URBANISMO PARTICIPATIVO DEEP
DIPLOMATURA EN DISEÑO Y EXPERIMENTACIÓN EN EL ESPACIO PÚBLICO
PROCESOS PARTICIPA TIVOS DE DISEÑO
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HERRAMIENTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE CAMINOS SEGUROS A LA ESCUELA
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EL PROBLEMA VIDAS
SALUD
ECONOMÍA
INSEGURIDAD
DESIGUALDAD
CALIDAD DEL AIRE
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“Queremos calles saludables que prioricen a las personas, no a los automóviles; exigimos calles que animen a caminar, andar en bicicleta y jugar al aire libre; llamamos a la reducción de velocidades de tránsito en las comunidades, especialmente alrededor de escuelas; necesitamos pasos seguros y aceras para que los niños pueden alcanzar su educación sin riesgo de muerte y lesiones.” Zoleka Mandela, Embajadora mundial de la Iniciativa Mundial de Salud Infantil
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OBJETIVO Impulsar redes seguras para los niños en entornos escolares
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Marisela Ponce de León Carly Koinange 1
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¨Recurso de referencia para guiar y animar a la planificación, diseño, implementación y seguimiento de los caminos escolares¨
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Kit de herramientas Las herramientas se dividen en los siguientes apartados:
Diagnóstico
Regulación
El diagnóstico provee la identificación de la problemática en entornos escolares, ayuda a focalizar esfuerzos y optimizar recursos en la mejora de la movilidad segura de los niños.
Comprende la identificación de normativa, leyes y reglamentos existentes en materia de movilidad segura para sustentar el programa o para detectar carencias e impulsar la actualización de estas.
Comunidad
Educación y comunicación
El componente de comunidad comprende la participación de los distintos actores locales durante el proyecto.
Este componente expone la importancia de dar a conocer el proyecto en todas sus etapas, ya que la comunicación es un elemento transversal durante toda su implementación y la educación funciona a través de la comunicación como amplificador y enriquecimiento de la cultura vial.
Diseño Vial El componente de diseño vial provee de una serie de elementos de infraestructura que permiten dar orden al comportamiento de los usuarios en la vía y control de la velocidad, lo que permite la reducción del riesgo de ocurrencia muertes y lesiones ocasionadas por hechos de tránsito.
Sostenibilidad Comprende elementos que pueden ser contemplados para la permanencia del proyecto a largo plazo.
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Caso 2 Argentina, Buenos Aires: Camino Escolar Caballito Escala: Barrio en zona urbana Autoridad: Secretaría de Transporte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Estado actual: Proyecto piloto en proceso de obra
Origen La planeación y diseño del Camino escolar Caballito inició en febrero de 2016. Al momento de la documentación (septiembre, 2017) se encontraba en proceso constructivo
con un avance del 85%.
Las principales problemáticas identificadas en los entornos fueron las siguientes: • Condiciones viales, particularmente el mal estado de las veredas afectando las condiciones peatonales Inseguridad pública y condiciones de riesgo vial. • No existía una senda diferenciadora que hiciera esta distinción del camino seguro. • Existía un programa de senderos seguros ya implementado por lo que el nombre camino seguro generaría confusión tanto para la comunicación como para la difusión del proyecto. Para atender las problemáticas mencionadas, el proyecto tiene como objetivo promover y facilitar que los estudiantes vayan a la escuela en condiciones de seguridad, a pie o en bicicleta y de manera progresivamente autónoma, es decir, sin el acompañamiento de los adultos; además del fomento a la cultura de movilidad sustentable. Cabe recalcar que el proyecto se centra en chicos de primaria de un rango de edad en el que algunos van acompañados y otros comienzan a ir solos al colegio.
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Planeación e implementación
La Secretaría de Transporte, en conjunto con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad generaron una alianza para la planeación e implementación del proyecto. Cada una de las dependencias funge un papel determinado en el proceso de planeación y ejecución del proyecto:
Dependencias gubernamentales
Rol o papel
1. Secretaría de Transporte Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (GCBA) • • • • • • •
Subsecretaría de Movilidad sustentable y segura Gerencia de diseño e innovación peatonal Gerencia de educación vial Gerencia de señalización vial Gerencia de sistemas inteligentes de tránsito Gerencia de proyectos de tránsito y transporte Gerencia de obras de la UPE de movilidad saludable
Impulsó Líder de proyecto
2.
