Balance de las
Elecciones Municipales 2015
CONTENIDO Presentación Resumen Ejecutivo I. Resultados Generales de la Elección Municipal 2015
8
• Municipios y Población Gobernados por Partido Político II. Representatividad Regional y Fortalezas Territoriales
9
• Partido Mayoritario por Entidad Federativa • Capitales Estatales Ganadas por Partido Político • Partido Político Gobernante en Municipios más Poblados III. Elecciones en el Distrito Federal
12
IV. Las Mujeres en los Municipios
13
V. Incidencia en el Asociacionismo Municipal
14
• Municipios Afiliados por Asociación VI. Resultados por Entidad Federativa VII. Gobernadores Municipalistas
15 31
4
Presentación Una vez transcurrida la jornada electoral del pasado 7 de junio, la FENAMM presenta un balance sobre la renovación de 871 gobiernos municipales – la tercera parte del país- en 16 Estados de la República1. Estos comicios se realizaron junto con la elección de los 16 jefes delegacionales, de diputados federales y locales, y de 9 Gobernadores. Este análisis tiene como propósito poner a disposición de los miembros de nuestra Asociación y de todos los interesados información sobre la representatividad local que tendrán las fuerzas políticas nacionales en el ámbito de los municipios donde se efectuaron las elecciones. Para ello se presentan indicadores que permiten conocer el número de municipios que gobernará cada partido; las capitales estatales y las ciudades más pobladas; así como la presencia municipalista en cada uno de los Estados. Finalmente, se hace referencia a la incidencia que dichos resultados tienen en las asociaciones nacionales de municipios. Las fuentes de información para la elaboración de este balance son los Programas Oficiales de Resultados Electorales Preliminares (PREP) del Instituto Nacional Electoral y de los Institutos Electorales Estatales.
1) Los Estados que tuvieron elecciones son: Baja California Sur, Campeche, Colima, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco y Yucatán.
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
5
Resumen Ejecutivo
El PRI se consolida como primera fuerza política municipal en las elecciones municipales 2015, gobernará 399 municipios (47%) y a 23 millones de mexicanos (42%). El PAN es segunda fuerza con 198 municipios (23%) y el PRD tercera con 132 (15%); partidos minoritarios gobernarán 130 municipios (15%).2 El PRI es el partido mayoritario en 9 de los 15 estados que tuvieron elecciones (60%), muy por encima del PAN que lo será en 4 (27%) y el PRD en 2 (13%). El PRI formará gobiernos en 6 de las 15 capitales estatales (40%), mientras que el PAN gobernará 4 (27%), el PRD 2 (13%), y una para cada una de las siguientes: Movimiento Ciudadano, Candidato Independiente y PSD. El PRI obtiene la victoria en el 36% (27 de 75) de las ciudades con mayor densidad poblacional, el PAN en 31% (23), el PRD en 19% (14); mientras que los partidos minoritarios gobernarán en 14% (11 ciudades). En cuanto a las delegaciones Políticas de la Ciudad de México, el PRI gana 3: Magdalena Contreras, Milpa Alta y Cuajimalpa de Morelos. El PRD triunfa en 6, MORENA en 5 y el PAN en 2. De los 9 estados con elección de gobernador, el PRI gana en 5 (56%): Campeche, Colima, Guerrero, San Luis Potosí y Sonora; el PAN en 2 (22%); el PRD y un Candidato Independiente en 1 respectivamente.
2) Hasta el momento las votaciones de 12 municipios a la que pertenecen 118,628 habitantes no han sido registradas en el PREP.
I . Re s u l t a d o s G e n e ra l e s d e l a Elección Municipal 2015
• Municipios y Población Gobernada por Partido Político El Partido Revolucionario Institucional (PRI) se consolidó como la principal fuerza política municipal al obtener el triunfo en 399 municipios que representan el 47% del total en disputa; por su parte el Partido Acción Nacional (PAN) ganó en 198 (23%), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en 132 (15%) y los partidos minoritarios en conjunto gobernarán 130 Ayuntamientos (15%).3
399 municipios 198
Otros
132
15%
130
15%
47%
23%
En los 15 estados que tuvieron elecciones habitan 55 de los 112 millones de habitantes que tiene México, lo que representa casi la mitad de la población total del país. Derivado de los resultados, el PRI gobernará la mayor parte con un total de 23 millones de ciudadanos (42%). Por su parte el PAN hará lo propio con 14 millones (26%), el PRD 9 millones (16%) y los otros partidos 9 millones (16%). 4
23 millones de ciudadanos 42% 14 millones de ciudadanos 26% 9 millones de ciudadanos 16% 9 millones de ciudadanos 16%
3) Los 12 municipios faltantes corresponden a los faltantes de registro en el PREP.
