Teavitusseminar projektile
Kohalike omavalitsuste vĂľimekuse tĂľstmine e-teenuste pakkumiseks Ida-VirumaaLeningradi oblasti piirialal “Increasing capacity of local authorities in providing e-services in Ida-Virumaa - Leningrad oblast crossborder area" (e-G2C)
Programm: Euroopa naabrus - ja partnerlusinstrumendi Eesti-Läti-Vene piiriülese koostöö programm 2007-2013 (Estonia-Latvia-Russia cross-border Cooperation Programme within European Neighbourhood and Partnership instrument 2007-2013 )
Naabrus - ja partnerlusinstrumendi määrus on Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu nõukogu määrus (24.10.2006), mis kehtestab üldtingimused Euroopa naabrus-ja partnerlusinstrumendi loomise kohta.
Programmi eesmärk: Programmi eesmärk on edendada ühiseid arendustegevusi regiooni konkurentsivõime parandamiseks, kasutades ära regiooni potentsiaali ja soodsat asukohta Euroopa Liidu ja Vene Föderatsiooni vahelisel ristteel. Programmi konkreetne eesmärk on muuta laiem piiriala elanikele atraktiivseks kohaks. Selle saavutamiseks tegelevad piiriala elanikud ja ettevõtted elustandardi ja investeerimiskliima parandamiseks vajalike tegevustega.
Programmi 3 prioriteeti: Prioriteet I: Sotsiaalmajanduslik areng • • •
Meede 1.1 Sotsiaalmajandusliku arengu soodustamine ja ettevõtluse ning ettevõtlikkuse edendamine; Meede 1.2 Transport, logistika ja kommunikatsioonilahendused; Meede 1.3 Turismi arendamine.
Prioriteet II: Ühised väljakutsed • Meede 2.1 Ühised keskkonna- ja looduskaitsealased tegevused; • Meede 2.2 Ajaloo ja kultuuripärandi säilitamine, kohalike traditsiooniliste oskuste toetamine; • Meede 2.3 Energiakasutuse parendamine ja taastuvenergia allikate edendamine. Prioriteet III: Inimestevahelise koostöö edendamine • Meede 3.1 Kohaliku algatuse arendamine, kohalike ja regionaalsete võimuorganite haldussuutlikkuse tõstmine; • Meede 3.2 Koostöö kultuuri-, spordi-, hariduse-, sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonnas.
Programmi piirkond: • Läti: Latgale, Vidzeme; lähipiirkonnad: Riia linn ja Pieriga • Eesti: Kirde-Eesti, Lõuna-Eesti, Kesk-Eesti; lähipiirkond: Põhja-Eesti • Venemaa: Leningradi oblast, Pihkva oblast, Peterburi linn.
Tingimused 1: Igasse projekti peab olema kaasatud vähemalt kaks projektipartnerit, kellest vähemalt üks projektipartner peab asuma ühe liikmesriikidest programmipiirkonnas ja vähemalt üks projektipartner Vene Föderatsiooni programmipiirkonnas E-G2C projektil on 7 partnerit (4 EE + 3 RU) ja 4 kaaspartnerit (1 LV + 1 EE + 2 RU)
Tingimused 2: Taotleja ja projektipartnerid peavad olema • Riiklikud, regionaalsed või kohalikud võimuorganid; • Ühe või mitme riikliku, regionaalse või kohaliku võimuorgani poolt asutatud assotsiatsioonid/liidud; • Avaliku sektoriga võrdsustatud asutused (mis tahes avalik-õiguslik või eraõiguslik juriidiline isik) • Ühe või enama avalik-õigusliku organi poolt moodustatud assotsiatsioonid/liidud; • Valitsusvälised organisatsioonid ja teised mittetulundusühendused; • Haridusasutused (koolid, lasteaiad, kolledžid, instituudid, ülikoolid); • Väike- ja keskmise suurusega ettevõtted (ainult Prioriteedi 1 raames).
Rahastus: Programmi kogumaht on 65 319 629 EUR, millest: 47 774 729 EUR on Euroopa Ühenduse 15 909 000 EUR Venemaa finantseering 1 635 900 EUR on programmis osalevate EL liikmesriikide kaasrahastus tehnilise abi tarvis Täiendavalt panustatakse Eesti riigi eelarvest 9 081 558 EUR suuremahuliste piiriüleste koostööprojektide tarvis, mis hõlmavad partnereid Eestist ja Venemaalt.
