različne podatke in pojave locirali v prostor ... → torej tam, kjer je prostor in so nepremičnine, tam nekje smo tudi mi... Firma oziroma ime Digi data d.o.o. Naslov Opekarska 11, 1000 Ljubljana Zakoniti zastopnik Direktor Matjaž GRILC, univ.dipl.inž.geod. Telefon (0)1 42 92 670 Fax (0)1 42 92 675 E‐mail mail@digidata.si Splet: www.digidata.si

izvajalci popisa - konzorcij Ljubljanski urbanistični zavod, d.d. Ljubljanski urbanistični zavod, d.d. (LUZ d.d.) je delniška družba v večinski lasti zaposlenih delavcev. Družba zaposluje 77 delavcev različnih strokovnih usmeritev. LUZ d.d. deluje na Verovškovi ulici 64 v Ljubljani v lastnem poslovnem objektu. Delavci LUZ smo usposobljeni za izdelavo, organizacijo in vodenje zahtevnih projektov z vseh področij urejanja prostora in graditve objektov. Z raznoliko izobrazbeno strukturo strokovnjakov zagotavljamo interdisciplinarno sestavo projektnih skupin, ki lahko posamezne naloge obdelujejo celovito. Delujemo tudi s sodelovanjem stalnih in občasnih zunanjih sodelavcev, ki jih vključujemo glede na potrebe posameznih nalog in zahtev naročnikov. Med 77 redno zaposlenimi je več kot polovica inženirjev z visoko izobrazbo. Zaposleni v podjetju smo dobro izobraženi in izkušeni arhitekti, krajinski arhitekti urbanisti, gradbeni inženirji, geodeti in informatiki, imetniki strokovnih izpitov in licenc ter člani strokovnih društev in zbornic. Dejavnosti podjetja → Arhitektura → Urbanizem in prostorsko načrtovanje → Krajinska arhitektura in varstvo okolja → Infrastruktura → Geodezija in GIS → Svetovalni inženiring ‐ inženiring v pripravi → Raziskave in razvoj → Urbana ekonomika Firma oziroma ime Naslov Zakoniti zastopnik Telefon Fax E‐mail

Ljubljanski urbanistični zavod, d.d. Verovškova ulica 64, 1000 Ljubljana Direktor Tadej Pfajfar, univ.dipl.inž.geod. (0)1 360 24 04 (0)1 360 24 01 Info@luz.si

izvajalci popisa - konzorcij

Geodetski zavod Celje d.o.o. Geodetski zavod Celje, d. o. o. (GZ Celje, d. o. o.) je družba z omejeno odgovornostjo v večinski lasti zaposlenih delavcev. Družba zaposluje več kot 50 delavcev različnih strokovnih usmeritev. GZ Celje, d. o. o. deluje na Ulici XIV. Divizije 10 v Celju v lastnem poslovnem objektu. Delavci GZ Celje, d. o. o. smo usposobljeni za izdelavo, organizacijo in vodenje zahtevnih projektov z najrazličnejših področij. Z raznoliko izobrazbeno strukturo strokovnjakov zagotavljamo interdisciplinarno sestavo projektnih skupin, ki lahko posamezne naloge obdelujejo celovito. Delujemo tudi s sodelovanjem stalnih in občasnih zunanjih sodelavcev, ki jih vključujemo glede na potrebe posameznih nalog in zahtev naročnikov. Med redno zaposlenimi je več kot polovica inženirjev z visoko izobrazbo. Zaposleni v podjetju smo dobro izobraženi in izkušeni geodeti, agronomi, logisti, ekonomisti, arhitekti, geografi in informatiki, imetniki strokovnih izpitov in licenc ter člani strokovnih društev in zbornic. Dejavnosti podjetja → Zbiranje visoko zanesljivih podatkov v urbanih in kmetijskih okoljih. → Obdelava podatkov, statistične in prostorske analize. → Strokovne študije in analize ocen ter priporočil. → Prostorsko in ruralno planiranje, izvedba, monitoring in ocena učinkov. → Tehnična in organizacijska pomoč pri izgradnji državnih in lokalnih inštitucij.