8
4) El millón faltante representa la población de los 12 municipios sin registro en el PREP
Otros
I I . Re p re s e n t at i v i d a d Re g i o n a l y Fo r t a l e z a s Te r r i t o r i a l e s
• Partido Mayoritario por Entidad Federativa Un indicador que nos permite conocer el grado de presencia que tienen los partidos políticos en los estados es el número y porcentaje de municipios que gobierna. El PRI será la fuerza política mayoritaria en 9 de las 15 entidades (60%). Por su parte el PAN obtuvo mayoría en 4 entidades (27%) y el PRD en 2 (13%). Los partidos minoritarios, no llegan a representar mayoría en ningún estado.
Estado
Partido
Baja California Sur
PAN
Campeche
PRI
Colima
PAN
Estado de México
PRI
Guanajuato
PAN
Guerrero
PRI
Jalisco
PRI
Michoacán
PRD
Morelos
PRI
Nuevo León
PRI
Querétaro
PAN
San Luis Potosí
PRI
Sonora
PRI
Tabasco
PRD
Yucatán
PRI
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
9
I I . Re p re s e n t at i v i d a d Re g i o n a l y Fo r t a l e z a s Te r r i t o r i a l e s
• Capitales Estatales Ganadas por Partido Político Una variable adicional para conocer la fortaleza y presencia de los partidos en el ámbito local es la cantidad de ciudades capitales que gobiernan, debido a que éstas son consideradas como estratégicas y son los principales polos de desarrollo de sus estados. El PRI obtuvo el triunfo en 6 de las 15 ciudades capitales en disputa que representan el 40%; el PAN obtiene 4 (27%) y el PRD 2 (13%). Partidos minoritarios como Movimiento Ciudadano, PSD y un Candidato Independiente obtuvieron el triunfo en una.
10
Estado
Capital
Partido
Baja California Sur
La Paz
PAN
Campeche
Campeche
PRI
Colima
Colima
PAN
Estado de México
Toluca
PRI
Guanajuato
Guanajuato
PRI
Guerrero
Chilpancingo
PRI
Jalisco
Guadalajara
Movimiento Ciudadano
Michoacán
Morelia
Independiente
Morelos
Cuernavaca
PSD
Nuevo León
Monterrey
PRI
Querétaro
Querétaro
PAN
San Luis Potosí
San Luis Potosí
PRD
Sonora
Hermosillo
PRI
Tabasco
Villahermosa
PRD
Yucatán
Mérida
PAN
• Partido Político Gobernante en los Municipios más Poblados Otro elemento que nos permite evaluar el grado de representatividad de los partidos políticos en el terreno municipal, consiste en conocer la incidencia de cada partido en las ciudades con mayor densidad poblacional. Para tales efectos se seleccionaron los 5 municipios más poblados de cada estado y se analizó la preponderancia de cada fuerza política en ellos. El PRI cuenta con ventaja al haber ganado las contiendas en 27 de las 75 ciudades seleccionadas, lo que representa el 36% del total. El PAN obtuvo 23 municipios (31%) y el PRD tiene la tercera posición con 14 ciudades (19%); así mismo el conjunto de los partidos minoritarios gobernarán en 11 municipios (14%).
otros
36%
31%
19%
14%
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
11
III. Elecciones en el D i s t r i t o Fe d e ra l
En relación a las delegaciones políticas de la Ciudad de México, se observa una clara recomposición y distribución sin precendete en los últimos 20 años; se termina la hegemonía del PRD. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) ratifica la victoria en Cuajimalpa de Morelos y gana Magdalena Contreras y Milpa Alta, después años de gobiernos perredistas. Por su parte el PRD obtiene 6, MORENA 5 y el PAN 2.
6 DELEGACIONES - 38% 5 DELEGACIONES - 31% 3 DELEGACIONES - 19% 2 DELEGACIONES - 12%
12
I V . L a s M uj e re s e n l o s M u n i c i p i o s
Los avances de la participación política de las mujeres en el ámbito local son apenas perceptibles en este proceso electoral, ya que tan solo el 12% de las próximas administraciones municipales serán encabezadas por mujeres. Destacan tres estados con mayor porcentaje de Alcaldesas que son: Baja California Sur con el 40%, Querétaro con 33% y Guerrero con el 25%; mientras que las entidades con menor número de Alcaldesas serán Campeche (0%), Guanajuato (0%) y San Luis Potosí (2%).
