SÅDAN LIGGER LANDET... – tal om landbruget 2011
Sådan ligger landet … Formålet med denne publikation er at sætte tal på industrilandbrugets konsekvenser for natur, miljø og dyrevelfærd. Og sætte tal på værdien af produktionen og bidraget til samfundet. Dokumentationen kommer fra danske forskningsinstitutioner, Danmarks Statistik, ministerielle institutioner etc. Tallene er en sammenstilling af tilgængelige data. Publikationen er udarbejdet af UÊ > >À ÃÊ >ÌÕÀvÀi` }Ãv Ài } UÊ > à Ê"À Ì } Ã Ê Ài } UÊ À ÕvÌÃÀF`iÌ UÊ ÞÀi iÃÊ ià ÞÌÌi Ãi UÊ > >À ÃÊ-« ÀÌÃwà iÀv ÀLÕ ` UÊ iÌÊ( } à iÊ,F` UÊ "
Publikationen kan downloades fra de enkelte foreningers hjemmesider: www.dn.dk www.dof.dk www.friluftsraadet.dk www.dyrenesbeskyttelse.dk ÜÜܰë ÀÌÃwà iÀi °` www.ecocouncil.dk www.noah.dk Publikationen kan fås ved henvendelse til: Danmarks Naturfredningsforening Masnedøgade 20 Ó£ääÊ ©Li >Û Ê( Tlf. 3917 4000 dn@dn.dk Tryk: CoolGray A/S Design og produktion: Westring + Welling A/S Foto: Thyge Nygaard 2. rev. udgave, 2 SÅDAN LIGGER November 2011 LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
1
Indhold 1. INDUSTRILANDBRUGETS KONSEKVENSER FOR NATUR OG MILJØ
6
1.1
Landbrugsjorden udgør 63 % af Danmarks areal
1.1.1
Danmark er det mest intensivt dyrkede land i Europa - og i hele verden
Halvdelen af de danske vandløb er under EU’s standard for god økologisk tilstand
21
6
1.6.1
Kvælstofoverskuddet er halveret, men faldet er sket fra et meget højt niveau
22
6
1.6.2
Udledning af kvælstof er størst fra lerjorde og lavbundsarealer
22
1.6.3
Landbrugets udledning af kvælstof er halveret, men der er behov for yderligere reduktion
23
1.6.4
Husdyrgødning er kilde til ammoniakfordampning
24 25
1.1.2
81 % af det danske landbrugsareal bruges til produktion af foder til husdyr
1.1.3
I Sydamerika lægger vi beslag på et areal svarende til godt 30 % af det danske landbrugsareal til produktion af foder
8
1.6.5
Vinterhvede og majs øger kvælstofudvaskning og forbrug af sprøjtegift
Fosforoverskuddet er reduceret med 79 %, men udgør stadig en trussel for vandmiljøet
8
1.7
Landbruget står for 40 % af de samlede helbredsrelaterede eksterne omkostninger ved luftforurening 26
1.1.4
7
1.2
16 % af Danmarks udledning af klimagasser stammer fra landbruget
10
1.3
Landbruget står for mere end 90 % af forbruget af sprøjtegifte i Danmark
10
Ukrudtsmidlet glyphosat er landbrugets mest anvendte sprøjtegift
11
1.3.2
Landbruget bruger stadig mere sprøjtegift end forudsat i pesticidhandlingsplanerne
12
1.3.3
Behandlingshyppigheden er steget uafbrudt siden 2000
12
1.4
Sprøjtegifte i grundvand og drikkevand
13
1.4.1
Mellem 1999-2009 blev der lukket 1273 drikkevandsboringer, hvori der er fundet sprøjtegifte
14
1.4.2
Budgettet til overvågning af grundvandet er næsten halveret
14
1.5
Over halvdelen af de undersøgte arter i agerlandet går fortsat tilbage
14
1.5.1
Haren er nu på den danske rødliste over truede arter
15
1.5.2
En tredjedel af fuglene i det åbne land er forsvundet
16
1.5.3
Agerlandets typiske fuglearter er i stærk tilbagegang
16
3. INDUSTRILANDBRUGETS SAMFUNDSMÆSSIGE BETYDNING
32
1.5.4
På ti år er to ud af tre kirkeugler forsvundet
17
3.1
Beskæftigelse
32
1.5.5
12 af 29 danske humlebiarter er på rødlisten over truede arter
17
3.1.1
I 2010 var 77.000 beskæftiget i det primære landbrug
32
1.5.6
Arealet med de vigtigste levesteder er historisk lavt
18
3.1.2
Beskæftigelsen på slagterierne er faldet med 30 % siden 2001
32
1.5.7
Det samlede braklagte areal faldt fra 178.000 ha i 2007 til 61.000 ha i 2009
3.2
Økonomi
33
3.2.1
Landbrugets bruttoværditilvækst er i dag under 2 %
33
3.2.2
I 2009 udgjorde værdien af landbrugseksporten 17 % af Danmarks samlede vareeksport
34
1.3.1
2
1.6.
18
2. DYREVELFÆRD OG SUNDHED
28
2.1
Næst efter USA er Danmark det land, hvor der bruges mindst arbejdstid pr. produceret svin
2.2
Næsten hver anden af de kontrollerede svinebesætninger fik indskærpelser og/eller politianmeldelser 28
2.3
Multiresistente bakterier
29
2.3.1
13 % af de danske slagtesvin er ramt af den multiresistente svinebakterie MRSA CC 398, som kan smitte mennesker
29
2.3.2
Hvert tiende nye MRSA-tilfælde i 2010 skyldes svine-MRSA
29
2.4
Dødelighed blandt husdyrene
30
2.4.1
25.000 døde pattegrise om dagen
30
2.4.2
Mere end hver fjerde so findes selvdød eller aflives
31
2.5
99 % af alle danske pattegrise halekuperes
31
28
1.5.8
Mellem 95 og 98 % af de oprindelige vådområder i agerlandet er forsvundet
19
1.5.9
Fredede gravhøje pløjes for tæt eller overpløjes
19
3.2.3
1.5.10
Vi kender stadig ikke § 3 naturens tilstand, og vi ved heller ikke præcist, hvor den er henne
Produktionsomkostningerne i landbruget er højere end værdien af produktionen 34
20
3.2.4
Økologiske malkekvægsbedrifter har haft den bedste forrentning af landbrugskapitalen
SÅDAN LIGGER LANDET
34
SÅDAN LIGGER LANDET
3
Indhold 3.2.5
Danske svineproducenters produktionsomkostninger er blandt de laveste i EU
35
3.2.6
Landbrugsstøtten udgør en tredjedel af EU’s samlede budget
36
3.2.7
Danske landmænd er afhængige af landbrugsstøtten fra EU
37
3.2.8
Værdien af landbrugsejendommene er steget mere end énfamiliehuse
37
3.2.9
Landbrugets gæld er mere end tredoblet siden 1995
38
3.2.10
Langt fra alle lån er investeret i landbrugsdrift
39
3.3
Strukturudvikling
40
3.3.1
Færre og større enheder
40
3.3.2
Færre end 13.000 heltidsbedrifter
40
3.3.3
Hver femte bedrift er på mere end 100 ha
41
3.3.4
De seneste halvtreds år er mellem hver anden og hver fjerde markvej forsvundet
42
3.3.5
Landmænd koncentrerer sig i stigende grad om én driftsgren
43
4. ØKOLOGISK LANDBRUGSPRODUKTION
4
45
4.1
Salget af økologiske varer er mere end fordoblet på fem år 45
4.2
Det økologiske areal er ikke fulgt med det øgede salg
46
4.3
Flere lægger igen om til økologi
46
4.4
Antallet af dyr i den økologiske produktion er steget
47
4.5
Potentiale for vækst
48
4.5.1
Øget eksport af økologiske varer
48
4.5.2
Økologisalget steg med op til 14 % i 2010 i Europa og USA
48
4.5.3
Hver anden dansker køber økologisk hver uge
49
4.6
Økologer klarer sig bedre på bundlinjen
50
4.7
Økologi har effekt fra dag et
50
4.8
Offentlig økomad koster ikke mere
51
REFERENCELISTE
52
BÆREDYGTIGHED
59
FORURENER-BETALER-PRINCIPPET
59
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
5
1. Industrilandbrugets konsekvenser for natur og miljø
Nations (FAO) er Danmark også indehaver af verdensrekorden i intensivt landbrug med Bangladesh (54,9 %), Moldavien (53,8 %) og Ukraine (53,8 %) på hhv. 2., 3. og 4. pladsen.
1.1 Landbrugsjorden udgør 63 % af Danmarks areal Skovarealet udgør 12 %, bebyggelse og veje 10 %, lysåben natur 9 %, og søer og vandløb 2 %. Landbrugsarealet er faldet en smule siden slutningen af 1800-tallet. Skovarealet er steget i samme periode. Arealet af de lysåbne naturtyper er faldet markant. Alene fra 1965 til 2000 er arealet faldet fra 12,5 % til 9,2 %. Ifølge DMU skyldes det, at de lysåbne naturtyper har mistet deres betydning for græsning og høslet, er blevet pløjet op, plantet til med skov eller bebygget. Arealet med bebyggelse og veje er steget fra 8,7 % i 1965 til 9,8 % i 2000. (%) 70
Arealanvendelse i Danmark 1920-2010 (%)
60 50 40 30
Landbrug
20
Lysåben natur
10 0 1910
Skov Bebyggelse og veje 1930
1950
1970
1990
2010
Areal (1000 ha) EU-27
Landbrugsareal (%)
Landbrugsareal under plov (%)
432.525
41
24
4.310
63
58
Polen
31.268
52
38
Tyskland
35.710
47
33
3.735
52
28
45.030
7
6
Danmark
Nederlandene Sverige
Arealanvendelse i Europa 2008 Referencer: Eurostat (2009)
1.1.2 81 % af det danske landbrugsareal bruges til produktion af foder til husdyr På 81 % af arealet dyrkes foder i form af korn, roer, raps, majs, helsæd og græsmarker. På 9 % af arealet dyrkes menneskeføde i form af korn, kartofler, sukkerroer og grøntsager. På de sidste 10 % dyrkes industrikartofler, raps til biodiesel, frøgræs, juletræer, eller arealet henligger som udyrket. Arealfordeling i landbruget (%)
Ifølge DMU Eurostat findes der ikke tal lysåben natur bebyggelse/veje mellem 1965 Referencer: (2009) og for Normander et al. og (2009a). og 2000 eller efter 2000.