Firma oziroma ime Naslov Zakoniti zastopnik Telefon Fax E‐mail

Geodetski zavod Celje, d. o. o. Ulica XIV. Divizije 10, 3000 Celje Direktor Dominik Bovha, univ.dipl.inž.geod. +386 3 425 67 00 +386 3 425 67 27 info@gz‐ce.si

prvi terenski popis z računalniki v Sloveniji.... Popis kmetijstva 2010 je bil prelomni projekt za Statistični urad RS v mnogih pogledih. Prvič so tako velik projekt oddali preko javnega naročila zunanjemu izvajalcu in prvič so poskusili linijo zajema podatkov popolnoma avtomatizirati – organizirati izvedbo terenskega dela s prenosnimi računalniki. Za izvajalce projekta, izbrane na javnem razpisu, je bilo to oranje ledine še dodaten motiv, da projekt izvedemo odlično in izpolnimo zaupanje naročnika. Danes lahko trdimo, da nam je to tudi uspelo. Uspešno smo izpolnili vse pogodbene obveze in pravočasno predali digitalno bazo popisnih podatkov na Statistični urad RS. Da smo z limitiranimi denarnimi sredstvi lahko uspeli, smo morali uporabiti mnoge inovativne pristope, tako v organizacijo projekta, logistiki popisovalcev, kot tudi pri računalniški opremi in uporabljeni informacijski rešitvi. Naša inovativnost se je kazala že v prijavi projekta, saj smo v konzorciju podjetij združili vse pomembne reference, ki so zagotavljale uspešno izvedbo. Sestavili smo kombinacijo podjetja z veliko kompleksnimi informacijskimi izkušnjami, podjetja z izkušnjami na področju kontrole subvencij za Eurostat in podjetja z izkušnjami iz vodenja velikih projektov, izobraževanja in organizacije centrov za pomoč uporabnikom. Čeprav idealno ekipirani, so se nam pojavljala vprašanja: - kako dobiti 600 dobrih terenskih popisovalcev - kako razdeliti Slovenijo na optimalna območja za popisovanje - kakšen bo osip popisovalcev, koliko rezerv moramo imeti - kakšni računalniki so optimalni za terensko delo - ali bo prenos podatkov preko mobilnega omrežja deloval po celotni Sloveniji - ali bo aplikacija dovolj enostavna in hitra za uporabo - ali bodo kmetje znali odgovoriti na vsa vprašanja - ali bodo kmetje želeli sodelovati, ali bomo na terenu naleteli na odpor - ali bomo s 600 popisovalci uspeli zagotavljati pravilno dinamiko izvajanja - ali bo nogometno prvenstvo vplivalo na izvajanje projekta - ......... In uspelo nam je. Kako ?

organizacija projekta... Pretekle izkušnje iz velikih projektov Svetovne banke in Geodetke uprave RS, so nas izučile, da je potrebno projektni organizaciji posvetiti izredno pozornost. V konkretnem primeru se je izkazalo za pravilno, da smo od vsega začetka razdelili aktivnosti v tri, na videz nepovezane, sklope: INFORMATIKA, VSEBINSKA PODPORA in LOGISTIKA. Vsak sklop je imel svojega vodjo, ki je usklajeval aktivnosti z direktorjem celotnega projekta. Kot povezovalni element vseh treh sklopov smo v središče postavili SPLETNI PORTAL POPISA, ki je plod lastnih zamisli in je omogočal nemoteno spletno komunikacijo med vsemi udeleženci projekta in učinkovito razdeljevanje nalog, ne glede na to v katerem sklopu projekta so nastale. V logističnem smislu je bil portal srce celotnega projekta, ki je omogočal, da smo ob ogromnem pretoku informacij in nalog, lahko uspešno podprli vse aktivnosti. Srce sistema – spletni portal popisa INFORMATIKA je: - skrbela za izbor in nabavo računalniške opreme - naredila izbor tehnologije za prenos podatkov

poskrbela za varnost podatkov programirala aplikacijo za terenski popis – vprašalnik programirala aplikacijo za delo na centru – help desk in logistika izvajala dnevni prenos podatkov k naročniku

