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美東版
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ISSN 1941-7878
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二○一六年十一月十二日至十八日 November 12 ∼ 18 , 2016．每逢星期六出版
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二零一六年 第四十六期 ISSN 1941-7878
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展望川普時代的美中關係 【本報綜合報導】在經歷種種意 想不到的波折之後，地產大亨唐納 德 • 川普（Donald Trump，又譯特朗 普）在美國大選中一路過關闖將， 成為美國第 45 屆總統。政治素人川 普原本毫無從政經驗，並且經常不 按常理出牌，他會在美國總統史上 留下怎樣的足跡？他將如何處理複 雜的美中關係？ 美中關係是當今世界上最重要的 雙邊關係，美中兩國“和則兩利， 鬥則兩傷”是客觀事實。去年雙邊 貿易額達到 5500 多億美元，預期 2024 年可望超過 1 兆美元。美中關 係發展從來不是一帆風順，但是近 年來兩國有意識地增進略互信，取
得一定成效。 中國國家主席習近平在 11 月 9 日 發出的賀電中指出，作為最大的發 展中國家、最大的發達國家、世界
前兩大經濟體，美中兩國在維護世 界和平穩定、促進全球發展繁榮方 面肩負著特殊的重要責任，擁有廣 泛的共同利益。發展長期健康穩定 的美中關係，符合兩國人民根本利 益，也是國際社會普遍期待。 中方期待著與美國新一屆政府一 道努力，秉持不衝突不對抗、相互 尊重、合作共贏的原則，拓展兩國 在雙邊、地區、全球層面各領域合 作，以建設性方式管控分歧，推動 美中關係在新的起點上取得更大進 展，更好造福兩國人民和各國人民。 縱觀美中關係的歷史表明，每次 美國的大選年，美中關係總會進入 相對“緊張時期”，美中貿易也會
進入“高摩擦”時期。大選過後， 基於與中國的長期合作的考慮，美 國對中國的態度會有所緩和。這一 週期性的規律幾乎出現在歷次美國 總統的選舉前後，川普大選勝出恐 怕也逾越不出這一套路。 川普表示要打破目前美國的亞太 政策現狀。路透社分析，他的講話似 乎預示著 5 年前奧巴馬政府向亞洲 傾斜的政策的終結。香柏領導力機 構首席經濟學家趙曉博士也表示， 川普上臺後的美國，在軍事上與政 治上或許會減少對中國的壓力，奧 巴馬和希拉里主導的“重返亞太” 戰略以及由此引發的對人民幣的 “貨幣戰爭”或減弱鋒芒。但一定
上外學子走進中國駐紐約總領館 【本報訊】11 月 11 日上午，中 國駐紐約總領館舉辦專場開放日活 動，張美芳副總領事與上海外國語 大 學 卓 越 學 院 鄧 惟 佳 副 院 長、 資 深媒體人曹景行和上海文廣集團 （SMG）美國新聞中心運營總監任 美星，以及正在美國訪問的上海外 國語大學全球重大事件多語種全媒 體報導團師生一行深入座談交流。 張美芳副總領事向同學們介紹了 中國外交政策、中美關係、領區情 況以及總領館主要工作和職能。張 美芳表示，中美關係是當今世界上 最重要、最有活力的雙邊關係之一， 建設相互尊重、互利共贏的中美新 型大國關係也成為了中美兩國社會 各界的共識，雙方共同努力推動中 美關係持續健康穩定發展。希望大 家把握機遇，多走多看，廣泛深入 了解美國政治經濟社會情況及中美