Areal til foder
Referencer: Eurostat (2009) og Normander et al. (2009a)
Areal til menneskeføde Areal til foder
Anden anvendelse Areal til menneskeføde
1.1.1 Danmark er det mest intensivt dyrkede land i Europa - og i hele verden Landbrugsjorden udgør ifølge Eurostat 63 % af Danmarks samlede areal på 4.310.000 ha. Heraf er 92 % marker under plov (svarende til 58 % af Danmarks samlede areal). Det gør Danmark til det mest intensivt dyrkede land i Europa. I Tyskland er det kun 33 % af jorden, der dyrkes intensivt. I Nederlandene er det 28 %. Gennemsnittet for areal under plov i Europa er 24 %. Ifølge Food and Agriculture Organization of the United 6
SÅDAN LIGGER LANDET
Anden anvendelse
Beregningen er foretaget på baggrund af tal fra Danmarks Statistik. Landbrugsareal i alt: 2.646.400 ha. Afgrøder til foder: Hele arealet med vinterhvede (743.000 ha), byg (568.000 ha) og majs (178.000 ha), som alle tre ikke er egnet til menneskeføde. Vinterhveden indeholder for lidt gluten, medens byg og majs decideret dyrkes til foder. Hertil kommer halvdelen af rapsarealet (80.000 ha), arealet med helsæd (62.000 ha), samt arealer med græs i omdrift (320.000 ha) og vedvarende græs (200.000 ha). I alt 2.151.000 ha. Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) SÅDAN LIGGER LANDET
7
Sådan ser regnestykket ud
For hvert ton soja, der knuses, får man 787 kg foderkage og 186 kg olie. På grundlag af et gennemsnitligt udbyttetal for Argentina og Brasilien på 2,24 t/ha, kan det importerede sojafoder omregnes til, at der er medgået omkring 920.000 ha fortrinsvis sydamerikansk landbrugsjord til at forsyne det danske landbrug med sojakager. Det svarer til 34 % af det danske landbrugsareal eller mere end Sjælland og Lolland tilsammen. Hertil kommer arealer til produktion af de 25 % af foderet, der kommer fra andre importerede foderkager (især fra oliepalme og solsikke).
1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000
Vinterhvede
400.000
Vårsæd
200.000
Øvrige arealer inkl. brak 201 0
2 200 5 200 8
200
199 6 199 9
199 0 199 3
0 198 2 198 7
Der importeres ca. 2,1 mia. tons proteinholdige foderkager. Heraf udgør sojakager størstedelen (ca. 1,6 mio. tons svarende til ca. 75 %), og langt den overvejende del kommer fra Argentina (ca. 70 %) og Brasilien (ca. 17 %). Derudover sker der via europæiske havnebyer en indirekte import (ca. 8 %), som overvejende kommer fra de samme to lande samt Paraguay. Omkring 95 % af de importerede sojakager stammer således fra Sydamerika.
Ændringen i dyrket areal: Dyrket areal: Korn Korn (ha)
1.600.000
195 0-54
1.1.3 I Sydamerika lægger vi beslag på et areal svarende til godt 30 % af det danske landbrugsareal til produktion af foder Ud over det store areal, der anvendes i Danmark til produktion af foder, lægger dansk landbrug - alene i Sydamerika - beslag på arealer, der svarer til en tredjedel af det danske landbrugsareal til produktion af sojafoder til husdyrene.
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) og egne beregninger Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011) og egne beregninger.
Fra 1950’erne ses et markant fald i dyrkningen af græs og roer. De er i høj grad afløst af kornafgrøder, som har betydet en stigende udvaskning af næringsstoffer. Fra begyndelsen af 1980’erne er majsen kommet ind på de danske marker som følge af nye sorter tilpasset vores klima og de generelle klimaforandringer. Majsen har løbende afløst roerne som foderafgrøde. Dette har også betydet en forøget udvaskning af kvælstof, da roerne er langt bedre til at optage det kvælstof, som frigives fra markerne i løbet af efteråret. 800.000
Dyrket areal: Foderafgrøder (ha)
700.000 600.000
Referencer: Gelder et al. (2008), Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011), FAO Stat (2011) og egne beregninger
500.000 400.000 300.000
8
SÅDAN LIGGER LANDET
200.000 100.000
198 2 198 7 199 0 199 3 199 6 199 9 200 2 200 5 200 8 201 0
0
195 0-54
1.1.4 Vinterhvede og majs øger kvælstofudvaskning og forbrug af sprøjtegift Siden starten af 1980’erne er der blandt kornafgrøderne sket et skift fra vårsædsafgrøder til vinterhvede. Skiftet skyldes fremkomst af nye, vinterfaste sorter og et højere udbyttepotentiale. Vinterhvede har dog den uheldige egenskab, at den kræver et langt større forbrug af sprøjtegifte end vårsæd. Desuden er der risiko for større udvaskning af kvælstof, når hveden sås sent, hvilket sker når den dyrkes flere år i træk på samme mark.
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) og egne beregninger
SÅDAN LIGGER LANDET
9
1.2 16 % af Danmarks udledning af klimagasser stammer fra landbruget
12.000
Salg af sprøjtegifte i Danmark 1981-2010 - (tons aktivt stof)
10.000
Landbrug er den næststørste hovedgruppe til udledning af klimagasser i Danmark efter ’Energi og transport’, og i 2009 stod ’landbrug’ for omkring 16 % af Danmarks samlede udledning. Landbrugets udledning af klimagasser fordeler sig på følgende hovedposter: Husdyr, jord, energiforbrug og handelsgødning.
8.000 6.000 4.000
Samlet salg af sprøjtegifte i Danmark
2.000
Salg af sprøjtegifte til brug i landbruget 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2010
0 15%
40%
Landbrugets udledning af klimagasser opgjort i CO2 ækvivalenter (%)
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011), Miljøstyrelsen (2010a), Miljøstyrelsen (2010b), Miljøstyrelsen (2011) og Miljøministeriet (2010)
Husdyr Handelsgødning
37%
Jord 8%
Energiforbrug
Referencer: DMU (2011a) og Olesen (2005)
1.3 Landbruget står for mere end 90 % af forbruget af sprøjtegifte i Danmark Landbrugets forbrug af sprøjtegift er faldet siden 1984, men landbrugets relative andel af det samlede forbrug er steget markant. Det samlede salg af sprøjtegifte i Danmark udgjorde i 2010 4.291 tons aktivstoffer. Heraf tegnede landbruget sig for 3.891 tons. Det svarer til 90,7 % af det samlede salg.
1.3.1 Ukrudtsmidlet glyphosat er landbrugets mest anvendte sprøjtegift Glyphosat tegner sig for det største salg af et enkelt aktivstof til brug i landbruget. Fra et fald til 676 tons i 2009, er salget i 2010 steget med 127 % til en rekordmængde på 1534 tons. Mersalget kan ifølge Miljøstyrelsen skyldes lave priser på glyphosat-produkter i 2010 og et større forbrug i korn før høst pga. det våde vejr. Kg aktiv Kgstof aktiv stof 1.600 1.600
Salg af glyphosatmidler 1996-2010 (tons aktivt stof)
1.400 1.400 1.200 1.200 1.000 1.000
Samlet Samlet salg af salg af glyphosatmidler glyphosatmidler
800 800 600 600
Salg af Salg glyphosatmidler af glyphosatmidler til brug til ibrug landbrug i landbrug
400 400 200 200 2010
1997 1996 1998 1997 1999 1998 2000 1999 2001 2000 2002 2001 2003 2002 2004 2003 2005 2004 2006 2005 2007 2006 2008 2007 2009 2008 2010 2009
0
0 1996
Salget af sprøjtegifte til private husholdninger faldt fra 87,7 tons aktivstoffer i 2008 til 74,2 tons i 2009. Samlet udgjorde salget af sprøjtegifte til privat brug godt 2 % af det samlede salg (tons aktivstoffer).
Landbrugets andel er langt den største. 90-100 tons af det samlede salg fragår til andre formål f.eks. skove, frugtplantager, planteskoler, udyrkede arealer, private haver mv. Frem til 2002 omfatter opgørelsen glyphosat og glyphosat-trimesium. Referencer: Miljøstyrelsen (2010a), Miljøstyrelsen (2011) og Miljøstyrelsen (personlig kommunikation)
10
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
11
1.3.2 Landbruget bruger stadig mere sprøjtegift end forudsat i pesticidhandlingsplanerne Den seneste opgørelse (nov. 2011) viser, at landmanden i gennemsnit var ude med giftsprøjten flere gange i 2010, helt konkret 2,8 mod 2,58 gange i 2009. Målsætningen i Pesticidplan 2004-2009 var, at der fra 2009 i gennemsnit kun skulle sprøjtes 1,7 gange årligt (opgjort efter gammel metode).
4,0 3,5 3,0
Behandlingshyppigheden Behandlings-hyppigheden som et 3-års gennemsint (ny metode) som 3-års gennemsnit, 2000-2010 (antal gange/år)
2,5 2,0 1,5 1,0 0,5
3,0
20
3,5
00 20 -20 01 02 20 -20 02 03 20 -20 03 04 20 -20 04 05 20 -20 05 06 20 -20 06 07 20 -20 07 08 20 -20 08 09 -2 01 0
0,0 Behandlingshyppigheden Behandlingshyppigheden 1981-2010 (antal gange/år)
4,0
Referencer: Miljøstyrelsen (2010a), Miljøstyrelsen (2011) og Miljøministeriet (2010) Referencer: Miljøstyrelsen (2010a) og Miljøministeriet (2010).
2,5
Behandlingshyppighed, ny metode
2,0 1,5 1,0
Behandlingshyppighed, gammel metode
0,5
Målsætning 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2010
0,0
Fra og med 1997 er behandlingshyppigheden opgjort efter den nye metode. Men da målsætningen er beregnet(2010a), efter gammel metode, er behandlingshyppigheden Referencer: Miljøstyrelsen Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011), efter gammel metode medtaget her. Fra og med 2010 opgøres behandlingshyppig(2009). Normander et al. også (2009a), Regeringen heden kun efter ny metode. Referencer: Miljøstyrelsen (2010a), Miljøstyrelsen (2011), Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011), Normander et al. (2009a) og Grøn Vækst (2009)
1.3.3 Behandlingshyppigheden er steget uafbrudt siden 2000 For at udligne udsving i forbruget mellem de enkelte år som følge af blandt andet lagerforskydninger og klimatiske forhold opgøres behandlingshyppigheden også som et løbende gennemsnit over tre år. Som sådan ligger behandlingshyppigheden nu på det højeste niveau siden 2000. I perioden 2000-2002 sprøjtede landmanden sine marker i gennemsnit 2,12 gange pr. år, og i perioderne 2004-2006, 2005-2007, 2006-2008, 2007-2009 og 2008-2010 steg det tal til hhv. 2,47, 2,51, 2,74, 2,76 og 2,86 gange pr. år.
