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978-974-05-5175-1

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«—µ∂ÿª√– ߧå 1. ‡æ◊ËÕæ—≤π“ â«¡ “∏“√≥–‰∑¬„Àâ¡’§«“¡ –Õ“¥ (Healthy) ‡æ’¬ßæÕ (Accessibility) ª≈Õ¥¿—(Safety) ·≈–ºŸâ„™â¡’惵‘°√√¡°“√„™â â«¡∂Ÿ°µâÕß 2. ‡æ◊ËÕæ—≤π“¿“æ≈—°…≥å∑’Ë¥’¢Õߪ√–‡∑»·°à “¬µ“ π—°∑àÕ߇∑’ˬ« “¡“√∂¥÷ߥŸ¥‡ß‘πµ√“®“° µà“ߪ√–‡∑»·≈– àߺ≈µàÕ°“√æ—≤π“ ‡»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»

‡ªâ“À¡“1. â«¡ “∏“√≥–¡’§«“¡ –Õ“¥ ‡æ’¬ßæÕ ª≈Õ¥¿—2. §π‰∑¬¡’惵‘°√√¡°“√„™â â«¡ “∏“√≥–∂Ÿ°µâÕß

‡°≥±å¡“µ√∞“π (HAS) â«¡ “∏“√≥– §«“¡ –Õ“¥ (Healthy : H) 1. æ◊Èπ ºπ—ß ‡æ¥“π ‚∂ â«¡ ∑’Ë°¥‚∂ â«¡ ‚∂ªí “«– ∑’Ë°¥‚∂ªí “«– –Õ“¥ ‰¡à¡’§√“∫ °ª√° Õ¬Ÿà„π ¿“æ¥’ „™âß“π‰¥â 2. πÈ”„™â –Õ“¥ ‡æ’¬ßæÕ ·≈–‰¡à¡’≈Ÿ°πÈ”¬ÿß ¿“™π–‡°Á∫°—°πÈ” ¢—πµ—°πÈ” –Õ“¥Õ¬Ÿà „π ¿“æ¥’ „™âß“π‰¥â 3. °√–¥“…™”√–‡æ’¬ßæÕµàÕ°“√„™âß“πµ≈Õ¥‡«≈“∑’ˇªî¥„Àâ∫√‘°“√ (Õ“®®”Àπà“¬À√◊Õ ∫√‘°“√ø√’) À√◊Õ “¬©’¥πÈ”™”√–∑’Ë –Õ“¥Õ¬Ÿà„π ¿“æ¥’ „™âß“π‰¥â 4. Õà“ß≈â“ß¡◊Õ °äÕ°πÈ” °√–®° –Õ“¥ Õ¬Ÿà„π ¿“æ¥’·≈–„™âß“π‰¥â 5. ∫Ÿà≈â“ß¡◊Õ æ√âÕ¡„Àℙ⠵≈Õ¥‡«≈“∑’ˇªî¥„Àâ∫√‘°“√ 6. ∂—ß√Õß√—∫¡Ÿ≈ΩÕ¬ –Õ“¥ ¡’Ω“ªî¥ Õ¬Ÿà„π ¿“æ¥’ ‰¡à√«—Ë ´÷¡ µ—ßÈ Õ¬Ÿ„à π∫√‘‡«≥Õà“ß≈â“ß¡◊ÕÀ√◊Õ ∫√‘‡«≥„°≈⇧’¬ß 7. ¡’°“√√–∫“¬Õ“°“»¥’ ·≈–‰¡à¡’°≈‘Ëπ‡À¡Áπ 8. ¿“æ∑àÕ√–∫“¬ ‘Ëߪؑ°Ÿ≈·≈–∂—߇°Á∫°—°‰¡à√—Ë« ·µ° À√◊Õ™”√ÿ¥ 9. ®—¥„Àâ¡’°“√∑”§«“¡ –Õ“¥ √–∫∫°“√§«∫§ÿ¡µ√«®µ√“‡ªìπª√–®”

§«“¡‡æ’¬ßæÕ (Accessibility : A) 10. ®— ¥ „Àâ ¡’ â « ¡π—Ë ß √“∫ ”À√— ∫ ºŸâ æ‘ ° “√ ºŸâ Ÿß«—¬ À≠‘ßµ—Èߧ√√¿å·≈–ª√–™“™π ∑—Ë«‰ªÕ¬à“ßπâÕ¬Àπ÷Ëß∑’Ë 11. â«¡ “∏“√≥–æ√âÕ¡„™âß“πµ≈Õ¥‡«≈“ ∑’ˇªî¥„Àâ∫√‘°“√

