Valimiskorralduse arengust Eestis Heiki Sibul Vabariigi Valimiskomisjoni esimees 20. november 2009
20 aastat demokraatlikku valimiskorraldust Eestis
Hääletamisviiside paljusus Valimiskomisjonide professionaalsus ja asjatundlikkus Rahvusvaheline respekt Paber ja pliiats asendumas kuvari ja klaviatuuriga 2
Lisaks tehnilisele ja administratiivsele arengule ‌ ‌ mängivad olulist rolli ka valimistel osalejad!
3
Piiride kompamine ja rünnakud valimiskorralduse vastu
Segadus poliitilise välireklaami rindel Erakondade ja valimisliitude esindajate tihti ambivalentne käitumine jaoskonnakomisjonide liikmetena “Valimisrändlinnud”- elanike ränne enne valimisi Vabaõhu-e-hääletamine ehk kampaaniatelgid Kaebemenetluse muutumine kaotaja lootuseks!?
4
Keelatud poliitiline välireklaam
Keelu kontroll politsei kätes Piiril kõndiva välireklaami osas aitab poliitilise kultuuri paranemine
5 Piltide allikad: Vikipeedia pildikogu, Postimees, IRL, RE
Erakonna v천i valimisliidu poolt esitatud jaoskonnakomisjoni liige
Kas ta on pigem s천ltumatu valimisametnik v천i erakonna/valimisliidu huvide eest v채ljas vaatleja valimiskomisjonis?
6 Pildi autor: Hillar Mets, EPL
Mitte enam nii uus võõrliik valimiste eel- “valimisrändlinnud” PALDISKI LINN Valijaid kokku: 3461 2009. aasta jooksul kuni valimisteni linna uusi elanikke: 325. Kõige suurem kasv septembris Vahetult enne ja pärast valimisi taas neist välja kirjutanud: 8
ALAJÕE VALD Valijaid kokku: 714 2009. aasta jooksul kuni valimisteni valda uusi elanikke: 245. Kõige suurem kasv septembris Vahetult enne ja pärast valimisi taas neist välja kirjutanud: 15
Tava-aastatel elanike arv nii Paldiskis kui Alajõel samal perioodil pigem väheneb.
7
E-hääletamistelgid
Oluline roll nn “pehmetel reeglitel” - EGA initsiatiivil koostatud e-hääletamise hea tava
8 Pildi autor: T. Huik, Postimees
Kaebemenetluse muutumine kaotaja lootuseks!?
Valimiskaebus- kiirtee Riigikohtuni (3p+3p MK VK, 3p+3p VVK, 3p+7p Riigikohus)
KOV 2005 menetles VVK 25 asja, 19 oli Riigikohtus KOV 2009 on VVK menetlenud 11 asja, Riigikohus 4
Ohtlik tendents kaevata siis, kui hääletamistulemus on napp (puudu nt 2 häält täiendavast mandaadist jne), seega seaduslik viimane õlekõrs enda olukorra parandamiseks Korduva ülelugemise tähendus 9
Kas kehtetu sedel on probleemiks? Kehtetute sedelite osakaal EP 2009
*KOV2009 oli Eestis kehtetuid sedeleid 0,69%
10
Hääletamisviiside areng
Eestis kasutusel 13 valimisviisi (kohalikel 7) E-hääletamise ja väljaspool elukohta eelhääletamise suur populaarsus on paigast lükanud senised jõujooned Suurimat survet tunnevad:
Laeval hääletamine
Välismaal saatkondades hääletamine
Elukohajärgne eelhääletamine
Kodus hääletamine 11
Kodus hääletamine Kodus hääletanute osakaal KOV volikogu valimistel KOV 2005
KOV 2009
AVI R U JÕ G EV A JÄ R VA LÄ Ä LÄ N Ä E N EVI R U PÕ LV A PÄ R N U R AP LA SA A T A RE R TU M K VA LG A VI LJ AN D I VÕ R U TA LL IN N TA R TU L
IIU
ID
H
AR
JU
10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% H
Osakaal
KOV 2002
Maakond
12
Milliseid hääletamisviise kasutatakse?
KOV 2002 (536 044) Valimispäev 81,9%
KOV 2005 (502 504) Valimispäev 76,1%
sh kodus 3,9% sh jaoskonnas 96,1%
Eelhääletamine 18,1%
sh väljaspool elukohta 9% sh elukohas 91%
KOV 2009 (662 813) Valimispäev 64,3%
sh kodus 2,9% sh jaoskonnas 97,1%
Eelhääletamine 23,9%
sh väljaspool elukohta 16,0% sh elukohas 76,3% sh elekr 7,7%
sh kodus 2,3% sh jaoskonnas 97,7%
Eelhääletamine 35,7%
sh väljaspool elukohta 10,8% sh elukohas 45,0% sh elektr 44,2% 13
E-hääletamine kui alternatiiv? E-hääletajate dünaamika 2005-2009 50% 45% 40%
Osakaal
35% 30%
E-hääletajaid eelhääletajatest
25%
E-hääletajaid kõigist hääletajatest E-hääletajaid hääletamisõiguslikest
20% 15% 10% 5% 0% KOV05
RK07
EP09 Valimised
KOV09 14
T채nan!