1.4. Sprøjtegifte i grundvand og drikkevand I 2009 blev der fundet sprøjtegift i 40 % af de undersøgte boringer i grundvandsovervågningen (GRUMO) og i 23 % af de undersøgte aktive drikkevandsboringer. Mange af boringerne indeholder sprøjtemidler, der er forbudt i dag, men et stigende antal boringer fra grundvandsovervågningen indeholder glyphosat og nedbrydningsproduktet AMPA. Glyphosat er Danmarks mest anvendte sprøjtegift. I 2009 blev der fundet glyphosat i grundvandet over grænseværdien i flere prøver end nogensinde før, 9 ud af 635 prøver. Glyphosat er ikke fundet i vandværkernes drikkevandsboringer i 2009, men det skyldes iflg. GEUS, ’at der i 2009 kun er analyseret for de to stoffer i 66 vandværksboringer ud af ca. 10.000 aktive boringer’. I 2008 var der konstateret glyphosat i 2,8 % af drikkevandsboringerne og 4,9 % af boringerne i grundvandsovervågningen. I rapporten konstaterer GEUS, at ’det mest anvendte pesticid i Danmark, glyphosat og dets nedbrydningsstof AMPA begynder at forekomme hyppigere i det danske grundvand, og stoffet er nu det tredje hyppigst fundne stof i de aktive vandværksboringer, hvor det er fundet i små 3 % af de vandværksboringer, der er analyseret for stoffet, mens nedbrydningsproduktet er fundet i 1,5 % af boringerne’. Referencer: Thorling et al. (2009), Thorling et al. (2011a), Miljøministeriet (2011a) og Folketinget (2011a)
12
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
13
1.4.1 Mellem 1999-2009 blev der lukket 1273 drikkevandsboringer, hvori der er fundet sprøjtegifte I cirka halvdelen af disse (602 boringer) var grænseværdien overskredet. Ifølge DANVA koster det samfundet mellem 2 og 5 mio. kr. at etablere en drikkevandsboring. Referencer: Brüsch (2010) og DANVA (2011)
1.4.2 Budgettet til overvågning af grundvandet er næsten halveret I 2001 var der afsat 42 mio. kr. (2011-priser) til overvågning af Danmarks grundvand. I 2011 er beløbet skrumpet til 21,8 mio. kr., og i 2014 yderligere til 19,5 mio.kr. I grundvandsovervågningen analyseres 21 forskellige sprøjtegifte, hvoraf de 17 tidligere har været anvendt og nu er forbudte, tre af sprøjtemidlerne er tilladte med restriktioner af hensyn til grundvandet, og den sidste sprøjtegift glyphosat (Roundup) er tilladt uden restriktioner. 45
Grundvandsovervågning, budget 2001-2014 (mio.kr., 2011-priser)
40 35 30 25
Budget for grundvandsovervågningen (NOVANA 2001-2010)
20 15 10
Budget for grundvandsovervågningen (nyt program 2011-2014)
5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
0
er stabile eller i fremgang, mens udviklingen er ukendt for de resterende 27 %. Ifølge DMU er det intensiveringen af landbrugsdriften, der er den største trussel mod biodiversiteten i agerlandet. Større marker, fjernelse eller ødelæggelse af småbiotoper, belastning med næringsstoffer og sprøjtegifte, jordbearbejdning, afgrødevalg (fra flerårige til en-årige), ensidige sædskifter og færre græssende dyr i en mindre del af året har tilsammen medført et mere og mere ensformigt agerland. Referencer: Ejrnæs et al. (2011)
1.5.1 Haren er nu på den danske rødliste over truede arter Bestanden af harer er gået kraftigt tilbage siden 1960’erne, og alene fra 2000 til 2009 er vildtudbyttet af harer ifølge vildtudbyttestatistikken faldet med 40 %. Udviklingen forudsiges at fortsætte, da antallet af overlevende unger er på et historisk lavt niveau. Ifølge Wincentz og Miljøministeriet er den grundlæggende årsag til nedgangen i bestanden af harer ændringer i harens levesteder som følge af en intensivering af landbrugsdriften. I 2010 kom haren på den danske rødliste over truede arter, og Miljøministeriet lancerede en forsøgsvis fredning på tre år i fire kommuner i Himmerland (Vesthimmerland, Rebild, Mariagerfjord og Aalborg syd for fjorden). Samtidig skal der udarbejdes en forvaltningsplan for haren. Antal nedlagteharer i Antal nedlagte harer 1941-2009 Danmark 1941-2009
600.000
Referencer: Folketinget (2011b) 500.000
Agerlandet er levested for en række plante- og dyrearter og har derfor stor betydning for den biologiske mangfoldighed - biodiversiteten. På trods af en politisk målsætning (Danmark, EU og FN) om at stoppe tabet af den biologiske mangfoldighed i 2010, er der fortsat tilbagegang i samtlige økosystemer i Danmark. I agerlandet er 53 % af de undersøgte arter i tilbagegang, 20 % 14
SÅDAN LIGGER LANDET
400.000 300.000 200.000 100.000 0 1941 1945 1949 1953 1957 1961 1965 1969 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009
1.5 Over halvdelen af de undersøgte arter i agerlandet går fortsat tilbage
Referencer: Wincentz, T. (2009), Miljøstyrelsen (2009), Normander et al. (2009a), Miljøministeriet (2010b) og DMU (2011b)et al. (2009a) og DMU (2011b). Referencer: Wincentz (2009), Normander SÅDAN LIGGER LANDET
15
Antal fugle 150 Antal fugle 150 100 100
Arealanvendelse i Danmark frai antallet 1920i til af 2010 Arealanvendelse Udviklingen Danmark fra 1920tilknyttet til 2010 almindelige fugle forskellige levesteder i Danmark (2000 = indeks 100)
Åbentlandsfugle Åbentlandsfugle Skovfugle Skovfugle Øvrige almindelige fugle Øvrige almindelige fugle
0 0
1976 1976 1978 1978 1980 1980 1982 1982 1984 1984 1986 1986 1988 1988 1990 1990 1992 1992 1994 1994 1996 1996 1998 1998 2000 2000 2002 2002 2004 2004 2006 2006 2008 2008 2010 2010
50 50
Data stammer fra DOF´s punkttællinger, er sat til indeks 100 i 2000. Referencer: Heldbjerg (2005), Heldbjerg etogal.udviklingen (2011). Artsvalget er baseret på European Bird Census Councils kriterier. ’Øvrige almindelige Referencer: Heldbjerg (2005), Heldbjerg et al. (2011). fugle’ er fuglearter, som er tilknyttet andre habitater end ager, eng, overdrev, hede og skov, samt fuglearter, der er generalister. Referencer: Heldbjerg (2005), og Heldbjerg et al. (2011)
1.5.3 Agerlandets typiske fuglearter er i stærk tilbagegang De tre ynglefuglearter, som er mest afhængige af agerlandet bomlærke, sanglærke og agerhøne - er gået tilbage med hen holdsvis 45 %, 59 % og 75 % siden midten af 1970’erne. Viben, der er afhængig af både ager og eng, er gået tilbage med 73 %. 16
SÅDAN LIGGER LANDET
100 80 60 120 40 100 20 80 0 60 40
120 100 80 60 40 20 1976 1978 1976 1980 1978 1982 1980 1984 1982 1986 1984 1988 1986 1990 1988 1992 1990 1994 1992 1996 1994 1998 1996 2000 1998 2002 2000 2004 2002 2006 2004 2008 2006 2010 2008 2010
Bestanden af åbentlandsfugle (22 arter) er gået tilbage med 31 % siden midt 70’erne, mens bestanden af skovfugle (21 arter) er gået tilbage med 8 %, og bestanden af øvrige almindelige arter (31 arter) er gået tilbage med 13 % i samme periode. Åbentlandsfugle er tårnfalk, agerhøne, vibe, dobbeltbekkasin, sanglærke, landsvale, engpiber, gul vipstjert, hvid vipstjert, bynkefugl, stenpikker, sjagger, gærdesanger, tornsanger, rødrygget tornskade, råge, krage, skovspurv, stillits, tornirisk, gulspurv og bomlærke.
120
0
Bestandsudviklingen for de fire fuglearter, som er de vigtigste ynglefugle i agerlandet (1975 = indeks 100) Agerhøne Agerhøne Bomlærke Bomlærke Sanglærke VibeSanglærke Vibe Agerhøne Bomlærke Sanglærke
20 Vibe Referencer: Heldbjerg et al. (2011). Data stammer fra DOF’s punkttællinger, og udviklingen er sat til indeks 100 i 1975. 0 Referencer: Heldbjerg et al. (2011).
Referencer: Heldbjerg et al. (2011)
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
1.5.2 En tredjedel af fuglene i det åbne land er forsvundet Fuglebestandenes udvikling over tid udgør en af Miljøministeriets indikatorer for udviklingen i Danmarks biologiske mangfoldighed. Fuglebestandene er de mest velundersøgte herhjemme, og der findes danske data fra Dansk Ornitologisk Forenings (DOF) punkttællinger, der viser fuglebestandenes udvikling siden 1976.
1.5.4 På ti åreteral.to ud Referencer: Heldbjerg (2011).
af tre kirkeugler forsvundet Kirkeuglen er knyttet til det åbne, dyrkede land, hvor den søger føde i græsmarker og småbiotoper tæt på landbrugsbedrifterne. Kirkeuglen har været den mest almindelige ugleart i Jylland, men er i dag truet af udryddelse i Danmark, fordi dens levesteder i agerlandet forringes. Den er opført på den danske rødliste over truede arter. På ti år er bestanden af kirkeugle faldet med 63 % - fra 150 ynglende par i 1998 til 50-60 ynglende par i 2010. Ifølge Ejrnæs et al. (2011) er årsagen til tilbagegangen ’primært mangel på føde til ungerne’. Referencer: Ejrnæs et al. (2011) og Eskildsen et al. (2011)
1.5.5 12 af 29 danske humlebiarter er på rødlisten over truede arter Vilde bier er en af de artsgrupper, der har oplevet den største tilbagegang i agerlandet. 12 af de 29 danske humlebiarter er opført på den danske rødliste over truede arter. De er alle knyttet til agerlandets marker og småbiotoper, hvor de lever og søger føde. Tre af de rødlistede arter vurderes forsvundet for flere årtier siden. Seks arter vurderes i tilbagegang, mens udviklingen er ukendt for de sidste tre arter. Ifølge Ejrnæs et al. (2011) er årsagen til humlebiens tilbagegang ’ødelæggelse af redesteder i hegn og diger og forarmningen af plantelivet i småbiotoperne SÅDAN LIGGER LANDET
17
samt den markante tilbagegang i det dyrkede areal med ’humlebi-afgrøder’ som rødkløver og andre ærteblomstrede’. Referencer: Ejrnæs et al. (2011)
1.5.6 Arealet med de vigtigste levesteder er historisk lavt Agerlandet rummer dyrkede marker, brakmarker, vedvarende græsmarker og småbiotoper (udyrkede levesteder som hegn, markskel, diger, markveje, grøfter, gravhøje o.lign.). Det dyrkede areal udgør 63 %, heraf er 92 % marker i omdrift med hovedsaglig enårige afgrøder. Referencer: Ejrnæs et al. (2011) og Eurostat (2009)
1.5.7 Det samlede braklagte areal faldt fra 178.000 ha i 2007 til 61.000 ha i 2009 Områder, som ikke pløjes og dyrkes intensivt, giver levesteder og føde til planter og dyr, som ikke kan klare sig på de dyrkede marker. Braklægning har derfor en positiv effekt på biodiversiteten i agerlandet, bl.a. agerhøns og harer. Ophævelsen af den obligatoriske braklægningsordning i 2007 medførte, at det samlede braklagte areal faldt fra 178.000 ha i 2007 til 61.000 ha i 2009. 200.000 200.000 150.000 150.000 100.000 100.000 50.000 50.000 0 0 Høstår 2007 Høstår 2008 Høstår 2009 Høstår 2007 Høstår 2008 Høstår 2009
Braklagt, natur og Braklagt, natur Braklagt, natur udyrket areal i ogog udyrket udyrket areal iareal Danmark 2007-2009 (ha) Danmark 2007i – 2009 Danmark 2007 – 2009
1.5.8 Mellem 95 og 98 % af de oprindelige vådområder i agerlandet er forsvundet De små, udyrkede arealer i agerlandet - småbiotoperne - er levested, tilholdssted, fødested og spredningskorridorer for både dyr og planter. Den største del af biodiversiteten i agerlandet er knyttet til småbiotoperne, selv om de arealmæssigt er faldet voldsomt frem til slutningen af 1980’erne og i dag kun udgør en lille procentdel af det dyrkede areal. Ifølge Wilhjelmudvalget (2001) er det især de våde og de mindste småbiotoper, som er forsvundet ind i det dyrkede areal. ’I 1970’erne og 1980’erne forsvandt en sø eller mergelgrav hver 3. dag’. I agerlandet er mellem 95 % og 98 % af de oprindelige vådområder forsvundet gennem 1800- og 1900-tallet. Også de tørre småbiotoper er gået tilbage. 70 % af jord- og stendigerne i fem undersøgte, østdanske områder er forsvundet fra 1884 til 1981. Arealet med levende hegn i det sydlige Jylland er ifølge DMU faldet med 6,5 % i perioden 1994 til 2007. Tallene kan ikke umiddelbart overføres på landsplan, men viser ifølge DMU en uønsket udvikling i agerlandet. Og de seneste halvtreds år er mellem hver anden og hver fjerde markvej forsvundet. Referencer: Ejrnæs et al. (2011), Wilhjelmudvalget (2001), Bang (2009), Normander et al. (2009a) og afsnit 3.3.4
1.5.9 Fredede gravhøje pløjes for tæt eller overpløjes Brak udtagne marker Brak udtagne marker Brak med tilskud Brak med tilskud Vildtagre Vildtagre Natur og lignende Natur og lignende Udyrkede arealer Udyrkede arealer
Referencer: Kristensen og og Pedersen Pedersen(2009). (2009) og Ejrnæs et al. (2011) Referencer: Kristensen Referencer: Kristensen og Pedersen (2009).
