Alianza del pacífico by Eboli Zapata Armando

ALIANZA DEL PACÍFICO UN NUEVO MODELO DE INTEGRACIÓN Por Armando Eboli Zapata

BIG IDEA Dejando de lado las razones económicas, una de las razones políGcas por las que se creo la Alianza del Pacíﬁco es para crear un bloque fuerte que pueda hacer un contrapeso regional a Brasil y al MERCOSUR.

BIG PICTURE

MAPA MENTAL •  Colombia Chile

Perú

México

•  Alianza del Pacíﬁco Organización de estados laGnoamericanos con que desean hacer un frente común a objeGvos comunes.

Posibles nuevos miembros: •  Costa rica •  Panamá •  Guatemala

Foro de Cooperación Económica Asia-‐Pacíﬁco (APEC) Acuerdo Estratégico Trans-‐ Pacíﬁco de Asociación Económica (TPP)

Comunidad de Estados LaGnoamericanos y caribeños (CELAC). Organización de Estados LaGnoamericanos donde convergen diferentes posturas diplomáGcas.

MERCOSUR •  •  •  •  •

Brasil ArgenGna Paraguay Uruguay Venezuela

Organización de estados laGnoamericanos con que desean hacer un frente común a objeGvos comunes

Objetivo del Proyecto •  Mostrar que la Alianza del Pacíﬁco se creo como un frente común para contrarrestar el crecimiento de Brasil, además de para incursionar al mercado Asia-‐Pacíﬁco.

•  Argumento Pro Visión: Hacer un análisis de la políGca exterior mexicana con respecto a América LaGna; para dilucidar los verdaderos intereses del Estado mexicano ante la amenaza de una posible nueva potencia en el conGnente, mas allá de los discursos diplomáGcos.

•  Argumento Pro Acción: Se busca hacer un trabajo que pueda inferir que la principal razón políGca por la que se creó la Alianza del Pacíﬁco, es para evitar que Brasil se convierta en una potencia que rompa el equilibrio de poderes actual en el conGnente.

Mapa de Acotamiento. •

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Tiempo: Los cambios que han pasado en los mecanismos de integración desde la publicación del estudio de los BRIC por parte de Goldman Sachs desde 2001. Espacio: El espacio son los cuatro países que forman parte de la Alianza con un ligero énfasis en México, desde donde se hace el estudio. Tema o Materia: PolíGca Internacional(X) Economía ( ) GeopolíGca (X) Integración LaGnoamericana (X ) Libre Comercio () Integración Asia-‐Pacífico () ENERGIA Hipótesis Ex-‐Ante: La Alianza del Pacífico se forma para crear un frente diplomáGco común que además de fomentar la integración laGnoamericana bajo ideas liberales, incenGve una mayor integración comercial con los mercados de Asia-‐ Pacífico. Hipótesis Ext-‐Post: La Alianza del Pacífico intentará ser un frente de defensa frente a una potencia emergente en el área (Brasil), por parte de países mas cercanos a Estados Unidos de tendencia liberal.

MATERIA GeopolíGca e integración laGnoamericana

ESPACIO Las políGcas internacionales llevadas a cabo por México, Colombia, Chile y Perú; con un ligero énfasis en México.

TIEMPO Desde 2001, que se publicó el estudio de los BRIC, que nombra a Brasil como una potencia del futuro.

ENERGÍA La Alianza del Pacíﬁco, f o r m a d a p o r M é x i c o , Colombia, Chile y Perú.

MAPA ARISTOTÉLICO CAUSA EFICIENTE •  Embajadas Comunes •  Sinergias de TLC’s vigentes •  Supresión de Visas •  Acuerdo Marco de la Alianza del Pacíﬁco. ANTICAUSA EFICIENTE •  Integrarse al Mercosur

CAUSA FINAL •  Alianza del Pacíﬁco •  Mercado Integrado LaGnoamericano (MILA). ANTICAUSA FINAL •  La existencia de una potencia nueva en el conGnente. •  Un Mercosur fortalecido

CAUSA FORMAL •  Integración •  Libre Mercado •  Crecimiento económico. •  Democracia y Estado de Derecho.

CAUSA MATERIAL •  México, Chile, Colombia y Perú •  Asociación Asia-‐Pacíﬁco •  Tratados de Libre Comercio •  Acuerdo de Asociación TransPacíﬁco. ANTICAUSA MATERIAL •  Brasil.

