SAN LUIS POTOSÍ CIUDAD DIGITAL Una nueva forma de administrar la Ciudad
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D I G I TA L Objetivo
Facilitar la vida del ciudadano en su interacción con el gobierno municipal, promoviendo la modernización de la ciudad y su competitividad mediante un gobierno innovador que, basado en la tecnología y la transparencia, ofrece mejores resultados en los procesos de gestión pública. Con la visión de una ciudad incluyente, a través del fomento al crecimiento económico del municipio, se planteó el objetivo de transformar a San Luis Potosí en una ciudad competitiva por medio del conocimiento e innovación tecnológica Con la visión de hacer una ciudad competitiva atrayendo inversiones y generando una mayor derrama económica, fomentando el empleo y espíritu emprendedor, comercio ordenado y regulado; posicionamiento en turismo; desarrollo urbano sustentable, entre otros.
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Pilares Estratégicos
1. Sistematizar y eficientizar todos los procesos municipales; 2. Aumentar el acceso de la ciudadanía a las tecnologías de la información; 3. Dar transparencia y rendición de cuentas por medio de más canales de comunicación entre el ciudadano y el gobierno; y 4. Dotar de herramientas, tanto al ciudadano como al Gobernante, en el uso de las tecnologías de la información para apoyar el proceso de toma de decisiones. 5. Combatir la corrupción.
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El modelo de la Ciudad Digital se desarrolló a través de los siguientes programas: 1. Modernización de la Infraestructura de tecnologías 2. Mejora Regulatoria. 3. SIG (Sistema de Información Geográfica) y Atlas de Riesgo. 4. Modernización Catastral y Desarrollo Urbano. 5. Ventanilla Única física y Centro Empresarial. 6. Trámites en Línea (SARE: Sistema de Apertura Rápida de Empresas). 7. Armonización Contable 8. Bancarización en el pago de servicios. 9. Internet en Plazas Públicas 10. Atención Ciudadana 072 11. Datos Abiertos (Transparencia) 12. Firma Electrónica 13. Bitácora Electrónica 14. FotoInfracción 15. Red de Vigilancia de la ciudad. 16. Catalogo de Procesos Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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Optimizar y sistematizar todos los procesos municipales; COFEMER (Comisi贸n Federal de Mejora Regulatoria)
Acuerdo interinstitucional entre el Ayuntamiento y la OCDE (Organizaci贸n para la Cooperaci贸n y Desarrollo Econ贸micos) Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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D I G I TA L PROYECTOS: Modernización de Sistemas
Modernizar la infraestructura de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la administración municipal. Como parte de los procedimientos de modernización de la infraestructura de TIC’s se renovó el Centro de Datos de la Unidad Administrativa Mpal.
El cambio se caracterizó por la reestructuración de los racks de voz y de datos cambiando todas sus terminales. Con ello se logró ahorrar espacio en referencia a la distribución física del equipo, por lo que ahora existe un mayor número de servicios en un espacio más reducido y mejor organizado. Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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PROYECTOS: Mejora Regulatoria
Aplicar las recomendaciones hechas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
Como parte de esta mejora es necesario contar con un Registro Único de Trámites y Servicios de toda la administración municipal según las reglas de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER)
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D I G I TA L PROYECTOS: Mejora Regulatoria
El esfuerzo realizado para mejorar de la calidad regulatoria en el Ayuntamiento tuvo en consideración la implementación de 284 acciones de mejora, con las que se daría cumplimiento a las 26 recomendaciones de la guía de la Mejora Regulatoria de la OCDE. La aplicación se distribuyó entre 12 áreas de la administración: ● Dirección de Innovación Tecnológica ● Oficialía Mayor ● Protección Civil Municipal ● Interapas ● Tesorería Municipal ● Dirección de Catastro ● Dirección de Comercio ● Dirección de Desarrollo Urbano ● Dirección de Desarrollo Económico ● Bomberos ● Dirección de Ecología y Aseo Público ● Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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D I G I TA L PROYECTOS: SIG y Atlas de Riesgos
Contar con un Sistema de Información Geográfica que permita converger toda la información geográfica de la Ciudad. Se desarrolló un Sistema de Información Geográfica donde se monta la información catastral, urbana, turística, vial, y toda aquella que tenga un componente geográfico. El Sistema cuenta con dos niveles de acceso: público e institucional A disposición de la ciudadanía el Atlas de riesgos, en el se pueden consultar las diferentes amenazas geográficas e hidrometeorológicas presentes en el municipio, con apoyo de la U.A.S.L.P.