Undersøgelser viser, at der ved 20-45 % af de undersøgte fortidsminder er sket minimum én lovovertrædelse. Mellem 23-53 % af lovovertrædelserne vedrører museumslovens § 29f, der forbyder jordbehandling eller plantning inden for en afstand af 2 m fra fortidsminderne. Når gravhøje pløjes for tæt eller overpløjes, reduceres arealet, og plante- og dyrelivet på gravhøjene påvirkes. I marts 2009 blev kravet om 2 m zoner omkring fredede fortidsminder en del af systemet med krydsoverensstemmelse. Krydsoverensstemmelsen har til formål at skabe overensstemmelse mellem udbetaling af støtte til landmændene og deres overholdelse af regler om miljø, sundhed, dyrevelfærd og opretholdelse af landbrugsarealer i god landbrugsmæssig og miljømæssig stand. Landbrugsstøtten reduceres, hvis reglerne ikke er overholdt. Referencer: Ejrnæs et al. (2011), Haue et al. (2007) og Sørensen (2005)
18
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
19
for vilde planter og dyr, er meget § 3 natur forsvundet – bl.a. som følge af opdyrkning eller manglende pleje - siden lovens ikrafttræden i 1992. Der mangler også præcis viden om, hvor meget § 3 natur, der er overset eller opstået siden 1992. DMU anslår, at op mod 20.000 ha beskyttet natur er forsvundet. Hertil kommer op mod 41.000 ha ’oversete naturarealer’, som ikke tidligere har været registreret, og op mod 15.000 ha ’nyudviklet natur’. Samlet har
DMU fundet afvigelser på 10-20 % i forhold til registreringerne. Afvigelser i forhold til registreringerne
Procent
For hele landet svarende til
Beskyttet natur gået tabt som følge af lovlige og ulovlige aktiviteter
2-5,6 %
9.200-19.500 ha
Oversete naturarealer i tidligere registreringer
7-10 %
27.000-41.000 ha
1-4 %
5.000-15.000 ha
Nyudviklet natur Referencer: Nygaard et al. (2011)
VK-Regeringen afsatte 36 mio. kr. til en nyregistrering af § 3-naturen. Undersøgelsen skal give et overblik over forsvundet eller nyudviklet natur, men risikerer at fjerne fokus fra tilstanden i den mest værdifulde ’gamle’ natur. Arealer kan med tiden vokse sig enten ud af eller ind i en § 3 beskyttelse. Men i forhold til biodiversiteten er der stor forskel på, om naturen har udviklet sig over mange hundrede eller over få år. F.eks. er 1/3 af arterne på rødlisten over sårbare eller truede arter knyttet til overdrev. Denne naturtype er sammen med blandt andre naturtypen rigkær den mest truede og ligger spredt som små isolerede græsningsarealer. Tilgroning og opdyrkning er ifølge DMU de hyppigste årsager til, at overdrev forsvinder. Nye områder, der gror ind i beskyttelsen, vil sjældent vil have samme naturværdi. Kun feltstudier kan give et samlet overblik over naturens tilstand og danne grundlag for en målrettet naturforvaltning, så tilbagegangen i biodiversiteten kan stoppes. 20
SÅDAN LIGGER LANDET
Målinger baseret på vandløbenes smådyr viser, at vandløbene har fået det lidt bedre op gennem 1990’erne, men omkring halvdelen lever ikke op til kvalitetskravene. ’For søer, kystvande og grundvandet foreligger i Danmark endnu ikke objektive kriterier til vurdering af tilstanden i henhold til Vandrammedirektivet, men en basisanalyse fra 2005 indikerer, at en stor del af disse ikke opfylder direktivets krav om god tilstand.’ Miljøtilstanden i Miljøtilstanden i danske vandløb danske vandløb Miljøtilstanden i danske vandløb 1994-2007 (%)
100 100 80 80 60 60 40 40 20 20 0 0
2006 2006 2007 2007
danske landareal. Men trods beskyttelsen, der skal sikre levesteder
2004 2004 2005 2005
rede det i 2010 til godt 416.000 ha eller ca. 10 % af det samlede
2002 2002 2003 2003
dringer i tilstanden af naturbeskyttelseslovens § 3. I runde tal sva-
Danmark har ca. 69.000 km vandløb (naturlige og menneskeskabte), ca. 138.000 søer (over 100 m2 i alt) og godt 7.000 km kystlinje. Danmark er gennem EU’s Vandrammedirektiv forpligtet til senest i 2015 at sikre ’god økologisk og kemisk tilstand’ i vandløb, søer og kystvande. Det betyder, at der skal være gode livsbetingelser for planter og dyr. Men ifølge Naturstyrelsen er ’halvdelen af de danske åer, 2/3 af de danske søer og næsten 90 % af fjordene og kystområderne under EU’s standarder’. Ifølge Normander et al. (2009b) er regulering af vandløb, afvanding fra markerne og vedligeholdelse af åer de væsentligste årsager efterfulgt af spildevandsudledninger til, at levevilkårene for vandløbenes dyr og planter er forringet. I søer og kystvande er den væsentligste påvirkning forurening med næringsstoffer fra landbruget.
2000 2000 2001 2001
overdrev og strandenge større end 2500 m er beskyttet mod æn2
1998 1998 1999 1999
Søer med et areal større end 100 m2 og alle enge, moser, heder,
1996 1996 1997 1997
ved heller ikke præcist, hvor den er henne
1.6. Halvdelen af de danske vandløb er under EU’s standard for god økologisk tilstand
1994 1994 1995 1995
1.5.10 Vi kender stadig ikke § 3 naturens tilstand, og vi
Dårlig Dårlig Ringe Ringe Moderat Moderat God God Meget god Meget god
Kun tilstandene ’god’ oget’meget god’ Naturstyrelsen lever op til Vandrammedirektivets krav om Referencer: Normander al. (2009b), (2011) . Referencer: Normander al. (2009b), Naturstyrelsen (2011) . ’god økologisk og kemiskettilstand’. Referencer: Normander et al. (2009b) og Naturstyrelsen (2011)
SÅDAN LIGGER LANDET
21
1.6.1 Kvælstofoverskuddet er halveret, men faldet er sket fra et meget højt niveau Størstedelen af landbrugets kvælstofoverskud tabes til omgivelserne. Derfor bruges ’kvælstofoverskuddet’- forskellen mellem til- og fraførsel af kvælstof - som indikator for kvælstoftabet fra markerne. Gødningskvoter, krav om efterafgrøder og regler for jordbehandling om efteråret har medvirket til at nedbringe kvælstofoverskuddet.
delen af vandet ledes bort gennem dræn eller drængrøfter, sker der ingen eller kun en ringe reduktion, og det udvaskede nitrat ledes mere eller mindre direkte ud i vandmiljøet. Sandjordsoplande
Lerjordsoplande
(gennemsnit af 2 oplande)
(gennemsnit af 3 oplande)
Handelsgødning 53 kg N/ha Husdyrgødning 135 kg N/ha Atm. + fix 37 kg N/ha
Handelsgødning 83 kg N/ha Husdyrgødning 71 kg N/ha Atm. + fix 20 kg N/ha
Total
Total
225 kg N/ha
600.000
Rodzone
500.000 .af rfl
Tilførsel
300.000
Overskud
200.000
Fraførsel
100.000
Rodzone
Rodzone
.
