Revista ARU 209 Ganaderia V/2019 by Duplex Comunicación

Ganadería V/2019 Año CXLVII - Nº209

Sumario

Edición Ecos Prado

Avda. Uruguay 864 Tel.: 2902.0484* Fax: 2902.0489 www.aru.com.uy aru@netgate.com.uy Junta Directiva - Período 2018 / 2020 Presidente

Ing. Agr. Gabriel Capurro Álvarez 1er Vicepresidente Dr. Gonzalo Valdés Requena

Ing. Agr. Gabriel Capurro "Gobiernos valiosos son los que hacen las cosas difíciles que hay que hacer"..................................................................................................6 El Ministro Enzo Benech rindió cuentas de lo hecho por el gobierno......................................................................................................................38 La 4ª edición de "El Campo, una opción de futuro" resultó nuevamente un éxito y ya se trabaja pensando en 2020................................46

2do Vicepresidente

Ing. Agr. Guzmán Tellechea Otero Secretario

Cr. Javier Aznárez Elorza Secretario

Sr. Alejandro Tedesco Angulo Tesorero

Ing. Ind. Carlos Palma Pons Contador

Sr. José Ma. Campiotti Buela Registros Genealógicos y Laboratorio

Miguel Zerbino: El peluquero de los grandes campeones..................................................50

Ing. Agr. José Bonica Henderson

Análisis del mercado y la creación de valor en la cadena ganadera............................................................................................................52

Sr. Rafael Ferber Artagaveytia

Indicadores económicos y productivos...........................................................................................58

Exposiciones Revista

Sr. Leandro Gómez Vásquez Estudios Agroeconómicos

Ing. Agr. José María Elorza Director de Asuntos Internacionales

Ing. Agr. Diego Payssé Salgado Director de Jóvenes

Sr. Amaro Nadal Antunes Vocales

Cr. Héctor Alvarez López Ing. Agr. Pablo Barreto Amundarain Ing. Agr. Alejandro Carvalho Graña Dr. Juan García Requena Ing. Agr. Alvaro Lapido Bove Ing. Agr. Guzmán Vergara Larrechea Comisión Fiscal:

Sr. Julio Bonomi del Puerto Dr. Jaime Castells Montes Sr. César Mautone Brufao

Producción DUPLEX Dirección: Julio César 1430 bis/ 202 Editor: Conrado Ferber Artagaveytia Administración: Gabriela Köncke Teléfono: 2626.1615 Fotografía: Duplex / ARU Foto de Tapa: Duplex

Diseño gráfico: Duplex Departamento comercial: Beatriz Rizzi (091 963436) Publicidad: 2626.1195 - 26261615 info@duplex.com.uy www.duplex.com.uy

Imprenta: Gráfica Mosca D.L. Nº 370.852 Autorizada su reproducción total o parcial, citando la fuente. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

Como es tradición, el Presidente de la ARU, Ing. Agr. Gabriel Capurro, trasmitió el mensaje institucional a la sociedad, que según sus propias palabras "se construye a través del año y también la continuidad de la línea de pensamiento Institucional construida durante 148 años de vida". Salvo los saludos iniciales a las autoridades nacionales e invitados especiales, publicamos tal como es costumbre de esta revista el discurso completo.

Ing. Agr. Gabriel Capurro

"Gobiernos valiosos son los que hacen las cosas difíciles que hay que hacer"

Como algunos de ustedes saben yo trabaje durante 35 años en el SUL con un excelente grupo humano, lo cual me permitió cumplir con dos de mis vocaciones: 1) trabajar con las ovejas y 2) trabajar con los productores y trabajadores rurales. Productores de todos los tamaños chicos, grandes, medianos y productores y trabajadores de todas las condiciones sociales. Compartí largas jornadas de trabajo en los bretes con productores y trabajadores y en el campo recorriendo majadas en parición y corderadas en crecimiento, y diferentes sistemas de producción donde me enseñaron muchas cosas que no aprendí en la Universidad porque no es su función pero que son muy importantes a la hora de trabajar y producir mejor. Sigo aprendiendo hoy en día con los muchachos que trabajan conmigo en nuestro establecimiento.

Naciones Unidas 2018 Uruguay es el país con menor proporción de su población viviendo en el medio rural, siendo este el sector más importante de su economía. Vamos a hablar de la mayor inequidad que existe en nuestro país que son las posibilidades y los costos de la educación de los niños que nacen en el campo con respecto a los que nacen en las ciudades. Vamos a hablar del retiro de las gremiales rurales de los consejos de salarios por discrepancias con el Poder Ejecutivo, que hasta cuando realiza los decretos desinforma a la población. Vamos a hablar de la necesidad de que las políticas económicas y sociales estén coordinadas de tal forma que permitan un desarrollo continuo del país.

A todos muchas gracias.

También vamos a hablar de las cosas que se hicieron bien.

Hoy es un día muy especial para la ARU porque transmitimos el pensamiento Institucional a la Sociedad.

Finalmente vamos a decir claramente cuál es la posición de la ARU con respecto a la nueva planta de UPM.

La ARU encarga a su Presidente elaborar el mensaje Institucional que debe reflejar el trabajo y pensamiento de la Junta Directiva que se construye a través del año y también la continuidad de la línea de pensamiento Institucional construida durante 148 años de vida. No es tarea sencilla pero tratamos de hacerlo de la mejor manera.

Qué es ARU, qué hace, ¿a quién representa?

Vamos a hablar del proceso de concentración y extranjerización de la propiedad de la tierra que se produjo en nuestro país en los últimos 18 años, que es el mayor de los últimos 120 años. Vamos a hablar de la enajenación de la tierra en Uruguay en los últimos 18 años que no tiene antecedentes en el mundo y vamos a mostrar las cifras. Vamos a hablar que de acuerdo al informe de

La ARU es la gremial de productores más antigua del país, fundada en 1871, está cumpliendo el próximo 3 de octubre 148 años. Los objetivos de la Institución están definidos en el primer artículo de sus estatutos: apoyar el desarrollo y crecimiento del país, defender los intereses de la producción agropecuaria y de las agro-industrias y promover al trabajador rural en el plano económico, social y cultural. Integran la ARU más de 50 gremiales de productores donde están todas las gremiales de las razas de ganado vacuno, de ganado ovino, caprino, de caballos, de suinos, de aves, de conejos,

La exposición empezó con un plato fuerte. Seis candidatos a la presidencia de la República respondieron a una serie de preguntas sobre políticas para el sector.

No se puede poner la carreta delante de los bueyes porque no camina. Porque cuando la carreta se para las políticas sociales tarde o temprano se caen. Esa ha sido la historia repetida en nuestro país y eso es lo que tenemos hoy en día, la carreta delante de los bueyes y la economía parada.

también la Sociedad de Productores Forestales, de Frutihorticultores, la Sociedad de Productores Apícolas y la Sociedad de Turismo rural. Más del 80% de los integrantes de la ARU son productores de menos de 1000 hectáreas, considerados productores medianos y pequeños, el mismo porcentaje que en todo país. Los dirigentes gremiales somos honorarios y estamos en esta actividad no porque nos sobre el tiempo, a la edad que tenemos algunos lo que no nos queda es mucho tiempo ciertamente, estamos en esta actividad porque sentimos el compromiso con el crecimiento y desarrollo del país, sentimos el compromiso con el legado que nos dejaron nuestros mayores, sentimos el compromiso de dejar un país mejor a nuestros descendientes. El sector rural es por idiosincrasia un sector de trabajo, tranquilo y de difícil movilización por sus propias características. Desde el punto de vista gremial es un sector débil, los productores están dispersos en el territorio, tienen pocas oportunidades de reunirse e intercambiar opiniones, para ello deben dejar los establecimientos y cubrir a veces largas distancias. No podemos dejar de mencionar en este sentido la movilización de Un Solo Uruguay de la semana pasada, que con sacrificio de muchos productores, empresarios de diversos sectores y trabajadores del interior de la República llegaron a Montevideo. Como ha sido tradición en las movilizaciones de Un Solo Uruguay lo hicieron en paz y en orden y en una clara actitud antidemocrática de

las autoridades se les impidió cumplir con el programa previamente acordado, mostrando una clara diferencia frente a las movilizaciones de otros sectores sociales. La actitud de las autoridades merece nuestro rechazo. No está bien. Justamente ARU se identifica y adhiere a una serie de principios y valores que están arraigados en la población rural y estaban presentes en esta movilización, y en ese sentido pensamos que la ARU representa bastante más que su masa de asociados; el valor de la democracia, la justicia, el valor de la vida, la familia, el trabajo, la verdad, la integridad, la honestidad, la equidad, la solidaridad, el respeto a los intereses y derechos del prójimo, saber que para reclamar derechos primero hay que cumplir con las obligaciones, saber que nuestros derechos terminan donde comienzan los de los demás… y finalmente, el valor supremo de la libertad en el sentido más amplio de la palabra. No estamos de acuerdo con la obligatoriedad o las prohibiciones que limitan la libertad de las personas y de las empresas… salvo las que marca la Constitución o aconsejan las buenas costumbres o son de interés general debidamente fundamentado y consensuado. La ARU es una Institución de pensamiento liberal con responsabilidad social. La fuerza de la Institución se apoya en las ideas. La ARU ha contribuido a lo largo de 148 años al debate de ideas para el desarrollo del país. La ARU no es una organización religiosa, con-

viven en su masa agremiada gente de todas las religiones y gente sin religión.

Situación económica del país y del sector. Competitividad

La ARU no es una organización política, conviven en su agremiada gente de todos los partidos y gente sin partido.

Hace algo más de 20 años visitó nuestro país un destacado profesor de la Universidad de Harvard. El Profesor James Austin, dio varias conferencias, y en una de ellas dijo una frase con un hondo contenido político, económico y social: “los políticos del Uruguay deberían analizar, antes que nada… cuidadosamente… cada medida que toman, proyecto o ley, como afecta la competitividad de los sectores estratégicos de su economía.”

Que no sea una organización política no quiere decir que no hable de política, porque a veces se ha dicho en tono de crítica que el discurso de la ARU es un discurso político y por cierto que lo es. La política influye en el crecimiento y desarrollo del país, afecta los intereses de los productores y de las agro-industrias y también a los trabajadores rurales, por lo tanto no estaríamos cumpliendo con el deber que nos marca nuestro estatuto si no habláramos de política. Pero que quede claro, no se trata de política partidaria. La ARU ha apoyado las acciones de diferentes gobiernos cuando se consideraron positivas para el país y también ha marcado sus diferencias cuando lo entendió necesario. Prueba de ello es que algunos Presidentes de la República le retiraron el saludo a Presidentes de la ARU después de los discursos de esta exposición. También se le han puesto diversas etiquetas y slogans a nuestra Institución y a nuestros ex Presidentes. Personalmente ya me han “obsequiado” alguna etiqueta, típico de aquellos que no pudiendo enfrentar las ideas recurren a la descalificación personal.

Pero ¿por qué este prestigioso profesor emérito de una de las Universidades más reconocidas del mundo, autor de más de 80 publicaciones y 16 libros de su especialidad dijo esto? Antes que nada analizar cómo se afecta la competitividad. Porque solo una economía competitiva atrae inversiones, genera trabajo, permite que las empresas ganen dinero y puedan pagar buenos sueldos; la inversión y el trabajo generan crecimiento, el crecimiento mejora la recaudación y se pueden sostener buenas políticas en las funciones básicas del Estado: educación, salud, seguridad y en las políticas sociales que se quieran implementar. Lo primero es lo primero, la secuencia es esa, competitividad, inversiones, trabajo, crecimiento, recaudación y políticas sociales, no la inversa.

No es lo que a mí me enseñaron en mi casa ni en la escuela pública a la cual concurrí con mis 5 hermanos. Nos enseñaron a respetar al que piensa diferente y a convencer con la ideas.

