* COBERTURA RUMBO A LAS ELECCIONES ESTATALES 2022 *
DOSSIER INFORMATIVO
DIPUTADOS
ABRIL 2022, # 49
ELECTROCUTAN LA REFORMA ENERGÉTICA PRESIDENCIAL
LA REVOCACIÓN DE MANDATO: UN JUEGO PERFECTO DE AMLO
JAVIER COELLO TREJO, EXFISCAL DE HIERRO
Entrevista
MX
#VisitaTamaulipas
Directorio Lic. Alejandro Romero Barrios Director General Lic. Hugo Alberto Romero B. Subdirector
Cargos Honoríficos Lic. Gabriela Cárdenas Mendoza Dir. Editorial
Contenido
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DEUDA MILITAR
ELECTROCUTADA LA REFORMA ENERGÉTICA PRESIDENCIAL
Dr. Julio Jiménez Martínez Director Jurídico Dr. Fernando González Figueroa Dr. Moisés Reyna Montalván t Dr. Mario Ortiz Murillo Comité Editorial
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Diana Fernanda Romero Cárdenas Directora de Relaciones Publicas Lic. Ángel Sepúlveda Editor de Deportes y Espectáculos Lic. Francisco Alejandro Flores R. Editor de Política Lic. Luis Iván Manjarréz Arizpe Director de Fotografía FACEBOOK: dossierinformativomx INSTAGRAM: @dossierinforma dossierinformativomx@gmail.com 55-8458-8167
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LA REVOCACIÓN DE MANDATO: UN JUEGO PERFECTO DE AMLO
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LA MANIPULACIÓN DEL LÍDER
SCJN ¿UN ALTO A LA REFORMA ELÉCTRICA?
EJERCICIO HISTÓRICO
w
DIMX DIMX DOSSIER INFORMATIVO MX MEDIA GROUP
Edición de ABRIL, 2022. Número 49. Dossier Informativo MX es una publicación mensual de Romero Barrios Consultores, Editor: Alejandro Romero Barrios, versión digital distribuida por Romero Barrios Consultores. ISSN: en trámite. Certificado de reserva de derechos al uso exclusivo de título expedido por w la Dirección General de Derechos de Autor de la Secretaría de Educación Pública en trámite. Certificado de Licitud de Título en trámite y Certificado de Licitud de Contenido en trámite expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Los artículos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autores. Se permite la reproducción parcial o total citando la fuente.
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COBERTURA RUMBO A ELECCIONES ESTATALES 2022
LA DEMOCRACIA MEXICANA Y SU HORIZONTE OSCURO
EL PRESIDENTE NAYIB BUKELE DICTA ESTADO DE EXCEPCIÓN.
¿INJERENCIAS DE LA FINA EN LA FEDERACIÓN MEXICANA DE NATACIÓN?
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ENTREVISTA A JAVIER COELLO TREJO, EXFISCAL DE HIERRO
66
76 MILLONES DE CIUDADANOS NO PARTICIPARON EN LA REVOCACIÓN DE MANDATO.
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REVOCACIÓN DE MANDATO Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
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¿EL DESTINO DE LAS CONTRIBUCIONES MARCAN EL CAMINO DE LAS NACIONES?
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EL CONTADOR PÚBLICO COMO COMISARIO EN LAS SOCIEDADES MERCANTILES
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”El primer método para estimar la inteligencia de un gobernador es mirar los hombres que tiene a su alrededor”:
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ASUNTOS PÚBLICOS Y GOBIERNO
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DEUDA MILITAR TEXTO SERGIO AGUAYO*
D
euda militar. El presidente ordenó la apertura de los archivos militares cuando se hayan violado los derechos humanos. Los uniformados dicen que sí, pero van oponiendo una resistencia silenciosa a las solicitudes de instituciones de gobierno. Para la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), en el 2021 México tenía 88,298 desaparecidos: 903 correspondían a la Guerra Sucia (1965-1990) y 87,395 a las guerras contra el crimen organizado (2006-2021). En el caso de los desaparecidos este gobierno está superando las cifras de sus dos predecesores. Durante todo el sexenio peñanietista hubo 31,912 desaparecidos y en tres años de lopezobradorismo, 33,664. Es evidente que hay diferencias entre los dos tipos de desaparición, pero pueden verse en conjunto tomando como variable la búsqueda de información. En ambas categorías los familiares coinciden en la exigencia de información sobre el paradero de los suyos y es notable cuánto han avanzado en la reconstrucción de los rompecabezas; acompañados, justo es decirlo, por varias generaciones de activistas, periodistas y académicos. DEUDA MILITAR El presidente llegó al cargo comprometiéndose a atender a las víctimas, a quienes Alejandro Encinas (Gobernación)
* Académico y analista. Nació en Jalisco y creció en Guadalajara. En 1971 llegó a la ciudad de México a estudiar la licenciatura en Relaciones Internacionales en El Colegio de México. Realizó la Maestría, doctorado y post-doctorado (1977-1984) en la Universidad Johns Hopkins. Desde 1977 es profesor investigador del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México y tiene el Nivel III en el Sistema de Investigadores. Actualmente coordina el Seminario sobre Violencia y Paz en esa institución.
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y Karla Quintana (CNB) han dado la cara y han llegado hasta donde han podido. Dialogan constantemente con las organizaciones de desaparecidos que, en reuniones con el presidente, reiteran su petición de abrir los archivos militares. Un testigo de esos encuentros me relata que “siempre contesta que él es el jefe de las Fuerzas Armadas y se compromete a que se abrirán. Sin embargo, hasta ahora no hay nada concreto”. El presidente toma la misma postura en discursos o en aquel decreto anunciando una transparencia total (28 de febrero de 2019). Otras fuentes me confirman lo reticentes que son los militares a la hora de entregar información. A menos que se los ordene expresamente el presidente “no responden las llamadas o los oficios y retardan hasta el otorgamiento de citas”. 6
En el caso de la Guerra Sucia las reticencias podrían deberse a que algunos de sus elementos tuvieron responsabilidad en las desapariciones. Aun así, no podemos prolongar eternamente una de las etapas más dolorosas de la transición. El tortugismo y la deuda militar también aparece en los casos más recientes y mediáticos. En el informe del lunes pasado del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) sobre los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos, nos enteramos de que la Secretaría de Marina les entregó un video muy importante hasta marzo de 2021, ¡28 meses después de empezado el nuevo gobierno! TRANSPARENTAR INFORMACIÓN Es buen momento para que las Fuerzas Armadas ratifiquen su disposición a transparentar la información. Una forma simbólicamente muy poderosa sería que los titulares de Defensa y Marina
ofrecieran voluntariamente sus testimonios sobre lo que supieron y observaron durante sus estancias en Coahuila y Guerrero. El secretario de la Defensa Nacional fue comandante de la Guarnición Militar de Piedras Negras entre marzo de 2011 y enero de 2012, una etapa en la cual los Zeta controlaban esa ciudad y habían convertido la cárcel estatal en fortaleza del crimen. Y el actual titular de la Marina era el comandante de la Octava Región Naval con sede en Acapulco el año de Ayotzinapa. Hay otras dependencias que pueden hacer grandes aportes. Entiendo que el fiscal tenga otras inquietudes en este momento, pero la dependencia a su cargo tiene la llave sobre el “criterio de oportunidad” que ha utilizado para obtener información sobre la gran corrupción. Podría usarse para acercarse a la verdad sobre los desaparecidos. Casi todos los perpetradores de la Guerra
Sucia fallecieron, pero un buen número de los sicarios del crimen organizado están encarcelados y podrían recibir algún beneficio a cambio de información. El gobierno de Andrés Manuel López Obrador está perdiendo el control sobre una violencia que crece incesantemente. Si son incapaces de protegernos, al menos entreguen la información sobre lo sucedido con los desaparecidos. El presidente, los titulares de la Defensa Nacional, la Marina y el Fiscal General de la República pueden aliviar el tormento de familiares que tienen años, y en algunos casos décadas, buscando a los suyos. Presidente, primero las víctimas. DIMX
Colaboraron Giselle Delgadillo Martínez, Sergio Huesca Villeda y Dulce Alicia Torres Hernández. Reproducido con autorización de www.capital-cdmx.org
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DOSSIER POLÍTICO
ELECTROCUTADA LA REFORMA ENERGÉTICA DEL PRESIDENTE TEXTO ALEJANDRO ROMERO B.
“Sólo un traidor entrega su país a los extranjeros…”: Adolfo López Mateos, expresidente de México.
A
penas el 10 de abril, los mexicanos le habían propinado al presidente López Obrador un desaire a su Consulta de Revocación de Mandato, y una semana después, antes de
que se repusiera, los diputados opositores (PRI, PAN, MC y PRD) le dijeron “no” a su reforma constitucional en el sector eléctrico. Provocando que no se aprobara la iniciativa que requería dos tercios de los miembros presentes en ese recinto legislativo, 223 votos opositores vencieron a los 275 votos a favor. Una reforma energética que buscaba dar el 54% en la generación eléctrica a la paraestatal, Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el resto a la participación privada, parece que
1.- Director General de la Revista Dossier Informativo Mx. | Socio-director de Romero Barrios Consultores, grupo especializado en temas de Asuntos Públicos-Gobierno y Comunicación Corporativa. | Ha impartido clase universitaria y ha sido invitado en: UNAM, UVM, La Salle, Justo Sierra, Colegio Holandés, Universidad del Tepeyac, Centro de Estudios en Ciencias de la Comunicación entre otras. Ha sido director académico. Actualmente, es director de la Dirección de Comunicación Social de la Organización Mundial por la Paz | World Organization for Peace. Editor Magazine OMPP/WOFP. Estudio periodismo y Comunicación en la Facultad de Estudios Superiores Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
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es un porcentaje nada descabellado, pues el papel de cualquier Estado-Nación es buscar la rectoría de sectores estratégicos, como el energético. La iniciativa de reforma constitucional empujada por el presidente López Obrador en este 2022, buscaba invalidar el modelo energético que se aprobó en 2013, que desde la perspectiva del Gobierno actual, son privados el 62 % de los generadores y el 38 % restante de la electricidad es generada por la CFE. Iniciativa que en la cotidianidad, también fue rechazada por el sector empresarial nacional e internacional por considerarla llevaría a un aumento de las emisiones de gases contaminantes y a un encarecimiento de la electricidad por lo que no era posible su aprobación. A pesar de las “buenas intenciones” presidenciales, él mismo sabía que modificar un sector en el que convergen muchos intereses geoestratégicos y económicos, resultaría muy difícil. Seguramente, el presidente López Obrador cuando planificaba esta iniciativa, trataba de recuperar un poco de la soberanía energética nacional que está vulnerada frente al enorme peso e influencia que tienen las grandes corporaciones privadas sobre las naciones del mundo. DEFENDIENDO LA INICIATIVA PRESIDENCIAL El primer mandatario defendió su propuesta, también los miembros de su estructura partidista y legislativa. Al respecto, el diputado 8
Moisés Ignacio Mier Velazco, coordinador del partido oficialista MORENA manifestó que “con esta reforma, la energía eléctrica dejaría de ser una simple mercancía para convertirse en un servicio público para las y los mexicanos”. Secundado por el controversial legislador Gerardo Fernández Noroña, vicecoordinador del Partido de Trabajo, quien sostuvo que la
reforma abonaría “a la soberanía nacional en
LA OPOSICIÓN
materia eléctrica”.
En contrapartida, Alejandro Moreno, presidente
El mismo presidente Andrés Manuel López
del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y,
Obrador, había utilizado una estrategia para
parte de la oposición, utilizaron la misma divisa
desestabilizar a la oposición frente a la opinión
del “nacionalismo” como escudo discursivo,
pública, principalmente a los priistas, para que
pues expresó el campechano que no permitiría
decidieran de ¿qué lado de la Historia querían
que se cometiera “un acto de traición a la
estar?: del lado del expresidente Adolfo López
patria” y calculó que con la reforma que se
Mateos, quien nacionalizó la industria eléctrica,
frenó ya no aumentarían más del 27 % las
o del lado equivocado, junto al expresidente
tarifas eléctricas.
Carlos Salinas de Gortari, quien no sólo
También, aprovechó para politizar el asunto
privatizó la industria eléctrica sino terminó por
en el marco de las próximas elecciones en seis
desmantelar el Estado benefactor mexicano.
estados de la República Mexicana, en donde la
Ambos presidente son de extracción priistas, el primero, un nacionalista y el segundo, un neoliberal al que el mismo López Obrador
no aprobación de la reforma será “la derrota más grande” de MORENA. Esta decisión del líder priista, significó
lo considera como “el padre moderno de la
para algunos analistas, una traición a
pobreza”.
