* Una nueva visión del mundo: Liderazgo Transformacional *
DOSSIER INFORMATIVO
MX
Periodismo Digital. Octubre-Noviembre 2015, # 02.
ESTRATEGIAS POLÍTICAS EN REDES SOCIALES
REFORMA LABORAL: Los primeros resultados de la reforma la ponen contra las cuerdas Pág. 09 NOVIEMBRE 2015
MÍNIMO SALARIO: Se unifica a nivel nacional pero ¿es suficiente para las necesidades familiares? Pág. 15 DOSSIER INFORMATIVO
Directorio
Contenido
Lic. Alejandro Romero Barrios Director General Lic. Hugo Alberto Romero B. Subdirector Lic. B. Gabriela Cárdenas Mendoza Coeditora Dr. Moisés Reyna Montalván Mtro. Josué Reyes Asesores Legales Colaboradores en este número: Dr. Fernando González Figueroa Mtra. Concepción Estrada Dr. Jesús García Badillo Isaac Vázquez María Fernanda Pérez Sánchez
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Estategias políticas en redes sociales INFOGRAFÍA: líderes políticos de Twitter en latinoamérica.
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Diseño Editorial
Romero Barrios y Asociados/Comunicación Estratégica.
http://comunicacionestrate.wix.com/consultores
Contacto: Twitter: @dossierinforma dossierinformativomx@gmail.com 55.3882.8465
INFOGRAFÍA: Análisis del poder adquisitivo del salario mínimo desde 1985. Reforma Laboral: los primero resultados a dos años de su aprobación. Mínimo esfuerzo por subir el salario mínimo en México.
Imágenes: www.pixabay.com dossierinformativomx es una publicación bimestral de Romero Barrios y Asociados/Comunicación Estratégica, Editor: Lic. Alejandro Romero Barrios, versión digital distribuida por RByA. ISSN: en trámite. Certificado de reserva de derechos al uso exclusivo de título expedido por la Dirección General de Derechos de Autor de la Secretaría de Educación Pública en trámite. Certificado de Licitud de Título en trámite y Certificado de Licitud de Contenido en trámite expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Los artículos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autoras o autores. Se permite la reproducción parcial o total de los trabajos publicados siempre y cuando se cite la fuente. http://comunicacionestrate.wix.com/consultores
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Editorial
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La imagen también miente.
Foto: New York Times
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Liderazgo Transformacional: una nueva visión del mundo.
os es grato darles la bienvenida a DOSSIER INFORMATIVO MX, proyecto de Periodismo Digital que busca abrir nuevos espacios de análisis, reflexión y acción sobre temas que están en la mesa del debate nacional. Sin lugar a dudas, la realidad de cualquier nación es muy compleja, sin embargo, nuestro equipo de trabajo busca aportar una visión propositiva y analítica del complejo entramado de actividades que discute la opinión pública, sobre el desarrollo y progreso del México que todos necesitamos. Iniciamos con la sección de Política, dando algunas pautas sobre el uso de las redes sociales como medio de comunicación para construir una imagen política positiva. Despúes, reflexionar para qué sirve un tuit y para que no, todo, después del Affaire entre legisladores por la “intensa” discusión y negociación del descuento al impuesto a bebidas azucaradas. En las páginas seis y siete, una infografía de quiénes son los mandatarios latinoamericanos con más actividad en Twitter. En la sección de Economía, los especialistas analizan los primeros resultados de la reforma laboral, con cifras e información clara y contundente que nos permite entender mejor esta reforma estratégica para el desarrollo de la productividad laboral en nuestro país. Más adelante, otro artículo al respecto del poder adquisitivo del salario mínimo actual. Con una interrogante de partida: ¿Qué haría usted con un salario mínimo? En la sección Líderes, un oportuno ensayo referente a una nueva visión del mundo: El liderazgo transformacional, porque sabemos que el mundo vive cambios vertiginosos y nuestro país no es la excepción, asimismo, ante nuestro déficit en materia de liderazgo. Asimismo, en nuestra sección de plumas invitadas, la reflexión de que la imagen no sólo dice más que mil palabras, sino que también miente, desde la teoría del pensador italiano, Giovanni Sartori. En la sección Dossier Legislativo, el análisis general de las actividades más preponderantes en las Cámaras. Centrando en ésta ocasión nuestra atención en el papel de algunos senadores de cara a sus actividades. Finalmente, ponemos a su generosa consideración este proyecto de periodismo digital que busca aportar un granito de arena a la necesaria transformación en la manera de informar y analizar la realidad, en un país que necesita urgentemente medios periodísticos plurales, objetivos y comprometidos con la verdad, la objetividad y la veracidad. Gracias y bienvenidos nuevamente,
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Dossier
LEGISLATIVO
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LIC. ALEJANDRO ROMERO BARRIOS. EDITOR. DOSSIER INFORMATIVO
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POLÍTICA//REDES SOCIALES
POR ALEJANDRO ROMERO BARRIOS *
Estrategias polí� t icas en Redes soci@les
La comunicación en las redes sociales no debe circunscribirse a la propaganda. Es conveniente guardar algunas frases de campaña, aquí� la gente es más crí�tica.
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S
“Pienso, luego existo”
rené descartes.
i no aparezco en los medios de comunicación, no existo” es un razonamiento que circula en internet y busca parafrasear el pensamiento descartesiano, pero sobre todo, hacer hincapié en el enorme poder e influencia
de los medios en nuestra vidas. ¿Se imagina usted que serí�a de algunas empresas o actores públicos sin el apoyo de medios informativos como las redes sociales? Para hacerlo más ilustrativo, si un candidato polí�tico buscara un cargo de elección popular, por menor que este sea, no podrí�a hacerlo sin ellas o lo serí�a más difí�cil. Dejar de contar con los 1,100 millones de usuarios a nivel mundial de la red social Facebook, o
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con los 1,000 millones que entran a YouTube, o los 500 millones del microbloggin Twitter. Hoy, serí�a imposible no considerar a las redes sociales en las estrategias de comunicación polí�tica o de marketing. Las redes sociales son el medio de comunicación que ha detonado el crecimiento en los procesos democráticos en algunos paí�ses, al considerarla como estratégica en la construcción de la agenda ciudadana y el fortalecimiento de la imagen pública de la mayorí�a de los actores polí�ticos y gobiernos. Para el presidente estadounidense Barack Obama, tener más de 40 millones de seguidores en su cuenta de twitter @POTUS no es producto de la casualidad, sino resultado de una estrategia en su polí�tica de comunicación de redes, que lo ha convertido en el lí�der polí�tico con más seguidores a nivel global. El mundo virtual no sólo le permitió ganar en el 2008 las elecciones primarias del Partido Demócrata, sino la Casa Blanca y su reelección. Asimismo, acercarse a la tuitera con mayor número de seguidores en el mundo, Katy Perry con 70 millones. Su estrategia de marketing en lí�nea y viral en 2008 twitter le permitió diferenciarse de Hilary Clinton y Joe Biden, asimismo, sentar un precedente. Barack Obama en ese mismo año, alcanzó más de dos millones de seguidores en Facebook, 115,000 en Twitter NOVIEMBRE 2015
y 50 millones de usuarios vieron 14 millones de horas de sus videos de campaña en YouTube. En un tiempo en que el uso de estas plataformas en los teléfonos inteligentes estaba muy alejado de los niveles actuales, pues estaba restringido a los ordenadores. Obama comprendió el poder de las redes sociales digitales y su impacto en la esfera polí�tica, convirtiéndolo en un pionero de los medios sociales. Twitter ofrece ventajas, como el contacto directo con el público, por ejemplo, para el mandatario estadounidense en su actual cuenta de Twitter @POTUS, priorizó el manejo de sus perfiles de manera personal, cuestión que no habí�a pasado con su cuenta personal @BarackObama, que era administrada por su staff. En palabras de Rafael Rubio “…sin las nuevas tecnologí�as Obama no habrí�a conseguido movilizar a las millones de personas que vencieron al Partido Republicano en su juego favorito, el de la movilización del votante durante las 72 horas previas a la celebración de las elecciones”. No siempre ocurre así�, en ocasiones se puede complicar el manejo de las redes sociales digitales porque los actores polí�ticos no están tan familiarizados con la tecnologí�a, no disponen del tiempo o prefieren delegarlo a su equipo de trabajo, para que cada frase, que quiera ser comunicada sea analizada milí�metro a milí�metro.
