ISSN 1941-7878
二○一六年四月廿三日至廿九日 總 432 期 April 23 ∼ 29 , 2016．每逢星期六出版
南加州版 www.chinesebiznews.com
中華商報傳媒集團出版
零售 $25￠
二零一六年 第十七期 ISSN 1941-7878
主辦：美中貿易投資促進會 承辦：中華商報傳媒集團 電話 626.215.0179 傳真 888.272.8858
加州雇主憂慮人工成本問題 【本報綜合報導】4 月 19 日，洛杉磯市 議會以多數贊成比例通過了一項法規： 所有雇主每年都必須給員工提供 6 天帶 薪病假，這比加州勞工法規定的天數多 了 1 倍。新通過的勞工法規與該市此前 通過的提高工薪族相類似，都是增加了 僱員福利。從 7 月 1 日開始，洛杉磯的 最低時薪將從 9 美元增加至 10.50 美元。 這意味著加州的雇主將從此承受更多的 人工成本，高成本已經開始在餐飲型中 小企業帶來普遍憂慮。 人工成本大增 據有關媒體報導，很多雇主一直對加 州的這些新法規頗持反對意見。認為從 2015 年開始實施的 3 天病假都不堪重 負，如果增加到 6 天，更是使得雇主雪 上加霜。記者接觸一些雇主也認為，今 後如果一個員工累積 6 天的病假，如果 加上家事假或者帶薪休假等。那麼，公 司很可能要多僱一些儲備員工。這樣就 無疑大大增加了雇主費用。 不僅如此，類似增加僱員帶薪病假的 舉措，更是將成本轉移給了整個社會。 以旅館業為例，一些從事旅館業的雇主
舉例說，前段時期，儘管一些旅館提高 了時薪，而且每年帶薪病假也增加了 3 天。但是雇主為了維持盈虧平衡或者保 持利潤率，致使一些旅館房價都平白無 故地增加了約 30 美元。以往，在洛杉磯 的汽車旅館裡住宿一晚，可能 60 塊錢就 足夠了，但是現在可能就要花 100 美元 了。如果經營情況不佳的話，或許還要推 出裁員或者改聘用鐘點工來削減成本。 還有，增加僱員的帶薪病假時間也增 加了勞資糾紛。有勞資律師就認為，帶 薪病假的法律通過以後，雇主被告的機 會也會增加很多。因為有時候很多雇主 可能不自覺會犯一些毛病。比如當員工 請假的時候，問了一些不該問的問題、 或者對員工問得過細，而讓員工覺得被 歧視了；還有可能在工作量大的時候， 雇主不批員工的病假，員工可能會覺得 雇主是在報復。在這些方面，都有可能 人為的增加勞資糾紛。 疑似短視之舉 有業內人士認為，給僱員增加帶薪休 假，如同政府動用行政干預提高最低時 薪一樣，未必能給中低層僱員帶來實質
性好處。甚至有些僱員還面臨失業的危 險。 今年 3 月底加州參議院通過最低工資 法案，規定 2017 年起開始調漲最低時 薪，到 2022 年加州最低時薪將調賬至 15 美元後。在加州很多從事餐飲業的華 裔企業主們卻感到很焦慮，甚至考慮今 後搬離加州。同時，從今年 1 月開始， 加州最低工資從 9 美元漲至 10 美元後， 加州一些餐館一樣縮減了廚房規模，並 減少了員工，一些侍者和廚師也被縮減 了工作小時數，而不得不打第 2 份甚至 第 3 份工。 另有媒體報導，加州一些中小企業雇 主認為，儘管提高最低工資標準，或許有 助於幫助社會弱勢群體，降低貧困率。 但是，過度強調提高個人工資，會讓企 業不得不通過提高產品價格的方式將成 本轉嫁給消費者，而降低企業創新的活 力和經營的效率。 美國多數經濟學家認為，工資應該是 由市場勞資雙方互相妥協和博弈的結 果。如果在政府乾預下一位的提高最低 時薪，當人工成本高到雇主難以接受時， 雇主也會選擇用腳投票，或許採用用自 動化來消減成本，或許也會關閉企業到 外州甚至外國去發展，這樣本地工人反 而更容易失去工作機會。而企業外流加 劇，本地的經濟稅收必然下降，實際上 這是自損競爭力的短視之舉。 一直存在爭議 實際上，是否由地方政府提高最低時 薪或增加帶薪病假，在美國一直存在較 大爭議。尤其是在共和黨和民主黨之間。 不少美國經濟學家和政治家也都認為， 過高的最低時薪不僅不能保障低收入群 體的收入，還會產生反作用，因為時薪過 高會使雇主被迫減少僱員，導致缺乏技
能的低收入群體更難找到工作。而且， 按理說應該歡喜的員工也未必買賬，因 為他們也擔心調薪幅度太大，雇主雇主 不堪重負裁員，一些在僱傭的員工也被 迫縮短工時，反而得不償失。 事實上，就在 2014 年 4 月 30 日，美 國參議院共和黨人阻止了民主黨的提高 聯邦最低時薪的法案。這項立法由民主 黨參議員哈金提出希望能在未來 30 個 月內由目前 7.25 美元的最低時薪提高到 10.1 美元的議案遭到了共和黨的否決。 共和黨認為這樣會提高雇主成本同時會 減少 50 萬個工作崗位。 儘管目前美國左派另一種說法甚囂塵 上，認為美國收入分配長期不公經濟復 甦的大部分成果為少數富裕階層攫取， 社會兩極分化拉大，低收入階層的經濟 狀況不斷惡化，越來越依賴信貸來維持 支出，因此提高最低時薪既能改善低收 入群體的生活狀況，刺激消費拉動經濟。 但是從從目前的實踐來看，加州提高時 薪的惡果就開始初現。據了解，從 2016 年開始，很多企業主們卻感到很焦慮， 甚至擔心被迫關門和不排除搬離加州， 考慮西遷到西雅圖、鳳凰城、鹽湖城、 丹佛等地。加州從今年開始最低工薪僅 僅提高了一美元，其造成的漣漪效應就 使得許多中小餐館業主要削減投資，甚 至關張大吉。至少從目前來看，提高最 低時薪的負面效果已經顯現。 所以說，好的期許未必會獲得好的結 果。左翼政客站在道德製高上許諾選民， 吸引選票，對政客說是好事。但對雇主、 僱員和整個社會未必是好事。 圖 為： 洛 杉 磯 市 議 員 Curren Price Jr. 在議會提議通過帶薪病假法規 圖片源自：Raise the Wage
中華商報傳媒集團 洛杉磯總社 15713 Valley Blvd., City of Industry, CA 91744 廣告刊登熱線 626-215-0179 傳真 888-588-3431 editor@chinesebiznews.com
專業的美國房地產搜索平台 美國手機房產網：http://m.fangchan.us/