Porcentaje de Alcaldesas por Entidad Estado
Porcentaje
Distrito Federal
19%
Baja California Sur
40%
Campeche
0%
Colima
11%
Estado de México
18%
Guanajuato
0%
Guerrero
25%
Jalisco
5%
Michoacán
3%
Morelos
15%
Nuevo León
8%
Querétaro
33%
San Luis Potosí
2%
Sonora
6.9%
Tabasco
12%
Yucatán
7%
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
13
V. Incidencia en el Asociacionismo Municipal • Municipios Afiliados por Asociación Los resultados electorales en el ámbito municipal inciden directamente en el fortalecimiento de la representatividad de las asociaciones nacionales que se identifican preponderantemente con las tres principales fuerzas políticas. A continuación, se presenta una breve descripción sobre la representatividad de cada una de las principales asociaciones municipalistas: FENAMM (Federación Nacional de Municipios de México). Al agrupar a todos los Municipios surgidos del PRI y a un número importante de aquellos emanados de fuerzas políticas con las que mantiene alianzas, su membresía se ve fortalecida en casi todos los planos analizados: número de municipios, población gobernada, capitales o ciudades importantes. Ese hecho le permitirá mantener el liderazgo municipalista de ésta organización en México desde su fundación en 1997. ANAC (Asociación Nacional de Alcaldes). Representa a los municipios surgidos del PAN, por lo que de acuerdo a los resultados de las elecciones 2015, mantiene el 23% de los municipios. AALMAC (Asociación de Autoridades Locales de México). Agrupa a los municipios emanados del PRD; en este proceso electoral obtuvo victorias en el 14% del total de los municipios.
47% 23%
14
15%
V I . Re s u l t a d o s p o r E nt i d a d Fe d e ra t iv a
Número de Municipios
Baja California
5
Municipios gobernados por partido político:
5
100%
Toma de protesta: 24 al 28 de septiembre de 2015
PAN
Población gobernada por partido político:
PAN
100%
637,065
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
16
Capital
Población
Partido
La Paz
251,871
PAN
Ciudad
Población
Partido
Los Cabos
238,487
PAN
Comondú
70,816
PAN
Mulegé
59,114
PAN
Loreto
16,738
PAN
Número de Municipios
Campe che
11
Toma de protesta: 1 de octubre de 2015
Municipios gobernados por partido político:
PRI
56%
PAN
6
36%
MORENA
4
9%
1
Población gobernada por partido político:
PAN
298,746 (36%)
PRI
MORENA
470,398 (57%)
52,857 (6%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Campeche
259,005
PRI
Ciudad
Población
Partido
Carmen
221,094
PAN
Champotón
83,021
PRI
Escárcega
54,184
PRI
Calkiní
52,890
MORENA
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
17
Número de Municipios
Colima
10
Toma de protesta: 15 de octubre de 2015
Municipios gobernados por partido político:
60%
6
PAN
2
20%
PVEM
2
20%
PRI
Población gobernada por partido político:
PVEM
PAN
587,172 (90%)
36,869 (6%)
PRI
26,088 (4%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
18
Capital
Población
Partido
Colima
146,404
PAN
Ciudad
Población
Partido
Manzanillo
161,420
PAN
Villa de Álvarez
119,956
PAN
Tecomán
112,720
PAN
Armeria
28,695
PVEM
Número de Municipios
125
Estado de México
Toma de protesta: 1 de enero de 2016
Municipios gobernados por partido político:
PRI PAN
62%
78
16%
PRD
20
15% 18
Otros
7%
9
Población gobernada por partido político:
PAN
Otros
2,610,424 (17%)
659,316 (5%)
PRI
PRD
9,909,280 (65%)
1,955,391 (13%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Toluca
819,561
PRI
Ciudad
Población
Partido
Ecatepec
1,656,107
PRI
Nezahualcóyotl
1,110,565
PRD
Naucalpan de Juárez
833,779
PAN
Tlalnepantla de Baz
664,225
PRI
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
19
Número de Municipios
Guanajuat o
46
Municipios gobernados por partido político:
60%
27
20%
9
Toma de protesta: 10 de octubre de 2015
PAN PRI
5
10%
Otros
5
10%
PRD
Población gobernada por partido político:
PRI
PAN
406,232 (7%)
4,368,275 (80%)
PRD
Otros
344,179 (6%)
367,285 (7%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
20
Capital
Población
Partido
Guanajuato
171,709
PRI
Ciudad
Población
Partido
León
1,436,480
PAN
Irapuato
529,440
PAN
Celaya
468,469
PAN
Salamanca
260,732
PAN
Número de Municipios
Guerrero
81
Municipios gobernados por partido político: Toma de protesta: 30 de septiembre de 2015
PRI PRD PAN
47%
34
30%
22
7%
5
Otros
8%
6
MC
8%
6
Población gobernada por partido político:
PRI
PRD
1,448,428 (44%)
1 496,175 (46%)
Otros
100,556 (3%)
PAN
MC
131,453 (4%)
104,740 (3%)
Nota: 8 municipios no cuentan con registro en el PREP hasta el 10 de junio.