§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (Safety : S) 12. ∫√‘‡«≥∑’µË ß—È â«¡µâÕ߉¡àÕ¬Ÿ∑à ≈’Ë ∫— µ“/‡ª≈’¬Ë « 13. °√≥’∑’Ë¡’ÀâÕß â«¡µ—Èß·µà 2 ÀâÕߢ÷Èπ‰ª „Àâ · ¬°‡ªì π Àâ Õ ß â « ¡ ”À√— ∫ ™“¬-À≠‘ ß ‚¥¬¡’ªÑ“¬ À√◊Õ —≠≈—°…≥å∑’Ë™—¥‡®π 14. ª√–µŸ ∑’Ë®—∫‡ªî¥-ªî¥ ·≈–∑’Ë≈ÁÕ§¥â“π„π –Õ“¥ Õ¬Ÿà„π ¿“æ¥’„™âß“π‰¥â 15. æ◊ÈπÀâÕß â«¡·Àâß 16. · ß «à“߇撬ßæÕ “¡“√∂¡Õ߇ÀÁπ‰¥â ∑—Ë«∫√‘‡«≥

®“°º≈°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“ â«¡ “∏“√≥–‰∑¬ ∑”„Àâ¡’ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààߪï„π ∂“π∑’Ë (Setling) µà“ßÊ ¥—ßπ’È

‚√߇√’¬π™ÿ¡™π∫â“π·¡àµâ“π (√“…Æ√∫”√ÿß) µ—ÈßÕ¬Ÿà∑’ËÀ¡Ÿà∑’Ë 1 µ”∫≈·¡àµâ“π Õ”‡¿Õ∑à“ Õ߬“ß ®—ßÀ«—¥µ“° π“¬º¥ÿß ÿ√‘¬– ºŸâÕ”π«¬°“√

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°“√æ— ≤ π“Õ¬à “ ßµà Õ ‡π◊Ë Õ ß¡“µ≈Õ¥„π ∑ÿ°Ê ¥â“𠉥â√—∫√“ß«—≈‚√߇√’¬π¥’‡¥àπ ¢Õß ®.µ“° „πªï 2532 ·≈–„πªï 2548 ‰¥â√—∫√“ß«—≈‚√߇√’¬πæ√–√“™∑“π√–¥—∫ °àÕπª√–∂¡»÷°…“¢π“¥‡≈Á°

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10

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13

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14

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70

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ª√–‚¬™πå ∑’Ë ‰¥â√—∫À≈—ß®“°°“√æ—≤π“ ‡ªìπ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààßªï ‚√ß欓∫“≈∑à“µŸ¡‰¥â√—∫§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ ·≈–§«“¡æ÷ßæÕ„® ®“°ª√–™“™π·≈–‡°‘¥§«“¡√Ÿâ ÷°«à“ ‚√ß欓∫“≈‰¡à „ ™à ∂“π∑’Ë ∑’Ë ¡’ ·µà ‡ ™◊È Õ ‚√§ ‚¥¬‡©æ“–„π‡√◊Ë Õ ß â « ¡ ºŸâ √— ∫ ∫√‘ ° “√‰¥â „™â â « ¡∑’Ë ∂Ÿ ° ÿ ¢ ≈— °…≥– –Õ“¥·≈–ª≈Õ¥¿—¬ Õ’ ° ∑—È ß ∫ÿ § ≈“°√„π‚√ß欓∫“≈ ¡’§«“¡√Ÿâ „π¥â“π°“√®—¥°“√ â«¡∑’Ë∂Ÿ°µâÕß “¡“√∂𔉪‡º¬·æ√à ·≈–„À⧫“¡√Ÿâ°—∫ºŸâ√—∫∫√‘°“√„Àâ𔉪ªØ‘∫—µ‘∑’Ë∫â“π¢Õßµπ‡Õß ´÷Ëß ‡ªì 𠉪µ“¡«‘ — ¬ ∑— » πå ¢ Õß‚√ß欓∫“≈ „Àâ ∫ √‘ ° “√¥â « ¬§ÿ ≥ ¿“æ ‰¥â¡“µ√∞“π ºŸâ√—∫∫√‘°“√ª√–∑—∫„®