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POLÍTICA//REDES SOCIALES
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Perdiendo la posibilidad de medir la opinión pública tan solicitada y aquilatada en tiempos electorales. El de Obama, es un caso similar al paradigmático enfrentamiento televisivo entre Robert F. Kennedy y Richard Nixon, son parteaguas en las nuevas formas de comunicación polí�tica, pero sobretodo, en la reconfiguración de la construcción y administración de la imagen pública de los polí�ticos en el mundo. En México, existen affaires tuiteros que contradicen estos casos de éxito, que demuestran que parte de la esfera polí�tica es una arena de batalla burda, que deja a un lado las ideas, proyectos, causas sociales y la inteligencia tan necesaria para humanizar el poder. Citando a Maurice Duverger, “el poder es el objeto de estudio de la Ciencia Polí�tica”, es el centro gravitacional de los que tratan de analizar la polí�tica, también es cierto, es el fin de los polí�ticos, pero no deberí�a ser entendido tan pragmáticamente como la abtención del poder por el poder. Sino como la herramienta para generar escenarios futuros de desarrollo, debatir los proyectos de nación, construir acuerdos, negociar, dialogar, consensuar y, que apoyados con las nuevas tecnologí�as, como las redes sociales vinculen la propuesta gubernamental con una sociedad cada vez más demandante. En nuestro paí�s es necesario promover el manejo útil de las redes sociales en la clase polí�tica, sobre todo de Twitter, por lo que a continuación se enlistan las siguientes pautas a considerar en la utilización de ellas: 1.- En las redes sociales debe prevalecer la conversación y el diálogo respetuoso e intenso, que genere una retroalimentación de ideas y, que los actores públicos estén en la disposición de escuchar. 2.- Los actores públicos pueden apoyarse en sus colaboradores, pero al delegar pierden protagonismo y sobre todo, la posibilidad de medir el termómetro de la opinión pública. Recuerde: vox populi, vox Dei. 3.- Por ejemplo, en las crisis sociales hay que anticiparse a las tendencias de opinión pública, Twitter es un instrumento valioso para calcular el impacto de sus opiniones y decisiones polí�ticas. 4.- La comunicación en las redes sociales no debe circunscribirse a la propaganda. Es conveniente guardar algunas frases de campaña, aquí� la gente es más crí�tica. NOVIEMBRE 2015
5.- El microblogging crea corrientes de opinión que deben necesariamente de influir en las decisiones y polí�ticas públicas. 6.- Dominio de emociones. No dejarse llevar por la ira y la arrogancia. Todo lo que se diga puede ser usado en su contra. 7.- Cuando se equivoque corrija. Eso lo fortalecerá no lo debilitará (todos somos falibles). 8.- Twitter, las redes sociales e Internet deben considerase como mecanismos para fortalecer la democracia y jamás como una amenaza para ella. 9.- Repetición es reputación, estar vigente en las redes sociales es importante, vital para los actores polí�ticos, pero se debe ponderar la calidad sobre la cantidad de tuits publicados. Mantenga el justo equilibrio.
Parámetros que buscan fomentar la utilización responsable de las redes sociales por sus usuarios, para que estén informados sobre los hechos de relevancia, para que se reglamente este medio de comunicación a través de legislaciones que consideren a todos los sectores involucrados, pero no al grado de restringir el derecho ciudadano a la libertad de expresión. Asimismo, que los candidatos a cargos públicos replanten el uso de estos medios de comunicación, para que no se limiten a transmitir únicamente información sobre su campaña electoral, sino que realmente se acerquen a los usuarios a través de un diálogo real y fructí�fero. No será fácil, porque en palabras de Rafael Rubio “La materia prima de las redes sociales son las relaciones humanas, y responden a las complicadas reglas de las relaciones humanas, mucho más complicadas que las instrucciones de uso de cualquier software”. Me inclino más por el pensamiento de Manuel Castells “Lo más interesante de cualquier transformación tecnológica no es lo que los ingenieros dicen que va a pasar, sino lo que la gente hace con ella”. Finalmente, usemos las redes sociales para transformar la visión de la polí�tica, empecemos escribiendo otros 140 caracteres de manera comprometida, hagámoslo por México. ¿Qué le parece? D * Periodista y Consultor en Comunicación Política. http://comunicacionestrate.wix.com/consultores
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¿Para qué sirven los tuits?
rases de politicos y política
“Nunca abuses del poder humillando a tus semejantes, porque el poder termina y el recuerdo perdura”. Benito Juárez.
“El
gobernante debe tener energía sin fanatismo,
”
principios sin demagogia y severidad sin crueldad . Napoleón Bonaparte.
“La vocación del político de carrera es hacer de cada solución un problema”. Woody Allen. “Se puede engañar a parte del pueblo parte del tiempo, pero no se puede engañar a todo el pueblo todo el
”
tiempo . Abraham Lincoln.
“La política es el arte de buscar problemas, encontrarlos,
También para ésto...
hacer un diagnóstico falso y aplicar después los remedios
”
equivocados . Groucho Marx.
“La
política es el arte de servirse de los hombres
”
haciéndoles creer que se les sirve a ellos . Louis Dumur.
“Sólo hay una regla para los políticos del mundo: no digas en el poder lo que decías en la oposición”. John Galsworthy.
“El fin justifica los medios”. Los sofistas.*
En conclusión...
*A los sofistas que tuvieron como maestro a Protágoras, se debe el principio que en la modernidad se ha atribuido a Ignacio de Loyola y a Maquiavelo, principio que ha de funcionar como eje central de la Propaganda y la Política. NOVIEMBRE 2015
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witter es una de las principales redes sociales digitales del mundo, es reconocida por ser un importante vehículo de comunicación. También, por ser un medio que acerca a los ciudadanos con sus gobernantes y proyectos políticos.
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Evolución del Salario Mínimo
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nualmente se actualiza el salario mínimo con respecto al desarrollo de la inflación y su impacto en los precios de la canasta básica de los trabajadores mexicanos. A continuación una tabla de su incremento desde 1985 a la fecha.
01 Enero
16 nov
01 Enero
01 Enero
01 Enero
01 Enero 01 Enero
Octubre
Año
2015 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1985
Zona A
Zona B
Zona C
70.01
Eliminada
Eliminada
70.01
64.45
Eliminada
57.45
55.84
54.47
46.80
45.35
44.05
37.90
35.10
32.70
16.34
15.18
13.79
11,900.00 11,000.00
1,060.00
975.00
9,920.00
860.00
A partir del 1 de octubre de 2015, se produjo un cambio en las aéreas geográficas, desapareciendo el área B, la C ya había desaparecido desde enero de 2012.
El salario mínimo existe desde 1917, por mandato constitucional
La Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASAMI) es la encargada de establecer el salario mínimo, asimismo, que éste sea suficiente para que un jefe de familia cubra las necesidades en los órdenes material, social y cultural, asimismo, proveer educación obligatoria de sus hijos.
DISEÑADO POR: RByA/GRUPO CONSULTOR.
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ECONOMÍA//REFORMA LABORAL
Primeros resultados de la reforma laboral POR FERNANDO GONZÁLEZ FIGUEROA. *
En el caso de México se ha elegido la ví�a de bajo de crecimiento, la cual aprovecha la relativa abundancia de mano de obra no calificada, la debilidad organizacional de las empresas, la presencia corporativa de sindicatos.
E
n este artí�culo se presenta un breve análisis de los resultados de la reforma laboral a dos años de su aprobación. El contenido se divide básicamente en cinco puntos: En el primero se presentan los argumentos teóricos que explican la lógica de la reforma laboral, en el segundo se presentan sus antecedentes, en el tercero se describe el proceso de su aprobación, en el cuarto se muestran los resultados y en el último punto, algunas ideas a manera de conclusión.