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PROYECTOS: Modernización Catastral y Desarrollo Urbano (El Ayuntamiento fue merecedor de tres premios)
Unificar las bases de datos y cartografías, así como optimizar y revisar los diferentes procesos catastrales y de desarrollo urbano. Se adquirió y personalizó un Sistema para la administración y gestión de los trámites y procedimientos catastrales y desarrollo urbano. El Sistema permite una integración real de las cartografías de catastro, desarrollo y comercio, lo cual da como resultado una ficha técnica catastral única. Software GeoEscritorio Virtual (GEV) para la administración del territorio, permite la gestión de trámites catastrales a partir de la integración del padrón de predios y la cartografía catastral en una única plataforma digital. Este software permite además la consulta y seguimiento de trámites hacia la ciudadanía, poniendo a su disposición información actualizada y veraz sobre los requerimientos y el estado de avance de los trámites
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PROYECTOS:
Ventanilla Única y Centro de Atención Empresarial
Crear centros de atención ciudadano donde la administración centralice la atención al ciudadano para hacer trámites, enfocándose en encontrar una solución a sus necesidades. Se crearon dos espacios físicos donde se conjunta la labor de varias direcciones en favor del ciudadano. La Ventanilla Única es un lugar donde el ciudadano puede realizar los trámites de comercio, catastro y desarrollo urbano en sólo punto. El Centro de Atención Empresarial está enfocado a apoyar al empresario en cualquier trámite, estatal, federal o municipal, para que pueda prosperar su negocio. Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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PROYECTOS:
Ventanilla Única y Centro de Atención Empresarial La ventanilla ofrece 38 trámites diferentes de la Dirección de Catastro y Desarrollo Urbano, la Dirección de Comercio. ● Avalúo ● Licencia de construcción para obra menor ● Avalúo comercial ● Autorización de subdivisión de predios ● Avalúo express ● Autorización de fusión de predios ● Certificado de si/no propiedad ● Licencia de uso de suelo ● Deslinde ● Vocación de uso de suelo
● División ● Licencia de alineamiento y/o número ● Certificado de si/no empadronamiento ● Acta de terminación de obra ● Planos catastrales ● Licencia de construcción ● Constancia de datos técnicos ● Prórroga de licencia de construcción ● Solicitud de clave catastral ● Permiso de demolición y/o excavación de obra ● Fusión de predios ● Omisión de obra
● Inscripción de condominios ● Permiso de licencia de funcionamiento en renovación ● Inscripción de fraccionamientos
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PROYECTOS:
Ventanilla Única y Centro de Atención Empresarial ● Permiso de licencia de funcionamiento en apertura de alta graduación ● Rectificación de uso de suelo ● Permiso de licencia de funcionamiento en apertura giros A (SARE) ● Rectificación de nombre de propietario ● Permiso de anuncios ordinarios ● Rectificación por ubicación ● Permiso de anuncios ordinarios Centro Histórico ● Registro de predio urbano y rústico ● Renovación de anuncios ● Permiso de licencia de funcionamiento en apertura giros con bajo impacto (B y D) ● Rectificación de domicilio fiscal ● Permiso de licencia de funcionamiento en apertura, cambios de domicilio y traspasos de baja graduación ● Rectificación de superficie de terreno
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D I G I TA L PROYECTOS: Trámites en línea
SARE: Sistema de Apertura Rápida de Empresas
Realizar el 100% de los trámites de la administración mediante cualquier dispositivo conectado a Internet.
El Sistema permite el seguimiento en línea de todos los trámites tanto por parte del ciudadano como del funcionario público.
El Ayuntamiento adquirió una plataforma electrónica personalizada, esta tiene como propósito poner a disposición de la ciudadanía una amplia gama de trámites para su gestión electrónica.