México, pues el origen de su partido, el Revolucionario Institucional, surge de una 11
gesta transformadora en pro de la sociedad y
públicos como el de las telecomunicaciones
no, de los intereses de la burguesía nacional e
(telefonía), energético (gas natural), la banca,
internacional.
farmacéutica, entro otros, lo único que ocurrió
También, el diputado panista Jorge Romero Herrera secundó al tricolor, quien expresó
en beneficio de los inversionistas privados y,
que la postura de su partido, es en un claro
en detrimento de la sociedad mexicana que
desacuerdo al “hiperempoderamiento” de
consume estos servicios, muchas veces de
la CFE, al considerar que es necesaria la
regular y/o mala calidad.
competencia del sector público y privado. Aunque en la práctica esta competencia existe. Él mismo, aseguró que no protegían intereses de empresas transnacionales y recordó que en su propuesta está la creación de una Comisión
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fue una subida indiscriminada de precios
Ha quedado claro que en los procesos de privatización, por lo menos en nuestro país, la ineficacia del sector privado para administrar bienes públicos es notoria. También, Luis Ángel Espinosa Cházaro, del
Nacional de Redes Eléctricas y establecer tarifas
PRD, señaló que el dictamen no garantiza
bajas para quienes más lo necesiten.
precios bajos en energías.
Argumentaciones que parecen no tener
Creo en lo personal, que la privatización
validez frente a los hechos, por ejemplo, en
tampoco garantiza precios bajos, el caso más
México cuando se han privatizado sectores
claro es el de España, que a pesar de ser un país
insertado en el primer mundo, los usuarios
sector energético a nivel global y que ahora,
de energía eléctrica ya no pueden pagar
seguramente, cabildeo en contra de la iniciativa
los altos costos del servicio y para poner un
presidencial.
ejemplo, muchos españoles tienen que lavar su ropa de madrugada, por los altos costos
POLITIZACIÓN DE LA REFORMA ENERGÉTICA
que implica el servicio, que en su mayoría se
Todos politizando, Mario Delgado también
ha privatizado.
aprovecho y afirmó que “se consuma la traición
Regresando a México, cabe destacar que
a la patria de PRI PAN MC y PRD. El pueblo de
el PRD, partido que se pronunció a favor
México sabrá reclamárselos y cobrárselos a la
de la privatización del sector eléctrico, es
primera oportunidad. Nos vemos en junio. Hay
un organismo político que surgió de la
mucho pueblo para tan pocos traidores. ¡Viva
necesaria transformación social que el país
México y su soberanía energética!”.
necesitaba en ese momento, el Partido de
Creo que se refería a las elecciones del 5
la Revolución Democrática empujado por
de julio, que se desarrollaran en seis estados
las clases medias progresistas y los estratos
del país y que pueden convertirse en otro
sociales bajos, tiene su origen en la izquierda
revés para el presidente Andrés Manuel López
política, por ende, tiene la necesaria
Obrador y su partido, pues ya se empieza a
obligación de defender las causas sociales y
notar el desgaste de ejercer el poder, asimismo,
no empresariales que de manera evidente
las facturas que cobra la sociedad frente a
están en contra de la reforma presidencial,
los errores en el ejercicio de los gobiernos
por lo que resulta inconcebible su apoyo a la
morenistas, que pueden generarle otro sisma a
privatización.
las aspiraciones presidenciales de ganar 6 de 6
También Margarita Zavala, diputada del Partido Acción Nacional, tuiteó: “No faltó
gubernaturas. Asimismo, ese domingo que se rechazó la
nadie del PAN ni del PRI, ni del PRD ni de MC
iniciativa de reforma energética presidencial,
todos votaron en contra, en total 223: No
coincidió con el domingo de resurrección de la
hay mayoría calificada, hay Congreso, hay
semana santa para los católicos, mismo que
oposición”.
permitió la resurrección de la oposición política en
Misma que fue criticada duramente porque su esposo, el expresidente Calderón, quien con información privilegiada y de
México, que aún sin proyecto claro, ya aprendió a capitalizar los errores presidenciales y de su partido. Pero debemos esperar, porque el presidente
seguridad nacional se integró como miembro
López obrador siempre tiene un as bajo la
independiente al consejo de administración
manga.
de la estadounidense Avangrid, filial de la española Iberdrola, uno de los líderes en el
DIMX
Aún sigue la moneda en el aire...
SCJN ¿UN ALTO A LA REFORMA ELÉCTRICA?
I
ncertidumbre se ha vivido en el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, esto ante la controversial Ley de la Industria Eléctrica, la cual a todas luces es considerada inconstitucional, pero
los ministros se han pronunciado de forma contraria. El proyecto bajo el cual se consideran constitucionales las reformas realizadas a esta ley en el año 2021 fue elaborado por la ministra Loretta Ortiz Ahlf, quien contó con el respaldo de Jazmín Esquivel, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, e incluso el propio Ministro Presidente, Arturo Zaldívar, quien se ha visto inmerso en la controversia debido a decisiones que parecen someterse a la voluntad del Ejecutivo. La gran mayoría de los ministros han demostrado que sostienen una postura en la que consideran las reformas realizadas en 2021 son violatorias de la Constitución, sin embargo, las votaciones quedan solamente en una mayoría simple, condición que impide combatir genuinamente tan flagrantes violaciones. LA VOTACIÓN Sin lugar a dudas, la votación fue una de las partes más controversiales * Doctor en Derecho, vicepresidente del Colegio Nacional de Abogados, académico que ha formado parte del claustro Docente en prestigiadas universidades como la Universidad La Salle, Universidad Anáhuac del Sur, Universidad West Hill Campus Santa Fe y Universidad Panamericana. Asesor Jurídico y Consultor Parlamentario en la Cámara de Diputados y en el Senado de la República. Desde el año 2000 es Director General de Asuntos Jurídicos de la Asociación Nacional de Locutores de México A.C., representante legal del “Club Primera Plana” y miembro de Academia Nacional de Periodistas de Radio y Televisión ANPERT. Dir. Gral. De la Agencia de Información “Contrastando Ideas Noticias” titular del programa “Contrastando la Noticia” colaborador del Heraldo Tv , el Heraldo Radio 98.5FM, Grupo Radio Fórmula 104.1FM, TVC Noticias, El Financiero Bloomberg, Mundo Ejecutivo y recientemente es columnista del periódico UNOMASUNO.
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de todo este proceso, pues solamente refirió a la
no ayudo a alcanzar la cifra de mayoría absoluta
acción de inconstitucionalidad promovida por un
requerida para una genuina inconstitucionalidad.
grupo del Senado de la República, dejando en el
En caso de haber sido una sola votación, es
limbo la controversia constitucional interpuesta por
altamente probable se alcanzará la declaración
la Comisión Federal de Competencia Económica
de inconstitucionalidad son mayor problema, dado
desde abril de2021 ni tampoco la controversia
que los ministros Gutiérrez Ortiz Mena y González
interpuesta por el gobierno de Colima.
Alcántara cuentan con razones para oponerse a
Y, por si fuera poco, no atendió los más de
ellas dadas sus trayectorias, en las que se hubieran
200 amparos presentados por particulares que se
argumentado temas ambientales y competencia
verán severamente afectados si la reforma llegaré
económica como factores determinantes.
a ocurrir. Otro aspecto controversial fue el hecho de que hubiera varias votaciones por cada ámbito, lo cual 16
Sin
embargo,
la
realidad
no
fue
así,
y
todos los artículos analizados gozan de plena constitucionalidad actualmente.
que opera actualmente, por lo que el Centro Nacional de Control de Energía le dará prioridad a todas las plantas con las que cuente la CFE. Asimismo, todas las centrales hidroeléctricas, de energía eólica, solar y de ciclo continuado, perderán su relevancia, toda vez que “al estimarse no bastan para satisfacer la demanda de electricidad del país, las plantas de la CFE seguirán recibiendo los privilegios”. Por otra parte, se declaró la inconstitucionalidad de los artículos 3 fracción V; artículo 4 fracción VI; artículo 26; artículo 53 y el artículo 101 y artículo 108 fracción VI de la LIE, pero al no alcanzar la mayoría calificada continuarán vigentes. Con ello, se vuelve a colocar en entredicho el poder de la Ley ante un sistema que cada vez se asemeja más a un autoritarismo, donde la palabra del Ejecutivo es ley y el derecho pasa a ser solo un instrumento para que esta se manifieste, aunque sea en menoscabo de la población. LAS CONSECUENCIAS Las tarifas de electricidad incrementarán 17 por LOS ARTÍCULOS
ciento para los hogares y subirán 150 por ciento para
Con la votación, el Pleno de la Corte avaló la
las empresas si la reforma eléctrica es aprobada tal
constitucionalidad de los artículos 3, fracción XII
como fue propuesta por el presidente Andrés Manuel
con 6 votos; 3 fracción XII Bis con 6 votos; artículo 3
López Obrador, criticó la Confederación Patronal de
fracción XIV con 6 votos; artículo 4 fracción I con 8
la República Mexicana (Coparmex).
votos; artículo 35 con 10 votos; artículo 108 fracción V con 9 votos de la Ley de Industria Eléctrica.
Además,
“la
reforma
dañará
las
finanzas
públicas, atenta contra la sustentabilidad ambiental
Dentro de estos artículos se le otorga a la
y contraviene acuerdos internacionales”, expuso la
Comisión Federal de Electricidad una prioridad en
Coparmex en una carta enviada al Congreso de la
varios campos de la producción eléctrica nacional.
Unión.
En primer lugar, con la constitucionalidad de estos
En la carta, con el respaldo de los Centros
artículos, se mantiene vigente el mecanismo para
Empresariales que en 101 ciudades del país aglutinan
el despacho de energía de las centrales eléctricas
a más de 36 mil empresarios, el sindicato patronal 17
reiteró su llamado a los legisladores para que
“Un elemento particularmente pernicioso y que
eviten aprobar una reforma “sin consenso y sin
atenta contra la sustentabilidad ambiental es que se
haber atendido los comentarios a los artículos 25,
interrumpiría la transición energética y pondría en
27 y 28 de nuestra Constitución vertidos en más
riesgo de cumplimiento los tratados internacionales
de 150 horas en el Parlamento Abierto”
firmados por México, incluido el Acuerdo de París y
Su aprobación significa el incremento de por lo
el T-MEC”, destaca la Coparmex.
menos el 17 por ciento para las tarifas domésticas
Todos los argumentos del sector privado fueron
y de por lo menos 150 por ciento para las
expuestos en el ejercicio del Parlamento Abierto
empresas; tendría lugar la destrucción del mercado
en donde los empresarios, expertos y analistas,
eléctrico nacional y la afectación a la cadena de
plantearon los impactos de corto y largo plazo de
valor del sector energético con la eliminación de
la reforma eléctrica propuesta por el presidente,
la Comisión Reguladora de Energía (CRE), del
además de subrayar la importancia de respetar el
Centro Nacional de Control de Energía (CENACE),
Estado de Derecho, que la inversión de la iniciativa
y al invertir el despacho eléctrico privilegiando a
privada complemente la inversión pública, que se
las plantas de la Comisión Federal de Electricidad
creen o modifiquen leyes secundarias necesarias
(CFE) por encima de las más limpias y baratas.
para todos los participantes y que se privilegie la
Se cancelarían todos los contratos entre
competencia equitativa.
privados o entre privados y CFE y en la práctica, se
18
crea un monopolio, al desplazar al sector privado
UNA VICTORIA MÁS PARA LÓPEZ OBRADOR
en beneficio único de la empresa estatal.
Luego de esta resolución, en un estilo ya muy
característico, el presidente Andrés Manuel López
indefensión los intereses corporativos, familiares y
Obrador salió ante los reflectores públicos durante
patrimoniales de 73 legisladores de oposición , solo
su tradicional conferencia matutina para dar cuenta
requieren 56 votos , ya te imaginarás . Pero en realidad a MORENA no le preocupa la
de una nueva victoria bajo su cinturón. Nuevamente, su gobierno “había triunfado en
votación porque en la SCJN determinaron una
contra de las empresas explotadoras del mexicano
votación dividida de 7 a 4 y con ese número ya no se
común”, y anunciaba que “era solo cuestión de
aprobó la declaración de inconstitucionalidad.
tiempo para que los hogares recibieran tarifas más
Sin embargo, continúan su proceso las acciones de inconstitucionalidad promovidas por el Senado
bajas, libres de los abusos del neoliberalismo”. Y como en toda narrativa de la 4T, la única verdad
y la Comisión de Competencia Económica, las
que importa es la que crea el electorado, lo demás
controversias
constitucionales
y
los
amparos
se resume en “discursos y mentiras que defienden los
promovidos por más de 200 empresas que tienen
neoliberales”, versión fácil de contar pues se puede
inversiones millonarias, que cumplen con estándares
resumir en una batalla de buenos y malos, libres de las
medioambientales y compromisos internacionales
escalas grises y tecnicismos que arruinarían su discurso.
previstos en el T-MEC.
