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二零一七年 第三十四期 ISSN 1941-7878
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美國海軍第七艦隊威風銳減
【本報綜合報導】美國海軍第七 艦隊曾參加過朝鮮戰爭、越南戰爭 和海灣戰爭等，是美軍在亞太地區 顯示強大軍力的重要符號，最近卻 因為頻發的撞船事故而自損形象， 威風銳減。美國海軍 8 月 25 日宣 佈，鑒於第七艦隊所轄海域內接連 發生涉及宙斯盾艦的事故，海軍作 戰部副部長莫蘭向海軍艦隊司令大 衛森做出指示稱，要求其為防止事 故再次發生而調整水上艦艇的運用 制度，並在 60 天以內提交改善方 案。 第七艦隊是美國海軍旗下的遠洋 艦隊之一，總部設在日本神奈川縣 橫須賀基地，負責跨越 36 個海洋 國家和 1.24 億平方公里的太平洋和 印度洋海域。艦隊約有 50 至 70 艘 艦船，並確保任何時間海上有約 12 艘。該部隊的任務包括應對自然災 害、“中國在南海建立新軍事基地” 的動作等。 今年在第七艦隊所轄海域已經發 生 4 起涉及宙斯盾艦的事故。海軍 作戰部副部長莫蘭強調稱，一系列
事故“並非有限發生，而是令人擔 心的一部分”。他已下令對過去 10 年中發生的水上艦艇事故展開全面 調查，訓練方式、風險管理機制、航 海用裝備狀態等展開大範圍檢查。 今年 1 月 31 日，美軍導彈巡洋艦 “安提坦號”(Antietam) 在橫須賀基 地附近試圖停泊時擱淺擱；5 月， 隸屬於第三艦隊的美軍導彈巡洋艦 夏普倫湖號在日本海與一艘韓國漁 船相撞；6 月，美軍“菲茨傑拉德 號”驅逐艦在靜岡縣近海與集裝箱 船相撞。 8 月 21 日淩晨，隸屬美國海軍第 七艦隊的“麥凱恩號” (USS John S. McCain) 驅逐艦在新加坡東部海域， 與一艘懸掛賴比瑞亞國旗的油槽船 Alnic MC 相撞，造成 10 名美軍士兵 失蹤，多人受傷。美國、新加坡以 及馬來西亞等國海軍出動艦機搜尋 失蹤人員。8 月 22 日，美國海軍和 陸戰隊潛水夫在損壞的麥凱恩號封 閉船艙發現遺體。 8 月 24 日，美國海軍公佈了在 “麥凱恩號”碰撞事件中遇難的一
名海軍士兵的身份，另外，仍然有 9 人失蹤。8 月 25 日，美國海軍和 海軍陸戰隊的潛水夫已尋獲“麥凱 恩號”驅逐艦撞船後失蹤的第二名 水兵遺體。 目前，美國海軍已中止搜救失蹤 官兵的行動，但潛水夫仍將在被淹 沒的船艙內繼續搜尋。 美軍第 7 艦隊在網站上表示：“經 過 80 多個小時多國搜尋行動後，美 國海軍已中止搜救麥凱恩號失蹤官 兵的行動。”但是，潛水夫將在被 淹沒的船艙內，繼續進行搜尋。 在美國海軍作戰部部長理查森宣 佈進行全面檢討、尤其是檢討第七 艦隊的運作程式僅僅兩天之後，美 國軍方就傳出第七艦隊司令約瑟 夫·奧庫安中將被解除職務的消息。 無疑，奧庫安對撞船事故負有重 要責任，因為“菲茨傑拉德號”和 “麥凱恩號”驅逐艦與商船相撞事 故具有共同特徵，兩艘驅逐艦都是 在船舷部位發生碰撞。“菲茨傑拉 德號”驅逐艦發生碰撞的地方在艦 長 指 揮 台 區 域 的 右 側 船 舷 處， 而 “麥凱恩號”則是在艦尾區域的左 側船舷處發生碰撞。在兩起事故中， 碰撞都發生在船舷側面，由此可知， 衝突發生時軍艦和商船正在沿著交 叉航向行駛。在海運繁忙的地區或 是駛往新加坡的麻六甲海峽，這種 事故經常發生。 能夠在交叉航向上與另一艘船對 遇航行是船舶導航和駕駛技術的基 礎知識，任何船舶的船長、高級助 理與領航員都應該掌握，更何況是 軍艦。“菲茨傑拉德號”驅逐艦事 故調查查明，值班軍官明顯不具備 這些技能，這被認為是軍艦艦員素 質不佳的後果，但第二起類似撞船 事故則表明，這並不是一艘軍艦艦