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La tesis central del trabajo es que la reforma laboral no ha producido resultados que favorezcan las condiciones laborales de los trabajadores y por lo tanto, su impacto en el crecimiento económico prácticamente ha sido nulo. El sustento teórico de la Reforma
Las relaciones de trabajo se encuentran institucionalizadas en la Ley Federal del Trabajo, la cual fue modificada a fines de 2012 a través de una Reforma que entró DOSSIER INFORMATIVO
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en vigor en 2013. En este apartado se presenta una breve explicación teórica acerca del origen de estas modificaciones que en principio, plantea la relación entre trabajadores y empleadores. Hasta los años setenta del siglo XX, en la mayorí�a de los paí�ses predominó el keynesianismo a nivel macroeconómico y, microeconómicamente, dominaron el fordismo1 y el taylorismo2. Estos sistemas se caracterizaron principalmente por una especialización, segmentación y medición de tiempos a lo largo del proceso de producción; orientados a un mercado de masas. A mediados de los setenta, los mercados retrocedieron entre otras razones, por la crisis internacional del petróleo y por un descenso en los niveles de productividad. Al interior de la producción, la organización del trabajo ya no respondí�a a las nuevas necesidades de los mercados; sobre todo por la rigidez en el sistema de organización del trabajo; lo cual dio paso a nuevas modalidades de relaciones de producción y de trabajo. Para estos propósitos el uso de tecnologí�as blandas complementó los cambios técnicos y flexibilizó tanto la producción como el proceso de trabajo. Para ello, fue necesario el diseño de polí�ticas microeconómicas que permitieran eliminar gradualmente las rigideces de las leyes vigentes hasta ese entonces. Tales polí�ticas fueron complementadas con otras de nivel macroeconómico, sustentadas en la teorí�a neoclásica, y centradas en la desregulación económica, la privatización y la liberación comercial.
Las distintas modalidades de acumulación de capital3, se clasifican en dos grupos: La visión neoclásica y la visión toyotista. La visión neoclásica del trabajo, plantea reducir los costos de producción a través de la eliminación de las rigideces formales y reales en la asignación del factor trabajo, lo cual se justifica en aras de mayor competitividad y mayor calidad en las mercancí�as, y precios más bajos en los mercados (De la Garza, 2013). En suma, la visión neoclásica pone énfasis en el trabajo, particularmente en la cantidad, precio y calificación de la mano de obra. Por su parte, la visión toyotista se enfoca en las relaciones internas del proceso de trabajo: movilidad interna, flexibilidad funcional, capacitación y cultura laboral, entre otros aspectos. Este sistema de acumulación se centra en la cultura organizacional sin demeritar la importancia de la tecnologí�a, los proveedores y distribuidores; todo bajo un esquema verticalmente desintegrado (Flores y Mariña, 1999; De la Garza, 2013). En suma, el modelo neoclásico se erige bajo una perspectiva individualista de beneficios que implica costos y riesgos; en tanto que el toyotismo es un modelo centrado en el trabajo en equipo que privilegia más el desarrollo de una cultura laboral como medio para el logro de un mejor posicionamiento en los mercados. De la Garza señala que en el caso de México se ha elegido la ví�a neoclásica de bajo de crecimiento, la cual aprovecha la relativa abundancia de mano de obra no calificada, la debilidad organizacional de las empresas, la presencia corporativa de sindicatos y un gobierno autoritario
1. El modelo fordista se caracterizó principalmente por la aplicación de un esquema vertical en la organización y división del trabajo orientado a la ampliación de la producción y consumo en masa. 2. Este modelo fue el principio de la administración científica del trabajo desarrollado por Frederick W. Taylor y se fundamentó en la racionalización de los procesos productivos al diferenciar entre concepción y ejecución de las tareas (Coriat, 1982 y 1986; Beamont, 1990; Abramo, 2001). 3. Con la evolución de los procesos de flexibilización surgieron una variedad de formas de acumulación en la perspectiva microeconómica; es decir, aquellos que son determinados por las decisiones internas de las empresas, entre los cuales se pueden mencionar el neofordismo, el neotaylorismo, y el posfordismo. Adicionalmente hay otros que por sus características que relaciona a las empresas con su entorno, se inscriben en un nivel mesoeconómico, como por ejemplo: el microfordismo, el macrofordismo, el toyotismo y las redes de especialización flexible (Flores y Mariña, 1999). Estas son entre otras, algunas de las modalidades que el capitalismo ha implementado a lo largo de su historia para erigirse como sistema dominante, aunque con grandes diferencias entre regiones y países.
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ECONOMÍA//REFORMA LABORAL
pro-empresa para buscar el crecimiento económico. La combinación de estos factores ha dado como resultado un bajo nivel de productividad y en consecuencia un bajo crecimiento económico, especialmente en los últimos cuatro lustros, periodo en que ha estado a prueba el modelo neoliberal en México y los resultados hablan de un rotundo fracaso. 3. Antecedentes de la Reforma Laboral
Los antecedentes de la Reforma datan desde fines de los ochenta del siglo pasado, bajo el auspicio de las cámaras empresariales, quienes justificaban su propuesta como una medida que permitirí�a al paí�s hacer frente al proceso de globalización. Fueron varias las propuestas realizadas por partidos polí�ticos y grupos empresariales, quienes persuadieron a los sindicatos y legisladores para que a fines de 2011 quedara finalmente diseñada a Reforma, la cual fue aprobada en noviembre de 2012, aún bajo la presidencia del gobierno panista. 4. La aprobación de la reforma
La reforma laboral fue aprobada en noviembre de 2012, después de que el proyecto del PRI y avalado por el PAN llegara al Senado. Su principal prerrogativa fue la disminución de los costos laborales lo cual agudizaba los conflictos entre trabajadores y empleadores4. Algunos de los cambios sustanciales incorporados a la nueva Ley Federal del trabajo se muestran a continuación:
Artículos modificados Subcontratación (Artículos 13-15D)
Contenido sustancial de la aprobación
El outsourcing no podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo y no comprenderá tareas iguales o idénticas a las que realizan el resto de los trabajadores. Contratación de Durante el tiempo de prueba, el trabajador prueba (Artículo-39a) disfrutará del salario y de las prestaciones del puesto que desempeñe. Al término de la prueba, si el trabajador no la acredita, se dará por terminada la relación laboral, sin responsabilidad para el patrón. Las formas de contratación son: a) a prueba: de uno a seis meses, b) capacitación inicial: contrato de tres a seis meses, c) temporal: por día, semana o mes y d) a distancia: vía tecnología, redes, teletrabajo.
Aviso de rescisión (Artículo 47)
Se retiró el aviso de despido al trabajador a través de correo certificado y se precisó que el documento debe incluir la fecha y causa de la rescisión. Salarios caídos Tope de 12 meses como máximo al pago de (Artículo 48) salarios caídos correspondiente a la fecha de pago, con cobro de 2% de interés hasta por 15 meses sobre salarios capitalizables al momento al pago. Además se dejan de pagar salarios caídos a la muerte del trabajador y se aprueba sanción a abogados y autoridades que retarden o atrasen el procedimiento de juicio del despido. Pago por hora Trabajador y patrón podrán convenir el pago (Artículo 83) por cada hora de prestación de servicio, siempre y cuando no se exceda la jornada máxima legal y se respeten los derechos laborales y de seguridad social. Esto es que no se podrá fraccionar el pago en aquellas actividades, cuyo pago se igual a salario mínimo. Pensiones alimenticias Los acreedores en pensiones alimenticias son (Artículo 110) hijos dentro y fuera del matrimonio, concubinas, esposas, nietos, padre, madre, abuelos o parejas en uniones del mismo sexo. Licencia de paternidad La licencia de paternidad por el nacimiento (Artículo 132) de los hijos será de cinco días. A las madres y padres adoptivos se les darán licencias de seis semanas y cinco días, respectivamente. Vacantes (Artículo Las vacantes serán cubiertas por el trabajador 159) que tenga la categoría o rango inmediato inferior, así como mayor capacitación con mayor antigüedad, demuestre mayor aptitud, acredite mayor productividad y sea apto para el puesto.
Fuente: tomado y adaptado de Diario Oficial de la Federación (2012), Cámara de Diputados (2012) y Aristegui Noticias (2012). * El formato de la tabla retoma la estructura de la información organizada por el grupo de Aristegui Noticias.