Y, por si no bastara, también se las ingenió para
Sin lugar a dudas es un tema muy amplio y
colocar al pueblo en poca de los pocos ministros que
delicado para la economía nacional, el sector
obraron en acorde al Derecho, mancillando uno de
empresarial,
los principios fundamentales de tan noble rama del
carácter comercial, los indicadores internacionales
conocimiento en una sencilla declaración.
de confianza para inversión productiva internacional,
las
relaciones
internacionales
de
“Que no me vengan a mí con que la ley es la ley,
para el presupuesto de egresos federal (pago de
que no vengan con ese cuento de que la ley es la
indemnizaciones a empresas por la terminación
ley. No, lo que se va a demostrar es si son abogados
anticipada y rescisión de contratos) el alto costo
que defienden el interés público o son abogados
de generación eléctrica a costa del bolsillo del
patronales, empresariales”.
pueblo bueno y sabio y los preocupantes niveles de
Con estas sencillas frases, toda oposición que
contaminación y violación a los acuerdos y tratados
llegaré a presentar la SCJN será repudiada por la
internacionales en materia medioambiental de los
imagen pública, y cualquier decisión que tome el
que México es parte, pero después de todo este drama,
presidente en torno a ellos será aplaudida aún más.
representa el principio de un gobierno autoritario
No lo han votado, pero ya lo están cabildeando
que bajo el interés comercial de sus compromisos
y negociando con las viejas prácticas(sobres con
personales o venganza institucional que se traduce
información
por
en una reforma (imposición) constitucional de un
diversos delitos, órdenes a la UIF para investigar y
resentido social que hoy vive el sueño mexicano en
solicitar el aseguramiento de cuentas, investigación
su Palacio Nacional y ocupa el cargo de titular
del SAT con órdenes para la práctica de facultades de
del Poder Ejecutivo Federal, está despedazando al
comprobación de 10 años a la fecha, determinación de
país.
delicada,
denuncias
penales
DIMX
créditos fiscales con un procedimiento administrativo sumario y arbitrario que puede poner en estado de 19
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EJERCICIO HISTÓRICO TEXTO MARCO BAÑOS*
D
espués de la intensa deliberación pública que suscitó y la enorme conflictualidad política y judicial que la colocan como el procedimiento más controversial organizado por el IFE-INE en los últimos 30 años, ayer se recibió la votación para la revocación del mandato del presidente de la república. Casi al cierre de los cómputos oficiales realizados por los 300 consejos distritales de la autoridad electoral, se registra una participación ciudadana de 17.7% del total de inscritos en la lista nominal de electores, 16.5 millones de votantes, 91.9% porque concluya el mandato, 6.5% por removerlo anticipadamente y 1.6% de votos nulos. Varias reflexiones iniciales. La primera, en cuanto a los resultados, los diversos pronósticos fueron correctos, la revocación quedó muy lejos del 40% de participación para que fueran vinculantes. No obstante, asistieron a las urnas alrededor de 16.5 millones de personas que, sí son indicativos de la capacidad de movilización de Morena y servidores públicos, no fueron los 30 millones que querían, pero tampoco 5 o 6 como señalaba la oposición. Y si bien no hubo una respuesta masiva y espontánea de la sociedad para participar, queda claro que los liderazgos internos de la cuarta transformación serán evaluados a partir de los porcentajes de votos que se registran en cada entidad, sino, ¿por qué el presidente en su mañanera presentó cuadros con datos iniciales?, vamos a ver cómo se cumplieron los apoyos que le comprometieron. Segunda. El INE volvió a demostrar experiencia, profesionalismo y capacidad para afrontar condiciones adversas, instaló la totalidad de casillas aprobadas, logró una jornada de votación sin violencia y con * Abogado, funcionario público y académico mexicano. Del 7 de febrero de 2008 al 3 de abril de 2020 fue Consejero del Instituto Federal Electoral hoy INE. Fue designado Consejero Electoral del Instituto Nacional Electoral el 3 de abril de 2014. Estudió la maestría en Políticas Públicas Comparadas y una Especialidad en Cultura de la Legalidad, ambas en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Es licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma Metropolitana. Actualmente cursa el Doctorado en Derecho en la UNAM. Es miembro fundador del Instituto Federal Electoral donde se desempeñó como Consejero Electoral de 2008 a 2014, así como Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, Director del Secretariado, Director de Estadística y Documentación Electoral y Subdirector de Coordinación Regional en la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.
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incidentes menores que no afectaron a más de 20 casillas. Tuvo la confianza ciudadana y presentó resultados con imparcialidad y oportunidad, con instrumentos cuya consistencia técnica volvió a presentar con solvencia, como fue la capacitación de funcionarios de casilla que dieron una lección cívica en favor del país, el conteo rápido que fue ratificado por los cómputos oficiales y una logística bien ejecutada. Tercera. El ejercicio de revocación tiene múltiples narrativas. Todos opinan y evalúan desde ópticas interesadas. Para la oposición los resultados significan un mensaje de debilitamiento de Morena y para el gobierno y su partido refleja el apoyo de la sociedad, llegaron al absurdo de inferir que, como solo se instaló la tercera parte de las casillas que debieron ser, si hubiera estado la totalidad, la participación hubiera sido de 45 millones de personas y que por consecuencia lograron 15 millones más de votos que en 2018. Suena a un exceso discursivo, al menos a una broma. 22
Cuarta. La movilización de la cuarta transformación durante la jornada de votación y las reacciones posteriores demuestran que no se trató de un ejercicio ciudadano sino de un mecanismo de promoción política signado por la violación constante a las reglas del juego y los ataques frontales e injustificados a la autoridad electoral. Como mecanismo de participación directa, la revocación del mandato es histórica. Es fundamental que la democracia representativa mexicana se complemente con mecanismos de democracia directa, solo que debemos rescatar su carácter ciudadano y tenerla como una opción extrema para llevar a cuentas a malos gobernantes, cuidando de no usarla para medir su popularidad y, sobre todo, reinstalando el respeto a las reglas del juego por los actores políticos. DIMX
*Profesor en UNAM y UP. Especialista en materia electoral. @MarcoBanos
REVOCACIÓN Frases y disfraces FRASES Y DISFRACES
P
or primera vez en México la ciudadanía pudo decidir si el presidente de la República termina su sexenio o se le retiraba por falta de confianza. Los resultados de este ejercicio tienen muchas interpretaciones, por cierto muy dispares en función de quién los interprete y, por supuesto, sus agendas de intereses. A continuación algunas narrativas de diversos personajes políticos en México.
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR
RICARDO ANAYA CORTÉS JOSÉ MANUEL ALBARES
“Revocación de Mandato fue un éxito completo”.
“La revocación de mandato fue un FRACASO total para AMLO. Los votos de AMLO/MORENA van en picada:
DIMX
2018: 30 millones 2021: 21 millones Ayer: 14.9 millones (con todo y trampas). 8 de cada 10 decidimos no votar, no avalar la farsa. MORENA va de salida. En 2024 les vamos a ganar.
Presidente de la República
Excandidato presidencial w
DIMX
DIMX
DE MANDATO 2022
CLAUDIA SHEINBAUM PARDO
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA
“El ejercicio de #RevocacionDeMandato en la Ciudad de México fue un éxito. Felicito a la ciudadanía por su participación. Con un tercio de las casillas votaron más de 1 millón de ciudadanos y ciudadanas y el 90% ratificó el mandato del presidente @lopezobrador_”.
“En favor de que siga el Presidente votó sólo uno de cada 10 mexicanos. Bueno, uno y fracción, literalmente.
Jefa de Gobierno CDMX
Expresidente de México
DIMX
DIMX
Dossier Informativo Mx
BATEO Y CORRIDO
LA REVOCACIÓN DE MANDATO: UN JUEGO PERFECTO DE AMLO
TEXTO MARIO ORTIZ MURILLO*
S
e dice en el beisbol que la joya máxima del picheo es el juego perfecto. Sin carreras, sin hits, sin errores, ni bases por bola. Se doblega al equipo rival con
el mismo lanzador en las 9 entradas y sacando de forma consecutiva los 27 outs. Una hazaña similar realizó el presidente López Obrador con la revocación de mandato. Veámos. La revocación de mandado resultó un strike cantado: legitimar la apologética por y para Andrés Manuel López Obrador. Si bien los niveles de participación fueron mínimos, los efectos políticos y de control de la gobernabilidad garantizan al lopezobradorismo, de facto, la perpetuación del poder. AMLO cumplirá la totalidad del sexenio, de eso no hay duda, al terminar se irá directito a la...finca donde se encuentra su rancho en Chiapas. El de Macuspana jura y perjura alejarse de la provocación por seguir influyendo en Licenciado en Sociología y en Ciencias de la Comunicación por la UNAM. Maestro en Estudios Regionales en el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora. Realizó una especialización en derecho indígena en la Facultad de Derecho de la UNAM y el Instituto de Defensoría Pública. Doctor en Educación. Se desempeñó en la administración pública como visitador adjunto en la Comisión Nacional de Derechos Humanos en el área de derechos indígenas. Ha sido subdirector de reconocimiento y vigencia de derechos en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Catedrático universitario.
*
27
los futuros gobiernos. Sin embargo, los ajustes constitucionales emprendidos por
Los escenarios que se advierten son:
AMLO, incluida la revocación de mandato
1. Detener la gobernabilidad de la
vislumbrar un escenario de autoritario que
presidencia de la República, cuando quien
obstaculizará de forma radical el avance de
ejerza el cargo pertenezca a la oposición
la democracia mexicana.
lopezobradorista.
Además de sacudirse el desgaste por el
2. Institucionalizar la consulta en los próximos
espinoso asunto de la casa gris, alcanzar un
gobiernos morenistas a fin de promocionar
90 por ciento de aprobación a su gestión,
entre las bases la continuidad de la cuarta
aunque la pírrica participación haya sido
transformación.
tan baja, el proceso electoral sirvió para
3. Acentuar la polarización social entre
autoproclamarse un mandatario poderoso
adversarios al régimen con los sectores
y de nuevo debilitar la escalada de críticas
corporativizados por los programas sociales;
al lujoso estilo de vida de su hijo y nuera 28
favorecidos por contratos con PEMEX.
4.Radicalización del discurso oficial hacia
las minorías disidentes, clases medias,
aprovechó para culpar de nuevo al INE por
feministas, indígenas;
no instalar el número de casillas suficientes.
5.Un maximato macuspeño de facto, por
En síntesis, AMLO logró su propósito: dejó
lo menos mientras AMLO viva, que operará
allanado el camino a sus futuros designados.
en momentos clave cuando la 4T requiera
Que no quede duda, quienes sean los próximos
del liderazgo del líder para recuperar la
presidenciales, de éste y siguientes procesos
credibilidad de las bases;
electorales, la decisión de palomearlos, al
6.La legitimación del autoritarismo de
menos en lo que le quede de vida al líder
partido hegemónico, que al igual que
moral del beisbol olmeca, serán los que éste
ocurrió con el PRI, se consolidará con
considere idóneos para mantener la utopía
centrales de organizaciones dirigidas
transformadora. En una de esas, como le ocurrió
a controlar a las masas de votantes y
a Plutarco Elías Calles, le sale un ingrato y
garantizar la fidelidad de los sectores
desobediente. A estas alturas todo es posible.
populares. Así, y frente a próximas elecciones
En este tenor, el cierre del sexenio representará el endurecimiento contra los
estatales que convertirían a Morena en
adversarios: apuntalar las metas que garanticen
un régimen de cuasi partido casi único
la compra electoral de los grupos que no vota
al configurarse como la fuerza política
por conciencia sino por necesidad.
DIMX
hegemónica en gobiernos estatales, congreso y, obviamente, poder Ejecutivo. AMLO como siempre se mueve como un animal político astuto y sagaz; asumió un riesgo calculado para legitimar este instrumento de consulta y vinculatorio…y le salió bien la jugada. Por otro lado, dada su enorme popularidad hubiera sido imposible que la oposición (que por cierto prácticamente no participó) dañara su enorme capital político acumulado. Por el contrario, el alto porcentaje de quien a favor o en contra de su administración quiere que concluya su mandato sirvió para que el inquilino de Palacio Nacional afirmara hasta el cansancio que tiene la aprobación popular. En contraparte, ante la evidente
Plutarco Elías Calles
bajísima participación, como era de esperar, 29
LA MANIPULACIÓN DEL LÍDER TEXTO ISIDRO CISNEROS*
L
as votaciones de revocación de mandato del domingo afectan nuestro sistema democrático.