Por lo tanto las etiquetas que nos pongan no van a influir ni en la firmeza de nuestras convicciones ni en la serenidad de nuestros planteos. Lo decimos con humildad, nuestros planteos pretenden contribuir al debate de ideas para construir un país mejor.

No es que las políticas sociales no sean relevantes, justamente son de tal trascendencia que tienen que edificarse sobre bases sólidas y no sobre coyunturas que cuando desaparecen provocan ajustes regresivos en esas mismas políticas de protección social.

Personalmente ya me han “obsequiado” alguna etiqueta, típico de aquellos que no pudiendo enfrentar las ideas recurren a la descalificación personal.

Tras el acto de apertura de la muestra, el Intendente de Montevideo, Christian Di Candia, recorrió el predio junto al Director de Exposiciones de ARU. Rafael Ferber.

Pasamos de un gasto publico de 3.200 millones de dólares en el año 2004 a 18.000 millones de dólares en el 2018, tenemos un déficit de casi 2.800 millones de dólares, casi 5% del PIB, el más alto de los últimos 30 años.

Nos vamos a referir más adelante a 9 áreas que hacen a la competitividad y vamos a ver cómo hemos puesto la carreta delante de los bueyes en forma reiterada: 1) tipo de cambio, 2) Empresas Publicas y tarifas, 3) Infraestructura, 4) Inserción Internacional, 5) Cuidado y Sostenibilidad ambiental, 6) Seguridad en el medio rural, 7) Relaciones laborales, 8) Burocracia Estatal, y 9) Política Impositiva. Pero antes déjenme decir que a veces la competitividad se puede ganar no solo por políticas adecuadas sino por un golpe de valorización internacional de los productos de un país. Tal fue el caso de nuestro país entre el año 2004 y el 2014, cuando tuvimos los mejores términos de intercambio de nuestros productos de los últimos 50 años. El gobierno hizo varias cosas bien en el inicio de ese ciclo: 1) mantuvo la economía orientada al mercado, sin grandes distorsiones o regulaciones, 2) la reforma impositiva del 2007, aunque luego se desdibujo totalmente, 3) se generaron políticas que permitieron que el incremento de ingresos obtenido se distribuyera hacia los salarios, las jubilaciones y la población más vulnerable, lo cual permitió bajar la pobreza y mejorar varios índices sociales. Todo eso fue muy bueno. El mayor debe fue que no se generaron condiciones estructurales para mejorar la competitividad del país, y en muchas áreas se actuó en contrario, debilitando las posibilidades de competir y consecuentemente debilitando las posibilidades de sostener el sistema de protección social generado. Esto se vio a partir del año 2014 cuando los

precios de exportación de nuestros productos comenzaron a bajar y hubo que recurrir al endeudamiento para cubrir el gasto del Estado. La ARU ha venido denunciando que es insostenible la trilogía de un déficit fiscal en aumento, atraso cambiario y endeudamiento creciente, algo que se nos dijo en su momento que nunca más iba a ocurrir. El Estado gasta más de lo que recauda y gasta con baja calidad, baja eficiencia y baja eficacia y a la larga es insostenible como lo es en una casa o en una empresa. No se puede gastar más de lo que entra en forma permanente y además gastar mal. Pasamos de un gasto publico de 3.200 millones de dólares en el año 2004 a 18.000 millones de dólares en el 2018, tenemos un déficit de casi 2.800 millones de dólares, casi 5% del PIB, el más alto de los últimos 30 años. Pasamos de un gasto público equivalente al 24% del PIB a un gasto de casi el 34% del PIB. Se ha dicho que el gasto es muy difícil de bajar porque es rígido o endógeno. Muy difícil… Se dice que es rígido porque el 80% del gasto público son sueldos, jubilaciones y transferencias. Es rígido y muy difícil de bajar… muy difícil… Eso me recuerda una anécdota de mi niñez; una vez mi padre me pidió que hiciera algo y mi respuesta fue: “es muy difícil, no puedo”, entonces me dijo “vení vamos a conversar”. Me explico la importancia de estudiar para hacer las cosas difíciles, que lo que yo aprendiera nadie me lo iba a quitar en la vida, la importancia de ayudar al prójimo, el predicar con el

ejemplo y muchas cosas más que comprendí cabalmente algunos años después, pero lo que me marcó a fuego fue el final de la conversación: “Si vas a hacer solo las cosas fáciles en la vida no vas a servir para mucho, las personas valiosas son las que hacen las cosas que hay que hacer, aunque sean muy difíciles”. Y con los gobiernos ¿no debería ser igual? O acaso nosotros elegimos los gobiernos para que hagan las cosas que son fáciles de hacer. Los gobiernos valiosos son los que hacen las cosas difíciles que hay que hacer. Entonces el gasto es difícil de bajar porque son sueldos y jubilaciones principalmente… y ¿qué se hizo? Se aumentaron los empleados públicos en el entorno de 70.000 en 14 años, 1.000 millones de dólares por año. Eso es fácil… Y en las jubilaciones todos saben y admiten, desde el periodo de gobierno anterior, que es necesario reformar el sistema de seguridad social porque tiene un déficit creciente que exige un esfuerzo fiscal insostenible. Las dos reformas que se hicieron en los últimos años fueron para aumentar las erogaciones y el

déficit del sistema previsional. Nuevamente se hace lo que es fácil. Seguramente eran necesarias, pero quiere decir que se pueden hacer cosas. Y por qué se hacen las cosas que son fáciles y no las difíciles, estamos como estamos, muy mal. Se nos dice que nuestra economía no está tan mal, que es un problema regional, que si miramos a Argentina y Brasil estamos con mejores niveles de crecimiento que ellos, nos comparamos con los dos países que tuvieron una corrupción sistémica de sus estructuras políticas de una dimensión escandalosa durante 15 años. Pero si miramos el resto de la región, en lo que va de este periodo de gobierno, en promedio, crecimos menos que Colombia, menos que Ecuador, menos que Perú, menos que Chile, menos que Bolivia y menos que Paraguay y tenemos la inflación más alta de la región solo superada por la de Venezuela y la de Argentina. No estamos bien.

Se aumentaron los empleados públicos en el entorno de 70.000 en 14 años, 1.000 millones de dólares por año. Eso es fácil…

Prueba de ello es que en la inversión, medida como % del producto bruto, hemos caído del segundo lugar en Sudamérica al penúltimo, solo superamos a Venezuela. Cuando un país es competitivo las inversiones llegan naturalmente.

Durante las tres primeras jornadas de la expo, Duplex, empresa editora de las Revistas de ARU, organizó la 4ª edición de las charlas "El campo, una opción de futuro" reuniendo más de 1500 estudiantes de secundaria.

Si miramos el resto de la región, en lo que va de este periodo de gobierno, en promedio, crecimos menos que Colombia, menos que Ecuador, menos que Perú, menos que Chile, menos que Bolivia y menos que Paraguay y tenemos la inflación más alta de la región, solo superada por la de Venezuela y la de Argentina. No estamos bien. 12

Por ello resulta imperioso analizar cuidadosamente como se afecta la competitividad de los sectores estratégicos de la economía. ¿Cuáles son los sectores estratégicos de un país? En general son aquellos sectores para los cuales se tienen ventajas comparativas como clima, suelos, ubicación, historia, capacidades, trayectoria, etcétera y tienen además el volumen como para mover la economía; en nuestro país el agro y el turismo. Entonces antes que nada la competitividad…

Dólar Con respecto a nuestros equilibrios históricos con diferentes países estamos con un 31% de atraso con respecto a Brasil, un 18% de atraso con Argentina, 22% con Australia, 16 % con Nueva Zelanda y 18% con el resto del mundo. Esto a pesar de la aceleración del ritmo de devaluación al cual nos obligó Argentina. Somos más caros que Brasil, más caros que Argentina, más caros que Estados Unidos, más caros que Europa, todo al mismo tiempo no es sostenible. Se nos dice que el valor del dólar no es el único elemento a considerar en la competitividad. Hay que considerar la productividad, la eficiencia, la innovación. Estamos de acuerdo y hemos dado muestras desde el sector agropecuario de hacer un esfuerzo importante para mejorar estos aspectos. El arroz es número uno del mundo en rendimiento por hectárea, pero pierde plata porque los cos-

tos son muy altos, y como consecuencia se va a plantar este año la menor superficie en 25 años. La lechería sigue produciendo a pesar de que los productores reciben los mismos valores en pesos del año 2014, lo que sería imposible sin mejoras sustanciales de productividad y eficiencia. La agricultura ha invertido en innovaciones, biotecnología, en semillas, control de plagas, maquinaria de última generación, y ha mejorado en forma muy importante la eficiencia y productividad. La ganadería de carne, la granja, la frutihorticultura, todos los sectores han hecho un gran esfuerzo para mantenerse produciendo. También en el sector turismo y en el comercio el tipo de cambio es crucial y están con graves problemas. Estamos seguros que no solo en el agro, el turismo y el comercio, sino en todos los sectores de la economía, las empresas han hecho un esfuerzo enorme para mejorar eficiencia y productividad, de lo contrario ya habrían desaparecido. Todos los sectores expuestos a la competencia internacional han sacado músculo para competir y sobrevivir, el que sigue acumulando grasa es el Estado. Que quede claro, no reclamamos un dólar alto y sueldos bajos como se ha dicho. Pero con la misma claridad decimos que sueldos altos en base a un dólar bajo es pan para hoy y hambre para mañana. Es la carreta delante de los bueyes, no es sostenible.

Queremos sueldos altos con un valor del dólar que responda a los fundamentos de la economía y que el dólar no sea utilizado como la única herramienta para controlar la inflación que por otro lado se alimenta con la expansión del gasto. Nuestro compromiso es seguir apostando a mejorar eficiencia, productividad e innovación en el agro. Pedimos el mismo esfuerzo al Estado y que no siga trasladando sus ineficiencias y baja productividad a los trabajadores y las empresas del sector privado que son los que cargan con el ajuste. Solicitamos que se tomen las precauciones para que el ingreso de dólares que provocará la inversión de la segunda planta de UPM, sumado a los que ingresan por endeudamiento, no termine afectando el tipo de cambio y como consecuencia, sean el golpe de gracia final para la competitividad de los sectores estratégicos de la economía.

una proporción importante de la generación a fuentes renovables y limpias. Lamentablemente esto no ha incidido en las tarifas de la energía eléctrica que es un 80% más cara que el promedio de la región en la energía residencial y un 18% en la energía industrial. Esto porque estamos disfrutando de un año electoral, hasta el año pasado la energía eléctrica industrial era un 30% más cara que el promedio de la región en tanto que la residencial un 98% más cara. Con el precio de los combustibles pasa igual, la nafta en nuestro país es 40% más cara que en la región y el gasoil es un 25% más caro, otra vez porque estamos en año electoral, hasta el año pasado las cifras eran casi 50% más cara la nafta y 30% más caro el gasoil.

Empresas públicas y tarifas

Cuando analizamos los precios de los combustibles pensamos que se deben a la pésima gestión de la administración anterior, lo cual en parte es cierto y reconocemos que la administración actual ha mejorado mucho.

Reconocemos el avance en la reconversión de la matriz de energía eléctrica pasando

Pero la realidad es que los combustibles cargan con un costo de $8 por litro de subsidio, de

Antes que nada la competitividad…

El arroz es número uno del mundo en rendimiento por hectárea, pero pierde plata porque los costos son muy altos, y como consecuencia se va a plantar este año la menor superficie en 25 años.

Los referentes para el rubro lechería de los Partidos; Colorado, Independiente, Nacional y Frente Amplio, presentaron sus plataformas para el sector.