De lo anterior se derivan algunas reflexiones que invitan a la discusión. Por ejemplo en el caso de la subcontratación u outsourcing se trata de una flexibilización externa, la cual (de acuerdo con la ley) no deberá ser usada deliberadamente para reducir los derechos laborales de los trabajadores, toda vez que la ley
4. Todavía hasta 2010, el PRI centraba su propuesta de reforma en el trabajo del personal ocupado e incluía mecanismos de apoyo a las empresas como la subcontratación y/o los encadenamientos productivos. NOVIEMBRE 2015
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contempla sanciones de entre 250 y 500 dí�as de salario mí�nimo a quien utilice a la subcontratación de manera dolosa. Además, la nueva ley no precisa las prestaciones a que tienen derecho los trabajadores contratados bajo esta modalidad, lo cual presupone dejar este punto a discrecionalidad de la empresa, y para lo cual tampoco se contempla una unidad verificadora por parte de la autoridad (Miranda y Salgado, 2013). En la contratación temporal y de prueba, esta medida fue aprobada bajo dos premisas. Por un lado, que el personal ocupado fluctué en función de las necesidades de la empresa y, por otro lado, incentivar el empleo de jóvenes. Lo cierto es que la forma de contratación de prueba tiene una vigencia de 30 dí�as y, si no acredita la prueba se disuelve la relación laboral. En el otro caso, los contratados temporalmente por lo general el contrato no supera los seis meses y ocasionalmente un año5. Tal situación representa una inestabilidad para el trabajador y lo induce a una movilidad laboral, la mayorí�a de las veces involuntaria. Así� mismo, el hecho de contar con un empleo temporal, significa acceder a un mí�nimo de prestaciones sociales sin generar antigüedad. Respecto al pago del salario por hora, la nueva ley establece que el pago por hora será establecido entre el empleador y el trabajador, pero no queda claro bajo qué mecanismos se pondrán de acuerdo para determinar el salario. Otro aspecto indicado en la ley es que el salario mí�nimo no se podrá fraccionar; esto es que si un empleador contrata a una persona a tiempo parcial para una actividad cuyo pago sea el mí�nimo en una jornada de ocho horas, tendrá que pagarle el salario mí�nimo aunque la contrate por menos tiempo. En cuanto a los salarios caí�dos, la reducción del tiempo para el pago de los salarios vencidos se aprobó principalmente para evitar que los abogados laboristas alarguen los procesos para obtener mayores beneficios. No obstante, no se previó que los sistemas de procuración de justicia en México son muy burocráticos y lentos para el desahogo de los casos de conflicto entre trabajadores y empleadores (Miranda y Salgado, 2013). 5. Resultados a dos años de su aprobación
En este apartado se muestran algunos resultados a dos años de haberse implementado la reforma laboral en México. Sin duda, dos son entre otros, los propósitos de la reforma laboral: por un lado incorporar a los
trabajadores informales al sector formal de la economí�a y por otro lado, reducir los costos de la mano de obra para las empresas. Los datos oficiales revelan que en 2014 en México se generaron 714 mil empleos, cifra que la Secretarí�a del Trabajo y Previsión Social (STPS) magnifica al señalar que se trata de “la segunda cifra anual más alta desde que se tiene registro” (STPS, 2015)6. No obstante, estos 714 mil puestos de trabajo representan escasamente el 25.9% del total de empleos que en ese mismo año requerí�a el paí�s para cubrir el déficit de empleo, toda vez que de acuerdo con los datos del INEGI (2014) el número de desempleados fue de 2,746,235. No obstante de la demanda de puestos de trabajo, las jornadas de trabajo de la población ocupada también aumentaron en estos dos años. De acuerdo con el Centro de Análisis Multidisciplinario (CAM) de la UNAM, con base a datos de INEGI (2014) la jornada laboral de las personas que trabajan más de 35 horas a la semana, aumentaron en 983 mil, aunque los que trabajan menos de 35 horas a la semana disminuyeron en 800 mil personas, lo cual al hacer una comparación arroja un saldo en favor del incremento de las jornadas de trabajo7. Así� mismo el reporte del CAM señala que los trabajadores que perciben de 0 a 3 salarios mí�nimos aumentaron en 818 mil, en tanto que, quienes perciben ingresos superiores a 3 salarios mí�nimos se redujeron en 773 mil. Por lo tanto en este periodo de acción de la reforma, los ingresos de la población ocupada han disminuido. Un dato más del comunicado de prensa de la STPS, señala que la tasa de informalidad, bajó de 60.3% a 57.5% entre enero de 2013 y enero de 2015. Este indicador8 revela que en el mercado de trabajo mexicano, en promedio 6 de cada 10 trabajadores se desempeñan en condiciones de informalidad y por las caracterí�sticas de este sector, la mayorí�a lo hace en condiciones de precariedad laboral, lo cual dicho descenso marginal de la tasa no puede ser considerado como un logro como señala la dependencia gubernamental. Así� mismo, en su discurso la institución destaca como una de las fortalezas de la nueva ley del trabajo, a los mecanismos de contratación por tiempo definido y de prueba; señala que se trata de beneficios para jóvenes y mujeres, toda vez que pueden combinar sus estudios o responsabilidades familiares con el trabajo (STPS, 2015). En esencia, detrás de esta postura, las contrataciones
5. En este sentido, la nueva ley federal del trabajo es muy clara, ya que dos de los tres apartados del artículo 37 favorecen los intereses de la empresa y no del trabajador; especialmente porque señala que el tiempo determinado podrá estipularse sólo cuando lo exija la naturaleza del trabajo o cuando sea para sustituir a otro trabajador (Cámara de Diputados, 2012). 6. STPS, sala de prensa en línea: http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/sala_prensa/boletines/2015/marzo/bol_390.html. 7 El significado no es que se extienda literalmente la duración de la jornada, más bien se trata de trabajadores que en la actualidad tienen dos y hasta tres empleos, por lo que sus jornadas de trabajo llegan a superar las 60 horas a la semana. 8. De acuerdo con el INEGI (2014) la Tasa de Informalidad Laboral, es la suma, sin duplicar, de los que son laboralmente vulnerables por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajan, con aquellos cuyo vínculo o dependencia laboral no es reconocido por su fuente de trabajo. En esta tasa se incluye -además los que laboran en micronegocios no registrados o sector informal- a otras modalidades análogas como los ocupados por cuenta propia en la agricultura de subsistencia, así como a trabajadores que laboran sin la protección de la seguridad social y cuyos servicios son utilizados por unidades económicas registradas.