La figura de la revocación se estableció constitucionalmente
en 2019. Se plasmó como un derecho ciudadano para incidir sobre la continuidad de los gobernantes. Ella representa una forma de democracia directa. Y está lejos de ser la solución para la actual crisis institucional. Implica más bien, el riesgo de acelerar su fase más aguda y conclusiva a través de la imposición de una tiranía de la mayoría. La consolidación de un nuevo poder oligárquico significa la transformación de la democracia de masas en un sistema monolítico por obra de un líder que manipula a la multitud. Constituye el uso político del pueblo para reafirmar un poder personal. Normalmente se considera que conferir la capacidad de tomar decisiones sobre un determinado argumento directamente al cuerpo electoral es positivo. Y, sobre todo, cuando la materia se refiere a la continuidad del gobierno.
* Doctor en Ciencia de la Política por la Universidad de Florencia, Italia. Licenciado en Sociología por la Universidad Nacional Autónoma de México. Licenciado en Derecho por la Universidad La Salle del Pedregal. Fue diputado de la Asamblea Constituyente de la CDMX.
31
Pero en el caso mexicano este ejercicio de parti-
Pero
mientras
que
la
democracia
directa
cipación inducida no implicará ningún cambio
promete realizar el ideal del autogobierno bajo la
relevante.
consideración: ¿quién mejor que uno mismo sabe
Será la burda expresión del clientelismo y la
lo que es preferible?, la democracia representativa reclama la existencia de una clara coincidencia entre
manipulación política. Además, la permanencia y continuidad en el gobierno ya es un tema resuelto por nuestro marco
quienes toman las decisiones que inciden en la vida colectiva y quienes deberán obedecerlas.
jurídico. RIESGO DE LA DEMOCRACIA DIRECTA LA MANIPULACIÓN DEL LÍDER
En realidad la democracia directa expone a los
En la historia de las instituciones y las doctrinas
ciudadanos al riesgo de la dominación de una
políticas un tema central está representado por
mayoría adversa, que se otorga el derecho de
la pregunta: ¿qué hacer para cambiar un mal
imponerse simplemente en cuanto tal. El uso político de la democracia directa es la
gobernante? En el pasado reciente, la respuesta llegaba a
manipulación.
través de la revolución. Sólo por medio de movimientos insurreccionales
En tal escenario, sólo la democracia representativa
era posible transformar un orden establecido,
puede proteger de los riesgos antidemocráticos,
considerado injusto y opresivo.
porque es gracias a la mediación de los diferentes
Desde su llegada al poder el actual gobierno
partidos y a la pluralidad organizativa de la sociedad
manifestó su interés por apropiarse del instrumento
civil que resulta posible conjugar la libertad con el
revocatorio para incrementar su legitimidad.
disenso, y producir decisiones colectivas que son
Cómplices de esta expropiación a los ciudadanos fueron el Poder Legislativo que obsequiosamente
fruto del máximo consenso crítico y del mínimo de imposición.
tramitó la reforma constitucional y la Suprema
Es necesario tomar conciencia sobre la naturaleza
Corte que abdicando de sus responsabilidades
degenerada que adquirió la democracia plebiscitaria
contribuyó a su imposición.
en manos del populismo.
Aunque es el primer ejercicio revocatorio
Esta modalidad de acción política en nuestro país
realizado con un marco legal nacional y que
ha demostrado ser regresiva, anti-moderna, que
es organizado profesionalmente por nuestras
rechaza las mediaciones, promueve la polarización
instituciones electorales, resulta evidente que sus
social y usa al pueblo con fines mediáticos.
resultados pueden ser políticamente manipulables.
Se trata de imponer la permanencia de un líder
La democracia directa y la democracia repre-
que reafirma su derecho a gobernar sin contrapesos.
sentativa constituyen dos regímenes alternativos de
De manera tal que, para no confundir la medicina
gobierno, inspirados en el ideal de la participación
con el veneno, convoco a no votar en este ejercicio
ciudadana más amplia posible.
demagógico que refrenda la manipulación del líder.
Ambas
implican
una
gobernados y gobernantes. 32
máscara que esconde el rostro del autoritarismo y la
coincidencia
entre Reproducido con autorización de www.capital-cdmx.org
DIMX
MEMELAND —POLÍTICA FICCIÓN— La patiseñal
La patiseñal del Preciso... ¿Qué querrá? ¿Qué haga otra caja china? ¿Ahora que habrá pasado en el país o qué reforma implementarán para que distraiga al “pueblo”? Con mis finísimos shows.
PATISEÑAL ALFRED ADAME
POR: @aroba DOSSIER INFORMATIVO MX
DIMX
7
2022 COBERTURA RUMBO A LAS ELECCIONES ESTATALES POR ALEJANDRO ROMERO BARRIOS | DIRECTOR GENERAL | DOSSIER INFORMATIVO MX
AGUASCALIENTES | DURANGO | HIDALGO | OAXACA | QUINTANA ROO | TAMAULIPAS
¿Qué se elige en estos seis estados?
6 GOBERNADORES
15 DIPUTADOS MR*
10 DIPUTADOS RP*
39 AYUNTAMIENTOS
Durango 1 Gobernador 39 Ayuntamientos Tamaulipas 1 Gobernador
Quintana Roo 1 Gobernador 15 Diputados MR 10 Diputados RP
Aguascalientes 1 Gobernador
* DE MAYORÍA RELATIVA ** DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
Hidalgo 1 Gobernador Oaxaca 1 Gobernador
ROMERO BARRIOS
C ON SULTORE S
Fuente: INE
AGUASCALIENTES
58%
6%
TERESA JIMÉNEZ ESQUIVEL
ANAYELI MUÑOZ MORENO
FUENTE: ENCUESTA REFORMA
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
NORA RUVALCABA GÁMEZ
33%
3%
MARTHA CECILIA MÁRQUEZ ALVARADO DIMX
15
DURANGO
46%
ESTEBAN ALEJANDRO VILLEGAS VILLARREAL
11%
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
43%
MARINA VITELA RODRÍGUEZ
PATRICIA FLORES ELIZONDO
w
14
FUENTE: EL FINANCIERO
DIMX DIMX
HIDALGO
55%
7%
JULIO MENCHACA SALAZAR
FRANCISCO XAVIER BERGANZA
FUENTE: ENCUESTA REFORMA
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
35%
3%
CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA
JOSÉ LUIS LIMA MORALES
OAXACA
41%
13%
SALOMÓN JARA CRUZ
NATIVIDAD DÍAZ JIMÉNEZ
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
28%
10%
ALEJANDRO AVILÉS ÁLVAREZ
ALEJANDRA GARCÍA MORLAN
w
FUENTE: EL FINANCIERO
DIMX DIMX
QUINTANA ROO
48%
12%
MARA LEZAMA ESPINOZA
LESLIE HENDRIKS RUBIO
FUENTE: EL FINANCIERO
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
27%
9%
LAURA FERNÁNDEZ PIÑA
JOSÉ LUIS PECH VÁRGUEZ
TAMAULIPAS
38%
AMÉRICO VILLARREAL ANAYA
7%
¿Si hoy fueran las elecciones por quién votarías?
37%
CÉSAR VERÁSTEGUI OSTOS
ARTURO DÍEZ GUTIÉRREZ
w
FUENTE: ENCUESTA REFORMA
DIMX DIMX
EL BASTIÓN DE PAPEL
LA DEMOCRACIA MEXICANA Y SU HORIZONTE OSCURO
TEXTO JULIÁN ANDRADE JARDÍ*
L
a democracia mexicana. El esbozo de reforma electoral, porque aún es eso, que planteó el presidente Andrés Manuel López Obrador es
un viaje en el tiempo y su puerto de llegada no es democrático. Es entrar en un territorio oscurantista y ajeno a los avances que el país sí ha tenido en las últimas décadas. Es más, si en el pasado, el PRI o el PAN hubieran propuesto y aprobado algo semejante, López Obrador no sería presidente de la República. Habría sido imposible el crecimiento, primero del PRD y luego de Morena, que con el tiempo hicieron posible su triunfo en 2018. Hasta ahora sabemos que lo que se pretende, ya que no han ni escrito un documento de trabajo, desde Palacio Nacional, es terminar con los
* En la actualidad soy periodista y consultor. Escribo en diversos medios y entre ellos Forbes, La Crónica de Hoy y Etcétera. En La Razón me desempeñé como columnista y editor jefe. En Milenio trabajé como coordinador de información y en La Crónica de Hoy como subdirector. Dirigí Newsweek en español. En el ámbito de gobierno, fui coordinador general de comunicación social en el gobierno de la Ciudad de México y en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de Federación. Soy autor de la novela «La lejanía del desierto» y coautor, con Jorge Carpizo, de «Asesinato de un cardenal»..
43
diputados y senadores plurinominales. Además de elegir a los magistrados y consejeros electorales por voto directo, federalizar el INE y reducir en la mitad
eligen a quienes ganan en los distritos, omite las expresiones ciudadanas por otras fuerzas y en ocasiones de modo dramático. Si quien gana se lleva todo, se deja fuera
el financiamiento público de los partidos
a quienes de todas formas tienen presencia
políticos.
y fuerza, además de representar proyectos y
Los diputados y senadores plurinominales no surgen de la nada. Es decir, responden a las propias votaciones y a sus porcentajes. Decir que nadie los eligió es una tontería.
diagnósticos que enriquecen la vida pública. Es más, lo correcto sería avanzar a esquemas de representación pura, los que reflejarían mejor el sentido del voto ciudadano, por medio de listas.
Su figura de lo que se trata, es de corregir la sobre representación de la mayoría, que
LA DEMOCRACIA MEXICANA
en muchas ocasiones es sólo la minoría más
Terminar con los diputados y senadores
grande.
plurinominales nos devolvería al tiempo del
El implantar un esquema donde sólo se 44
partido dominante.
Elegir a consejeros y magistrados
construcción de partidos y la alternancia,
electorales es ir a un territorio desconocido,
además de haber atajado la utilización de
en el que los partidos terminarían por
recursos de procedencia ilícita.
imponerse, porque sólo ellos tienen la
Son momentos difíciles, pero la buena
operación nacional para hacerlo, pero
noticia es que a Morena y sus partidos
además se rompería con el carácter técnico
satélites no les alcanza para modificar
que debe imperar en esas instituciones.
la Constitución y terminar con el modelo
La federalización del INE es volver al esquema anterior a las reformas del Pacto por México. Las atribuciones actuales responden a la exigencia de la entonces oposición, para
democrático que se ha construido con esfuerzos generacionales y por décadas. La clave es que PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano resistan. Ni en la Cámara de diputados ni en el
evitar la intromisión de los gobernadores,
Senado le alcanza a la 4T para lograr sus
quienes controlaban a los consejos estatales
propósitos.
electorales. Quizá se están confundiendo los términos, y lo que se quiere es lo que ya se tiene. El financiamiento público es un tema central y siempre sujeto a debates y
En San Lázaro les hacen falta 57 votos y en el pleno senatorial 10. Sí, apenas con las uñas, pero creo que todos saben lo que está en juego, que cada uno de ellos honrará el mandato que tienen con sus votantes.
DIMX
reproches. Lo cierto es que ha permitido la
Reproducido con autorización de www.capital-cdmx.org
45
INTERNACIONAL
46
EL PRESIDENTE NAYIB BUKELE, DICTA ESTADO DE EXCEPCIÓN. ¿CLAVE PARA LA PAZ SALVADOREÑA?
TEXTO JUAN SAMUEL DELGADO CEDILLO*
N
ayib Bukele apareció con enorme fuerza en 2019, como un fenómeno que trasformó la política de El Salvador, un país que contaba en ese momento con 6,454 millones de habitantes.