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‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ â«¡¬‘È¡√‘¡∑“ß ‡°‘¥®“°§«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π∑’Ë —≠®√‰ª¡“ ‡π◊ËÕß®“° ∂“π∫√‘°“√ â«¡ “∏“√≥–¡’®”π«π‰¡à‡æ’¬ßæÕ Õ’°∑—Èߥâ“πÀπâ“∫√‘‡«≥ ∑’Ë∑”°“√ Õ∫µ.π“¬¡ ¡’»Ÿπ¬å®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å »Ÿπ¬å‡√’¬π√Ÿâ™ÿ¡™π √â“πÕ“À“√ ·≈– ·ºß®”Àπà“¬ ‘π§â“∑“ß°“√‡°…µ√ ®÷ ß §«√¡’ ° “√®— ¥ √â “ ß â « ¡‡æ◊Ë Õ √Õß√— ∫ ºŸâ „™â ∫ √‘ ° “√ πÕ°®“°π’È ®— ß À«— ¥ Õ”π“®‡®√‘ ≠ ‰¥âª√–°“» π”√à Õ ßæ— ≤ π“ â « ¡¡“µ√∞“π Õ” ‡¿Õ‡¡◊ Õ ßÕ”π“®‡®√‘ ≠ ‡æ◊Ë Õ ∂«“¬‡ªìπæ√–√“™°ÿ»≈œ ®“°°“√ ∑’˪√–™ÿ¡π“¬°œ ·≈–ª≈—¥Õߧ尓√ ∫√‘ À “√ à « πµ”∫≈ Õ”‡¿Õ‡¡◊ Õ ß ®—ßÀ«—¥Õ”𓮇®√‘≠ ¡’¡µ‘‡ÀÁπ™Õ∫ „Àâ Õ∫µ. π“¬¡ ‡ªìπµ—«·∑πÕߧå°√ ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπæ—≤π“ â«¡ ‡æ◊ËÕ à߇¢â“ª√–°«¥

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«‘∏’°“√ ∑’Ë®–∑”„Àâ â«¡ –Õ“¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ë

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‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ ®“°°“√∑’˺Ÿâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π„À⧫“¡ ”§—≠„π‡√◊ËÕß ÿ¢¿“æ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‰¥â∑”°“√ ”√«® ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∫√‘‡«≥ ‚√߇√’¬π æ∫«à“¡’ ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’Ë ‰¡à‡À¡“– ¡ Õ“®°àÕ„À⇰‘¥‚√§ Õ’°∑—Èß â«¡„π‚√߇√’¬π °ª√°¡“° ‰¡àπà“„™â ‡¥Á°‰¡à „™â â«¡ ®÷߉¥â ®—¥°‘®°√√¡ 5 . æ—≤π“ ª√—∫ª√ÿß ¿“æ·«¥≈âÕ¡ ®π𔉪 Ÿ°à “√ ‰¥â√—∫√“ß«—≈‚√߇√’¬π à߇ √‘¡ ÿ¢¿“æ √–¥—∫∑Õß ·≈–ºà“π°“√ ª√–‡¡‘π°“√√—∫√Õß¡“µ√∞“π°‘®°√√¡‡¥Á°‰∑¬∑”‰¥â „π‚√߇√’¬π à߇ √‘¡ ÿ¢¿“æ ‰¥â·°à °‘®°√√¡Õ“À“√ª≈Õ¥¿—¬ ‡¥Á°‰∑¬øíπ¥’ ·≈– ÿ¢“πà“„™â ∑”„Àâπ—°‡√’¬π‡°‘¥§«“¡¿“§¿Ÿ¡‘„®∑’Ë ‰¥â¡’ à«π√à«¡ „π°“√∑”°‘®°√√¡„À⇰‘¥º≈ ”‡√Á®

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87

ª√–‚¬™πå ∑’Ë ‰¥â√—∫À≈—ß®“°°“√æ—≤π“ ‡ªìπ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààßªï ‚√߇√’ ¬ π‰¥â ¡’ â « ¡∑’Ë ‰ ¥â ¡ “µ√∞“π‰«â „Àâ ∫√‘°“√ ∑”„Àâπ—°‡√’¬π¡’ æ ƒµ‘ ° √√¡°“√„™â â « ¡∑’Ë ∂Ÿ°µâÕß ·≈– “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâ·≈–ª√– ∫°“√≥å∑’Ë ‰¥â√—∫®“°‚√߇√’¬π‰ªæ—≤π“ â«¡∑’Ë∫â“π‰¥â

πÕ°®“°π’È ‚ √߇√’ ¬ π¬— ß ‰¥â ‡ ªì π ∑’Ë √Ÿâ ®— ° ¡“°¢÷Èπ ¡’‚√߇√’¬π·≈–Àπ૬ߓπµà“ßÊ ∑—Èß„π·≈– πÕ°®—ßÀ«—¥¡“»÷°…“¥Ÿß“π‡æ◊ËÕ𔉪ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ºŸâ∫√‘À“√ ·≈–§≥–§√Ÿ ‰¥â√—∫‡™‘≠‰ª‡ªìπ«‘∑¬“°√ ‡√◊ËÕß°“√æ—≤π“ â«¡∑—Èß„π·≈–πÕ° ∂“π∑’Ë Õ’°∑—È߇ªìπ°“√ à߇ √‘¡°“√∑àÕ߇∑’ˬ«„Àâ°—∫®—ßÀ«—¥≈æ∫ÿ√’ π—°∑àÕ߇∑’ˬ«‰¥â√Ÿâ®—°®—ßÀ«—¥≈æ∫ÿ√’¡“°¢÷Èπ ®“°°“√‰¥â√—∫∑√“∫«à“ â«¡„π‚√߇√’¬π‰¥â√—∫√“ß«—≈ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààߪï ∑’Ë –Õ“¥ ‰¥â¡“µ√∞“π