關係。 在問答環節中，張美芳及總領館 新聞處、教育組的領事們一一解答 了學生們關於中國外交、中美關係、 對外新聞和公共外交工作等提問。 張美芳介紹了總領館對外新聞和公 共外交的做法和經驗，同時勉勵大 家要大膽自信，拓寬視野，增長才 幹，向世界講好中國故事，將來成 為中美關係發展的友好使者。 同學們活動現場提問活躍、反響 積極，大家積極建言建策並紛紛表 示參加總領館開放日活動，對外交 工作有了更多感性認識，開拓了眼 界、增長了學識，獲益匪淺。 上海外國語大學《全球重大事件 多語種全媒體報導》是上海市教委 重點建設課程，也是上外國際型新 聞傳播卓越人才和卓越國際化人才 培養實踐平台的重要組成部分。項
目從“2008 年美國報導”海外教學 實踐活動起步，歷經上海世博會及 赴美國、法國等新聞報導實踐活動，
2016 年 10 月底報導團赴美國展開 為期 18 天的報導活動。
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會在經濟上與中國強硬博弈，中國 領導人將面臨一個真正懂經濟的強 大的談判對手。 里根總統時期任駐華大使的羅德 （Winston Lord） 認 為 川 普 當 選 後 美中關係會陷入未知，指出中國應 認識到“川普政府將會是無法預判 的”。羅德為 1985 年至 1989 年間 的美國駐華大使，隨後經歷主管亞 太事務助理國務卿等職務，是歷屆 民主黨及共和黨籍總統對華事務的 重要幕僚與智囊。羅德是美中關係 親歷者。 作為一名房地產大亨，川普是一 位強硬的談判者，川普認為他是與 世界大國的談判中可得到更好的貿 易合同。川普曾多次批評中國出口 政策、人民幣貶值、竊取美國智慧 財產權等問題。他表示，如果他當 選，他將對中國商品徵收關稅，努 力降低美國的企業所得稅稅率，減 少國家債務。 美中關係是當代世界關係中最複 雜的關係，但核心是利益關係，基礎 是經濟關係。在過去近三十年裡， 美中經濟關係一直以來是互補強於 競爭，這不僅使得中國在經濟方面 處在一個有利於自己的地位，也使 得美中政治關係處在安全範疇內。 但川普的當選，很有可能會提前結 束並逆轉這種關係。 從川普競選中所持的主張來看， 對外經濟政策以貿易保護主義為核 心，主張廢除《跨太平洋夥伴關係 協定》，重新談判《北美自由貿易 協定》，嚴厲打擊侵犯智慧財產權 的行為，甚至不惜發動貿易戰，來 保護美國國內不具競爭力的特殊利 益 集團。川普上述主張不一定都能 實施或者長久實施，其無益於刺激 美國經濟，反而會因不確定性挫傷
赴美的投資信心。川普的貿易保護 主義主張還將加大中國經濟的下行 壓力。 2017 年將是中國此輪金融週期 的中末期，依靠信貸投放來維持經 濟增長的做法已達極限，經濟下行 壓力日益凸顯。川普上臺後，出於兌 現競選承諾的考慮，若對部分中國 產商品提高關稅或設置貿易壁壘， 從而導致美中貿易摩擦的增加的 話，將會迫使中國政府再次放寬貨 幣政策來對沖外部衝擊，從而推高 中國金融風險的發生概率和幅度。 川普實施緊縮性貿易保護措施、加 大對智慧財產權的保護以及國內移 民政策的改變等，可能會抑制從中 國進口貨物特別是低端貨物的貿易 進口。這些不利因素會導致中國製 造業投資和就業人數的下降，中國 只能通過擴大內需緩解壓力，從而 進一步影響中國經濟。 川普的政策可能同時惡化中國經 常帳戶和金融帳戶，從而加大人民 幣貶值壓力。美中貿易戰不僅會減 少中國的貿易盈餘也會損害中國經 常帳戶的盈餘。同時，也會影響中 國引進外資的力度。另一方面，美 國加大資本回流吸引的力度也會加 劇中國資本的外流，致使人民幣貶 值壓力加大。 但川普上臺後對自己激進的貿易 主張作出調整是極有可能的。保持 一貫的對華策略的可能性較大，換 言之，由於川普沒有從政經驗，執 政會很大程度上依賴其幕僚，實際 上仍然是共和黨政策的延續，不會 有大的偏差，美國的對華政策尤其 是經濟政策的延續性的可能性依然 較大，美中兩國的關係依然會在相 對理性的軌道中運行。 圖片源自：wordpress.com
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