Todos los sectores expuestos a la competencia internacional han sacado músculo para competir y sobrevivir, el que sigue acumulando grasa es el Estado.

ellos $ 3,5 al transporte de pasajeros, el resto al gas, Alur y al Portland. Si el gasoil no subsidiara en algunos casos trabajos ya obsoletos y sin futuro, costaría $32 por litro, esto es un 20% abajo del precio actual! No es lógico estar mandando al sacrificio a rubros altamente competitivos e intensivos en uso de la tierra, el capital y el trabajo, (arroz, lechería, agricultura) cargando a un insumo básico para la competitividad de estos sectores con subsidios a diferentes actividades o núcleos sociales. El arroz llegó a exportar más de 600 millones de dólares, hoy exporta menos de 400, la lechería llegó a exportar más de 900 millones de dólares, hoy exporta menos de 600. Otra vez, la carreta delante de los bueyes. Antes que nada la competitividad de los sectores estratégicos para generar políticas sociales sostenibles. Si se considera importante mantener esos subsidios deberían salir de rentas generales y no de los combustibles porque perderemos actividades para las que el país tiene ventajas comparativas demostradas y que contribuyen al desarrollo y a la generación de empleo genuino.

Rechazamos el uso de las tarifas públicas como fuente de recaudación, llegando a constituir en algunos casos impuestos encubiertos. Esta es una pésima señal para la producción y para la inversión, y por tanto para la generación de empleo en los sectores competitivos. Consideramos que el objetivo de las empresas públicas debería ser brindar servicios y productos de la mejor calidad al menor precio posible contribuyendo a generar condiciones de competitividad en el país. Esta sería una señal muy fuerte y positiva para la inversión, una señal inversa a la actual.

Infraestructura La precariedad de nuestra infraestructura quedó al descubierto con el choque de un camión en los accesos a Sarandí del Yí. Se cayó el puente hace 8 meses y nos quedamos sin poder sacar la producción por esta vía hasta el día de hoy, encareciendo enormemente los fletes de una región importante. Esto es solo una muestra, seguimos en muchos lugares del país con muchos problemas y costos incrementados para poder sacar la producción, con rutas en mal estado que multiplican

Como es tradicional, las aves están entre las primeras especies que son calificadas por los jurados.

La precariedad de nuestra infraestructura quedó al descubierto con el choque de un camión en los accesos a Sarandí del Yí. Se cayó el puente hace 8 meses y nos quedamos sin poder sacar la producción por esta vía hasta el día de hoy, encareciendo enormemente los fletes de una región importante.

roturas y accidentes e incrementan los tiempos de traslados y los costos de los productores. El tipo de rutas y puentes que tenemos no soportan camiones de alto tonelaje como es el caso de nuestros competidores que abaratan los fletes por tonelada de carga y se vuelven más competitivos. En las rutas de Argentina y Brasil ya corren camiones que pueden transportar 50 toneladas frente a las 30 que soportan nuestras rutas y puentes, esto es un 10% de abaratamiento en los fletes, en Australia corren camiones de 70 y 80 toneladas de carga, contra ellos tenemos que competir. Es impostergable mejorar y modernizar la infraestructura carretera del país, estamos cada vez más rezagados en comparación con nuestros competidores.

Inserción internacional

Valoramos los esfuerzos del Presidente Vázquez y del Canciller por lograr acuerdos que muchas veces se han visto esterilizados cuando son considerados por una fuerza política que antepone afinidades ideológicas a los genuinos intereses del país. Seguimos siendo el país con menos acuerdos comerciales de la región, esto nos cuesta muchos millones de dólares que pagamos para ingresar a los mercados, dólares que deberían quedar en nuestro país. Tenemos un gran debe en ese sentido.

Sustentabilidad de la producción

Tenemos una buena inserción internacional desde el punto de vista del número de mercados que tenemos habilitados para los distintos productos.

Este es un tema cada vez más importante en la competitividad de los países por la relevancia que le damos los consumidores de todo el mundo a la producción sostenible y saludable de los alimentos y al bienestar animal.

Reconocemos el buen trabajo de los ministerios involucrados: Relaciones Exteriores y MGAP a través de la Dirección de Servicios Ganaderos, la Dirección de Servicio Agrícolas y la Dirección de Asuntos Internacionales. Los mismos han realizado y realizan una muy buena labor al respecto.

Tenemos un país privilegiado en cuanto a sus recursos naturales, agua, suelo, clima, aire pero debemos poner el énfasis en su cuidado y preservación por la importancia que tienen en la producción de alimentos seguros y saludables, los que son cada vez más demandados.

Valoramos en este sentido el ingreso de nuestras carnes al mercado japonés y los acuerdos alcanzados con China.

Nuestro país viene priorizando en Ganadería y Agricultura prácticas de trabajo con el objetivo de reducir los impactos negativos sobre el ambiente, aumentando la producción, pero al mismo tiempo protegiendo la biodiversidad, la calidad del agua y el suelo.

Valoramos el acuerdo Unión Europea- Mercosur y también el acuerdo con el EFTA, esperamos 16

que sigan otros, ya que es impostergable lograr acuerdos comerciales para ingresar a los diferentes mercados en mejores condiciones.

Las 4ª Charlas para estudiantes incluyeron la presencia de reproductores ovinos para mostrar a los chicos la evolución genética de los mismos. Los encargados de la conferencia fueron los técnicos, Gabriel Chiappesoni del INIA y Marcos García Pintos del SUL. Esta instancia "práctica" fue muy bien valorada por los participantes.

Todo esto se está haciendo sobre bases científicas, con el apoyo de las Instituciones técnicas, la Universidad de la República y el MGAP. Compartimos y apoyamos la orientación y los trabajos del Ministerio y de las Instituciones técnicas en ese sentido. Apoyamos en su momento la ley de suelos y también la ley de riego. Consideramos que contribuyen a mejorar la eficiencia y la sostenibilidad de la producción. También apoyamos lo que está haciendo la Dirección de Recursos Naturales Renovables del MGAP en lo que tiene que ver con el estudio de la huella de carbono y huella hídrica de los alimentos, exigencias que están cada vez más presentes en la conciencia de los consumidores y es algo que debemos atender.

Todos estos aspectos son cada vez más relevantes para mantener la competitividad de nuestra producción agropecuaria en los mercados internacionales.

Seguridad rural Este es un tema central de preocupación para la población rural, tal como sucede en la población urbana. Han aumentado los delitos contra la propiedad y las personas y no se han solucionado los problemas de abigeato y robos que en algunas zonas del país atentan contra la supervivencia de los productores.

Apoyamos el Proyecto para mitigar el cambio climático y restaurar tierras degradadas través de prácticas climáticamente inteligentes promovido por la FAO y el MGAP.

Tampoco se han solucionado los problemas de ataques de perros a las majadas que en muchos casos recientes han destrozado el trabajo de años de productores de ovinos.

Debemos seguir mejorando el uso responsable de los agro químicos en la agricultura, la ganadería y la granja. Apoyamos la acción de la Dirección de Servicios Agrícolas del MGAP con ese objetivo.

El rubro ovino ha sido tradicionalmente refugio de los pequeños productores por su alta rentabilidad en relación al capital invertido, por la velocidad de circulación del capital y porque diversifica los ingresos de los sistemas de producción.

Tenemos una deuda con nuestros apicultores, tenemos que cuidar su trabajo, su producto y a las abejas, trabajadoras incansables e insustituibles en la naturaleza.

No podemos pasar por alto las recientes declaraciones de una importante autoridad del gobierno afirmando que la industria textil uruguaya había desaparecido porque la lana había perdido la batalla contra el sintético.

Compartimos también el proyecto de control y erradicación de la mosca de la bichera para mejorar la competitividad de la ganadería, es muy importante su implementación a la brevedad. 18

Apoyamos también el programa para crear Conciencia Agropecuaria del MGAP.

Muchos saben que yo fui funcionario del SUL durante 35 años, 10 años como técnico de extensión trabajando con productores de Du-

tos de Uruguay que no le permitieron competir con China, costos de procesamiento de la lana en Uruguay que en aquel momento, eran un 30% más caros que procesar lana en Italia. La industria textil se fundió como se está fundiendo parte de la industria láctea, como también parte de la industria frigorífica está en problemas, también la industria arrocera y todas las agroindustrias que agregan valor en nuestro país. Mientras que el discurso oficial promueve que hay que agregar valor para generar trabajo, los costos de producción lo impiden. No estamos pidiendo subsidios ni beneficios especiales para las agroindustrias, solo que les saquen las carretas delante de los bueyes ¡es muy caro agregar valor!

Los Ovejeros Alemanes son también un atractivo y forman parte de la Expo Prado. Las pruebas de ataque resultan muy interesantes para el público en general

Mientras que el discurso oficial promueve que hay que agregar valor para generar trabajo, los costos de producción lo impiden. No estamos pidiendo subsidios ni beneficios especiales para las agro industrias, solo que les saquen las carretas delante de los bueyes ¡es muy caro agregar valor! 20

Afortunadamente Uruguay todavía conserva 4 industrias topista gracias a empresarios de excelencia a nivel mundial, incluyendo la Cooperativa de productores Central Lanera, que han hecho un esfuerzo sobre humano por sobrevivir. Esto nos permite diversificar mercados, llegar a mercados de alto valor y no terminar vendiendo toda la lana en estado natural teniendo como único destino a China. Decir que la causa de la desaparición de la industria textil es porque la lana perdió la batalla con el sintético es no conocer el mercado mundial de fibras. La participación de la lana ha descendido en el mercado global de fibras porque hay amplios sectores del mercado en los que la lana no participa, mercados de bajo valor que han crecido enormemente, por ejemplo los envases y las bolsas plásticas en los supermercados, o el embalaje de los productos en el comercio internacional que ha crecido enormemente, por ejemplo, la carne se embala con sintético, la propia lana viaja embalada en sintético. razno y Florida, luego 10 años como Jefe y Gerente del Departamento de extensión lo cual me permitió recorrer y trabajar con productores de todo el país y finalmente, 15 años como Gerente General de la Institución, lo cual me permitió seguir recorriendo el país y trabajar más cerca de la industria lanera y participar en varias misiones al exterior, algunas de estudio y otras de asesoramiento en producción ovina en diversos países, entre ellos China. En honor a la realidad y a los productores que han dejado y dejan el cuero atrás de las ovejas todos los días y no por polemizar pero si para aclarar: Uruguay tuvo una industria Textil de primer nivel mundial, Fibratex, Dancotex, Paylana competían en las ferias Internacionales de Europa al mismo nivel de las firmas Italianas, que son número 1 en el mundo. Paylana cerró en el 2011 por los cos-

En los mercados de vestimenta de alto valor, como la vestimenta formal de hombres y mujeres en Japón y Europa la lana sigue siendo entre el 20 y 30% dependiendo del segmento de mercado. La lana es por excelencia la fibra natural más amigable con el ambiente, es un recurso renovable, reciclable, biodegradable, si se abandona se descompone en proteína y se integra a los ciclos biológicos. Tiene todas las condiciones que exigen los consumidores modernos preocupados por el ambiente y por ello 1 kilo de lana vale entre 5 veces y 10 veces más que un kilo de sintético o de algodón, dependiendo del tipo de cada producto. Digo todo esto para que no se nos diga mañana que las ovejas están desapareciendo del Uruguay porque la lana perdió la batalla con el sintético.

Los equinos concurren en dos turnos por falta de capacidad locativa. Los Shetland Pony concurrieron en primera instancia y como siempre, resultaron una nota simpática.

Y lo decimos claro: Las ovejas están desapareciendo de gran parte del país porque las autoridades han sido omisas en proteger el trabajo honesto y sacrificado de los productores de ovinos frente al abigeato y el robo que es el delito menos aclarado en el país y frente a los ataques de perros a las majadas donde nadie asume responsabilidades. No puede ser que los robos y los ataques de perros condicionen la permanencia del rubro ovino en gran parte del país. ¡Es inadmisible! Reclamamos la responsabilidad del Estado, Intendencias, Ministerio del Interior y la misma Justicia a la hora de salvaguardar la seguridad y el derecho al trabajo y sus frutos logrados por parte de productores y trabajadores rurales. Son problemas que deben solucionarse, no admiten dilaciones ni transferencias de responsabilidades.