Ministerio de educación de GCBA
Promotor e impulsor
3.
Ministerio de Justicia y seguridad
Velar por la seguridad de los chicos en su camino de llegada o salida del colegio.
Apoyo y participación Ejecución de obra
Incorporaron agentes de prevención en los entornos escolares quienes tienen a activa participación con: a) ciudadanía b) padres c) vecinos
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La metodología técnica de identificación y aplicación de soluciones de adecuación geométrica y señalización se ejemplifican a continuación: Metodología técnica para la identificación de caminos seguros de la Secretaría de Transporte Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (GCBA)
1 Estudios en sitio: Identificación de escuelas, conteos peatonales, encuestas de percepción.
2 Definición de traza derivada de análisis de territorio + encuestas a alumnos y directivas escolares.
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3 Rediseño intersecciones.
y
adecuación
geométrica
en
4 Inventario, reubicación, retiro, mantenimiento y limpieza de señales existentes. Identificación de sitios: señalética escolar.
Las reuniones regulares con el equipo de educación, las mesas interministeriales con otros actores, presentaciones de la iniciativa en escuelas y el estudio en sitio fueron elementos claves del proceso de planeación del proyecto. Como resultado del análisis, el proyecto camino escolar contempla 2.8 Km lineales de recorrido, 12 escuelas en la red y 6,613 alumnos beneficiados.
Acciones
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Imagen 27 Av. Rivadavia y Ambrosetti, Caminos Escolares
1. Señales viales lúdicas exclusivas para entornos escolares
2. Rediseño y entorno vial
3. Nuevo equipamiento urbano
4. Intervenciones peatonales
Fuente: Dirección General de Planificación de la Movilidad, septiembre 2017
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3. Señalización vertical
Marcando ascenso -descenso, prohibición de estacionamiento, velocidad máxima permitida y precaución despacio escuela Foto por: WRI México (2017)
Señal exclusiva de entorno escolar
Señal vertical (ascenso- descenso) Foto por: WRI México (septiembre 2017)
Cartel de identificación (exterior colegios) Foto por: GCBA (2017)
Foto por: WRI México (septiembre 2017)
Foto por: WRI México (septiembre 2017)
Totems
(refugios colectivos)
Foto por: GCBA (2017)
Comercios adheridos (vinilo)
Foto por: GCBA (2017)
Foto por: WRI México (septiembre 2017)
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RECETARIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA- NIÑAS Y NIÑOS SEGUROS A LA ESCUELA
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RECETARIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA- NIÑAS Y NIÑOS SEGUROS A LA ESCUELA
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RECETARIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA- NIÑAS Y NIÑOS SEGUROS A LA ESCUELA
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RECETARIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA- NIÑAS Y NIÑOS SEGUROS A LA ESCUELA
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Project Activities - Apr 2014 - Jul 2015
Summary of in-progress activities
UCL Public Engagement Fellowship Somers Town Cycle to School Partnership
01. ‘Going to school’ Survey Oct 2014 - ongoing
Izaskun Chinchilla, Research Fellow The Bartlett School of Architecture UCL
03. Somers Town Landmarks Minatures Jan 2015 - ongoing
02. Cycle to School Blog Aug 2014 - ongoing
04. Somers Town Landmarks Models Nov 2014 - ongoing 05. Workshop Plot 10 Community Centre Nov 2015 06. Workshop Parents for Sports, Ampthill Square Tenants Hall Jan 2015 07. Somers Town Way-finding Signal Prototyping July 2015 - ongoing 08. Somers Town Sports Day Stall Prototyping July 2015 - ongoing
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 10
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Project Activities - Apr 2014 - Jul 2015
04. Somers Town Landmark Models UCL
05. Pilot Workshop Plot 10 Community Centre
Key to the childrens’ workshops are the development of tools which are not only educational, but also fun and engaging for children and parents alike. The central focus of the workshops has been the design and construction of a series of 10 scale-models of landmark buildings from Somers Town. Including participating schools, heritage buildings, and community spaces, the models form a vital component of the research activities of the workshops, but have also created a talking point for the project, creating great interest when they have been used in a public setting.
A pilot workshop was held at the Plot 10 Community Centre, Somers Town, in November 2014. The workshop allowed us to begin research with a group of approximately 20 children ranging in age from 7 - 11years, and provided an excellent opportunity to introduce ourselves to the community. In addition to the Landmark models, the workshop also employed ‘Bingo cards’, drawing and map-making activities, and a cycling workshop in association with Ben Knowles from Camden Council.