øm
str
400.000
15 kg N/ha
Afgrøde 106 kg N/ha
Kvælstoftilførsel, -fraførsel og -overskud i Danmark 1989/90-2009/10 (tons)
700.000
Atm. + fix
174 kg N/ha
Afgrøde 138 kg N/ha
800.000
Naturoplande
85 kg N/ha
46 kg N/ha
ca. 5-10 kg N/ha
e ov
n+
æ Dr
2 kg N/ha Vandløb 10 kg N/ha
8 kg N/ha Grundvand
6 kg N/ha Grundvand 10 kg N/ha
Vandløb 16 kg N/ha
Grundvand
Vandløb 2-3 kg N/ha
2009/10
2007/08
2005/06
2003/04
2001/02
1999/00
1997/98
1995/96
1993/94
1991/92
1989/90
0
Nedstrøms vandløb + regionalt grundvandsmagasin ? kg N/ha
Nedstrøms vandløb + regionalt grundvandsmagasin ? kg N/ha
Referencer: Vinther og Olsen (2011)
Det årlige kvælstofkredsløb (2004/05-2008/09)
1989/90 1990/91 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10
1.6.2 Udledning af kvælstof er størst fra lerjorde og lavbundsarealer Der udvaskes kvælstof fra alle arealer, selv skove, men udvaskningen varierer meget afhængigt af dyrkningsmetoder, afgrøder og gødskning. Dyrkning af korn, majs og raps, jordbehandling om efteråret og store mængder husdyrgødning øger udvaskningen af kvælstof, medens dyrkning af græs og roer, efterafgrøder og flerårige afgrøder begrænser udvaskningen. Og alt afhængigt af jordtypen, undergrundens beskaffenhed og jordens dræningsforhold er der stor forskel på, hvor stor en del af det udvaskede kvælstof, der udledes til grundvand og vandmiljø. Størstedelen af landbrugets kvælstofoverskud tabes til omgivelserne i form af nitrat. På udrænede sandjorde vil det udvaskede nitrat oftest blive reduceret mellem 75 og 100 %, da det omdannes til luftformigt kvælstof, som er uskadeligt for miljøet. På drænede lerjorder og lavbundsarealer, hvor største22
SÅDAN LIGGER LANDET
Kvælstofbalancer og -regnskaber er komplicerede. De varierer fra år til år afhængigt af afgrøde, temperatur og nedbør. Derfor er tallene i tabellen modelberegninger, der viser forholdet mellem de forskellige poster. Desuden er der poster, som indgår i regnskabet, men som ikke umiddelbart fremgår af figuren. Pointen er slutresultatet: At udvaskningen af kvælstof er større fra lerjord end fra sandjord. Referencer: Grant et al. (2010)
1.6.3 Landbrugets udledning af kvælstof er halveret, men der er behov for yderligere reduktion I perioden 1987 til 2010 er landbrugets udledning af kvælstof faldet fra 135.000 tons til 65.000 tons om året. Med Grøn Vækst (april 2009) ’vil VK-Regeringen frem mod 2015 reducere udvaskningen af kvælstof til vandmiljøet med ca. 19.000 tons’. Målsætningen fastholdtes i aftalen om Grøn Vækst 2.0 (april 2010), men i april 2011 fastsætter VK-Regeringen et nyt mål - 9.000 tons inden 2015. Resten skal først nås inden 2027. Det er under en tredjedel af det samlede reduktionsbehov SÅDAN LIGGER LANDET
23
på 31.000 tons (ift. 2010 niveauet på 65.000 tons), som Naturstyrelsen har beregnet som nødvendigt, for at det danske vandmiljø kan opfylde Vandrammedirektivet. Beregningerne er baseret på miljøcentrenes indberetninger af behovet for at reducere udledningen af kvælstof. 135.000
1987
Her startede den første vandmiljøplan
Naturtype
Kvælstofudledning i i Danmark Kvælstofudledning Danmark (tons pr. år) (tons/år)
56.000 46.000
2010 2015 2027
31.000 16.000 9.000
Her er vi nået til efter tre vandmiljøplaner VK-Regeringen fastsætter nyt mål – 9000 tons inden 2015 – resten (10.000 tons) inden 2027 Det har Naturstyrelsen beregnet som nødvendigt, for at det danske vandmiljø kan opfylde Vandrammedirektivet Bidrag fra spildevand i dag (7.000 tons) Andre kilder såsom bidrag fra natur, skov og luftbårent bidrag i dag (9.000 tons)
Atmosfærisk Deposition, kg N/ha/år1
Område
Overdrev
10-25
Sydlige Jylland, gennemsnit
Hede
10-25
Nordsjælland, gennemsnit
Fersk eng
15-25
Gennemsnit for DK
14
Midtjylland, ru overflade 2
25
Mose (og kær)
65.000
Tålegrænse, kg N/ha/år
5-25
Fattigkær og hedemoser
10-20
Løvskov
10-20
Nåleskov
10-20
19
6
Erfaringsmæssigt baserede tålegrænser for Naturbeskyttelseslovens terrestriske naturtyper samt løv- og nåleskov. Seneste anbefalinger fra UN-ECE, 2004 Den mængde kvælstof i form af ammoniak, der falder som følge af fordampning fra husdyrgødning, trafik, industri og baggrundsbelastning fra f.eks. udlandet F.eks. skov, som medfører større lokal belastning.
1
2
Referencer: Naturstyrelsen (2011).
Referencer: Naturstyrelsen (2011), Grøn Vækst (2009), Fødevareministeriet (2010), Miljøministeriet (2011b) og Miljøministeriet (2011c)
1.6.4 Husdyrgødning er kilde til ammoniakfordampning Sjældne arter trues, når naturarealerne opsplittes og samtidig belastes med næringsstoffer fra bl.a. ammoniakfordampning fra husdyrgødning. Det rammer især arter med korte liv som f.eks. sommerfugle, padder og krybdyr og planter med frø, der kun overlever kort tid i jorden. Ammoniakfordampningen er faldet med 30 – 35 % fra 1990 – 2008, men ligger stadig højt sammenlignet med den naturlige belastning og i forhold til visse af naturtypernes tålegrænser.
24
SÅDAN LIGGER LANDET
Referencer: Ejrnæs et al. (2006) og Skov- og Naturstyrelsen (2005)
1.6.5 Fosforoverskuddet er reduceret med 79 %, men udgør stadig en trussel for vandmiljøet Danske landbrugsjorder er tæt på en balance mellem tilført og fraført fosfor. Men balancen dækker over store forskelle kraftige overskud i husdyrtætte områder, og kraftigt underskud i egne med få husdyr, f.eks. Lolland-Falster. Når en mark, år efter år, tilføres et overskud af fosfor, vil bindingskapaciteten for fosfor på et tidspunkt blive opbrugt, og marken vil begynde at udvaske fosfor. Når en mark først begynder at udvaske fosfor, vil det fortsætte i mange år. Især sandjord og humusjord har lav bindingskapacitet, og disse jordtyper er almindelige i de husdyrtætte egne i Jylland. Viden om tab af fosfor til vandmiljøet og de forskellige jordtypers tabsrisiko er desværre mangelfuld, og der mangler kortlægning til at kunne udpege særlige risikoarealer for fosfortab. Den eneste effektive måde at forhindre udvaskning af fosfor fra risikoarealer er at lade være med at tilføre fosfor, samtidig med at der fortsat skal høstes afgrøder fra dem. SÅDAN LIGGER LANDET
25
Fosfortilførsel, -fraførsel og -overskud i Danmark 1989/90-2009/2010 (tons)
2009/10 2009/10
2007/08 2007/08
2005/06 2005/06
2003/04 2003/04
2001/02 2001/02
1999/00 1999/00
1997/98 1997/98
1995/96 1995/96
1993/94 1993/94
1991/92 1991/92
Tilførsel Tilførsel Fraførsel Fraførsel Overskud Overskud
1989/90 1989/90
100.000 100.000 80.000 80.000 60.000 60.000 40.000 40.000 20.000 20.000 0 0
Referencer: Vinther og Olsen (2011)
1.7 Landbruget står for 40 % af de samlede helbredsrelaterede eksterne omkostninger ved luftforurening Landbrugets udledning af ammoniakdampe er den største synder, når det gælder luftforureningens påvirkning af helbredet og omkostninger for samfundet. Center for Energi, Miljø og Sundhed (CEEH) har beregnet, at luftforureningen koster samfundet 28 mia. kr. hvert år.
Emissionssektor
Bidrag i % til de totale helbredsrelaterede eksterne omkostninger fra danske emissioner Europa
Store centrale kraftværker
Danmark
10,3
5,7
Boligopvarmning, inkl. brændeovne
9,3
16,3
Decentrale kraftværker i forbindelse med industriproduktion
5,3
4,3
Produktionsprocesser, såsom cement, papir, metal
1,9
3,1
Ekstraktion og distribution af fossile brændstoffer
1,7
2,3
Brug af opløsningsmidler fx i maling
2,6
2,5
17,6
19,3
7,9
7,2
Vejtrafik Andre mobile kilder (traktorer, plæneklippere, mv.) Affaldshåndtering og forbrænding Landbrug
0,6
0,1
42,8
39,4
Den relative fordeling af de overordnede emissionssektorer i Danmark, som bidrager til helbredsrelaterede eksterne omkostninger fra luftforurening. Referencer: Brandt et al. (2011)
26
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
27
100
2. Dyrevelfærd og sundhed
100 80
34 75
80 60 75
2.1 Næst efter USA er Danmark det land, hvor der bruges mindst arbejdstid pr. produceret svin Godt en halv time (0,59 timer). Det er den tid, danske svineproducenter i gennemsnit bruger pr. produceret svin. Det viser på den ene side, hvor effektiv dansk svineproduktion er, og på den anden side, hvor lidt tid producenten har til at tilse og sikre velfærden for sine svin. Arbejdstid i timer pr. produceret svin 3,0
Tidsforbruget pr. produceret i enpr. Arbejdstid svin i timer række lande,svin der enten produceret er storaktører på verdensmarkedet for svinekød eller et vigtigt marked for Danmark.
2,5 2,0
79 83 79
61 61
83
54 54
70 51 51 66
60 40 40 20
25
17
78 66
21
39
46 46
85
34
78
50
85 66
49 49
50
70
34 15
22
30
66
50 50
39 34 30 21 17 2010 2008 2009 2010 2008 2009 22 2008 2009 2010 2008 2009 15 2010
20 0 25 0
Kvæg-
Svine-
Slagtekyllinge-
Andel af de kontrollerede Andel af Andel af de de kontrollandmænd, der lerede landmænd kontrollerede overholder loven uden/med indskærpellandmænd, der ser påbud og/eller overholder loven politianmeldelser (%) Besætninger uden indskærpelser, påbud og/ eller politianmeldelser Besætninger uden indskærpelser, påbud og/ eller politianmeldelser Besætninger med indskærpelser, påbud og/ eller politianmeldelser Besætninger med indskærpelser, påbud og/ eller politianmeldelser
Pelsdyr-
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 besætninger besætninger besætninger besætninger
KvægSvineSlagtekyllingePelsdyrbesætninger besætninger besætninger besætninger Data stammer fra myndighedernes kontrol af udpegede besætninger. Nogle besætninger er udpeget tilfældigt, andre er udpeget på baggrund af besætningsstørrelse, besætReferencer: Fødevarestyrelsen (2010). ningstype, antibiotikaforbrug og tidligere overtrædelser af dyreværnslovgivningen. Referencer: Fødevarestyrelsen (2010). Referencer: Fødevarestyrelsen (2010) og Fødevarestyrelsen (2011)
2.3 Multiresistente bakterier
1,5 1,0 0,5 Italien
Brasilien
UK
Østrig
Irland
Frankrig
Tyskland
Sverige
Belgien
Holland
Spanien
Canada
USA
Danmark
0,0
Tidsforbruget pr. produceret svin i en række lande, der enten er storaktører på Referencer: Christiansen (2011).eller et vigtigt marked for Danmark. verdensmarkedet for svinekød Referencer: Christiansen (2011)
2.2 Næsten hver anden af de kontrollerede svinebesætninger fik indskærpelser og/eller politianmeldelser Hvert år bliver dyrevelfærden kontrolleret i mindst 5 % af alle landets besætninger på mindst 10 dyr. Alle landbrugsdyr og heste er omfattet af velfærdskontrollen, som foretages uanmeldt af landets dyrlæger. I forbindelse med velfærdskontrollen i 2010 fik næsten halvdelen af de kontrollerede svinebesætninger og pelsdyrsbesætninger indskærpelser, påbud og/eller politianmeldelser.
