PROGRAMA ELECTORAL PARA
QUE
GANE
ZUERA
Luis Zubieta Lacámara Candidato a la alcaldía PSOE – ZUERA
VOTA
PSOE
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NUESTROS OBJETIVOS PARA QUE ZUERA GANE •
El principal empeño: Posibilitar políticas activas de empleo en la idea de un Ayuntamiento dinamizador que espolee la actividad económica y social del municipio. Pensando en los más de 500 desempleados de Zuera y sus familias. Puesta en marcha del polígono industrial Huertos Norte donde se pueda ofertar suelo industrial de calidad.
•
Regeneración moral y ética del modelo institucional en el Ayuntamiento anteponiendo los intereses generales a los particulares y partidistas .Con tolerancia 0 a cualquier trama o conducta irregular.
•
Incorporar nuevos equipamientos públicos . Colegio de primaria ,ya adjudicado desde el Gobierno de Aragón y una nueva Residencia para la tercera edad acorde a las necesidades. Transformación del actual edificio de Odón de Buen en un gran centro cultural.
•
Mejorar la movilidad urbana adaptando la ciudad al ciudadano.
•
Seguir mejorando el sistema de transporte público a través del Consorcio que optimice las comunicaciones con la ciudad de Zaragoza y el entorno.
•
Vertebrar y consolidar socialmente el municipio integrando a los nuevos residentes. Con nuevas fórmulas sociales de participación e integración social.
•
Modernización integral del sistema de gestión municipal incorporando las nuevas tecnologías al funcionamiento de los servicios públicos. Mejorar la eficacia de la atención a los ciudadan@s.
•
Recuperar nuevas ofertas culturales , medioambientales y deportivas que vuelvan a erigir a Zuera como referente de vanguardia. Diversificar ,enriquecer y modernizar.
•
Organización del territorio. Volver a liderar la Mancomunidad del Bajo Gállego llenándola de contenidos e impulsando proyectos comunes con los municipios vecinos de San Mateo , Villanueva y Ontinar. En definitiva, recuperar el espacio perdido y avanzar.
A través de estas líneas de actuación los socialistas de Zuera aspiramos a elevar el nivel de calidad de vida de todos los ciudadan@s de Zuera.
2
PARA QUE ZUERA GANE INTRODUCCIÓN El mandato municipal que acabamos de cerrar pasará a nuestra historia como un “auténtico periodo negro”. La capacidad de gobierno ejercida por el PP junto con el socio “no reconocido” del Par ha sido nula. Una bicefalia basada en el interés propio dejando de lado el interés público que debe de regir los destinos de un buen gobierno municipal . Sin asumir el principal reto al que un Ayuntamiento responsable debe de enfrentarse en estos momentos y que no es otro que liderar políticas activas que incentiven el empleo en nuestro territorio.. El resultado del gran vacío de ideas también se traduce en el resto de ámbitos.
Un endeudamiento solo para pagar gasto corriente, sin
inversiones que mejoren nuestra calidad de vida: una actividad cultural anodina y triste ; unas fiestas caras , vacías de contenido y trasnochadas. Una pérdida de liderazgo en la Comarca, bloqueando y anulando proyectos de futuro, como el albergue de Canfranc.. Está ya claro que la gestión actual de la Derecha zufariense en el Ayuntamiento ha bloqueado y paralizado nuestro municipio. Zuera ya no es referencia de gestión municipal como antes lo fue. Y algo más grave: no se ha asumido
la principal tarea en este momento de aportar
soluciones y salidas a los más de 500 desempleados. Es por ello que en las próximas Elecciones nos jugamos mucho. Frente al modelo de la Derecha que hemos sufrido
estos últimos años,
basado en el interés privado y en la falta clara de proyecto, ofertamos un modelo de gestión pública donde convivan los intereses particulares y colectivos. Siempre bajo las premisas de la igualdad, la solidaridad y la ética en la gestión pública. 3
Asumiendo el extraordinario legado de los anteriores gobiernos municipales, pero atentos a los cambios y nuevas demandas ciudadanas, los socialistas de Zuera nos adentramos en los umbrales del siglo XXI unidos, ilusionados y con un objetivo claro: HACER UN ZUERA MEJOR. Tenemos una clara vocación municipal, sabemos lo que representamos y el futuro al que aspiramos para Zuera. De ahí, que pretendemos ser los artífices del progreso y del crecimiento de nuestra sociedad durante los próximos cuatro años El urbanismo, la educación, la sanidad, la cultura y la economía son partes de un modelo global interrelacionado en función de un objetivo final. Como socialistas nos sentimos responsables y nos postulamos para hacer realidad este modelo. Deseamos haceros partícipes de nuestro proyecto y solicitamos vuestra confianza para llevar a cabo esa ilusión. Necesitamos sentirnos respaldados por una mayoría esperanzada que nos lleve asumir la tarea de construir ese Zuera donde tod@s ganemos. Retomaremos políticas de progreso, con el objetivo principal del fomento del empleo que sirvan de vía de salida a los desempleados y sus familias. Sin obviar nuestro compromiso de apertura hacia una nueva etapa de necesaria de expansión en instalaciones y equipamientos que sitúen el municipio al nivel que demanda la sociedad del siglo XXI. A través del presente programa deseamos hacerles proyecto socialista
y solicitarles
su confianza y apoyo
participes del
para llevarlo a la
realidad. Necesitamos sentirnos respaldados por una mayoría ilusionada que nos permita
asumir con confianza y determinación la responsabilidad de
construir un nuevo Zuera más moderno y avanzado.
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ONTINAR Las relaciones entre Zuera y Ontinar deben establecerse bajo las premisas de respeto mutuo y colaboración. El proyecto de futuro que hemos ideado para Zuera cuenta también con Ontinar. Desde el gobierno municipal impulsaremos medidas concretas que permitan acceder a los vecinos de Ontinar en las mejores condiciones a los equipamientos y a la oferta de todo tipo de servicios y
actividades
que el Ayuntamiento ofrece al conjunto de sus ciudadanos. Los socialistas de Zuera pretendemos avanzar en fórmulas de cooperación y seremos receptivos a las aspiraciones que los ontinenses se plantean. Entendemos que de esta forma podemos contribuir a que Ontinar mantenga su identidad, consolide su nivel de calidad de vida y fortalezca sus expectativas de crecimiento y desarrollo. Es preciso armonizar el modelo agroindustrial que Ontinar representa con su proyección hacia un modelo residencial de alta calidad, dada su privilegiada situación geográfica y las magníficas posibilidades que su entorno ofrece. Dentro de un proceso urbanístico ordenado y acorde a la legalidad. No como ha sucedido en los últimos años de Gobierno del PP donde los procesos urbanísticos han tenido que ser reconducidos una y otra vez desde otras instancias dadas las irregularidades manifiestas que ha presentado. Solo ver la pésima tramitación el polígono industrial para entenderlo. Estaremos abiertos a su particular proceso de vertebración social y a la colaboración con sus colectivos sociales. Consolidar y afianzar el convenio de gestión con el Ayuntamiento de Zuera será una de nuestras prioridades. Conseguir una mejora del transporte publico por carretera con Zuera ampliando las actuales líneas del Consorcio. 5
LAS LOMAS DEL GALLEGO Tras cuarenta años de existencia, la urbanización de Las Lomas del Gállego ha sido objeto durante el anterior mandato socialista desde 2003 al 2007
de
una
extraordinaria
operación
de
renovación
de
sus
infraestructuras y servicios. En esta operación, que afectó a servicios tan importantes como el abastecimiento de aguas y su potabilización, así como un nuevo asfaltado y una serie de instalaciones tendentes a la incorporación de futuros servicios de telecomunicaciones, el Ayuntamiento de Zuera, bajo iniciativa socialista, contribuyó de manera decidida y efectiva. En total, su aportación rondó una cantidad en torno al millón y medio de euros, además de hacerse cargo directamente de la contratación y la gestión de las mencionadas obras. Nuestro objetivo para este mandato es continuar profundizando en esa línea de buen entendimiento y colaboración y permanecer atentos a las nuevas necesidades que vayan surgiendo en Las Lomas, con objeto de ir mejorando la prestación de servicios y el prestigio de la Urbanización.
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EL PORTAZGO El Portazgo es una pieza fundamental en las señas de identidad de la Villa de Zuera . Nos debemos replantear desde el Ayuntamiento trazar un plan integral que analice y prevea todas las necesidades que se van a demandar en un futuro inmediato .Establecer unas pautas de desarrollo que nos permitan armonizar su identidad como barrio y las demandas presentes y futuras. De una forma ordenada y en colaboración con sus residentes. Es decir, que el Ayuntamiento, dentro de la planificación global del municipio, debe ser sensible a
los planteamientos e ideas que sus
habitantes expongan tanto directamente como a través de sus órganos representativos. De siempre , los socialistas hemos mantenido una estrecha colaboración con la Asociación de vecinos del Portazgo. Hemos velado por el mejor mantenimiento de su entorno llevando la iniciativa en la transformación de su espacio urbano. Los socialistas
continuaremos con la política de atención a las
necesidades del barrio y ensamblaremos respetuosamente su actual tipología urbana con las nuevas realidades que el crecimiento va a depararle los próximos años. Una comunicación óptima y adaptada a las necesidades del barrio es una de nuestras prioridades para el próximo mandato. •
Construir una vía verde que comunique con el casco urbano y permita una acceso digno de sus residentes.
