ISSN 1941-7878
二○一六年三月十九日至廿五日 總 427 期 March 19 ∼ 25 , 2016.每逢星期六出版
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二零一六年 第十二期 ISSN 1941-7878
“兩會”後再看中美關係 【本報記者金立冬北京報導】在今年 的人大政協“兩會”上,除了有關與中國 公眾息息相關的民生問題,有關政治、外 交問題也是中外記者十分關注度議題。 尤其是中美關係,世界兩大最大經濟體 的互動也牽動著世界發展的脈絡。中國 總理李克強、外交部部長王毅分別在記 者會上談及了對中美關係的看法。另外, 儘管明年美國白宮易主,但中美關係也 不會發生太大變化。 中美共同利益在擴大 過去三年,中美關係在既競爭又合作 的軌道上顛簸前行。美國國內戰略界對 中國改革方向的失望情緒高漲,對中國 可能挑戰美國的領導地位和對國際規則 的主導權深懷疑慮,甚至對連續數任總 統奉行的對華接觸政策提出了質疑。但 美國國內也有不少人認為中國整體上並 不是美國的競爭對手,中美之間共同利 益並不亞於摩擦分歧,兩國關係的競爭 屬性被人為誇大了,美國在繼續領導世 界的過程中需要中國的幫助。 當地時間 3 月 16 日上午,在 12 屆全 國人大 3 次會議閉幕後,中國國務院總 理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會 見中外記者並回答記者提出的問題。當 談及中美關係時,李克強認為,儘管中 美之間存有分歧,但更有廣泛的共同利 益。妥善處理分歧,可以著力擴大利益的 交匯點。例如,中國已經成為美國最大 的貿易夥伴,貿易額接近 5600 億美元, 這本身就表明中美的共同利益是在不斷 擴大,而且遠遠大於分歧。 當記者問及如何使中美關係健康向前 發展,李克強認為,雙方還是要遵循平 等相待、互利共贏的原則。 李克強認 為,現在中美雙方都表示,要積極推進 中美投資協定談判,中國將會放開或逐 步放開美方對中國投資的准入門檻,但
雙方開放應該是對等的。 “所以我們也 希望美方在和我們進行中美投資協定談 判過程中,能夠本著平等共贏的原則來 推進。我相信,我們之間的共同利益會 不斷擴大。”李克強說。對於出現的分 歧,中美之間有上百個對話交流機制, 只要是出於誠意,管控好分歧,中美共 同利益還會不斷擴大。在中美合作不斷 擴大的過程中,分歧的量會增加,但所 佔比例會下降。中美深化合作不僅有利 於中美兩國,也有利於世界。
中國不可能取代美國 在 3 月 8 日的記者會上,中國外交部長 王毅也就中美關係提出了自己的見解。 王毅認為,中國不是美國,中國絕不會 也不可能變成另一個美國。我們無意取 代或者領導誰,建議美國朋友更多地學 習體會一下中國 5000 年積澱的歷史文 化傳統,不要動輒套用美式思維來判斷 中國。 有記者問及在近來中美在亞太地區的 戰略競爭不斷加劇的背景下,對未來中 美關係的前景怎麼看,對於構建中美新 型大國關係是不是還抱有信心時?王毅 表示,中美作為兩個大國,既有合作, 也有摩擦,這可能是一個常態。面對這 個常態,中國要面臨的工作就是要直面 和解決問題,擴大和深化合作,同時努
力把摩擦、分歧變成合作。比如過去在 氣候變化問題上中美有分歧,去年中美 合作促成了巴黎氣候變化大會的成功。 再比如前一段網絡是摩擦,現在雙方已 經建立起一整套對話和合作的機制。最 近海上問題的摩擦又多了起來,但是我 相信,等到美國真正冷靜下來以後,我 們完全可以更多考慮如何來開展海上合 作。 王毅認為,摩擦產生的根源還是美國 總有一些人對中國抱有戰略疑慮,擔心 中國有一天會取代美國。我在這裡要再 次強調,中國不是美國,中國絕不會也 不可能變成另一個美國。我們無意取代 或者領導誰,建議美國朋友更多地學習 體會一下中國五千年積澱的歷史文化傳 統,不要動輒套用美式思維來判斷中國。 想清楚這一點,中美關係的前景就會豁 然開朗。 王毅在 2 月下旬訪美時重申中方支持 美方 3 月底 4 月初在華盛頓主辦第四屆 核安全峰會,歡迎奧巴馬總統 9 月赴華出 席二十國集團領導人杭州峰會。如果習 近平主席決定出席華盛頓核安全峰會, 將是他半年內第二次、上任後第三次到 訪美國。 美國對華政策回歸理性 每逢美國大選年,總是會有人拿中國 作為靶子來爭取選民。一般而言,入主 白宮之前,對中國示強,以拉攏選票。 但是當候選人一旦當選後,對華政策就 由偏見居多而改為務實為主。所以說, 這只是美國的選戰策略。因此,兩黨候 選人不論誰當選,對華政策依然會回歸 理性。 李克強針對美國正在進行的大選表 示:“不管花落誰家,最後誰當總統, 我相信中美關係向前發展的大勢不會改 變。”王毅此前也對記者表示,不管美
國的政府和領導人如何更替,美方都能 和中方一起沿著這條正確的道路堅定地 走下去。 目前,在民主黨方面,希拉里勝出幾 無懸念,共和黨內也逐漸明晰,川普贏 面居多。總體而言,無論是誰當選,美 國對華政策都不會有太大影響。儘管目 前兩國在南海、網絡黑客和全球貿易等 方面仍存在摩擦,儘管川普在選舉期間 也曾威脅要在貿易上教訓中國,但預料 中美關係不會因為大選而發生改變。 如果希拉里當選,預計對中國的政策 不會有太大影響。因為她是奧巴馬政府 的第一任國務卿,基本的對外政策其實 是她設計的,所以她上台後不需要有太 多舉動,最多會做一些微調。有報導指 出,希拉里在擔任國務卿時,在很多涉華 問題處理上表現出強硬態度。但國務卿 不同於總統,即便剛上台時她需要針對 競選期間的承諾或涉華表態做做樣子, 但最終她在對華政策上還是得回到務實 合作這個大趨勢上。因此,即便希拉里 上台,中美關係總體穩定的大框架也不 會發生變化。 在共和黨方面,此前有分析認為,如 果盧比奧當選,他可能還真會帶來一些 變化,但這個假設已經消失,因為前幾 天盧比奧已經在佛州初選敗北後宣布退 出選舉。共和黨目前贏面最大的當屬川 普,川普曾經對華有不少強硬言論,例 如他認為,中國、印度等國通過操縱匯 率、進行不公平貿易來“占美國便宜”, 須對其徵收高額關稅”。“中國從美國 吸走了錢,搶走了就業機會。 ” 但是川 普的口無遮攔、反移民和種族歧視的言 行,令共和黨建制派厭惡,即便他最終 贏得共和黨內獲得初選,也未必一定會 獲得黨內提名,更不要談贏得最後的全 國大選了。
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