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ECONOMÍA//REFORMA LABORAL
temporales y de prueba, más que oportunidad para los trabajadores, representan una conveniencia para los empleadores. Es decir, en un mercado de trabajo con serias deficiencias en la calificación de la mano de obra, es lógico pensar que el marco jurí�dico incorporara un filtro que permitiera a las empresas poner a prueba a los trabajadores aspirantes a un puesto de trabajo. Así� mismo y no obstante de la capacitación, la ley faculta a las empresas para definir la duración del contrato con el trabajador, los cuales pueden extenderse hasta 180 dí�as y en menor medida a un año. Tal situación genera movilidad e inestabilidad de la mano de obra, así� como una baja accesibilidad a las prestaciones sociales. Otro indicador que la dependencia de gobierno destaca como exitoso con la Reforma es el crecimiento del empleo formal, el cual se compara con el crecimiento de la economí�a y, dado que el primero ha sido mayor, se divulga como un éxito. En 2013 el crecimiento del empleo formal en México fue 2.9% y la economí�a creció 1.4%. Sin duda, esta afirmación es débil por dos razones, primero porque el crecimiento del empleo es una tendencia natural del aumento de la población en edad de trabajar y, por tanto, cada año se incorporan miles de individuos al mercado de trabajo. Segundo, no debe verse como un éxito que un NOVIEMBRE 2015
mayor nivel de empleo se refleje en un magro crecimiento de la economí�a, aunque por las condiciones del mercado de trabajo de México, esto tiene una explicación. Otro punto destacado por la Secretarí�a del Trabajo son los bonos por productividad, los cuales son muy deseables para mejorar el rendimiento productivo empresarial y en consecuencia, la competitividad. No obstante, en un aparato productivo como el mexicano caracterizado por una predominancia de pequeñas y microempresas, con escasez de capital y notable desorganización; son las empresas grandes y consolidadas las que en su mayorí�a podrán acceder a estos bonos. El trabajo decente es otro concepto que formalmente está incorporado en la nueva ley del trabajo. De acuerdo con la OIT (2015) “el trabajo decente resume las aspiraciones de la gente durante su vida laboral. Significa contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integración a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus opiniones, organización y participación en las decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres
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y hombres”. Sin duda y desafortunadamente, este concepto seguirá siendo una aspiración; pues como ya se mencionó, nuestro aparato productivo se caracteriza por organizaciones que en más del 90% son pequeñas empresas y micronegocios; cuya infraestructura es escasa, así� como también es escaso el acceso al crédito y a la tecnologí�a. Como consecuencia, no cuentan con un sistema organizacional y de integración productiva, donde muchos negocios operan en la informalidad y su forma de trabajar es precaria y sin prestaciones para los trabajadores. A esto se suman los casos de discriminación y de acoso laboral como fenómenos que ocurren en los distintos espacios del trabajo, ya sea en empresas privadas u organismos públicos; como ejemplo se cita el reporte sobre discriminación publicado por el CIDE en 2012, así� como la investigación de Mendizábal (2013), sobre acoso laboral y seguridad social en México. 6. Conclusiones
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Con los datos aquí� presentados se puede anticipar que la reforma laboral aprobada en 2012 en México no ha mostrado los resultados esperados de acuerdo con sus objetivos. Esto obedece al origen y caracterí�sticas del modelo de relaciones laborales implementado, cuyo eje se basa en una estrategia que busca el crecimiento por la ví�a del control formal de la mano de obra, con mecanismos flexibles que favorecen los intereses del capital privado, especialmente trasnacional. Además con la formalización de la subcontratación, ahora es legal que las empresas mexicanas, pequeñas y micro, puedan ser subcontratadas por el gran capital, a través de agencias de contratación. Se corrobora que el crecimiento del empleo obedece a un crecimiento natural de la oferta de trabajo, la cual en una buena proporción no es calificada; esto explica la introducción de filtros de prueba para acceder a un empleo, el cual depura y selecciona al mejor trabajador (mercancí�a) y “desecha” a los que no son de utilidad para las empresas. En suma, se trata de una reforma que está en contra de la discriminación y a favor del trabajo digno, no obstante los resultados plantean una realidad distinta, con un amplio sector de desempleados y un creciente nivel de subempleados. Estos últimos en su mayorí�a destinados a permanecer y ampliar un sector informal que se ha convertido en parte central del magro crecimiento económico y por ende del subdesarrollo en el que sigue sumido nuestro paí�s. D NOVIEMBRE 2015
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*Dr. Fernando González F. es profesor investigador de tiempo completo de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad La Salle Pachuca y profesor invitado en el Instituto de Administración Pública de Hidalgo en la maestría en administración pública. Teléfono: 01 771 717 0307. Email: fgonzalez@lasallep.edu.mx y gffermaestro@gmail.com
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ECONOMÍA//SALARIO MÍNIMO
POR ALEJANDRO ROMERO BARRIOS.
Mí�nimo esfuerzo por subir el salario Ante la pérdida del poder adquisitivo del salario mí�nimo, el trabajador dejó de comprar 243.34 piezas de pan, 14.2 litros de leche, 44 kilos de tortilla, 6.3 kilogramos de huevo...
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¿
Qué harí�a usted con setenta pesos diarios de salario mí�nimo? Algo así� como 2,170 pesos al mes, ¿le alcanzarí�an para cubrir las necesidades básicas de su familia? No, creo que no, con esa cantidad sólo le alcanzarí�a para comprar una pantalla de televisión de 21 pulgadas, de esas que se “regalan” en tiempos electorales. Naturalmente, para una familia habrá prioridades antes que considerar comprar artí�culos de lujo, pensemos en la alimentación, vivienda, calzado, educación, vacaciones, medicinas, etc. A pesar de que la Constitución de 1917,
dispone y ordena jurí�dicamente en su artí�culo 123, fracción sexta “Los salarios mí�nimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer la educación obligatoria de los hijos”, el Centro de Análisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economí�a de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) afirma que “En veinticinco años el salario mí�nimo ha perdido 78.6 por ciento de su poder adquisitivo”. Para hacer más ilustrativa la pérdida del poder adquisitivo del salario mí�nimo, si un trabajador de la ciudad de México
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ECONOMÍA//SALARIO MÍNIMO
Kilos de tortillas que se pueden comprar con un salario mínimo en México 60 50.91 KILOS DE TORTILLAS
50 40
32.35
30 20 9.47
10 0 1 de enero de 1982
AÑOS
7.22
5.05
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16 de 1 de diciembre de 1 de diciembre de 1982 diciembre de 19 de agosto 2000 de 2012 2006
18 de agosto de 2014
AÑOS Elaborado con datos del Centro de Análisis Multidisciplinar de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México.
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tuviera que comprar únicamente un alimento y optará por las tortillas, le alcanzarí�a para 5.8 kilos de tortillas al dí�a. Pero, si éste viviera en Hermosillo, Sonora, sólo podrí�a adquirir 3.8, porque en esta ciudad el kilo cuesta 18.00 pesos. Según datos del CAM-UNAM “para los hogares mexicanos con lo que se gana por dí�a apenas da para consumir tres dí�as de la semana carne de res, cuando el consumo por familia deberí�a de ser diario como se considera en la Canasta Alimenticia Recomendable”. Por ejemplo, en junio del año 2012, un kilo de bistec de res en las carnicerí�as tení�a un precio de 90 pesos, hoy, su valor sobrepasa los 100 pesos por kilogramo, más de un salario mí�nimo diario. Haciendo un breve recorrido del poder adquisitivo del salario mí�nimo en México, en 1987 las familias sólo necesitaban el ingreso de un miembro para cubrir las necesidades básicas; en el 2000, la disposición para minimizar las carencias era tener dos empleos o que trabajaran dos integrantes de la familia; en 2012, la situación económica se habí�a deteriorado progresivamente, pues ya era necesario que tres miembros de cada familia trabajaran para NOVIEMBRE 2015
contribuir con el ingreso. Canasta Alimenticia Recomendable (CAR)
Que los lí�deres sindicales y gremiales entiendan la realidad de los trabajadores, en lugar de posar para la foto o inaugurar nuevas efigies.
La investigación del CAM UNAM afirma que la CAR es una canasta básica contemplada para el consumo diario de una familia mexicana integrada “por cinco personas (2 adultos, 1 joven y 2 niños) considerando los aspectos tanto históricos como económico-sociales, hábitos, costumbres y de dieta. Esta canasta fue conceptualizada y diseñada en su metodología, estructura, ponderación y contenido por el Dr. Abelardo Ávila Curiel, Investigador del Instituto Nacional de Nutrición ´Salvador Zubirán´. El precio es determinado con el trabajo colaborativo de estudiantes, profesores, trabajadores e investigadores de la UNAM”. Esta canasta alimenticia para el caso de nuestro paí�s, deberí�a ser elaborada y actualizada de manera
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periódica y constante por la Comisión Nacional de Salarios Mí�nimos CONASAMI, sin embargo, esta obligación se ha ignorado. Por ende, al no haber una propuesta oficial con sustento técnico y cientí�fico, existen proyectos diseñados por entidades gubernamentales, de la salud y de investigación. Este hueco de responsabilidad pública, en parte es llenado por el Centro de Análisis Multidisciplinario de la UNAM, que apegado a lo que establece la ley Federal del Trabajo en su artí�culo 90, ha realizado investigaciones al respecto de generar el precio ponderado de la Canasta de Alimentación Recomendable (CAR). EL CAM-UNAM afirmó en sus análisis que para cubrir la Canasta Alimentaria Recomendable (CAR) un trabajador en enero de 1987, le bastaba laborar tan sólo 4.3 horas al dí�a, para el 18 de agosto del año pasado, 22 horas con 53 minutos. Continuando con dicho reporte, el precio ponderado de la CAR en diciembre 16 de 1987 era de 3 pesos con 95 centavos, para el 19 de agosto de 2012 su precio fue de 183.59 pesos, un incremento económico de 179.64 pesos y que en términos NOVIEMBRE 2015
porcentuales representó un aumento del 4,547.84%. Hasta 2014 el precio de la “CAR aumentó $20.66 pesos, pasando de $171.86 a $192.52, mientras que el salario mí�nimo sólo aumentó $2.53 pesos, lo que constituye una pérdida del poder adquisitivo del 7.24% en menos de dos años” según el CAM-UNAM. Esta situación tan compleja, obliga a los proveedores del sustento diario de los hogares mexicanos a que agudicen diariamente sus talentos y sobre todo, su ingenio para conseguir el gasto del dí�a a dí�a. ¿Quién regula el salario Mínimo?