Location Various
Location Plot 10 Community Centre
Date Nov 2014 - ongoing
Date Nov 2014
Responsibility UCL
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Project Activities - Apr 2014 - Jul 2015
Responsibility UCL Camden
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 12 SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 13
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Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015
Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015 07. Wayfinding Signals - Prototyping, July 2015
07. Wayfinding Signals
07. Wayfinding Signals - Prototyping, July 2015
07. Wayfinding Signals
Feb - Jun 2015 Design Development, London
Following the initial design work, and building upon Izaskun’s experience in the construction of the City of Dreams Pavilion in New York, the Wayfinding Signals design evolved to include ‘up-cycled’ elements of bicycle wheels and a more flexible and adaptable construction. This design was then taken to the workshops of Antonio in Murcia Spain where, over the course of 10 days a small team designed, tested, and completed an initial prototype of the signal which will be tested in a workshop to be held as part of the Somers Town Sports Day in August 2015.
Feb - Jun 2015 Design Development, London
Jul 2015 Prototyping, Murcia - Spain Aug 2015 Workshop Somers Town Community Sports Day, London
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 19
Jul 2015 Prototyping, Murcia - Spain Aug 2015 Workshop Somers Town Community Sports Day, London
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 20
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Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015
Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015
08. Somers Town Event Stall
08. Somers Town Event Stall - Design Development, Feb - Jul 2015
08. Somers Town Event Stall
Feb - Jun 2015 Design Development, London
The following pages show the initial design work completed from February to June 2015 and shows the evolution of the design elements from a language of ‘balloons and sheets’ to a much more ‘active and transformative’ language provided by the combination of bikes and kite-surfing equipment.
Feb - Jun 2015 Design Development, London
Jul 2015 Prototyping, Murcia - Spain Aug 2015 Workshop Somers Town Community Sports Day, London
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
08. Somers Town Event Stall - Design Development, Feb - Jul 2015
Jul 2015 Prototyping, Murcia - Spain Aug 2015 Workshop Somers Town Community Sports Day, London
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 22
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 23
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Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015
08. Somers Town Event Stall
08. Somers Town Event Stall - Prototyping, July 2015
Feb - Jun 2015 Design Development, London
Following the initial design work, and building upon Izaskun’s experience in the construction of the City of Dreams Pavilion in New York, the Stall’s design evolved to become much more adaptable and interactive. The stall exists in a number of configuration, changing form to allow it to move from place to place and to engage a wide audience in many different activities. This design was then taken to the workshops of Antonio in Murcia Spain where, over the course of 10 days a small team designed, tested, and completed an initial prototype of the stall which will be used in a workshop to be held as part of the Somers Town Sports Day in August 2015.
Jul 2015 Prototyping, Murcia - Spain Aug 2015 Workshop Somers Town Community Sports Day, London
SOMERS TOWN CYCLE-TO-SCHOOL PARTNERSHIP
Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 25
Project Activities - Apr 2014 - Aug 2015
08. Somers Town Event Stall - Prototyping, Jul 2015
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Izaskun Chinchilla Aug 2015 Page 26
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UCL Public Engagement Fellowship Somers Town Cycle to School Partnership Izaskun Chinchilla, Research Fellow The Bartlett School of Architecture UCL
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¿CUÁL ES EL IMPACTO DE CIEMPIÉS?
CIEMPIÉS: PROMOVIENDO CAMINOS SEGUROS A PIE AL COLEGIO
Ciempiés es un proyecto de las Secretarías de Movilidad y Educación de Bogotá que ofrece transporte seguro, sostenible y alternativo a niños, niñas y adolescentes. ¿CÓMO FUNCIONA CIEMPIÉS?
Ciempiés ofrece caravanas diarias a pie, lideradas por monitores entrenados para acompañar a las niñas, niños y adolescentes de 5 a 14 años al colegio y de regreso a casa, creando recorridos más seguros y confiables. Durante los recorridos, los estudiantes participan de enseñanzas y juegos, reciben instrucciones sobre seguridad vial, juegan juntos y reciben puntos, que se convierten en premios.
