Cataleg de Serveis 2016

CatĂ leg de Serveis

2016

Posem la salut a l’abast dels municipis

El contingut d’aquesta publicació és informatiu i, en qualsevol cas, no pot ser al·legat en processos contradictoris contra Dipsalut. En tot moment trobareu la versió més actualitzada dels diferents programes al web www.dipsalut.cat.

CatĂ leg de Serveis

2016

Posem la salut a l'abast dels municipis

Índex

Índex

Índex Períodes de sol·licitud dels programes

10

Presentació

13

01 Àrea de Protecció de la Salut

15

Sanitat ambiental

16 17

Pt02 Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions de Baix Risc per a la Transmissió de Legionel·losi

22

28

69

Assessorament i suport tècnic

72

Pt14 Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Protecció de la Salut

73

02 Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut

77

Estils de vida

78

Pm08 «Sigues tu: eines i actius per a la salut»

79

Suport i assessorament d'actius en salut

84

Pt03 Suport a la Gestió Municipal Directa dels Abastaments d’Aigua de Consum Humà

29

Pm06 Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Promoció de la Salut

85

Pt04 Avaluació i Control de la Qualitat de l’Aigua a l’Aixeta del Consumidor

34

Pm07 Suport Econòmic per a la Realització d’Activitats de Promoció de la Salut

88

Establiments públics i indrets habitats

8

68

Pt13 Divulgació de Coneixements de Seguretat Alimentària en l’Àmbit Municipal

Pt01 Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions d'Alt Risc per a la Transmissió de Legionel·losi

Aigües de consum humà

Seguretat alimentària

38

Condicions de vida

90

Pt05 Avaluació de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic

39

Pm01 Parcs Urbans de Salut i Xarxes d’Itineraris Saludables

91

Pt06 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic de Titularitat i/o de Gestió Municipal

42

Pm04 Suport i Atenció Psicològica en Situacions d’Emergència al Municipi

94

Pm05 «Girona, territori cardioprotegit»

98

Pt07 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Platges

46

Pt08 Suport Econòmic per a la Seguretat, Vigilància, Salvament i Socorrisme a les Platges

50

Pt09 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Sorreres Infantils

53

Pt10 Suport Econòmic a les Actuacions per a la Lluita i Control Integrat de Plagues Urbanes

57

Pt11 Suport a la Gestió dels Riscos Derivats de la Presència del Mosquit Tigre (Aedes albopictus)

60

Pt12 Control i Gestió dels Riscos Derivats de la Presència de Simúlids a les Comarques del Gironès i el Baix Empordà

66

Catàleg de Serveis 2016

Reducció de desigualtats

102

Pm10 «Salut i crisi»

103

Catàleg de Serveis 2016

9

Períodes de sol·licitud dels programes del Catàleg de Serveis 2016

Programes de Protecció de la Salut

Període de sol·licitud

Tipus de programes

Programes de Promoció de la Salut

Període de sol·licitud

Inici

Finalització

Pt01. Suport a la gestió i control d'instal·lacions d'alt risc per a la transmissió de legionel·losi

02/12/15

27/01/16

Servei cofinançat pels ajuntaments

Pm01. Parcs urbans de salut i itineraris

Pt02. Suport a la gestió i control d'instal·lacions de baix risc de transmissió de legionel·losi

02/12/15

27/01/16

Servei cofinançat pels ajuntaments

Pm04. Suport i atenció psicològica en situacions d'emergència al municipi

El servei es pot activar les 24 hores els 365 dies de l'any

Pt03. Suport a la gestió municipal directa dels abastaments d'aigua de consum humà

02/12/15

27/01/16

Servei cofinançat pels ajuntaments

Pm05. <<Girona, territori cardioprotegit>>

02/12/15

Pt04. Avaluació i control de la qualitat de l'aigua a l'aixeta del consumidor

02/12/15

27/01/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Pm07. Suport Econòmic per a la Realització

Pt05. Avaluació higiènica i sanitària de les piscines d'ús públic

02/03/16

13/04/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Pm06. Assessorament i suport tècnic a

Pt06. Suport a la gestió del risc derivat de les piscines d'ús públic de titularitat i/o de gestió municipal

02/03/16

13/04/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Pm08. <<Sigues tu, eines i actius per a la salut>>

Pt07. Suport a la gestió del risc derivat de les platges

02/03/16

13/04/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Pm10. <<Salut i Crisi>>

Pt08. Suport econòmic per a la seguretat, vigilància, salvament i socorrisme de platges Pt09. Suport a la gestió del risc derivat de les sorreres infantils Pt10. Suport econòmic a les actuacions per a la lluita i control integrat de plagues urbanes

Segons convocatòria

02/12/15

27/01/16

Segons convocatòria

Pt11. Control i Gestió dels Riscos derivats de la presència del mosquit tigre (Aedes albopictus)

02/12/15

Pt12. Control i Gestió dels Riscos derivats de la presència de simúlids a les comarques del Gironès i el Baix Empordà

No requereix sol·licitud

Pt13. Divulgació de Coneixements de Seguretat Alimentària en l'àmbit municipal

Pt14. Assessorament i suport tècnic a polítiques municipals de protecció de la salut

10

Períodes de sol·licitud dels programes del Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

25/11/16

saludables

d'Activitats de Promoció de la Salut

polítiques municipals de promoció de la salut

Inici

Finalització

04/12/15

27/01/16

Període de vigència del catàleg

Segons convocatòria

Tipus de programes

Servei sense cost pels ajuntaments Servei sense cost pels ajuntaments Servei sense cost pels ajuntaments Suport econòmic

02/12/15

Període de vigència del catàleg

Suport tècnic

11/05/16

13/07/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Segons convocatòria

Suport econòmic

Suport econòmic Servei cofinançat pels ajuntaments Suport econòmic Servei sense cost pels ajuntaments Suport tècnic

02/12/15

25/11/16

Servei sense cost pels ajuntaments

02/12/15

25/11/16

Servei sense cost pels ajuntaments

Catàleg de Serveis 2016

11

Presentació

Presentació Aquest Catàleg recull els serveis que, des de Dipsalut, oferim als ajuntaments gironins perquè puguin desenvolupar eficientment les seves competències en salut pública i procurar una qualitat de vida millor als veïns i veïnes de les comarques de Girona. La llista de serveis s’alinea amb la nostra aposta per un model de governança democràtica, que consisteix a defugir les jerarquies i crear una relació de cooperació i colideratge tant interinstitucional com entre les administracions i la societat civil.

El Catàleg que teniu a les mans es divideix en dues grans àrees: la de Protecció de la Salut, que inclou les accions que s’emprenen per preservar la salut de les persones davant d’agents físics, químics o biològics presents en el medi que la podrien perjudicar, i la de Promoció de la Salut, que proporciona eines a la ciutadania perquè tingui més control sobre tot el que influeix en la seva salut.

Garantir la salubritat de les piscines i de les sorreres infantils, gestionar el risc de les instal·lacions on podria desenvolupar-se el bacteri de la legionel·la, controlar les plagues urbanes, i avaluar o controlar la qualitat de l’aigua que bevem són alguns dels serveis que oferim als ajuntaments des de l’àrea de Protecció de la Salut.

La salut pública, això no obstant, va molt més enllà. Des de Dipsalut sabem que els estils de vida, els entorns, les habilitats i les actituds de les persones també influeixen sobre la salut. Per això ajudem els ajuntaments gironins a promoure la salut de la ciutadania mitjançant diversos programes, com ara «Sigues tu: eines i actius per a la salut», que pretén facilitar l’aprenentatge de les habilitats per a la vida i promoure formes de vida saludables entre els joves. Gràcies a aquest programa, durant el curs 2015-2016 més de 20.000 alumnes de les comarques de Girona ja aprenen les habilitats bàsiques per a la vida.

En el Catàleg 2016 tornem a incloure el programa de «Suport i Atenció Psicològica en Situacions d’Emergència al Municipi», que ofereix assistència psicològica especialitzada a les víctimes d’un fet traumàtic. Gràcies a aquest programa, que està disponible les 24 hores del dia els 365 dies de l’any i que s’activa amb una trucada telefònica, s’ofereix assistència psicològica especialitzada en el mateix lloc de l’emergència i en tots els municipis de la demarcació de Girona.

Aquests són només alguns exemples dels programes que oferim als ajuntaments gironins; us convido a llegir tota la nostra oferta de serveis. Esperem que us resulti interessant i que ens permeti seguir treballant junts per millorar la salut i la qualitat de vida dels veïns i veïnes de les comarques de Girona.

Josep Maria Corominas i Barnadas President de Dipsalut

Fotografia de família de l'equip de Dipsalut

Catàleg de Serveis 2016

13

Protecció de la Salut | Programes de l'Àrea

01

Àrea de Protecció de la Salut S’inclouen en l’àmbit de la «Protecció de la salut» el conjunt d’actuacions destinades a preservar la salut de la població davant agents físics, químics i biològics presents en els entorns en els quals es desenvolupa la vida de les persones.

14

Catàleg de Serveis 2016

Un tècnic recull mostres en una piscina

Catàleg de Serveis 2016

15

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01

Programa Pt01

Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions d’Alt Risc per a la Transmissió de Legionel·losi

Sanitat ambiental La qualitat i salubritat del nostre entorn són vitals per gaudir d’una bona salut. Per tant, les intervencions de vigilància i gestió dels riscos presents en el medi en què vivim han de ser una prioritat.

Introducció La legionel·losi és una malaltia emergent que s’ha vist afavorida per la millora de les condicions de vida en els països més desenvolupats, ja que hi han proliferat els equipaments amb risc de transmetre-la.

En els últims anys s’ha produït un augment de la incidència d’aquesta malaltia arreu d’Europa.

La presència de diversos brots de legionel·losi al nostre país ha generat un elevat interès i preocupació entre les autoritats sanitàries. Les torres de refrigeració i els sistemes d’aigua calenta sanitària són la primera causa de brots comunitaris de legionel·losi.

La prevenció i el control de la legionel·losi són dos dels objectius de salut pública dins de l’estratègia de lluita contra les malalties infeccioses emergents. La vigilància epidemiològica, el control i la gestió correcta de les instal·lacions amb risc són les eines bàsiques d’actuació.

El medi en què vivim i la salut es troben íntimament lligats, i tenen una gran implicació en el nostre benestar.

Les instal·lacions que presenten risc de proliferació i transmissió de legionel·losi són aquelles que afecten l’àmbit comunitari i que compleixen els següents requisits per transmetre la malaltia de la legionel·losi: utilitzen aigua per al seu funcionament, produeixen aerosols i són emprades per individus que queden exposats a aquests aerosols.

Les actuacions en sanitat ambiental han d’anar dirigides a la vigilància dels factors de risc –físics, químics i biològics– presents en el medi, i la seva possible repercussió sobre la salut de la població.

Els municipis han millorat els serveis a la població amb equipaments esportius, centres educatius, etc. i s’han equipat amb instal·lacions de producció d’aigua calenta sanitària, on es poden donar les condicions idònies perquè la legionel·la proliferi i sigui transmesa a les persones.

Són motiu de preocupació per a la salut, atesa la seva relació amb el medi ambient, factors com la contaminació de l’aire interior i exterior, d’origen químic i biològic, la contaminació acústica i electromagnètica, i les condicions higièniques i sanitàries deficients del medi que ens envolta.

La percepció del soroll com a problema per al medi ambient i la salut va guanyant importància.

Amb l’afany de tenir els equipaments controlats, cada cop més municipis de la demarcació de Girona sol·liciten el Programa per a la gestió del risc en la transmissió de la legionel·losi. El 2015 s’ha implementat a 107 municipis i s’han controlat 271 equipaments.

Són, doncs, camps d’actuació, entre d’altres, la qualitat de les aigües de consum, la salubritat de les instal·lacions amb risc de transmissió de legionel·losi, i el suport a la gestió dels riscos presents en els equipaments on desenvolupem part de les nostres activitats i en el medi ambient urbà, com la contaminació atmosfèrica, acústica i electromagnètica.

El desenvolupament de les diferents actuacions ha permès tenir un coneixement del tipus i estat de les instal·lacions i del nivell de control de factors de risc, com la temperatura i l’estancament de l’aigua. L'any 2015 s’ha detectat presència de legionel·la en un 9,59 % de les instal·lacions sol·licitades*. En totes aquestes instal·lacions s’han pres les mesures de control necessàries per eradicar-la. (*dades a 20 de novembre de 2015)

16

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

17

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01

Objectius • Generar un cens d’instal·lacions d’alt risc de transmissió de legionel·losi.

• Reduir el risc de les instal·lacions i el risc de transmissió de legionel·losi.

• Ajudar els ajuntaments a adequar-se a la normativa sobre prevenció i control de legionel·losi en les instal·lacions de titularitat i gestió municipal.

• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries perquè col·laborin i donin suport al Departament de Salut en cas de brot epidèmic.

Destinataris Aquest programa s’adreça a tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut que tinguin instal·lacions de titularitat i gestió municipal d’alt risc de transmissió de legionel·losi, com per exemple: • Sistemes d’aigua calenta sanitària amb acumulador i circuit de retorn que generin aerosols.

• Banyeres d’hidromassatge.

La normativa defineix quins tipus d’instal·lacions són d’alt risc i estableix les condicions higièniques i sanitàries que han de complir per a la prevenció i el control de la legionel·losi (apartat 2.2 de l’article 2 del Decret 352/2004, de 27 de juliol).