En diciembre de 1986 es reformado el artí�culo 123 de la carta magna mexicana en su fracción sexta estableciendo que “Los salarios mí�nimos se fijarán por una comisión nacional integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno…” La comisión se denomina: Comisión Nacional de Salarios Mí�nimos (CONASAMI). La CONASAMI según su página web también busca dar certeza a lo establecido en el artí�culo 94 de la Ley Federal del Trabajo, fijando los salarios mí�nimos
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legales, asimismo, procurando “asegurar la congruencia entre lo que establece la Constitución Polí�tica de los Estados Unidos Mexicanos con las condiciones económicas y sociales del paí�s, propiciando la equidad y la justicia entre los factores de la producción, en un contexto de respeto a la dignidad del trabajador y su familia”. La CONASAMI está compuesta por los representantes del órgano tripartito (gobierno, empresarios y trabajadores) y, coincidieron en que esta medida de unificar el salario a nivel nacional, contribuye a “resarcir la pérdida del poder adquisitivo de los mexicanos”. El salario mí�nimo fue instituido por mandato de la Constitución de 1917, y después de casi un siglo de existencia se estableció un único salario mí�nimo general, desapareciendo las regiones geográficas, con el fin de buscar beneficiar de manera general a los trabajadores mexicanos. El Consejo de Representantes de la CONASAMI estipuló que desde del primer dí�a de octubre de 2015, la cantidad del salario mí�nimo será la misma para la totalidad de los municipios del paí�s. La realidad de la CONASAMI y del salario mí�nimo son otras, para éste último, su valor no cubre los satisfactores mí�nimos, en este deterioro progresivo, las familias mexicanas han dejado de consumir con la misma periodicidad y calidad alimentos como carne, huevo, leche, pan, entre otros. Son cada vez más los alimentos que no se ven en la mesa de los hogares mexicanos, pero si se llegan a adquirir, son progresivamente en cantidades más pequeñas. El mismo CAM-UNAM, en su reporte 117 denominado “El Salario Mí�nimo en México”, concluyó que en treinta años, ante la pérdida del poder adquisitivo del salario mí�nimo se dejaron de comprar 243.34 piezas de pan, 14.2 litros de leche, 44 kilos de tortilla, 6.3 kilogramos de huevo, 9.5 kilogramos de frijol, 4 litros de aceite. “El salario mí�nimo deberí�a ser suficiente para satisfacer las necesidades básicas (que no sólo son materiales, sino también sociales, educativas y culturales) de una familia de 3.5 personas, que NOVIEMBRE 2015
es el número promedio de personas por familia en México” insistió el CAM-UNAM. Necesidades mí�nimas que se deben garantizar en una “Canasta Básica”, entendida como un conjunto de bienes y servicios indispensables, de consumo y de uso diario determinados social, económica, histórica, y moralmente, para garantizar que el trabajador y su familia puedan existir y reproducirse, así� como llevar una vida plena y digna. Para que no exista un desfase entre el discurso oficial y la realidad del trabajador, las polí�ticas gubernamentales tendrí�an que acercarse más al contexto del trabajador y sus familias. No se trata de olvidar la perspectiva empresarial, sino de buscar el sano y necesario equilibrio. Asimismo, que los lí�deres sindicales y gremiales entiendan la realidad del trabajador, en lugar de posar para la foto o inaugurar estatuas para el autoelogio y el olvido. Para que el salario mí�nimo sea un mecanismo útil para el desarrrollo del trabajador y de sus familias, o como indican los especialistas, que el pago le permita cubrir los gastos en materia no sólo alimentaria, sino de transporte, salud, educación, vestido, vivienda que también son vitales para un adecuado desarrollo de cualquier ciudadano mexicano. Porque la realidad en cifras de la Organización para la Cooperación y Desarrollo en su estudio de 2014, México tiene uno de los salarios más bajos de todos los miembros, de 0.6 dólares por hora. Insisto estimado lector, ¿qué harí�a usted con esa cantidad al dí�a? D
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LIDERAZGO//UNA NUEVA VISIÓN
POR CONCEPCIÓN ESTRADA Y JESÚS GARCÍA BADILLO.*
Una nueva visión del mundo: Liderazgo Transformacional
Los lí�deres transformacionales no pedirí�an a un seguidor hacer algo que no hicieran ellos mismos... su entusiamo es inspirador.
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as transformaciones que han sufrido las empresas en el mundo moderno son ilimitadas. En un escenario de competencia global de grandes retos y cambios constantes, las organizaciones deben confiar en los conocimientos e intuiciones de su principal apoyo… su lí�der. Desde hace varias décadas surgió un término que ha inspirado el crecimiento y desarrollo de miles de empresas alrededor del mundo: el liderazgo transformacional. Diversos autores coinciden en que los lí�deres transformacionales no pedirí�an a un seguidor hacer algo que no hicieran ellos mismos. Por tanto, su energí�a y
entusiasmo son inspiradores; buscan el aprendizaje continuo de su personal, y delegan tareas a fin de ampliar conocimientos y estimular el potencial de sus subordinados. Si bien el término de lí�der transformacional es relativamente nuevo, no lo son los ejemplos en la historia de la humanidad: Jesucristo, Buda, Gandhi, Mandela. Sin embargo, ante las condiciones enfrentadas por la empresa moderna, Tichy y Ulrich afirmaron que era necesario buscar un liderazgo, el cual transformara a las empresas y las reinventara. De esta forma, el liderazgo transformacional ha impactado a instituciones polí�ticas, sociales y empresariales a través de estos ejecutivos
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con visión moderna como Jack Welch o Lee Iacocca, quienes lograron cambios drásticos en General Electric y Chrysler, respectivamente. Así�, el liderazgo transformacional comprende principalmente los cambios en las organizaciones, relacionados con el liderazgo. En términos concretos, el lí�der transformacional se preocupa más por los cambios producidos en los seguidores. Los subordinados sienten confianza, admiración, lealtad y respeto por él; además, están tan motivados que superan lo esperado en su desempeño. Este lí�der ejerce una profunda influencia positiva en el esfuerzo que realizan los subordinados y en la satisfacción derivada de su trabajo. Igualmente, los convence para que vayan más allá de los intereses personales, y luchen por el bien de la organización. Para estos fines, el lí�der estimula en sus empleados las necesidades y motivaciones de orden superior de crecimiento, excelencia y trascendencia. En México, al igual que en el mundo, nuestros gerentes utilizan diversos estilos de gestión, desde la no intervención hasta la facilitación a los estilos autocráticos y de microgestión. También emplean estrategias de motivación y técnicas para aumentar el rendimiento del empleado o lograr el cambio interno. El liderazgo transformacional y el liderazgo transaccional son polos opuestos cuando se trata de gestión y motivación. Los transaccionales están más preocupados por mantener el flujo normal de las operaciones, utilizan el poder disciplinario y una serie de incentivos para motivar a los empleados a dar lo mejor de sí�. La motivación al subordinado se basa en el intercambio de recompensas por el rendimiento. NOVIEMBRE 2015
En contraposición a la visión anterior, México requiere de lí�deres transformacionales que vayan más allá de la gestión cotidiana de las operaciones, para llevar a su equipo de trabajo al nivel máximo de rendimiento. Este estilo se centra en la creación de equipos, motivación y colaboración con los empleados en los diferentes niveles de la organización. Estos lí�deres deben establecer metas e incentivos para impulsar a sus subordinados a niveles de rendimiento superior, mientras que proporcionan oportunidades para el crecimiento personal y profesional. Ambos estilos de liderazgo son necesarios para guiar una organización. Los transaccionales proporcionan ventajas a través de su capacidad para hacer frente rápidamente a pequeños detalles de funcionamiento. Manejan todos los pormenores que se unen para construir una sólida reputación en el mercado. El transformacional es crucial para el desarrollo estratégico de naciones como México, donde el papel de la pequeña empresa es decisivo para el crecimiento económico del paí�s. Las pequeñas empresas con lí�deres transformacionales a la cabeza disparan metas ambiciosas y pueden alcanzar un éxito rápido a través de la visión y habilidades del trabajo en equipo. Una combinación adecuada para el mercado local serí�a contar con directores ejecutivos capaces de diseñar y comunicar grandes misiones estratégicas, que puedan, a su vez, transmitirlas a los lí�deres transaccionales para la ejecución de los detalles. Finalmente: Bernard Bass, autor del libro “Liderazgo”, identifica cuatro caracterí�sticas de un lí�der transformacional. 1) Carisma, “atractivo irresistible o encanto” que impulsa a las personas a seguir al lí�der. 2) Visión, articula una visión de cambio con la que sus seguidores pueden identificarse. 3) Definición de un objetivo común. 4) Inspiración, capacidad de inspirar a otros a hacer lo mejor posible. En resumen el reto para la empresa mexicana es desafiarse a sí� misma y lograr metas cada vez más ambiciosas. D
*Mtra. Concepción Estrada, es Jefa de la División de Ciencias Sociales de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM. *Dr. Jesús García Badillo, es encargado de la Licenciatura de Comunicación y Periodismo de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM.