Hoy, a casi tres años de asumir la presidencia, nuevamente
se encuentra en el ojo de la agenda internacional, por tomar la decisión de imponer Estado de Excepción, generando que la oposición política salvadoreña y algunos organismos internacionales lo acusaran de transgredir derechos ciudadanos y atentar contra la independencia de poderes de los órganos del Estado. La decisión de esta nación centroamericana es derivada de una ola de asesinatos, que en el mes de febrero de 2022, llegó a 79 homicidios, según datos oficiales. El viernes 25 se registraron 14 homicidios, mientras tanto, el sábado se convirtió en el día más violento en lo que va del año con 62 homicidios en 12 de los catorce departamentos del país, un nivel de violencia que no se había visto en muchos años. Por ello, el presidente Nayib Bukele y el Congreso salvadoreño decretaron el domingo el estado de excepción para combatir una ola de asesinatos relacionados con las pandillas registradas ese fin de semana fatídico. Más tarde
* Presidente global de la Organización Mundial por la Paz, organismo internacional sin fines de lucro y con presencia en cuatro continentes. www.wofp-ompp.org
47
Bukele ordenó una emergencia máxima en
Estados Unidos, había incluido en 2012 a la
todas las cárceles donde cumplen condenas los
Mara Salvatrucha en su lista de organizaciones
miembros de esas pandillas.
criminales internacionales.
Este Estado de excepción, limita las libertades civiles y aumenta los poderes de la policía, en
Policías y soldados transitan las calles, armados
una nación que hoy en día enfrenta una ola
con fusiles de asalto y chalecos antibalas, en busca
de violencia pandillera. Cabe destacar, que
de los cabecillas de la temible Mara Salvatrucha
la violencia es un fenómeno continental, no
(MS-13), acusados de ordenar los crímenes.
exclusivo de esta región de América. El tema de la violencia en Centroamérica no es nuevo, ya la potencia hemisférica, 48
¿QUIÉN VIGILA LAS CALLES?
“Las graves perturbaciones al orden público por grupos delincuenciales”, dieron como resultado el decreto, que fue aprobado previamente a petición
También limita los derechos a ser informado los motivos de una detención y a contar con abogado desde la captura, extendiendo el plazo de la detención por más de 72 horas. No todo está prohibido, los eventos deportivos, servicios religiosos y comercio se pueden realizar en forma normal, “a menos que usted sea pandillero o se considere sospechoso”, expresó Bukele. Además, se decretó una “emergencia máxima” en todas las prisiones del país, donde permanecen más de 17 mil de los 70 mil miembros de las pandillas Mara Salvatrucha y Barrio 18, entre otras. “Todas las celdas cerradas 24/7, nadie sale ni al patio” … “Mensaje para las pandillas: por sus acciones, sus homeboys (compañeros presos) no podrán ni ver un rayo de sol”, publicó el mandatario en su cuenta de Twitter. El presidente Nayib Bukele, es un milenial de 40 años, carismático y con amplio apoyo social desde que arribó a la presidencia el 1 de junio de 2019, utilizó como eje central de su campaña a la seguridad, logrando al principio de su mandato una baja en los homicidios. Bukele, conocido como el presidente “del cambio” y con una propuesta de gobierno de Bukele con una votación casi por mayoría,
disruptiva, tiene enfrente uno de los retos más
con 67 de los 84 diputados de la Asamblea
grandes de su gobierno, regresar la seguridad
Legislativa a favor, declarando a un mes el
a su país, protegiendo los derechos civiles y la
“régimen de excepción” en “todo el territorio
prevalencia de la paz en el Salvador.
nacional”. Quedando restringida la libre asociación y
La Organización Mundial por la Paz apoya los esfuerzos de pacificación regional y global, en el
reunión, en donde el Estado centroamericano
marco del respeto de los derechos humanos, para
tiene permitido abrir la correspondencia e
que la población de El Salvador y la región puedan
intervenir las comunicaciones telefónicas o de
catapultar el fortalecimiento del desarrollo social y
correo electrónico sin que un juez otorgue una
económico.
DIMX
orden judicial. 49
¡USTED PUEDE CONTRIBUIR A CAMBIAR EL MUNDO! Le invitamos a DONAR
#TodosJuntosPorUnMundoMejor | #PongamosDeModaLaPaz
OMPP-Organización Mundial Por la Paz
Más información: ORGANIZACIÓN MUNDIAL POR LA PAZ
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Contribuir al desarrollo integral y calidad de vida de niñas, niños, familias y comunidades en situación vulnerable. v
México * Chile * Estados Unidos The Little Spanish-English School A.C. Tel. 55 71 60 28 65 / 55 71 59 48 94 Thelittlespanishenglishschool@gmail.com * cbanderas@lses.com.mx www.thelittlespanishenglishschool.com
52
¿INJERENCIAS DE LA FINA EN LA FEDERACIÓN MEXICANA DE NATACIÓN? TEXTO NELSON VARGAS
*
Un argumento falso para confundir y a la vez favorecer la mediocridad de sus directivos.
A
raíz del conflicto existente en la natación mexicana, cuya Federación ha sido suspendida por la FINA, se ha dicho a los medios de comunicación por altos funcionarios del deporte nacional que la FINA se ha inmiscuido en temas internos que solo
corresponden a la Federación Mexicana de Natación. Este argumento no solo es falso y justificativo de las arbitrariedades que han sucedido al interior de esa entidad, sino que, por el contrario, son dichos funcionarios quienes están cometiendo una injerencia en un asunto que no es de su competencia. Ninguna organización deportiva estatal puede injerir y mucho menos desacatar, como está sucediendo, una decisión de la máxima autoridad mundial de los deportes acuáticos, como es la Federación Internacional de Natación, respaldada por el TAS, que es el Tribunal de Arbitraje Deportivo. El gobierno de la Federación Internacional de Natación es universal y su Constitución y Estatutos así lo establecen, dejando claro que esa entidad tiene plenos poderes sobre todos sus Miembros (países afiliados) para hacer cumplir las normas establecidas, escritas, vigentes, aprobadas en sus congresos, por lo cual las acciones al interior de uno de sus Miembros (países) son vigiladas y controladas por la FINA. La Regla C10 del Reglamento FINA “SUSPENSIÓN O TERMINACIÓN DE LA MEMBRESÍA, en su inciso C10.3 establece que “La Mesa tendrá la facultad de expulsar o suspender a un Miembro (entiéndase país) por violación de las
* Es un reconocido promotor del deporte y empresario que ha trabajado a nivel federal en la infraestructura del deporte como un instrumento de integración social.
53
Reglas FINA. El Miembro respectivo puede apelar
su competencia? No es la FINA, que solo aplica
la decisión de la Mesa al Tribunal de Arbitraje
sus reglas universales. La injerencia proviene de
Deportivo (TAS)
quienes protegen el estado de cosas que han
Otro inciso de las Reglas FINA, el C10.6, establece muy claro que, “en circunstancias excepcionales, la Mesa puede designar un Comité
sucedido y suceden en esa Federación, abusando de su poder y desde una institución gubernamental. Utilizar la palabra injerencia constituye una
en la medida en que el órgano ejecutivo de un
falsedad, deliberadamente politizada, con la
Miembro no se adhiera a las prácticas de buen
intención de confundir a las autoridades superiores
gobierno, transparencia, responsabilidad financiera
del país, como si se tratara de una agresión
y estabilidad, o ponga en riesgo la organización y
externa, cuando en realidad lo que se pretende
desarrollo de las actividades acuáticas en su país”.
es poner orden en una Federación ineficiente,
“El mandato del Comité de Estabilización puede
que ignora a sus propios atletas, que no los
incluir lo siguiente”:
apoya y que, además, ha violado las Reglas de la Federación Internacional.
-
C10.6.1 Gestionar los asuntos diarios del
No está demás señalar que todas las
Miembro.
Federaciones Internacionales actúan de igual
-
C10.6.3 Revisar y modificar los estatutos.
manera, con Reglas que son de obligatorio
-
C10.6.4 Organizar y realizar elecciones.
cumplimiento para todos sus afiliados, con autoridad para intervenir y suspender a los
Y así ha sucedido. La Mesa (entiéndase el Buró de la FINA) ha sancionado a la Federación Mexicana de Natación suspendiéndola de
establecidas. La FINA no es excepción. Así las cosas, así los favores mutuos entre
sus funciones y ha nombrado un Comité de
directivos del deporte mexicano, que solo
Estabilización, atendiendo a su Constitución y
perjudican el buen desempeño de los deportes
Estatutos, para manejar los deportes acuáticos
acuáticos, cuyo potencial en nuestro país es
hasta tanto se realicen nuevas elecciones.
enorme y pudiera ser, como lo ha sido en muchas
Los directivos de la FMN, ejerciendo su derecho, establecido en los propios Estatutos de la FINA, recurrieron al TAS, Tribunal de Arbitraje Deportivo, entidad que denegó su apelación, otorgando la razón a la decisión tomada por la Federación Internacional de Natación y a los argumentos presentados por aquella. La decisión del TAS tampoco se ha cumplido y hoy, en franca rebeldía, han desconocido tanto las acciones de la FINA como la resolución del TAS, con abierto y público apoyo de la institución deportiva gubernamental. ¿Quiénes injieren en asuntos que no son de
54
Miembros que no cumplen con las normas
ocasiones, ejemplo para muchos países.
DIMX
“El liderazgo es la capacidad de transformar la visión en realidad”: WARREN BENNIS
ROMERO BARRIOS
C ON SULTORE S MÁS QUE COMUNICAR, CUIDAMOS SU IMAGEN
PERMÍTANOS AYUDARLE A CONSOLIDAR SU PRESTIGIO
55.7480.5630
IMAGEN PÚBLICA INTELIGENCIA MEDIÁTICA RELACIONES PÚBLICAS LOBBYING-CABILDEO
MEDIA TRAINING-ENTRENAMIENTO EN MEDIOS
COMUNICACIÓN CORPORATIVA
ASUNTOS PÚBLICOS Y GOBIERNO
19
34
ENTREVISTA
Javier Coello Trejo
LA CORTE Y EL CONGRESO DE EU TIRARON A NIXON, PERO EN MÉXICO, NO TIENEN GÜEVOS: JAVIER COELLO TREJO
TEXTO EDMUNDO CAZAREZ C.*
“Q
uien viola la ley debe ser castigado, tal y como lo estipula la misma ley, sin distingos ni privilegios. Y en nuestro país,
no puede existir progreso, desarrollo ni riqueza si no hay seguridad y un verdadero Estado de Derecho. Porque impartir justicia no es un acto “pomposo”, no es una obra, una carretera ni un edificio en donde el político va y corta el listón, ni un aeropuerto de relumbrón como el de Santa Lucía. La noble misión de un abogado es buscar justicia y cuando logra que se aplique la justicia, es salvar una vida”, expresó en entrevista exclusiva el licenciado Javier Coello Trejo, ex Subprocurador General de la República, encargado de la lucha contra el narcotráfico, durante la administración del presidente Carlos Salinas de Gortari. Asimismo, “El Fiscal de Hierro”, tal y como lo definiera el entonces presidente de la República José López Portillo, hoy en día, nos comparte estar totalmente dedicado a la tarea de meter a la cárcel al doctor Hugo López Gatell, actual subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la Secretaría de Salud, lo cual, probablemente sucederá antes de que
* Periodista, académico y comunicador social.
57
termine la gestión del presidente López Obrador,
aún Asesor Jurídico de la Presidencia de la
porque jugó con la vida de los mexicanos. Mintió y
República, durante una reunión que sostuvieron,
engañó en el manejo de la pandemia, producida
le confesó que el presidente López Obrador no le
por el COVID19… ¡y lo vamos a lograr!! –dijo—.
hacía caso a él ni a nadie, que su única obsesión
Reponiéndose lentamente de una delicada intervención quirúrgica practicada en la columna
Por último, interrogado acerca de que el
vertebral, recibe a este reportero en su despacho
presidente López Obrador calificó desde Palacio
jurídico, ubicado al sur de la Ciudad de México.
Nacional como traidores a los diputados que
Ante la muda mirada de una Cabeza Maya,
no aprobaron la Reforma Eléctrica, dijo: “El
símbolo de su natal Chiapas, finamente tallada
señor presidente tiene la total libertad, como
en cedro. Mi entrevistado permanece fuertemente
cualquier mexicano, de expresar lo que él cree
custodiado por un centenar de búhos de diferentes
y siente, pero eso de que los diputados que
tamaños, materiales y colores.
votaron en contra de la Reforma Eléctrica sean
Amable en su trato, categórico y sin pelos en
unos traidores a la Patria, con el respeto que
la lengua, expresa: “La Corte y El Congreso de
me merece la investidura presidencial, primero,
Estados Unidos tiraron a Nixon, pero en México,
le sugiero, respetuosamente, que se ilustre el
no tienen güevos”. Con absoluta claridad, sus
señor presidente lo que significa traición a la
palabras son contundentes al expresar que cada
Patria. Traición a la Patria es cuando se le vende,
vez que el presidente de México abre la boca
y aquí, no se está vendiendo nada. Simple y
desde Palacio Nacional, durante las mañaneras, lo
sencillamente, se está poniendo en orden lo que la
hace para violar la ley.
ley estipula.