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Chilpancingo
241,717
PRI
Ciudad
Población
Partido
Acapulco de Juárez
789,971
PRD
Iguala de la Independencia
140,363
PRI
Chilapa de Álvarez
120,790
PRI
Zihuatanejo de Azueta
118,211
PRD
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
21
Número de Municipios
125
Jalis co Municipios gobernados por partido político:
5
62
50%
PRI
24
19%
PAN
24
19%
MC
PAN/PRD
4%
5
4%
Toma de protesta: 1 de octubre de 2015
PRD
5
Otros
4%
Población gobernada por partido político:
MC
4,660,904 (63%)
PRI
1,956,860 (27%)
PRD
81,825 (1%)
Otros
PAN / PRD 91,468 (1%)
PAN
126,281 (2%)
433,017 (6%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
22
Capital
Población
Partido
Guadalajara
1,495,189
MC
Ciudad
Población
Partido
Zapopan
1,243,750
MC
San Pedro Tlaquepaque
608,114
MC
Tonalá
478,689
PRI
Tlajomulco de Zúñiga
416,620
MC
Número de Municipios
113
Micho acán Municipios gobernados por partido político:
Toma de protesta: 1 de septiembre de 2015
PRD
44%
PRI
50
32%
PAN
36
8%
PT
9
4%
Otros
5
12% 13
Población gobernada por partido político:
PRD
PRI
1,611,118 (37%)
1,339,520 (31%)
Otros
1,066,646 (25%)
PT
PAN
139,250 (3%)
191,951 (4%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Morelia
729,279
Candidato Independiente
Ciudad
Población
Partido
Uruapan
315,350
PRD/PT
Zamora
186,102
PRI
Lázaro Cárdenas
178,817
PRI
Zitácuaro
155,534
PRD/PT
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
23
Número de Municipios
Morelos
33
Municipios gobernados por partido político: 9
28%
PRI
5
15%
PRD
4 4
MC
12%
PVEM
12%
Toma de protesta: 1 de enero de 2016
4
12%
PSD
7
Otros
21%
Población gobernada por partido político:
PSD
PRI
474,089 (27%)
517,537 (29%)
MC
PVEM
PRD
423,494 (24%)
Otros
152,002 (9%)
79,314 (4%)
130,291 (7%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
24
Capital
Población
Partido
Cuernavaca
365,168
PSD
Ciudad
Población
Partido
Jiutepec
196,953
PRI
Cuautla
175,207
PRD
Temixco
108,126
PRD
Yautepec
97,827
PRD
Número de Municipios
Nuevo León
51
Toma de protesta: 31 de octubre de 2015
Municipios gobernados por partido político:
PRI PAN
43%
22
35%
18
PRD
12%
6
Otros
10%
5
Población gobernada por partido político:
PAN
Otros
1,159,024 (25%)
423,494 (9%)
PRI
PRD
2,991,469 (64%)
69,334 (1%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Monterrey
1,135,550
PRI
Ciudad
Población
Partido
Guadalupe
678,006
PRI
Apodaca
523,370
PRI
San Nicolás de los Garza
443,273
PAN
General Escobedo
357,937
PRI
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
25
Número de Municipios
Querétaro
18
Municipios gobernados por partido político:
61%
11
Toma de protesta: 1 de octubre de 2015
PAN
4
22%
PRI
3
17%
Otros
Población gobernada por partido político:
PAN
1,475,246 (81%)
Otros
125,342 (7%)
PRI
227,397 (12%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
26
Capital
Población
Partido
Querétaro
801,940
PAN
Ciudad
Población
Partido
San Juan Del Río
241,699
PAN
Corregidora
143,073
PAN
El Marqués
116,458
PRI
Cadereyta De Montes
64,183
PAN
Número de Municipios
S an Luis Pot osí
58
Toma de protesta: 1 de octubre de 2015
Municipios gobernados por partido político:
PRI PAN
48%
28
28%
16
PRD
14%
8
Otros