Accions

Desenvolupament de les accions El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals i estableix el calendari d’actuacions següent: • Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació necessària per dissenyar el Pla d’autocontrol.

• Pla de neteja i desinfecció: es fa la neteja i desinfecció preventiva anual de tot el sistema d’aigua calenta i freda sanitària de la instal·lació tal com estableix la normativa (annexos 3 i 5 del Reial decret 865/2003), i s’elabora la documentació necessària per completar el pla. És responsabilitat de l’ajuntament que totes les instal·lacions per a les quals se sol·licita el programa disposin del bypass que permeti la connexió de la bomba dosificadora de desinfectant.

En funció del risc de la instal·lació augmentarà el nombre de neteges i desinfeccions que es facin anualment.

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres, variable en funció del risc de la instal·lació.

• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del Pla d’autocontrol: es visita la instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla d’autocontrol. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores necessàries. Així mateix el programa inclou l’assessorament en situacions puntuals com pot ser la presència de legionel·la, la necessitat de fer reformes a la instal·lació o l’assessorament en el moment de ser avaluada per les entitats acreditades.

• Dissenyar i implementar a cadascuna de les instal·lacions un pla d’autocontrol per reduir el risc de transmissió de legionel·losi.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa actual.

• Desenvolupar un pla preventiu de manteniment higiènic i sanitari, de neteja i desinfecció, per a cadascuna de les instal·lacions.

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal en Salut Pública (SIMSAP).

• Desenvolupar un pla de control analític per detectar legionel·la.

Si es detecta legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció de la instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a prendre mostres per verificar l’eficàcia de la neteja i desinfecció. A més, es recomanen a l’ajuntament una sèrie d’accions per corregir i gestionar el risc detectat. En el cas que els resultats indiquin situacions de risc diferents de la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per gestionar-les i corregir-les. Al llarg del desenvolupament del programa es verifica l’aplicació del Pla d’autocontrol i s’avalua la possibilitat que l’entitat autoritzada passi la revisió de la instal·lació.

• Desenvolupar el Pla d’assessorament i avaluació del grau d’implementació del Pla d’autocontrol.

• Proveir l’ajuntament i altres autoritats sanitàries del suport tècnic necessari en cas de presència i/o brot de legionel·losi.

• Donar suport tècnic per tal que les instal·lacions municipals es qualifiquin de manera favorable en la revisió periòdica que duen a terme entitats acreditades.

18

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

19

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01

Normativa • Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.

• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higienicosanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi.

• Ordre SCO/317/2003, de 7 de febrer, per la qual es regula el procediment per a l’homologació dels cursos de formació del personal que du a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari de les instal·lacions objecte del Reial decret 909/2001, de 27 de juliol

Cost i finançament Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’instal·lacions sol·licitades.

(Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió i control d’instal·lacions d’alt i baix risc per a la transmissió de legionel·losi al web de Dipsalut).

En funció de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut finança entre un 30 % i un 90 % del cost d’actuació del Programa de manteniment, neteja i desinfecció preventiva de les instal·lacions, que està valorat en 1.100 euros.

En el cas que es detecti la presència de legionel·la, Dipsalut finança un 50 % de cadascuna de les neteges i desinfeccions de les instal·lacions afectades.

Tarifa bàsica Tarifa € / actuació

Fins a 1.500 hab.

110,00

De 1.501 a 5.000 hab.

220,00

De 5.001 a 15.000 hab.

330,00

De 15.001 a 25.000 hab.

440,00

De més de 25.000 hab.

550,00

Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions

20

Fins a 1.500 hab.

330,00

De 1.501 a 5.000 hab.

440,00

Superior a 3

De 5.001 a 15.000 hab.

550,00

Superior a 4

De 15.001 a 25.000 hab.

660,00

Superior a 5

De més de 25.000 hab.

770,00

Superior a 10

Catàleg de Serveis 2016

Tarifa € / actuació

Qualsevol municipi

325,00

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016 Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrarla (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú).

Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a terme les operacions de manteniment higienicosanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa i, en el cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació ofert per Dipsalut, tal com estableix la legislació.

Formació Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:

Nombre d’actuacions Superior a 3

Municipis

Municipis

Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

El cost de referència per a cada actuació és de 650 euros.

Municipis

Tarifa del servei en cas de detectar-se presència de legionel·la

Tarifa € / actuació

• Curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi • Curs bàsic de prevenció de la legionel·losi en instal·lacions sanitàries d’alt i baix risc • Renovació del curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).

Catàleg de Serveis 2016

21

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Objectius • Generar un cens d’instal·lacions de baix risc de transmissió de legionel·losi.

• Reduir el risc de les instal·lacions i el risc de transmissió de legionel·losi.

• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per adequar-se a la normativa sobre prevenció i control de legionel·losi en les instal·lacions de titularitat i gestió municipal.

Programa Pt02

Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions de Baix Risc per a la Transmissió de Legionel·losi

• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries perquè col·laborin i donin suport al Departament de Salut en cas de brot epidèmic.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Aquest programa inclou les instal·lacions de titularitat i gestió municipal, com per exemple: • Sistemes d’aigua calenta i freda sanitària que generin aerosols • Fonts ornamentals que generin aerosols • Regs urbans per aspersió • Sistemes d’aigua freda sanitària que generin aerosols

Introducció Els bacteris del gènere legionel·la es poden trobar en ambients aquàtics naturals, així com a diverses instal·lacions d’edificis.

La normativa que tracta els criteris higiènics i sanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi estableix una classificació de les instal·lacions en dos grups: unes de més i altres de menys probabilitat de dispersió de legionel·la. És important que s’elaborin i apliquin programes de manteniment, de neteja i desinfecció i d’autocontrol adequats a les característiques particulars d’aquest tipus d’instal·lacions que tenen menys probabilitat de dispersió de legionel·la, ja que el seu control i gestió correcta implica reduir el risc de transmissió de legionel·losi que, tot i ser baix, existeix.

La prevenció i el control de la legionel·losi és un dels objectius de salut pública dins de l’estratègia de lluita contra les malalties infeccioses emergents. La vigilància epidemiològica i el control i gestió correcta de les instal·lacions de risc són les eines bàsiques d’actuació.

La demanda d’aquest Programa ha anat creixent. L’any 2015 s’ha actuat en 479 equipaments de 126 municipis. En un 3% de les instal·lacions sol·licitades s’ha detectat presència de legionel·la*.

Majoritàriament, s’ha trobat el bacteri en sistemes d’aigua calenta, i en tots els casos s’han adoptat les mesures de control necessàries per eliminar-lo.

La normativa defineix aquestes instal·lacions com de baix risc i estableix les condicions higièniques i sanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi (apartat 2.3 de l’article 2 del Decret 352/2004, del 27 de juliol).

Accions • Dissenyar i implementar a cadascuna de les instal·lacions un pla d’autocontrol per reduir el risc de transmissió de legionel·losi.

• Desenvolupar un pla preventiu de manteniment higiènic i sanitari, de neteja i desinfecció, per a cadascuna de les instal·lacions.

• Desenvolupar un pla de control analític per detectar legionel·la.

• Desenvolupar el Pla d’assessorament i avaluació del grau d’implementació del Pla d’autocontrol.

• Proveir l’ajuntament i altres autoritats sanitàries del suport tècnic necessari en cas de presència i/o brot de legionel·losi.

• Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal que du a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari de les instal·lacions.

(*dades a 20 de novembre de 2015)

22

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

23

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Desenvolupament de les accions El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent: • Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació necessària per dissenyar el Pla d’autocontrol.

• Pla de manteniment higiènic i sanitari: es fa la neteja i desinfecció preventiva anual dels punts terminals i elements que cal netejar, tal com estableix la normativa (es descriu als annexos 3 del Reial decret 865/2003, i s’elabora la documentació necessària per completar el pla). En el cas que s’hagi de desinfectar tot el sistema d’alguna de les instal·lacions sol·licitades, és responsabilitat de l’ajuntament que la instal·lació disposi de bypass que permeti la connexió de la bomba dosificadora de desinfectant. En funció del risc de la instal·lació augmentarà el nombre de neteges i desinfeccions que es facin anualment.

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.

• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del Pla d’autocontrol: es visita la instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla d’autocontrol. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores que siguin necessàries. Així mateix el programa inclou l’assessorament en situacions puntuals com pot ser la presència de legionel·la, la necessitat de fer reformes a la instal·lació.

Cost i finançament Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’instal·lacions sol·licitades.

Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió i control d’instal·lacions d’alt i baix risc per a la transmissió de legionel·losi al web de Dipsalut.

En funció de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut finança entre un 30 % i un 90 % del cost d’actuació del Programa de manteniment, neteja i desinfecció preventiva de les instal·lacions, que és de 480 euros.

En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut finança un 50 % de cadascuna de les actuacions del programa de neteja i desinfecció de les instal·lacions afectades.

El cost de referència per a cada actuació és de 650 euros.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa actual.

Tarifa bàsica (*)

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal en Salut Pública (SIMSAP).

Fins a 1.500 hab.

48,00

De 1.501 a 5.000 hab.

96,00

De 5.001 a 15.000 hab.

144,00

De 15.001 a 25.000 hab.

192,00

Més de 25.000 hab.

240,00

En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció de la instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a prendre mostres per verificar-ne l’eficàcia. A més, es recomanen una sèrie d’accions per corregir i gestionar les situacions de risc detectades. En el cas que els resultats indiquin situacions de risc diferents de la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per corregir-les i gestionar-les.

Municipis

Tarifa € / actuació

Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions (*) Tarifa € / actuació

Nombre d'actuacions

Fins a 1.500 hab.

144,00

Superior a 3

De 1.501 a 5.000 hab.

192,00

Superior a 5

• Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higiènics i sanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.

De 5.001 a 15.000 hab.

240,00

Superior a 7

De 15.001 a 25.000 hab.

288,00

Superior a 9

• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higièniques i sanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi.

Més de 25.000 hab.

336,00

Superior a 10

Normativa

• Ordre SCO/317/2003, de 7 de febrer, per la qual es regula el procediment per a l’homologació dels cursos de formació del personal que du a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari de les instal·lacions objecte del Reial decret 909/2001, de 27 de juliol.

24

Catàleg de Serveis 2016

Municipis

Tarifes del servei en cas de detectar-se presència de legionel·la Municipis Qualsevol municipi

Tarifa € / actuació 325,00

Catàleg de Serveis 2016

25

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016 Cal sol·licitar el Programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú).

Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa i, en el cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació ofert per Dipsalut, tal com estableix la legislació.

Formació Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa: • Curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi • Curs bàsic de prevenció de la legionel·losi en instal·lacions sanitàries d’alt i baix risc • Renovació del curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).

26

Catàleg de Serveis 2016

Dipsalut ofereix suport a la gestió i control de la salubritat de les instal·lacions d'alt i baix risc per a la transmissió legionel·losi Catàleg dede Serveis 2016 27

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03

Programa Pt03

Aigües de Consum Humà L’aigua és un bé escàs, i un recurs imprescindible per a la vida i per a la salut de les persones. L’experiència ha evidenciat la importància de les estratègies preventives de gestió de riscos que vetllen per la salubritat de l’aigua des que es capta fins que arriba a l’aixeta del consumidor final.

La qualitat de l’aigua potable és una qüestió que preocupa tant en els països en vies de desenvolupament com en els desenvolupats, per la seva repercussió en la salut de la població. Constitueix un dels reptes mundials d’aquest segle en l’àmbit de la salut.

Disposar de suficients recursos hídrics i gestionar els riscos sanitaris associats a l’aigua és una qüestió prioritària que exigeix coordinació, i per a la qual són necessaris l’esforç i el treball conjunt de les administracions, de les entitats públiques i privades i dels ciutadans.

Els abastaments d’aigua presenten una gran complexitat. En la seva gestió, vigilància i control han de concórrer els esforços de les entitats gestores i d’administracions sanitàries i ambientals, des de l’àmbit local fins al de la Unió Europea. Les actuacions han de perseguir l’objectiu de protegir la salut de les persones dels efectes adversos derivats de qualsevol tipus de contaminació de les aigües destinades al consum humà, de les quals han de garantir la salubritat.

28

Catàleg de Serveis 2016

Suport a la Gestió Municipal Directa dels Abastaments d’Aigua de Consum Humà Introducció

L’abastament d’aigua amb qualitat suficient a la població és de gran importància per a la salut pública.

La qualitat de l’aigua de consum es pot controlar mitjançant una combinació de mesures: protecció dels aqüífers i captacions, control de les operacions de tractament i gestió de la distribució i manipulació de l’aigua.

Per garantir un subministrament d’aigua de qualitat per al consum humà es necessita la intervenció humana en cadascuna de les fases del sistema d’abastament, des de la captació fins a l’aixeta del consumidor.

Totes les parts implicades han d’adoptar les mesures oportunes per prevenir els riscos associats al consum d’aigua. En aquest context, conflueixen els esforços de les entitats gestores del subministrament, dels ajuntaments, de la Generalitat de Catalunya i de Dipsalut.

L’aplicació d’un enfocament integral a l’avaluació i la gestió dels riscos dels sistemes d’abastament d’aigua de consum genera més confiança en la seva innocuïtat. Per això cal una avaluació sistemàtica dels riscos en tot el sistema d’abastament, i la determinació de les mesures que s’hauran d’aplicar per gestionar-los, així com els mètodes per garantir el funcionament eficaç de les mesures de control.