Relaciones laborales No estamos participando en los Consejos de Salarios. Nuestro problema no es con los trabajadores rurales, los salarios mínimos rurales están un 70% arriba del salario mínimo nacional y quisiéramos que ganen más. No queremos vivir en un país que sea competitivo en base a los salarios bajos de sus trabajadores y menos de los trabajadores del campo. Queremos que los trabajadores ganen bien y tengan las mejores condiciones de trabajo posibles pero para que esto ocurra a las empresas les tiene que ir bien, tienen que ganar dinero. No se deben aumentar los salarios por decreto sin

contemplar a las empresas porque el que sufre al final es el empleo, y esto es lo que está ocurriendo. Vemos a los trabajadores del agro, de las agroindustrias, de las empresas proveedoras de servicios y de insumos y a los trabajadores del Estado como aliados para lograr un país más eficiente y competitivo que permita mejorar las condiciones de vida de todos los uruguayos. Lo volvemos a repetir, creemos que los consejos de salarios pueden ser un mecanismo eficaz para contribuir al crecimiento y desarrollo del país. Son el ámbito para que los trabajadores planteen sus aspiraciones y reivindicaciones y a la vez de dar garantías a las empresas para trabajar con tranquilidad. Pero deben mejorarse. Nuestro retiro de los Consejos de Salarios se debe a la falta de ecuanimidad del Ministerio de Trabajo que hasta cuando decreta desinforma a la población diciendo que las patronales rurales se niegan a negociar en los Consejos de Salarios. Los Consejos de Salarios del grupo 22 son un ámbito de imposición de los criterios del Poder Ejecutivo, donde no se consideran los trabajos técnicos realizados por los Institutos oficiales que las gremiales rurales hemos presentado, dónde además no se nos permite dejar constancia de nuestras discrepancias en las actas. Esto, reiteramos, no es una negociación, sino una imposición de los criterios del Poder Ejecutivo. En esas condiciones no estamos dispuestos ni tiene sentido nuestra participación. A pesar de la falta de ecuanimidad del Ministerio de Trabajo, las gremiales agropecuarias

Las pruebas de rienda y comportamiento son parte importante del espectáculo. El primer fin de semana le correspondió el turno a las razas Appaloosa y Paint Horse.

Los Consejos de Salarios del grupo 22 son un ámbito de imposición de los criterios del Poder Ejecutivo, donde no se consideran los trabajos técnicos realizados por los Institutos oficiales que las gremiales rurales hemos presentado, dónde además no se nos permite dejar constancia de nuestras discrepancias en las actas. 24

solicitamos una reunión con el Ministro para plantear dos temas: 1) la negociación por rama de actividad que no tiene en cuenta las diferencias de tamaño de las empresas ni la localización geográfica, lo que perjudica a las agro industrias de menor tamaño, a las radicadas en el interior del país así como a los productores y 2) La secuencia de negociación en un país agro exportador como el Uruguay debería comenzar por los sectores exportadores, que deben competir, los sectores transables de la economía y después continuar con los no transables, los que no compiten, con pautas bien determinadas para que la transferencia a precios de los aumentos de salarios que otorgan no termine afectando la competitividad del país. El funcionamiento actual erosiona la competitividad de los sectores exportadores. Otra vez la carreta delante de los bueyes. Nosotros entendemos que esto está perjudicando a las agro-industrias, a los productores, y también a la inversión y al empleo, principalmente en el interior del país. Es imprescindible modernizar la legislación laboral. En el sector rural, específicamente, en este periodo de gobierno, desde el 2014, de acuerdo a datos del BPS dejaron la actividad 1.000 productores por año y casi 2.000 trabajadores. Se han perdido más de 60.000 empleos en este periodo de gobierno. Cuando decimos esto se nos responde desde el Poder Ejecutivo: pero nosotros creamos 300.000 empleos antes…

Debe entenderse que los gobiernos y los gobernantes no crean ni un empleo, los empleos los crean los empresarios y las empresas privadas cuando la economía le genera condiciones competitivas a las empresas, como sucedió entre los años 2004 y 2014 en nuestro país. Gobiernos y gobernantes en todo caso, colocan gente en el Estado y de eso vamos a hablar ahora.

Burocracia estatal Hablamos de burocracia estatal no en términos despectivos sino como la estructura administrativa necesaria para el buen funcionamiento del Estado y de los países. Estructura administrativa que cuenta con muy buenos funcionarios en nuestro país, seguramente la mayoría. Valoramos el impulso que el Presidente Vázquez le ha dado a la digitalización de la administración pública, consideramos va en el sentido correcto de mejora de la eficiencia y de la productividad en el Estado. Sin embargo en los últimos 15 años se aumentaron los empleados públicos en el entorno de 70.000, 1.000 millones de dólares por año, 2017 terminó con el número record de empleados públicos desde que se llevan registros. El año pasado en esta misma exposición se nos dijo que cada tres funcionarios que se retiraran entrarían dos, y que iban a ser estrictos en el cumplimiento, se fueron 27.000 e ingresaron algo más de 29.000, no se cumplió y terminamos 2018 con un nuevo record de funcionarios públicos desde que se llevan registros.

Las razas ovinas carniceras participaron del primer turno, y los grandes campeones fueron homenajeados al desfilar por el ruedo el domingo 8

El año pasado en esta misma exposición se nos dijo que cada tres funcionarios que se retiraran entrarían dos, y que iban a ser estrictos en el cumplimiento, se fueron 27.000 e ingresaron algo más de 29.000, no se cumplió y terminamos 2018 con un nuevo record de funcionarios públicos desde que se llevan registros.

Hay 695 cargos de particular confianza, además 1015 cargos de designación política, y 653 cargos en el escalafón R, residual, que también son designados políticamente. En el 2010 se creó el cargo de adscripto al Ministro, hoy tenemos 91 nuevos adscriptos. La flota de autos oficiales se multiplicó por cuatro según manifestó recientemente una autoridad política. El Estado no puede continuar siendo el botín del partido que accede al gobierno o del partido del ministro de turno o del Intendente que accede al cargo. Se utiliza el empleo público como fuente de recaudación de los partidos. Esto lleva a que el criterio de selección más fuerte es la afiliación política, luego el amiguismo o el parentesco y no las condiciones para los cargos. La consecuencia es una burocracia estatal pesada e ineficiente, no por culpa de los funcionarios públicos que los hay muy buenos, como dijimos, sino por el sistema de ingreso a la función pública. Recientemente se informó que hay más de 2.000 pases en comisión, funcionarios de diferentes entes y servicios, en general profesionales, que van a hacer campaña política debilitando el funcionamiento del Estado. ¿Funcionarios que pagamos todos los uruguayos para que hagan campaña política? ¿Puede el Estado ser eficiente con este tipo de manejos? La propia JUTEP (Junta de Transparencia y Ética Publica) emitió un comunicado hace poco tiempo en el que advertía, textualmente: “Demasiadas veces se usan los cargos políticos para fa-

vorecer a personas del entorno del jerarca, sea familiar, amistoso o político partidario”. ¿Con qué respaldo moral se nos pide mayor eficiencia mientras se mantiene este tipo de manejo en el Estado? Precisamos una burocracia profesional en el buen sentido de la palabra, funcionarios que ingresen por concurso a la función pública, donde se prioricen las condiciones para el cargo, que sean leales a la función pública y al país y no al partido que gobierna. Si el problema es el financiamiento de los partidos políticos debería analizarse el tema, transparentar la situación y buscar una solución que no pase por el empleo en el Estado. Mantener los empleos en el Estado como fuente de recaudación encubierta de los partidos políticos es suicida para los intereses del país y atenta contra la burocracia profesional que necesitamos para insertarnos en el mundo en forma competitiva. La competitividad de los países comienza por un Estado eficiente que no traslada a las empresas y la población los costos de su ineficacia. Exhortamos a los partidos políticos a consensuar una política de Estado sobre los mecanismos de ingreso a la función pública y sobre las carreras de los funcionarios y a terminar con el partidismo, el amiguismo y el nepotismo en el ingreso de los funcionarios públicos. Los cargos de particular confianza, políticos y residuales deben ser los mínimos necesarios e imprescindibles.

Durante los desfiles de los grandes campeones, tanto la primera semana como la segunda, la ARU reconoció el trabajo de los cuidadores de los animales, colaboradores fundamentales de las cabañas que participan en el Prado y otras exposiciones.

Consideramos que es suficiente con tener de socio al Estado cuando hay ganancias y que los productores nos arreglemos solos cuando hay pérdidas. ¿No será demasiado que nos exijan a los productores que paguemos impuestos ciegos sacrificando capital en ejercicios donde no tenemos ingresos y muchas veces no recuperamos siquiera los costos de producción?

Impuestos Reclamamos las mismas condiciones para todas las cadenas industriales ya que está demostrado que en el largo plazo la neutralidad impositiva lleva a una mejor y más eficiente asignación de los recursos. Relacionado a esto queremos aclarar la posición de la ARU con respecto a la inversión en la segunda planta de UPM. La ARU considera, que la inversión de UPM va a contribuir al crecimiento de la economía y al desarrollo del país y consolida el crecimiento de la cadena forestal que ha sido importante en la diversificación de la matriz productiva y exportadora del país. Sin embargo, es incuestionable que este proyecto ha generado dudas y controversias en la sociedad, tanto en aspectos ambientales como en el costo beneficio para el país de esta inversión y el tiempo será quien laude estas controversias. Por ello entendemos que cuando se negocia una inversión de esta magnitud, que compromete al país y a sus gobiernos por varios años, sería conveniente la participación de los representantes de los partidos políticos más importantes para lograr los consensos y la confianza necesaria en la sociedad ante un proyecto de esta envergadura. Todo lo que hubo que conceder para que finalmente se confirmara la inversión demuestra lo adverso que es el clima de inversiones de nuestro país para cualquier empresario que no tenga el poder de negociación de UPM.

Porque no solo se concedió la exoneración del IRAE por estar en zona franca, también se comprometió la compra de energía por 20 años a un precio fijo, energía renovable cuyo precio está bajando en el mundo, también se comprometió la construcción de infraestructura, tren, carreteras y dragado del puerto, también la certeza de que no se van a variar los impuestos durante el proyecto, también dos oficinas del Ministerio de Trabajo para solucionar posibles conflictos y otros compromisos en capacitación y legislación. La cadena forestal tiene suficientes ventajas comparativas como para competir con otras actividades productivas en Uruguay sin este tipo de beneficios. También nos preocupa hacia el futuro si la estrategia del país debe ser apostar a este tipo de mega inversiones donde el poder de las empresas muchas veces tiene la capacidad de torcerle el brazo a un país de economía pequeña como el nuestro y hacerlo luego dependiente de sus resultados o si debe priorizarse el desarrollo de pequeñas y medianas empresas que son las que nunca piden privilegios ni causan problemas cuando les va mal. Consideramos que la integración vertical de estas mega empresas que implica la adquisición de grandes superficies de tierras conduciendo a la concentración y extranjerización de la propiedad de la tierra debe ser analizada en profundidad desde la óptica de los intereses del país en el mediano y largo plazo. Por otra parte, muchas tierras aptas para la producción de alimentos están siendo desti-

nadas a la forestación. No está claro desde nuestro punto de vista el balance que el país debería tener en el uso del suelo entre producción de alimentos y forestación.

También nos preocupa hacia el futuro si la estrategia del país debe ser apostar a este tipo de mega inversiones donde el poder de las empresas muchas veces tiene la capacidad de torcerle el brazo a un país de economía pequeña como el nuestro y hacerlo luego dependiente de sus resultados o si debe priorizarse el desarrollo de pequeñas y medianas empresas que son las que nunca piden privilegios ni causan problemas cuando les va mal.