88

«‘∏’°“√ ∑’Ë®–∑”„Àâ â«¡ –Õ“¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π à߇ √‘¡°“√¡’ à«π√à«¡®“°∑ÿ°ΩÉ“¬ ‡√‘Ë¡®“°ºŸâ∫√‘À“√‰ª®π∂÷ß∫ÿ§≈“°√ „π‚√߇√’¬π ‚¥¬°“√º≈—°¥—π„Àâ°“√æ—≤π“ â«¡ ‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß„π·ºπ∑’Ë®–æ—≤π“µàÕ‰ª √«¡∑—È ß °“√ª≈Ÿ ° Ωí ß „Àâ ∫ÿ § ≈“°√·≈–π— ° ‡√’ ¬ π„π‚√߇√’ ¬ π‡ÀÁ π ∂÷ ß §«“¡ ”§— ≠ ¢Õß ÀâÕß â«¡ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√æ—≤π“Õ¬à“ß®√‘ß®—ß·≈–‡µÁ¡„® „πÕ𓧵 ‚√߇√’¬π¡’·ºπ®– √â“ßÀâÕß â«¡‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°—∫π—°∑àÕ߇∑’ˬ« ‚¥¬¬—߬◊πÀ¬—¥ „𧫓¡ –Õ“¥·≈–æ—≤π“ª√—∫‡ª≈’ˬπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢ÕßÀâÕß â«¡„Àâ‡À¡“– ¡·≈–πà“„™â ∫√‘°“√¡“°¢÷Èπ

89

‚√߇√’¬π‚™§™—¬√—ß ‘µ µ—ßÈ Õ¬Ÿ∑à ’Ë 9/9 À¡Ÿà 1 ∂ππ√—ß ‘µπ§√𓬰 µ.∫÷߬’‚Ë ∂ Õ.∏—≠∫ÿ√’ ®.ª∑ÿ¡∏“π’

π“¬Õÿ¥¡ ªí®®–¡Ÿ≈ ºŸâ®—¥°“√

90

‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ ÀâÕß â«¡ ‡ªìπ ∂“π∑’Ë ”À√—∫¢—∫∂à“¬¢Õ߇ ’¬ÕÕ°®“°√à“ß°“´÷Ë߇ªìπªí®®—¬∑’Ë ”§—≠µàÕ°“√¥”√ß™’«‘µ¢Õߧπ À“°‰¡à¡’°“√®—¥°“√ÀâÕß â«¡„Àâ∂°Ÿ À≈—° ÿ¢“¿‘∫“≈·≈–√—°…“§«“¡ –Õ“¥Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ·≈â« ÀâÕß â«¡ °Á®–°≈“¬‡ªìπ·À≈àß·æ√à°√–®“¬‡™◊ÈÕ‚√§ ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√‡ √‘¡ √â“ß ÿ¢¿“æ¢Õß∫ÿ§≈“°√ π—°‡√’¬π ·≈–ºŸâª°§√Õß √«¡∑—Èß √â“ß¿“æ≈—°…≥å ∑’Ë¥’„Àâ°—∫‚√߇√’¬π®÷߉¥â¡’°“√æ—≤π“ÀâÕß â«¡ ‚¥¬‡πâ𧫓¡ –Õ“¥‡ªì𠔧—≠ πÕ°®“°π’Ȭ—ß¡’°“√𔇰≥±åæ—≤π“ â«¡¢Õß°√¡Õπ“¡—¬ (HAS) ¡“„™â ”À√—∫°“√æ—≤π“„À⬗Ë߬◊πµàÕ‰ª

91

°≈«‘∏’ „π°“√æ—≤π“ ¥â⫬°“√°“√«“ß·ºπ„π°“√°àÕ √â“ß„Àâ∂Ÿ°À≈—° ÿ¢“¿‘∫“≈ ¡Õ∫À¡“¬Àπâ“∑’˧«“¡√—∫º‘¥™Õ∫„Àâ·°à∫ÿ§≈“°√ °“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‡µ√’¬¡ÀâÕß â«¡„ÀâæՇ撬߰—∫π—°‡√’¬π §√Ÿ ºŸâª°§√Õß ºŸâæ‘°“√ °“√∑”§«“¡ –Õ“¥ ¡’·¡à∫â“πª√–®”·µà≈–ÀâÕß ·≈–∑”§«“¡ –Õ“¥ ∑ÿ°§√—Èß∑’Ë¡’°“√„™âß“π ¡’°“√∫—π∑÷°°“√∑”§«“¡ –Õ“¥ ·≈–¡’ ‡®â“Àπâ“∑’˧լµ√«® Õ∫∑ÿ°«—π