員的問題，而是整個第七艦隊的問 題。 第七艦隊的指揮官顯然是有責任 的，因為他沒能對屬下艦隻的軍官 們開展應有的導航訓練。俄羅斯軍 事專家認為，有這樣的指揮官，無 需敵軍和海上戰鬥，第七艦隊就會 自動潰敗，無需外部助力，一切將 自然發生。這麼糟糕的狀況不可能 不令人發問：如果戰爭爆發那麼將 會發生什麼？ 此外，美國第七艦隊在和平時期 的幾個月內因導航事故失去了 3 艘 主力作戰艦艇：兩艘阿利伯克級驅 逐艦和一艘提康得羅加級導彈巡洋 艦。 兩 艘 阿 利 伯 克 級 驅 逐 艦 是 第 七艦隊第十五驅逐艦中隊的下屬艦 隻， 而 第 十 五 中 隊 共 有 7 艘 阿 利 伯克級驅逐艦。現在其中兩艘驅逐 艦將大修一年左右，而在此期間， 第十五中隊的在編艦艇減少三分之 一，而它是美國海軍第七艦隊的主 要打擊力量。提康得羅加級導彈巡 洋艦隸屬裡根號航空母艦集群，在 擱淺的美軍安提坦號導彈巡洋艦維 修期間，這艘重要航空母艦所獲的 支持將減半，這種損失在與勢均力 敵的對手發生大型海戰時很可能將 導致潰敗。 美國海軍第七艦隊此次遭受的損 失極大，這是奧庫安遭解職的最大 原因。據《國際財經時報》報導， “麥凱恩號”發生相撞事故後，駐 紮日本橫須賀海軍基地的 11 艘神 盾艦已有 4 艘不能部署，這意味著 美國針對東亞的導彈防禦網出現大 缺口。 據美國彭博新聞社報導，美國海 軍和海軍陸戰隊也因為耗盡資源滿 足部署要求而遭詬病。1998 年到 2015 年之間，美國海軍規模減少
20%，艦艇減少到 271 艘，與此同 時，海外部署的艦艇維持在 100 艘。 美國戰略與國際研究中心研究員克 拉克表示，這意味著美國海軍每艘 艦艇都要額外航行 20%，特別在東 亞，艦艇和船員都超負荷工作。 新加坡南洋理工大學學者高瑞連 認為，美國海軍正在窮盡有限的艦 艇和水兵，執行越來越多的任務， 以兌現安全承諾，“美國海軍近來 面臨的人員和裝備短缺問題，意味 著美國水兵在海上執行任務的時間 遠高於平均值”。 據《芝加哥先驅報》報導，美國 退役海軍中將、美國海軍研究所首 席執行官皮特·戴利表示，第七艦 隊自二戰結束之後一直在那裡執行 任務。最近發生的事件讓人們開始 討論：相比美國本土或夏威夷的軍 艦，部署在日本的美國軍艦為什麼 會存在如此大之差異？有人把它歸 結為腐敗醜聞，也有分析認為，海 軍減少艦隻數量，導致剩下的海軍 官兵任務繁重，他們連睡覺的時間 都不夠。 《華盛頓郵報》稱，第七艦隊折
射了美國整個海軍的情況：捉襟見 肘。第七艦隊負責在南海挑戰中國 的擴張、確保“航行自由”的巡邏， 以及準備與朝鮮對抗。根據海軍估 計，美國根本沒有足夠的艦隻來應 對太平洋日益增長的威脅：俄羅斯、 伊朗和其他潛在的敵對勢力。現在 美國艦隊有 277 艘艦隻，還不到冷 戰結束時數量的一半。 據《環球時報》報導，有中國專業 分析人士表示，第七艦隊是美亞太 再平衡戰略中的急先鋒，是美五角 大樓佈置在西太方向上的打手。由 於西太方向敏感海域多、戰略對手 多、潛在作戰物件多，因而美第七艦 隊擔任的戰備勤務任務也較其他方 向多，每年所謂例行的雙邊或多邊 的海上聯合演習，幾乎不間斷，這已 使第七艦隊疲於奔命，同時還要無 事生非，搞所謂的“航行自由”， 不斷挑戰國際秩序，製造地區動盪 和不穩定，更使已處於疲態的第七 艦隊雪上加霜，因而事故頻率高就 在情理之中。 圖片源自：中新社
攜手共創商機：中美商務交流會在澤西市舉行