Recuerda que el propio Julio Scherer, siendo 58
era convertirse en Mártir de la Patria.
Lo que la ley prevé y lo que es mejor para
México. Por eso, podríamos pensar también,
—Quizás, un prusiano. Mi familia era muy
que traición a la Patria, es haber enterrado, por
grande, éramos diez hermanos. Siempre fui muy
un simple capricho, un aeropuerto de 300 mil
apegado a decir la verdad, debido a ello, tuve
millones de pesos.
demasiados conflictos con mi papá.
También, traición a la Patria es tirar miles de
—¿Lo hicieron a un lado?
árboles de la Selva Lacandona. ¡Los ciudadanos
—Pues sí, prácticamente me hice solo.
diputados no traicionaron a la Patria!!
—¿Cuál era su sueño? —Llegar a ser médico, pero se presentaron
—Licenciado, muchas gracias por
algunos conflictos en la preparatoria.
recibirme ¿Cómo le va en la vida?
Curiosamente, tuve la oportunidad de conocer
—Que le puedo decir Edmundo,
al licenciado José Castillo Tielemans, quien era
desgraciadamente, mi vida ha sido muy azarosa
gobernador de Chiapas y muy amigo de mi
y hasta difícil. Desde muy joven he estado en el
padre. Acudí a él, pidiéndole ayuda y me dijo
filo de la navaja. Siempre, tratando de procurar
que si, pero me hizo saber que, en Chiapas,
justicia. Así ha sido mi vida. Desempeñándome
solamente había dos carreras a las que podía
como agente de policía y Ministerio Público,
dedicarme: Maestro o Abogado. Así es que no
inclusive, llegué a ser jefe de la policía en mi
me quedó otra que escoger ser abogado.
natal Chiapas a la edad de 20 años. —¿De dónde saca fuerzas, no obstante, esta delicada intervención quirúrgica? —Soy un hombre nacido de una familia…
—¿Por qué abogado? —Si usted se fija, el médico salva vidas, mientras que el abogado busca justicia. Salvar una vida es hacer justicia. Por eso precisamente,
Mmm, pues no de recursos, pero sí, de clase
ahora he encabezado la dura tarea de meter a la
media alta y con un padre muy difícil…
cárcel a López Gatell porque jugó con la vida de
—¿Un verdadero tirano?
los mexicanos… ¡y lo vamos a lograr!!
59
—¿Un abogado tiene algo de detective? —Exacto, siendo abogado, me despertó muchísimo la investigación, resulta sumamente —¿Cuándo se le termine la protección presidencial tendrá que caer? —A ver, la justicia tarda pero siempre llega y seguramente será antes que termine la administración del presidente López Obrador —¿La justicia es un mero acto “pomposo”? —No, la justicia no es un acto “pomposo”. No es una obra, una carretera ni un edificio donde el político va y corta el listón ni un aeropuerto de relumbrón como el de Santa Lucía. —¿Entonces, la justicia es un dogma? —Exacto, lo ha dicho correctamente, pero no le hacen caso. —¿Por qué la justicia en nuestro país es ignorada? —Porque simple y sencillamente, no viste al político, cuando tenía que ser al revés. Si en un país como el nuestro, no existe una verdadera justicia ni un estado de derecho sólido, nunca habrá progreso y seguiremos como estamos. —¿Jodidos pero contentos? —Ese es el problema, ni más ni menos. Es por ello que escogí la carrera de Derecho porque siendo abogado, me ha permitido desempeñarme también como maestro. 60
apasionante. —¿Cuál es la máxima de un investigador? —Nunca dejar en el tintero absolutamente nada. Hay que ir hasta el fondo de las cosas. —¿Un investigador cauteloso? —¡Por supuesto que sí!! —¿Despacio que voy de prisa? —La investigación es de mucha, pero de mucha paciencia. —¿Las investigaciones que hoy realiza el poder judicial, son atropelladas y al “vapor”? —Es el error que se ha cometido en este país. — ¿Hasta dónde vamos a llegar con las violaciones que se cometen diariamente, tanto a la Constitución como a las leyes y desde Palacio Nacional? —Mire Edmundo, este país no solamente requiere de un verdadero Fiscal General de la Nación. Requiere que los mexicanos entendamos que tenemos derechos, pero también, tenemos obligaciones. —¿Estamos haciendo mal la tarea? —Volteemos un poco hacia atrás y preguntémonos ¿Qué fue lo que pasó con el PRI? Como quiera, las grandes instituciones que ahora, desgraciadamente, el presidente de la República está
desapareciendo, fueron creadas por el PRI… —Si algo caracterizaba al mexicano, ¡Era el valor y el honor de su palabra…!! —Mire nada más, me ganó el pensamiento.
que la justicia no solamente es la justicia social. —¿Por qué funcionaba mejor la justicia de barandilla? —Simple y sencillamente, porque había una
Había algo que se llamaba la palabra. Había
atención ¡per—so—na—li—za—da!! Antes, el Día
honor, pero también, habían tranzas… ¿Por qué
del Agente de Tránsito, era muy común observarlos
no decirlo?
rodeados de regalos, pavos y hasta botellas que
—Nadie es perfecto…
la misma gente les regalaba en agradecimiento y
—Eso, usted que es periodista, hágaselo saber
reconocimiento a su labor.
al presidente. Insisto, había una PALABRA, así
—¿Honor a quien honor merece?
con mayúsculas y negritas. Había conciencia y un
—Exacto, había una reciprocidad
ferviente deseo de servir.
—¿Nos hemos convertido en una moderna
—¿Servir o servirse del poder? —Mi partido político, que es el PRI, y
Sodoma y Gomorra? —Yo creo que sí.
nunca voy a renunciar. Existió gracias a algo
—¿A lo mero macho, ya tocamos fondo?
fundamental: Las Bases. A la gente hay que
—Fíjese bien. Lo grave que está ésto. Hoy en día,
atenderla, porque la gente no pide mucho.
las mujeres beben más que los hombres. Ahora, es
—¿Qué pide la gente?
más fácil que la mujer se le insinúe al hombre, que
—Principalmente, que no la asalten. Que no
el hombre a la mujer.
la roben. Si va y compra una lavadora, que se
—¿Culpa de la modernidad?
la entreguen de manera correcta. Que quien le
—Pues sí.
arregle el coche, que se lo arregle bien. ¡Carajo,
—¿Está usted reñido con la modernidad?
son cosas mínimas!! El pueblo no pide grandes
—No Edmundo, yo no estoy reñido con la
cosas. Se han equivocado y hasta se han olvidado
modernidad, pero fíjese usted, jovencitos de 11 o 12
61
Secretario General de Gobierno en Chiapas, cuando agarraron a Caro Quintero y me tocó venir a una reunión como representante del gobierno de Chiapas con Jorge Carrillo Olea, que en ese entonces era Subsecretario de Gobernación y le dije: “General, ya no publiquen. Ya no den noticias de quién es este cabrón y Carrillo Olea me decía ¿Por qué? A lo que le respondí, ¡Salga usted al Zócalo, a Tepito y vea usted miles de camisetas que venden con la frase “Yo Quiero ser como Caro años, se pasan horas en Tik Tok, viendo mujeres desnudas y teniendo relaciones sexuales… Digo, ¿Qué nos está pasando? —¿En dónde radica la apología del delito? —Esa misma pregunta me la hizo hace muchos años don Oscar Flores Sánchez. Tendremos que ver cómo podemos parar tanta publicidad y series
—El Secretario en ese entonces era Manuel Bartlett… —Ya lo sé, pero en Gobernación se hacían pendejos que no veían nada. —¿Y qué me dice acerca de las series de Netflix, Televisa o TV Azteca?
televisivas negativas, mostrando a los narcos
—¡Pues es exactamente lo mismo!!
y rateros como si fueran héroes nacionales o
—¿Incitan al adolescente irse por el camino
ejemplo a seguir y convertirse en millonarios de la noche a la mañana. De ahí viene su vieja teoría: “Robaste,
más fácil? —Eso se llama apología del delito. Los están invitando que sean como ellos o peores y
devuelves y te vas a la cárcel con una pena
delinquiendo. A esos personajes hay que ponerlos
moral”. Eso, nos llevó a realizar una encuesta
como lo son… ¡Asesinos!!
propiciada por la entonces PGR, entrevistamos a
—¿Abrazos y no balazos?
jovencitos de segundo y tercero de secundaria,
—¡Por favor!!, esa es una absoluta estupidez…
tanto de escuelas oficiales como particulares.
—¿…¿La verdad no peca, pero incomoda?
—¿Se llevaron sorpresas? —Sabe Edmundo ¿Cuál fue la tristeza más
—Lo digo con respeto al presidente, pero es la verdad
grande?, que el noventa y tantos por ciento de
—Fue un disparate del Jefe del Ejecutivo?
los entrevistados, cuando les preguntamos ¿Qué
—¡Uff!!, hay que estudiarlo a fondo. La verdad,
quieren ser de grandes?, simplemente nos decían
no me lo explico. El presidente tiene la fijación de
que querían ser millonarios y obtener dinero fácil.
Felipe Calderón y de Carlos Salinas.
¡Ese es el problema!! —¿Cuál fue la lucha de Coello Trejo? —Recuerdo muy bien. Me desempeñaba como 62
Quintero!!
—¿Por qué nunca habla de Vicente Fox? —Pues ni yo lo sé, mucho menos habla de Ernesto Zedillo, ni de Miguel de la Madrid o de
Luis Echeverría. López Obrador está empecinado
el presidente Calderón agarra gente de oficio? Si
con Salinas de Gortari y Felipe Calderón
yo quiero hacer un reportaje chingón, pues busco
—¿Serán sus santos de devoción?
a un periodista como usted, que tiene el oficio en
—Pues no lo dudo ni tantito.
las venas. Si quiero hacer una investigación, ¿A
—¿Cuál fue el error de Felipe Calderón?
quién busco?, pues un policía de oficio, y todavía
—El único error de Calderón fue no haber
me dice: “No licenciado, todos los policías son muy
utilizado la inteligencia para combatir el narcotráfico ¿Sabe usted quien hizo la investigación de Michoacán? —¿Usted…?
bandidos” —¿A lo mero macho, todos los policías son corruptos? —Un día le dije al presidente Salinas: “Señor
—¡Así fue!! Recuerdo perfectamente que Lázaro
presidente, cómo quiere que mi gente responda
Cárdenas Batel, a través de un amigo, me llamó y
si ganan 12 mil pesos al mes”. Sorprendido, me
fui a verlo…
responde: ¡No la chingue licenciado!! Sí Señor
—¿Qué quería?
Presidente, ésa es la verdad. Un policía federal
—Me recibió en Casa de Gobierno y me dijo,
antinarcóticos gana 12 mil pesos al mes. ¡Eso no
“Licenciado, esto es imposible. No sé cómo entrarle.
puede ser Coello!!, todavía me refuta, a partir de
Me llegan noticias que mis subprocuradores,
ahí y con su autorización, se les triplicó el sueldo. El
agentes del ministerio público y jefe de la policía…
compromiso de hombres es fundamental.