28
SÅDAN LIGGER LANDET
2.3.1 13 % af de danske slagtesvin er ramt af den multiresistente svinebakterie MRSA CC 398, som kan smitte mennesker MRSA eller Methicillin Resistente Staphylococcus Aureus er stafylokokker, der er modstandsdygtige over for de antibiotika, der sædvanligvis anvendes til behandling af stafylokokinfektioner. Forkert og/eller ukritisk anvendelse af antibiotika er hovedårsagen til, at MRSA opstår. Svinebakterien MRSA CC 398 har på få år spredt sig til hvert ottende danske slagtesvin (13 %). I 2010 blev den fundet i 16 % af de undersøgte svinebesætninger. DenVinther multiresistente Reference: og Olsen (2011). svinebakterie blev første gang konstateret i Danmark i 2003 (se Reference: Vinther og Olsen (2011). 2.3.2). Bakterien lever i grisens tryne og på dens skind, og den spredes i staldenes støv, når grisene nyser og bevæger sig rundt. Referencer: DANMAP (2010) og DANMAP (2011)
2.3.2 Hvert tiende nye MRSA-tilfælde i 2010 skyldes svine-MRSA I 2010 blev der i alt registeret 1097 nye tilfælde af MRSAsmittede mennesker i Danmark. Hver tiende af disse (109) er nye tilfælde af CC 398 MRSA (svine-MRSA). Og 14% af de nye tilfælde (15) har ikke haft direkte kontakt til svin. Det kan ifølge DANMAP’s rapport være et tegn på, at bakterien er ved at ændre SÅDAN LIGGER LANDET
29
sig, så den lettere smitter fra menneske til menneske. Tallene viser antallet af positive blandt de undersøgte. De kan derfor ikke tages som udtryk for den samlede forekomst af MRSA-smittede. Indenrigs- og Sundhedsministeriet skriver i et svar til Fødevareudvalget i Folketinget, at det er ’... Sundhedsstyrelsens aktuelle vurdering [ ], at der er tale om en reel stigning i forekomsten af svine-MRSA i 2010’. Antal tilfælde Antal tilfælde 1.200 1200
Total antal MRSA Total antal MRSA CC398 MRSA = CC398 MRSA = Svine-MRSA Svine-MRSA
2010 2010
2.4.1 25.000 døde pattegrise om dagen Gennem de sidste to årtiers avlsarbejde er antallet af producerede grise pr. kuld øget fra 11,6 i gennemsnit i 1992/1993 til 16,3 i 2010. I samme periode er andelen af døde pattegrise steget fra Udviklingen i døde pattegrise 1992-2010 af total) Udvikling (% i procent døde af total og antal fødte grise
Døde ialt Døde efter faring
2010
2010
2008
2006
2.5 99 % af alle danske pattegrise halekuperes Tal fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet viser, at 99,2 % af alle danske pattegrise halekuperes (EFSA 2007). Halekupering foretages for at mindske forekomsten af halebid, der er en stressreaktion, som bl.a. kan opstå, hvis svinene går for tæt eller mangler rodemateriale (f.eks. halm) at beskæftige sig med. De danske regler om halekupering af svin siger: ’§ 4. Svin må ikke halekuperes rutinemæssigt.’ og ’Inden halekupering foretages, skal der være forsøgt foranstaltninger for at forhindre halebidning under hensyntagen til miljøet og belægningsgraden. Utilstrækkelige staldforhold eller driftsledelsessystemer skal ændres.’ Referencer: EFSA (2007) og Justitsministeriet (2003)
2010
2008
2008
2006
2006
2004 2004
2002 2002
2000 2000
1998 1998
1996 1996
1994
Dødfødte
1994
1992/1993 1992/1993
2004
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011), Daka Bio-industries (2011), Referencer: Danmarks Statistikbanken (2011), Vestergaard (2003) ogStatistik Viekilde–(2008) Daka Bio-industries (2011), Vestergaard (2003) og Viekilde (2008).
2.4 Dødelighed blandt husdyrene
7 5
2002
5 2000
2009 2009
10
Referencer: Haarder ogog Vasegaard (2011) og. DANMAP (2011) Referencer: Skov Skov (2010), (2010) og Haarder Vasegaard (2011) Referencer: Skov (2010) og Haarder og Vasegaard (2011) .
25 23 2521 2319 2117 1915 1713 1511 13 9 11 7 9 5
20 15
109 105
40 39
25
1998
64 64
2008 2008
14 14
2007 2007
9 9
2006 2006
14 14
2005 2005
6 6
2004 2004
1 1
2003 2003
0 0
2002 2002
100 100
2001 2001
0 0
Andelen af søer, der ender deres liv som selvdøde eller aflivede 1990-2010 (% af total)
1996
239 239
200 200 104
35 30
659 659
549 549
104
817 808
1994
727 727
600 600
0 0
854 854
2.4.2 Mere end hver fjerde so findes selvdød eller aflives På ti år er antallet af selvdøde og aflivede søer mere end fordoblet. I 2010 endte flere end hver fjerde so (26,7 % af alle søer) deres liv som selvdøde eller aflivede før endt produktionsliv (dvs. inden slagtning eller eksport). I 1990 var det hver tiende (10,2 %).
1992
864 864
800 800
25.000 døde smågrise om dagen eller ca. 9 millioner på årsplan.
1990
1.000 1000
400 400
Nye tilfælde af MRSA i Nye tilfælde af MRSA i Danmark fra 2001 af til 2010 Nye tilfælde Danmark fra 2001 tilMRSA 2010 i Danmark 2001-2010 (antal)
1097 1050
17,1 % i 1992/1993 til 23,9 % i 2010. 2010-tallet svarer til ca.
Referencer: Pedersen et al. (2010) og Videncenter for Svineproduktion (2011)
30 SÅDANFødevareøkonomisk LIGGER LANDET Referencer: Institut (2011) og Landbrug og Fødevarer (2010a).
SÅDAN LIGGER LANDET
31
20.000
3. Industrilandbrugets samfundsmæssige betydning
Beskæftigelsen i tre af landbrugets følgeerhverv 2001-2010 (antal)
20.000 15.000 15.000 10.000
Slagterier
10.000 5.000
3.1 Beskæftigelse
Mejerier Slagterier
Beskæftiget (1.000) 400
Udviklingen i beskæftigelsen i primært Beskæftigelsen i det landbrug mellem primære landbrug 1966 og 2010 1966-2010 (antal/1000)
300 Beskæftigede i primært landbrug
200
100
1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2010
0
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011), Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011), Danmarks Statistik Danmarks Statistik – Adams Database (2011) og De Økonomiske Råd (2010). – Adams Database (2011) og De Økonomiske Råd (2010)
2010
2009
Danmarks Statistikbanken (2011). FraReferencer: 2008 er tallet baseretStatistik på nyt –datagrundlag, som forklarer noget af faldet Referencer: Referencer: Danmarks Danmarks Statistik Statistik –- Statistikbanken Statistikbanken (2011). (2011)
3.2 Økonomi 3.2.1 Landbrugets bruttoværditilvækst er i dag under 2 % Landbrugets andel af den samlede bruttoværditilvækst (BVT) er faldet fra 7 % til 1 % fra 1966 til 2008, når beregningen foretages i løbende priser. Opgjort i faste priser er landbrugets andel af den samlede BVT svagt stigende fra 1,6 % i 1966 til 1,9 % i 2008. Det betyder, at mængden af varer i landbruget er vokset lige så meget som mængden i resten af industrien, men prisen på landbrugsvarerne er ikke fulgt med. % % 8 8 7 7 6 6
LandbrugetsBTV BTVi løbende i løbende Landbrugets Landbrugets BVT i løbende ogfaste fastepriser priserfra fra 1966 og 1966 tiltil og faste priser 1966-2008 i 2009 i forhold til udviklingen 2009 i forhold til udviklingen forhold til udviklingen i BVT i resten af økonomien i BVT i resten af økonomien i BVT i resten af økonomien (%)
5 5 4
Løbendepriser priser Løbende
3
2000-priser 2000-priser
2 1 0 1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1984 1987 1987 1990 1990 1993 1993 1996 1996 1999 1999 2002 2002 2005 2005 2008 2008
3.1.2 Beskæftigelsen på slagterierne er faldet med 30 % siden 2001 Beskæftigelse i tre udvalgte følgeerhverv følger den nedadgående trend i primærerhvervet. Antallet af beskæftigede på slagterierne er således faldet med godt 30 % siden 2001. Fra 20.748 i 2001 til 13.958 i 2010. Beskæftigelsen på mejerier faldt med 28 % fra 10.762 i 2001 til 7.739 i 2010. Og antallet af beskæftigede i engroshandel med korn og foderstoffer faldt med 29 % fra 7066 i 2001 til 4961 i 2010.
Engrosh. med Mejerier korn og foderstoffer Engrosh. med korn og foderstoffer
2010
2008
2009
2007
2008
2006
2007
2005
2006
2004
2005
2003
2004
2002
2003
2002
0
2001
3.1.1 I 2010 var 77.000 beskæftiget i det primære landbrug I 1966 var 300.000 beskæftiget i den primære landbrugsproduktion (svarende til 12,8 % af arbejdsstyrken). I 2010 var 77.000 beskæftiget i det primære landbrug (svarende til 2,8 % af arbejdsstyrken). Tallene inkluderer landmænd, landbrugsmedhjælpere, medhjælpende ægtefæller og folk ansat på maskinstationer.
2001
5.000 0
BVT er et mål for værdien af den samlede produktion minus omkostningerne til input og Referencer: De De Økonomiske Økonomiske Råd Råd(2010) (2010)og og halvfabrikata (f.eks. værdien af korn som input i egen svineproduktion). Forskellen på BVT og De Økonomiske Råd (personlig kommunikation). Økonomiske Råd (personlig kommunikation). bruttonationalproduktet er, at BVT opgøres eksklusiv skatter (moms) og subsidier. Det omregnes til faste priser ved at holde priserne fast til et givent år. I det her tilfælde er der brugt priserne i år 2000. Det vil sige, at landbrugets relative BVT er beregnet for hvert år, men ved at bruge priserne i år 2000 og ikke priserne i det givne år. Udviklingen i de faste priser har været rimelig konstant. Referencer: De Økonomiske Råd (2010) og De Økonomiske Råd (personlig kommunikation)
32
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
33
3.2.2 I 2009 udgjorde værdien af landbrugseksporten 17 % af Danmarks samlede vareeksport I 1966 udgjorde værdien af landbrugseksporten 45 % af Danmarks samlede vareeksport. I 2009 er landbrugseksporten faldet til 17 % af Danmarks samlede vareeksport.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Gennemsnitlig forretning
Økologiske malkekvægbedrifter 3,2
2,9
2,2
3,1
0,2
1,1
1,7
2,1
2,5
-0,3
0,8
1,6
1,5
2,1
1,0
0,4
1,6
1,1
0,0
0,4
-0,1
0,3
Konventionelle kvægbedrifter 2,2
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) og De Økonomiske Råd (2010)
2,4
1,4
Konventionelle plantebrug
3.2.3 Produktionsomkostningerne i landbruget er højere end værdien af produktionen Fødevareøkonomisk Institut har regnet på den rene produktionsøkonomi i landbruget. Analysen viser, at produktionsomkostningerne i hele perioden (2005-2011) for jordbrugssektoren som helhed er højere end værdien af produktionen. 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
63.160
70.223
62.882
65.212
70.026
Produktionsværdi mv. 57.024
58.775
Produktionsomkostninger i alt, inkl. arbejdsvederlag til brugerfamilier 59.878
62.377
67.591
74.652
68.361
68.720
72.067
Produktionsværdi og produktionsomkostninger (mio. kr.) Tallene for 2009 er foreløbige, og tallene for 2010 og 2011 er FØIs egne skøn Referencer: Fødevareøkonomisk Institut (2011)
3.2.4 Økologiske malkekvægsbedrifter har haft den bedste forrentning af landbrugskapitalen Ubalancen mellem produktionsværdien og produktionsomkostninger varierer fra bedrift til bedrift. Måler man på forrentningen af landbrugskapitalen, er det de økologiske malkekvægsbedrifter, som har klaret sig bedst med en gennemsnitlig forrentning på 2,1 % over syv år. Mens svineproducenterne kun har fået forrentet landbrugskapitalen med gennemsnitlig 0,3 % over syv år.