10%
6
Población gobernada por partido político:
Otros
PRD
93,469 (4%)
1,169,671 (45%)
PAN
PRI
406,959 (16%)
915,700 (35%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
San Luis Potosí
772,608
PRD
Ciudad
Población
Partido
Soledad de Graciano Sánchez
267,839
PRD
Ciudad Valles
167,713
PRI
Tamazunchale
96,820
PRI
Río Verde
91,924
PAN
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
27
Número de Municipios
S onora
72
Municipios gobernados por partido político: 38
53%
PRI
24
33%
PAN
4
Otros
8%
6
Toma de protesta: 16 de septiembre de 2016
6%
MC
Población gobernada por partido político:
PRI
1,707,337 (64%)
PAN
896,769 (34%)
Otros
MC
39,072 (1%)
16,028 (1%)
Nota: 2 municipio no cuentan con registro en el PREP hasta el 10 de junio.
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
28
Capital
Población
Partido
Hermosillo
784,342
PRI
Ciudad
Población
Partido
Cajeme
409,310
PRI
Nogales
220,292
PAN
San Luis Río Colorado
178,380
PAN
Navojoa
157,729
PAN
Número de Municipios
17
Tabas co
Toma de protesta: 1 de enero de 2016
Municipios gobernados por partido político:
PRD PRI
53%
9
23%
4
Otros
12%
2
PVEM
12%
2
Población gobernada por partido político:
PRI
Otros
360,504 (16%)
307,868 (14%)
PRD
PVEM
1,487,158 (66%)
83,073 (4%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido Capital
Población
Partido
Centro (Villahermosa)
640,359
PRD
Ciudad
Población
Partido
Cárdenas
248,481
PRD
Comalcalco
192,802
Morena
Huimanguillo
179,285
PRD
Macuspana
153,132
PRI
Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
29
Número de Municipios
Yucatán
106
Municipios gobernados por partido político: 67
64%
PRI
24
23%
PAN
9%
9 4
4%
Toma de protesta: 1 de septiembre de 2015
Otros PRD
Población gobernada por partido político:
PAN
1,142,318 (59%)
PRI
592,802 (30%)
Otros
PRD
122,218 (6%)
91,206 (5%)
Capital del Estado y Principales Ciudades por Partido
30
Capital
Población
Partido
Mérida
830,732
PAN
Ciudad
Población
Partido
Kanasín
78,709
PRI
Valladolid
74,217
MORENA
Tizimín
73,138
PRI
Progreso
53,958
PANAL
V I I . G o b e r n a d o re s Municipalistas De los 9 estados en los que se celebraron elecciones de gobernador, el PRI gana en 5 de ellas (55%): Campeche, Colima, Guerrero, San Luis Potosí y Sonora; el PAN en 2 (22%): Querétaro y Baja California Sur; el PRD y un Candidato Independiente en 1: Michoacán y Nuevo León, respectivamente (6%). Es importante mencionar que seis de los 9 Gobernadores electos cuentan con una importante trayectoria como Alcaldes, funcionarios públicos locales y dirigentes de asociaciones municipalistas.
Campeche Alejandro Moreno
Colima Ignacio Peralta
San Luis Potosí Juan Manuel Carreras
Ex Alcalde de Colima y Dirigente de FENAMM
Guerrero Héctor Astudillo
Sonora Claudia Pavlovich
Ex Alcalde de Chilpancingo y Dirigente de FENAMM
Ex Regidora FENAMM
56%
Nuevo León Jaime Rodríguez
Baja California Sur Querétaro Francisco Domínguez Carlos Mendoza
Michoacán Silvano Aureoles
Ex Alcalde de Querétaro y Dirigente de ANAC
Ex Alcalde de Ex Alcalde de Zitácuaro y Diri- García y Dirigente gente de AALMAC de FENAMM
22%
11% 11% CI Balanc e de las Ele c ciones Municipa les 201 5
31
www.fenamm.mx (55) 6387.0182
fenamm@fenamm.mx