En base a lo anterior la ARU considera que UPM 2 debería ser la última planta de celulosa que se instala en el país con beneficios, concesiones y en el marco de la negociación que se realizó en este acuerdo. Pasando a la reforma impositiva del 2007, la destacamos y apoyamos en su momento ya que contemplo una larga aspiración del sector: que la base de imposición para el agro fueran los impuestos a la renta y al gasto y no los impuestos ciegos al capital y la tierra. Se dijo que se iba a mantener así, dando garantías sobre la estabilidad en el criterio de tributación del sector. Efectivamente ese año fue así, el 35% de la carga impositiva del agro fueron impuestos ciegos a la tierra y el capital y el 65% fueron impuestos a la renta y al gasto del sector. Pero con el correr del tiempo se fue cambiando el criterio y volvimos a los impuestos ciegos al capital y a la tierra que hoy son el 55% de la tributación del sector, habiéndose mantenido la carga impositiva del 8% sobre el producto bruto, el cual es notorio que ha crecido. Es muy cómodo para el Estado cobrar impuestos ciegos, que no dependan del resultado económico de las empresas, se asegura la recaudación y no asume riesgos. Volvemos a insistir en que los ingresos de los productores son muy variables y tienen una alta dependencia de los precios internacionales de los mercados agro-alimentarios que son los más intervenidos del mundo y también son dependientes del clima, lo cual determina que hay años en los que nos es posible recuperar los costos de producción. Consideramos que es suficiente con tener de socio al Estado cuando hay ganancias y que los productores nos arreglemos solos cuando hay pérdidas. ¿No será demasiado que nos exijan a los productores que paguemos impuestos cie-

gos sacrificando capital en ejercicios donde no tenemos ingresos y muchas veces no recuperamos siquiera los costos de producción? Este tipo de políticas llevan al endeudamiento de los productores que hoy llega al 70% del PB Agropecuario. El doble que cualquier otro sector de la economía. Impuestos a la tierra y al capital en un contexto mundial de fuerte valorización de un bien que es finito y donde hay grandes capitales y pocas opciones de colocación segura en el mundo, lleva a la desaparición de productores y a la concentración y extranjerización de la tierra.

Despoblamiento del sector rural Hemos dicho que sin gente en el campo no hay futuro. Sin gente en el campo no es posible un desarrollo económico y social equilibrado en el territorio de nuestro país. De acuerdo al informe de Naciones Unidas de 2018, nuestro país es en América Latina el de menor proporción de su población viviendo en el campo, solo el 5%, le sigue Argentina con el 8%, Chile con el 12%, Brasil con el 13% y luego Colombia con el 19%, Perú con el 22%, Bolivia con el 31%, Ecuador con el 36% y Paraguay con el 38%. Somos el país de América Latina más dependiente de su sector rural y el que tiene menor proporción de su población viviendo en él. Pero más revelador es el dato de densidad de habitantes en el medio rural, Uruguay menos de 1 habitante por kilómetro cuadrado, en el otro extremo, Italia 80, Suiza 74, Países Bajos 68, Alemania 64, Reino Unido 60, Francia 29, España 21, América Latina 6,9 promedio, EEUU 6,8, Brasil 3,3, Finlandia 2,8, Nueva Zelanda 2,6, Rusia 2,3, Argentina 1,3, Uruguay 1 En los últimos 18 años cambiaron de propiedad en el Uruguay algo más de 8.000.000 de hectáreas de un total de 15,8 millones, más de la mitad del territorio productivo del país. Esto no tiene antecedentes en ninguna parte del mundo. Más de la mitad de las tierras comercializadas fueron vendidas por productores de menos de

Una de las principales atracciones fue la guardería de corderos del SUL. Los niños disfrutaban del contacto con los animales y les suministraban leche vía mamadera. Una buena idea.

1.000 hectáreas, que son casi el 90% de los productores del país. Desaparecieron productores familiares que no pudieron afrontar los costos de producción y sostener a sus familias Se pierde experiencia, conocimiento, trabajo y tejido social en el interior del país.

Nuestra preocupación es la inequidad en las oportunidades y los costos de la educación entre los niños que nacen en las ciudades y los niños que nacen en el campo.

Ha aumentado la concentración y extranjerización de la tierra en forma importante. Si juntamos la tierra en manos extranjeras cerca de tres departamentos del país son extranjeros. No estamos contra la inversión extranjera, es mas, en muchos casos ha sido muy positiva, cuando son productores que vienen a trabajar en las mismas condiciones que los nacionales. Diferente es el caso de capitales que logran condiciones y exoneraciones de diferente tipo que distorsionan los mercados y constituyen una competencia desleal con nuestros productores. Hay varios factores que influyen en estas tendencias de migración de la población rural a los centros poblados y es un fenómeno mundial. Entre estos factores hay cosas positivas como la mejora de la productividad, pero también hay muchos aspectos negativos desde el punto de vista social y de los costos de la infraestructura que debe construirse en las ciudades. En general los países se preocupan y generan políticas para mantener la gente en el campo por el impacto que esto tiene en el desarrollo equilibrado del territorio y en la sustentabilidad de la producción, en la oferta y el precio de los alimentos. La EU destina el 35% de su presupuesto a políticas de apoyo al sector rural y EE.UU. destina 137.000 millones de dólares por año en políticas de apoyo al sector rural.

Sabemos que nuestro país no dispone de recursos para elaborar este tipo de políticas. Nos consta que al MGAP le preocupa el tema y tiene en la Dirección de Desarrollo Rural varios programas de apoyo a la los productores familiares con los que coincidimos en el objetivo, pero está muy solo y lo que está sucediendo amerita a nuestro entender revisar las estrategias. Queda mucho dinero por el camino en la administración y son pocos los beneficios que les llegan a los productores. También el INC hace un esfuerzo importante, coincidimos con algunas iniciativas que apuntan a mejorar la escala de pequeños productores pero creemos que otras estrategias deben ser analizadas. No parece razonable seguir entregando fracciones de 70 a 120 hectáreas para ganadería cuando se sabe que se precisan casi 700 hectáreas de cría para cubrir una canasta básica familiar. ¿No será más efectivo tratar de apoyar a los productores que ya están en el campo y no seguir creando unidades que por su escala tienen su viabilidad comprometida desde el inicio en la medida que el ingreso predial es insuficiente para el sostenimiento digno de una familia y la educación de sus hijos? Proponemos que se exonere de todos los impuestos ciegos a los productores de menos de 1000 hectáreas que tienen como ingreso principal la producción agropecuaria y que tributen solo por el impuesto a la renta de las actividades económicas. Debe entenderse que los productores no viven del valor de la tierra sino de lo que la tierra pro-

La Asociación Rural organizó una jornada sobre Agricultura con varias actividades. Entre ellas se destacó la conferencia de los referentes del área de los partidos políticos; Inocencio Bertoni del FA, Eduardo Blasina del PC, Ignacio Buffa del PN y Rodolfo Irigoyen del PI.

duce y si pretendemos cobrarle impuestos por el valor de la tierra los obligamos a endeudarse, a vender y vamos a seguir aumentando la concentración y extranjerización de la tierra y el despoblamiento del campo y del interior del país.

Consideramos que la educación, el conocimiento y la capacitación son las bases para el ejercicio pleno de la libertad de las personas. No es libre quien no tiene los conocimientos básicos para acceder a un trabajo. No es libre quien depende de un plan social para darle de comer a sus hijos.

Como consecuencia están desapareciendo las escuelas rurales.

La enseñanza en el medio rural La educación en el medio rural ha estado siempre en el pensamiento de la ARU. En la primera revista que publicó la ARU en 1873 se pedían más escuelas rurales. Durante los 147 años de existencia de nuestra Institución, los productores, los trabajadores rurales y los maestros rurales hemos colaborado a través de beneficios, donaciones y jornadas de trabajo en el mantenimiento de las escuelas rurales. Queremos destacar el esfuerzo, el espíritu de sacrificio y la dedicación de los maestros rurales en la educación de los niños del campo y en el mantenimiento de las escuelas rurales por lo que merecen nuestro más profundo reconocimiento y agradecimiento. Hoy la realidad de despoblación del campo nos está imponiendo la desaparición de muchas escuelas rurales por falta de niños y comprendemos la situación. Nuestra preocupación es la inequidad en las oportunidades y los costos de la educación entre los niños que nacen en las ciudades y los niños que nacen en el campo. Consideramos que la educación, el conocimiento y la capacitación son las bases para el ejercicio pleno de la libertad de las personas.

No es libre quien no tiene los conocimientos básicos para acceder a un trabajo. No es libre quien depende de un plan social para darle de comer a sus hijos. El verdadero y mayor avance hacia una mayor justicia social es el acceso a una educación equitativa y de alto nivel para todos los niños y jóvenes de nuestro país, porque permite igualar las oportunidades en el arranque de la vida productiva de las personas y les permite optar libremente por las diferentes opciones de trabajo que se le presenten. Luego cada cual se desarrollara de acuerdo a sus condiciones personales y sus objetivos de vida, somos todos diferentes. No es mayor justicia social igualar ingresos, sacarle al que trabaja para darle al que pudiendo hacerlo no lo hace no es un avance, es un retroceso. Igualar lo que es diferente no es mayor justicia social. Valoramos lo que ha significado el aporte del Plan Ceibal pero debemos mejorar el acceso a internet en muchos lugares del país lo que le permitiría aprovechar el potencial de esta herramienta fantástica en la educación y enseñanza a todos los niños que viven en el campo. También valoramos el avance que ha significado la radicación de la UTEC en el interior y las posibilidades y el potencial que ofrece. Pero para aprovechar esta oportunidad hay que terminar primaria y secundaria. Hoy los niños que nacen en el campo del Uruguay, hijos de productores y de trabajadores rurales tienen en muchos casos dificultades de acceso a la educación primaria y mayores dificultades de acceso a la educación secundaria con costos que en muchos casos hacen inviable su concurrencia a los centros educativos.

trabajo que se realiza desde su misma institucionalidad pública y privada: el MGAP, el Plan Agropecuario, INIA, LATU, INAC, SUL, FUCREA, INAVI, INALE y otras que le dan solidez científica y solidez institucional al sector en el país y en el resto del mundo. En los últimos 120 años nuestro país tuvo dos periodos de crecimiento sostenido que llegaron a toda la sociedad, uno durante la segunda guerra mundial y los años que le siguieron y el otro más reciente del 2004 al 2014.

Todas las especies tienen su lugar en la Expo Prado, y la cunicultura no es la excepción. La exposición de conejos es también parte de la tradición de la centenaria muestra agro industrial y comercial.

Si pretendemos que el crecimiento sea continuo se precisan políticas estables que generen condiciones estructurales genuinas de mejora de la competitividad del sector agropecuario.

En ambas oportunidades el disparador fue la mejora de los precios internacionales de los productos agropecuarios, que se mantuvo durante un periodo de tiempo que permitió a los productores re invertir, mejorar tecnologías e innovar, aumentar la producción, demandar más insumos y más servicios, mover toda la economía en base a la competitividad lograda por el aumento de los precios. Esos dos periodos de crecimiento del país son una muestra muy clara del potencial de las cadenas agro industriales para derramar en toda la sociedad los beneficios del crecimiento de la producción. En ambos periodos la mejora de la competitividad se debió a factores externos y no al pensamiento y las políticas estratégicas de nuestro país.

Para mitigar estas inequidades que tiene nuestro país con las familias que viven en el medio rural solicitamos: 1) que los trabajadores del campo tengan un acceso diferenciado y preferencial a las viviendas de MEVIR, hemos hecho contacto con sus autoridades y encontramos buena receptividad, y 2) que los trabajadores del campo, pequeños productores y asalariados, tengan una asignación familiar diferenciada que contribuya a afrontar los mayores costos de la educación de sus hijos. Finalmente, pensamos que nuestro país tiene ventajas comparativas para la producción agropecuaria por nuestros recursos naturales, por la formación de nuestros técnicos, trabajadores y productores y también por el

Si pretendemos que el crecimiento sea continuo se precisan políticas estables que generen condiciones estructurales genuinas de mejora de la competitividad del sector agropecuario. Se precisan también políticas en educación, infraestructura, seguridad y acceso a la salud que mitiguen las inequidades que persisten entre la población rural y la población urbana por lo menos para disminuir y en los posible detener la despoblación creciente y crítica de nuestro campo. La ARU fiel a su historia y tradición seguirá aportando su trabajo, esfuerzo y sus mejores ideas para lograr que esto suceda y que el sector agropecuario contribuya a mejorar las condiciones de vida de todos los uruguayos.