L'any 2015 s’ha donat suport a la gestió de 101 zones de subministrament de 71 municipis gironins que gestionen directament els seus sistemes d’abastament d’aigua. Al llarg dels anys d’aplicació d’aquest Programa s’han adoptat les mesures preventives i correctores necessàries per resoldre totes aquelles situacions en què s’ha detectat la presència d’un risc.

Catàleg de Serveis 2016

29

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03

Desenvolupament de les accions Objectius

El proveïdor del Programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent:

• Promoure les activitats necessàries per millorar la qualitat i per eliminar o reduir els riscos per a la salut derivats de l’aigua de consum.

• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació necessària per dissenyar el Protocol d’autocontrol i gestió (PAG).

• Dotar els ajuntaments de les eines i serveis necessaris per assolir la prevenció i control dels riscos associats a l’aigua de consum humà en l’àmbit de les seves competències en les instal·lacions de les quals són gestors.

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.

• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per participar en el Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum (SINAC).

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut, amb abastaments d’aigua de consum humà de gestió directa municipal.

• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del PAG: es visita la instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del PAG. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores que siguin necessàries.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa actual.

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal en Salut Pública (SIMSAP).

Es facilita que l’ajuntament introdueixi els resultats analítics a la base de dades del Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum (SINAC).

Accions

En el cas que els resultats indiquin altres elements de risc, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per corregir-los i gestionar-los.

• Establir i implementar per a les xarxes d’abastament d’aigua de consum humà el Protocol d’autocontrol i gestió (PAG) i el Pla de control analític segons la normativa (Reial decret 140/2003).

Normativa

• Actualitzar i fer el seguiment de la implementació per a cadascun dels abastaments del PAG. • Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal manipulador de les xarxes d’aigua de consum humà.

• Implementar un sistema de transmissió de dades que faciliti als ajuntaments la tasca de participació en el SINAC.

30

Catàleg de Serveis 2016

• Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà.

• Ordre SCO/1591/2005, de 30 de maig, sobre el Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum.

Altra documentació de referència: Programa de Vigilància i Control Sanitari de les Aigües de Consum Humà de Catalunya.

Catàleg de Serveis 2016

31

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03

Sol·licitud

Cost i finançament Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es calcula en funció del cens de la població del municipi i el tipus d’abastament. Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió i control de les xarxes d’abastament d’aigua de gestió municipal al web de Dipsalut.

Tarifa € per a cada actuació Nombre d’habitants Fins a 1.500

Tipus d’abastament A

B

C

D

E

58,00€

143,00€

147,00€

54,00€

89,00€

De 1.501 a 5.000

116,00€

286,00€

294,00€

108,00€

178,00€

De 5.001 a 15.000

174,00€

429,00€

441,00€

162,00€

267,00€

De 15.001 a 25.000

232,00€

572,00€

588,00€

216,00€

356,00€

Més de 25.000

290,00€

715,00€

735,00€

270,00€

445,00€

Tipus d’abastament

32

Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016 Cal sol·licitar el Programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú).

Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

Els ajuntaments han d’identificar, en la sol·licitud, el personal municipal que durà a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari de les xarxes d’abastament i de manipulació d’aigües de consum. Han de verificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa.

Formació

A

Zona d’abastament < 100 m3 / dia

B

Zona d’abastament ≥ 100 m3 < 1.000 m3 / dia

Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:

C

Zona d’abastament ≥ 1.000 m < 10.000 m / dia

• Curs per al personal manipulador de les xarxes d’abastament d’aigua de consum humà

D

Zona d’abastament en alta < 100 m3 / dia

E

Zona d’abastament en alta > 100 m3 < 1.000 m3 / dia

Catàleg de Serveis 2016

3

3

Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

Catàleg de Serveis 2016

33

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04

Programa Pt04 Avaluació i Control de la Qualitat de l’Aigua a l’Aixeta del Consumidor

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04

Objectius • Conèixer i avaluar la qualitat de l’aigua a l’aixeta del consumidor.

• Conèixer i avaluar l’exposició al plom i a altres metalls a través del consum d’aigua a les aixetes d’aigua de consum dels municipis de Girona.

• Determinar la presència de metalls, amb especial incidència en la concentració de plom i níquel en les llars d’infants, centres d’educació infantil i primària i residències de gent gran.

• Promoure actuacions orientades a reduir l’exposició al plom, ferro, coure, crom i níquel allà on sigui necessari.

Introducció L’aigua que es posa a disposició dels ciutadans ha de complir els requisits de qualitat que assenyala el Reial decret 140/2003, en el punt en què surt de les aixetes que són utilitzades habitualment per al consum humà dins dels locals, establiments públics o privats i domicilis particulars.

La qualitat de l’aigua de consum es pot veure alterada en el seu pas per la xarxa interna de distribució, que, en determinades condicions, pot deixar anar materials amb els quals ha estat fabricada, com plom o altres metalls. El manteniment i la neteja incorrectes dels dipòsits i de la xarxa també poden alterar la qualitat de l’aigua.

Els responsables del manteniment de les xarxes internes d’aigua són els seus titulars. A partir de l’entrada en vigor del Reial decret 140/2003 i del Pla de Vigilància i Control Sanitari de les Aigües de Consum de Catalunya, els municipis o una altra entitat d’àmbit local han d’adoptar les mesures necessàries per garantir que es facin controls de qualitat de l’aigua a les aixetes utilitzades pels consumidors. A partir dels resultats obtinguts, s’han d’elaborar els informes anuals corresponents.

Amb l’afany de conèixer amb més detall la qualitat de l’aigua de consum que surt de les aixetes, cada cop més municipis de la demarcació de Girona sol·liciten el Programa per al Control de la Qualitat de l’Aigua a les Xarxes Interiors. L'any 2015 s’ha actuat sobre 1097 punts de mostreig a 189 municipis i s’han identificat tots els metalls tòxics presents en les aixetes mostrejades. Tot i que es prioritzen les actuacions en centres escolars, llars d’infants i centres per a gent gran, el Programa també inclou el mostreig a punts de consum de domicilis particulars.

34

Catàleg de Serveis 2016

• Dotar els ajuntaments de les eines i serveis necessaris per introduir les dades resultants del programa de control al Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum (SINAC)

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Accions • Censar els edificis de risc.

• Dissenyar i implementar un pla de control analític.

• Informar de les mesures correctores que cal aplicar en cas de detectar riscos en l’aigua a l’aixeta del consumidor.

• Implementar un sistema de transferència de dades que faciliti als ajuntaments la tasca de participació en el SINAC. Són objecte d’actuació els sistemes d’aigua sanitària abastits per la xarxa d’aigua de consum municipal d’equipaments i establiments públics o privats, de domicilis particulars, i altres punts de consum d’aigua, com per exemple les fonts.

Catàleg de Serveis 2016

35

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04

Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04

Desenvolupament de les accions El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent: • Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres. En el cas que els resultats de les analítiques revelin situacions de risc, se n’informa l’ajuntament de manera urgent. També es fa arribar a les instal·lacions on s’hagi descobert l’anomalia la informació necessària per implementar conductes i actituds que redueixin el risc detectat, per la presència de metalls o d’altres contaminants. Es proposen a l’ajuntament, per si són del seu interès, els serveis que Dipsalut pot oferir-li per gestionar i corregir el problema.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa d’aplicació.

Normativa • Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà.

• Ordre SCO/1591/2005, de 30 de maig, sobre el Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum.

• Altra documentació de referència: Programa de Vigilància i Control Sanitari de les Aigües de Consum Humà de Catalunya.

36

Catàleg de Serveis 2016

Cost i finançament Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.

El cost de referència del control analític és de 80 euros.

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016 Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

Catàleg de Serveis 2016

37

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats

Establiments públics i indrets habitats Les actuacions de control i vigilància de la salubritat d’edificis, locals d’habitatge i de convivència humana han d’eliminar o reduir els riscos que s’hi puguin detectar per a la salut de les persones.

La normativa sanitària atorga als ens locals competències d’inspecció i autorització, si calgués, dels establiments i indrets següents: via pública i espai públic, centres educatius, centres esportius, piscines i centres d’estètica i higiene personal.

La sensibilització de la població en temes de salut s’incrementa dia a dia i, en conseqüència, augmenta la demanda d’actuacions que proporcionin un entorn segur.

L’evolució de l’oci ha incorporat noves tecnologies i instal·lacions que poden implicar, també, nous riscos per a les persones.

Les autoritats sanitàries han d’actuar en aquest àmbit, sobre el control i vigilància sanitària d’edificis i locals d’habitatge i de convivència humana, per eliminar o reduir els riscos que s’hi puguin detectar.

38

Catàleg de Serveis 2016

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05

Programa Pt05 Avaluació de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic Introducció Les piscines d’ús públic són totes aquelles que poden ser usades per qualsevol persona, encara que aquest ús estigui condicionat al pagament d’una entrada. Així doncs, les piscines de titularitat pública i les de titularitat privada, com ara hotels, parcs aquàtics, centres esportius i cases de turisme rural, es consideren piscines d’ús públic. En aquests equipaments, hi conflueixen determinats perills associats al seu disseny, funcionament, manteniment i gestió.

L’ús de les piscines pot comportar un risc per a la salut pública quan les instal·lacions no reuneixen unes característiques o condicions higièniques i sanitàries adequades, la qualitat de l’aigua dels vasos no és correcta per al bany, el tractament de l’aigua no és l’adient o no es tenen presents els riscos per a la seguretat dels usuaris i treballadors de les instal·lacions.

Dipsalut realitza l’avaluació higiènica i sanitària de les piscines dels ajuntaments de la demarcació i comunica els resultats de les avaluacions a les autoritats sanitàries municipals.

Durant la temporada de bany del 2015, l’Organisme ha avaluat un total de 673 instal·lacions dels 118 municipis que han sol·licitat el Pt05. S’ha pogut comprovar una millora en la qualitat higiènica i sanitària de les instal·lacions, fruit de l’aplicació continuada del programa, de la informació a les autoritats sanitàries locals i de l’esforç dels consistoris i dels gestors de les piscines.

Catàleg de Serveis 2016

39

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05

Objectius • Avaluar i identificar els factors de risc de les piscines d’ús públic dels municipis.

• Informar les autoritats sanitàries perquè es duguin a terme les actuacions oportunes.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Accions • Avaluar els vasos i les instal·lacions de totes les piscines d’ús públic.

• Identificar els riscos associats a les instal·lacions.

• Comunicar de manera urgent les deficiències de més risc a l’autoritat sanitària municipal.

• Notificar els resultats de l’avaluació a l’autoritat sanitària municipal.

Desenvolupament de les accions • Avaluació de la instal·lació: es visiten i avaluen les instal·lacions. Les deficiències de risc més alt, un cop detectades, es comuniquen de manera urgent a l’ajuntament.

• Dossier tècnic: s’elabora un dossier tècnic amb els resultats de les avaluacions de totes les instal·lacions sol·licitades. Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

Normativa • Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Decret 177/2000, de 15 de maig, pel qual es modifica la disposició transitòria única del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Decret 165/2001, de 12 de juny, de modificació del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Reial decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s’estableixen els criteris tècnics i sanitaris de les piscines.

40

Catàleg de Serveis 2016

Cost i finançament Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.

El cost de referència de cada actuació és de 165 euros.

Sol·licitud Del 2 de març al 13 d’abril de 2016 Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

Formació: Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa: • Curs per a operadors i mantenidors de piscines d’ús públic Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat)

Catàleg de Serveis 2016

41

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06

Programa Pt06

Suport a la Gestió de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic de Titularitat i/o de Gestió Municipal Introducció L’ús de les piscines de titularitat i/o de gestió municipal, com totes les d’ús públic, comporta determinats riscos associats a l’estat sanitari de l’equipament.

L’aparició del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic, va establir l’obligatorietat d’elaborar i implementar un Programa d’autocontrol per garantir la salubritat d’aquests espais públics, cada cop més concorreguts.

Una obligatorietat reafirmada posteriorment en el Reial decret 742/2013, pel qual s’estableixen els criteris tècnics i sanitaris de les piscines. Dipsalut incorpora en el seu Programa el control dels nous criteris de qualitat de les aigües de bany proposats pel nou Reial decret.

Dins d’aquest Programa de Suport a la Gestió de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic de Titularitat i/o de Gestió Municipal, Dipsalut avalua els equipaments, analitza l’aigua de bany i implementa els plans d’autocontrol fixats per la normativa d’aplicació. Les accions dutes a terme fins ara han permès a l’Organisme identificar algunes de les àrees en què cal incidir per millorar en la gestió d’aquestes instal·lacions.

El Pt06 té una bona acollida entre els ajuntaments, conscients de la necessitat de minimitzar els riscos associats als equipaments municipals. L’any 2015 s’ha actuat en 172 vasos de piscines dels 82 municipis que van sol·licitar el Programa.

Atès que el risc associat a l’ús de les piscines és coresponsabilitat de gestors i d’usuaris, amb aquest Programa es pretén donar suport als gestors municipals de les instal·lacions, però també promoure i informar d’aquesta responsabilitat compartida.

42

Catàleg de Serveis 2016

Objectius • Dotar els ajuntaments amb piscines de titularitat i/o gestió municipal de les eines necessàries per adequar-se a la normativa sanitària aplicable a les piscines d’ús públic.

• Millorar els elements de gestió i les mesures de prevenció necessàries per reduir el risc de les instal·lacions.

• Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal gestor de les piscines de titularitat i/o gestió pública que duen a terme les tasques de planificació i manteniment higiènic i sanitari en aquestes instal·lacions.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Accions • Efectuar l’avaluació higiènica i sanitària de les piscines d’ús públic de titularitat i/o gestió municipal.