【本報訊】8 月 22 日下午，位於新 澤西州澤西市的中國建築美國公司 總部人聲鼎沸，氣氛熱烈，由美國中 國總商會 (China General Chamber of Commerce, CGCC － U.S.A.) 與新澤西 州工商協會（Commerce and Industry
Association of New Jersey, CIANJ）共 同舉辦的“攜手努力，共創商機” 中美商務交流會正在這裡舉行。100 多名來自中國和新澤西地區的企業 代表參加。企業家們個個有備而來， 雙方互相展開宣介“攻勢”，並在
貿易、投資、環保、教育等領域達 成諸多初步合作意向。 章啟月總領事出席交流會並發表 主旨演講，介紹中國經濟形勢和中 美經貿合作前景，鼓勵新澤西州發 揮區位、產業等優勢，努力成為中 美地方互利合作的先鋒模範。趙宇 敏副總領事、周善青商務參贊、總 領館相關領事以及新澤西州議會眾 院副議長詹森、澤西市市長弗洛普 等新澤西州市政要出席上述活動。 章啟月總領事介紹了中國經濟發展 的最新情況，表示中國經濟穩中有 進， 上 半 年 GDP 同 比 增 長 6.9%， 就業形勢向好，物價總體穩定，居 民收入增加，經濟結構持續優化。 在“創新、協調、綠色、開放、共 用”五大發展理念指引下，中國供 給側結構性改革取得積極成效，經
濟轉型升級步伐加快。她介紹了中 國在智慧財產權保護方面的努力和 成就，強調中國正在向創新型國家 邁進，成績有目共睹。她強調，中 國經濟長期向好的趨勢沒有改變。 中國的發展給新澤西、給美國、給 世界各國都帶來巨大機遇。 章啟月總領事表示，今年以來中 美關係總體保持積極發展勢頭。習 近平主席同特朗普總統兩次會晤， 為新時期中美關係確定了積極基 調，作出了規劃。根據兩國元首共識 建立的四個高級別對話機制進展順 利。中美經濟合作“百日計畫”取 得積極成果，雙方確認將開展“一 年 計 畫 ”。 章 啟 月 總 領 事 同 時 指 出，中美在一些問題上存在分歧在 所難免，關鍵要本著平等互利的精 神通過對話協商解決問題。美國貿
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易代表辦公室日前對華髮起“301 調查”，是基於過時的貿易估算和 理解認識，完全違背 WTO 規則及中 美兩國元首共識，也必然損害雙方 合作的氛圍。希望美國工商界向美 國政府傳遞積極聲音，推動中美經 貿關係健康發展。 章啟月總領事形象生動地指出新 澤西州在區位、基礎設施、教育、 創新、人力資源等方面擁有得天獨 厚的優勢，鼓勵新澤西州與中方相 關省市加強交流互動，攜手共創商 機，把合作蛋糕做大，為中美關係 增添更多正能量。 詹森副議長在致辭中愉快地回憶 起去年 9 月率新澤西州議會代表團 成功訪華，表示此訪最大的成果是 增進了彼此瞭解，雙方一致同意要 通過各種方式促進和加強新澤西與
中國的交流合作。新澤西州議會願 為此作出更多努力。 弗洛普市長是首次出席在澤西市 舉辦的中美商務交流會，表示看到 澤西市各界和中方的熱絡交流備感 興奮，對澤西未來的發展深受鼓舞， 他說近年來包括中建美國公司在內 的一批中資企業落戶澤西市，為當 地經濟發展和人民就業發揮了積極 作用。澤西市熱切期待更多中國企 業選擇澤西市，市政府願竭力提供 支持與協助。 美國中國總商會徐辰會長和新澤 西工商業協會主席斯爾福斯特恩也 分別致歡迎辭，表示雙方今後將進 一步加強合作，為中資企業與新澤 西合作更多牽線搭橋。 供稿：中國駐紐約總領館
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