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D I G I TA L PROYECTOS: Armonizaciรณn Contable
Cumplir con los lineamientos establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), que tiene como objetivo armonizar el registro y presentaciรณn de la informaciรณn financiera de los tres รณrdenes de gobierno a nivel nacional
Como resultado se pueden obtener 14 reportes contables y presupuestales necesarios para la entrega oportuna de la informaciรณn contable
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D I G I TA L PROYECTOS: Armonización Contable
Como resultado se pueden obtener los reportes contables y presupuestales necesarios para la entrega oportuna de la información contable: ● Estado Analítico de Ingresos Presupuestales – CRI ● Estado Analítico de Ingresos Presupuestales – Económico ● Estado del Ejercicio del Presupuesto de Egresos – COG ● Estado del Ejercicio del Presupuesto de Egresos – Funcional ● Estado del Ejercicio del Presupuesto de Egresos – Tipo ● Estado del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Económico ● Estado de la Situación Financiera ● Estado de Actividades ● Estado de Variación del Patrimonio ● Estado de Flujos de Efectivo ● Estado Analítico del Activo ● Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos ● Informe sobre Pasivos Contingentes ● Cuenta Económica
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D I G I TA L PROYECTOS: Bancarización
Aumentar los puntos de recaudación para incrementar las opciones donde el contribuyente pueda realizar sus pagos
Efectuar el pago correspondiente al impuesto predial, así como el de algunos trámites y servicios propios de la ventanilla única, el H. Ayuntamiento realizó convenios con instituciones bancarias y de autoservicios. En algunos casos es posible incluso pagar desde la comodidad del hogar haciendo uso únicamente de tarjetas bancarias y servicios de pago en línea como PayPal
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D I G I TA L PROYECTOS: Internet en plazas públicas
Proveer acceso libre y gratuito a Internet a los ciudadanos en diferentes espacios públicos de la ciudad.
Se instalaron puntos de acceso a Internet en los principales puntos de concurrencia de la ciudad de San Luis Potosí y la Delegación de Villa de Pozos. El servicio en cada uno de los puntos tiene una cobertura de 100 metros a la redonda y es completamente gratuito
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D I G I TA L PROYECTOS: Atención Ciudadana “072”
Facilitar a la ciudadanía el envío de reportes y a la administración el seguimiento de solicitudes y fallas en los servicios municipales
Atención ciudadana surge de la necesidad del Ayuntamiento por brindar a los potosinos un set completo de medios (teléfono, web, app, presencial, correo electrónico y correo convencional) El sistema provee también de una plataforma robusta para que los funcionarios atiendan a la ciudadanía con un servicio de calidad
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Datos Abiertos (Transparencia) Transparentar la información del gobierno municipal permitiendo que esta se encuentre disponible en un formato libre que permita el análisis por parte del ciudadano.
Datos Abiertos es un programa del Gobierno Federal que tiene como propósito poner a disposición de toda la población la información pública del gobierno, de forma accesible y en formatos técnicos y legales que permitan su uso, reutilización y distribución para cualquier fin deseado, dentro del marco legal del programa.
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D I G I TA L PROYECTOS: Firma Electrónica
Permitir que todos los trámites se signen electrónicamente para darle agilidad a los mismos y disminuir el uso del papel.
La Firma Electrónica Avanzada (FIEL) es primordial para lograr la simplificación, homologación y automatización de los procesos de gestión.
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D I G I TA L PROYECTOS: Bitácora Electrónica
Es una bitácora de supervisión de obra por parte de las cámaras: • CANADEVI (Cámara Nacional del Desarrollo de Vivienda) y; • CMIC (Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción) para que los D.R.O. (Directores Responsables de Obra) puedan hacer sus reportes de manera electrónica
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D I G I TA L PROYECTOS: Fotoinfracción
Mejorar la seguridad vial en las principales vías rápidas de la ciudad a través de la concientización de los conductores por el respeto a los límites de velocidad El H. Ayuntamiento instaló cámaras para detectar excesos de velocidad en las vialidades más importantes de la ciudad. Las cámaras cuentan con un radar que detecta cuando un vehículo excede el límite de velocidad permitido, cuando esto sucede, se toma una fotografía de las placas del vehículo infractor, que será enviada a un centro de control donde se generará la infracción para ser enviada al domicilio del infractor. Se hizo conciencia al ciudadano sobre la importancia de respetar los límites de velocidad como forma de valorar la vida y la integridad propia y la de los demás. Una nueva forma de administrar la Ciudad.
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D I G I TA L PROYECTOS: Red de Vigilancia
Se renovó la red de videocámaras, así como el Sistema de monitoreo que se usa para proveer mejor vigilancia en diferentes puntos de la ciudad, pues es posible dar seguimiento a hechos y calles aún sin la presencia física de policías
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D I G I TA L PREMIOS
Las más innovadoras de Information Week México Reconocimiento: Las más innovadoras del sector público de Information Week 2014, por el proyecto Sistema de Modernización de Catastro
Reporte Premios de Excelencia Latinoamérica en Tecnología Geoespacial. Organizado anualmente por la revista especializada “Geoespacial”, en diferentes partes de Latinoamérica. Organizado en México por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). Por el sistema Geoware SA de CV.
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