美西版 ISSN 1941-7878
二○一八年四月七日至二○一八年四月十三日 總 534 期 April 7 ～ April 13 , 2018．每逢星期六發行
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二零一八年 第十四期 ISSN 1941-7878
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中美貿易戰升級 全球經濟堪憂 【本報記者倪麗虹綜合報道】在過去 一周內內，中美兩國分別就對方約 500 億美元的進口商品宣布征收 25% 的關 稅，中美貿易戰再度升級。面對中方的 快速回應，美方再次申明立場，沒有貿 易戰，但巨額貿易逆差一定要解決。中 方迅速反擊，中共財政部於當地時間 4 月 4 日（周三）宣布，對原產於美國的 大豆、汽車、化工品等 14 類 106 項商 品加征 25% 的關稅，以報復美國周二 （4 月 3 日）公布對中國大約 1300 種 產品征收 25% 的關稅。 4 月五日， 川普再出手稱考慮在 301 調查懲罰性關稅基礎上再追加一千億 關稅。中國商務部 4 月 6 日 20 點就中美 貿易問題召開新聞發布會。商務部發言 人稱：美國總統特朗普稱將對中國出口 美國的 1000 億美元的商品展開調查， 以確定是否需要加大征稅力度。美國誤 判了形勢，美國的行動是極端錯誤的， 中國已經做好準備，在應對措施上不會 猶豫。如果美國公布 1000 億美元的清 單，中國將立刻反擊。
系的必要性 "，並稱雙方都同意 " 尋求能 產生真正成果的建設性美中關系的重要 性 "。此外，本次會談還提及了朝鮮半島 核問題，並強調了中美雙方都致力於朝 鮮半島的完全、真正、不可逆轉的無核 化。
中方積極反擊：以農產品大宗商品為 美方征稅目標：保護知識產權及高科 主 技產業 中國商務部發的公告表示，計劃向 美國數字顯示，美國去年與中國的貨 106 種美國產品進口商品征收 25% 關 品及服務交易，超過 7000 億美元。雙 稅，當中包括原產於美國的大豆、小 方今次擬定的關稅措施所針對的產品， 麥、鮮冷肉類等農產品、部分汽車、煙 均是估計每年約 500 億美元的交易額。 草、威士忌、高粱產品、冷凍橙汁、化 美國商務部長威爾伯 ‧ 羅斯（Wilbur 學品、部分飛機、塑料產品等。 Ross）表示，中國針對的這批產品，只 公告稱：“涉及 2017 年中國自美國 是占美國國民生產總值（GDP）的 0.3% 進口金額約 500 億美元，最終措施及生 ，並不認為這會危害到美國經濟。 效時間將另行公告。” 而中國聲明中， 美國則宣稱擬向中國 1300 種中國產 針對的飛機為“空載重量超過 15000 公 品征收 25% 關稅，涉及的層面十分廣 斤，但不超過 45000 公斤的飛機及其他 泛，由焗爐、電視等家庭用品、半導體、 航空器”，中國媒體進一步說明，這是 通訊衛星、火箭發射台科技產品、醫療 涉及波音 737 系列和 737 MAX 7，沒有 器械、藥物疫苗、工業機器等等。美方 提及波音較新、利潤較大的的 737 MAX 指責中國竊取知識產權，強迫美國公司 8、9、10 系列。不過中國提出的措施 與中國企業分享技術，認為目前擬定的 已令波音股價受壓。 關稅已考慮到潛在對美國經濟的損害， 面對不斷升級的貿易爭端，中國駐美 並相信能爭取中國撤銷其有害的行為、 大使崔天凱日前表示，雙方現在都應該 政策與措施。 避免貿易戰，並強調北京傾向於通過談 特朗普出台了一系列政策措施，目的 判化解爭端。在向媒體作出這一表態前， 是針對中國技術掘起。在經濟領域，原 崔天凱與美國代理國務卿沙利文 (John 本已見曙光的中美雙邊投資協定就再 Sullivan) 進行了一個小時的磋商。他透 次停擺，尤其是對中國激增的對外投資 露，此次磋商的內容涵蓋了兩國關系的 尤其是國有企業主導的高科技領域的 所有領域，" 中美關系全面而復雜 "。崔 並購表現出擔心。與此同時，美國強化 天凱還說，中方 " 仍然傾向於談判，但是 了對中國知識產權問題更多責難，試圖 探戈需要兩個人一起跳。" 強化投資審查以限制中國企業在美國 中國大使館以及美國國務院方面都表 投資敏感的高科技領域。即便是在最近 示，此次磋商早在美國周二宣布再對價 的貿易戰，美國試圖增加的進口限制也 值 500 億美元的中國產品加征關稅之前 集中在高端制造業領域，包括航空航 就已安排。北京方面已經在周三出台了 天、信息通訊技術、機械等產品，其目 相應反制措施，對美國的飛機、汽車以及 的應當是促使相關產業重新轉移回美 大豆、牛肉等重要進口產品加征關稅。 國本土。 最終產品清單預料經過公眾咨詢和 另外，4 月 20 日 -22 日的國際貨幣 審視，約兩個月後實行。 基金組織以及世界銀行會議本可以是 中美雙方探討貿易爭端問題的契機，但 美方各勢力紛紛表態：並不擔心經濟 是另一名美國官員表示，兩國並沒有在 戰 會議期間進行雙邊會談的計劃。美國國 務院在崔天凱與沙利文的會晤結束後表 面對中方的強勢回應，美國總統川普 示，雙方的主要商談內容是 " 全球兩大 （特朗普）在 4 日早上發推文寫道： 經濟體之間恢復公平以及平衡的經貿關 “我們沒有跟中國發生貿易戰。現在我