•
Por supuesto la mejora del puente del Gállego dadas las inaceptables condiciones que presenta en la actualidad en colaboración con otras administraciones supramunicipales. Acabar de pavimentar las calles y dignificar las zonas perimetrales. 7
URBANISMO Los socialistas de Zuera hemos considerado siempre el desarrollo urbanístico como la piedra angular del progreso del municipio y así lo hemos plasmado en todos nuestros programas electorales. Debemos continuar insistiendo en la generación de un urbanismo sano y de calidad, para ponerlo al servicio del bienestar de los ciudadanos. Durante el periodo 1999-2007
impulsamos proyectos tan importantes
para Zuera como el Centro Cívico, la piscina cubierta, el nuevo gimnasio y las pistas de atletismo. El ayuntamiento debe continuar siendo la institución que organiza y articula el espacio en Zuera armonizando, pero priorizando, los intereses públicos con los privados. Así ha venido siendo en los anteriores gobiernos socialistas y el tiempo ha convertido nuestra experiencia en un verdadero rasgo de
identidad del municipio. Nada que ver con lo sucedido durante los
últimos años de gestión del PP-Par de esta parcela. Los socialistas seguimos demandando una Comisión de investigación sobre conductas acaecidas en este Área y de las que nos disponermos de ninguna respuesta por parte del Alcalde, máximo responsable. Apostamos decididamente para este mandato por una mejora de la movilidad urbana donde el ciudadano redescubra el casco urbano, lo disfrute y lo haga más transitable y vivible.
PROYECTOS MÁS RELEVANTES PARA EL MANDATO
•
Nuevo colegio público El Gobierno de Aragón construirá en el principio de este mandato un nuevo colegio de primaria. Se acaba de adjudicar en abril por el
Consejo de Gobierno. Una apuesta decidida de los
socialistas paralizada estos últimos años por el PP. 8
Con el Fondo estatal, impulsado desde el Gobierno de la Nación , se ha podido construir la ampliación del aulario de infantil . Será
ahora
cuando
se
haga
realidad
posibilitando
el
aprovechamiento del actual centro para instalaciones culturales. Reestructuración del entorno del Colegio Odón de Buen
•
o Iniciar la restauración del colegio y creación de un Centro cultural que aloje una nueva biblioteca, ludoteca y sea sede de la Fundación Odón de Buen o Construcción de un Aparcamiento subterráneo, bajo el actual patio de recreo que se convertirá en una nueva y céntrica plaza.
• •
Nueva
Residencia
para
la
Tercera
Edad.
Adecuada
a
las
necesidades . Ver nuestro modelo en el apartado de Acción Social.
• Promoción de vivienda pública y de alquiler Los jóvenes y los nuevos residentes que acceden a nuestro municipio serán sus principales destinatarios. Los socialistas continuaremos con la actual política de promoción de viviendas de VPO, conjugando calidad y precios asequibles. Rediseñar la residencia actual de la Tercera edad, cuando deje de estar en servicio por la construcción del nuevo centro , en apartamentos de alquiler . •
Crear un nuevo sistema de alumbrado. Es necesario el cambio de luminarias en todo el municipio. o Planificar por zonas la renovación del alumbrado público o Homogeneizar el sistema de alumbrado para todo el casco sin distinción.
•
Continuar eliminando las barreras arquitectónicas.
9
Otras actuaciones para programar a medio y largo plazo:
•
Urbanizar toda la zona sur adyacente a los acceso a Valdehorca.
•
Terminación del asfaltado de todas las calles del casco urbano.
•
Rehabilitación de la Casa del Reloj.
•
Rehabilitación del antiguo Matadero para centro de interpretación u nuevo espacio joven..
•
Incorporación de elementos ornamentales en las rotondas de acceso al municipio y otros espacios públicos.
•
Conservación del patrimonio .Preservación de alguna vivienda de tipología antigua y alguna cueva, como testimonio de la arquitectura tradicional.
•
Construcción del kiosco de la música en la plaza de la Aceña.
• En
colaboración
con
el
Gobierno
de
Aragón
la
construcción de un nuevo Centro de Salud. • Palacio de la Música. • Urbanización de “Las Balsas-Huerta Chica”. • Unidad de actuación del barrio del Portazgo. • Unidad de actuación calle José Sanz. • Unidad de actuación Plaza-calle Conserans .
10
MEJORA DE LA MOVILIDAD URBANA • 7 Propuestas de movilidad urbana. Es urgente la toma de decisiones encaminadas a mejorar ese escenario mediante la pacificación progresiva del tráfico rodado de paso y la limitación de estacionamiento de vehículos en las calles del Casco Antiguo, para ello es necesario:
•
Actuar sobre los pavimentos de esas calles, modificando su sección para fomentar la coexistencia de peatones, bicis y vehículos a motor.
•
Limitar el estacionamiento de coches.
•
Crear aparcamientos disuasorios cercanos para residentes y visitantes.
Zuera necesita que sus ciudadanos puedan transitar por sus calles y caminos no solo en coche, que también, sino a pie o en bicicleta cómodamente y sin sentirse en peligro en ningún momento, más si cabe que en otras localidades por su especial implantación en el territorio, mediante varios núcleos urbanos, residenciales y/o productivos, así como zonas de huertas, muy cercanos unos de otros y a escasos kilómetros, Facilitar el tránsito de peatones y bicicletas por recorridos y sendas bien señalizadas con pavimentos lo más continuos posible, tiene importantes consecuencias, que ya han sido demostradas allí donde estas decisiones se han tomado:
•
Reduce el tráfico de vehículos a motor y con ello la emisión de gases de efecto invernadero y la factura del gasto energético.
•
Es muy aconsejable para la salud de los ciudadanos, hasta el punto que hay países como Finlandia donde se ha promovido lo que han llamado “SENDEROS DE SALUD” con la intención de prevenir enfermedades coronarias, diabetes, etc.
11
•
El trazado y ejecución de sendas peatonales y de bicis desde Zuera hacia las Zonas de Huerta: Las Vacías, La Espalavera o Monarre, evitaría el actual espectáculo de ver a nuestros mayores jugarse la vida, andando o en bicicleta por el arcén de las carreteras, para ir a practicar la actividad que más les gusta, más satisfacciones obtienen y por la que más útiles se sienten.
Propuesta 1: Pacificar el tráfico rodado de paso en las calles del casco antiguo: Modificación progresiva, en función de los presupuestos disponibles, de los pavimentos de las calles del Casco Antiguo mediante soluciones donde convivan los diferentes usuarios, vehículos, peatones y bicicletas. En tanto en cuanto esa modificación de pavimentos no pueda llevarse a cabo deberán tomarse decisiones tendentes a reducir la marcha de los vehículos a motor y su estacionamiento de larga duración. Propuesta 2. Creación de aparcamientos disuasorios para evitar el estacionamiento de vehículos en las calles del casco antiguo:
•
En los alrededores del Cementerio, respetando los árboles y aprovechando su disposición tiene capacidad para 250 plazas para albergar vehículos de visitantes.
•
En el paseo de la Avda. Zaragoza entre el Tanatorio y su final “abrupto”, con capacidad de 50 plazas, más próximo al casco. Será necesario facilitar el paso hacia el Camino de San Juan, de acuerdo con la propuesta nº 3. Puede ser un buen emplazamiento para uso cotidiano, en tanto en cuanto no haya una solución más satisfactoria.
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Propuesta 3. Facilitar el tránsito peatonal entre Zuera sur y el casco antiguo mediante:
•
La formación de reductores de velocidad (pasos peatonales sobre-elevados): uno en su encuentro con la calle Jorge Luna, que facilite el paso hacia el Instituto, otro a la altura del camino de San Juan, finalmente otro en su encuentro con la acequia de Candevanía.
•
Facilitar el acceso peatonal hacia el barrio de La Aceña, por la zona verde adyacente a la misma y el acceso al camino de San Juan mediante la instalación de escaleras o rampa.