MAPA ARISTOTÉLICO (Semaforizado) CAUSA EFICIENTE •  Embajadas Comunes •  Sinergias de TLC’s vigentes •  Supresión de Visas •  Acuerdo Marco de la Alianza del Pacíﬁco. ANTICAUSA EFICIENTE •  Integrarse al Mercosur

CAUSA FINAL •  Alianza del Pacíﬁco •  Mercado Integrado LaGnoamericano (MILA). ANTICAUSA FINAL •  La existencia de una potencia nueva en el conGnente. •  Un Mercosur fortalecido

CAUSA FORMAL •  Integración •  Libre Mercado •  Crecimiento económico. •  Democracia y Estado de Derecho.

Mapa de Procesos. Causa Formal ¿Qué? •  Integración. •  Libre Mercado. •  Crecimiento económico. •  Democracia y Estado de Derecho.

Entradas

Causa Material ¿Con qué? ¿Con quién? •  México, Chile, Colombia y Perú. •  Foro de Cooperación Económica Asía Pacíﬁco. (APEC). •  Tratados de Libre Comercio •  Acuerdo Estratégico Transpacíﬁco de asociación económica (TPP). AnPcausa Material •  Brasil

Procesos

CAUSA EFICIENTE •  ComparGendo Embajadas . •  Unificando los TLC firmados. •  Supresión de Visas para el libre tránsito de personas. •  Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. ANTICAUSA EFICIENTE •  Integrarse al Mercosur

Salidas

CAUSA FINAL •  Alianza del Pacíﬁco •  Mercado Integrado LaGnoamericano (MILA). ANTICAUSA FINAL •  La existencia de una potencia nueva en el conGnente. •  Un Mercosur fortalecido

Mapa de Procesos (semaforizado). Causa Formal ¿Qué? •  Integración. •  Libre Mercado. •  Crecimiento económico. •  Democracia y Estado de Derecho.

Entradas

Causa Material ¿Con qué? ¿Con quién? •  México, Chile, Colombia y Perú •  Foro de Cooperación Económica Asía Pacíﬁco. (APEC). •  Tratados de Libre Comercio •  Acuerdo Estratégico Transpacíﬁco de asociación económica (TPP). AnPcausa Material •  Brasil

Procesos

Salidas

CAUSA FINAL •  Alianza del Pacíﬁco •  Mercado Integrado LaGnoamericano (MILA). ANTICAUSA FINAL •  La existencia de una potencia nueva en el conGnente. •  Un Mercosur fortalecido

Cronograma •  •  •  •  •  •  •  •

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2001 Se pública un estudio de Goldman Sachs, donde se propone la teoría BRIC, que afirma que Brasil, Rusia, India y China serán las potencias hegemónicas en 2050. Octubre del 2002 El Foro de Cooperación Económica para Asia y el Pacífico (APEC) se reúne en Los Cabos México y se inician negociaciones para un gran área de libre comercio, el Acuerdo Estratégico Transpacífico (TPP) 04 de julio del 2008 Se funda la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) a propuesta de Brasil, que excluye a México. 28 de abril de 2011 los Jefes de Estado de Chile, Colombia, México y Perú acordaron en la Declaración de Lima, establecer la Alianza del Pacífico con el objeGvo de “avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas”. También se invitó a Panamá como país observador del proceso. 4 de diciembre de 2011 Se realizó la II Cumbre de la Alianza en Mérida , México, en la cual los mandatarios acordaron suscribir un Tratado ConsGtuGvo de la Alianza del Pacífico en un plazo no mayor a seis meses. 5 de marzo de 2012 En la III Cumbre, denominada “virtual” por haber sido efectuada mediante telepresencia, se integró a Costa Rica como país observador. 6 de junio de 2012 La IV Cumbre se realizó en Antofagasta, Chile, en el Observatorio Paranal, el 6 de junio de 2012. Allí se suscribió el Acuerdo Marco que establece la Alianza del Pacífico, destacándose su importancia como instrumento jurídico, que sienta las bases insGtucionales de esta iniciaGva de integración regional, así como sus objeGvos, además de fijar los requisitos de parGcipación de aquellos países de la región que quieran incorporarse en el futuro. 31 de julio de 2012 Venezuela ingresa a MERCOSUR, la primera expansión del grupo en dos décadas. 17 de noviembre de 2012 La V Cumbre de la Alianza del Pacífico fue celebrada en Cádiz, España. Durante la reunión, se anunció la supresión de visas por parte de México a Colombia y Perú y se dio la bienvenida a Australia, Canadá, España, Nueva Zelanda y Uruguay como Estados Observadores de esta iniciaGva de integración. 8 de diciembre del 2012 Bolivia inicia proceso de incorporación al MERCOSUR. 27 de enero de 2013 En SanGago de Chile se celebró la VI Cumbre de la Alianza del Pacífico. En ella, los Presidentes acordaron seguir avanzando en todas las negociaciones en curso o con actual mandato de negociación. 26 de sepPembre de 2013 Colombia pide entrar a las negociaciones del TPP