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ARTÍCULISTA INVITADO//LA IMAGEN TAMBIÉN MIENTE
La imagen también miente POR: MARIA FERNANDA PÉREZ SÁNCHEZ
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n 1968, el fotoperiodista Eddie Adams, capturó una imagen que pasarí�a a la historia y se convertirí�a en un í�cono de la Guerra de Vietnam cuando apareció en la portada del New York Times: La ejecución de
Saigon. La fotografí�a es muy explí�cita, el general Nguyen Ngoc Loan, el temido Jefe de la policí�a survietnamita apunta contra la sien de Van Lem, en donde la expresión de este último se ve totalmente crispada y atemorizada.
Adams fotógrafo estadounidense y ganador del premio Pulitzer, capturó el momento exacto en que fue ejecutado el miembro del Frente Nacional de Liberación el famoso Vietcong. Cuando los comunistas triunfaron en Saigón, Ngoc Loan escapó a los Estados Unidos en 1975, tratando de llevar una vida como un ciudadano más, sin embargo, esa fotografí�a habí�a cambiado su vida, las constantes presiones sociales le impidieron llevar una vida normal y tuvo que cerrar el
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Eddie Adams falleció en 2004, sin embargo, la polémica de su imagen sigue hoy vigente como en el momento en el que apretó el disparador de su cámara fotográfica.
negocio del cual viví�a en Burke, Virginia. Escapando a Washington, donde murió de cáncer en 1998. A pesar de toda la controversia que pueda causar esta imagen, del revuelo que causó entre los pacifistas y entre las personas que estaban en contra de la Guerra de Vietnam, Eddie Adams nunca estuvo de acuerdo con la interpretación que se le dio a su fotografí�a, en una entrevista declaró: “El general mató a un Vietcong con la pistola. Yo maté al general con mi cámara fotográfica. La fotografí�a es el arma más poderosa del mundo. La gente se las cree, pero las fotos mienten, incluso sin ser manipuladas. Sólo son medias verdades”. Una imagen cambia todo, la imagen es peligrosa, pues, como dice Giovanni Sartori, “es lo que es”, más allá de los bordes de las imágenes existen historias, existen contextos y detalles que no siempre salen a la luz. ¿La imagen televisiva?
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El influyente pensador italiano Sartori, nos habla en el Homo Videns: La sociedad teledirigida, de la información televisiva, ésta información que llega hasta nosotros a través de imágenes editadas, que ya pasaron por filtros (y no sólo estéticos) antes de llegar hasta nuestros ojos. Lamentablemente, son muchas las personas que utilizan la televisión como un medio para informarse acerca de los más recientes acontecimientos a nivel mundial, personalmente, me parece un hecho preocupante, ya que el autor nos explica en el capí�tulo 6 También la imagen miente que todas estas personas que encienden el televisor durante la noche para sintonizar NOVIEMBRE 2015
su noticiero favorito, se vuelven menos crí�ticos, pierden la capacidad de reflexionar objetivamente acerca de los acontecimientos que ocurren a su alrededor, es decir, se quedan únicamente con lo que ven en la televisión, los televidentes no abstraemos para poder discernir entre lo que es verdadero y lo que es falso. Esto no se reduce sólo a las noticias, puede suceder en cualquier programa que nos brinde información respecto a cualquier tema. Antes de comenzar a estudiar Ciencias de la Comunicación, solí�a decir con gran facilidad que “una imagen dice más que mil palabras”. Hoy sé que no es cierto, las imágenes son poderosas y uno debe aprender a leerlas, no sólo lo que existe dentro de la imagen, sino todo el trasfondo, Sartori nos dice que los televidentes vemos sólo los primeros planos y, de este modo, es fácil descontextualizar. Pienso que leer una imagen no es sólo verla profundamente, sino investigar qué hay tras de ella para emitir un juicio propio. Es sorprendente lo fácil que es montar un engaño televisivo y lo graves que son las consecuencias de éstos; es mucha la información que circula actualmente, pero es más grande aún la desinformación. Con todo esto, Giovanni Sartori expone, es obvio pensar que es difí�cil distinguir entre la verdad y la mentira, sin embargo, creo que lo mejor que podemos hacer ante la cantidad de información falseada a la que estamos expuestos, es tener una mente abierta y aprender a elaborar un juicio propio, no conformarnos sólo con lo que nos ofrece cualquier medio de comunicación, ir en busca de más. D
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DOSSIER LEGISLATIVO//COLUMNA
POR: LA REDACCIÓN
Dossier
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LEGISLATIVO
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adie supo en dónde quedó la bolita como dice el famoso juego de azar... sin embargo, el que sí� supo recular a tiempo fue el senador por Hidalgo, Omar Fayad, que solicitó el pasado 3 de noviembre a la Mesa Directiva del Senado de la República, retirar formalmente su iniciativa, la famosa Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Informáticos. En un comunicado, el legislador hidalguense manifestó que la iniciativa fue
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presentada producto del aumento de delitos cometidos a través de internet, “La iniciativa que construiremos tras escuchar diferentes voces especializadas e interesadas en el tema, encaminará el esfuerzo legislativo a combatir a los ciberdelincuentes, ya sea de manera individual o como crimen organizado”. En contrapartida, los integrantes de la Red en Defensa de los Derechos Digitales se pronunciaron públicamente en contra de la ley, aduciendo que esta iniciativa buscaba “criminalizar” y limitar la libertad de expresión. El legislador indicó que replanteará la iniciativa, asimismo, las consultas para analizar, discutir esta iniciativa y convocar a más especialistas, académicos, cibernautas e interesados en el tema. El senador publicó en su cuenta de twitter [@omarfayad]: “Ofrezco todas las opciones: corregir, quemar, quitar, aumentar o comenzar una nueva versión. #LeyFayad (sic.)”.