Propuesta 4. Paradas de autobús interurbano: La mejora del servicio de BUS interurbano para comunicar Zuera con Zaragoza y algunas de las localidades más cercanas hace necesario la toma en consideración, para su correcta localización y equipamiento, de las paradas situadas en nuestra localidad. Si queremos que el transporte público se use por el mayor número de usuarios, con el doble fin de hacerlo más rentable y sostenible, es imprescindible la búsqueda
de
emplazamientos
adecuados
para
sus
paradas
y
el
amueblamiento de las mismas: marquesinas de protección y bancos de espera. Propuesta 5. Trazado y primeras actuaciones para la definición de una senda peatonal y de bicis para unir Zuera sur con el campillo. Zuera necesita trazar y definir recorridos por donde transiten con comodidad y continuidad peatones y bicicletas, con el objetivo de pacificar el tráfico de vehículos por el suelo urbano y servir de acceso blando a otros núcleos residenciales o a suelos productivos, ya sean estos agrícolas, huertos, o industriales, situados a muy pocos kilómetros. 13
El trazado del primero de ellos, en dirección Este-Oeste y acompañando a la acequia de Candevanía, servirá para unir Zuera Sur con el Polígono Industrial El Campillo, atravesando el barrio de La Aceña, la Avenida de Candevanía y la calle Huerta Chica (Cº. de la Yesería), hasta alcanzar El Campillo. Propuesta 6. Trazado y primeras actuaciones para la definición de la senda peatonal y de bicis desde Zuera hasta el Polígono los Llanos, pasando por Las Galias y El Portazgo. El trazado de esta Senda discurre por la calle Jorge Luna, atravesando la Avda. de Zaragoza hasta llegar a la Pº Andrés Cuartero, tangente al Parque del Gállego, desde esta ultima y en la entrada del Parque incorporarse por la orilla de la carretera N-330 hasta llegar a Las Galias, El Portazgo y el Polígono Industrial los Llanos. Su puesta en servicio servirá para facilitar el acceso a los caminos de los huertos de Las Vacías y Monarre, y el tránsito peatonal cómodo y sin peligro entre Zuera y los núcleos urbanos Las Galias, El Portazgo y el Polígono Los Llanos de la Estación. Propuesta 7. Primeros pasos para permeabilizar el río Gállego y aproximarse a San Mateo con tráfico blando, peatones y bicicletas, mediante la instalación de una pasarela desde el parque a Monarre. La comunicación peatonal y de bicicletas entre núcleos de población cercanos como es el caso de San Mateo y Zuera, siempre es deseable y saludable. Para ello es necesaria la permeabilización del río, hoy barrera infranqueable, que en otro tiempo no lo fue tanto. Lo cierto es que la posibilidad de instalar una pasarela sobre el río Gállego a la altura del Parque del Gállego en Zuera, acortaría la distancia entre esta localidad y San Mateo de Gallego y podría trazarse un SENDERO DE SALUD de gran calidad entre estas dos localidades. Con 4kms. aproximadamente podrían recorrerse en una hora. Otros efectos añadidos serían la ampliación del Parque por la incorporación del soto de la otra orilla y la aproximación de las huertas de Monarre para su mejor mantenimiento y disfrute. 14
• Vía perimetral Comunicará toda la zona oeste del caso urbano sobre la loma. Nace en la salida de Zuera Sur y continúa hasta el polígono de El Campillo. Incorporará nuevos accesos para todas las calles perpendiculares al área del antiguo Ensanche, hoy en continuo crecimiento, aumentando su valor, y permitirá aliviar el tráfico en zonas y calles actualmente saturadas. Candevanía, a determinadas horas del día, soporta más del 70% del tráfico de Zuera. Esto es así porque canaliza, además de la circulación de su propio vecindario, la que accede a toda la zona del Ensanche e incluso la que se dirige a las calles Navas y San Pedro, ambas de dirección norte- sur. La perimetral relajaría el trafico en Candevanía, atenuando los riesgos inherentes a su intensidad, así como la contaminación ambiental y, en particular, la acústica. Proporciona un segundo acceso directo a toda la zona del Ensanche eludiendo la travesía urbana a todo el tráfico procedente tanto de la autovía, Entrada sur, como desde la carretera de Ejea- Campillo La conexión mediante rotonda en la carretera de Ejea, restaría peligro al acceso actual a la autovía y mejoraría sustancialmente la incorporación a las instalaciones de la Cooperativa, especialmente a su zona de servicios, tienda, gasolinera, restaurante, etc… Otorgaría un mayor valor urbanístico a toda la zona residencial, viviendas y solares, que se extiende desde Candevanía hasta las zonas perimetrales de la Loma. Incorpora toda una zona paralela de paseo peatonal y para bicicletas desde Zuera Sur hasta El Campillo
15
โ ข Ordenamiento del trรกfico en el conjunto del viario Poner en marcha el plan de movilidad urbana que los socialistas dejamos acabado en 2007 para que se ponga orden al actual trazado del trรกfico rodado en el municipio. No es admisible que haya calles de doble direcciรณn e incluso que se permita aparcar con el consiguiente perjuicio que se origina .
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HACIENDA Desde una óptica política, la gestión económica del presupuesto municipal constituye el soporte básico y fundamental en orden a alcanzar cualquier tipo de objetivo de progreso que nos planteemos alcanzar para Zuera. El presupuesto municipal es la verdadera clave de la gestión de nuestros recursos. Cuando los socialistas salimos del Gobierno Municipal ,en Junio de 2007, dejamos las arcas municipales completamente saneadas. El remanente de tesorería
en 2006 fue de 7.777.325,95 €, con un nivel de
endeudamiento bajísimo. El último ejercicio liquidado arrojó un remanente de 551.388,46 € .Aún así, las inversiones más importantes que se han acometido han venido financiadas por los Fondos Estatales, impulsados por Zapatero y tan criticados por el PP . Nos han servido para realizar las Aulas del Colegio de Odón de Buen o su “magnífica” Plaza de España. Para la construcción de la Balsa de agua y la EDAR de Las Lomas nos hemos endeudado en casi 2 millones de euros a través de créditos bancarios. Nos encontramos con una situación económica complicada que debe obligarnos a adecuar las medidas necesarias de adaptación a las circunstancias. Pensando en los desempleados de nuestro municipio no podemos descuidar los derechos sociales de las familias. Todos los esfuerzos que realicemos en la contención del gasto corriente deberán reinvertirse en políticas sociales y de creación de empleo. Nuestras propuestas: •
Elaboración de presupuestos reales que sirvan de herramienta útil y efectiva en la gestión de los recursos.
•
Austeridad gasto corriente: con las medidas que se proponen calculamos en torno a 200.000 euros los fondos ahorrados anuales.
Control sobre suministros y consumos. Identificación de los centros de costes innecesarios, reducción posible de contratos vigentes, maximización de economías de escala con la utilización de contratación centralizada. 17
Plan de control del consumo de energía eléctrica de las dependencias municipales y alumbrado público.
Ahorro en telefonía fija, móviles y ADSL con la aplicación de nuevas tecnologías.
Reducción de un 30% de los gastos de Festejos.
•
Elaborar un informe sobre suministros y consumos.
•
Identificación de los centros de costes innecesarios.
•
Renegociar los contratos con grandes proveedores como Telefónica o Endesa. Anular las órdenes de domiciliación que provocan trato de favor frente a otros proveedores.
•
Pago preferente a los autónomos y pequeñas empresas dadas sus especiales condiciones y los perjuicios que se les producen. No como ahora con el PP que tardan “meses y meses” en cobrar.
•
Maximización de economías de escala con la utilización de contratación centralizada.
•
Reducción de la partida de remuneraciones y dietas a cargos electivos a la mitad. Los sueldos que el PP ha puesto estos años a todo el equipo de Gobierno son inaceptables.
•
Reducción de la partida dedicada a Festejos. En un momento como el actual es inmoral gastar medio millón de euros en Fiestas como ha hecho el PP los últimos años.
•
Aumento en las partidas dedicadas a dinamización cultural y deportiva, así como a la formación e inserción laboral.
Incentivos a las Empresas •
Construcción : reducción de un 25% en el pago de las tasas de licencias de Obras así como exención de este pago en la rehabilitación
de
fachadas
y
obras
de
adecuación
para
eliminación de barreras arquitectónicas. •
Industriales y servicios: elaboración de un nuevo reglamento de subvenciones consensuado por los diferentes Grupos.
Ayuda
las
familias:
facilitando
el
pago
fraccionado
de
tasas,impuestos y precios públicos municipales. 18
Recibo del agua: estudio particularizado de las partidas en comparación con otros municipios y propuesta de reducción. Mejora en el servicio .
Existen grandes proyectos imprescindibles que deben de acometerse ya y que necesitarán de una fuerte financiación que no podrán acometerse exclusivamente
con
recursos
propios.