CRONOLOGÍA

Se funda UNASUR

5 de marzo ingresa costa Rica como observador y candidato

Se firma la declaración de Lima el 28 de abril. se forma oficialmente la Alianza del Pacífico.

Se publica ensayo sobre los BRIC

En noviembre del 2013 Colombia solicita entrar del TPP

17 de noviembre se anuncia la supresión de visas para los países de la Alianza

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

En octubre se inician negociaciones para el Acuerdo Estratégico Transpacíﬁco (TPP) en Los Cabos, México

VI Cumbre de la Alianza del Pacíﬁco en SanGago de Chile

Segunda cumbre de la Alianza en Lima el 4 de diciembre.

La IV Cumbre se realiza en Antofagasta, Chile el 6 de junio. El 31 de julio Venezuela ingresa al MERCOSUR

8 de diciembre Bolivia inicia proceso de incorporación

Matriz de Agente ¿Cuál es el Agente?

Alianza del Pacíﬁco

Tipo de Agente

Organismo Internacional

¿Quién eres tu en ese proyecto?

InvesGgador

¿Desde que perspecGva lo vas Se analizará con una visión a analizar? externa.

MAPA DE ACTORES México Chile Perú Colombia

ACTIVO

Brasil Países del ALBA

Panamá Costa Rica

Estados Unidos

Uruguay Paraguay

Mercosur

A FAVOR

EN CONTRA

APEC

China

PASIVO

ACTOR

ESTATUS

ACTIVIDAD

ACCIÓN

México

ACTIVO

A FAVOR

Debe fortalecer su presencia en América LaGna, aunque es un país con el suﬁciente poder para hacer contrapeso a Brasil, sus relaciones están demasiado avocadas a Estados Unidos.

Chile

ACTIVO

A FAVOR

Aprovechar la Alianza del Pacíﬁco para fortalecer sus lazos económicos con Asia Pacíﬁco. No debe dejar que un MERCOSUR proteccionista le imponga sus condiciones, pues no comparten su modelo económico de libre mercado. De hacerlo la economía chilena se vería afectada y subordinada.

Perú

ACTIVO

A FAVOR

Ideó la Alianza del Pacíﬁco y como creador de esa idea su consolidación le brinda presGgio al país. Está rodeado de dos países miembros del ALBA. Su principal socio comercial de LaGnoamerica es Chile pero Genen conﬂictos territoriales, deben solucionar sus problemas.

Colombia

ACTIVO

A FAVOR

Tiene relaciones tensas con sus vecinos del ALBA Venezuela y Ecuador. Debe buscar fortalecer sus relaciones con otros países aliados por moGvos de seguridad.

Estados Unidos

ACTIVO

A FAVOR

Busca evitar un mundo mulGpolar donde deje de ser la potencia dominante. Debe contrarrestar el crecimiento de Brasil apoyando sobre todo económicamente la Alianza del Pacíﬁco para mantener el equilibrio actual del conGnente.

Panamá

ACTIVO

A FAVOR

Debe ﬁrmar tratados de libre comercio con México y Colombia para converGrse en miembro pleno.

Costa Rica

ACTIVO

A FAVOR

Terminar su proceso de adhesión para fortalecer la Alianza del Pacíﬁco como un modelo de integración en expansión.