VSEBINSKA PODPORA je: - izvajala strokovno konfrontacijo z naročnikom - pripravljala materiale popisa - izvajala izobraževanje popisovalcev - izvajala izobraževanje notranje ekipe za delo na help desku - organizirala in podpirala help desk med terenskim popisom - izvajala zaključno kontrolo kvalitete LOGISTIKA je: - s pomočjo GIS sistemov in prostorskih podatkov razdelila Slovenijo na 600 območij popisa - permanentno izvajala akcijo pridobivanja popisovalcev - razdelila računalnike in ostalo opremo - operativno podprla terensko izvedbo - izvajala vso komunikacijo s popisovalci Shema delovanja sistema

izbor popisovalcev... Izbor popisovalcev je bil eden trših orehov tega projekta. Popis se je namreč izvajal v času zaključka šolskega leta, času matur, izpitov na fakultetah, v času odhodov na morje in ne nazadnje v času svetovnega prvenstva v nogometu. Za iskanje popisovalcev smo poleg klasičnih oglasov na študentskih servisih uporabili vse »moderne« spletne metode pridobivanja kandidatov, kot so facebook, twiter, spletne strani, SMS‐i, oglasi na fakultetah in srednjih šolah.... Oglas na facebooku

Na vse zgoraj opisane načine nam je uspelo pridobiti preko 1000 kandidatov, ki so se po informativnih izobraževanjih samoreducirali na 600 popisovalcev in 200 rezerv, kar pa po izobraževanju in začetku dela še vedno ni bilo dovolj. Akcija iskanja popisovalcev in permanentnega izobraževanja je potekala praktično ves čas projekta do 14 dni pred koncem, ko smo po principu kriznega managementa reševali primanjkljaj na drugačne načine. Poseben problem je bil tudi določevanje popisnih območij, kjer smo s pomočjo dostopnih prostorskih baz podatkov in s poznavanjem GIS tehnologije določili 600 popisnih območij, ki so bila razdeljena v tri kategorije – v odvisnosti od razdalje med posameznimi kmetijami. Na tak način smo želeli uravnotežiti zaslužek popisovalcev, ne glede na to na katerih območjih so delali. Kmetije v območju A so bile plačane slabše (kilometrina !!), kot kmetije v območjih B in C. Število kmetij znotraj območij se

je gibalo od 145 v območju C, do 165 v območju A. Ker smo imeli lokacije prebivališča posameznih popisovalcev prav tako prikazane v GIS sistemu, smo poskusili vsakemu popisovalcu pripisati območje, do katerega bo imel najkrajšo razdaljo in s tem posledično najmanj kilometrine. Prikaz razpršenosti popisovalcev

Razdelitev na območja različnih kategorij

Prikaz razdelitve Slovenije na kategorije

informatika – strojna oprema... Ena od ključnih odločitev v projektu je bila izbrati pravilno strojno opremo – prenosne računalnike, ki bodo zanesljivi, lahki in hitri za delo ter ustrezno komunikacijsko opremo za prenos podatkov med prenosnimi računalniki in centralno bazo podatkov. Kompletno informatiko je v projektu podprla družba Ljubljanski urbanistični zavod, s sedežem v Ljubljani, kjer se je nahajal tudi osrednji strežnik s podatkovno bazo. Izbrali smo: → 600 prenosnikov Dell Inspiron 1012 z instalirano programsko podporo za podporo terenskega dela popisa → Prenosniki so bili za potrebe popisa »predelani« in namensko instalirani → Onemogočena je bila vsaka nenamenska uporaba, blokirani so bili vsi vhodi in izhodi, skratka prenosnik je bilo možno uporabiti zgolj in samo za popis kmetij. Uporabljeni prenosni računalniki DELL

informatika – komunikacije... Za komunikacijo med prenosniki in centrom v Ljubljani, je bila izbrana mobilna tehnologija: → dvosmerni mobilni (GPRS, UMTS) prenos podatkov med prenosniki in centralno podatkovno zbirko → komunikacije preko navideznih privatnih omrežij → preverjanje vnesenih podatkov v realnem času → dnevni prenos vnesenih podatkov do naročnika Shematski prikaz omrežja