Nos
ocuparemos
de
buscar
financiación a través de subvenciones o convenios desde el primer día de mandato . Son estos: • Puesta en marcha de la Administración Electrónica • Los nuevos colectores a la EDAR desde los polígonos de los Llanos y el Campillo • La remodelación del edificio del colegio Odón de Buen para adaptarlo como equipamiento cultural. • La via perimetral • Renovación del alumbrado público
19
MEDIO AMBIENTE El desarrollo sostenible constituye hoy una prioridad de las agendas políticas internacionales que ha ido ganando adhesiones progresivas
concretándose
en
normativas y en convenios mundiales
específicos tales como Biodiversidad, Cambio Climático, Bosques, Agua, Suelos, Educación... Estas iniciativas están contribuyendo a una mayor concienciación
mundial
sobre
los
instrumentos
de
planificación
medioambiental, que descendiendo a la escala municipal, deben desarrollarse con la misma intensidad desde los entes locales a través del impulso de iniciativas técnicas e inversiones económicas. . En este proceso,
debe ser en nuestro entorno más cercano por
donde debemos comenzar a preservar y proteger el medio ambiente. Es obligación de un ayuntamiento responsable del siglo XXI
potenciar este
departamento como clave en su gestión. El ciudadano actual tiene una idea bastante clara
del mundo y del
entorno en el que le gusta vivir. Nosotros ,los socialistas, si conseguimos la confianza mayoritaria de los zufarienses , trabajaremos desde el ayuntamiento en pos de conseguirlo. Invirtiendo esfuerzos, recursos e ilusiones para garantizar un medio ambiente más limpio y sano para los ciudadanos, sus hijos y las futuras generaciones venideras. Principales líneas de actuación 1. Revisión
del
marco
normativo
en
materia
medioambiental.
Actualización Agenda 21. 2. Promover y difundir la utilización de energías renovables: solar, eólica, biocarburantes.
El
Ayuntamiento
adaptará
progresivamente
sus
instalaciones y vehículos a las nuevas fuentes de energía.
20
3. Estimular el
ahorro de agua y energía a través de políticas que
incentiven un consumo racional. 4. Creación del Centro de Interpretación de la Naturaleza. 5. Recuperación del voluntariado medioambiental como reflejo de una sociedad moderna y responsable con el entorno. 6. Confeccionar
e
implantar
un
manual
de
buenas
prácticas
ciudadanas. 7. Promoción y señalización de las rutas de senderismo en el monte de Zuera. 8. Optimización de los recursos del servicio de limpieza. Dotación de mejores recursos técnicos a este servicio. 9. Promocionar la incorporación de la robótica, la domótica y las energías limpias en las viviendas de promoción pública. 10. Estudio y adquisición de nuevo mobiliario para todos los parques públicos. Moderno, respetando el medio ambiente y garantizando la seguridad de los más pequeños. 11. Estudio, proyecto y en su caso realización de actividades económicas relacionadas con el monte (transformación productos derivados de la biomasa masa forestal) 12. Recuperar la ornamentación de Zuera Sur y del parque fluvial. Convocar a tal efecto concursos de ideas que ofrezcan alternativas de actuación. 13. Proseguir con las campañas de sensibilización en todos los colegios Divulgación activa con salidas y planes de reforestación. 21
14. Promocionar, rentabilizar y divulgar fuera del municipio nuestro patrimonio medioambiental. 15. Estimular y colaborar con las iniciativas privadas en la promoción del Medio Ambiente local. 16. Puesta en marcha de una Programa integral sobre le Monte de Zuera que pona en valor todos los aprovechamientos .
Limpieza viaria Los socialistas, cuando hemos gobernado, hemos impulsado la sensibilización en este ámbito conscientes de la necesidad de un entorno limpio. Eso conlleva: •
Potenciar las campañas de sensibilización de la población en el cuidado y respeto de su medio.
•
Seguir apostando por las campañas de educación ambientales en los colegios..
•
Sensibilización sobre la recogida selectiva para los ciudadanos: uso de
contenedores
facilitando
su
utilización
con
aumento
de
contenedores según la demanda y zonas. •
Mejora en la organización de las brigada de limpieza de forma que se aumente su efectividad y se economice en los medios disponibles.
•
Mejorar los servicios mecánicos de recogida.
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PATRIMONIO Zuera posee un extraordinario patrimonio .Tenemos la obligación de preservarlo y de
potenciarlo. Los socialistas, como partido progresista que
somos, estamos especialmente sensibilizados con lo público y entendemos que la riqueza común debe revertir en el bienestar del conjunto de los ciudadanos. Principales líneas de actuación: 1. Elaborar un Plan de Gestión Integral del Monte de Zuera, donde se puedan analizar las carencias y potenciales del mismo, para así poder tomar las medidas adecuadas en pro de una gestión sostenible y de calidad. 2. Es necesario impulsar una mejora forestal y una eficiente prevención contra los incendios forestales (limpieza de cortafuegos, reforestación, clareo si procede, etc). Establecimiento de una brigada forestal, que sería la que haría parte de las tareas descritas anteriormente. 3. Construir más Puntos de agua en el monte y continuar con la labor iniciada en el último mandato socialista en el que se construyeron 3 depósitos de agua. 4. Redactar un reglamento de caminos con el cual poder regular el tránsito responsable en nuestro Término municipal debido al incremento de quads, motos y especialmente las salidas organizadas de todo terrenos que algunas empresas o particulares realizan.
23
5. Establecer e implantar un grupo de trabajo en el que estén representadas todas las actividades que se realizan en el monte, bien por Caza,
trabajo o bien de ocio (Agricultura, Ganadería, Apicultura,
recorridos
en
moto
o
quad,
senderismo,
ciclismo,
día
gastronómico, etc.) y poner en común la singularidad de cada una de ellas para poder elaborar un plan de aprovechamiento del monte y así hacer un uso ordenado y sostenible del mismo. 6. Continuar señalizando correctamente el monte y término municipal; por un lado los caminos y sitios de interés y por otro lado balizar pequeños recorridos a pie y en bicicleta, los llamados “PR”, por diferentes puntos del Monte de Zuera (Pino Val de Navarro, Calzada Romana, La Lomaza, Val de Cherre, Pozo Cantarero, etc.) En paralelo y dado el creciente interés por parte de nuevos residentes y la pujanza del turismo verde, se editarán nuevos planos del término municipal, en especial de zonas del monte. 7. Estudiar las nuevas situaciones
en lo que se refiere al
aprovechamiento de tierras y de pastos, en previsión de las futuras políticas agrarias y directrices comunitarias. Adaptar Reglamento de Tierras a los nuevos tiempos con el consenso de todas las partes. 8. Contacto permanente con las organizaciones agrarias y ganaderas con objeto de afrontar de manera dialogada cualquier situación que pudiera plantearse. Igualmente habrá que mediar entre ellos en relación a la plaga de conejos, estudiando la situación y buscando alternativas en pro de solucionar el conflicto y volver a los cauces normales de buena convivencia en la que siempre han coexistido. 9. Estudiar posibles emplazamientos para Zonas recreativas en el monte con una dotación de servicios mínimos que amplíen la oferta turística y de esparcimiento de los ciudadanos y proyecten la imagen de nuestro patrimonio medioambiental al exterior. 24
10. Plan de inventario y restauración de casetas, con un compromiso de rehabilitar al menos las edificaciones más emblemáticas del monte o término municipal y con ello contribuir a la conservación del patrimonio local. 11. Plantación de pinos, especialmente se podría intensificar en la zona próxima al casco urbano y la futura Vía Perimetral. 12. Establecer un criterio y abrir un debate sobre la instalación o no de aerogeneradores en Zuera, de potenciar la energía eólica en el municipio y en su caso de buscar un emplazamiento de propiedad municipal para que el ayuntamiento y por ende todos los vecinos de Zuera, salgan beneficiados en un mayor ahorro de energía (alumbrado público, etc.)
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CULTURA: RECUPERAR EL ESPACIO PERDIDO Consideramos que en los últimos años ha sido otro rasgo de identidad perdido cuando Zuera había sido referente de Cultura e innovación durante los últimos años. Por que los socialistas consideramos que la cultura, espacio de libertad y de tolerancia, de desarrollo económico y social, genera valores sociales, contribuye al progreso económico y la innovación, y proyecta nuestra presencia y forma de vida en el mundo. Para los socialistas, las políticas culturales son instrumento de defensa de la diversidad y fomento de la tolerancia, una fuente de riqueza y fomento del equilibrio. Para nosotros y nosotras las políticas culturales deben seguir estos fines:
•
Aprovechar el enorme potencial de la cultura para eliminar las desigualdades y favorecer el acceso a las nuevas tecnologías.
•
La generación de condiciones para el desarrollo del potencial cultural de los ciudadanos y ciudadanas.
•
La promoción y difusión de la creatividad
•
El patrocinio de la educación y la formación
•
La difusión de la música
•
La extensión de la lectura
•
El fomento de las actividades de interés cultural
•
La difusión de las nuevas manifestaciones culturales surgidas a partir de las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías.