ACTOR

ESTATUS

ACTIVIDAD

ACCIÓN

Uruguay

ACTIVO

A FAVOR

No puede formar parte de la Alianza porque es miembro de un MERCOSUR dominado por Brasil y ArgenGna, pero le conviene que la Alianza se convierta en un contrapeso a sus socios más fuertes que le imponen frecuentemente sus condiciones. Se deben fortalecer los lazos económicos para debilitar su dependencia a Brasil y ArgenGna

Paraguay

ACTIVO

A FAVOR

No puede formar parte de la Alianza porque es miembro de un MERCOSUR dominado por Brasil y ArgenGna. Fue suspendido de MERCOSUR un Gempo y se admiGó a Venezuela. Se deben aprovechar estas diferencias entre Paraguay y el bloque para converGrlo en una especie de aliado interno.

Foro de Cooperación Económica Asia-‐Pacíﬁco (APEC)

PASIVO

A FAVOR

Se debe lograr que Colombia se integre plenamente a la APEC y crear un área de libre comercio en la zona para debilitar el poder económico que pudiera ejercer Brasil en el futuro.

Brasil

ACTIVO

EN CONTRA

Ve a México con recelo por su cercanía políGca a Estados Unidos, busca marginarlo de los procesos de integración favoreciendo la idea de Sudamérica sobre LaGnoamérica. Se le debe neutralizar llevando relaciones cordiales a nivel país para evitar que ataque una alianza de países oﬁcialmente “amigos”.

ACTOR

ESTATUS

ACTIVIDAD

ACCIÓN

MERCOSUR

ACTIVO

EN CONTRA

Ve a la Alianza como una amenaza a su modelo proteccionista y por ello ha decidido expandirse admiGendo a Venezuela y a Bolivia como socios por su potencial energéGco. Se le debe neutralizar fomentando las diferencias entre sus socios, principalmente apoyando a los países más débiles, Uruguay y Paraguay. Que ven recelosos las condiciones que Brasil y ArgenGna les imponen.

ALBA

ACTIVO

EN CONTRA

Formada por países ideológicamente opuestos al libre mercado, atacan a la Alianza directamente en el discurso, son lideradas por Venezuela y su potencial energéGco. Estados Unidos y México deben susGtuir el petróleo venezolano en las economías más débiles DEL ALBA, principalmente las centroamericanas y caribeñas. Para que Venezuela pierda poder sobre ellos.

China

PASIVO

EN CONTRA

Desconpa de un área de libre comercio en Asia Pacíﬁco liderada por Estados Unidos que le imponga condiciones económicas. Está en espera del desarrollo de la Alianza para actuar. Se debe ser cuidadoso con China porque aunque es uno de los principales socios de Chile y Perú, es compeGGva con México. Se le debe neutralizar o converGr en aliado para poner un contrapeso a Estados Unidos, que es un socio peligroso y a Brasil.

Matriz de Steeps DIMENSIÓN

FACTOR

¿Cómo afecta mi proyecto?

¿Qué voy a hacer? (Agenda estratégica)

Económica

Mercado Económico.

El libre mercado deja a los piases de la Alianza interconectados con un mercado de precios internacional en el cual su inﬂuencia es poca o nula.

Fomentar el mercado e intercambio al interior de la Alianza del Pacíﬁco para evitar ser afectado por eventos fuera de su control.

Económica

Alta demanda de materias primas de China.

El alto consumo de materias primas de China primarisa las economías laGnoamericanas y desalienta su industrialización.

Crear industrias propias que consuman recursos propios para crecer a un ritmo propio y no a un ritmo marcado por las potencias en desarrollo.

PolíGca / Económica

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Al no poder imponer reglas de comercio aceptadas por todos, principalmente por la oposición de los BRIC, ha orillado a algunos países a buscar proyectos y tratados de Libre Comercio individuales, como el TLCAN o la Alianza del Pacíﬁco

ConGnuar fortaleciendo el libre comercio con Tratados de Libre Comercio y fortalecer su mercado y producción interna para prepararse para compeGr directamente con las potencias emergentes.

PolíGca

Mundo MulGpolar.

Brasil se mueve para converGrse en una potencia que represente los intereses de América LaGna, y en respuesta países que se sienten amenazados por el nacimiento de una potencia vecina que complique aún más a políGca internacional se unen para mantener un equilibrio de poder.

