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ISSN 1941-7878

二○一六年一月十六日至廿二日 總 418 期 January 16 ∼ 22 , 2016.每逢星期六出版

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二零一六年 第三期 ISSN 1941-7878

美國 2016 對華政策前瞻 2016 年是美國大選的關鍵之年,未來 【本報綜合報導】回顧 2015 年美國的 華府對中國態度正在成為兩黨和甚至同 亞太再平衡戰略、鬆綁日本、另起爐灶 搞 TPP 組織等一系列行為不難發現,無 黨候選人之爭的極為重要籌碼。一般而 論在政治、軍事還是經濟上,對於中國的 言外交政策很少會決定總統大選結果, 遏制企圖顯而易見。 2016 年對於美中兩 但由於中美兩國的緊密關係,中國正在 國來說,都是一個不同尋常的年份。今 變成候選人需要重視的議題,無論是聚 年 11 月的美國總統大選將引領未來 4 年 焦於從中國手中奪回工作機會的問題, 乃至 8 年的美國對華戰略;眼前台灣地 還是更多著眼宏觀層面。 在此前的幾次總統大選辯論中,共和 區的“大選”也牽動著太平洋兩岸的政 治脈搏;而中國的繼續崛起也在一定程 黨的絕大多數候選人多數對中國的人 度上沖擊著美國主導的現有國際秩序。 權、知識產權等問題頗多攻擊,指責遠 可以預見,無論美國在相當長一段時期 遠多於寬容和友善。 1 月 14 日晚間, 在南卡羅來納州查爾斯頓舉行的共和黨 維持強硬的對華態度難有改變。 總統候選人電視辯論中,地產大亨川普 台灣“大選”牽動華府神經 1 月 16 日,台灣地區“大選”結果即 稱,如果中國不停止讓人民幣貶值,則 將揭曉,主要兩大政黨的政治取向也引 美國應該向中國進口商品徵收重稅。 民主黨候選人希拉里一直強調對美中 髮美國的極度關注。據中評社報導,華 盛頓在台灣大選後,將分別派遣現任副 “競爭加合作”的基本態勢不會改變,儘 國務卿布林肯(Antony Blinken)與前副 管她本月親臨洛杉磯聖蓋博華裔選區大 國務卿伯恩斯(William Burns)到北京與 搞親民秀,但是公眾別忘了,希拉里一 台北,向兩岸官員傳遞美方信息。美國 直是美國“重返亞太”戰略的支持者。 在台協會台北辦事處前任處長司徒文 15 有預測斷言,如果她上台,對北京的態 日表示,美方此舉代表希望維持兩岸與 度可能比奧巴馬更為強硬。如果中國在 東海或南海與鄰國發生嚴重摩擦,希拉 區域穩定,不希望有意外發生。 儘管美國對外聲稱對台灣“大選”的 里的反應可能會更顯“鷹派”本色。 白宮現任政府對中國態度也不樂觀, 態度是不偏不倚,但華府還是一定程度 上對贏面極大的民進黨今後執政發出了 不僅多年推遲人民幣進入 IMF 確立的 勸告。美國對於民進黨可能上台的矛盾 份額,又搞出了針對中國、排除中國的 心理日趨明顯,既期望這枚曾經的“棋 TPP,企圖把中國排斥在西太平洋的經 子”能發揮作用,又擔心蔡英文像陳水 濟圈外。因此,無論是“鷹派”還是“鴿 扁一樣成為令人頭痛的“麻煩製造者”, 派”上台,白宮對華強硬的“主旋律” 使兩岸關係“生變” ,給美國的“亞太 恐怕在相當長一段時期難以改變。 構建新型大國關係的途徑 再平衡”戰略增添不確定因素。 觀察近年來華盛頓的對華政策,不難 2016 是奧巴馬的收官之年,奧巴馬政 府很難做出重大的決策,被共和黨把持 發現是始終出於這樣的理念:中國的崛 的國會也很難讓奧巴馬做出有效的重大 起不可避免,而它應當被納入既有的貿 決策。美國在亞太地區的戰略核心仍是 易、經濟和外交規則的國際體系(實際 要遏制中國,並希望台灣繼續成為一艘 上是美國的體系)之中。因此,一旦中 國的行動開始挑戰既有的國際秩序,警 “不沉的航空母艦”。 惕、遏制、圍堵中國就是美國今後歷任 對華態度強硬是主旋律

總統對華政策的一個主基調。這在美國 一些政客言論中表現得相當明顯。

美國副總統切尼的前白宮國防安全顧 問弗雷德伯格 (Aaron Friedberg) 去年曾經 撰文提出,並不是說 ISIS、伊朗和俄羅斯 不是問題,但長期來看,更大的潛在挑 戰來自於中國。但是也有美國智庫專家 指出,在中國日益崛起的背景下,過度 一味遏制中國是要冒與中國發生意外衝 突的風險。 另外,奧巴馬的對華政策受到外部局

勢的嚴重製約。目前俄羅斯在中東佔了 上風,美國在中東即無力又孤立。如果美 國專心於應對中國,肯定減輕俄羅斯的 壓力,前面對俄的一切努力都將白費。 美國能允許俄羅斯在中東佔上風嗎?會 放棄對中國東的控制權和主導權嗎?不 能。與中俄兩邊同時對抗,美國目前又 沒有這個能力。 2016 新年伊始,包括中美兩國在內的 各國股市連續暴跌,索羅斯甚至預言要 來一次新的金融危機。同時,ISIS 問題、 中東局勢等一系列國際問題也使得美國 在國際上捉襟見肘,國際形象每況愈下, 可以說,離開了中國的支持,美國的影 響力要大打折扣。因此,有評論家認為, 美中聯手應對或有的金融危機、合作解 決世界的衝突、重建國際經濟政治新秩 序,才是目前摒棄偏見與短視,構建美 中新型大國關係的重要途徑。

櫛風沐雨 砥礪前行 ——中華商報創刊八週年感懷寄語 又逢新年,伴隨著中華商報第 418 期 的穩健步伐,1 月 18 日,我們迎來了中 華商報的八周歲生日。 字字皆心血,八載不尋常。回首八年 前的今天,我們滿懷著創新的精神和探 索的勇氣,創辦了融時效性、信息性與 服務性為一體的中華商報。在全體同仁 的精心培育與運營下,中華商報已經從 昔日一張紙媒發展為擁有兩報、兩刊、 三網,並融合電商、資訊和中介服務的 專業傳媒集團,逐步形成了獨具特色的 媒體風格和商業模式,贏得了越來越多 華裔讀者的關懷與喜愛。 八年來,中華商報與商界人士共命

運,經受了美國金融危機至經濟復甦的 洗禮,品味了辛勤耕耘的甘甜和喜悅。我 們堅守傳媒人的人文理想與社會責任, 以客觀翔實的筆觸記錄了太平洋兩岸的 經濟風雲,以牽線搭橋的角色見證了美 中企業家合作共贏的前進足跡。 2015 年 1 月,中華商報北加州分社正式成立,北 加州版在舊金山灣區和硅谷發行,集團 旗下媒體已經將資訊傳播的觸角延伸到 整個加州以及鄰近地區,並在科技、創 業和投資等領域發揮了實實在在的信息 引領作用。 (轉接 P2)

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