¡Ayúdeme licenciado!” —¿Y cuál fue su respuesta? —Le dije que, yo, ya no era nada, sino un simple
—¿Sin faltarle el respeto, usted resistió cañonazos de dólares del narcotráfico? —No se preocupe, sé perfectamente que no me
abogado pero que con mucho gusto formábamos
está faltando el respeto. Jamás recibí un solo peso
un equipo de ex policías y ex comandantes con
del narco o de procedencia ilícita. Sobre Javier
oficio para realizar una investigación a fondo, y
Coello Trejo, se han dicho miles de cosas y tengo la
nos llevamos siete meses. Direcciones, fotografías,
frente muy en alto. Bueno, le decía, hablé con cada
intervenciones telefónicas. En dónde empaquetaban
uno de los comandantes y con cada uno de los jefes
y en dónde entregaban la mariguana. Qué tráileres
de grupo de la policía federal antinarcóticos.
usaban, en fin. Pero ya estaba a punto de terminar
—¿Cuál era el tema?
la administración de Vicente Fox y me pregunta: ¿A
—Los invitaba para que me apoyaran a combatir
quién se la entrego? —¿De verdad, Cárdenas Batel estaba perdido en el espacio? —Le dije: “Con todo respeto señor gobernador,
el narcotráfico. —¿En arca abierta, hasta el más justo peca? —¡Eso es!!, les hacía ver que, seguramente, no faltaba quien no haya robado. A mí, no me
mi opinión es que Vicente Fox aún no se ha dado
digan que no y se den golpes de pecho. Vamos
cuenta que fue presidente” ¡Entrégueselo al que
a devolverle a la procuraduría un poquito de lo
gane la elección presidencial!! Y Así fue y se la
que se habían chingado ¿Están de acuerdo? Si me
entregó a Calderón…
dicen que no, no hay problema, hasta les pongo un
—¿Es por ello que inicia la guerra contra el narcotráfico en Michoacán? —¡Esa es la verdad!! ¿Qué hubiera pasado si
puente de plata, nomás que no se me atraviesen porque me los chingo. —¿Se les apareció Juan Diego? 63
—Por eso fueron los resultados que dimos. Pero no fui yo, sino un equipo de trabajo, gente con oficio y conocimiento de lo que estaban haciendo. —¿Qué demonios va a suceder con la actual Fiscalía General de la República? ¿En dónde quedó aquel prestigio que llegó a tener la PGR? —Poniendo a un Fiscal de oficio. Una gente totalmente comprometida… —¿Aceptaría ese delicado cargo? —No Edmundo ¡No me chingue!! Ya estoy muy grande de edad, voy a cumplir 74 años. —¿Se requiere de voluntad política para impartir justicia? —Si no existe voluntad política del presidente de la República, no pasa absolutamente nada. ¿Usted cree que no pueden agarrar al “Mencho”? Nosotros agarramos a muchos, Félix Gallardo, Amado Carrillo y le puedo citar muchísimos más, pero había voluntad política del presidente. A los americanos ya no les convenía la guerra que estábamos haciendo en México… —¿…Por qué…? —Es increíble lo que le voy a contar… —Perdón que le interrumpa, ¿A Coello Trejo como le medían sus resultados…? —Eso es, me gusta que saque la casta y me muestre su olfato periodístico. La medida de mis
Humanos. Nadie Edmundo, lo que se llama nadie, está reñido con los Derechos Humanos —¿Y los Derechos Humanos de las víctimas? —Mire Edmundo, ¿Usted cree que tiene
resultados estribaba en el precio al consumo, es
Derechos Humanos un tipo que mete en un tambo
decir, si el pase de cocaína costaba dos dólares, es
de 200 litros con ácido a una persona viva?
que había mucha. Entonces, no estaba cumpliendo
—No, pues no…
con la comisión que me había asignado el
—Entonces lo que pasó, una política errónea
presidente de México… —¿Y qué pasa cuando llega a costar 50 dólares? —Inmediatamente los gringos dicen ¡bájale!! Porque hijo de la chingada, esto se estaba poniendo de la patada ¿Si me entiende? Era el primer palo que había acomodado… —¿Y luego…? 64
—Ah, pues empiezan a chingar con los Derechos
encabezada por Jorge Carpizo, un pinche teórico del Derecho que no sabía ni tan siquiera dictar un acta. Fue frenando las corporaciones, en lugar de joder a los malos, chingó a los policías y los hizo perros del mal —Y entonces… ¿Quién investigaba si no es tarea del Ministerio Público? —Exacto Edmundo, el Ministerio Público está en
—¿Qué opina de que en la Cámara de Diputados se haya rechazado la Reforma Eléctrica? —Obviamente, no iba a pasar la Reforma Eléctrica de López Obrador. Primero, porque era un capricho del presidente. Segundo, porque se hubieran violado todos los acuerdos internacionales y le costaría a México muchísimo dinero. Y tercero, porque no abarataría para nada el costo de la luz eléctrica. Valga agregar que, en el caso del Litio, sucede exactamente lo mismo, además, no es necesario hacer una reforma minera porque el Litio está dentro de nuestra Constitución, y obviamente, el Litio es de todos los mexicanos. —¿Se puede seguir gobernado a base de improvisaciones y ocurrencias? —No, por supuesto que no. Hay que ponerse a leer y comprender todo lo que establece nuestra Constitución. Todo lo que hay dentro del territorio nacional, tierras, aguas, minerales, monumentos arqueológicos, vamos todo, es propiedad de todos los mexicanos. —¿Qué opina que, durante la mañanera su oficina y el policía es el que investiga.
del pasado lunes, desde Palacio Nacional, el
—¿Las detenciones tienen que ser violentas?
presidente llamara traidores a los diputados
—Que buena pregunta. No hay una sola
que no aprobaron la Reforma Eléctrica?
aprehensión que no sea violenta, ya sea verbal o
—El señor presidente tiene la total libertad,
física. Nadie, pero lo que es nadie, se deja detener.
como cualquier mexicano, de expresar lo que
Así los estén agarrando cargados de droga,
cree y siente, pero eso de que los diputados que
inmediatamente dicen que no es de su propiedad.
votaron en contra de la Reforma Eléctrica sean unos
—¿Los policías se volvieron empleados de los narcos? —Desgraciadamente si y por eso estamos como estamos —Yo viajo en Metro, peseros, camiones, taxis
traidores a la Patria, con el respeto que me merece la investidura presidencial, le digo que: Primero, sugiero respetuosamente, que el señor presidente se ilustre de lo que significa traición a la Patria. Traición a la Patria es cuando se le vende, y aquí,
y la gente está hasta la madre de la pifia que
no se está vendiendo nada. Simple y sencillamente,
fue la encuesta de Revocación de Mandato
se está poniendo en orden lo que la ley estipula. Lo
DIMX
¿Fue la crónica de una reelección anunciada? —Eso, fue una gran estupidez. El presidente López
Fin de la primera parte.
Obrador sabe perfectamente que no se va a reelegir. 65
66
LA JABALINADA
76 MILLONES DE CIUDADANOS NO PARTICIPARON EN LA REVOCACIÓN DE MANDATO TEXTO BRUNO CORTÉS
E
1
n una jornada de consulta popular para lucirse, los precandidatos de MORENA dejaron mucho que desear en sus estados y principalmente en la Ciudad de México, pero
el que se afianza en la carrera electoral es el actual secretario de Gobernación, Adán Augusto López, pues llevó a las urnas en Tabasco a casi el 31% del padrón electoral mientas que la jefa de gobierno apenas rozó el 20% . Así las cuentas electorales, los fracasos se le van sumando a la pre candidata Claudia Sheinbaum Pardo, que en las pasadas elecciones intermedias perdió la mitad de la capital, sacando los peores números desde 1997, cuando el líder moral del PRD ganó las elecciones de la jefatura de gobierno. Así las cosas, y aún cuando rompió las reglas electorales, hizo mítines, besamanos, acarreó gente, hizo ratón loco, operación tamal y todas las argucias del viejo régimen, simplemente no pudo darle al presidente más allá de un 20% de participación ciudadana y en esa misma medida la intención de voto de los capitalinos se esfuma para MORENA. Pero quien es un verdadero brujo electoral, quien tiene realmente una brújula muy fina es el senador Ricardo Monreal, quien casi le atina a la participación ciudadana que estimó en 15 millones de participantes, al parecer el coordinador tiene sus mediciones electorales al centavo, es un político que sabe de elecciones y de operación política, a ver si ya regresa a los desayunos en Palacio. El que se ha servido con la cuchara grande es el antideclaracionista y actual titular de la SEGOB, el buen paisano
1.- Director de Maya Comunicación | https://twitter.com/BrunoCortesFP
67
Adán Augusto, quien como ya dijimos le pegó
de la Guardia Nacional para eventos políticos, de
a cerca del 31% de participación electoral en
haber hecho todo lo ilegal que hicieron, de haber
Tabasco, de donde es gobernador con licencia, y
gastado todo lo que gastaron y de haber desviado
que le demostró al presidente su fidelidad con la
todos los recursos públicos que desviaron para su
mayor participación a nivel nacional.
tergiversada consulta de revocación, la gran farsa
Por mientras los grandes ganadores de esta consulta ciudadana, son los de la oposición, le
fue un rotundo fracaso”. Y al final se quedaron sin usar cerca de 77
bajaron al presidente López Obrador un muy
millones de boletas que mandó a imprimir el INE
buen 60% de los votos de 2018, ya la brecha
con los impuestos de todos los mexicanos, se vieron
contra MORENA no es tan grande, estados como
las casillas semidesérticas, y con mucho estoicismo
Aguascalientes que gobierna el PAN, tuvieron
a los funcionarios de casilla que respondieron al
un 9% de participación en la consulta, así como
llamado del instituto electoral y bueno habría que
Durango con un 10.6%, donde se ve que la
reconocer también por lo menos en la Ciudad de
intención de voto al oficialismo está en plena
México a todos los “indicadores” o promotores del
picada.
voto de la jefa de gobierno que estuvieron cuidando
El presidente del PAN, Marko Cortés sostuvo
las casillas al menos en el primer cuadro de la
que no llegar al 40% de la participación o sacar
CDMX, la verdad hicieron su mejor esfuerzo, pero
menos de 30 millones de votos era un autogol,
no les alcanzó, más de 80 millones no apoyaron
también dijo que: “No lograron ni con dádivas,
la consulta ciudadana de Revocación de Mandato,
ni amenazas llevar a la gente que esperaban.
algo le debe de decir esto al presidente.
Se quedaron muy, pero muy lejos de los votos que obtuvieron en el 2018. A pesar de haber usado todo el aparato del Estado, hasta el avión 68
Twitter @BrunoCortesFP
70
29
LA VENDIMIA EN NUESTRA TIERRA TEXTO HUGO A. ROMERO BARRIOS.
C
on el evento denominado “La Vida en la Familia”, organizado por La Vendimia en Nuestra Tierra, regresa uno de los eventos
más importantes y reconocidos a nivel nacional para promover los vinos mexicanos. Después de dos años de ausencia causada por la pandemia, este próximo 30 de abril y 1 de mayo de 2022, se llevará a cabo esta gran celebración a la vida, donde vivirás una gran experiencia con toda la familia con un ambiente completamente amigable, en un espacio al aire libre y acompañado de todos tus seres queridos, incluidas las mascotas. Después de recibir a 17 mil personas en su edición de 2019, La Vendimia en Nuestra Tierra espera recibir este año 2022, a más de siete mil asistentes para que sean parte de una experiencia en contacto con la naturaleza, donde se reúnen las mejores marcas de vinos, restaurantes, productos de moda y artesanías. En nuestro país cada vez es mayor el gusto por llevar una botella de vino a la mesa y gracias a eso, podemos
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76
REVOCACIÓN DE MANDATO Y RESPONSABILIDAD SOCIOPOLÍTICA TEXTO TULIO SALANUEVA BRITO*
H
ace unos días los ciudadanos mexicanos fuimos testigos y en minoría partícipes de un ejercicio democrático inédito en la vida política, que aplicado correctamente podría constituir una herramienta fundamental para la evaluación sobre el desempeño de nuestros gobernantes. Me refiero por supuesto a las votaciones para la revocación de mandato. Tal ejercicio tiene su fundamento en lo dispuesto por el artículo 35, fracción IX de la Carta Magna y, fue apenas adicionada mediante decreto publicado en el períodico oficial de la nación de fecha 20 de diciembre de 2019, derivado de una iniciativa del titular del ejecutivo federal, que tuvo como origen una promesa que realizó durante su campaña politíca para acceder al más alto cargo al que puede aspirar un político y de ahí la trascendencia en el puntual cumplimiento de las condiciones para materializar esa modificación constitucional. Múltiples fueron las voces ciudadanas, políticas, intelectuales y jurídicas que se pronunciaron en pro y contra de tales votaciones, sin embargo pocos se ocuparon de la utilidad de este intrumento para la vida democrática de nuestra Nación. En primer lugar debemos decir que a pesar de las voces opositoras, las votaciones se llevaron acabo y el resultado de sobra conocido favoreció la continuidad del Presidente en su encargo, pues no podemos dejar de mencionar que actualmente cuenta con niveles de aceptación y popularidad sin parangón en la historia reciente y que desde mi punto de vista son consecuencia de dos aspectos principalmente: a) su innegable oficio político y, b) los programas sociales que * Abogado postulante. 77
dan recursos en efectivo a las bases electorales y que cualquier politólogo con solo acudir a la doctrina clásica indiscutiblemente calificará como “populismo”, por lo que el resultado era predecible y con consecuencias importantes y trascendentes para los ciudadanos. Al realizarse tal acto cívico se pretendió dar cumplimiento al mandato constitucional, aunque ello solo se dio parcialmente, porque en algún momento la elección corrió el riesgo de no celebrarse. Además, debemos recordar que nuestra autoridad electoral argumentado desde cuestiones presupuestales, hasta impedimentos técnicos intentó postergar la realización de este evento, lo cual hubiera sido en detrimento de la vida democrática, por lo que fue necesaria la intervención de los Tribunales Federales quienes ordenaron que se llevaran a cabo sin dilación. Sin embargo, el propio organo electoral informó que se instaló solamente una parte representativa de las casillas, en comparación con las que se abren en una elección normal, por lo que este puede sin duda ser un elemento importante a tomar en cuenta para explicar la escasa participación ciudadana, ya que los resultados arrojan que fue menos del 20 por ciento del padrón electoral el que acudió a la cita. Según el precepto constitucional señalado, es un derecho ciudadano el participar en los procesos de revocación de mandato, es decir que nuestro sistema legal privilegia el derecho a votar sobre la obligación de hacerlo, lo cual se explica atendiendo a que desde el constituyente originario la intención de llevar a cabo votaciones es despertar la conciencia cívica y social con la participación ciudadana. En este contexto, para que se pudiera llevar a cabo el ejercicio de revocación de mandato fue necesario que el Instituto Nacional Elec78
toral organizara la elección, lo cual era un requisito indispensable de válidez, pues no debemos olvidar que en los momentos de mas tensión política y ante la reticencia del órgano de escrutinio mencionado, el ejecutivo sugirió que se llevara a cabo en forma independiente por la ciudadanía, lo cual afortunadamente no fue necesario, porque de hacerlo el resultado hubiera sido jurídica y políticamente nulo. Es importante señalar también que este tipo de elección solo lo puede organizar el órgano electoral con la petición de los ciudadanos, en un número equivalente, al menos, al tres por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores, siempre y cuando en la solicitud correspondan a por lo menos diecisiete entidades federativas y que representen, como mínimo, el tres por ciento de la lista nominal de electores de cada una de ellas, lo cual también sucedió pues el INE dio noticia oportuna del cumplimiento puntual de este requisito, aunque debe decirse que los principales impulsores del ejercicio fueron integrantes y funcionarios publicos con simpatía por el partido oficial, por lo que la crítica de la oposición fue precisa al señalar que se trataba de un ejercicio que no abonaba a la vida democrática. Sin embargo, el Instituto emitió la convocatoria al proceso para la consulta de revocación de mandato y para ello, acató el requisito temporal de celebrarse dentro de los tres meses posteriores a la conclusión del tercer año del período constitucional, puesto que el objetivo principal es evaluar el desempeño y continuidad del Presidente en su encargo, lo cual solo puede suceder a partir de una revisión de su actuación, en cuyo caso a la mitad del período constitucional, el elector ya tiene una visión suficiente de sus aptitudes, por lo cual el domingo 10 de abril se celebró el escrutinió con aquellos que quisieron y pudieron participar. DIMX
ESTRATEGIAS DE MKT DIGITAL
46
CARGA IMPOSITIVA Y METAVERSO
¿EL DESTINO DE LAS CONTRIBUCIONES MARCA EL CAMINO DE LAS NACIONES?