Evitar que Brasil se convierta en una potencia que domine económicamente a sus vecinos para mantener el equilibrio actual. Lo que afectaría sobre todo a los países que han aceptado al libre mercado como opción de desarrollo.

COSMOGONIA

México

Colombia

Alianza del Pacíﬁco

Perú

Chile

COSMOVISIÓN Mercado Económico Brasil MERCOSUR

Alta demanda de materias primas

Estados Unidos

Mundo mulGpolar.

China México, Colombia, Chile y Perú.

Alianza del Pacíﬁco APEC

Uruguay y Paraguay Países del ALBA

Panamá y Costa Rica

Organización mundial de comercio (OMC)

Visión de Futuro •  Se evidenciará que la Alianza del Pacíﬁco es también un esfuerzo de varios país para evitar que Brasil se convierta en una potencia regional que complique aún más el escenario internacional.

Marco Formal MARCO CONSENSUAL La Alianza del Pacíﬁco surge de la voluntad de los gobiernos de México, Colombia, Chile y Perú.

MARCO LEGAL Se apega al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacíﬁco.

MARCO INSTITUCIONAL Tiene un vocación comercial orientada al Pacíﬁco, con la ambición de una integración económica con el Foro de Cooperación Económica Asia-‐Pacíﬁco (APEC).

MARCO PRESUPUESTAL No se han aprobado los presupuestos de la Alianza del Pacíﬁco en 2014, pero se esGma que será de la siguiente manera: México: US$ 331,787 millones Colombia: US$ 107,578 millones Perú: US$ 41,735 millones Chile: US$ 61,000 millones

Matriz de Alineación del Marco Formal. Marco

Sub marco

¿Qué dice?

¿Qué se hace?

¿Qué debería decir?

Consensual

México

Que uGlizarán la Alianza del Pacíﬁco como una iniciaGva de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú.

U G l i z a l a A l i a n z a p a r a fortalecer sus relaciones con América LaGna, lograr un c o n t r a p e s o c o m e r c i a l a E s t a d o s U n i d o s y h a c e r contrapeso políGco a Brasil.

E n d i p l o m a c i a e s m a s conveniente hablar en general que en especíﬁco, por lo que manejar la Alianza del Pacíﬁco c o m o u n a i n i c i a G v a d e integración es lo correcto.

Consensual

Colombia

Que uGlizarán la Alianza del Pacíﬁco como una iniciaGva de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú.

U G l i z a l a A l i a n z a p a r a fortalecer lazos con países a m i g o s p o r m o G v o s d e seguridad, Gene relaciones tensas con sus vecinos del ALBA.

E n d i p l o m a c i a e s m a s conveniente hablar en general que en especíﬁco, por lo que manejar la Alianza del Pacíﬁco c o m o u n a i n i c i a G v a d e integración es lo correcto.

Consensual

Chile

Que uGlizarán la Alianza del Pacíﬁco como una iniciaGva de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú.

UGliza la Alianza del Pacíﬁco p a r a m a n t e n e r s u independencia comercial y económica respecto a Brasil y al Mercosur, al cual no puede ingresar por sus múlGples compromisos internacionales

E n d i p l o m a c i a e s m a s conveniente hablar en general que en especíﬁco, por lo que manejar la Alianza del Pacíﬁco c o m o u n a i n i c i a G v a d e integración es lo correcto.

Consensual

Perú

Que uGlizarán la Alianza del Pacíﬁco como una iniciaGva de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú.

La Alianza del Pacíﬁco fue una idea del ex presiente Alán García para incenGvar el c o m e r c i o r e g i o n a l y c o n t r a r r e s t a r e l p r o t e c c i o n i s m o d e l MERCOSUR.

E n d i p l o m a c i a e s m a s conveniente hablar en general que en especíﬁco, por lo que manejar la Alianza del Pacíﬁco c o m o u n a i n i c i a G v a d e integración es lo correcto.

Marco

Sub marco

¿Qué dice?

¿Qué se hace?

¿Qué debería decir?

InsGtucional

Foro de Cooperación Económica Asia-‐ Pacíﬁco (APEC)

APEC es el primer foro económico de Asia-‐ Pacíﬁco. Nuestro principal o b j e G v o e s a p o y a r e l crecimiento económico sostenible y la prosperidad en la región Asia-‐Pacíﬁco.