• Identificar els riscos associats a les instal·lacions.

• Elaborar i implementar plans d’autocontrol de les instal·lacions.

• Confeccionar i establir plans de control analític.

• Dissenyar i implementar un suport informatiu sobre les normes de règim intern de les instal·lacions i les actituds personals dels usuaris que puguin comportar una reducció del risc.

Catàleg de Serveis 2016

43

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06

Desenvolupament de les accions El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent: • Avaluació de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per fer-ne l’avaluació higiènica i sanitària i conèixer-ne el funcionament.

• Guia d’implementació d’autocontrols: un cop recollida la informació necessària, s’elaboren plans d’autocontrol.

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.

• Assessorament i avaluació: es visita la instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla d’autocontrol. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores que cal instaurar.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa d’aplicació.

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

Les deficiències de més risc, un cop detectades, es comuniquen de manera urgent als ajuntaments i a Dipsalut.

En el cas que els resultats indiquin altres situacions de risc, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per gestionar-les i corregir-les.

Normativa • Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Decret 177/2000, de 15 de maig, pel qual es modifica la disposició transitòria única del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Decret 165/2001, de 12 de juny, de modificació del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.

• Reial Decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s’estableixen els criteris tècnics i sanitaris de les piscines.

44

Catàleg de Serveis 2016

Cost i finançament Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.

El cost de referència de cada actuació és de 425 euros.

Sol·licitud Del 2 de març al 13 d’abril de 2016 Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

Els ajuntaments han d’identificar a la sol·licitud el personal municipal que efectuarà les operacions de manteniment higiènic i sanitari de les piscines. Han de verificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació necessària per desenvolupar aquestes tasques.

Formació: Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa: • Curs per a operadors i mantenidors de piscines d’ús públic Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

Catàleg de Serveis 2016

45

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07

Objectius • Reduir els riscos associats a l’ús de les platges i dels seus equipaments.

• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per assolir l’adequació a la normativa sobre prevenció i control de legionel·losi de les instal·lacions de baix risc de la seva competència.

• Proveir els ajuntaments dels serveis necessaris per a l’avaluació i control de la salubritat de les sorres.

Destinataris Tots els ajuntaments del litoral gironí adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Programa Pt07

Suport a la Gestió de la Salubritat de les Platges

Accions • Elaborar i implementar un pla de control analític per a l’avaluació de presència de legionel·la a les dutxes i rentapeus de la platja.

• Elaborar i implementar un pla de control de manteniment, neteja i desinfecció de les dutxes i rentapeus de les platges en relació amb el risc de transmissió de legionel·la.

• Elaborar i implementar un pla de control analític de la sorra i les plataformes de les dutxes de les platges.

• Elaborar i implementar un pla de control analític de la sorra de la platja.

Introducció

• Avaluar i descriure les condicions higièniques i sanitàries de les platges del litoral gironí.

La salubritat de les platges ha d’estar inclosa dins de les actuacions bàsiques que els municipis del litoral porten a terme per a la protecció de la salut de les persones. A més, les platges són un dels espais on els usuaris perceben i avaluen la qualitat turística dels municipis.

Desenvolupament de les accions

Les diferents tipologies d’usos de les platges aconsellen la instal·lació de dutxes i rentapeus per facilitar la higiene i el confort dels usuaris. Tot i que són considerats de baix risc, aquests equipaments podrien arribar a transmetre legionel·losi. Per això, cal establir-hi les accions de control i manteniment, tal com s’indica a la normativa vigent en matèria de prevenció i control de legionel·la.

El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent: • Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació necessària per dissenyar el Pla d’autocontrol.

S’ha pogut comprovar que certes patologies dermatològiques poden estar associades a l’estat higiènic i sanitari de les sorres. El control microbiològic i fúngic ens ajuda a valorar l’efectivitat de les actuacions de neteja efectuades per l’ajuntament i la qualitat sanitària de les platges.

• Pla de manteniment higiènic i sanitari: es fa la neteja i desinfecció preventiva de tot el sistema d’aigua freda sanitària de la instal·lació tal com estableix la normativa (annexos 3 i 5 del Reial decret 865/2003).

La totalitat de municipis que gestionen platges han sol·licitat aquest Programa a Dipsalut. Durant la temporada de bany 2015, l’Organisme ha avaluat la qualitat higienicosanitària d’un total de 80 platges dels 21 municipis que gestionen les platges del litoral gironí.

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres, tant de dutxes —per controlar la presència de legionel·la— com de la sorra, per controlar-ne la qualitat sanitària.

Des de la posada en marxa del Programa no s’ha detectat la presència de legionel·la a cap de les dutxes i rentapeus analitzats. Sí s’han detectat, però, nivells baixos de contaminació per microorganismes i fongs en algunes plataformes i en mostres de sorra de les zones de dutxes. En aquests casos, Dipsalut ha recomanat actuacions per corregir-ho.

46

Catàleg de Serveis 2016

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa d’aplicació.

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

Catàleg de Serveis 2016

47

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07

En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció de la instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a prendre mostres per verificar-ne l’eficàcia. A més, es recomanen una sèrie d’accions per corregir i gestionar les situacions de risc detectades.

En el cas que els resultats indiquin situacions de risc que no siguin la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per corregir i gestionar les situacions de risc detectades.

Normativa • Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes.

• Ordre de 31 de juliol de 1972 sobre les normes per a la seguretat humana en llocs de bany.

• Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higiènics i sanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.

• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higièniques i sanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi.

Cost i finançament Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.

El cost de referència per a cada actuació és de 610 euros.

Sol·licitud Del 2 de març al 13 d’abril de 2016 Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a terme les operacions de manteniment higienicosanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa i, en el cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació, tal com estableix la legislació.

48

Catàleg de Serveis 2016

Un tècnic realitza el control analític d'una dutxa deplatja Serveis gironina 2016 49 instal·ladaCatàleg en una

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08

Programa Pt08

Suport Econòmic per a la Seguretat, Vigilància, Salvament i Socorrisme a les Platges

Objectiu

Introducció

Destinataris

Es considera una platja segura aquella que disposa d’uns serveis de vigilància i salvament, juntament amb les infraestructures i els recursos humans necessaris per dur a terme aquestes tasques.

Tots els ajuntaments del litoral gironí adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Les actuacions de vigilància, salvament i socorrisme garanteixen la seguretat dels usuaris de les platges. Per dur a terme aquestes actuacions de forma correcta cal donar el suport necessari als ajuntaments de les poblacions del litoral gironí.

Accions

Per aquests motius Dipsalut els ofereix suport econòmic. Actualment, tots els municipis del litoral de Girona se’n beneficien. L’experiència d’anys anteriors ha demostrat la conveniència de la continuïtat del suport econòmic per a la seguretat, vigilància, salvament i socorrisme a les platges del nostre litoral.

50

Catàleg de Serveis 2016

• Dotar els ajuntaments del suport econòmic necessari per disposar d’unes platges segures, amb els serveis de vigilància, salvament i socorrisme i les infraestructures necessàries.

• Aprovar i concedir una línia de suport econòmic per a la seguretat, la vigilància, el salvament i el socorrisme a les platges, que els ajuntaments beneficiaris hauran de justificar amb la presentació de la memòria d’activitats i el compte justificatiu.

• Recollir i estudiar la informació generada pels ajuntaments en relació amb els serveis de seguretat, vigilància, salvament i socorrisme.

Catàleg de Serveis 2016

51

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09

Normativa • Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes.

• Ordre de 31 de juliol de 1972 sobre les normes per a la seguretat humana en llocs de bany.

• Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

• Ordenança general de subvencions de la Diputació de Girona.

Cost i finançament Programa de suport econòmic.

Sol·licitud El període de sol·licitud d’aquest programa s’estableix a les bases de la convocatòria de subvenció que es publiquen al Butlletí Oficial de la Província de Girona i que podeu consultar al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

Dipsalut aprova una línia de subvenció de concurrència competitiva en la qual poden participar tots els municipis del litoral gironí.

Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP. Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

52

Catàleg de Serveis 2016

Programa Pt09

Suport a la Gestió de la Salubritat de les Sorreres Infantils Introducció Les sorreres situades en les àrees de jocs infantils dels espais verds d’ús públic, les escoles de primària i llars d’infants resulten uns espais de gran riquesa sensorial, on els infants duen a terme activitats pedagògiques i lúdiques, la qual cosa ajuda a desenvolupar habilitats manuals a l’aire lliure. Alhora, però, poden comportar determinats riscos, derivats, per exemple, d’una higiene insuficient de la sorra.

La Comissió de Jardineria i Paisatgisme del Col·legi Oficial d’Enginyers Tècnics Agrícoles i Pèrits Agrícoles de Catalunya va publicar dues normes tecnològiques que donen el marc de referència necessari per a la gestió de sorreres ubicades als espais d’ús públic.

El 2015, Dipsalut ha avaluat la qualitat higiènica i sanitària de 272 sorreres infantils dels 98 municipis que han sol·licitat el Programa. S’ha informat els ajuntaments de totes aquelles sorreres on s’ha detectat contaminació per presència de microorganismes, i s’han pres les mesures correctores per tal d’eliminar, en tots els casos, la contaminació d’aquests espais.

De la mateixa manera, s’han comunicat i s’ha recomanat corregir altres anomalies relatives a la seguretat d’ús, disseny, construcció o al manteniment d’aquests espais.

Catàleg de Serveis 2016

53

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09

Objectius

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09

Desenvolupament de les actuacions

• Avaluar les condicions higièniques i sanitàries en les sorreres d’àrees de jocs infantils d’escoles de primària, de llars d’infants i de parcs públics.

El proveïdor de les tasques associades al programa es posa en contacte amb els responsables municipals per fixar la data i l’hora de visita per conèixer les instal·lacions i fer les actuacions determinades al programa.

• Avaluar les condicions de seguretat d’ús, disseny, construcció i manteniment de les sorreres infantils.

• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació necessària per dissenyar el Pla d’autocontrol.

• Proveir els ajuntaments dels serveis necessaris per a l’avaluació i control de la salubritat de les sorres

• Pla d’avaluació de les condicions de seguretat d’ús, disseny, construcció i manteniment

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Accions • Elaborar i implementar un pla de control analític de sorres partint de la NTJ 13J:1998 Higiene de les sorreres en àrees de jocs infantils.

• Realitzar o desenvolupar un pla d’avaluació de les condicions de seguretat d’ús, disseny, construcció i manteniment partint de la NTJ 09S:1998 Sorreres en àrees de jocs infantils.

• Proveir del suport tècnic necessari els ajuntaments i altres autoritats sanitàries en cas de presència de contaminació per microorganismes.

54

Catàleg de Serveis 2016

• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.

• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions segons la normativa d’aplicació.

Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

En el cas que els resultats indiquin situacions de risc, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut ofereix per gestionar-les i corregir-les. Els resultats s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

Normes tecnològiques de referència • NTJ O9S: 1998 Sorreres en àrees de jocs infantils.

• NTJ 13R: 1998 Higiene de les sorreres en àrees de jocs infantils.

Catàleg de Serveis 2016

55

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt010

Cost i finançament Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades.

Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del se rvei de gestió i control del risc derivat de l’ús de sorreres infantils al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

El cost de referència per a cada actuació del programa és de 180 euros. En funció de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut en finança entre un 30 % i un 90 %.

Tarifa bàsica Municipis

Tarifa € / actuació

Fins a 1.500 hab.

18,00

De 1.501 a 5.000 hab.

36,00

De 5.001 a 15.000 hab.

54,00

De 15.001 a 25.000 hab.

72,00

Més de 25.000 hab.

90,00

Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions Tarifa € / actuació

Nombre d'actuacions

Fins a 1.500 hab.

54,00

Superior a 3

De 1.501 a 5.000 hab.

72,00

Superior a 4

De 5.001 a 15.000 hab.

90,00

Superior a 6

De 15.001 a 25.000 hab.

108,00

Superior a 8

Més de 25.000 hab.

126,00

Superior a 12

Municipis

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016 Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrarla (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú).

Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

56

Catàleg de Serveis 2016

Programa Pt10

Suport Econòmic a les Actuacions per a la Lluita i Control Integrat de Plagues Urbanes Introducció Entenem com a plaga urbana un conjunt d’éssers vius que, per la seva abundància i les seves característiques, poden ocasionar problemes sanitaris, molèsties o altres inconvenients a les persones.

La repercussió sobre la salut més important de la presència de plagues és la transmissió de microorganismes patògens causants de malalties que, en alguns casos, poden distribuir-se entre poblacions humanes.

La Llei 18/2009 de salut pública estableix com a servei mínim dels ens locals la gestió dels riscos per a la salubritat derivats dels animals domèstics i peridomèstics, i de les plagues.

Tal com recull la normativa, és competència dels ens locals la identificació i la lluita contra les plagues que puguin afectar la via pública i espais públics, els edificis d’habitatges particulars, els centres educatius de primària i llars d’infants, i els centres esportius i piscines.

Dipsalut ofereix aquest Programa de suport econòmic als ajuntaments, que cobreix les actuacions que desenvolupin per a l’eradicació i el control de plagues urbanes, inclòs el mosquit tigre, per a aquells conceptes descrits a les bases de la subvenció.

L’any 2015 s’ha atorgat aquest suport econòmic per a les actuacions sobre les plagues a 148 municipis. Un any més ha augmentat el nombre de municipis que sol·liciten aquest Programa.