們每年有 5000 億美元的貿易逆差，知 識產權（的損失）還有 3000 億美元。 我們不能讓這樣的情況繼續下法！” 美商務部長羅斯 4 月 4 日告訴 CNBC， 中共的新關稅不會對美國構成威脅，對 中方的回應不感到意外。他說，“沒有 誰會認為中共對美國征收關稅會“一點 反應”都沒有。“中國（中共）的（報 復）關稅總量相當於美國 GDP 的 0.3%， 這並不會帶來致命打擊。”羅斯說。 “跟我們基於知識產權征收的關稅是相 對同比例的。”羅斯說，川普是一個 “生來就擅長促進交易的人”，中共的 關稅不是川普碰到的第一個棘手問題。 對未來中美貿易沖突的走勢，羅斯仍 然保持之前的樂觀看法，中美之間能夠 通過磋商解決貿易沖突問題。但他沒有 給出任何中美貿易磋商的時間表。但同 時，他強調說，如果進行貿易戰，美國不 會輸。而且，他預計接下來會看到全球 聯合起來抵制中共不公平的貿易行為。 對周三美國股市開盤大跌，羅斯對華爾 街的反應表示驚訝，因為這件事已經公 開數天或數周了。他開玩笑地說：“這 不是第三次世界大戰。” 美財政部部長姆欽（Steven Mnuchin） 對貿易代表辦公室 3 日公布的對華 301 制裁清單表示支持，他在聲明說，“我 們將繼續致力於與中國討論，解決互惠 貿易問題。”聲明指，美國貿易代表宣 布對中國產品征收關稅的建議，是支持 美國承諾的實現自由、公平和互惠貿 易，以及捍衛美國創新免受不公平做法 侵害的舉措。“這也是川普總統兌現對 美國公司和工人的承諾，讓他們得以在 全球公平競爭的另一個例子。”聲明 說。 各地區國家憂心忡忡 東盟：隨著中美兩國之間的“貿易摩 擦”逐漸升級，東盟國家對這場“摩 擦”是否會發展成為全面的“貿易戰” 表達出越來越深切的關註。盡管在短期 內，一些東盟國家可能因成為貿易戰中 某些商品的替代出口國而獲得一定的 利益，但長期來看，貿易戰勢必影響中 美兩國與東盟的整體貿易量，從而對這 些國家的經濟發展產生負面效應。如果 美國提高關稅的政策只針對中國，那么 美國客戶可能需要從其它國家采購進
口商品，這意味著，馬來西亞等國家可 以成為中國商品的替代出口國而獲得 積極的溢出效應。另一方面，中國對美 農產品的制裁可能會導致中國擴大從 東盟國家購入農產品，使其成為美國農 產品的替代國。 然而，對於中國出口的工業產品來 說，一些東盟國家的制造業已經成為中 國制造業供應鏈的一部分，如果中國組 裝的終端產品出口受阻，產業鏈的上遊 部件以及原料產地必然會受到波及。美 國對中國消費電子產品增加關稅會對 新加坡和馬來西亞產生負面影響，因為 這兩個東盟國家已經完全嵌入進中國 電子產品的產業鏈當中。像電子產品或 橡膠產品等領域，泰國向中國出口電子 零部件和橡膠原料，已經是中國產業鏈 的重要組成部分，貿易戰肯定會影響到 泰國。泰國《民族報》（The Nation） 表示，中美貿易戰一旦真的開打，泰國 將很難實現 8% 的出口增長目標。 此外，東盟國家也擔心，由於貿易 戰而不能進入中美市場的對方產品將 不可避免地湧入第三方國家（東盟國 家 ）， 並 對 第 三 方 市 場 造 成 沖 擊。 印 尼 經 濟 統 籌 部 長 達 爾 敏（Darmin Nasution）表示，美國與中國之間的貿 易戰，將會對印尼產生間接影響。中美 兩國不能互相出口的產品會轉向印尼 市場，對印尼出產同樣商品的廠家就有 不利的影響。 德國：德國政府周四則呼籲中美兩國 通過談判解決貿易分歧。聯邦經濟部國 務秘書馬赫尼希 (Matthias Machnig) 說， 中美兩國應該盡快利用對話渠道進行 溝通，否則爭端會對各方都造成損害。 馬赫尼希指出，歐洲與美國之間也存在 著圍繞鋼鐵與鋁產品的關稅爭端；他強 調，應當利用世貿組織的相應機制以及 雙邊對話的渠道來化解貿易沖突。" 特 朗普對世貿組織持消極立場，因此德國 更應該致力於鞏固、加強基於規則的世 貿組織體系。" 馬赫尼希在接受德廣聯采訪時也提 到了歐洲與中國之間的長期貿易摩擦， 指出爭執主要集中於知識產權保護、強 制技術轉讓、在華外企必須合資之規定 等方面。他表示，要解決這些分歧，最 好的方法是對話，而不是威脅加征關 稅；否則就會令局勢陷入惡性循環，這 不符合任何人的利益。
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