Programmi ENPI kaasrahastuse määr riiklikele ning omavalitsusasutustele, avaliku sektoriga võrdsustatud asutustele, MTÜ-dele on kuni 90% projekti abikõlblikest kogukuludest. Toetusesaaja ja projektipartneri(te) omapoolne panus projekti peab moodustama vähemalt 10% projekti abikõlblikest kogukuludest.
Programmi juhtimine: • Ühine seirekomitee (Joint Monitoring Committee) • Ühine korraldusasutus (Joint Managing Authority – Contracting Authority) Ühise korraldusasutuse tegevjuhtimise sektsioon Ühise korraldusasutuse finantsjuhtimise sektsioon Ühise korraldusasutuse siseauditi sektsioon
• Ühine tehniline sekretariaat (Joint Technical Secretariat) • Ühise tehnilise sekretariaadi harukontorid Tartus, Jõhvis, Peterburis, Pskov´is • Auditi töörühm
Leping s천lmitakse JMA-ga Joint Managing Authority = Ministry of Environmental Protection and Regional Development of the Republic of Latvia L채ti keskkonnakaitse ja regionaalse arengu ministeerium
Projekt „Kohalike omavalitsuste võimekuse tõstmine e-teenuste pakkumiseks IdaVirumaa-Leningradi oblasti piirialal“ 04.06.2013 – 04.12.2014 (18 kuud) “Increasing capacity of local authorities in providing e-services in Ida-Virumaa - Leningrad oblast cross-border area" (e-G2C)
Partnerid: P1 – Põhipartner– e-Riigi Akadeemia P2 – Peterburi ülikooli National ResearchUniversity of Information Technologies, Mechanics and Optics e-riigi keskus P3 – MTÜ "e-Signature Without Borders" P4 – Narva Ärinõuandla P5 – Kingisepa piirkondlik omavalitsus P6 – Slantsy piirkondlik omavalitsus P7 – Narva Linnavalitsus
Kaaspartnerid: • Läti Rezekne kõrgkool (Rezekne Higher Education Institute) • Loode-Venemaa e-arengu koostöökeskus “e-Development Partnership in the North-West of Russia”
• Sertifitseerimiskeskus • Leningradi piirkonna telekommunikatsiooni ja informatiseerimise komitee („Committee for Telecommunication and Informatization of the Leningrad region government“).
Kasusaajad: Slantsy, Kingisepa ja Narva omavalitsused Piirialadel elavad inimesed Kaudsed kasusaajad on kogu programmipiirkonna inimesed ja KOV-d, kes saavad projekti l천ppedes 체levaate projektitegevustest, mis on neile heaks n채idiseks
Projekti eelarve on 199 337 eurot, Programmi rahaline toetus on 179 403,30 â‚Ź Projektipartnerite omafinantseering 19 933,70 â‚Ź
Projekti eesmärk: KOV-de administratiivse võimekuse tõstmine e-teenuste pakkumisel, kasutades kaasaegseid e-riigi lahendusi Otsesed eesmärgid: 1. Lahenduste pakkumine e-teenuste kasutuselevõtuks KOV-des 2. Kahe konkreetse e-teenuse väljaarendamine Slantsy, Kingisepa ja Narva omavalitsuste arhiivides 3. Väljaarendatud e-lahenduste kohta info jagamine kogu programmipiirkonnas
Põhjus: Piirialade KOV-de avalike teenuste pakkumise tase ei ole tihtipeale vastav elanike soovidele. Päringutele vastuste saamine, eriti kui päring tehakse teisele poole piiri, võtab palju aega ja kulutatakse palju inimressursse ning paberit. Peamised päringud on matuste, maaomandi, tööstaaži kohta.
Meetod: • Ettevalmistus Töögrupi kohtumised, mõttetalgud, hinnangud tegevustele, kommunikatsiooniplaan • Uurimus, analüüs taustauuringud, analüüsid, uuringud, intervjuud • Teostamine e-teenuste väljaarendamine, õigusraamistikuga vastavusse viimine, vastavate KOV-de inimeste koolitamine e-teenuste pakkumiseks
5 tegevusjaotust: • Üldine koordineerimine ja juhtimine (P1) • Läbipaistvus ja informatsiooni jagamine (P4) • Detailne olukorra analüüs ning ühise vaatenurga ning tegutsemiskava loomine avalike e-teenuste kasutamiseks (P1) • Valitud e-teenuste loomine (P2) • E-teenuste testimine ja kasutuselevõtmine (P2)
www.ega.ee/Projects/ELRII-470 Facebook: E-Governance Academy
Ait채h! Annela Kiirats e-G2C Projektijuht e-Riigi Akadeemia SA annela.kiirats@ega.ee www.ega.ee/Projects/ELRII-470