92

ª√–‚¬™πå ∑’Ë ‰¥â√—∫À≈—ß®“°°“√æ—≤𓇪ìπ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààßªï ‚√߇√’¬π‰¥â „À⧫“¡ ”§—≠µàÕ°“√¥Ÿ·≈‡Õ“„®„ àÀâÕß â«¡ ¡“°¢÷Èπ ‚¥¬¡’°“√Õ∫√¡∫ÿ§≈“°√„Àâµ√–Àπ—°∂÷ß°“√¡’ÀâÕß â«¡∑’Ë –Õ“¥ ´÷ßË °“√¡’ «â ¡∑’ Ë –Õ“¥π—πÈ √â“ߧ«“¡ª√–∑—∫„®∑—ßÈ ·°àÀπ૬ߓπ ·≈–ºŸâª°§√Õß∑’Ë¡“„™â∫√‘°“√ÀâÕß â«¡‚√߇√’¬π Õ’°∑—È߇ªìπ°“√ √â“ß ¿“æ≈—°…≥å∑’Ë¥’„Àâ°—∫‚√߇√’¬π´÷Ëß –∑âÕπ∂÷ߧ«“¡‡Õ“„®„ à¢ÕߺŸâ∫√‘À“√ ‚√߇√’¬π∑’˵âÕß°“√„À⇥Á° §≥–§√Ÿ ºŸâª°§√Õß ¡’ ÿ¢¿“«–∑’Ë¥’

93

«‘∏’°“√ ∑’Ë®–∑”„Àâ â«¡ –Õ“¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ¡’°“√¥Ÿ·≈§«“¡ –Õ“¥Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ µ√«®‡™Á § Õÿ ª °√≥å / §√ÿ ¿— ≥ ±å „Àâ Õ ¬Ÿà „ π ¿“æ¥’ µ≈Õ¥‡«≈“ √«¡∂÷ß°“√Õ∫√¡∫ÿ§≈“°√ ·≈–ºŸâ∑’Ë ‡°’ˬ«¢âÕß „Àâ “¡“√∂„™âÀâÕß â«¡‰¥â∂Ÿ°µâÕß·≈– ª≈Õ¥¿—¬

94

‚√߇√’¬π‡´πµå‚¬‡´ø‡æ™√∫ÿ√’ µ—ÈßÕ¬Ÿà∑’Ë 146 ¡.3 µ.™àÕß –·° Õ.‡¡◊Õ߆®.‡æ™√∫ÿ√’† ¡“‡´Õ√å‡∑‡√´“ «√√≥’ À¡—Èπ∑√—æ¬å ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π

95

‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ ®“°°“√∑’Ë°√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢‰¥â „À⧫“¡ ”§—≠ „π‡√◊ÕË ß â«¡ ‡æ√“– â«¡‡ªìπªí≠À“√–¥—∫™“µ‘∑§’Ë π‰∑¬≈–‡≈¬ ·≈– ¬—߇ªìπ à«πÀπ÷ßË ¢Õß¡“µ√∞“π ∂“π∑’∑Ë ”ß“ππà“Õ¬Ÿà πà“∑”ß“π Õ’ ° ∑—È ß ∑“ß‚√߇√’ ¬ π¡’ «— µ ∂ÿ ª √– ߧå ∑’Ë ® –æ— ≤ π“‚√߇√’ ¬ π„π ∑ÿ°Ê ¥â“π ‚¥¬‡©æ“–ß“π¥â“π‚§√ß √â“ß∑“ß°“¬¿“æ·≈– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ ¥—ßπ—πÈ ‚√߇√’¬π®÷߉¥â¡°’ “√æ—≤π“ â«¡ ‡π◊ÕË ß®“° π—°‡√’¬πµâÕß„™â‡ªìπª√–®”∑ÿ°«—π ‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ∑’Ë √â“ߧ«“¡ ÿ¢ à߇ √‘¡ ÿ¢¿“æ ·≈–Ωñ°æƒµ‘°√√¡°“√„™â â«¡∑’Ë∂Ÿ°µâÕß„Àâ°—∫ π— ° ‡√’ ¬ π·≈–ºŸâ „™â∫√‘°“√ µ≈Õ¥®π°“√„À⧫“¡√Ÿâ‡æ◊ËÕª√—∫ ‡ª≈’ˬπ惵‘°√√¡°“√„™âÀâÕß â«¡Õ¬à“ß∂Ÿ°«‘∏’