Catàleg de Serveis 2016

57

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt010

Normativa • Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya • Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya • Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública

Objectius • Dotar els ajuntaments dels recursos econòmics necessaris per poder lluitar contra les plagues urbanes presents als seus municipis.

• Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions • Ordenança general de subvencions de la Diputació de Girona

• Sol·licitar als ajuntaments tota la informació relacionada amb les plagues existents al territori i les formes de lluita, per dotar Dipsalut de la informació necessària que permeti, en un futur, planificar una línia de suport tècnic integral a la lluita contra plagues.

Cost i finançament

Destinataris

Sol·licitud

Poden concórrer a la convocatòria del Programa de suport econòmic objecte d’aquestes bases els ajuntaments de la demarcació de Girona que estiguin adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut. Els municipis que pertanyen a la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter queden exclosos de la subvenció de les despeses generades en el control del mosquit tigre.

El període de sol·licitud s’estableix a les bases de la convocatòria de subvenció que es publicaran al Butlletí Oficial de la Província i que podreu consultar al web de Dipsalut (http:// www.dipsalut.cat).

Accions • Publicar i concedir la línia de suport econòmic.

• Recollir i estudiar la informació generada pels ajuntaments en relació amb el desenvolupament dels plans de lluita integrada contra plagues urbanes.

58

Catàleg de Serveis 2016

Programa de suport econòmic.

Dipsalut aprovarà una línia de subvenció de concurrència competitiva en la qual podran participar tots els municipis gironins.

Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP. Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

Catàleg de Serveis 2016

59

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt011

Programa Pt11

Suport a la Gestió dels Riscos Derivats de la Presència del Mosquit Tigre (Aedes albopictus).

Introducció El mosquit tigre és originari del sud-est asiàtic i ha arribat a diferents països d’Europa a través de les activitats comercials intercontinentals.

risc de distribució del mosquit que inclou cap a un centenar de municipis de la demarcació de Girona. S’estableix que la presència de mosquit tigre als municipis ha de considerar-se com una plaga urbana i la lluita contra aquesta és competència dels ajuntaments.

A Catalunya es va detectar per primer cop l’estiu de l’any 2004, al municipi de Sant Cugat del Vallès, i, seguint el mateix model d’expansió que als altres països, s’ha estès a altres poblacions catalanes, algunes de les quals pertanyen a la demarcació de Girona.

No hem d’oblidar, però, que només un 20 % dels possibles punts de cria del mosquit es troben a l’espai públic. El 80 % restant es troba en propietats privades, i la responsabilitat que hi siguin és de tots aquells ciutadans que fan possible que a les seves propietats existeixin petites acumulacions d’aigua que permeten el creixement de les larves del mosquit tigre.

En la lluita contra l’expansió del mosquit tigre, tan importants són les mesures de vigilància i control que des de les administracions s’impulsen i s’apliquen als espais públics, com les actituds individuals dels ciutadans que portin a evitar que en els espais privats es trobin zones de cria.

Observant quin ha estat el comportament del mosquit en altres països de l’arc mediterrani, no podem oblidar que pot arribar a ser un vector de transmissió de malalties tropicals emergents com el dengue o la febre hemorràgica de Chikungunya.

Des de l’inici del Programa de vigilància, l’any 2008, fins ara, a la demarcació de Girona ja es pot constatar la presència estable del mosquit tigre a una seixantena de municipis. Al llarg dels primers quatre anys es va establir un Programa de vigilància amb més de 1.200 trampes que va ratificar els models teòrics d’expansió del mosquit tigre. S’han fet campanyes d’informació a mitjans de comunicació, s’ha implantat el Programa educatiu i s’ha atès la totalitat de situacions d’alerta comunicades pels ajuntaments.

És per això que Dipsalut es reafirma en la seva estratègia i novament impulsa la informació i sensibilització dels ciutadans i reforça la participació de l’ajuntament en la lluita contra la població larvària de mosquit tigre. Amb aquest propòsit, es dóna continuïtat a l’oferta formativa i a l’elaboració de la cartografia dels possibles punts de cria a l’espai públic, eines molt valuoses que permeten una lluita antilarvària més eficient i efectiva. Fins al 2015 ja són 99 els municipis que compten amb la cartografia que els ajudarà en la lluita antilarvària.

L’any 2010, la Generalitat de Catalunya crea la Comissió Interinstitucional per a la Prevenció i Control del Mosquit Tigre a Catalunya, que n’assumeix el lideratge i elabora l’estratègia per a la prevenció i control del mosquit tigre a Catalunya. Aquesta estratègia preveu una zona d’alt

Dipsalut manté en desenvolupament el Projecte Educatiu per a la Vigilància, Seguiment i Control del Mosquit Tigre a les escoles gironines, conjuntament amb la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i el Baix Ter

60

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

61

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt011

Objectius • Dotar els ajuntaments i el seu personal de les eines, el coneixement i la formació suficients per poder dur a terme la lluita antilarvària en els espais públics.

• Establir sistemes de control de la població de mosquit tigre que en dificultin la propagació.

• Informar i sensibilitzar la població sobre conductes dirigides a impedir l’expansió del mosquit tigre i a reduir-ne la densitat.

Destinataris Aquest programa s’adreça als ajuntaments dels municipis amb presència consolidada de mosquit tigre, a excepció dels que pertanyen a la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter.

Desenvolupament de les actuacions

Accions

• Cartografia: els municipis que vulguin disposar de la cartografia dels punts de cria en espai públic poden sol·licitar-la a través del SIMSAP. Un cop elaborada la cartografia, es fa una sessió tècnica per lliurar-la a l’ajuntament i explicar la informació recollida.

Les accions incloses al programa responen a tres eixos principals d’actuació:

ɛɛ Formació i capacitació del personal municipal perquè pugui dur a terme les accions de control antilarvari en l’espai públic

• Calendari d’actuacions: el proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions. Els municipis que vulguin posar-se en contacte amb el Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter per explicar la seva situació i que es puguin valorar quines actuacions s’han d’aplicar al seu municipi poden fer-ho directament al telèfon 972 451 231 o a l’adreça de correu electrònic info@mosquitigregirona.cat.

ɛɛ Eines per a una gestió eficient del programa: cartografia de possibles punts de cria, assessorament tècnic i formació cívica i ambiental, i avaluació de controls antilarvaris

• Dossier tècnic: s’elabora un dossier tècnic sobre les actuacions dutes a terme als municipis i els seus resultats. Aquestes dades s’inclouran a la memòria anual d’actuacions del programa.

• Assessorament, formació i capacitació tècnica als ajuntaments: ɛɛ Assessorament en relació amb la redacció d’una ordenança municipal

• Informació, difusió i sensibilització de la població: ɛɛ Programa educatiu a escolars ɛɛ Campanyes informatives als mitjans de comunicació ɛɛ Accions pedagògiques i de sensibilització

Normativa

ɛɛ Creació d’una xarxa de voluntaris per conèixer l’activitat de mosquits adults al municipi

• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.

• Vigilància i coordinació: ɛɛ Accions de vigilància entomològica per conèixer l’expansió del mosquit i la densitat de població existent, i per coordinar les accions de lluita necessàries

62

• Projecte educatiu: el Servei de Control de Mosquits es posa en contacte amb els centres escolars per oferir el projecte educatiu, que es durà a terme a tots els centres que el sol·licitin.

Catàleg de Serveis 2016

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.

Catàleg de Serveis 2016

63

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11

Cost i finançament Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.

Cal remarcar que, mitjançant el Programa Pt10 (Suport Econòmic a les Actuacions per a la Lluita i Control Integrat de Plagues Urbanes), es poden sol·licitar les despeses derivades de les actuacions dutes a terme des de l’ajuntament per controlar el mosquit tigre.

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016 Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

64

Catàleg de Serveis 2016

Un tècnic analitza una mostra de mosquit tigre

Catàleg de Serveis 2016

65

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt12

Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt012

Objectius • Establir sistemes de vigilància que permetin conèixer l’àmbit geogràfic de difusió dels simúlids a la demarcació de Girona.

• Instaurar sistemes de control de la població de simúlids.

Destinataris

Programa Pt12

Control i Gestió de Riscos Derivats de la Presència de Simúlids a les Comarques del Gironès i el Baix Empordà Introducció Els simúlids són una família de dípters coneguts genèricament com a «mosca negra». L’hàbitat preferit dels adults són els entorns amb vegetació propera a rius i torrents. La posta d’ous i el desenvolupament de les larves es fa a l’aigua. Les femelles són molt agressives, i produeixen unes picades doloroses. El control de les plagues de mosca negra es fonamenta en la limitació del desenvolupament de les seves larves.

Per tal de gestionar els riscos derivats d’aquests insectes, Dipsalut desenvolupa una sèrie d’accions –com la lluita biològica contra les larves de l’insecte– que s’inclouen en aquest Programa.

L’abast inicial del Pt12 era l’estudi de la població larvària i el tractament per limitar-la al riu Ter en el seu recorregut per la comarca del Gironès. Amb les dades obtingudes de les diferents edicions del Programa es va creure oportú ampliar l’àrea d’actuació a la comarca del Baix Empordà. L’experiència assolida ha permès predir amb exactitud quan és necessari i quan no cal realitzar el tractament antilarvari. D’aquesta manera s’ha pogut millorar l’efectivitat i l’eficiència econòmica del Programa.

El desenvolupament del Programa ha fet possible que la incidència i les molèsties ocasionades per aquesta plaga s’hagin reduït i mantingut a un nivell baix.

Dipsalut desenvolupa aquest Programa coordinadament amb l’Agència de Salut Pública de Catalunya i conjuntament amb la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i el Baix Ter.

66

Catàleg de Serveis 2016

Ajuntaments de les comarques del Gironès i del Baix Empordà que es troben en l’àrea de difusió de la població de simúlids de la conca del riu Ter i els seus afluents.

Accions Vigilància i control de les poblacions descrites al Programa de control de simúlids a les comarques del Gironès i el Baix Empordà.

Desenvolupament de les accions • Seguiment de les poblacions larvàries i aplicació de productes larvicides al riu Ter en els trams del Gironès i el Baix Empordà.

• Un cop finalitzat el Programa, elaboració d’un informe sobre les actuacions dutes a terme i l’evolució de les poblacions de mosca negra en els diferents trams del riu sota control.

• Comunicació dels resultats de les actuacions als ajuntaments i als integrants de la Comissió Tècnica per a la Prevenció i Control de la Mosca Negra a les Comarques de Girona.

Normativa • Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.

Cost i finançament Programa de suport tècnic basat en un acord entre l’Agència de Salut Pública de Catalunya i Dipsalut, sense cost per a l’ajuntament.

Sol·licitud No requereix sol·licitud.

Catàleg de Serveis 2016

67

Protecció de la Salut | Seguretat alimentària

Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13

Programa Pt13

Seguretat alimentària La higiene dels aliments és bàsica a l’hora de poder-ne garantir la seguretat per a les persones que els consumeixen.

Ha de començar a l’inici de la cadena alimentària –amb les normes d’higiene per als professionals– i arribar fins a casa, on cal seguir els consells d’higiene domèstica.

La política en seguretat alimentària ha de consistir a protegir la salut i els interessos dels consumidors, a procurar que la ciutadania estigui sensibilitzada i ben informada, i que tingui plena confiança en els aliments que consumeix.

S’ha d’adoptar una estratègia global i integrada que reculli tots els aspectes de la cadena de producció d’aliments, des de la producció primària fins a la distribució minorista, i que tingui com a objectiu la producció d’aliments segurs.

Per assolir-ho es requereix la col·laboració de tots els participants en la cadena alimentària, inclosos els consumidors, i el compliment de les normatives d’higiene, manipulació i qualitat per part de tots els sectors implicats en la producció i comercialització dels aliments.

Les administracions, tant locals com nacionals, han d’oferir assessorament per a la implantació dels requisits necessaris d’higiene per a cada etapa del procés d’elaboració i comercialització d’aliments, i han d’establir mecanismes de vigilància i control del seu compliment.

68

Catàleg de Serveis 2016

Divulgació de Coneixements de Seguretat Alimentària en l’Àmbit Municipal Introducció

La seguretat alimentària forma part d’una estratègia global de la Unió Europea en la qual també estan implicats la salut i benestar dels animals i les plantes. L’objectiu és assegurar-la des de la granja fins a la taula del consumidor.

La seva consecució es garanteix amb sòlides bases normatives i de procediments, de compliment obligat, a tots els Estats membres, amb principis comuns per a la diversitat d’organismes implicats.

A Catalunya, en la mateixa direcció europea, es va redactar el Pla de Seguretat Alimentària 2007-2010, un model integrat i relacional d’intervenció pública, per impulsar els principis de coordinació, cooperació i transversalitat, i que atorga un paper destacat als sectors empresarials i als consumidors. L’any 2012, seguint la línia del Pla anterior, es va elaborar el Pla de Seguretat Alimentària 2012-2015.

En l’àmbit de la gestió dels riscos per a la salut que estan sota la competència de les administracions locals, alguns objectius són reduir les toxiinfeccions alimentàries i els perills biològics en la cadena alimentària. Les intervencions que cal realitzar per al seu assoliment són, entre d’altres, implementar i millorar sistemes d’informació i sensibilització dirigits als participants de la cadena alimentària –com ara la producció primària, el comerç minorista i la restauració– i impulsar accions de conscienciació i divulgació d’informació –en especial les dirigides als titulars d’empreses de preparació i serveis de menjars– en aspectes d’higiene i de reaccions adverses als aliments.