No Gene un tratado formal y las decisiones se toman por consenso, la dirección de la organización es e n c a u s a d a p o r l o s gobiernos pero ejercida por la empresa privada. Su vocación es además de económica, geopolíGca.

El no tener un tratado formal ayuda a que las negociaciones se hagan de frente y sin compromisos. Un diseño adecuado si tomamos en cuenta los gigantes que forman parte del Foro, como China, Estados Unidos o Japón que deﬁenden su autonomía comercial. El TPP todavía e s t a e n n e g o c i a c i ó n , intentará ser el tratado f o r m a l q u e l a A P E C necesita. La Alianza del Pacíﬁco de adaptará al acuerdo resultante.

Legal

Acuerdo Marco de la Alianza del Pacíﬁco.

El Acuerdo Marco Gene por objeGvo construir un área de integración para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, s e r v i c i o s , c a p i t a l e s y p e r s o n a s ; a s í c o m o c o n v e r G r s e e n u n a plataforma de integración económica y comercial con una proyección hacia la región Asia-‐Pacíﬁco.

La regionalización es una d e f e n s a c o n t r a l a globalización, el comercio de todos los miembros de la Alianza del Pacíﬁco está dominado por Estados Unidos, China y la Unión E u r o p e a . S e f o m e n t a , aunque no se ha logrado, el mercado interno para restarles poder económico. Por su parte Brasil pretende converGrse en una potencia de éste orden, por lo que la Alianza también se vuelve una defensa económica ante su crecimiento.

La Alianza del Pacíﬁco se ha concentrado demasiado en lo económico y descuidado lo social, debe comenzar a m a n e j a r t e m a s c o m o democracia y combate a la p o b r e z a c o n m á s profundidad, para que ante c u a l q u i e r t r a n s i c i ó n democráGca, si llega un gobierno que desconpe del libre comercio, no enfríe el proyecto de integración.

Marco

Sub marco

¿Qué dice?

¿Qué se hace?

¿Qué debería decir?

Presupuestal

Los gobiernos de México, Colombia, Chile y Perú.

México: US$ 331,787 millones Colombia: US$ 107,578 millones Perú: US$ 41,735 millones Chile: US$ 61,000 millones

Los presupuestos todavía están en aprobación y dependerán, además de la buena voluntad de los estados, de sus asuntos nacionales urgentes.

Finalmente la aprobación d e l o s p res u p u es t o s debería estar garanGzada por un tratado para así garanGzar la estabilidad y s u p e r v i v e n c i a d e l a Alianza del Pacíﬁco.

Agenda Estratégica. •  Los tratados de libre comercio no bastan para que las relaciones comerciales de México se volteen de Estados Unidos a LaGnoamérica, se deben fomentar inversiones de los países de la Alianza del Pacífico en el sur de México, que no Gene vínculos económicos tan fuertes con Estados Unidos como el centro y sur del país. La inversión podrá ser mucho menor a la de Estados Unidos, pero más significaGva en Estados con poca inversión extranjera. •  Las dipciles relaciones de Colombia con Ecuador y sobre todo con Venezuela hacen la situación de Colombia la más dipcil. Debe intentar reducir el comercio con sus vecinos, incluido Brasil que siempre ha respaldado rmidamente a los países del ALBA y ha consolidado su relación con Venezuela con la entrada de ésta al MERCOSUR. Colombia necesita mantener su cercanía con Estados Unidos. Su solicitud de entrada a la OTAN se ve con recelo en Sudamérica y le urge consolidar lazos con países amigos. •  Hasta el momento los cuatro gobiernos parecen muy entusiasmados con la Alianza del Pacífico, el cambio de gobierno en Chile, con el regreso de Michelle Bachelese y su cercana relación con los gobiernos de Brasil y ArgenGna; hacen prioritario considerar más las peGciones chilenas en futuras negociaciones. •  En el caso de Perú, siendo su propuesta, la consolidación de la Alianza del Pacífico es un éxito diplomáGco de la Alianza del Pacífico. Está en proceso de abrirse comercialmente al mundo global y es importante hacerlo primero ante países con los cuales pueda negociar compeGGvamente, a diferencia de China, Estados Unidos o el mismo Brasil. •  En el Foro de Cooperación Económica Asia-‐Pacífico (APEC) se debe insisGr en la admisión de Colombia, que no es parte del Foro y presentar propuestas en bloque para imponer posición con fuerza. México ha dado un primer paso al ceder su embajada en Singapur (donde se encuentran las oficinas de enlace de la APEC) para comparGrla con los otros tres países de la Alianza. •  El Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico ya fue raGficado por México, y debe ser raGficado por los otros tres gobiernos. Debe incluir temas sociales como combate a la pobreza ante la posibilidad de una transición democráGca en cualquiera de los países, donde gane un parGdo contrario a las ideas del libre mercado. •  Se Gene que establecer un presupuesto proporcional obligatorio para garanGzar la supervivencia de la Alianza del Pacífico, consolidar la integración y evitar quedar a expensas de cambios de gobierno, principalmente para consolidarla como un proyecto de Estado y no como un proyecto de gobierno.