96

°≈«‘∏’ „π°“√æ—≤π“ „™â°√–∫«π°“√æ—≤π“ß“πµ“¡ PDCA ‚¥¬Õ“»—¬§«“¡√à«¡¡◊Õ¢Õß∑ÿ°ΩÉ“‰¥â·°à ºŸâª°§√Õß §√Ÿ π—°‡√’¬π ‡∑»∫“≈ Õ∫µ. ·≈–ºŸâ „™â∫√‘°“√ ¢—Èπ«“ß·ºπ (Planning) ª√–™ÿ¡«“ß·ºπ°“√æ—≤π“ â«¡ ‡ √‘ ¡ ®ÿ ¥ ¢“¥ ‡æ‘Ë ¡ ®ÿ ¥ ‡¥à π √â “ ߧ«“¡ µ√–Àπ—°„Àâ∫ÿ§≈“°√ π—°‡√’¬π „Àâ‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠¢Õß â«¡ ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ ª√–‡¡‘π â«¡ ·≈–„Àâ√“ß«—≈ª√–°«¥ â«¡ –Õ“¥

¢—È𥔇π‘π°“√ (Doing) ¡Õ∫À¡“¬æπ— ° ß“π√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫„π°“√ ∑”§«“¡ –Õ“¥ â«¡ ‚¥¬¡’§≥–°√√¡°“√µ‘¥µ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘𧫓¡ –Õ“¥ â«¡Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß √«¡∂÷ß °“√ª√–‡¡‘𧫓¡æ÷ßæÕ„®¢ÕߺŸâ „™â∫√‘°“√

97

¢—Èπµ√«®‡™Á§ (Checking) §≥–°√√¡°“√ª√–‡¡‘π°“√¥Ÿ·≈√—°…“§«“¡ –Õ“¥µ“¡µ“√“߇«≈“ °“√ªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß (Action) ¡’ ¡ÿ¥∫—π∑÷°µ“√“ß∑”§«“¡ –Õ“¥¢Õßæπ—°ß“π ∑”§«“¡ –Õ“¥∑ÿ ° «— π ¡’ ° “√ª√–°«¥§«“¡ –Õ“¥ â « ¡∑’Ë √—∫º‘¥™Õ∫ ª√–‡¡‘𧫓¡æ÷ßæÕ„® °“√„™âÀ≈—°°“√ 4 M (Money Man Management ·≈– Method) §◊Õ ‡ß‘π §π °“√®—¥°“√ ·≈–«‘∏’°“√

ª√–‚¬™πå ∑’Ë ‰¥â√—∫À≈—ß®“°°“√æ—≤𓇪ìπ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààߪï πÕ°®“°‚√߇√’¬π‰¥â¡’ â«¡∑’Ë∂Ÿ° ÿ¢≈—°…≥– –Õ“¥ «¬ß“¡ πà“„™â·≈â« ¬—ß∑”„Àâ ‚√߇√’¬π‰¥â¡’ ¿“«–·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’ Õ’°∑—Èß∫ÿ§≈“°√ π— ° ‡√’ ¬ π ∫ÿ § §≈∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß ‡°‘ ¥ §«“¡¿“§¿Ÿ ¡‘ „ ®·≈–µ√–Àπ— ° ∂÷ ß §«“¡ ”§—≠¢Õß â«¡¡“°¢÷Èπ

98

«‘∏’°“√ ∑’Ë®–∑”„Àâ â«¡ –Õ“¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ®“°°“√∑’Ë ‚ √߇√’ ¬ π‰¥â √— ∫ √“ß«— ≈ ‚√߇√’¬π à߇ √‘¡ ÿ¢¿“æ √“ß«—≈ ∂“π»÷°…“ πà “ Õ¬Ÿà πà “ ∑”ß“π√–¥— ∫ ∑Õß √«¡∑—È ß √“ß«— ≈ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààߪï ∑”„À⇪ìπ·√ߺ≈—°¥—π„Àâ°—∫ ‚√߇√’ ¬ π„π°“√∑’Ë ® –æ— ≤ π“„π∑ÿ ° Ê ¥â “ π Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‚¥¬‡©æ“–‡√◊ËÕß â«¡¡’°“√„Àâ §«“¡√Ÿâ ·≈– √â“ߧ«“¡µ√–Àπ—°„Àâ°—∫∫ÿ§≈“°√ π—°‡√’¬π ∂÷ߧ«“¡ ”§—≠µàÕ°“√™à«¬°—π¥Ÿ·≈ √—°…“§«“¡ –Õ“¥ â«¡µ≈Õ¥‡«≈“