Con mucha calma, tal cual es su característica. el titular de la cartera de Ganadería Agricultura y Pesca, Ing. Agr. Enzo Benech, enumeró lo que a su entender fueron las principales acciones llevadas adelante por el gobierno que integra en beneficio del sector agropecuario. Incluyó un par de anuncios y agradeció el haber podido formar parte de la actual administración, a su equipo y a los presentes por el trabajo en conjunto "lleno de desafíos y a veces, sin sabores, pero con inimaginables satisfacciones".

El Ministro Enzo Benech rindió cuentas de lo hecho por el gobierno

Es un día muy especial: Porque estamos a 43 días de las elecciones nacionales, en pleno proceso electoral, donde todo lo que se dice y muestra es interpretado en clave política. Y por el momento que está viviendo el país, testigo de un escenario regional muy complejo, con crisis económica en Argentina y Brasil que deriva en pérdida de empleo y del poder adquisitivo de los trabajadores, volatilidad del sistema financiero e incertidumbre para el sector productor. Hace exactamente un año, parado en este mismo lugar, decía que “en medio de reclamos por una coyuntura adversa”, estábamos trabajando para entablar nuevas conversaciones y entendimiento entre todos los uruguayos. Lo he dicho una y otra vez. Al Uruguay se le va la vida como país, si no consolidamos un desarrollo armónico del sector agropecuario, responsable de generar el 80% de las divisas que mueven buena parte de la economía del Uruguay. Ocho de cada diez dólares que entran al país por exportación de bienes vienen del agro. Es más. Repasemos el trabajo de la economista Ana Inés Terra que, analizando los multiplicadores de la economía concluyó que el sector agropecuario es el más importante, por su efecto arrastre hacia atrás respecto a otras actividades productivas. ¿Qué tiene de malo apostar por un sector que presenta los mayores efectos de difusión sobre la economía en su conjunto, en comparación con el resto de las actividades productivas? ¿Por qué desconocer que el sector agropecuario, proporcionalmente, es el que más dinero derrama en la economía nacional? ¿Por qué negar que por cada dólar producido por el agro, se multiplica por 6,22 dólares en el resto de la economía? Dentro del sector agropecuario es el subsector ganadero el que presenta mayores efectos sobre la producción de la economía. Y, estando en Montevideo, hay que decir a todas luces lo que en el interior es una obviedad: los mayores efectos arrastre se dan sobre el sector productor de servicios, representando un 80% de la expansión generada. Dicho esto me dirijo a ustedes con la idea de cumplir frontalmente con una obligación moral de cualquier gobernante: la rendición de cuentas, recordando que esta es la tercera vez que subo a

esta tribuna; la primera, enfaticé en que tenemos agenda y la segunda, manifesté varias veces que más que preocupados, estamos ocupados. Ahora, en las postrimerías del gobierno que orgullosamente integro, vengo a rendir cuentas. Esto implica decir lo que se hizo, contar cómo se avanzó y sobre todo: reconocer los errores, señalando los desafíos. ¿Les parece que no hemos avanzado? Por mencionar algunas cosas: 1 - Acuerdo comercial entre Mercosur y Unión Europea. 2 - Acuerdo comercial entre Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) 3 - Reapertura del mercado cárnico bovino a Japón 4 - Habilitación para colocar carne ovina en Estados Unidos. 5 - Actualización del protocolo de carne con China y aprobación del protocolo para soja. 6 - Creación de la Dirección General de Control de Inocuidad Alimentaria en el MGAP. 7 - Consolidación del programa de control de la erosión, lo que llamamos Planes de Uso y Manejo de Suelos. 8 - Consecuencia de lo anterior, fuerte expansión del área de verdeos. 9 - Implementación de medidas para la protección de la cuenca de Santa Lucía. 10 - Puesta en marcha de un sistema de Monitoreo de Aplicaciones de Agroquímicos, que implica hoy tener 100 mil hectáreas de agricultura bajo un sistema muy moderno de gestión y de prevención de conflictos. 11 - Eliminación de principios activos de agroquímicos que implicaban mayores riesgos para la salud humana, los llamados Categoría 1 12 - Aprobación de 565 propuestas de apoyo a productores familiares, por un monto de 22 millones y medio de dólares. 13 - Apoyo a 4.745 productores para promover la inserción competitiva de la producción familiar con más de 5 millones de dólares. 14 - Apoyo a 1.183 productores con cerca de 9 millones de dólares para la construcción de soluciones individuales de agua. 15 - Apoyo a 17 propuestas con cerca de 3 millones de dólares para obras colectivas de agua para la producción que benefician a 471 productores. 16 - Apoyo a 454 productores lecheros de la cuenca de Santa Lucía con cerca de 7 millones de dólares para el desarrollo de inversiones en gestión de efluentes. 17 - Apoyo a propuestas asociadas a innovación tecnológica y manejo de recursos naturales por más de 7 millones de dólares. 18 - Creación del Consejo Consultivo de Pesca y Consejos Locales de Pesca Artesanal. 19 - Incorporación de 120 mil hectáreas al pa39

Con el apoyo de ARU y la colaboración del martillero Gerardo Zambrano la Fundación Celeste remató, como forma de recaudar fondos para su proyecto, camisetas de la selección y de clubes ingleses, estas últimas donadas por la embajada de ese país.

En las postrimerías del gobierno que orgullosamente integro, vengo a rendir cuentas. Esto implica decir lo que se hizo, contar cómo se avanzó y sobre todo: reconocer los errores, señalando los desafíos.

trimonio del Instituto Nacional de Colonización, distribuidas con el mismo criterio de apoyos diferenciados a la producción familiar 20 - Puesta en marcha de más de 30 medidas de apoyo al sector para aliviar situaciones económicas adversas, entre las que se encuentra rebaja del costo del gasoil y luz eléctrica, abatimiento de la Contribución Inmobiliaria, fondo de garantía para lechería y otras medidas adoptadas por el Banco República. 21 - En asuntos ambientales, vale mencionar la exoneración de la tasa de inscripción en el registro de plaguicidas para el control biológico, apoyo al menor uso de insecticidas, el desarrollo de técnicas de control biológico, como la lagarta para la soja. 22 - En el período 2017-2019, reducción de 29% en el uso de agro químicos en el país, si se compara la importación de principios activos de los años 2013-2014. Esto demuestra que la realidad de los agroquímicos en la agricultura del país ya ha cambiado y su uso se ha racionalizado.

ambicioso plan enfocado a fortalecer la apicultura. 30 - Aportes Reembolsables de ANDE a proyectos con instrumentos de financiamiento y garantía por 12 millones 650 mil dólares 31 - Se aprobó la ley de inocuidad de la cadena cárnica y está en proceso de reglamentación que nos ayudará a uniformizar las normas de inocuidad y el control del abigeato. 32 - Creación de un grupo de trabajo para establecer una hoja de ruta para el control de la bichera, donde el Instituto Pasteur e INIA trabajan en una investigación que busca reducir los impactos de la bichera a través de la edición génica e incidir sobre la reproducción de la mosca.

Pero además… 23 - Inversión de 6 millones de dólares para el tendido de electrificación rural que beneficiaron a 2.300 familias. 24 - Declaración de 4 emergencias agropecuarias por efectos del clima. 25 - Aprobación y reglamentación de la ley de riego 26 - Concesión de 15.502 créditos por 10 millones de dólares para productores con dificultad de acceso a financiamiento formal. 27 - Implementación de 100 trámites 100% en línea. 28 - Formación de la Plataforma Nacional de Investigación en Salud Animal en INIA. 29 - Apoyo de la Agencia Nacional de Desarrollo a 32 proyectos vinculados al agro, cerca del 10% del total, por un monto no reembolsable superior a los 3 millones de dólares, entre los que se destaca un

El trabajo conjunto y el respeto a las instituciones ha sido nuestra forma de trabajo. Pero como dijo una vez, nuestro presidente Tabaré Vázquez: “en estos temas, conformarse o detenerse es simplemente retroceder”.

¿Podemos decir que lo hecho es solo obra del gobierno? Obvio que no. Los logros no son exclusivos del gobierno ni de un sector específico, sino de un conjunto de actores que han trabajado por construir un país mejor.

¿Seguimos en el mismo país que hace 20 años y perdimos un tiempo de bonanza? En el Anuario de nuestra OPYPA de 2000, un artículo elaborado por Marcelo Ilundain y Juan Lema decía que la producción de carne vacuna ha atravesado en los noventa el período de mayor dinamismo en la historia económica uruguaya. Indicadores más que elocuentes de este fenómeno son las evoluciones presentadas en el coeficiente de extracción, en la capacidad criadora, en el área

El acto de clausura tiene momentos especiales, y uno de ellos es el momento de izar los pabellones patrios. En la oportunidad, la Asociación Rural designó para cumplir la tarea al Jefe de Exposiciones de ARU, Mario Grandal, la Maestra Silvia Nauar, de Cerro Largo y el Cabañero Evaristo Mello, que con 80 años de edad acumuló 30 concurriendo al Prado.

mejorada, en el uso de tecnologías, reducción en la edad de entore, en la edad a la faena, aumento de la eficiencia industrial, en las exportaciones, diversificación de mercados, entre otros, que confluyeron en aumentos de la producción, de la productividad y de las exportaciones.

acceso sanitario del mundo, detrás de Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda.

Pasando por alto la tremenda crisis que significó la aftosa, el propio descalabro económico de 2002 y la burbuja financiera que explotó en 2008, podemos decir hoy que, con relación al 2000, la ganadería siguió creciendo en base al trabajo de todos ustedes.

Pero en el mismo Anuario de nuestra OPYPA de 2000, para el caso del arroz, un artículo elaborado por Lucía Salgado estimaba una siembra para la zafra 2000/2001 de alrededor de 150 mil hectáreas y la producción estaría cercana a las 950 mil toneladas.

El stock bovino: aumentó 8%. Como es sabido, el stock ovino disminuyó 50%. Todo producido en una superficie que se achicó 1 millón 300 mil hectáreas, debido a la expansión de la forestación y de la soja. La producción de carne por hectárea creció 34%. El área mejorada pasó de 15,9 a 18,3%. El coeficiente de extracción pasó de 16,7 a 23,3%. La tasa de procreo sigue estancada en 65%. La faena de bovinos creció 37%. La exportación de ganado en pie se multiplicó por 11. La edad de faena bajó 3,6 a 2,9 años.

Con relación a este año, el área sembrada de arroz cayó 4%, en tanto que la producción creció 18%, lo que se explica por un aumento de 23% en la productividad.

Se consolidó la trazabilidad y se expandió el uso de diversas tecnologías como la suplementación, inseminación, engorde a corral, destete temporario, destete precoz, entre otros. Dejando atrás la crisis por la aftosa ocurrida en 2001 y 2002, la exportación de carne bovina aumentó entre 2000 y 2018, un 65%. De acuerdo al Índice de Acceso Sanitario que elabora INAC, Uruguay es el cuarto país con mejor

El precio del novillo en Uruguay es el más alto del mundo, superando hoy la materia prima que se paga en Estados Unidos y Australia.

