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二零一四年 第四十三期
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公共健康問題關乎政治 美國將於 11 月 4 日進行中期選舉。這場選舉的焦點集中 在共和黨人能否重奪國會參院多數黨地 位,進而對奧巴馬最後兩年執政產生怎 樣的影響。隨著中期選舉臨近,埃博拉 疫情的發展已成為兩黨爭鬥的新戰場。 國會共和黨人大力攻擊奧巴馬政府處理 埃博拉疫情措施不力,處於守勢的奧巴 馬政府則盡力反擊。 員 面對未能有效控制埃博拉疫情蔓延而 日漸高漲的批評聲浪,美國總統奧巴馬 10 月 17 日任命 53 歲的羅恩•克蘭(下 圖)為協調聯邦政府各部門應對埃博拉 疫情的總管。克蘭是一名律師,此前曾 擔任副總統拜登和前副總統戈爾的辦公 室主任。奧巴馬要求克蘭“用百分之百 的時間全力完成這一任務”。 美國境內已出現一起埃博拉死亡病 例,另有兩人確認感染。由於未能控制疫 情發展,美國民眾恐慌情緒不斷增長。 10 月 17 日,一名曾到過西非的婦女在五 角大樓附近出現嘔吐的消息又加劇了這 一恐慌氣氛。同日,白宮外出現身著防 護服、打著“停止 ( 從西非來的 ) 航班” 的示威者。 10 月 17 日,羅恩•克蘭的任命引來 國會共和黨人一片反對。來自得克薩斯 州的聯邦參議員克魯茲說,當此之時,
我們不需要一個什麼總管,這是一場公 共衛生危機。我們需要總統站出來,真 正發揮領導作用,對來自西非國家的航 班發布禁飛令。 美國國會眾議院外交委員會主席羅伊 斯質疑沒有醫學專業背景的克蘭能否擔 此重任。白宮發言人歐內斯特反駁說, 應對埃博拉疫情並不只是醫學的事情, 我們現在需要的並不是一位埃博拉疫情 專家,而是一位能夠貫徹執行製止埃博 拉疫情發展措施的專家。 人 內 發 諸多國會共和黨人要求奧巴馬政府立 即禁止所有從利比里亞、塞拉利昂和幾 內亞飛來的訪客進入美國,或至少暫時 對來自這些國家的訪客給予拒簽。他們 建議對從這些國家返回的美國公民隔離 21 天,限制美國公民前往這些西非國家。 美國國會眾議院議長博納也主張對來自 西非國家的訪客實施旅行禁令。 博納的發言人凱文•史密斯說,博納 尚未排除就埃博拉疫情召開眾議院全體 會議的可能。不僅如此,北卡羅來納州 聯邦參議員凱•哈根、阿肯色州聯邦參 議員馬克•普賴爾等多位民主黨人也要 求奧巴馬實施禁飛令。 在政治壓力大增的情形下,奧巴馬 18 日在每週例行全國講話中表示,試圖封 鎖世界上一整個地區,且不論其是否可 能,真要那樣做只能使情況變得更糟。 美國國家公共廣播電台評論稱,“在 美國,埃博拉疫情已經從一個公共健康 問題變成了政治問題。”《華盛頓郵報》 一項民意調查發現,將近 2/3 的美國人 擔憂國內將暴發大範圍疫情。認為政府 應該做更多來防止埃博拉疫情惡化的受 訪者人數,是那些對美國政府阻止病毒 傳播的努力表示認可的人數的兩倍。
新美國基金會專家朱 利安•澤利澤認為,共 和黨人對於奧巴馬政府 處理埃博拉疫情的抨擊 造成了一種危機感,使 人們增加了對奧巴馬政 府的疑慮,進而使民主 黨人在中期選舉中蒙受 政治損害。羅格斯大學 政治學家羅斯•貝克也 認為,多個調查顯示, 奧巴馬的支持率很低,民主黨也因此受 到拖累。 最近幾天,奧巴馬取消了一些原定出 行行程,集中精力應對埃博拉疫情,意 圖扭轉被動局面。同時,民主黨不斷加 強反攻態勢,指責共和黨削減疾控中心 的財政預算從而導致政府對埃博拉疫情 控制不力。民主黨國會競選委員會發布 了一條互聯網條幅廣告,指責共和黨一 邊削減疾控中心經費,一邊卻為一些特 殊利益集團保持稅收減免。 此外,賓夕法尼亞州民主黨參議員鮑 勃•卡西發表公開信,要求國會為“醫 院準備項目”增加撥款。該項目是聯邦政 府訓練地方醫院使用防護服、設置隔離 區和處理緊急疫情的主要措施。然而, 目前國會對該項目的撥款相較往年卻嚴 重削減。 美國大選進程中有“十月驚奇”一說, 意為在大選即將來臨的 10 月所發生的 重大事件極有可能影響甚至改變大選結 果。奧巴馬政府對於埃博拉疫情的處理 顯然已成為共和黨人手中的把柄。他們 抨擊奧巴馬在埃博拉疫情危機時刻還去 打高爾夫球或到外地進行政治募捐。 共和黨人、阿肯色州前州長麥克•赫
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卡比對奧巴馬政府針對埃博拉疫情採取 的邊境政策提出批評。他說:“當聯邦 政府說不能把人們阻擋在美國之外時, 其實是說它根本不會把人們阻擋在外。 我們沒必要感到驚訝,因為邊境問題長 期被忽視。” 美國共和黨全國委員會主席雷恩斯• 普瑞巴斯更是藉題發揮,稱奧巴馬政府 的諸多醜聞以及對敘利亞等國際問題的 處理,都表明“比起 5 年前,人們沒覺 得今天的日子過得更好”。曾經認為奧 巴馬並非美國本土出生的共和黨律師拉 里•克萊曼則乾脆將聯邦政府告上了法 庭,認為“埃博拉病毒是奧巴馬政府引 入美國的生物武器”。 美國兩黨相互攻訐在很大程度上乾擾 了政府全力以赴控制埃博拉疫情發展的 努力,而成為又一場“項莊舞劍,意在 沛公”的政治遊戲。對於這種政治機制 上的弊端,《福布斯》雜誌特約撰稿人 里克•安哥感嘆道:“難道這個國家真 的就沒有剩下一點東西能讓我們作為一 個民族共同承擔,而不是 ( 一出問題 ) 就 馬上有人衝進最近的電視台就最新的問 題指責總統、政府、種族歧視或者其他 方便指責的對象?” 圖片源自:美聯社 /Getty Images
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