En aquest sentit, i per donar suport a les administracions locals, Dipsalut i l’Agència de Salut Pública de Catalunya i l’Agència Catalana de Seguretat Alimentària impulsen l’edició i distribució de material divulgatiu amb els coneixements de l’àmbit de la seguretat alimentària que han de tenir i aplicar els que intervenen en la cadena alimentària.

Catàleg de Serveis 2016

69

Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13

Objectius • Divulgar els coneixements de seguretat alimentària en l’àmbit municipal.

• Millorar els coneixements dels treballadors de comerç minorista d’alimentació i la restauració per tal d’elaborar aliments segurs.

• Informar els ajuntaments de l’abast de les seves competències pel que fa a la gestió del risc per a la salut derivat dels productes alimentaris.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13

Desenvolupament de les actuacions Dipsalut posa a disposició dels ajuntaments gironins material divulgatiu i cursos de formació sobre seguretat alimentària. Els ajuntaments que ho vulguin, poden sol·licitar-lo, en funció del cens municipal d’establiments alimentaris. Aquest programa facilita als consistoris la difusió de la informació sobre seguretat alimentària entre els responsables d’aquests establiments.

Normativa • Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.

• Reglament (CE) 852/2004, de 29 d’abril de 2004, relatiu a la higiene dels productes alimentaris.

Accions • Editar, distribuir i difondre materials i suports que recullin els principis bàsics per aconseguir aliments segurs en el sector del comerç minorista de l’alimentació i la restauració: els ajuntaments tenen a la seva disposició tríptics dels plans d’autocontrol que cal implementar per controlar i gestionar els riscos en els aliments, perquè els distribueixi entre els establiments alimentaris del seu municipi.

Cost i finançament Programa de servei gratuït per als ajuntaments.

Sol·licitud

1. Pla de control de l’aigua

Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016

2. Pla de neteja i desinfecció

Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

3. Pla de control de plagues i d’altres animals indesitjables 4. Pla de formació i capacitació del personal en seguretat alimentària 5. Pla de control de proveïdors 6. Pla de traçabilitat 7. Pla de control de temperatures 8. Pla de manteniment i calibratge d’instal·lacions, estris i equipaments

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).

9. Pla de control dels al·lèrgens i les substàncies que provoquen intolerància alimentària 10. Pla de control dels subproductes i residus També es posa a disposició dels ajuntaments la guia de bones pràctiques per garantir aliments segurs Ho fem bé? Ho hem de fer bé!, elaborada i editada per Dipsalut.

Específicament per als paradistes de mercats no sedentaris i fires, es posa a disposició dels ajuntaments la Guia de pràctiques correctes d’higiene per a la venda d’aliments en mercats no sedentaris i fires, editada pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya.

70

Catàleg de Serveis 2016

Formació Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa: • Curs bàsic de formació per a manipuladors d’aliments del comerç minorista i la restauració Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

Catàleg de Serveis 2016

71

Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic

Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14

Programa Pt14

Assessorament i suport tècnic La tipologia dels factors de risc que es poden presentar en el dia a dia de la salubritat pública municipal és molt diversa. La voluntat de Dipsalut és oferir als ajuntaments el suport necessari per a la gestió de les situacions de risc, sigui quina sigui la seva naturalesa.

El municipi és l’Administració de proximitat per excel·lència, i sovint és qui ofereix la primera resposta a les necessitats i problemàtiques de la població. Per tant, els ajuntaments es troben amb la necessitat i la voluntat d’intervenir, però sovint sorgeixen les preguntes: què cal fer? Com s’ha de fer? Amb quins recursos?

En els grans àmbits de la protecció de la salut en els quals les administracions locals tenen assignades competències –sanitat ambiental, medi ambient urbà, aigües de consum humà, equipaments públics i indrets habitats, seguretat alimentària i policia mortuòria– es poden presentar riscos físics, químics o microbiològics, que poden suposar una gran diversitat de situacions.

Amb aquest Catàleg de Serveis s’ha fet l’esforç de recollir programes de suport i assessorament per a una part important dels aspectes descrits a les competències municipals en protecció de la salut. Conscients de la impossibilitat de preveure i proposar programes per a la totalitat de situacions que es poden presentar en el dia a dia municipal, la voluntat de Dipsalut és oferir als ajuntaments el suport necessari per a la gestió de les situacions de risc, sigui quina sigui la seva naturalesa.

72

Catàleg de Serveis 2016

Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Protecció de la Salut Introducció La Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública, estableix que els ens locals són competents per prestar els serveis mínims següents en l’àmbit de la protecció de la salut: • La gestió del risc per a la salut derivat de la contaminació del medi.

• La gestió del risc per a la salut pel que fa a les aigües de consum públic.

• La gestió del risc per a la salut en els equipament públics i els indrets habitats, incloses les piscines.

• La gestió del risc per a la salut derivat dels productes alimentaris en les activitats del comerç minorista, la restauració, la producció d’àmbit local i el transport urbà d’aliments.

• La gestió del risc per a la salut derivat dels animals domèstics, peridomèstics i de les plagues.

• La policia sanitària mortuòria en l’àmbit de les competències locals.

• Qualsevol altra activitat de competència local relacionada amb la gestió en matèria de protecció de la salut, de conformitat amb la legislació vigent.

Els programes de l’1 al 13 d’aquest catàleg tenen com a objectiu donar el suport necessari als ajuntaments en gran part de les competències de l’àmbit de la protecció de la salut.

Dipsalut ha considerat oportú oferir aquest Programa, el Pt14, dins la línia d’activitats d’assistència tècnica als municipis, per complementar les accions recollides en aquest Catàleg i oferir assessorament davant d’altres riscos de naturalesa diversa que puguin afectar els municipis.

L’any 2015 Dipsalut ha rebut 47 sol·licituds d’aquest Programa, que han recollit una important diversitat de situacions relacionades amb la salubritat pública municipal i que han estat ateses en la seva totalitat.

Catàleg de Serveis 2016

73

Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14

Objectiu Dotar els ajuntaments del suport i assessorament tècnic necessari per fer front a qualsevol situació de risc en protecció de la salut que hagin de gestionar en l’àmbit de les seves competències.

Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14

Normativa • Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.

Cost i finançament Programa de servei directe gratuït per als ajuntaments.

Accions Es realitza l’assessorament de totes aquelles accions necessàries per a la gestió del risc detectat per l’ajuntament.

Sol·licitud Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016

Desenvolupament de les actuacions

Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP.

Un cop rebuda la sol·licitud, en funció de la naturalesa del risc detectat, s’avaluarà quines han de ser les mesures que cal implantar per a una gestió correcta i de quina naturalesa ha de ser el suport que Dipsalut pot oferir a l’ajuntament sol·licitant.

Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.

74

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

75

Promoció de la Salut | Programes de l'Àrea

02

Àrea de Polítiques i Promoció del a Salut S’inclouen en l’Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut el conjunt d’actuacions dirigides a fomentar la salut individual i col·lectiva que incideixen en les condicions i els estils de vida, els entorns i les polítiques, i en els coneixements, les habilitats i les actituds de les persones i de les comunitats.

76

Catàleg de Serveis 2016

Dues dones treballant en un hort comunitari vinculat al programa Salut i Crisi

Catàleg de Serveis 2016

77

Promoció de la Salut | Estils de vida

Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08

Programa Pm08 «Sigues tu: eines i actius per a la salut»

Estils de vida L’estil de vida és el conjunt de comportaments i actituds d’una persona; la seva manera de viure. Aquests patrons de comportament estan condicionats, en bona part, per les característiques personals individuals, les interaccions socials i les condicions de vida socials, econòmiques i ambientals.

Si observem la població, les persones que generalment gaudeixen de més qualitat de vida i benestar són les que tenen una actitud positiva davant la vida, porten una vida saludable i tenen objectius vitals. Així doncs, la «forma de vida» pot exercir un efecte profund sobre la salut de l’individu i també sobre la de les persones que l’envolten.

Com que els estils de vida són dinàmics, des de l’Administració pública es poden dur a terme intervencions per influir-hi i per promoure estils de vida saludables. Per tal de produir i mantenir canvis significatius, aquestes accions no s’han de centrar exclusivament en els individus sinó que també han d’incidir en les condicions socials en les quals viuen.

78

Catàleg de Serveis 2016

Introducció D’acord amb l’Organització Mundial de la Salut (OMS), les habilitats per a la vida (autoconeixement, empatia, assertivitat, relacions interpersonals, presa de decisions, gestió de problemes i conflictes, pensament creatiu i crític, gestió de les emocions i els sentiments, i gestió de les tensions i l’estrès) són un factor clau en la capacitat de les persones per gestionar la seva vida, la seva salut i la capacitat per relacionar-se amb l’entorn i influir-hi.

Diverses investigacions han posat de relleu la relació entre les habilitats per a la vida i els estils de vida de les persones (reducció del consum de tabac, d’alcohol i d’altres substàncies, conductes sexuals més segures, alimentació saludable...), especialment en infants, adolescents i gent jove.

L’escola i l’institut són espais per introduir aquests aprenentatges de manera estructurada, especialment si atenen infants i joves en situació de vulnerabilitat social i econòmica, ja que la manca de recursos i oportunitats dels progenitors provoca una situació d’iniquitat que cal trencar.

Per això, el Pm08. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» pretén facilitar l’aprenentatge de les deu habilitats bàsiques per a la vida i promoure estils de vida saludables, de manera coordinada amb altres agents del territori, donant eines als docents i a les famílies per avançar en aquesta direcció. Aquest programa es duu a terme en col·laboració amb el programa N@ns en moviment de l'ICS i l'IAS de Girona.

Catàleg de Serveis 2016

79

Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08

Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08

Materials

Objectius • Desenvolupar les habilitats dels infants i els joves perquè puguin afrontar de manera positiva els desafiaments de la vida quotidiana.

• Promoure la incorporació als centres educatius d’un treball transversal d’educació per a la salut i ajudar així a millorar la qualitat de vida tant de l’alumnat com del professorat.

• Facilitar a les famílies espais de reflexió sobre la salut dels seus fills, així com estratègies per afrontar el procés de desenvolupament com a persones dels infants i els joves.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona que tinguin com a mínim una escola de primària i/o un institut de secundària.

Si es tracta d’una escola rural amb grups de diferents edats, es pacta amb els responsables del centre educatiu a quins alumnes s’adreça l’actuació.

Beneficiaris • Alumnes de cicle mitjà i superior de primària (3r, 4t, 5è i 6è) • Alumnes de secundària (1r, 2n, 3r i 4t) • Docents i famílies de les escoles participants

El programa inclou material per a diferents destinataris: alumnat, professorat i famílies. Els materials s’adeqüen al nivell educatiu i al públic destinatari.

Metodologia D’acord amb les característiques dels alumnes (primària o secundària), es planteja una proposta metodològica ajustada a la realitat del centre educatiu.

Pm08p 1. Recurs per a primària. El programa s’implementa de manera contínua i s’adapta a les hores de tutoria, de manera que els tutors puguin adequar-lo a la seva programació d’aula.

Pm08s Recurs per a secundària. El programa s’implementa de manera contínua i s’adapta a les hores de tutoria. Són entre 10 i 20 sessions per curs, que es programen d’acord amb la planificació del centre.

Suport als centres educatius Un professional extern facilita la implementació del projecte a les escoles i els instituts, i dóna suport a l’equip docent, especialment als tutors, que són els encarregats d’executar-lo. És recomanable que el programa formi part del projecte educatiu del centre i que es nomeni una persona de l’escola que se’n faci responsable. En els instituts, dues sessions les realitza un professional proporcionat per Dipsalut.

Formació El programa ofereix un pla de formació per a docents que inclou:

Desenvolupament de les accions El curs 2015-2016 el programa ja s’ha implementat als centres educatius per als quals els ajuntaments respectius van fer la sol·licitud en el Catàleg 2015. El 42 % dels centres educatius de la demarcació de Girona hi estan implicats, amb més de 20.000 alumnes participant-hi.

«Sigues tu: eines i actius per a la salut» desenvolupa als centres educatius una proposta de treball transversal d’educació per a la salut, que inclou processos de formació per a docents i famílies.

• Formació inicial de dues hores al centre educatiu, per explicar la filosofia, la metodologia, els serveis i els materials inclosos en el programa.

• Formació continuada de quatre hores a tota la comarca, per aprofundir en la filosofia i els continguts del programa i establir sinergies entre els docents participants.

• Formació complementària amb diverses opcions per escollir.

Aquesta formació està acreditada pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

Continguts

Xerrades per a famílies

Les habilitats per a la vida definides per l’OMS i els diferents estils de vida que més influeixen en la salut.

Es treballa amb els centres educatius i els ajuntaments per organitzar trobades amb les famílies.

L’objectiu és facilitar-los eines perquè puguin treballar les habilitats per a la vida a casa.

80

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

81

Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08

Catàleg de recursos Els centres que tinguin implementat el Programa Pm08 tindran a la seva disposició un catàleg de recursos amb activitats complementàries destinades a primària i/o secundària.

Aquestes activitats tenen com a objectiu treballar les habilitats per a la vida i els hàbits saludables de manera amena i divertida.

Cost i finançament Gratuït per als ajuntaments.

Sol·licitud De l’11 de maig al 13 de juliol de 2016 En el marc d’aquest Catàleg, els ajuntaments poden sol·licitar el programa per implementar-lo als centres educatius del seu municipi durant el curs 2016-2017.