•
Fomentar la participación e iniciativas ciudadanas
•
Realizar oferta variada e innovadora para todos los sectores de la población
•
Buscar el consenso y la implicación del tejido asociativo
•
Elaborar un manual de buenas prácticas cívicas dirigido a la población en general. 26
Durante años los socialistas de Zuera hemos configurado una red de equipamientos culturales que facilitan las condiciones para el desarrollo cultural de los ciudadanos y ciudadanas. CENTRO CIVICO Centro integral que
actúa como punto singular de acceso a la
cultura, proyectado como contenedor cultural de múltiples usos, facilitando así su adecuación a las demandas culturales de cada momento. Debe de volver a ser un espacio para lo que fue concebido: contenedor cultural de múltiples usos. FOMENTAREMOS:
La formación : o Actividades y talleres que sirvan de punto de encuentro entre personas con las mismas aficiones. o Cursos de formación para las personas que están en desempleo y necesitan o bien reciclarse o bien adquirir nuevos conocimientos. Estos cursos serán gratuitos ya que se realizarán a través de los programas de formación del Gobierno de Aragón, INAEM etc. o Seguir promoviendo programas específicos en colaboración con el IES Gallicum para facilitar a nuestro jóvenes su integración en el mercado laboral. o Potenciar el aula de informática para que pase a ser un espacio formativo de primer nivel al servicio de la ciudadanía. o Educación de Adultos. Fomentar el AULA MENTOR. Formación abierta, libre y a distancia a través de Internet con matrícula abierta permanente y atención tutorial cercana al estudiante.
27
Espacios Lúdicos: o Promocionar el espacio “El jardín” a través de ciclos culturales, donde tengan cabida los alumnos y alumnas de las diferentes disciplinas culturales. Crear una sala de exposiciones permanente en la “sala múltiple” con la finalidad de poder mostrar los trabajos realizados en los diferentes talleres de pintura. Así como los trabajos de artistas locales.
BIBLIOTECA La nueva biblioteca se instalará en el Colegio Odón de Buen, contando con mayor espacio para los diferentes tipos de usuarios, para el material bibliográfico y soportes informáticos. •
Promoviendo las campañas de animación a la lectura, encuentros literarios, exposiciones y colaboraciones con los centros escolares.
•
Consolidar la bibliopiscina
•
Aula de estudio. Apertura de un aula de estudio en horarios flexibles y adecuados a la demanda de los estudiantes.
ESCUELA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN INFANTIL Integrada en la red pública de la D.G.A. •
Adaptar los horarios de la Escuela, con el personal cualificado necesario, para atender las necesidades de las familias trabajadoras con hijos.
•
Dotación suficiente de recursos para el buen funcionamiento del centro.
•
Incorporar el servicio de Comedor .Consideramos prioritaria esta medida , sencilla de asumir sea ejecutada por el beneficio positivo que esto tiene en muchas familias que deben de hacer un sobreesfuerzo para conciliar con su vida laboral.
28
FOMENTO DE LA MÚSICA:
Crear la Escuela Municipal de Música de Zuera. Con un proyecto gestionado por el Ayuntamiento. El objetivo principal es abrir nuevas perspectivas en la educación musical, proporcionando a las personas que desean acercarse a estas disciplinas como aficionados la posibilidad de desarrollar sus capacidades creativas y su sensibilidad artística. Se pretende conseguir que la Música tenga para los alumnos, un componente lúdico, emocional y creativo potenciando los aspectos pedagógicos y sociales a través de un plan de estudios flexible y adaptado a las necesidades del alumnado.
Apoyar a los grupos de música de Zuera dándoles facilidades para que muestren sus trabajos a través de programaciones estables que ya estaban en marcha pero no han tenido continuidad. “De Zuera y de Fuera” “Festival comarcal de Rok” etc.
FUNDACIÓN ODON DE BUEN Se instalará en el actual colegio Odón de Buen cuando este cambie sus actuales funciones.
Su objetivo consistirá en promover el estudio, la
investigación y la preservación del medio natural.
ESCUELA OFICIAL DE IDIOMAS Una vez consolidada como centro educativo en la Comarca, el Ayuntamiento seguirá colaborando en el mantenimiento de la Sala de Recursos así como en actividades culturales.
EDUCACIÓN •
El Nuevo centro de primaria se ubicará en los terrenos de Zuera Sur con tres vías y dará solución a la demanda actual y de futuro. Existe un acuerdo del Gobierno de Aragón de abril de este año para su próxima construcción. 29
•
Colaborar con todos los centros educativos en programas estables como la CAMPAÑA DE TEATRO ESCOLAR.
•
Promover programas específicos en colaboración con el Instituto Gallicum que ayude a nuestros jóvenes a obtener la cualificación profesional necesaria para su integración en el mercado laboral.
CENTRO MUNICIPAL DE INICIATIVAS CULTURALES Volver a impregnar a
C.M.I.C.
este espacio de la importancia que tiene como
equipamiento cultural.
Recuperar la Sala de Exposiciones como un referente a nivel regional por la calidad de los artistas expositores.
La segunda planta del C.M.I.C., darle una utilidad formativa y creativa. Aprovechar las instalaciones que tenemos para la realización de talleres de radio.
TEATRO REINA SOFÍA Los socialistas
proponemos una programación continuada, variada y
coherente como estrategia para consolidar y fidelizar espectadores. Así como publicitar toda la programación. Creemos que el teatro debe de formar parte de la educación, por ello seguiremos apostando por ofrecer a los colegios de Zuera el programa “Teatro para Escolares” Adecuar el teatro Reina Sofía con la infraestructura necesaria para la realización de espectáculos. Ofrecer nuestras instalaciones a Compañías estables de la provincia que tengan necesidad de espacios para ensayos y representaciones.
30
OTRAS PROPUESTAS DE INNOVACIÓN CULTURAL •
PROMOCIÓN DE UN EVENTO QUE SITÚE A ZUERA COMO LUGAR IMPRESCINDIBLE EN EL CALENDARIO CULTURAL DE ARAGÓN.
•
CREACIÓN DE UNA BECA DE INVESTIGACIÓN SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL DE ZUERA, dando a conocer tanto los lugares como personajes más emblemáticos de nuestro municipio.
FORMACION PARA EL EMPLEO Consideramos fundamental en este momento tan sensible promover la formación como medio de reinserción laboral . La adaptación a las nuevas necesidades y demandas del mercado laboral obliga a que, principalmente los desempleados deban de formarse para poder aumentar su competitividad en aquellos sectores donde existe demanda. CENTRO DE EMPRENDEDORES El Centro de Emprendedores se convertirá en un espacio con ideas y proyectos diseñados para una nueva sociedad. Se crearán diferentes espacios:
ZONA
EMPLEO:
batería
de
servicios
dirigidos
a
personas
desempleadas: o Servicio de orientación profesionalizado
que atenderá de
manera personal, detectando sus potencialidades, identificando sus carencias. Orientando o recomendado la formación. o Bolsa de empleo. o Banco de vídeo currículum, en el que se podrá colgar un vídeo contando cuáles son sus habilidades y expectativas, para mejorar las posibilidades de encontrar trabajo. o Talleres de inserción laboral . o Convenios con otras instituciones que posibiliten el acceso a cursos de una forma gratuita
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ZONA DE PROYECTOS o Pensada para aquellas personas que tienen un proyecto, una idea, y necesitan asesoramiento intenso para perfilar su modelo de negocio.
ZONA DE EMPRENDEDORES
Espacio para aquellas personas que acaban de constituir una empresa o est谩n a punto de hacerlo con un paquete de servicios para ayudar en los inicios. Equipamiento: oficinas, buz贸n, zona wifi, sala de reuniones.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA Apostamos decididamente por la participación ciudadana para una gestión más sensible al ciudadano. Crearemos una Concejalía de Participación ciudadana que aglutine al tejido asociativo del municipio. IMPLICACIÓN DEL TEJIDO ASOCIATIVO •
Poner en marcha el Reglamento de participación ciudadana, constituyendo el Consejo Municipal de Entidades. Órgano consultivo deliberante, donde se expondrán para informe, conocimiento y control, los temas más relevantes de cuantos afecten a la vida municipal.
•
Concesión de subvenciones en materia de cultura, con el objetivo de colaborar económicamente con las asociaciones sin ánimo de lucro, fomentando la realización de actividades de carácter cultural. Desterrar la costumbre que se ha instaurado estos años pasadoscon el PP de que el pago se hace a “año vencido”. Supone una transgresión en el funcionamiento normal de las asociaciones para las que estas subvenciones son clave en su funcionamiento.
•
Crearemos un servicio de tramitación de subvenciones desde el Ayuntamiento de forma que se agilicen y se “descargue” de esta tareas arduas a las propias asociaciones
HERMANAMIENTO Conocernos y comprendernos mejor unos a otros... Es la idea que originó el movimiento de hermanamiento de ciudades, surgido en Europa poco después de la Segunda Guerra Mundial. En la actualidad, los hermanamientos enlazan a municipios de toda Europa, configurando una densa red de ciudadanos.