informatika – programska oprema... Na začetku ni odveč poudariti, da smo z računalniško izvedbo popisa kmetijskih gospodarstev na Statističnem uradu RS, kot tudi drugod po Evropi, orali ledino in da smo po do sedaj dostopnih podatkih edini, ki smo računalniški popis takšnih dimenzij, tudi uspešno zaključili. Zato je bilo pravilno načrtovanje programske opreme še kako pomembno. Mesec in pol je praktično 600 popisovalcev hkrati, preko mobilnega omrežja pošiljalo izpolnjene ankete na centralni strežnik, v obratni smeri pa prejemalo obvestila in odgovore na vprašanja v aplikacijo, ki je tekla na prenosnih računalnikih. Če danes pogledamo nazaj, lahko ugotovimo, da smo imeli zelo malo težav, tako s prenosnim omrežjem, kot z delovanjem, v ta namen razvite programske opreme. Programska rešitev za podporo popisa je bila razvita na osnovi specifikacije naročnika (Navodila za pripravo aplikacije: Vprašalnik Popis kmetijskih gospodarstev 2010, Statistični urad Republike Slovenije) Značilnosti programske opreme: → namensko za to nalogo razvita programska podpora → delo je potekalo v nepovezanem načinu (off‐line) → uporabljen je bil način dela pametnega odjemalca (Smart client) → Neodvisno delo na prenosniku → Dvosmerna izmenjava podatkov med odjemalci in strežnikom s pomočjo protokola »shrani in posreduj« (store and forward mesaging) → podpora izpolnjevanju vprašalnikov popisa → podpora delu na centrali in centrih za podporo (help desk in logistika) → podpora paketnih izvozov podatkov k naročniku, izdelava statističnih analiz, vsebinske in logične kontrole vnesenih podatkov

Prikaz posameznih segmentov programske opreme

terenski popis – help desk... Help desk smo fizično vzpostavili na sedežu podjetja Digi data v drugi polovici meseca maja, ko je začela delovati tudi brezplačna številka za kmete 080 11 86. Fizično smo vzpostavili 8 delovnih mest, opremljenih z osebnimi računalniki in kompletom za telefoniranje (slušalke in mikrofon).

Help desk – center za pomoč kmetom in popisovalcem

Help desk je imel v svoji zasnovi naslednje funkcije: → pomoč gospodarjem kmetij na brezplačni telefonski številki → pomoč popisovalcem na terenu na posebni telefonski številki 041 666 422 → odgovarjanje na vprašanja poslana po e‐mailu na naslov popishelp@digidata.si → odgovarjanje na vprašanja postavljena skozi aplikacijo na prenosnih računalnikih → v sodelovanju s kontrolo kakovosti in sprotno obveščanje popisovalcev o napakah in dajanje pojasnil V povprečju so na help desku non stop delale 4 osebe – izjema so bili vikendi, ko se je dinamika popisa zmanjšala – takrat smo ekipo zmanjšali na 3 osebe. Help desk je delal vsak dan od 8.00 zjutraj do 21.00 zvečer (mnogokrat pa še dlje).

Količine opravljenega dela: Î Î Î Î Î

odgovori na e‐mail popishelp@digidata.si: poslana obvestila popisovalcem (vsebina in logistika) sprejeti telefoni – kmetje – 080 1186 sprejeti telefoni popisovalci izvajanje telefonskih anket

396 odgovorov 635 obvestil 2766 klicev 7080 klicev 1250 anket

terenski popis – kontrola kakovosti... Izvajanje kontrole kakovosti je potekalo v kontrolnem centru Celje, na sedežu podjetja Geodetski zavod Celje. Vsakodnevno izvajanje kontrole je potekalo na osnovi vnaprej pripravljenega protokola, ki je bil detajlno predpisan v elaboratu kontrol, ki ga je pred začetkom terenskega dela potrdil tudi naročnik. Permanentno smo izvajali naslednje kontrole: Telefonsko preverjanje Telefonsko preverjanje popisovalcev se je vršilo nad vsemi popisovalci. Vsak dan smo poklicali določen vzorec gospodarjev kmetij in preverjali ali je popisovalec res obiskal kmetijo in kakšen je bil njegov odnos do anketirancev. Obstajala je namreč možnost, da je popisovalec sam odgovarjal na vprašalnike od doma in ob tem ni opravil terenskega obiska ali pa je opravil telefonski popis, ki pa ni bil dovoljen. O rezultatih kontrole smo preko logističnih centrov sproti obveščali anketarje in na tak način zmanjšali »prekrške« na minimum.