L’ajuntament ha de presentar una sol·licitud que indiqui la relació de centres del municipi interessats en el programa i el nombre aproximat de grups i alumnes que el duran a terme. Aquesta sol·licitud s’ha de fer sempre en resposta a la demanda del centre educatiu de la població, que prèviament ha estat informat per Dipsalut de tots els requeriments i serveis inclosos en el programa.

Dipsalut donarà resposta a les sol·licituds fins a esgotar el crèdit pressupostari previst. Tenen prioritat els centres que ja hagin implementat el programa durant els cursos 2014-2015 i 20152016, i els que presentin factors socioeconòmics desfavorables. En el cas que sigui necessari, es prioritzen els municipis amb menys població.

Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.

Hi ha dues sol·licituds diferenciades segons el destinatari final: Pm08p. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» [Primària] Pm08s. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» [Secundària] Un cop emplenada la sol·licitud corresponent, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els resultats de catàlegs anteriors.

82

Catàleg de Serveis 2016

83 de Serveis 2016 Tu" Una alumna participant en una de les activitats delCatàleg programa "Sigues

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut

Suport i assessorament d'actius en salut El disseny i l’avaluació de polítiques municipals de promoció de la salut són elements clau a l’hora d’aconseguir actuacions ajustades als interessos, les necessitats i les potencialitats de la població i del territori.

L’ajuntament és l’Administració de proximitat per excel·lència, i sovint és qui ofereix la primera resposta a les necessitats i problemàtiques de la població, i qui coneix millor les oportunitats que ofereix la realitat i pot aprofitar-les. Per tant, els ajuntaments tenen la necessitat i la voluntat d’intervenir, però sovint sorgeixen les preguntes «què cal fer?», «com s’ha de fer?», «amb quins recursos?».

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06

Programa Pm06 Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Promoció de la Salut Introducció L’Àrea de Promoció de la Salut de Dipsalut parteix de la premissa que la capacitat que tenen les persones per controlar la seva salut està condicionada per factors com l’edat, l’origen, el gènere, la posició en l’estructura social i el territori on viuen (uns factors que s’anomenen «determinants de la salut»).

Alhora, Dipsalut parteix d’una visió positiva de la salut, centrada en la capacitat de les persones i de les societats per utilitzar recursos per generar salut, que els permeti avançar cap a un estat òptim de benestar.

Mitjançant el programa «Suport i assessorament d’actius en salut», els equips tècnics de Dipsalut ajuden els ajuntaments a plantejar els projectes i les accions de promoció de la salut pública que considerin necessaris.

Per tot això, Dipsalut considera que s’han de desplegar programes orientats a donar eines (coneixements, habilitats i actituds) a les persones perquè entenguin, gestionin i dotin la vida de sentit, enfortint les habilitats per al dia a dia i les capacitats per incrementar el control sobre la seva salut i sobre els factors (els determinants) que hi influeixen (ambientals, socials i econòmics).

Per fer-ho, es parteix d’una visió positiva de la salut, que creu i confia en la capacitat de les persones i de les societats per utilitzar els recursos que tenen a l’abast per crear salut.

El programa de suport a tècnics municipals és una eina al servei dels municipis per ajudar-los en el disseny, l’execució i l’avaluació de polítiques municipals de promoció de la salut.

84

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

85

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06

Objectius • Facilitar, promoure i millorar el disseny, l’execució i l’avaluació de polítiques municipals de promoció de la salut.

• Fomentar una visió positiva de la salut i la promoció de la salut centrada en les habilitats per a la vida, l’apoderament i el sentit de coherència.

• Actualitzar els coneixements de salut pública dels tècnics municipals i proporcionar-los bases teòriques i pràctiques perquè les intervencions siguin més eficaces.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.

Beneficiaris La població en general.

Desenvolupament de les actuacions El programa ofereix als ajuntaments un servei d’assessorament en el disseny, la implementació i l’avaluació de programes de promoció de la salut en l’àmbit local.

D’acord amb el projecte presentat, l’equip tècnic de Dipsalut es posa en contacte amb l’ajuntament per concretar i valorar conjuntament les vies d’assessorament i acompanyament possibles.

86

Catàleg de Serveis 2016

Sol·licitud El període de sol·licitud s’obre el 2 de desembre de 2015 i resta obert durant el període de vigència d’aquest Catàleg.

Per accedir al programa, l’ajuntament ha de presentar una sol·licitud en la qual descrigui el contingut de la demanda i els destinataris.

Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.

Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els resultats de catàlegs anteriors.

Catàleg de Serveis 2016

87

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm07

Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm07

Objectius • Afavorir programes i actuacions de millora de la qualitat de vida de la població.

• Incentivar el desenvolupament d’accions encaminades a capacitar les persones perquè tinguin cura de la seva salut.

• Promoure la inclusió dels determinants de la salut i el desenvolupament de les habilitats per a la vida en els programes municipals de promoció de la salut.

• Donar suport als programes municipals de promoció de la salut amb caràcter innovador, tant per la seva temàtica com per la metodologia i els recursos implicats.

• Impulsar la dimensió comunitària i familiar.

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona. S’atorga una única ajuda anual per consistori.

Programa Pm07 Suport Econòmic per a la Realització d’Activitats de Promoció de la Salut Introducció Els ajuntaments són l’Administració pública més pròxima a la ciutadania. Aquest fet genera, en molts casos, una capacitat de resposta més immediata i ajustada a les necessitats de la gent.

No obstant això, els ajuntaments tenen limitats els seus recursos econòmics, i l’establiment de prioritats fa que alguns programes quedin relegats a un segon terme.

Beneficiaris La població en general.

Cost i finançament Programa de suport econòmic.

Sol·licitud El període de sol·licitud d’aquest programa s’estableix a les bases de la convocatòria de subvenció publicades al Butlletí Oficial de la Província de Girona, que també es pot consultar al web de Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).

Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.

Dipsalut vol donar suport econòmic als municipis que fan un esforç en la promoció de la salut i la qualitat de vida dels seus ciutadans, perquè puguin desenvolupar els programes o les accions previstes en aquest àmbit.

Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El programa s’adreça als ajuntaments de la demarcació de Girona que hagin dut a terme o tinguin previst dur a terme activitats de promoció de la salut als seus municipis, entre l’1 d’octubre de 2015 i el 30 de setembre de 2016.

Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els resultats de catàlegs anteriors.

88

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

89

Promoció de la Salut | Condicions de vida

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01

Programa Pm01

Parcs Urbans de Salut i Xarxes d’Itineraris Saludables Introducció

Condicions de vida Les condicions de vida són l’entorn quotidià on les persones neixen, creixen i conviuen, i la relació entre la salut de les persones i el seu l’entorn està àmpliament demostrada. El 50 % dels factors que influeixen en la salut de les persones s’expliquen per l’entorn físic i les condicions socials i econòmiques.

L’Organització Mundial de la Salut ha advertit que l’obesitat i el sobrepès són dues de les principals preocupacions del camp de la salut, i alhora estan dins dels deu factors que contribueixen a l’aparició de malalties cròniques que disminueixen l’esperança de vida i la qualitat de vida.

Per lluitar contra aquesta problemàtica, l’OMS recomana que es facin de 30 a 60 minuts diaris d’activitat física moderada.

Els anomenats Parcs Urbans de Salut són un conjunt d’aparells situats a poca distància els uns dels altres, dissenyats per fer exercici físic, amb els quals es treballen de manera homogènia i segura totes les parts del cos. Els ha ideat una comissió multidisciplinària d’experts, i s’adrecen especialment a adults i gent gran.

Els anomenats Itineraris Saludables són recorreguts que transcorren tant per dins del nucli urbà com pels afores. Estan senyalitzats per facilitar l’acció de caminar, i s’agrupen en Xarxes d’Itineraris Saludables. D’aquesta manera, els ciutadans tenen l’opció de triar entre els recorreguts més curts o els més llargs en funció de la seva forma física. Estan pensats per a tota la població.

Amb el Pm01, Dipsalut posa a disposició de la ciutadania equipaments municipals accessibles, pròxims i d’ús gratuït per fer-hi exercici físic moderat.

Amb tot això, s’intenten generar sinergies entre la població i els entorns urbans saludables, i contribuir així a millorar la salut de les persones.

Per promoure l’ús d’aquests equipaments, Dipsalut, en col·laboració amb els ajuntaments i alguns consells comarcals, ofereix sessions d’exercici físic dirigides per professionals especialitzats que, a més de donar pautes per a un ús correcte dels Parcs i de les Xarxes, treballen per incrementar les habilitats per a la vida i el control que tenen les persones sobre la seva salut, i contribuir així a millorar-ne la qualitat de vida.

Dipsalut, seguint les directrius de la Carta d’Ottawa, treballa per afavorir polítiques promotores de la salut, crear ambients favorables, i facilitar la participació social i la reorientació dels dispositius existents i les habilitats personals.

De manera coordinada amb el Pla d’Activitat Física, Esport i Salut (PAFES), de la Generalitat de Catalunya, els Parcs i les Xarxes són dispositius recomanats per les respectives àrees bàsiques de salut per fer activitat física moderada.

Aquestes condicions de vida són el resultat de la interacció de les circumstàncies polítiques, socioculturals, econòmiques i ambientals, i generalment són fora del control immediat de les persones.

90

Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016

91

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01

Objectius • Facilitar que els usuaris dels equipaments coneguin i valorin els beneficis de l’exercici físic per a la salut i que, gràcies a això, incorporin l’activitat física a la seva vida quotidiana.

• Crear nous espais de socialització per als usuaris del programa i incrementar el seu grau de motivació respecte a l’activitat física.

• Afavorir que les dinamitzacions als Parcs Urbans i a les Xarxes d’Itineraris Saludables esdevinguin una experiència satisfactòria per als usuaris, perquè així els usuaris utilitzin els equipaments de manera regular.

• Incorporar el treball de les habilitats per a la vida als Parcs Urbans de Salut.

• Formar professionals capaços de realitzar sessions dirigides als Parcs i les Xarxes.

• Formar els professionals d’atenció primària per promoure que es recomani la pràctica d’exercici físic als Parcs de Salut i les Xarxes d’Itineraris.

Destinataris

Cost i finançament

Els ajuntaments de la demarcació de Girona.

Gratuït per als ajuntaments.

Beneficiaris

Sol·licitud

La població en general i els professionals d’àmbits sanitaris, esportius, socials i del lleure.

Es pot sol·licitar la continuïtat de les dinamitzacions als Parcs Urbans de Salut i a les Xarxes d’Itineraris Saludables fent la sol·licitud entre el 4 de desembre de 2015 i el 27 de gener de 2016.

Desenvolupament de les actuacions

Hi ha dues sol·licituds diferenciades segons l’equipament a dinamitzar:

El programa es desenvolupa, bàsicament, mitjançant quatre actuacions: • Mobilització comunitària: respon a la necessitat contínua d’engrescar els diferents grups perquè participin en les sessions programades i d’establir estratègies coordinades entre els diferents agents dels municipis.

• Dinamitzacions: conjunt d’activitats realitzades als Parcs Urbans de Salut i a les Xarxes d’Itineraris Saludables per tal d’assolir els objectius del projecte.

• Formació continuada dels dinamitzadors i de professionals del camp de la salut, l’esport i el lleure com a dinamitzadors dels equipaments.

• Sensibilització i formació en les àrees bàsiques de salut perquè s’incorpori els Parcs i els Itineraris a la prescripció de l’activitat física moderada.

92

Catàleg de Serveis 2016

Pm01i. Servei de dinamització de les Xarxes d’Itineraris Saludables Pm01p. Servei de dinamització dels Parcs Urbans de Salut Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.

Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correcta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.

Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut. (www.seu.cat/dipsalut).

Catàleg de Serveis 2016

93

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04

Programa Pm04 Suport i Atenció Psicològica en Situacions d’Emergència al Municipi

Objectius

Introducció

Destinataris

La transformació que ha viscut la nostra societat ha anat acompanyada d’una evolució dels valors i les maneres de sentir i viure els esdeveniments traumàtics. Això ha repercutit en la manera com les persones afronten i gestionen els sentiments i les emocions que es generen durant els esdeveniments imprevistos i tràgics.

Davant de situacions excepcionals i traumàtiques, i en un moment en què es desborden els mecanismes normals d’afrontament, cal minimitzar els danys causats pel trauma que es viu, canalitzar i comunicar de manera adequada les males notícies i preparar les persones per afrontar el dolorós procés que sovint els espera, ajudant-les a reprendre el control sobre les seves vides, sovint perdut durant el pas per la fase de xoc posterior al trauma.

Així doncs, donar suport i eines per afrontar aquests fets a les persones afectades per situacions d’emergència ha esdevingut una nova necessitat a la qual cal donar resposta. Progressivament i de manera específica, les diferents administracions les han anat implementant.

L’objectiu del Pm04 és oferir assistència psicològica especialitzada en el mateix lloc de l’emergència i en tots els municipis de la demarcació de Girona.

L’equip d’intervenció que duu a terme aquesta tasca està format per psicòlegs especialitzats en emergències. El seu àmbit de treball comprèn tant el tractament individual com col·lectiu de les víctimes directament afectades, dels seus familiars i dels equips de professionals que hi actuen, en cas que sigui necessari.

Els alcaldes o altres persones autoritzades poden sol·licitar, en qualsevol moment, atenció psicològica per a les víctimes d’un fet traumàtic. Per fer-ho, només han de trucar al telèfon del servei, que se’ls haurà facilitat des de Dipsalut.