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Cabe destacar que el Senador Raúl Cervantes fue presidente de la Mesa Directiva del Senado en el Segundo Año de la LXII Legislatura, en el perí�odo del mes En deliberación ordinaria, la Cámara Alta aprobó el septiembre de 2013 a agosto de 2014. Finalmente, tendrá que retomar los trabajos intensos dictamen sobre la desindexación del salario mí�nimo que demanda la agenda legislativa. como unidad de referencia con la creación de una Unidad de Medida y Actualización (UMA). Con cero abstenciones, 90 votos a favor y ninguno en contra, fue aprobado en Legalizar de forma generalizada el consumo de la lo general y en lo particular. De las reservas presentadas marihuana con fines recreativos por los grupos parlamentarios ninguna fue aprobada. Uno de los temas más controversiales es el de la El dictamen adiciona al artí�culo 26 de la Constitución despenalización de la marihuana para su uso con fines para que el Sistema Nacional de Información Estadí�stica recreativos, los debates deberí�an de sustentarse en y Geográfica (SNIEG) calcule el valor de la UMA, misma estudios de tipo médico, sociológico, económico y hasta que será utilizada como unidad de cuenta, í�ndice, polí� t icos. base, medida o referencia la cuantí�a del pago de las Sin duda, es un tema muy complejo y estigmatizado en obligaciones. Asimismo, complementa el artí�culo 123 de México, pero, en un fallo histórico los magistrados de la la Constitución Polí�tica de los Estados Unidos Mexicanos Suprema Corte de Justicia de la Nación: abrieron la puerta que el salario mí�nimo no podrá ser utilizado como í�ndice, para legalizar el consumo de la marihuana con fines medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza. recreativos, trabajo que los legisladores no se atrevieron En información de la misma cámara, el legislador Mario a realizar o no encontraron los consensos necesarios. Delgado calificó la medida como insuficiente, propuso Por fin, en la Suprema Corte se atrevieron a despenalizar que el salario mí�nimo deberí�a adquirir una definición el consumo, lo que significa que el negocio ilegal de la apegada a los derechos humanos y que se refiera venta de marihuana y la violencia alrededor del mismo siempre al bienestar de las personas. Además puntualizó tendrán que ir a a la baja. “Proponemos que el salario mí�nimo deje de ser una El uso generalizado no fue autorizado por los variable y que se convierta en un derecho humano”, dijo magistrados, sólo le concedieron a cuatro personas a el legislador. razón de una demanda presentada que solicitaba que se Se espera que esta medida desate un proceso de les concediera el consumo y la producción de la droga recuperación del salario mí�nimo y un primer paso hacia ilí� c ita. la recuperación del poder adquisitivo. México es el único Exclusivamente a esas cuatro personas los magistrados paí�s en América Latina con salarios mí�nimos estáticos. les concedieron la razón jurí�dica, no se ha generalizado, El dictamen con sus modificaciones regresará a la sin embargo, dicha determinación legal abre la posibilidad Cámara de Diputados para su discusión y eventual de que en breve se autorice de manera generalizada. aprobación. Este fallo de los magistrados sólo establece “un criterio” para que los jueces lo contemplen en el momento de emitir sentencias sobre temas similares, no causa jurisprudencia ni es una autorización legal para toda la sociedad. Es pertinente señalar que el único partido polí�tico que se habí�a atrevido a presentar una iniciativa de ley para la legalización de la mariguana hubiese sido el PRD, los demás partidos, guardaban una sana distancia al respecto del tema o de plano se manifestaban en contra. Hoy en el Congreso todos están de acuerdo a entrarle al tema, a ver si es cierto... De regreso por sus fueros El diputado con licencia, Agustín Basave El priista Raúl Cervantes regresó a inicios del mes contenderá por la presidencia del PRD de noviembre por su escaño al Senado de la República, Otorgó dicho permiso el pleno de la Cámara Baja al comunicó a la Mesa Directiva de la Cámara Alta su diputado Agustí�n Basave Bení�tez para separarse de decisión de retomar los trabajos legislativos a partir del 3 sus funciones por tiempo indefinido, para competir de octubre. por la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Los análisis de especialistas en la materia elucubraban Democrática (PRD). que su ausencia se debió a que aspiraba a ser candidato a A pesar de que Agustí�n Basave sólo trabajó unos meses ministro de la Corte. como legislador, el presidente de la Junta de Coordinación El senador Cervantes solicitó licencia desde el dí�a 3 de Polí� t ica y coordinador del PRI, César Camacho Quiroz, septiembre del año pasado, que le fue concedida para le deseo que destaque en esta nueva etapa, “por su desarrollar trabajos académicos. Diputados reciben minuta sobre desindexación de salario mínimo
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brillante desempeño”, “éxito en las actividades de orden polí�tico partidario, la democracia necesita demócratas, enhorabuena”. Guadalupe Acosta Naranjo, vicecoordinador del PRD, desde su curul le deseó a Basave Bení�tez “el mayor de los éxitos” y dijo estar seguro de que lo tendrá en su siguiente etapa, “tan importante para él y para nuestro partido”, en alusión a la contienda para renovar su dirigencia nacional. Otros legisladores le desearon “el mejor de los éxitos”. También el combativo diputado independiente, Manuel Jesús Clouthier Carrillo, felicitó a Basave Bení�tez y expresó su esperanza “en esta nueva encomienda pueda favorecer a su partido polí�tico”. Los expertos en análisis polí�tico y periodistas especializados afirman que los dados están cargados a favor del ex priista y diputado federal con licencia, Agustí�n Basave, ya veremos si los pronósticos eran acertados: Basave como nuevo presidente del Partido de la Revolución Demacrática... Las apuestas por una silla en la Suprema Corte de Justicia de la Nación
A finales de este mes se elegirán dos vacantes en el máximo tribunal de justicia de este paí�s, derivado de que los abogados Olga Sánchez Cordero y Juan N. Silva Meza dejarán sus cargos de Ministros. Los que saben del tema, han barajado una serie de nombres que van desde Santiago Creel, Germán Martí�nez y hasta el senador priista Raúl Cervantes. El ex secretario de Gobernación panista, manifestó que no buscará un lugar. Algunos analistan dicen que Martí�nez tampoco. Quien sí� aspira a tener un lugar entre los 11 Ministros es el abogado Raúl Cervantes, que según los expertos posee una enorme capacidad y preparación. Pero para algunos analistas, a Cervantes le fue orquestada una campaña de propaganda negra para descartarlo de la terna que llenara una silla en la Suprema Corte, porque, no quieren que se repita el affaire Eduardo Medina Mora. Cervantes ya regresó al Senado y los tres partidos polí�ticos más importantes del paí�s, primero el PRD, el PAN y finalmente el PRI han declarado la necesidad de una Suprema Corte de Justicia apartidista. Cómo si eso fuera posible... digo viable. Fin al bloqueo de EU a Cuba pide la Cámara de senadores
octubre, fue votado en el pleno para pronunciarse por el levantamiento inmediato del embargo. Asimismo, el pronunciamiento incluye la propuesta de la secretaria de Relaciones Exteriores, Claudia Ruí�z Massieu Salinas para que desarrolle una campaña de “sensibilización y despliegue las acciones diplomáticas convenientes que permitan que la comunidad internacional reconozca que el bloque comercial no es una cuestión bilateral”. Seguramente, es una estrategia de sensibilización del Estado mexicano para fortalecer aún más, la histórica, fraterna y estatégica relación bilateral México-Cuba, asimismo, del encuentro entre su mandatatios, Enrique Peña y Raúl Castro. Se gestiona invitación al jefe del Estado Vaticano al pleno del Senado de la República
Después de un acuerdo de la Mesa Directiva del Senado de la República, aprobado por el pleno, obliga a su presidente, el senador Roberto Gil Zuarth a realizar las gestiones pertinentes, para invitar al lí�der de la Iglesia católica, Papa Francisco a un recinto del Congreso mexicano. Dicha invitación tendrí�a que ser coordinada con el Ejecutivo Federal. En el marco de su visita de Estado a la ciudad de México, el pleno del Senado aprobó formular una invitación formal al Papa Francisco a participar con su investidura de Jefe del Estado Vaticano, en una sesión solemne. El Senado reconoce que durante la gestión del Papa Francisco, el Vaticano ha desplegado un activismo internacional en temas en los que México tiene un interés similar y comparte una relevancia estratégica, en cuestiones de carácter social como la promoción y defensa de los derechos humanos, la paz internacional, la normalización de las relaciones bilaterales Estados Unidos y Cuba. El Senado mencionó que dicha invitación será en el marco del respeto por mantener un trato digno y respetuoso que la Cámara Alta ha otorgado a jefes de estado y mandatarios. Aunque no se sabe la fecha exacta de la venida del Papa, algunos diarios dicen que podrí�a repetir lo hecho por su predecesor, Benedicto XVI, quien anunció su visita a México en marzo de 2012 desde el mes diciembre de 2011, después de que celebrará una misa dedicada a la Virgen en la Basí�lica de San Pedro. Las ciudades que posiblemente visitarí�a son Morelia, Ciudad Juárez y alguna del estado de Chiapas. El Papa Francisco como todos sus antecesores será bienvenido por católicos y no católicos, en el marco de la tradicional y conocida generosidad de los mexicanos. Asimismo, esperamos que ésta visita siga los principios constitucionales del fortalecimiento del Estado laico mexicano. D
De manera unánime el pleno del Senado aprobó un pronunciamiento dirigido a su homólogo de Estados Unidos, para poner fin al embargo económico, comercial y financiero contra la isla caribeña. Roberto Gil Zuarth, presidente del Senado de la República, expresó la postura de la mesa directiva, que exhorta a que el poder Ejecutivo, a través de la misión diplomática en la ONU, se exprese a nombre del Estado mexicano para que sea levantado el bloqueo económico. Fuente: informador.com.mx, elfinanciero.com.mx, lector24.com, El pasado mes el documento, especí�ficamente el 20 de excelsior.com.mx, sdpnoticias.com NOVIEMBRE 2015
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