A través del juego, la ciudad se convierte en un un medio pedagógico que permite experimentar vivencias, despertar curiosidad en los estudiantes y lograr su atención para movilizarlos. Las actividades durante los recorridos a pie, lideradas por monitores adultos, contribuyen al desarrollo de habilidades, a la construcción del tejido social y a la relación con la ciudad. Con Ciempiés, Bogotá fue una de las cinco ciudades ganadoras del Bloomberg Philanthropies Mayors Challenge, en 2016, una competencia para apoyar a líderes municipales a desarrollar ideas replicables y escalables para enfrentar los desafíos de las ciudades en el siglo 21.
¿CUÁLES SON LOS DESAFÍOS COMUNES DE LAS CIUDADES A LOS QUE CIEMPIÉS PUEDE RESPONDER? • Riesgos en la seguridad personal y vial de los estudiantes en su trayecto a la escuela • Alta población de estudiantes que realiza sus viajes a pie o en modos alternativos con alto riesgo de siniestralidad en la vía para actores vulnerables • Bajo nivel de actividad física entre los estudiantes • Baja integración con el entorno y la comunidad
68%
de los padres creen que Ciempiés es el medio más seguro para que sus hijos vayan a la escuela*
7%
en la percepción de seguridad de los estudiantes que participan en Ciempiés*
20%
de reducción de velocidad en promedio con pacificaciones de tráfico en puntos críticos**
*Evaluación de impacto, SENSATA, 2019 **Estudio de velocidades del World Resources Institute, 2019
¿QUÉ DICEN LOS PARTICIPANTES DE CIEMPIÉS?
“Ciempiés ayuda a niños que antes iban solos al colegio. Jugamos y nos divertimos”
LOS CINCO PASOS DE CIEMPIÉS
Sara Perdomo, 8 años, participante de Ciempiés ALIANZA CON ESCUELAS Hacemos el primer contacto con escuelas y elaboramos un acuerdo con la comunidad escolar para la creación del Camino Seguro.
¿POR QUÉ CIEMPIÉS ES INNOVADOR?
Ciempiés es un modelo innovador de recorridos seguros a la escuela porque usa el juego y el entorno que rodea a las niñas, niños y adolescentes como herramienta de educación para fomentar aprendizajes.
1.200
estudiantes de Bogotá entre 5 y 14 años participaron de las caravanas de Ciempiés en 2019
DIFUSIÓN CON LA COMUNIDAD ESCOLAR Damos a conocer el proyecto a los padres, madres y estudiantes. Recolectamos la información básica de las niñas y niños que quieran participar mediante una encuesta.
“Con Ciempiés, he pasado más tiempo con mis hijos y aprendido sobre seguridad vial. Aprendo sobre normas viales durante las caravanas” Alfredo Bustos, padre de dos participantes de Ciempiés
DISEÑO DEL CAMINO SEGURO Diseñamos el Camino Seguro a partir de la información recolectada en la encuesta sobre la residencia de los estudiantes. Piloteamos el trayecto y ajustamos su trazado.
SOCIALIZACIÓN E INSCRIPCIONES Presentamos el Camino Seguro a los padres de familia y estudiantes e inscribimos a las niñas y niños que cumplan con los requisitos.
HORA DE CAMINAR
Iniciamos las caravanas al colegio acompañadas de enseñanzas y juegos. Durante los recorridos, los estudiantes reciben instrucciones sobre seguridad vial, juegan juntos y reciben puntos, que se convierten en premios.
“Transformamos no sólo la vida de los niños, sino también nuestras vidas. Este trabajo nos trae significado y propósito” Cristian Parra, monitor de Ciempiés Fuente: Fotografías tomadas por la Secretaría de Movilidad, con permiso de uso de imagen
¿QUIERE MÁS INFORMACIÓN?
Queremos llevar la experiencia de Ciempiés en Bogotá a otras ciudades u organizaciones con los mismos desafíos. Escríbenos a lbrubio@movilidadbogota.gov.co Síguenos en las redes sociales: Twitter: @CiempiesNP Instagram: @ciempiesninosprimero Facebook: Ciempies Niños Primero Visítanos en movilidadbogota.gov.co/web/ciempies
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DIPLOMATURA EN DISEÑO Y EXPERIMENTACIÓN EN EL ESPACIO PÚBLICO
¨Una ciudad donde los niños están en la calle es una ciudad segura, no sólo para ellos sino también para los ancianos, las personas con discapacidad y para todos los ciudadanos. Su presencia es un estímulo para que otros niños se acerquen y un elemento de disuasión para los coches y otros peligros externos¨. Francesco Tonucci
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