94

Catàleg de Serveis 2016

• Posar a disposició dels municipis un servei d’atenció psicològica immediata en situacions de crisi, emergència, desastre, catàstrofe o agressió sexual.

• Formar els professionals dels serveis de primera resposta (cossos de policia, bombers, protecció civil...) en la gestió psicològica en situacions d’emergència.

Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.

Beneficiaris La població en general.

Desenvolupament de les actuacions El servei s’activa amb una trucada telefònica al coordinador del servei d’emergències, que, en última instància, és qui —sota criteri professional— pren la decisió d’activar-lo.

El servei s’activa en les situacions següents: • Mort traumàtica de nadons, infants o adolescents • Accidents amb múltiples víctimes • Desastres amb víctimes, danys materials quantiosos o que generin alarma social • Agressions sexuals • Delictes violents amb víctimes La resta de casos estan condicionats a la valoració prèvia del responsable del grup d’emergències.

Catàleg de Serveis 2016

95

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04

Aquest servei també inclou l’atenció als professionals dels equips d’emergències que intervenen en aquestes situacions d’alt potencial traumàtic.

Dipsalut posa a disposició dels responsables municipals en emergències —l’alcalde o la persona que delegui, el cap de la policia municipal i el cap de protecció civil— un telèfon de referència.

El servei és actiu les 24 hores del dia, tots els dies de l’any, dóna cobertura a tots els municipis de la demarcació de Girona i està coordinat amb el Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM) per tal d’evitar duplicitats.

Un cop feta la trucada, el coordinador es compromet a respondre i activar el sistema en un màxim d’una hora des de la recepció de la demanda.

Si s’activa el servei, els psicòlegs necessaris es desplacen al lloc corresponent per atendre les víctimes de l’emergència i/o els professionals dels diferents serveis i cossos d’intervenció en emergències.

Sol·licitud El servei s’activa amb una trucada al telèfon d’emergències facilitat a tots els ajuntaments de la demarcació.

Activació del servei Els alcaldes o les persones en les quals deleguin poden sol·licitar el servei psicològic d’emergències trucant en qualsevol moment al telèfon del coordinador, que ha d’avaluar la idoneïtat de l’activació.

El servei es pot activar en qualsevol moment del dia i els 365 dies de l’any.

Cost i finançament Programa de servei gratuït per als ajuntaments.

96

Catàleg de Serveis 2016

El programa de Suport i Atenció Psicològica en Situacions d'Emergència al Municipi es pot activar en qualsevol moment del dia i els 365 dies 2016 de l'any 97 Catàleg de Serveis

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05

Programa Pm05 «Girona, territori cardioprotegit»

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05

Objectius • Millorar la supervivència de les persones que pateixen una aturada cardíaca.

• Assegurar i avançar l’alerta dels serveis d’emergències en cas d’aturada cardiorespiratòria.

• Mantenir la xarxa de desfibril·ladors al territori de manera que tots els DEA funcionin adequadament.

• Sensibilitzar la població dels beneficis dels desfibril·ladors i formar-la en el seu ús.

Introducció

• Formar els professionals municipals dels equipaments cardioprotegits en l’ús dels desfibril·ladors.

A Catalunya, cada any perden la vida entre 3.000 i 4.000 persones per mort sobtada cardíaca, és a dir, després que el cor —per un problema elèctric— deixi de bombar sang. Afecta tant homes com dones, de totes les edats, i és imprevisible. La manera de salvar qui la pateix és intervenir ràpidament amb un desfibril·lador, un aparell amb què s’aplica una descàrrega elèctrica per tal que el cor torni a bategar normalment.

• Sensibilitzar la població sobre la necessària adquisició d’hàbits saludables que ajudin a prevenir, mantenir i millorar la salut cardiovascular.

Fins fa poc temps, però, els desfibril·ladors només estaven disponibles en espais molt concrets i distribuïts de manera molt desigual, i es concentraven especialment en equipaments esportius.

Amb aquest programa, cada municipi de la demarcació de Girona disposa de, com a mínim, un d’aquests aparells. El nombre, per municipi, de desfibril·ladors externs automàtics (DEA) augmenta segons el nombre d’habitants, les instal·lacions de risc existents, els vehicles policials i de protecció civil i altres criteris objectius.

A finals del 2012, el decret que estableix els requisits per a la instal·lació i l’ús de desfibril·ladors externs fora de l’àmbit sanitari es va modificar, i ara preveu que en situacions d’emergència en què no hi hagi cap persona formada accessible a l’aparell de desfibril·lació (i amb independència de la ubicació), qualsevol persona pot fer ús del desfibril·lador.

Alhora, el programa preveu la cessió temporal de desfibril·ladors lliures per cobrir esdeveniments que concentrin un nombre elevat de persones, activitats de risc, poblacions de risc, actes esportius, socials i culturals, o per reforçar zones en funció de les activitats d’estiu o hivern.

Dipsalut es responsabilitza de la gestió integral del control, la vigilància, la informació i el manteniment de la xarxa de desfibril·ladors durant quatre anys. El manteniment inclou la revisió anual, la neteja interior i exterior de la cabina, la resolució immediata de les incidències, la substitució dels desfibril·ladors que tinguin algun problema, i el canvi de les bateries i els elèctrodes un mes abans que caduquin. El telèfon de contacte del servei tècnic és el 902 221 229.

98

Catàleg de Serveis 2016

Destinataris Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.

Beneficiaris La població en general.

Desenvolupament de les actuacions Actualment s’estan duent a terme les accions següents: • Campanya de sensibilització i difusió • Manteniment de la xarxa de desfibril·ladors • Pla de formació

Cost i finançament Programa de servei gratuït per als ajuntaments.

Catàleg de Serveis 2016

99

Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05

Sol·licitud La sol·licitud de desfibril·ladors lliures està permanentment oberta. Hi ha dues vies de tramitació: Per Internet: mitjançant la seu electrònica de Dipsalut, s’ha d’accedir a la tipologia «Tràmits ajuntaments», «Tràmits altres administracions» o bé «Tràmits entitats». En tots els casos s’ha d’anar a l’apartat Sol·licitud de DEA lliures.

Presencialment: cal descarregar el formulari de sol·licitud —es troba al web de Dipsalut, accedint a la informació del programa— i registrar-lo al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

La sol·licitud de desfibril·ladors fixos i mòbils està tancada. Els ajuntaments que hagin sol·licitat el programa poden consultar els resultats de les diferents actuacions entrant al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).

Formació Dipsalut organitza cursos de formació en suport vital bàsic i desfibril·lació externa automàtica.

Són gratuïts i s’adrecen a personal que, per les característiques de la seva feina, tingui una alta probabilitat d’haver de fer ús dels desfibril·ladors.

S’ofereixen tres tipus de cursos: • Curs de formació per a l’ús del DEA, que dóna els recursos necessaris per facilitar la utilització del desfibril·lador, per a la població de la demarcació de Girona.

• Curs de formació base, dirigit al personal d’emergències (policies locals, mossos d’esquadra, personal de protecció civil, etc.) associat als desfibril·ladors mòbils cedits per Dipsalut.

• Curs de formació continuada, per mantenir les competències necessàries en suport vital bàsic i ús del DEA. S’adreça al personal associat als desfibril·ladors cedits per Dipsalut que va fer el Curs de formació base en el període comprès entre l’01/04/2013 i el 31/10/2013.

Per obtenir més informació sobre els cursos, es pot consultar el programa de formació al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).

100 Catàleg de Serveis 2016

101 Catàlegautomàtic de Serveis 2016 Imatge d'un desfibril·lador extern (DEA)

Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats

Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10

Programa Pm10 «Salut i crisi» Presentació

Reducció de desigualtats

El Programa «Salut i crisi» neix com una resposta de Dipsalut a l’impacte de la crisi econòmica en la salut de les persones. Pretén ser temporal: neix amb la voluntat de desaparèixer quan comencin a aparèixer indicis de recuperació de la crisi.

S’estima que, a la demarcació de Girona, una de cada tres persones (32,5 %) es troba en risc d’exclusió o de pobresa. El risc de pobresa afecta sobretot les persones de menys de 16 anys (41 %) i les que tenen entre 16 i 34 anys (30,16 %). A més, s’estima que més de 5.600 famílies, aproximadament, estan en situació de risc de pobresa.

L’expressió «desigualtat en salut» fa referència a les diferències en la salut que es generen entre les persones, a causa de la desproporció en les condicions en què poden desenvolupar el seu cicle vital.

Dipsalut ha analitzat aquestes dades mitjançant grups de treball, amb professionals i voluntaris.

D’aquestes sessions de treball se’n desprèn un principi comú, que cal garantir: la provisió de mínims en l’alimentació, l’habitatge i el benestar emocional. Alhora, cal ajudar les persones perquè trobin sentit al seu dia a dia i així puguin afrontar el futur, i considerar la família com un factor clau a l’hora d’abordar la crisi. Ens han explicat com veuen i viuen la crisi, i posen de relleu que per afrontar aquesta situació cal pensar diferent i actuar diferent.

Els principals factors de desigualtat es donen en funció de l’edat, la classe social, el gènere, el territori o l’ètnia. La combinació d’aquest factors provoca oportunitats i recursos diferents per gaudir d’una bona salut. D’altra banda, aquestes condicions de vida estan condicionades per factors socials, culturals, econòmics, polítics i ambientals.

Per això cal emprendre accions més coordinades i eficients, donar suport als professionals i voluntaris que estan treballant al territori i tenir en compte que totes les polítiques afecten la salut. La crisi ha confirmat que l’Administració és limitada i que necessita el suport de la gent: cal situar-se en una lògica de cooperació i de treball en xarxa entre l’Administració i la societat civil.

Les desigualtats en salut, també anomenades iniquitats en salut, són injustes i evitables. Per aquest motiu són objecte d’atenció de les polítiques públiques: segons les polítiques que s’adopten, les desigualtats es poden veure agreujades o reduïdes.

Per això s’ha dissenyat el Programa «Salut i crisi», que té la voluntat d’identificar i donar suport a totes les iniciatives del territori que donen una resposta coordinada a la situació que s’està patint. Es promou la creació o el reforçament de les estructures de coordinació que permeten treballar amb les famílies d’una manera diferent, més cooperativa, així com treballar en xarxa, cosa que permet reorientar les actuacions i fer-les més efectives i eficients.

Dipsalut pretén incorporar aquesta mirada al disseny de les seves polítiques de promoció de la salut per contribuir a la reducció de les desigualtats.

102 Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016 103

Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10

Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10

Objectius El programa està orientat a finançar econòmicament tots els dispositius existents (accions, estratègies, programes, plans, mecanismes...) que, de manera clara i justificada, donin resposta als objectius de «Salut i crisi» i treballin ajustant-se al marc d’intervenció proposat. També està orientat a optimitzar els recursos creant noves estratègies d’integració i de gestió compartida.

Es basa, doncs, en el finançament econòmic dels dispositius existents i en la promoció d’estratègies d’innovació social que contribueixin a millorar la governança de les polítiques públiques.

El programa pretén donar suport econòmic, articular i integrar els dispositius creats per donar resposta a la crisi econòmica, que contribueixin a: • Reduir els impactes en la salut de les persones, especialment pel que fa a alimentació, higiene i vestimenta de la infància, i restablir el benestar emocional de les persones afectades per processos vinculats a la crisi econòmica (pèrdua de la feina o de l’habitatge).

• Afrontar algunes de les causes que incideixen a la salut de les persones, com la disponibilitat d’habitatge en condicions dignes de salubritat i d’habitabilitat.

• Promoure la vinculació de les persones afectades per la crisi a projectes que contribueixin a trobar un sentit al dia a dia, com la disponibilitat de realització de tasques i accions que permetin a les persones ocupar el seu temps disponible, independentment d’obtenir-ne una remuneració econòmica.

• Promoure estratègies d’innovació social que contribueixin a millorar la governança de les polítiques públiques.

Destinataris

Beneficiaris Poden acollir-se a aquest projecte els ajuntaments, els ens locals supramunicipals i les organitzacions sense ànim de lucre supralocals de la demarcació de Girona que tinguin dispositius en funcionament per donar resposta a la crisi econòmica i que responguin a l’objecte i funcionament d’aquest programa.

Finançament Per a l’any 2016, el projecte està dotat amb 1.300.000 euros, repartits proporcionalment per comarques.

Totes aquelles persones, sense cap distinció, que estiguin afectades directament pels efectes de la crisi econòmica vinculats als objectius d’aquest programa.

Sol·licitud

Són d’atenció especial la infància i l’adolescència (0-18 anys), les seves famílies, les persones grans i els col·lectius amb alguna disminució física o psíquica.

Les sol·licituds d’aquest programa es van demanar en el catàleg anterior. Com que són ajudes bianuals, enguany les sol·licituds resten tancades.

104 Catàleg de Serveis 2016

Catàleg de Serveis 2016 105

Catàleg de Serveis

2016

Posem la salut a l’abast dels municipis Àrea de Protecció de la Salut

Sanitat ambiental

Aigües de consum humà

Establiments públics i indrets habitats

Seguretat alimentària

Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut

Estils de vida

Suport i assessorament d’actius en salut

Condicions de vida

Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona Edifici Jaume Casademont C/ Pic de Peguera, 15 - La Creueta - 17003 Girona Tel. 972 414 720 / Fax 972 414 730 www.dipsalut.cat - info@dipsalut.cat

Reducció de desigualtats

www.dipsalut.cat

Assessorament i suport tècnic en protecció de la salut