Matriz de Restricciones Ámbito

¿Qué dice?

¿Qué se hace?

¿Qué debería decir?

Agenda Estratégica

Social

Q u e s e respetará la soberanía de cada Estado.

México está limitado en parte por la distancia respecto a Sudamérica, Chile y Perú por resenGmientos históricos llevan una relación amor-‐odio cordial desde la guerra del Pacíﬁco, en el Tribunal de la Haya han llevado una querella internacional por sus límites maríGmos. La existencia de una guerrilla en Colombia también hace que antes de tomar decisiones considere el factor de la seguridad nacional.

Respetando la soberanía de cada país la Alianza del Pacíﬁco no está lo suﬁcientemente consolidada para intervenir como bloque en los asuntos internos de cada país, por lo que hasta el momento el discurso abierto es lo correcto.

IncenGvar las vías de comunicación con México, el libre tránsito de persona; y además reforzar las coincidencias culturales entre Perú y Chile; además respaldar diplomáGcamente los esfuerzos de Colombia contra la guerrilla.

PolíGco

En el caso de Colombia y Perú, se diseñara la Alianza para respetar los compromisos contraídos en la Comunidad Andina (CAN)

Además de la políGca internacional con respecto a la Comunidad Andina, existen limitaciones en la políGca interna, p r i n c i p a l m e n t e e n l o s e s t a d o s sudamericanos, donde el discurso de la izquierda es más radical contra el libre mercado.

La Alianza fomenta la unión c o m e r c i a l , y l a u n i ó n arancelaria entre Colombia y Perú vía Comunidad Andina es en parte benéﬁca. El comercio de éstas naciones con Ecuador es importante, se modiﬁcará esta consideración ante un eventual abandono de Ecuador y Bolivia que aspiran entrar al MERCOSUR.

Impedir a la izquierda llegar al poder sería anGdemocráGco, más bien se debe incenGvar el diálogo entre las izquierdas de los integrantes de la Alianza para que tengan una agenda paralela conjunta que consolide la integración políGca. Se debe intentar atraer sobre todo a Ecuador, la nación más sensible por su ubicación geográfica a la esfera de influencia de la Alianza del Pacífico.

Legal

Se atendrán a lo esGpulado a l A c u e r d o Marco de la A l i a n z a d e l Pacíﬁco.

No se ha aprobado por todos los países todavía, pero es lo suﬁcientemente abierto y poco especíﬁco para dejar un amplio margen de maniobra que permita seguir avanzando en la integración de la Alianza con rapidez.

El Acuerdo Marco de la Alianza del Pacíﬁco tal y como está permite una rápida integración de sus integrantes.

Consolidar el Acuerdo lo antes posible para imponer condiciones sólidas a los candidatos que soliciten ser nuevos miembros.

Económico

Los ministros de exteriores proponen un presupuesto que debe ser raGﬁcado por las cámaras.

Lo que se dice y lo que se hace coincide.

Se debe ﬁrmar un compromiso para que, como la Unión E u r o p e a , l o s E s t a d o s s e comprometan más con el organismo, al dar parte de un p r e s u p u e s t o o b l i g a t o r i o , estarán más interesadas en que la Alianza funcioné.

Es muy pronto para pensar en un compromiso tan fuerte como un presupuesto obligatorio, se debe avanzar en los otros rubros antes de tocar el asunto de un presupuesto obligatorio que no pase por las cámaras.

MAPA DE PROYECTO

VISIÓN Una integración comercial y u n c r e c i m i e n t o económico manteniendo un Estado de derecho por medio de una Alianza de países aﬁnes.