0,8
1,0
0,8
Konventionelle svinebedrifter 1,7
2,7
-0,8
-0,5
Forrentning af landbrugskapital i selveje (pr. bedrift i procent) Bedrifter med 2 eller flere helårsarbejdere Tallene for 2010 og 2011 er FØIs egne fremskrivninger. Referencer: Fødevareøkonomisk Institut (2011) og egne beregninger
3.2.5 Danske svineproducenters produktionsomkostninger er blandt de laveste i EU Den seneste opgørelse fra det europæiske branchesamarbejde InterPig viser, at de danske svineproducenter i 2009 havde nogle af de laveste produktionsomkostninger pr. kg slagtesvin i EU. Med en omkostning på 10,46 kr./kg slagtesvin placerer Danmark sig på den femte laveste plads efter Frankrig, Spanien, Belgien og Østrig. De tyske omkostninger ligger væsentligt højere end de danske, medens Holland ligger på niveau med Danmark. De fem lande i EU InterPig 2009 med de laveste produktionsomkostninger havde en gennemsnitlig produktionsomkostning pr. kg slagtesvin på tæt ved 10,35 kr./kg 14
12,62
12 10,15 10,31 10,34
10 8 7,56
Produktionsomkostninger Produktionsomkostninger pr.kr./kg kg. slagtesvin slagtesvini 2009 i 2009
11,18 10,45 10,46 10,48 10,62 10,77 10,8
8,23 8,36
6 4 2 Italien
Tyskland
UK
Irland
Sverige
Holland
Østrig
Danmark
Belgien
Spanien
Frankrig
USA
Canada
Brasilien
0
Referencer: Christiansen (2011) Referencer: Christiansen (2011).
34
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
35
14
En rentabilitetsanalyse for 2005-2009 viser et tab på 0,73 kr./kg slagtesvin for Danmarks vedkommende. Tilsvarende tab ses i andre europæiske lande. Alene i 2009 var tabet i Danmark 0,98 kr./kg slagtesvin. Med et overskud på 0,91 kr./kg var UK det eneste land med et positivt resultatDanske i svineproduktionen. svineproducenter
USA Canada
Canada
Tyskland USA
Frankrig Danmark
Referencer: Christiansen (2011). Referencer: Christiansen (2011) Referencer: Christiansen (2011).
Danmark Tyskland
Sverige Holland
Holland Frankrig
BrasilienSverige
Spamien Brasilien
UK
-4
UK Spamien
tabte næsten 1 kr./kg. 12 11,68 Slagtekrop isvineproducenter 2009 2009 10,12 9,70 Danske 14 10,25 9,99 Rentabilitet 9,29 9,48 10 tabte næsten 1 kr./kg. (kr./kg slagtesvin) 12 11,68 8 7,18 Slagtekrop i 2009 10,25 10,12 9,70 9,99 6,67 6,22 9,29 9,48 10 6 8 7,18 6,67 6,22 Afregnet pr. kg 4 slagtesvin 6 2 Afregnet pr. kg 4 Rentabiliteten 0 slagtesvin 0,91 -0,07 -0,38 -0,50 -0,78 2 -0,86 -0,98 -1,19 -1,56 -2 -2,14 Rentabiliteten 0 0,91 -0,07 -0,38 -0,50 -0,78 -4 -0,86 -0,98 -1,19 -1,56 -2 -2,14
3.2.6 Landbrugsstøtten udgør en tredjedel af EU’s samlede budget EU’s fælles landbrugspolitik består af to søjler. Den første søjle omfatter de såkaldte markedsordninger, dvs. direkte støtte (enkeltbetaling m.v.), eksportstøtte, udgifter til intervention samt privat oplagring af landbrugsvarer m.v. Den anden søjle omfatter ordningerne under EU’s landdistriktspolitik. Med reformen af den fælles landbrugspolitik (CAP-reformen) i 2005 blev hovedparten af den direkte støtte koblet fra produktionen. Støtten er således ikke betinget af, at der finder en produktion sted. UÊ ÊÓ䣣ÊÕ`}©ÀÊ`i Ê` Ài ÌiÊ > `LÀÕ}ÃÃÌ©ÌÌiÊ }Ê >À i`ÃÀi >ÌiÀi`iÊ udgifter 42,8 mia. euro (ca. 319 mia. kr.) Det er godt en tredjedel af EU’s samlede budget på 141,9 mia. euro (ca. 1.058 mia. kroner). UÊ ÊÓää ÊL iÛÊ`iÀÊÕ`LiÌ> ÌÊÇ]ÎÊ >°Ê À°Ê Ê` Ài ÌiÊ > `LÀÕ}ÃÃÌ©ÌÌiÊ til godt 57.000 danske landmænd. UÊ ÊÓää Ê `Ì }ÊÈÇÎÊ > ` C `Ê iÀiÊi `Ê£Ê °Ê À°Ê Ê` Ài ÌiÊ landbrugsstøtte, 3617 fik mere end 500.000 kr., og 17.142 fik mere end 100.000 kr.
3.2.7 Danske landmænd er afhængige af landbrugsstøtten fra EU Ifølge Fødevareøkonomisk Institut får landbruget i perioden 2005-2011 godt 53 mia. kr. i direkte driftstilskud (EU-landbrugsstøtte). Det giver landmændene et samlet overskud på 14,6 mia. kr. i de syv år. Det samlede resultat for de syv år ville imidlertid have været et underskud på 39,1 mia. kr., hvis støtten tages ud af regnskaberne. Og alene i 2010 og 2011 vil underskuddet være på hhv. godt 4 mia. kr. og næsten 3 mia. kr., hvis regnskaberne renses for EU-støtte. 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
SUM
Direkte driftstilskud (EU-landbrugsstøtte) 7.206
7.767
7.618
8.005
7.770
7.718
7.564
53.072
-5.147
-1.850
3.565
4.689
14.595
-4.153
-2.875
-39.107
Indkomst efter finansielle poster 6.162
4.760
2.416
Indkomst efter finansielle poster (uden tilskud) -1.098
-3.007
-5.202
-13.152
- 9.620
Uddrag af hovedtal for jordbrugssektorens indkomster (mio. kr.) Tallene for 2009 er foreløbige tal. Tallene for 2010 og 2011 er FØIs egne fremskrivninger. Sum-tallene er egne beregninger. Referencer: Fødevareøkonomisk Institut (2011)
3.2.8 Værdien af landbrugsejendommene er steget mere end énfamiliehuse Siden 2004 har hele ejendomsmarkedet oplevet pæne prisstigninger. Men mens prisstigningerne for enfamiliehuse og ejerlejligheder stoppede hhv. i midten af 2007 og 2006, fortsatte priserne på landbrugsejendomme og jord med at stige frem til slutningen af 2008 – helt op til 37 % ift. 2006-niveauet. Prisfaldet på landbrugsejendommene blev tilsvarende brat og voldsommere i 2010, da priserne faldt til under 2006-niveau.
Referencer: Folketinget, EU-oplysningen (2011a), Folketinget (2010a), Folketinget (2010b) og Folketinget (2010c)
36
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
37
140 120
Udvikling i ejendomspriser – landbrug, effamiliehuse Udvikling i ejendomspriser og ejerlejligheder – landbrug, Udvikling effamiliehuse i ejendomspriser ogfor ejerlejligheder landbrug, enfamiliehuse og ejerlejligheder (2006 = indeks 100) Landbrug i alt
120 100 100
Enfamiliehuse Landbrug i alt Ejerlejligheder Enfamiliehuse
80
Ejerlejligheder
80
60
2004K1 2004K1 2004K3 2004K3 2005K1 2005K1 2005K3 2005K3 2006K1 2006K1 2006K3 2006K3 2007K1 2007K1 2007K3 2007K3 2008K1 2008K1 2008K3 2008K3 2009K1 2009K1 2009K3 2009K3 2010K1 2010K1 2010K3 2010K3 2011K1 2011K1
60
Referencer: Statistik –– Statistikbanken Statistikbanken(2011). (2011) Referencer: Danmarks Danmarks Statistik Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
3.2.9 Landbrugets gæld er mere end tredoblet siden 1995 Ejendomsværdistigningerne i landbruget har gjort det muligt at forsætte lånoptagelsen. Landbrugets gæld er mere end tredoblet over de sidste 15 år og udgjorde ifølge Fødevareøkonomisk Institut (FØI) 324 mia. ved udgangen af 2009. Landbrug og Fødevarers opgørelse af landbrugets gæld (350 mia. kr. i 2009 og 359 mia. kr. i 2010) har over de sidste 10 år ligget omkring 10 % højere end FØIs opgørelser. Det skyldes primært, at Landbrug og Fødevarer tæller gæld på tilforpagtet jord med i deres opgørelse. Gælden for alle landbrug er ifølge FØI i gennemsnit femdoblet fra 1995-2009. For heltidslandmanden er gælden imidlertid næsten syvdoblet, fra 3,1 mio. kr. i 1995 til i gennemsnit 20,4 mio.kr. ved udgangen af 2009. For deltidslandmanden er gælden mere end firedoblet fra 0,7 mio. kr. i 1995 til 3,1 mio. kr. i 2009. Det er især de unge landmænd under 35 år med store gårde (bedrifter med 2 eller flere helårsarbejdere), der er tynget af stor gæld, og som har den suverænt højeste gældsprocent på 81 %. Af alle ca. 7.500 landbrug med 2 eller flere helårsarbejdere havde 523 (7 %) en gældsprocent mellem 90 % og 100 %. 282 landbrug (3,8 %) havde en gældsprocent på over 100 og var dermed teknisk insolvente. Af alle størrelsesgrupper var 324 (1 %) teknisk insolvente ved udgangen af 2009.
38
SÅDAN LIGGER LANDET
Landmandsfamiliernes gæld iflg. FØI Landmandsfamiliernes
mia. kr. 350
samlede gæld ifølge FØI (mia. kr.)
300 250 200 150 100 50 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Prisindeks for ejendomssalg (2006 = 100) Prisindeks for ejendomssalg 140 = 100) (2006
FØI baserer sine beregninger på ’Regnskabsstatistik for landbrug’ (Danmarks Statistik), Referencer: Fødevareøkonomisk Institut (2011) Landbrug ogsamt Fødevarer (2010a). som omfatter gæld vedr. landbrugsbedrifter påog mindst 10 ha, bedrifter under 10 ha med en samlet plante- og husdyrproduktion, der svarer hertil. Statistikken omfatter således kun få landbrugsbedrifter under 10 ha. Referencer: Fødevareøkonomisk Institut (2011) og Landbrug og Fødevarer (2011b)
3.2.10 Langt fra alle lån er investeret i landbrugsdrift Ifølge Fødevareøkonomisk Institut kan væksten i gælden henføres til nettolånoptagelse til finansiering af ejerskifte (47 %), nettoinvesteringer i landbrugsaktiver (10 %), andre materielle aktiver (22 %), finansielle aktiver (12 %) og til negativ opsparing (9 %).
9%
Køb af ejendomme og jord Investeringer i stuehuse, sommerhuse, vindmøller ect.