33
Seguimos pensado que el Hermanamiento
de Ramonville y
Trescore, ofrece la oportunidad de conocer mejor la vida cotidiana de los ciudadanos de los países europeos, de comunicarse e intercambiar experiencias con ellos y de poner en marcha conjuntamente proyectos sobre temas de interés común, tales como la integración local, el medio ambiente, el desarrollo económico o la diversidad cultural. Al caracterizarse por una amplia y activa participación de los ciudadanos, el hermanamiento de ciudades puede contribuir de manera muy importante al desarrollo de la ciudadanía europea. Durante
el
anterior
Mandato
se
constituyó
un
Comité
de
Hermanamiento integrado por 15 asociaciones del Zuera con la idea de potenciar y relanzar las relaciones entre los pueblos hermanados, con el consiguiente beneficio. Estos últimos cuatros años con el PP este Comité no ha sido convocado ni una sola vez, ha sido vaciado de funciones, sin tenerse en cuenta para ninguna toma de decisiones
.
34
NUEVAS TECNOLOGÍAS LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO La sociedad actual está viviendo un intenso cambio en todos los ámbitos de la vida, en cuyo origen se sitúa la omnipresente e imparable revolución tecnológica que está generando
una rápida transformación
cultural de la que las administraciones públicas y, en concreto, los ayuntamientos no pueden quedar al margen. Asimismo, los socialistas somos plenamente conscientes de que la revolución tecnológica, a la vez que un potente motor de cambio, puede ser una nueva fuente de desigualdades entre los territorios y los ciudadanos que tienen acceso y utilizan de modo efectivo la sociedad de conocimiento, y aquellos que quedan al margen de ella: esta diferencia es lo que llamamos “brecha digital”. El programa del PSOE para los próximos 4 años en materia de Sociedad del Conocimiento, se articula en torno a los siguientes ejes principales: •
Desarrollo de políticas de alfabetización e “inclusión digital” para los colectivos con difícil acceso a las Tecnologías de la Información y el Conocimiento
•
Implantación progresiva de la Administración Electrónica o “Administración Inteligente” para un mejor y más eficaz servicio hacia el ciudadano
•
Promover y facilitar el acceso a Internet de banda ancha y demás
servicios
avanzados
de
Telecomunicaciones
al
conjunto de la población y del casco urbano . •
Medidas de apoyo específicas para PYMES y autónomos para el uso y aprovechamiento de las nuevas tecnologías.
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POLÍTICAS DE ALFABETIZACIÓN E “INCLUSIÓN DIGITAL” Los socialistas queremos que Zuera en sí mismo acceda y utilice de manera provechosa las posibilidades que la Sociedad del Conocimiento ofrece, pero también como socialistas que somos, tenemos como objetivo desarrollar políticas de “inclusión digital” que hagan especial hincapié en aquellos colectivos con más difícil acceso a las nuevas tecnologías: familias con pocos recursos, mujeres, inmigrantes y personas mayores. Para ello, proponemos las siguientes medidas: •
Habilitación de nuevos espacios ciudadanos (telecentros) con equipamiento informático y acceso a Internet de banda ancha para la realización de cursos de alfabetización digital, y potenciación del uso para dicho fin de los ya existentes, como el existente en la biblioteca, entre otros.
•
Dinamización de dichos espacios mediante profesionales expertos en nuevas tecnologías y con capacidad de motivar y arrastrar a los diferentes colectivos objeto de las actuaciones
•
En el ámbito educativo, Zuera es pionera en el uso de las nuevas tecnologías para los procesos de enseñanza aprendizaje. El instituto Gallicum forma parte de una red de 50 centros piloto en nuevas tecnologías a nivel nacional, y el colegio público Odón de Buen es asimismo integrante de la red autonómica de centros de primaria que utilizan ordenadores portátiles en 5º y 6º de dicho ciclo (los “famosos” Tablet PC). Los socialistas proponemos en la próxima legislatura profundizar en este modelo educativo y discutir con los centros escolares la mejor manera de abordar el siguiente paso, que supone la extensión a las familias de este modelo, posibilitando nuevas vías de comunicación con el profesorado, así como de seguimiento del aprendizaje y rendimiento de nuestros hijos.
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Con los mimbres que actualmente tenemos, podemos conseguir que Zuera se convierta en un verdadero referente a la hora de integrar alumnos, profesores y familias en el medio educativo, gracias, pero no sólo, al uso de las nuevas tecnologías. IMPLANTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Los socialistas, como partido progresista y sensible a los nuevos tiempos, queremos situarnos en vanguardia de lo que ya da en denominarse la “Administración Inteligente”. Anticipándonos a las nuevas necesidades que el ciudadano demanda a los organismos públicos y transformando y modernizando la relación que en la actualidad mantienen los ciudadanos con las Corporaciones Locales. Es otro camino a través del cual conseguiremos mejorar la calidad de los servicios que ofrece la administración municipal. Es éste un proyecto ambicioso cuya puesta en práctica tiene por objeto incorporarnos a la llamada “Sociedad del Conocimiento” y abrirnos a los nuevos sistemas de valor que a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación invaden y configuran las sociedades modernas. En concreto, los principales objetivos en este ámbito son: •
Simplificar y modernizar las relaciones entre el ciudadano y la Administración.
•
Desarrollar nuevos e innovadores canales de comunicación.
•
Crear nuevos servicios de valor añadido.
Para lograr estos objetivos, proponemos las siguientes medidas: •
Adecuar las infraestructuras tecnológicas locales a la nueva “Sociedad del Conocimiento”.
•
Promover la Alfabetización Tecnológica de los ciudadanos, empresas y organizaciones sociales con el fin de romper la brecha digital existente entre Administración y ciudadano. De esta manera conseguiremos una Administración más democrática, eficiente y transparente. 37
•
Impulsar el despliegue de las TIC y su aplicación al ámbito del conocimiento
y
la
participación
ciudadana,
sistematizando
conocimientos y posibilitando la transferencia de los mismos. •
Modernizar el equipamiento tecnológico y los medios telemáticos así como la prestación de servicios.
•
Implantación y sistematización de cursos de reciclaje y formación permanente en materia de nuevas tecnologías para todo el personal del Ayuntamiento
• •
Promover y difundir las nuevas herramientas aplicables para tener acceso a los nuevos servicios que la Administración Local pondrá a disposición del ciudadano para facilitarle los trámites a realizar con la Administración: mejor accesibilidad de la página web del Ayuntamiento, uso del móvil para pagos de tributos, trámites que se pueden realizar a través de Internet ante la Administración, etc. Comunicación sms. Venta anticipada (Cine, Piscinas, SPA, teatro y acceso a espectáculos e instalaciones en general).
•
Ampliar
zonas de libre acceso a internet WiFi en torno a los
servicios públicos: biblioteca, Ayuntamiento y centros educativos.
MEDIDAS DE APOYO A PYMES Y AUTÓNOMOS La utilización de las TIC es, hoy en día, fundamental en el mundo empresarial, por su doble efecto tanto en la productividad como en la competitividad de nuestras empresas. Fomentando la implantación de las nuevas tecnologías en los negocios de PYMES y autónomos de nuestro municipio, potenciamos el empleo y aseguramos la pervivencia del tejido empresarial de Zuera, en un entorno cada vez más competitivo y complejo.
38
Para
conseguirlo,
los
socialistas
de
Zuera
proponemos
el
establecimiento de un convenio entre el INAEM, la Cámara de Comercio, los empresarios y el Ayuntamiento, a través del cual facilitar la formación e impartición de cursos orientados a familiarizar a las empresas con nuevos servicios telemáticos: comercio electrónico, firma digital y acceso en general a servicios on-line. El Centro de emprendedores, “Antonio Aznar”, constituye el espacio idóneo para llevar a cabo estas actividades.
39
ACCIÓN SOCIAL La Ley de la Dependencia y la Ley de Igualdad, aprobadas por el gobierno socialista, marcan a los servicios sociales importantes pautas a seguir de cara al futuro en el ejercicio de las tareas que les son propias. Ahora es el momento de desarrollarlas, y los ayuntamientos pueden contribuir activamente a que su aplicación sea más eficaz. Los socialistas de Zuera asumimos desde este momento ese compromiso. Durante estos últimos años, los servicios sociales han sido transferidos a la Mancomunidad sin haberse llevado a cabo un proceso de reflexión previo de la necesidades y demandas de usuarios y trabajadores. Pensamos que la Mancomunidad es un espacio de gestión apropiado a estos servicios pero apostamos por una mejor interrelación de los servicios dentro de ella. COMPROMISOS EN ACCIÓN SOCIAL 1. EQUIPAMIENTOS DIGNOS SUFICIENTES Y ADECUADOS. El Centro Municipal de Servicios Sociales acoge en la actualidad los siguientes servicios: •
Centro de convivencia de la 3ª Edad
•
Sala Polivalente
•
Oficinas del Servicio Social de Base
•
Apartamentos tutelados
•
Oficina de Información al Consumidor En este centro es menester perfeccionar los sistemas de accesibilidad
(eliminación de barreras), mejorar la señalética, y rentabilizar el espacio del sótano.