99

µ—ÈßÕ¬Ÿà∑’Ë 9/1 À¡Ÿà∑’Ë 5 ∂ππæÀ≈‚¬∏‘π µ.§≈ÕßÀπ÷Ëß Õ.§≈ÕßÀ≈«ß ®.ª∑ÿ¡∏“π’ ¥√.¡—∑𓠓𵑫—µ√ Õ∏‘°“√∫¥’

100

‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ °“√∫Ÿ√≥“°“√ â«¡‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ ‚¥¬„Àâ „™â·π«§‘¥ °“√®—¥°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ·≈–Õߧå°√‡√’¬π√Ÿâ (Knowledge Management & Learning Organization) Õ—π‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬Àπ÷Ëß∑’ËÕߧå°√ ¡—¬„À¡àµà“ß¡ÿàß¡—Ëπ √â“ß √√§å „À⇪ìπ«—≤π∏√√¡Õߧå°√ ∑—Èßπ’ÈÀâÕß â«¡ ‡ªìπÕߧåª√–°Õ∫Àπ÷Ëß „π°“√„™â Õ¬Õ“§“√ ∂“π∑’Ë πÕ°®“°°“√ÕÕ°·∫∫·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ¥’·≈â« °“√ª√—∫ª√ÿßæ—≤π“‚¥¬„À⺟⠄™â â«¡¡’§«“¡æ÷ßæÕ„® ·≈–¡’ à«π√à«¡ „π°“√∫Ÿ √ ≥“°“√§ÿ ≥ ¿“æ™’«‘µ∑’Ë¥’ ®–™à«¬ à߇ √‘¡°“√„™â â«¡Õ¬à“ß¡’ §ÿ≥§à“ ∏”√ß√—°…“ ¿“æ·«¥≈âÕ¡Õ¬à“߬—Ë߬◊πµàÕ‰ª „Àâ â«¡ “∏“√≥–¢Õß ¡À“«‘∑¬“≈—¬°√ÿ߇∑æ¡’ ç‡Õ°≈—°…≥å∑’Ë∑√ߧÿ≥§à“é µ“¡·π«§‘¥ ç â«¡·Ààß °“√‡√’¬π√Ÿâé ‡æ◊ËÕ √â“ß∫√√¬“°“»·≈– à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ „Àⷰຟ⠄™â∫√‘°“√ ∑ÿ°§π

101

°≈«‘∏’ „π°“√æ—≤π“ ‰¥â ¥”‡π‘ π °“√æ— ≤ π“ â « ¡ “∏“√≥– ∑’Ë ° ≈ÿà ¡ Õ“§“√π‘ ‡ ∑»»“ µ√å § Õ¡‡æ≈Á ° ´å ‚¥¥”‡π‘π°“√·∫∫∫Ÿ√≥“°“√ ¡‘‡æ’¬ß·µàæ—≤π“ â«¡ „Àâ ‰¥âµ“¡‡°≥±å¡“µ√∞“π‡∑à“π—Èπ ·µà¡’°“√∫√‘À“√ ®— ¥ °“√¥â “ π ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡·∫∫Õߧå √ «¡ §«∫§Ÿà ‰ª¥â « ¬ °“√ √â “ ß √√§å °“√æ— ≤ π“ª√— ∫ ª√ÿ ß ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ ‘Ëß„À¡à Ê ·≈–¡’§ÿ≥§à“¡“°¢÷Èπ ®”‡ªìπ

102

µâ Õ ß‡°‘ ¥ ®“°°“√‡√’ ¬ π√Ÿâ √à « ¡°— π ¡’ ° “√π”Õß§å § «“¡√Ÿâ À “¢“¡“√à « ¡°— π °”À𥫑 ∏’ ° “√ ·≈– °“√ ◊ËÕ “√ª√–™“ —¡æ—π∏å ™à«¬„À⇰‘¥·√ß®Ÿß„®·≈–√à«¡ß“π √à«¡§‘¥ √à«¡„™â∑√—欓°√Õ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ

ª√–‚¬™πå ∑’Ë ‰¥â√—∫À≈—ß®“°°“√æ—≤𓇪ìπ ÿ¥¬Õ¥ â«¡·Ààßªï ºŸâ∫√‘À“√ ∂“∫—π„Àâ⧫“¡ π„®‡√◊ËÕߧÿ≥¿“æ™’«‘µ ¢ÕߺŸâ „™âÕ“§“√ ∑—È߇√◊ËÕß ÿ¢¿“æÕπ“¡—¬ ·≈–°“√„™â∑√—欓°√ Õ¬à“ßæÕ‡æ’¬ß ¡’·π«§‘¥∑’Ë®–æ—≤π“ â«¡„πÕ“§“√Õ◊ËπÊ ¢Õß ¡À“«‘∑¬“≈—¬„À≥ⵓ¡‡°≥±å¡“µ√∞“π°√¡Õπ“¡—¬ √«¡∑—Èß π—°»÷°…“¡’§«“¡µ√–Àπ—° ‡¢â“„® ¡’§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫µàÕ°“√ Õ¬Ÿà√à«¡°—π„π™ÿ¡™π ·≈–‡√’¬π√Ÿâ‡√◊ËÕß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¥’¢÷Èπ