TEXTO NARCISO VARGAS SALANUEVA*
T
odos los días y en la mayoría de medios de difusión, así como en las múltiples redes sociales, recibimos información con respecto a la situación
económica del país y claro del mundo entero, en una economía globalizada resulta prácticamente imposible no tener una afectación en sentido positivo o negativo por lo que sucede en otras latitudes del mundo. Para todos es sabido que la economía de una nación invariablemente tiene que ver con las contribuciones, pues desde tiempos remotos los tributos han sido una forma de financiar a quienes gobiernan, sin embargo el manejo inadecuado, y los abusos en la imposición de los mismos han generado un descontento en las sociedades y en muchos casos esas exigencias sociales han culminado en revoluciones, así se ha definido la historia y estructura socio política de las naciones actuales; y tal pareciera que no hemos aprendido nada, pero no solo lo vivido, sino también nuestra falta de interés en conocer lo que sucede en nuestro País actualmente, para muestra tenemos la reciente
* C.P.C. Narciso Vargas Salanueva | Socio Fundador de ASE Bureau de Profesionistas, S.C. | nvargas@asebureau.com.mx
81
consulta sobre la “revocación de mandato”,
midación. Para suavizar esta característica, a
la cual solo menciono como un ejemplo de lo
partir de la Revolución Francesa, cambiaron el
expresado en estas líneas, no es mi intención
termino tributo por el de contribución con el
ahondar en el tema.
objeto que se entendiera la aportación a los
Bajo el enfoque de cambiar la percepción
82
gobiernos como algo voluntario”
de los gobernados los tributos dejaron de
En lo personal pienso que esa debe ser
llamarse así, para ser nombrados como
la forma natural de las contribuciones, una
contribuciones, así lo explica Luis Pazos (Pazos,
expresión voluntaria del ciudadano, y para lo-
1982), “las palabras tributo e impuesto llevan
grarse se debe recibir por parte del gobierno toda
implícitas las características de extracción de
una serie de condiciones que provean de una
riqueza de un grupo de individuos a otros
atmosfera de seguridad, una economía estable,
por medio de la violencia, la fuerza o la inti-
que no solo favorece a quienes constituimos
este país, sino que además, permitirá que
ya agradecimiento a las personas equivocadas,
otros países vean con buenos ojos al nuestro
a mi nunca nadie me a agradecido por esa
para realizar inversiones, y eso repercuta en la
ayudas y lo digo por que soy un pagador de
disponibilidad de mayores empleos, tal como
impuestos como muchos, se le agradece y
se ha visto en algunas naciones como China,
enaltece a personas que nada aportaron a
o Chile (Oppenheimer, 2018).
esos recursos que se distribuyen.
Ver por el bien mayor y no perder el rumbo
Una inversión bien planificada en lograr
es una tarea difícil, sin duda, nosotros como
niveles de seguridad ciudadana, educación
ciudadanía tenemos la obligación de participar
e investigación nos vendrían bien, y estoy
en el proceso, de lo contrario, estaremos con-
convencido que lograríamos un crecimiento
denados a ir en plena decadencia y no hay lu-
más que importante, por ello es que el destino
gar a los reclamos, pues el momento de hacer
de las contribuciones marca el camino de las
es hoy, o seguiremos viendo como nuestras
naciones, claro que este tipo de objetivos
contribuciones se van a donde se puedan
son a largo plazo y nunca la administración
convertir en votos, si, votos que beneficien
que los implemente verá un reconocimiento
a algunos solamente y que no tengan como
inmediato, quizá por ello no hemos visto un
destino el satisfacer las necesidades de la
verdadero plan de desarrollo más allá de un
colectividad, así tenemos como destino obras
periodo de seis años, pues lo que preocupa es
que solo brillan por su majestuosidad más que
el impacto inmediato para poder cosechar lo
por el servicios que brindarán al país, o los
más pronto posible.
programas de asistencia social que mitigan solo momentáneamente a la población con menos recursos. Poco o nada nos detenemos a analizar que al ser solo un alivio momentáneo tendrá una repercusión momento ya
no
sostener
en en
sea esa
permanente,
aquel que
posible ayuda que
además sea dicho de paso genera una lealtad
DIMX
EL CONTADOR PÚBLICO COMO COMISARIO EN LAS SOCIEDADES MERCANTILES
TEXTO RAFAEL ARENAS HERNÁNDEZ
L
a figura del Comisario en las sociedades mercantiles, en la empresa micro y pequeña, ha sido tradicionalmente considerada como “un requisito adicional” que pide el notario (en aquellos donde he tenido la experiencia de participar en este tipo de actos protocolarios, en mis 30 años de práctica profesional) en la constitución de la misma. La Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM) apunta lo siguiente: Artículo 165.- No podrán ser comisarios. I.- Los que conforme a la Ley estén inhabilitados para ejercer el comercio; II.- Los empleados de la sociedad, los empleados de aquellas sociedades que sean accionistas de la sociedad en cuestión por más de un veinticinco por ciento del capital social, ni los empleados de aquellas sociedades de las que la sociedad en cuestión sea accionista en más de un cincuenta por ciento. III.- Los parientes consanguíneos de los administradores, en línea recta sin limitación de grado, los colaterales dentro del cuarto y los afines dentro del segundo. Por lo que en términos generales, el notario indica principalmente que “se designe al comisario, siempre que no tenga relación de parentesco con el administrador” , sin pedir algún requisito adicional, como un conocimiento técnico para desarrollar su función adecuadamente o que sea un profesional de la contaduría o auditoría. Más aun, no se solicita su presencia en la firma del acta constitutiva. A mi juicio personal, el comisario debiera acudir a la firma del acta constitutiva ante el notario, con base en 85
lo dispuesto en el articulo 166 fracción VIII de la LGSM que indica que es obligación del Comisario “Asistir, con voz pero sin voto, a las Asambleas de Accionistas” , por lo que la Asamblea Constitutiva es precisamente eso: “Una asamblea” , por lo tanto , debería se requerida su presencia, y en la mayoría de los casos no lo es. El comisario es nombrado en asamblea sin su presencia, desconociendo este nombramiento así como sus obligaciones, consecuentemente hay un vacío de información y responsabilidades en las Sociedades Mercantiles. En otra ocasión, abordaremos esto mismo en las Sociedades Civiles, las cuales tienen más vacíos que regulación.
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¿Pero cuales son las obligaciones del Comisario? Entre otras son las siguientes: a) Cerciorarse de la constitución y subsistencia de la garantía de los administradores para
asegurar las responsabilidades que pudieran contraer en el desempeño de sus encargos. b) Exigir a los administradores mensualmente, por lo menos, balance general y estado de resultados c) Examinar las operaciones, documentación y registros y demás evidencias comprobatorias para rendir fundadamente su dictamen o informe a los accionistas, respecto de la veracidad, suficiencia y razonabilidad de la información presentada por la Administración. Al menos en estos tres puntos, podemos inferir que la actividad y responsabilidad del comisario, merece ser tratada como una actividad profesional con un alto grado de conocimiento técnico, el cual no es debidamente valorado, remitiéndose únicamente a que “no tenga algún grado de parentesco con la administración”. El Contador Público, una de las actividades por excelencia que desarrolla, es precisamente la Auditoría, el cual incluye realizar el examen
crítico y constructivo de las operaciones de una entidad, con el objeto de emitir una opinión respecto de ellas y para rendir este informe de Auditoría, el Contador Publico debe tener un profundo conocimiento de las Normas de Información Financiera y de las Normas de Auditoría, lo cual se obtiene no únicamente durante su formación académica, sino su práctica profesional y entrenamiento técnico, que se forja a lo largo de los años, que lo capacita como el profesional idóneo para desarrollar esta labor tan importante de ser el Auditor y también ser Comisario en las empresas. De acuerdo a la LGSM, el Comisario debe estructurar e incluir en su informe: a) Su opinión respecto de si las políticas y criterios contables y de información seguidos por la sociedad son adecuados y suficientes. b) Su opinión sobre si esas políticas y criterios contables han sido aplicados de manera consistente. c) Su opinión respecto de que la información financiera sea veraz y suficiente como consecuencia de aplicación de las políticas y criterios contables. De acuerdo con la Real Academia de la Lengua Española, una opinión es un juicio que se forma sobre algo cuestionable. Es decir, que para poder opinar sobre algún tema especifico, se debe conocer bien ese tema, haber realizado un análisis, haber efectuado una investigación profunda, tener los elementos de juicio suficientes para forjar una opinión y emitirla con toda la autoridad profesional que esto representa. En consecuencia, la actividad del comisario es en realidad una actividad eminentemente técnica, que debe estar delegada a un profesional con estos conocimientos para aplicarlos debidamente en la practica. De igual forma, hay que recordar que de acuerdo al Codigo Fiscal de la Federación, en
su articulo 28, menciona que como parte integrante de la contabilidad para efectos fiscales, se encuentran los libros y registros sociales, y el Informe de Comisario es parte de lo plasmado en dichos libros sociales. En las Asambleas Ordinarias de Accionistas, de acuerdo con el articulo 181 de la LGSM, se discute, aprueba o modifica el informe de los administradores “tomando en cuenta el informe del comisario” y tomar las medidas que juzguen oportunas. En consecuencia , la existencia del informe del comisario, debe estar realizado de tal manera que sirve de base para la aprobación de la gestión del Administrador, y debe encontrarse como documentos que se relacionan e integran a la contabilidad. Es importante mencionar que la LGSM es una ley regulatoria que no sanciona, sin embargo, la falta de cumplimiento en muchos casos, es sancionada por las autoridades fiscales, por lo que es indispensable tener en cuenta a quien se le delega una tarea tan importante como ser comisario de la entidad: a una persona “que conozco y que aceptó ser comisario” o a un profesional preparado para enfrentar este reto y que realmente lo lleve a cabo con la experiencia y conocimiento técnico que esto exige. DIMX
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