MISIÓN L o g r a r u n p r o y e c t o d e integración económica con Asia Pacíﬁco e integración políGca respecto a América LaGna por parte de México, Colombia, Chile y Perú; mediante embajadas c o m u n e s , h o m o l o g a n d o diferentes tratados de libre comercio para consolidar una Alianza de países.

EJES ESTRETÉGICOS I n f o r m a c i ó n d i s p e r s a n o conectada pero si relacionada.

Tiempo limitado para mostrar la amplitud del tema, con un calendario marcado por las complicadas ﬁestas decembrinas.

Mostrar que la Alianza del Pacíﬁco se creo como un frente común para contrarrestar el crecimiento de Brasil, además de para incursionar al mercado Asia-‐Pacíﬁco

Un método de pensamiento nuevo que debe ser asimilado en poco más de un mes para presentar el proyecto.

La posibilidad de que el proyecto pueda ser interesante para el i n v e s G g a d o r p e r o p o c o importante para el caliﬁcador y/o el lector.

FODA ENUNCIATIVO •  •  •  •  •

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FORTALEZAS. Cultura e historia similares (mismo idioma, religión… ). Posición geográﬁca. Un mercado de 209 millones de personas. Procesos de integración pragmáGcos que les permite avanzar rápido en el objeGvo. Un crecimiento económico sostenido y constante de los cuatro integrantes.

OPORTUNIDADES Apoyo ideológico de Estados Unidos y otras potencias que creen en el libre mercado. El Foro de Cooperación Económica Asia-‐ Pacíﬁco (APEC). Tratados de Libre Comercio con varios países del mundo. El Acuerdo Estratégico Trans-‐Pacíﬁco de Asociación Estratégica (TPP). El proteccionismo de MERCOSUR.

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DEBILIDADES Poco comercio entre sus miembros. Dependencia comercial con otros países. Su agenda social no es tan ambiciosa como su agenda comercial. Los parGdos de izquierda progresista que ante la posibilidad de llegar al poder en cualquiera de los cuatro países, puede enfriar el proceso de integración. Un mercado demasiado expuesto a las potencias económicas. AMENAZAS. MERCOSUR con un modelo de integración alternaGvo. Radicalización ideológica de los países del ALBA. La tensión militar entre Colombia con Venezuela y Ecuador debido a la guerrilla que ataca desde la frontera. Brasil, que al margen del MERCOSUR, crece como potencia dominante. Las fuertes relaciones de Brasil con Rusia, China e India.

FODA MATEMÁTICO

BALANZAS

DiagnósGco FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

En éste momento la Alianza del Pacíﬁco se encuentra en EL PARAÍSO. DEBILIDADES

Glosario •  ALBA: Alianza Bolivariana para Los Pueblos de nuestra América. •  APEC: Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico. •  Cumbre: Reunión de máximos dignatarios nacionales o internacionales para tratar asuntos de especial importancia. •  GeopolíPca: Ciencia que pretende fundar la políGca nacional o internacional en el estudio sistemáGco de los factores geográficos, económicos, raciales, culturales y religiosos. •  LaPnoamérica o América LaPna: Referencia a un conjunto de países cuya lengua y cultura descienden de la cultura laGna, es un concepto debaGble pues no incluye al Quebec canadiense y suele incluir a los estados anglo y franco caribeños. •  MERCOSUR: Mercado Común del Sur. •  Teleprescencia: Se refiere a una reunión realizada no con presencia psica, sino a través de medios virtuales •  PragmáPco: Referente al pragmaGsmo, que es un movimiento filosófico iniciado en los Estados Unidos por C. S. Peirce y W. James a fines del siglo XIX, que busca las consecuencias prácGcas del pensamiento y pone el criterio de verdad en su eficacia y valor para la vida. •  Primarisar: En el caso de las acGvidades económicas, que se reduce la industrialización y se fomentan las acGvidades económicas primarias como agricultura o ganadería. •  Potencia: Nación o Estado soberano con un poder especial sobre el resto, puede ser militar, políGco o económico. •  TLC: Tratado de Libre Comercio •  TPP : Acuerdo Estratégico Trans-‐Pacífico de Asociación Económica

BibliograMía y WebliograMía •

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