¿Esto quiere ocultar los problemas en el sector? Imposible. Reconocemos que el sector arrocero viene sufriendo problemas, que pese a contar con producciones de altísima calidad, rendimientos superiores a nivel mundial, han perdido participación en mercados como Irán y Brasil. ¿Lo que he señalado quiere decir que está todo bien? Miren, quien pretende decir que está todo bien, es un deshonesto intelectual o vive en otro planeta. Vivimos momentos de dificultades para sectores como la lechería y el arroz. Son momentos que interpelan a toda la sociedad: gobernantes nacionales y departamentales, productores, industriales,

trabajadores, empresarios de la logística, investigadores… todos. Son momentos que nos obligan a seguir soñando en el desarrollo de una nación con justicia social. Son momentos que nos obligan a enfrentar; desafíos locales, viejos, como la productividad de algunos sectores y la necesidad de diferenciar productos en el exterior; desafíos mundiales, como el cambio climático y el riesgo de guerras comerciales que derivan en dificultades de acceso a mercados e imposición de barreras para arancelarias y desafíos regionales, repetidos, como la inestabilidad económica de nuestros principales socios y vecinos, como Argentina y Brasil.

Estamos en condición de anunciar la aprobación de un decreto que reglamenta la ley sobre ganado en espacios públicos y que reforzará las campañas sanitarias.

Manteniendo incambiada la política de exportación de ganado en pie, tal como venimos definiendo, estamos en condiciones de anunciar que las cifras preliminares de stock bovino se han mantenido estables con relación al año pasado. En cuanto a las existencias ovinas, podemos decir que el stock también se ha mantenido con relación al año pasado. En este contexto, como gobierno que viene de enfrentar los desafíos y administrar los recursos de todo un país, hemos adoptado una serie de medidas que apuntan a dar mejores condiciones para la producción: - Preparación de misión comercial a China para fortalecer los lazos con industrias lácteas, soja no transgénica para consumo humano, sorgo, carne aviar, cítricos y arándanos, consolidando además toda la corriente comercial que ya está habilitada. - Preparación de misión comercial a Vietnam para habilitación de carne vacuna, ovina, aviar y cítricos. - En más acceso a mercados, Arabia Saudita habilitará en breve a Uruguay para colocar todo tipo de carne bovina y ovina. - Después de la habilitación obtenida este año por Copayán, Somicar y Frigorífico Modelo para exportar carne a China, estamos en condiciones de informar que desde este jueves 12, el Frigorífico Florida quedó con posibilidades de vender a China. - Ya quedamos con la totalidad de los 25 frigoríficos exportadores habilitados para China. - Habilitaremos en breve dos nuevos compartimentos ovinos para exportar a EEUU, los que estarán en Flores y Florida, que se suman a los 10 que ya están instalados en Artigas, Soriano, Paysandú, San José, Florida, Maldonado y Cerro Largo.

- Estamos en condiciones de anunciar que en los primeros 9 meses del año, ya se exportó más del doble que todo lo vendido en 2018. - Ya iniciamos los trámites para la habilitación de carne ovina con hueso a Japón. - Sin embargo, a veces tocan atajar penales. - Mañana estaré viajando a México en procura de reafirmar las condiciones de acceso del arroz a ese mercado. Pero además, estamos en condición de anunciar…. a) Aprobación de un decreto que reglamenta la ley sobre ganado en espacios públicos y que reforzará las campañas sanitarias. b) Creación de un grupo de trabajo liderado por INAC, integrado por el MGAP y la Facultad de Veterinaria, para que en un plazo de 180 días, marque una hoja de ruta que implique reforzar el marco normativo y las prácticas relativas al bienestar animal. Hoy es un día para atravesar juntos este ciclo electoral que debe contar, siempre con adversarios y nunca con enemigos. Porque la nación precisa, por encima de todo, unidad nacional en sus luchas, en sus desafíos, hoy y mucho más mañana y por el interés general o particular, estrategias políticas de largo alcance del país. Para seguir construyendo sobre los enormes avances y conquistas sociales logradas a lo largo de estos tiempos. Los desafíos de hoy, con un vecindario muy complicado en términos económicos, hacen que primero tengamos que valorar y reconocer los avances concretados. Por lo demás, nada más voy a decir. Solo agradecer a la vida y a todos ustedes por la oportunidad que me dio de trabajar juntos, lleno de desafíos y a veces, sin sabores, pero con inimaginables satisfacciones. También agradezco al equipo que me acompañó y que seguirá trabajando duro hasta el último día de la gestión de este gobierno. Simplemente saludar a todos los compatriotas, aprovechar los tiempos de encuentro y, por encima de todos, abrazarnos como nación y disfrutar el hermoso país que tenemos. Disfrutar que lo mejor, está por venir.

Organiza

La 4ª edición de "El Campo, un nuevamente un éxito y ya se tra

Auspician

Apoyan

Duplex (DX), editora de esta Revista Ganadería, de Revista Agricultura y de Revista Forestación, organizó para esta Expo Prado 2019, el 4º ciclo de charlas "El campo, una opción de futuro". La actividad, fue auspiciada por la ARU, que dispone de la infraestructura necesaria para las mismas y por el INIA, que aporta los técnicos que brindan las charlas. En esta oportunidad, se sumó al SUL (Secretariado Uruguayo de la Lana), que dispuso del Ingeniero Agrónomo Marcos García Pintos para una instancia práctica, en la cual ingresaban 46

a la sala de conferencias tres carneros; uno de aptitud lanera, uno doble propósito y uno carnicero, para mostrar a los estudiantes los efectos de la selección genética, tema de las charlas de este año. Esta instancia fue muy bien valorada por los participantes, que siguieron con atención y entusiasmo la explicación de García Pintos y los comentarios complementarios del Ingeniero Agrónomo Gabriel Chiappesoni del INIA, que tras su participación en la conferencia inicial junto a la Dra. María Victoria Bonnecarrère, permaneció en el escenario dando continuidad y coherencia a la jornada.

po, una opciรณn de futuro" resultรณ se trabaja pensando en 2020 Empresas Madrinas

En la foto superior el Ingeniero García Pintos explica la evolución genética de las razas ovinas mientras su colega Chiappesoni escucha atentamente y las hermanas Castells sostienen pacientes el ejemplar Southdown de la cabaña familiar. Abajo, una panorámica de la Sala de Eventos colmada de estudiantes y en la otra la guía identificada con el chaleco de TL 300 conduciendo a los chicos a primera hora de la mañana.

El aumento en la inscripción de la edición 2108 a la actual fue de 50%, por lo que se estima de parte de la organización que para 2020 se estarían agregando algunas mañanas más a las tres que se destinaban hasta el momento.

Temprano a la Rural El aumento en la inscripción de la edición 2108 a la actual fue de 50%, por lo que se estima de parte de la organización que para 2020 se estarían agregando algunas mañanas más a las tres que se destinaban hasta el momento. Los grupos llegaban a la puerta "Francia", sobre la calle Buschental del Prado, entre las 8.30 y las 9 horas. En la misma eran recibidos por estudiantes avanzados de la Facultad de Agronomía y de la Universidad de la Empresa (UDE) claramente identificados con chalecos amarillos con el logo de la empresa de transporte carretero TL300. A cada liceo se le asignaba un guía referente que los recibía, los acompañaba hasta la sala de conferencias y una vez culminadas las mismas, los asistía en una visita por los principales atractivos productivos del predio. Al llegar al galpón 6 de la Rural del Prado dispuesto para la actividad, "Galpón de Eventos" este 2019 , personal de DX los recibió con lácteos de la empresa Danone, Pastafrola de "Aires del Lujan", Agua saborizada de Nativa y frutas del Mercado Agrícola de Montevideo. Además, la empresa de jugos Coconut, dispuso de un espacio especial para la promoción de sus jugos naturales entre los que se destacaba el de Aloe Vera. Al retirarse tras las conferencias, cada estu-

diante recibió tickets para canjear en los puestos de comida rápida que la empresa Pellicer y Díaz disponía en el predio, por panchos de la conocida firma de chacinados Cattivelli. Las empresas que apoyan esta actividad, además de las auspiciantes ARU e INIA ya mencionadas, fueron el SUL, la Facultad de Agronomía, y la Universidad de la Empresa (UDE) que apoyaron la logística. En lo que refiere al apoyo para lograr una apropiada complementación en comidas y bebidas fueron; la empresa de alimentación Cattivelli, la gastronómica Pellicer&Díaz del Mercado Agrícola, Brocos S.A. para su Pastafrola Aires del Luján, CCU Uruguay para Nativa Saborizada, Danone, Pezana S.A. para sus jugos Coconut de TBest y Mercado Modelo. Por último, reconocer el aporte de las "empresas madrinas", asumiendo los costos de participación y traslado de cientos de estudiantes que de otra forma no podrían concurrir a la actividad. Ellas fueron; el laboratorio nacional Cía. Cibeles S.A., la empresa de transporte carretero TL300, la agrícola Granicor S.A. y la operadora portuaria Corporación Navios S.A., esta última especialmente destacada por hacer posible la visita de más de medio centenar de chicos con sus profesores desde el liceo de Nueva Palmira en Colonia, a más de 250 kilómetros de distancia.

Desde 1988 Miguel Zerbino "peluquea" animales para competencia en la Rural del Prado. Comenzó preparando para Eduardo Cortabarría y a los pocos años llegó a tener 114 animales para peinar. Trabajó en las principales exposiciones de la región y además de los 32 años que acumula en el Prado, en Palermo ya suma 18. Desde que en 1986 vio en Denver a un veterano trabajando solo en un cepo le pareció que el trabajo "era un boleto", ya que "dibujar y esculpir" es lo que le gusta y de eso se trata el oficio, de dibujar el animal ideal.

Miguel Zerbino: El peluquero de los grandes campeones

Preparar un animal para una exposición demanda una importante inversión además de mucho trabajo y esfuerzo. Ya al pie de la madre se selecciona el ternero que va a integrar el plantel y desde ese momento se comienza a invertir en sacar lo mejor del mismo en cada etapa de su desarrollo. Por lo general, el debut en las pistas se da en la exposición de Durazno, y no todos superan esa prueba para llegar a la exposición más importante de nuestro país, la Expo Prado. De lograrlo, la preparación se intensifica y el desafío se redobla, ya que la competencia es muy fuerte y las filas cada vez más parejas. En esas instancias, el cabañero sabe que ese trabajo de varios meses se va a poner a consideración de un jurado que, en el mejor de los casos, dedicará entre uno y dos minutos para observar su animal, y la primera impresión será la que determinará si está entre los candidatos. Miguel Zerbino, que hace 32 años que se dedica a lograr que esa primera impresión del jurado sea la mejor, accedió a comentar para los lectores de la Revista Ganadería de ARU como empezó a trabajar en la preparación de animales, y algunos de los secretos de esta profesión que lo llevó a ser el "peluquero de los Grandes Campeones". "Un par de meses antes de la exposición se comienzan los baños en el establecimiento" explicó Zerbino. En esa etapa se utiliza mucho detergente para sacar toda la grasa del pelo y lograr una limpieza profunda. A partir de ese momento, los baños se repiten semanalmente, "para mantener la limpieza e ir educando el pelo mediante el uso de la sopladora" dijo. En el caso de los Hereford, que se trabaja más el pelo, el técnico va al establecimiento un par de semanas antes de la exposición y le realiza un corte primario "limpieza de pecho, cogote, paletas, la linea de lomo, y se le da forma al

cuarto" explicó y agregó que ese trabajo demanda entre 35 y 40 minutos. Ya en el predio de exposiciones, un par de días antes de la jura, los revisa nuevamente y retoca crecimiento de pelo, se limpia algo que se haya pasado por alto o algún pelo "re acomodado por el soplado de los días anteriores y ya queda listo para el día de la competencia" dijo Zerbino. El día en que el animal entra a pista, "debe estar limpio y sopleteado, bien armado el pelo y es el momento en que se realiza el pompón de la cola y el encole", que es el triángulo de pelos que encuadra la parte trasera del ejemplar sobre la encoladura. "Después se retoca todo, dejando el lomo bien recto, en las vacas el cogote limpio, bien femenino, en los toros algo más de pelo para la giba, siempre dejando lineas suaves y en los cuartos y el lomo, ampliando los volúmenes, siempre con fijador levantando el pelo a contrapelo para que se arme, en definitiva, un lomo ancho y firme y cuartos bien marcados" dijo. En el caso de las patas, Zerbino explicó que se deben hacer cortes bien rectos, mercando el volumen del hueso, "para eso se levanta el pelo en la caña de las patas para que luzca más huesudo". Cada animal requiere de acuerdo a sus virtudes y defectos más atención en determinados aspectos y para eso se habla con el propietario para conocer su opinión, que por lo general coincide con la del técnico. "Hay toros con mucho hueso y en esos casos hay que recortar más pelo para hacer una pata más acorde con el resto del animal" explicó. Zerbino comenzó a trabajar en este oficio en 1988 tras una visita a la exposición de Denver en Estados Unidos, donde colaboraba con Patrick Simons pasando soplador. "Vi un veterano con un sombrero Stetson de paja quebrado, solo en el medio del galpón con un cepo, sopleteando y poniendo productos para levantar el pelo" recordó.