ŠTEVILO OPRAVLJENIH KLICEV: % IZVEDENIH TELEFONSKIH KONTROL: ŠTEVILO PREVERJENIH POPISOVALCEV: POVPREČNO ŠTEVILO KONTROL NA POPISOVALCA:

7640 8,07% 598 12,77

Vsebinsko preverjanje Vsebinska kontrola se je izvajala z izključnim namenom preprečiti posamične in serijske, sistematične napake, ki so jih zaradi nerazumevanja posamezne vsebine delali popisovalci. Na osnovi vnaprej potrjenih kontrol s strani naročnika, smo vsak dan preverili vse zaključene ankete in o napakah sproti

obveščali popisovalce. Za določene sistematične napake, ki so se pojavljale pri različnih popisovalcih smo preko aplikacije na prenosnikih dnevno pošiljali sporočila vsem popisovalcem.

ŠTEVILO AKTIVNIH VSEBINSKIH KONTROL / ANKETO: ŠTEVILO OPRAVLJENIH KLICOV: ŠTEVILO OPOZORJENIH POPISOVALCEV:

51 1096 159

Časovna kontrola Vsak popisovalec je moral v anketni vprašalnik zapisati začetek in konec ankete. Programska oprema nam je omogočala beleženje sistemskih datumov in časov, zato smo dnevno opravljali primerjavo napisanih in sistemskih časov. Odstopanja pri posameznih popisovalcih so nam bila vhodni podatek, katere popisovalce je potrebno bolj intenzivno spremljati preko telefonske kontrole. Terensko preverjanje Terensko preverjanje smo izvajali izjemoma in to pri najbolj problematičnih popisovalcih oz. tam kjer je popisovalec prenehal z delom in prekinil vsako sodelovanje z logističnim centrom. V teh primerih smo popis preverili na terenu in v primeru napak prvotni zapis prekrili s ponovnim popisom. Zaključna kontrola podatkov po končanem terenskem delu Uporabljena informacijska tehnologija in programska oprema je omogočala sprotno pošiljanje kompletne baze podatkov naročniku vsak dan. Tako je imel Statistični urad RS možnost kontroliranja zbranih podatkov že sproti. Na osnovi pripravljenih logičnih kontrol je naročnik pripravil sezname sumljivih kmetij. Nekaj teh kontrol smo opravili že med popisom, ko pa je bil znan celoten vzorec, je bilo možno detektirati še nekatere druge vsebinske napake. Po končanem terenskem delu je bilo na seznamu »sumljivih« še 4880 anket. Z naročnikom smo se sporazumno dogovorili, da bomo še en teden po končanem popisu te ankete preverili po sistemu telefonskega preverjanja. V ta namen je tudi SURS v medijih podal izjavo za javnost, v kateri je objavil zaključek terenskega zbiranja podatkov in najavil še en teden za telefonsko kontrolo podatkov. Kmetje so bili s tem seznanjeni v večini primerov so bili pripravljeni za sodelovanje. V tem tednu smo opravili tudi nekaj kompletnih telefonskih anket, predvsem s tistimi gospodarji, ki so bili v času popisa odsotni in so se vrnili domov že po uradnem koncu popisa.

terenski popis – logistika izvedbe... Logistično podporo terenskemu delu smo nudili iz dveh logističnih centrov: Î zahodni del Slovenije je pokrival logistični center Ljubljana Î vzhodni del Slovenije je pokrival logistični center Celje Izvedba terenskega dela popisa je bila po pričakovanjih najbolj dinamičen del celotnega projekta. Pa vendar nas je turbulentnost v posameznih trenutkih, kljub dobri pripravi ekipe, še vedno presenetila. Omenimo naj samo glavne probleme, ki so se izkazali pri izvedbi: Î neprimeren čas anketiranja zaradi kopice kmečkih opravil v tem času... Î neprimeren čas anketiranja za angažiranje dobrih popisovalcev (izpiti na fakultetah, matura, dopusti...) Î izredno lepo in ekstremno vroče vreme Î svetovno prvenstvo v nogometu Î poziv na bojkot popisa s strani Sindikata kmetov Slovenije in s tem povezana delna negativna medijska kampanija Î izredno aktivna razprava v medijih o davku na nepremičnine – povezava popisa nepremičnin in popisa kmetijstva na točki davka Î eksponirana trditev, da ima država glavnino podatkov že zbranih v drugih evidencah in da je popis nesmiseln Î odgovornosti do rezultata in kvaliteta izvedbe sta bila obratno sorazmerna z mladostjo popisovalcev Poleg vseh naštetih težav je bil ključni problem dejstvo, da smo morali v fazi po začetku terenskega popisa zamenjati še vsaj 100 popisovalcev in jih nadomestiti z novimi oz. njihove kmetije razporediti tistim, ki so svoje delo že opravili in so bili pripravljeni vzeti še dodatne kmetije. Dinamiko izvajanja popisa smo spremljali tako na nivoju celotne Slovenije, kot tudi po vsakem posameznem logističnem centru za zahodni oz vzhodni del Slovenije. Takšne so bile tudi narejene statistike, ki kažejo določene značilnosti poteka popisa in so predstavljene na naslednjih slikah:

15.7.2010

13.7.2010

11.7.2010

9.7.2010

7.7.2010

5.7.2010

3.7.2010

1.7.2010

29.6.2010

27.6.2010

25.6.2010

23.6.2010

19.6.2010

17.6.2010

21.6.2010

19.6.2010

11.6.2010

15.6.2010

9.6.2010

11.6.2010

9.6.2010

17.6.2010

7.6.2010

13.6.2010

5.6.2010

15.6.2010

3.6.2010

13.6.2010

1.6.2010 1.6.2010

Dinamika popisa po centrih 50000 45000 40000 35000 30000 Center‐LJ 25000 Center‐CE 20000 15000 10000 5000 0 Dnevna dinamika popisa 2000 1800 1600 1400 1200 Dnevno‐LJ 1000 Dnevno‐CE 800 600 400 200 0 Help desk in logistika Ljubljana in Celje so bili centralni del ekipe v njegovi najbolj aktivni fazi – v fazi terenskega popisovanja kmetijskih gospodarstev. Še kako se je za pravilno izkazalo dejstvo, ki smo ga postavili na samem začetku projekta – stroga ločitev vsebine od logistike – posledično help deska od logistike. Problematika je bila tako različna, da bi bilo kakršno koli mešanje vsebin kontraproduktivno. V centralno mesto komunikacije, ki se je že na začetku zdela najbolj težak problem smo postavili: Î GIS obdelavo podatkov in grafično prezentacijo rezultatov Î Spletni portal popisa, kot centralno mesto komunikacije help deska z logistiko in popisovalci

GIS obdelava podatkov Izredno pomembno za sprotno odločanje vodstva o doseganju dinamike popisa so bile dnevne kontrole dinamike, ki smo jo opravljali na osnovi analize poslanih končanih popisov v centralno bazo. Dobljene rezultate smo analizirali in jih prikazovali tabelarično, hkrati pa smo jih dnevno obdelali v GIS sistemih in prikazali na nivoju celotne države, na popisno enoto natančno. Tako smo sproti dobivali območja oz. Popisovalce, ki niso dosegali vnaprej postavljenih dnevnih oz. tedenskih norm. Takšne popisovalce so iz logističnega centra dnevno klicali in sproti preverjali razloge za nedoseganje norme. Če se dinamika popisa na osnovi intervencije logističnega centra, ni popravila, smo popisovalca zamenjali oz. smo njegove kmetije dodelili tistemu popisovalcu, ki je delal v bližini in je normo presegal. Omenjeno delo je celodnevno opravljalo 6 zaposlenih v obeh logističnih centrih. Njihovo osnovno orodje je bilo: - centralna aplikacija popisa, - spletni portal popisa in - telefon. Bili so v stalni komunikaciji s popisovalci preko SMS sporočil in telefonskih klicev. Za pravilno ukrepanje smo vsako jutro izdelali poročilo o dinamiki izvedbe, kjer smo imeli vse podatke o tem kako napreduje delo pri posameznem popisovalcu. Sestavni del poročila je bila preglednica in grafična predstavitev opravljenega dela po področjih za celotno Slovenijo. Preglednica z vsemi relevantnimi podatki za ukrepanje

Pregled popisanih kmetij v % po drugem in četrtem tednu

Pregled nedokončanih kmetij po 4 tednu izvajanja

STROKOVNJAKI

ZA ZBIRANJE PODATKOV konzorcij podjetij:

Digi data d.o.o.

Ljubljanski urbanistični zavod d.d.

Geodetski zavod Celje d.o.o.

čn o r a n GI

log

ezi

ika

inf

pis

cij

za ali

dig

pla

nir

t ma

ist

ika

lin

tro

nje a v ir zb atko d po

nje

a tir

cij

je orga

a niz

id ev

Digi data d.o.o.

Ljubljanski urbanistiÄ?ni zavod d.d.

Geodetski zavod Celje d.o.o.