103

«‘∏’°“√ ∑’Ë®–∑”„Àâ â«¡ –Õ“¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π √“ß«—≈À√◊Õª√–°“»π’¬∫—µ√ ‰¡à “¡“√∂∫Õ°‰¥â«“à –Õ“¥ À√◊էߧ«“¡ ¡Ë”‡ ¡Õ Õ¬à“߬—Ë߬◊π °“√æ—≤π“·≈–ª√—∫ª√ÿßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß §◊Õ ¡’√–∫∫°“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ·≈–æ—≤π“·π«§«“¡§‘¥„À¡à Ê ®“°°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ π”¡“´÷Ëß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß Ÿà ‘Ëß∑’Ë ¥’°«à“µ≈Õ¥‰ª

104

‡¢“«ßæ√–®—π∑√å µ—ÈßÕ¬Ÿà∑’Ë µ.À⫬‚ªÉß Õ.‚§° ”‚√ß ®.≈æ∫ÿ√’ ‡ªìπ ∂“π∑’∑Ë Õà ߇∑’¬Ë «∑“ß∏√√¡™“µ‘ ¡’∑“ß∫—π‰¥¢÷πÈ ‰ª Ÿ¬à Õ¥‡¢“ª√–¡“≥ 3,790 ¢—πÈ ‡¡◊ËÕ¢÷Èπ‰ª∂÷߬ե‡¢“«ßæ√–®—π∑√å ®–¡Õ߇ÀÁπ∑‘«∑—»πå‡∫◊ÈÕß≈à“߉¥â ‰°≈ ÿ¥≈Ÿ°µ“ ∫√‘‡«≥‡™‘߇¢“ ‡ªìπ∑’˵—ÈߢÕß«—¥‡¢“«ßæ√–®—π∑√å

105

«—¥‡¢“«ßæ√–®—π∑√å ‡ªìπ«—¥Õ¬Ÿàµ‘¥‡™‘߇¢“¡’§«“¡≈¥À≈—Ëπ «¬ß“¡µ“¡∏√√¡™“µ‘ ‚¥¬‡©æ“–æ‘æ‘∏¿—≥±å¢Õß«—¥‰¥â√«∫√«¡»‘≈ª«—µ∂ÿ‡°à“·°à ‰«â‡ªìπ®”π«π¡“° ¡’§ÿ≥§à“ Ÿß √«¡∂÷ßÕ“§“√‰¡â —°¢π“¥„À≠à∑’Ëߥߓ¡ ®÷ßπ—∫‡ªìπ·À≈àß∑àÕ߇∑’ˬ«∑’Ë ”§—≠ ªí®®ÿ∫—π¡’ ºŸâ¡“°√“∫‰À«â·≈–™◊Ëπ™¡‡ªìπ®”π«π¡“°

‡Àµÿ ®Ÿß„®„π°“√æ—≤π“ â«¡ ‡π◊ËÕß®“°¡’π—°∑àÕ߇∑’ˬ«‡¥‘π∑“ß¡“‡ªìπ®”π«π¡“° â«¡®÷߇ªìπ ‘ËßÀπ÷Ëß ∑’Ë ”§— ≠ ¥— ß π—È π ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√Õ”π«¬§«“¡ –¥«°·≈–√Õß√—∫π—°∑àÕ߇∑’ˬ« ‰¥â „™â ÀâÕß â«¡∑’Ë –Õ“¥ ‰¥â¡“µ√∞“π ·≈–„Àâ°“√¡“∑àÕ߇∑’ˬ«‰¥â‡°‘¥§«“¡ ÿ¢°“¬·≈– ÿ¢„® «—¥‡¢“«ßæ√–®—π∑√å®ß÷ ‰¥âæ≤ — π“ â«¡ ‚¥¬ π“ߪ≥‘ √“ °‘® ”‡√Á® 欓∫“≈«‘™“™’æ 7 ”π—°ß“π “∏“√≥ ÿ¢Õ”‡¿Õ‚§° ”‚√ß ·≈– π“¬πÿ √≥å ‡ªïò¬¡®‘µ√å ‡®â“æπ—°ß“π “∏“√≥ ÿ¢™ÿ¡™π 5 ∂“π’Õπ“¡—¬µ”∫≈À⫬‚ªÉß ‡ªìπºŸâ „À⧔·π–π”„π°“√æ—≤π“ â«¡

106

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107

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109 109

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111

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112

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114

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118

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119

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136

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146

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147

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149

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150

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152

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153

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