En la calle lateral del centenario galpón 2 de la Rural del Prado Zerbino "dibuja" el encole de una vaquillona Hereford momentos antes de su ingreso a pista.

"Engañar no se engaña a nadie, la mayoría de los jurados tiene cabaña y sabe el trabajo que se le hace al animal y el comprador tiene la oportunidad de ver el toro en el galpón, sin preparar y sucio" aseguró Zerbino que sentenció "si asi no se da cuenta si es pelo o carne, que se consiga un asesor".

"Tras esto, agarró la máquina y empezó a dibujar el animal, sacando donde tenía exceso y dejándole donde le falta" dijo Zerbino que recordó que en aquel momento pensó "pero esto es un boleto". A su regreso a nuestro país tras dos años en el país del norte, su primo le preguntó si sabía esquilar a lo que respondió afirmativamente pero no disponía del equipo necesario. "A mi me gusta dibujar y esculpir y esto no es muy diferente" asegura Zerbino. Fue Eduardo Cortabarría el que le dio la oportunidad de preparar 5 animales que iba a presentar en el Prado y quién compró el equipo "y logró su primera Gran Campeona con una ternera" recuerda con orgullo. Al año siguiente le volvió a preparar a Cortabarría, que sacó la Reservada de Gran Campeona, y para San José del Yaguarí, que le dejó preparar uno de los 13 animales que presentó y ese resultó Gran Campeón. La avalancha de clientes resultó enorme, llegando a preparar 114 Hereford para el Prado, pero ya requería de ayudantes y se le hacía difícil la atención de los mismos. Para el Prado 2019 atendió a 82 ejemplares. Considera que la alta demanda de parte de

las cabañas se debe a que siempre le saca lo mejor a cada animal, sin mirar de quién es "además, es un trabajo que me resulta sencillo, considero que algo sé de conformación animal y en base a eso solo dibujo lo que considero el animal perfecto". Ha trabajado en Paraguay y Brasil y para grandes remates, y ya acumula 18 años concurriendo a la exposición de Palermo. La Sociedad Criadores de Angus del Uruguay determinó que se debe esquilar de forma total los animales que concurren a la exposición, "con un largo máximo de un centímetro salvo el encole, que se puede dejar largo", resolución con la que se mostró en desacuerdo. "Se trata de una raza que naturalmente tiene pelo, es parte de su adaptación a los inviernos fríos, no es una raza Cebuina" dijo. El argumento que le dieron fue que el pelo inducía al engaño al jurado y al comprador "engañar no se engaña a nadie, la mayoría de los jurados tiene cabaña y sabe el trabajo que se le hace al animal y el comprador tiene la oportunidad de ver el toro en el galpón, sin preparar y sucio" aseguró Zerbino que sentenció "si asi no se da cuenta si es pelo o carne, que se consiga un asesor".

Coeficiente de relaciones

de intercambio de los mercados ganaderos

Informe a Agosto 2019 (Venta novillo gordo a industria e intra ganadero). El coeficiente de relaciones de intercambio de los mercados ganaderos procura cuantificar objetivamente el desvió de los precios percibidos por el producto novillo gordo y por el producto ternero de reposición respecto de las medias históricas que surgen del análisis del mercado de los respectivos productos. Para el novillo gordo con destino industria se construye a partir del cociente que relaciona el precio efectivamente pagado al productor invernador por el novillo gordo con el valor estimado en función de las relaciones históricas entre el valor del novillo una vez industrializado (Novillo Tipo: peso vivo 480 kilogramos, rendimiento en cuarta balanza 54%, razas británicas y sus cruzas considerando ventas en el mercado internacional y local de todos los productos, ponderados por su importancia relativa) y novillo gordo. En el caso del mercado intra ganadero (mercado de reposición) relaciona el precio

efectivamente pagado al criador por un ternero de destete con el valor estimado a partir de las relaciones históricas entre novillo gordo 480 kgs y ternero de reposición de 160 kgs. La validez de este trabajo surge del análisis previo que determina una alta correlación histórica entre novillo tipo y novillo gordo por un lado, y entre novillo gordo y reposición por otro. Cuando el coeficiente de mercado es igual a 1 el valor efectivamente pagado al productor se corresponde con el valor estimado a partir de las relaciones históricas del mercado (para cada caso, mercado final e intra ganadero). Cuando el coeficiente es superior a 1 indica que el mercado está pagando por encima de lo estimado en función de las relaciones históricas. Cuando está por debajo de 1 indica lo contrario, el valor real es menor al que surge de las relaciones históricas. Ver gráfico 1.

Relaciones de los últimos 12 meses:

Fuente: Valor Novillo tipo y Novillo Gordo 480 kgs. INAC; valor Ternero reposición ACG

Gráfico 1 - Coeficiente de relaciones de intercambio en Mercado Ganadero

En la serie enero/2007 a agosto/2019 el valor del novillo gordo fue en promedio el 76% del novillo tipo. Esta relación creció al 83 % en los últimos 12 meses.

Análisis

En el mes de AGOSTO el Novillo Tipo (U$S 1.234/ cabeza) aumentó 2% en dólares corrientes respecto del mes anterior. De acuerdo a este valor y según lo pagado por la industria en ese mismo mes, el coeficiente del novillo gordo (rojo en el gráfico 1) revierte la tendencia al alza, cayendo 10 puntos respecto al mes anterior, manteniendo su posición favorable al productor en 13,1 puntos por encima de la media histórica del mercado. Por su parte el coeficiente del mercado de reposición (verde en el gráfico 1) revierte su caída creciendo 4,1 puntos respecto al mes anterior, 3,5 puntos inferior a la media histórica del mercado. En relación a la relación histórica de mercados, en los últimos 12 meses el coeficiente del novillo gordo se ubicó en promedio 8 puntos por encima en tanto que el coeficiente de la reposición se situó 1 punto por debajo. El mercado del novillo gordo

mantiene su condición favorable al productor en tanto que la reposición se ubica casi en el promedio de las relaciones de mercado (cuadro 1).

Efecto Intra Anual

Resulta de interés analizar la variación intra anual del coeficiente de mercados. Partiendo de la premisa de que la oferta y demanda no es la misma a lo largo del año, es dable esperar que el coeficiente de mercado adopte también valores estacionales. En el cuadro 2 se presenta la variación del coeficiente de mercado por año (filas) y mes a mes (columna). Los valores del 2019 se presentan por separado para ser comparados con el promedio de los 12 años anteriores. En el mes de agosto el valor de la relación de mercado se situó 7,7 puntos por encima del promedio del mismo mes en los 12 años anteriores.

En la serie enero/2007 a agosto/2019 el valor del ternero de reposición de 160 kgs fue en promedio el 38,9 % del valor del novillo gordo vendido por el invernador a la industria. En los últimos 12 meses esta relación ascendió a 39,1%.

Distribución del valor generado en la cadena En la formación del valor del novillo tipo, tomando la serie histórica de los últimos 12 años y 8 meses,

de la media histórica, la invernada generó U$S 568, 16% por encima de su media histórica. Finalmente el valor agregado industrial promedio de los últimos 12 meses fue U$S 199, inferior en un 22% respecto de su media histórica.

En los últimos 12 meses, la cuota parte de participación en el novillo tipo (valor de la res una vez industrializada) fue del 32% para la cría, 50% para la invernada y 18% para la industria. la industria participó en el 24,2 % de dicho valor, la invernada (recría y engorde) con el 46,4 % y la cría aportó el restante 29,5%. (Ver cuadro 3.) En el promedio de los últimos 12 meses la industria redujo en 6,6 puntos su participación en el valor final del producto, valor que se distribuye entre la cría que crece 2,6 puntos y la invernada que aumentó su participación en 3,8 puntos. (Ver cuadro 4.) En términos de valor absoluto, en los últimos 12 meses el valor de la res industrializada fue en promedio 6% mayor que el promedio de la serie histórica analizada. Este mayor valor promedio respecto de la media histórica se redistribuye en forma diferencial en la cadena. El valor absoluto generado por la cría en los últimos 12 meses ascendió a U$S 363, 5% mayor respecto

Gráfico 2: Cadena productiva ganadera

En el gráfico 2 se presenta la evolución anual de las distintas cuotas partes de participación en el total del valor generado en la cadena para la serie histórica desde la creación del indicador Novillo Tipo, incluyendo el año en curso en sus ocho primeros meses. En lo que va del último año debe destacarse el crecimiento de la invernada en su participación en el valor “Novillo Tipo”. En toda la serie histórica analizada se consolida como la participación más alta del eslabón “Invernada” en el valor generado por toda la cadena. Del mismo modo, la cría muestra su nivel más alto de participación igualando al logrado en 2012. Por su parte la industria está en su peor nivel de participación en el valor del producto generado por la cadena desde el año 2007.

(participación de cada eslabón en % del valor final producido)

Indicadores Económicos y Productivos

En AGOSTO el precio pagado al productor se mantuvo en 31 centavos de dólar. La relación precio al productor/valor del producto industrializado ha sido recalculada por INALE a partir de enero/2016, con una estimación más precisa de los ingresos industriales. Por lo mismo se descartan los datos anteriores. En julio la incidencia de la leche al productor en el valor ﬁnal de la leche industrializada fue del 59%, bajando un punto de los meses anteriores.

La remisión de leche a planta en agosto fue 8% superior mes anterior, en los primeros 8 meses del año fue 8% inferior a igual período del año anterior, 28% inferior al mismo período del 2017 y 10,5 % superior a la remisión enero agosto del 2016.

La faena de novillos en agosto fue 24% superior al mes anterior, en el acumulado anual fue 9% inferior a la del año anterior, 5% inferior a igual período del 2017 y 3% superior al acumulado del 2016.

La faena de vacas y vaquillonas en agosto fue 2% superior al mes anterior, en el acumulado anual fue 5% superior a igual período del año anterior, 2,7% superior al del 2017 y 12% superior al acumulado del 2016.

El Novillo Tipo (INAC) expresa el valor generado por la venta de la totalidad de los cortes del novillo una vez industrializado. En AGOSTO de 2019 el valor del novillo tipo (peso vivo 480 kgs, rendimiento en segunda balanza 54%, razas británicas y sus cruzas) cotizó U$S 1.234 (2% superior al mes anterior). Valor Novillo 480 kgs – U$S 1.074Informado por INAC Valor agregado industrial (VAI): Dif. Novillo tipo y Novillo gordo – Agosto/19: U$S 160 (7% superior al mes anterior y 5% superior al VAI del mismo mes del año anterior)

En la serie histórica del novillo gordo de 1968 a la fecha (51 años), el valor en dólares corrientes pagado al productor en AGOSTO de 2019 fue 185% superior al promedio de la serie. En tanto que el valor en moneda nacional pesos constantes para el mismo mes fue 19% superior a la media histórica en el mismo período considerado.

En agosto el valor del Cordero Gordo cotiza el 85% del valor del Novillo Gordo, manteniendo la relación de menor valor del primer producto en relación al segundo.

La diferencia entre los valores pagados por novillo y vaca gorda se mantienen en los más bajos de la serie histórica. En agosto el novillo gordo cotizó 12% por encima de la vaca gorda.