40
RESIDENCIA MUNICIPAL
Se trata de dotar al municipio de un nuevo equipamiento mediante el cual podamos ampliar y mejorar los servicios que actualmente se prestan desde la residencia. Infraestructura prioritaria. Nuestro concepto de nueva residencia sería el siguiente: •
Acorde a las necesidades y demandas por lo que debería situarse en torno a 75 plazas.
•
Gestión pública: frente al modelo que desde la Derecha se propone de una gestión privada los socialistas pensamos que se debe apostar por una gestión pública que procure que todos los usuarios del municipio tengan equidad para su acceso. No distinguir o clasificar por el poder adquisitivo del usuario.
•
Ampliación a 20 plazas en las estancias diurnas..
•
Cursos de formación específica para el personal
•
Comedor social. La capacidad del servicio debe de ampliarse.
•
Sensibilidad con los actuales trabajadores. Durante años han sido discriminados con convenios y condiciones no acordes a las labores que desarrollan. Implantar un nuevo convenio adaptado que mejore sus condiciones laborales . Además ,de cara al futuro próximo, de la nueva residencia deben de tener lugar preferente e la nueva plantilla que trabaje en este centro. Por el bien de nuestros residentes.
•
Nuevo servicio de atención a enfermos de alzheimer. Para una mejora de sus condiciones y las de sus familias.
Albergue Municipal El servicio del albergue Municipal será complementado con un Ropero Municipal para poder atender diversas necesidades sociales. Apartamentos Tutelados •
Atención 24 horas en situación de emergencia.
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2. PRESTACIONES Y SERVICIOS
•
Incrementar los niveles de cobertura de los servicios: o atenciones domiciliarias o Servicio de catering domicilliario con reparto con personal municipal. o Ayuda a domicilio o Cuidado al cuidador o Conciliación de vida familiar: o Estancias diurnas o Estancias temporales en residencias o Acceso a actividades normalizadas o Comedores escolares
3. PERSONAL Disponer de personal adecuado y con la cualificación necesaria para garantizar una atención de calidad. •
Incorporación de un técnico, experto en inserción social.
•
Ampliar la atención por la tarde en algunos servicios.
•
Cursos de formación específica para el personal que se ocupa de las tareas de la dependencia (ayuda a domicilio, residencia, estancias diurnas)
•
Incorporar la persona de un Conserje al Centro Municipal de Servicios sociales.
DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PLAN INTEGRAL DE IGUALDAD • Protocolo de actuación en violencia de género •
Plan de igualdad de oportunidades
42
4. CONVENIOS DE COOPERACIÓN Retomar, en la línea de cuando hemos gobernado en anteriores mandatos, los convenios existentes entre el Ayuntamiento de Zuera y las organizaciones: Fundación Juan Bonal, Adecco Aragón, Movimiento por la Paz, la Igualdad, el desarme y la Libertad y la Delegación del Pueblo Saharaui en Aragón.
43
FIESTAS Los programas promovidos por las sucesivas Corporaciones socialistas han constituido siempre ejemplo de calidad, participación y modernidad en cuanto a sus planteamientos ¡ Nada que ver con lo que ha pasado estos últimos cuatro años de gestión del PP .Se han gastado en total 2 millones de euros, a pesar del reincidente mensaje de austeridad mostrado en el Informe de que se había rebajado un 30%. Con estos resultados:
•
La programación de calle ha desaparecido. Las calles han dejado de bullir para S. Licer. El tedio y el aburrimiento se han adueñado de una buena parte del programa.
•
La programación para los más pequeños es testimonial con Actuaciones musicales poco atractivas
•
Se ha relegado el espacio para jóvenes únicamente a la noche con lo que supone de merma en la animación y las actividades diurnas
•
Las fiestas han dejado de ser llamativas y eso se ha notado en la menor afluencia de gente. Desde el Psoe Zuera pensamos que es momento de idear otro
modelo de fiestas en Zuera. Adaptado a los nuevos tiempos y al espectro social que compone hoy en día el municipio. Con nuestro gobierno, estamos seguros que las Fiestas volverán a ser el referente para nuestro municipio tanto por la participación y disfrute de los ciudadanos de ellas así como por la proyección de la imagen exterior de Zuera.
44
.
PLAN DE JUVENTUD DE ZUERA Los socialistas pensamos que debe de plantearse un Plan para la Juventud desde el Ayuntamiento con la finalidad de marcar objetivos y medios que den soluciones reales y efectivas a este colectivo tan importante en el municipio .
¿ POR QUÉ TENEMOS QUE PREPARAR UN PLAN DE JUVENTUD? Porque entendemos el ocio no sólo cómo un espacio de diversión, sino también con una dimensión humanizadora y de crecimiento personal. Valoramos la potencialidad educativa del ocio:
•
Educando para el ocio, para el disfrute del tiempo libre.
•
Educando a través del ocio: la participación y el protagonismo de los jóvenes en actividades y contextos de ocio ofrecen un ámbito adecuado para las relaciones entre iguales, para la comunicación y la expresión.
Los socialistas queremos que los jóvenes aprendan a vivir un ocio constructivo. La experimentación es aquello que realmente educa. Las actividades tienen que ser:
•
Divertidas y atractivas.
•
Deben ser participativas y fomentar la cooperación.
•
Creativas.
•
El joven debe sentirse protagonista de la actividad.
Entendemos el ocio como una forma de prevención inespecífica de factores de riesgo en los jóvenes.
45
OBJETIVOS DEL PLAN DE JUVENTUD.
•
Fomentar relaciones interpersonales entre los/as jóvenes a través de actividades de carácter participativo.
•
Apostar por un programa que interrelacione: continuidad, globalidad e interculturalidad.
•
Garantizar la continuidad de las actividades para favorecer el afianzamiento de hábitos de ocio saludables.
•
Ofrecer una alternativa de ocio nocturno para los/as jóvenes los fines de semana.
•
Optimizar los recursos municipales poniéndolos a disposición de los/as jóvenes.
•
Implicar a asociaciones y a jóvenes en la programación y desarrollo del programa.
•
Con una programación anual destinada a los jóvenes que incluye propuestas de ocio alternativo para las noches de fin de semana destinada a jóvenes de 16 a 35 años, pretendiendo dar respuesta a las necesidades de ocio juvenil.
METODOLOGÍA
•
PARTICIPATIVA
•
ACTIVA
•
ALTERNATIVA
•
PLURAL
•
FLEXIBLE
•
CREATIVO
.
46
ACTIVIDADES
•
DEPORTIVAS:
Bailes, artes marciales, relajación, acuáticas, deporte de aventura ... •
CULTURALES
Nuevas tecnologías, musicales, espacio de encuentro, talleres, manualidades, expresión, encuentros literarios, actividades especiales, cursos de formación…. •
MEDIOAMBIENTALES
Programa de voluntariado medioambiental, talleres de reciclado, actividades nocturnas: itinerarios para escuchar aves rapaces en las riberas, contemplar las estrellas en Los Pinares, itinerario de reptiles, juego de pistas por el parque….
•
EQUIPAMIENTOS
Zuera cuenta con una magnífica red de equipamiento municipal, dónde tienen cabida actividades del Plan de Juventud: Polideportivo, centro cívico, pabellón multiusos, rocódromo, C.M.I.C., teatro, parque fluvial. VIABILIDAD Llevar a cabo el Plan de Juventud pasa por contratar un Técnico en Juventud con experiencia para poner en marcha un Programa de Juventud. Aunque estamos hablando de todos los equipamientos que dispone , el Ayuntamiento y que pueden tener cabida las actividades de los jóvenes, hace falta un espacio que lo consideren como propio, que sea su “centro de operaciones”, que ellos mismos pueden crear pero a la vez cuidar y conservar.
La propuesta puede ser el antiguo Matadero Municipal, ya que puede dar cabida a diferentes espacios para reuniones, actividades, muestras de creatividad… .
47
DEPORTE Para los socialistas siempre ha sido fundamental la proyección del deporte como medio de desarrollo de las personas y forma de relación de los grupos. La práctica deportiva eleva la calidad de vida y permite una mejora en la educación de los jóvenes. Incide positivamente en la salud de las personas tanto terapéutica como preventivamente. Promocionaremos el Nuevo Complejo Deportivo para toda la comarca y nos comprometemos a analizar todas las cifras del mismo para sacarle el mejor rendimiento deportivo, social y económico. Igualmente se facilitará el uso de la instalación tanto a colegios, como a la tercera edad para introducirlos de lleno en la terapia acuática. Se prestará especial atención al “deporte base” con tutela y promoción de todas las escuelas deportivas de forma que tengan un normal funcionamiento, y de esta manera puedan desarrollar su actividad con total autonomía. Se incorporarán en la oferta deportiva municipal dado que existen actividades que están realizando los clubes y
que deben de
anunciarse como actividad municipal para promocionarlas en la localidad Promocionar todos los deportes que se practican en el municipio. Utilizar los medios de que se dispongan para publicitar todas las actividades deportivas a practicar en el municipio (Crónica Bajo Gállego, Radio Zuera, repartos masivos de publicidad, charlas en los colegios de la comarca, jornadas informativas sobre algunos deportes, etc.). Seremos especialmente sensibles con las asociaciones deportivas. El PP no ha tenido un contacto fluido con la mayor parte de ellas, no les han llamado en cuatro años, no ha escuchado sus problemas y tampoco ha contado con ellas para según qué proyectos. Recuperar el contacto con ellas y plantear
reuniones periódicas. Porque deben de ser partícipes de las
políticas deportivas que se hagan en la localidad. 48
Daremos
un
giro
en
la
concesión de subvenciones a las
asociaciones y facilitaremos la gestión de las mismas; buscaremos una fórmula para agilizar, tanto la preparación como el pago de las mismas en tiempo y forma, ambas cosas incumplidas totalmente en este mandato por el gobierno PP-PAR. Continuaremos las políticas de colaboración con las asociaciones deportivas
que presenten programas de actividades y se reconocerá
especialmente a aquellas que se dediquen a la formación, educación, divulgación del deporte entre la población y ayuden a crear un tejido social vinculado a la actividad deportiva. Estudio de todas las instalaciones deportivas para poder llevar una mejor gestión de las mismas y dar un plus de calidad al deporte en Zuera, diseñando un Plan Integral Deportivo para medio y largo plazo, que asiente las bases de un deporte de calidad que englobe a toda la población y en especial a los jóvenes y la tercera edad. Se promocionará la actividad deportiva tanto en la ribera del gallego como en el monte de Zuera, a través de senderos balizados a pie o en bicicleta, y se integrarán dentro del ámbito deportivo del municipio. Crearemos un nuevo “Parque para personas mayores” donde puedan realizar actividad física al aire libre, a través de ejercicios de coordinación, equilibrio, movilidad y fuerza.
.
49
POLÍTICA DE IGUALDAD Desde el Ayuntamiento estaremos atentos a todos los problemas que puedan afectar tanto a las mujeres como al colectivo de los nuevos residentes. Lucharemos contra el racismo, la xenofobia, el machismo y cualquier otra forma
de
intolerancia
con
proyectos
que
fomenten
la
igualdad
de
oportunidades, el respeto a la diversidad y la formación en valores. Antes de aprobarse la Ley de Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres nuestro partido ya apostaba por la paridad en las listas electorales y así será también en los organismos municipales. Potenciaremos la conciliación de la vida familiar, laboral, profesional y participativa de hombres y mujeres empezando por los empleados públicos, convirtiéndose el Ayuntamiento en referente y motor para el cambio en el resto de la sociedad. Apoyaremos y desarrollaremos campañas de concienciación contra la violencia de género así como ayudas desde los Servicios Sociales a las mujeres que la padecen. En los últimos años el número de nuevos residentes en Zuera ha aumentado considerablemente lo que obliga a reforzar los servicios públicos para
no
ver
disminuida
su
calidad.
De
los
nuevos
empadronados
aproximadamente un 60% son inmigrantes. Somos conscientes de que los nuevos residentes de Zuera son personas con características diversas, con expectativas diferenciadas y con valores culturales diferentes por lo que realizaremos un fomento de la interculturalidad, entendiendo que la diferencia es un valor de integración, desarrollando políticas de participación ciudadana. El Aula de Educación de Adultos continuará con su labor de integración de la población inmigrante a través del estudio del castellano y promoverá el encuentro entre culturas, su difusión, conocimiento mutuo y la realización de actividades conjuntas. 50
MUJER DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PLAN INTEGRAL DE IGUALDAD La puesta en marcha de un Plan Integral de Igualdad, se fundamenta en la integralidad, que nos permite tener en cuenta todos los aspectos que inciden en la vida de las mujeres y en la trasversalidad, es decir que la igualdad esté presente en la vida institucional, que presida y que impregne cualquier decisión municipal, que siempre sea tenida en cuenta en la gestión de nuestro municipio con el objetivo de construir un modelo de Ayuntamiento acorde con los principios de igualdad y de no discriminación.
ACTUACIONES •
Elaborar un manual de buenas prácticas para el uso de un lenguaje no sexista en los documentos oficiales de los diferentes departamentos y servicios municipales.
•
Incorporación de la perspectiva de género en todos los análisis y estudios que se realicen en el municipio para avanzar en el conocimiento de la situación de la mujer.
•
Solicitar en los procedimientos de las contrataciones públicas la aportación de los datos referentes al porcentaje de hombres y mujeres beneficiarias de la contratación, y medidas para la conciliación de la vida laboral y familiar que desarrolla la empresa.
•
Formación específica a mujeres para las oposiciones de Policía Local.
•
Sensibilizar a la población sobre la importancia de la participación social de las mujeres para el crecimiento democrático municipal: •
Conmemorar el Día Intencional de las Mujeres, 8 de Marzo, con la programación de actividades de sensibilización, culturales y lúdicas.
•
Organización de jornadas y talleres literarios sobre la literatura escrita por mujeres.
•
Difusión de publicaciones y obras escritas por mujeres en la biblioteca. 51
•
Promover la solidaridad con las mujeres de otros países para favorecer la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres del mundo.
•
Cursos de formación Ocupacional adaptados al mercado laboral y a las necesidades de las mujeres.
•
Desarrollo de programas de alfabetización digital para mujeres y formación en el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
VIOLENCIA DE GÉNERO Diseñar un Programa de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Malos Tratos: •
Potenciar la coordinación de los diferentes organismos y entidades comprometidas en la erradicación de la violencia de género.
•
Formación especializada para el personal de la administración local en intervención con mujeres víctimas de violencia de género.
•
Diseñar programas de sensibilización que muestren la realidad de la violencia de género en sus diferentes manifestaciones.
•
Conmemorar el Día Internacional contra la Violencia de Género (25 de noviembre).
•
Inclusión en la página web municipal de un link, para la información de servicios y recursos existentes, pautas de actuación y preguntas frecuentes.
52
NUEVOS RESIDENTES El proceso de crecimiento demográfico experimentado por Zuera en los últimos 12 años ha sido espectacular. De esta forma en estos momentos en poseemos un padrón en torno a 7500 habitantes.
Este fenómeno obedece a varias causas. A la situación estratégica de Zuera ,en el corredor Norte de Zaragoza con unas magníficas comunicaciones, añadiríamos la interesante oferta de servicios, urbanística, medioambiental e industrial que nuestra Villa ofrece. Los socialistas de Zuera siempre hemos tenido claro que la expansión urbana del municipio debe ser liderada y ordenada por el ayuntamiento y así lo ha sido durante los mandatos desde 1999 al 2007
.Ahí está como
ejemplo Zuera Sur, modelo de cambio urbano donde confluyen armónicamente los intereses públicos y privados. Nada que ver a lo sucedido en los utlimos años con una paralización de la oferta industrial desde el Ayuntamiento por parte del PP de lo que se deriva una perdida de oportunidades del municipio.
Es responsabilidad del
Ayuntamiento y del conjunto de la
ciudadanía que este proceso de vertebración social de los nuevos residentes se articule bien. Los socialistas asumimos la parte que nos toca y nos comprometemos a trabajar para que esta transformación sea progresiva y verdaderamente integradora. Esta nueva realidad demanda que los servicios aumenten y mejoren. La construcción del nuevo Colegio de primaria comprometido por el Gobierno de Aragón y que será una realidad en breve es
el inicio de una serie de
infraestructuras que situarán a Zuera en la vanguardia de un municipio del siglo XXI.
53
Posibilitaremos a través de diferentes ofertas culturales y sociales que los nuevos vecinos encuentren su ámbito de relación. Siempre en sintonía con el carácter
abierto y acogedor que define a los zufarienses. Debemos
establecer una complicidad entre la institución y los ciudadanos para que este fenómeno sea asumido con naturalidad.
Promoveremos sistemas de información y guías que recojan todos los servicios de interés que un nuevo residente
puede
demandar
cuando se instala en nuestro municipio. Sensibles al colectivo inmigrante por sus especiales características, continuaremos con la oferta educativa y lingüística, estableciendo cauces que permitan, a cuantos lo deseen, involucrarse en la actividad social del municipio. Debemos hacer realidad en nuestro entorno la sociedad globalizada, de la que tanto se habla.
SEGURIDAD La creación de la Policía Local supuso en 2006, bajo nuestro gobierno, un cambio en el paisaje urbano y cotidiano de nuestras calles, incorporando mejoras sobre todo en el tráfico y dotando de una mayor seguridad tanto a la vía pública como al desarrollo de determinados acontecimientos sociales. Continuaremos en la línea de potenciar este Servicio con los medios que sean necesarios con objeto de facilitar su trabajo y su nivel de eficacia para que su actuación revierta en una mayor calidad de vida de los ciudadanos. Con servicios acordes a las necesidades de cada momento . Preservando su autoridad como agentes públicos y no consintiendo agravios inaceptables hacia ellos.
54
55