10%
47%
12%
Køb af værdipapirer og andre finansielle investeringer Investeringer i landbrugsinventar, -bygninger og -maskiner
22%
Dækning af landmandsfamiliernes privatforbrug og underskud
Referencer: Institut (2011). (2011) Referencer: Fødevareøkonomisk Fødevareøkonomisk Institut
SÅDAN LIGGER LANDET
39
3.3 Strukturudvikling 3.3.1 Færre og større enheder Teknologiudvikling og effektivisering af landbruget har ført til færre og større bedrifter. I 1951 var der 205.835 landbrugsbedrifter i Danmark. Dette tal er faldet til 42.099 i 2010. Antal bedrifter 250.000
Udviklingen af antal bedrifter i Danmark i Landbrugsbedrifter fra 1951 – 1951 2010 - 2010 Danmark
200.000
(antal)
150.000
Antal bedrifter
100.000 50.000
1951 1970 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
0
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011), Danmarks Statistik (2005), Johansen (1985) og DeStatistik Økonomiske Råd (2010)(2011), Referencer: Danmarks – Statistikbanken Danmarks Statistik (2005), Johansen (1985), De Økonomiske Råd (2010).
3.3.2 Færre end 13.000 heltidsbedrifter I dag er der færre end 13.000 heltidsbedrifter i Danmark. Udviklingen er i de seneste årtier primært sket gennem sammenlægning af heltidsbedrifter. Antallet af deltidsbedrifter er lige godt Heltid og deltids landmænd 70.000 Danmark fra 1990 til 2009. 19.000 og udgør 60 % af det samlede iantal. 60.000
70.000 50.000 70.000 60.000 40.000 60.000 50.000 30.000 50.000 40.000 20.000 40.000 30.000 10.000 30.000
En heltidsbedrift er en bedrift, hvor standardarbejdsHeltid ogog deltids landmænd Heltid deltids landmænd er over 1.665 timer itiden Danmark 1990 tiltil 2009. Heltids-fra og deltidslandi Danmark fra 1990 2009. pr. år. Grafen medtager EnEn heltidsbedrift er enen bemænd i Danmark heltidsbedrift er beikke gartnerier. drift, hvor standardarbejds1990 - 2010 (antal) drift, hvor standardarbejdstiden erer over 1.665 timer tiden over 1.665 timer pr.pr. år.år. Grafen medtager Grafen medtager ikke gartnerier. ikke gartnerier. Deltidsbedrifter Heltidsbedrifter
10.000 10.000
Deltidsbedrifter Deltidsbedrifter
00
Heltidsbedrifter Heltidsbedrifter
Med ændringen i landbrugsloven (april 2010) blev næsten alle hidtidige begrænsninger ift. bedriftsstørrelse, arealkrav, bopælspligt og ejerskab ophævet. Det giver mulighed for den enkelte for at eje og drive mere, for at have større enheder i husdyrproduktionen, for at købe landbrug uden landbrug for øje og for nye ejerformer. På den baggrund forventes det, at udviklingen med færre og større enheder vil fortsætte, at landbrugene i stigende grad vil ligne andre virksomheder, og at man vil se en Procent (antal bedrifter) Procentvis fordeling af industrialisering bedrifternes samlede Procent (antal bedrifter) af landskabet. Procentvis fordeling af areal 100 100 80 80 60 60 40 40 20 20 0 0
fra 1970 tilsamlede 2009. Bedrifter bedrifternes areal ha er ikke framellem 1970 til0-5 2009. Bedrifter Antal medtaget. mellem 0-5 bedrifter ha er ikkefordelt efter areal 1970-2010 (%) medtaget. Over 100 ha Over 100 ha 50-100 ha 50-100 ha 20-50 ha 20-50 ha 5-20 ha 5-20 ha 1970 1980 1990 2000 2010 1970 1980 1990 2000 2010
Bedrifter mellem 0-5 ha er ikke medtaget Referencer: Danmarks statistik – Statistikbanken (2011), Referencer: Danmarks statistik – Statistikbanken (2011), Kjems og Bertelsen (2010) Kjems ogDanmarks Bertelsen (2010), Landbrug og Fødevarer (2010b). Referencer: statistik – Statistikbanken (2011), Kjems og Bertelsen (2010), Landbrug og Landbrug og Fødevarer (2010b)og Fødevarer (2010b).
1990 1990 1991 1991 1992 1992 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
20.000 0 20.000
3.3.3 Hver femte bedrift er på mere end 100 ha I takt med, at det samlede antal bedrifter i Danmark er faldet gennem de sidste seks årtier, er der sket en ændring i bedriftsstrukturen. I 1970 var under 1 % af det samlede antal bedrifter på over 100 ha, mens 58 % var på mellem 5 og 20 ha. I 2009 er 20 % af bedrifterne på over 100 ha, og antallet af bedrifter med et samlet areal på mellem 5 og 20 ha er faldet til 41 %.
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
En heltidsbedrift er en bedrift, hvor standardarbejdstiden er over 1.665 timer pr. år. Grafen medtager ikke gartnerier. Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011). Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011). Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011)
40
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
41
3.3.4 De seneste halvtreds år er mellem hver anden og hver fjerde markvej forsvundet I perioden 1954 til 2010 sker der et kontinuerligt fald i antallet af mark- og adgangsveje. Det betyder, at adgangen til naturen i agerlandet begrænses, og at kvaliteten af naturen svækkes (se afsnit 1.5.8). Generelt er 25-54 % af antallet af markveje forsvundet afhængigt af bedrifternes geografiske fordeling og jordbundens kvalitet. Det største fald ses på de dårligste jorder med intensiv dyrkning og store bedrifter. Dette er særligt repræsentativt for Jylland. Færre og større landbrugsbedrifter er den væsentligste årsag til nedgangen i markvejenes længde og antal. Markvejene erstattes af kørespor i marken, hvor der ikke længere er lovlig adgang for offentligheden. I enkelte tilfælde opgraderes markvejene til egentlige veje. Periode
Jylland
Østdanmark
Ådale
3.3.5 Landmænd koncentrerer sig i stigende grad om én driftsgren I 1950 var der blandet husdyrhold på 90 % af bedrifterne. I 2008 var omkring halvdelen af bedrifterne uden husdyr, og over 80 % af både malkekøer og svin stod i specialiserede bedrifter. Geografisk sker der tilsvarende en koncentration af de største kvæg- og svinebedrifter i det vestlige Jylland, hvor også de største og mest sårbare naturområder ligger. Udviklingen i følgeindustrien – landbrugets forsynings- og forædlingsvirksomheder – har fulgt samme trend med en øget specialisering og større og færre enheder. 1.135 selvstændige andelsmejerier i 1960 er i 2008 reduceret til 12. I 2008 var der kun 2 andelssvineslagterier tilbage mod 62 i 1960. Tilsvarende er der inden for fjerkræselskaberne og handlen med korn, foderstoffer og gødning sket en betydelig koncentration.
Vestjyske hegnslandskaber
1954 - 1988
43 %
13 %
26 %
37 %
1988 - 2010
19 %
14 %
17 %
18 %
1954 - 2010
54 %
25 %
38 %
49 %
Procentvist fald i markveje over tid afhængigt af landbrugslandskabets landskabstype Forsøgsområderne repræsenterer forskellige geografiske landskabstyper, på baggrund af jordbund og typografi.
Husdyrtryk på landsplan Referencer: De Økonomiske Råd (2010) og Statsforvaltningen Nordjylland (2011) Længden af markveje over tid for et område repræsentativt for Jylland (Gadbjerg ved Jelling) Referencer: Caspersen og Nyed (2011)
42
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
43
4. Økologisk landbrugsproduktion 4.1 Salget af økologiske varer er mere end fordoblet på fem år Salget af økologiske føde- og drikkevarer rundede i 2010 5,1 mia. kr. Det er mere end en fordobling siden 2005, hvor der blev solgt økologiske føde- og drikkevarer for knap 2,3 mia. kr. Alene fra 2009 til 2010 steg salget med godt 4 % målt på både mængde (tons) og værdi (kr.). Detailsalg af økologiske varerDetailsalg fra 2003 til (kr.) af2010 økologiske
Millioner 6
varer 2003-2010 (mia. kr.)
5 4 3
Værdi i 1.000 kr.
2 1 2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
Det er især frugt og grønt, der trækker statistikken op med vækstrater på hhv. 11 % og 14 % fra 2009 til 2010. Ris, pasta, mel og brød er med til at trække statistikken op, mens salget af økologisk kød og mejeriprodukter trækker i den modsatte retning. Den økologiske mælkeproduktion er dog fortsat lokomotivet i den økologiske produktion. Den økologiske produktion fordelt på forskellige Den økologiske produktion varegrupper fra fordelt på forskellige vare2003 til 2010 grupper 2003-2010 (mio. kr.) Mælk, ost og æg Grøntsager Ris, brød, pasta, mel, gryn og kager Frugt
2010
2009
2008
2007
2006
2005
Kød, pålæg og indmad 2004
2003
1000 kr. 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
Kaffe, te, kakao o.l.
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011)
44
SÅDAN LIGGER LANDET
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
SÅDAN LIGGER LANDET
45
4.2 Det økologiske areal er ikke fulgt med det øgede salg
50.000
Det samlede økologiske areal har varieret en del over tid. Det er steget fra 9.554 ha i 1989 til 173.513 ha i 2010, svarende til ca. 6,6 % af det samlede landbrugsareal. S-R-SF-Regeringen fastholder i regeringsgrundlaget VK-Regeringens målsætning om, at det økologiske areal skal være fordoblet i 2020 i forhold til 2007 niveauet svarende til et areal på ca. 375.000 ha. For at indfri visionen mangler der på nuværende tidspunkt at blive omlagt ca. 200.000 ha.
30.000
Det danske økologiske areal er steget markant fra 1989 til 2010, men stigningen dækker over en stor variation fra år til år i, hvor meget areal der er blevet omlagt til økologisk landbrug. Den største stigning fandt sted fra 1994 til 2001, hvorefter der igen skete en nedgang i det økologiske areal. De sidste 3-4 år er det økologiske areal igen steget. Og de nyeste tal fra FødevareErhverv viser, at interessen for at omlægge til økologi er stigende. Der er således søgt om støtte til omlægning af 10.838 hektar i 2011, mens der kun blev søgt om omlægningsstøtte til 9.446 hektar i 2010.
46
SÅDAN LIGGER LANDET
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Antal økologiske dyr
150 Svin (1.000 stk.) Kvæg (1.000 stk.)
100
Fjerkræ (10.000 stk.) 50
0 2010
4.3 Flere lægger igen om til økologi
Antal økologiske dyr
Antal 200
2009
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011), Plantedirektoratet (2010) og Plantedirektoratet (2011) Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011) og Plantedirektoratet (2010).
Antallet af økologiske dyr er mangedoblet i løbet af de sidste ca. 15 år. Fra 1995 til 2009 steg andelen af økologiske svin i forhold til den samlede bestand fra 0,04 % til 1,45 %. Andelen af økologisk kvæg steg fra 1,01 % til 10,35 %, mens andelen af økologisk fjerkræ steg fra 1,17 % til 6,90 %.
2007
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0
Referencer: Beregnet ud fra Plantedirektoratet (2010).
4.4 Antallet af dyr i den økologiske produktion er steget
2005
50.000
Referencer: Beregnet ud fra Plantedirektoratet (2010 og 2011)
2003
Økologiske produktionsareal i ha
-20.000
2001
100.000
0 -10.000
1999
150.000
Årlig omlægning i ha
10.000
1997
Det Detøkologiske økologiskeareal areal fra 1989 til 2010 1989-2010 (ha)
20.000
1995
200.000
Årlig omlægning af Årlig omlægning af økologiske arealer i i økologiske arealer Danmark fra1990-2010 1990 til 2009 Danmark (ha)
40.000
Referencer: Danmarks Statistik - Statistikbanken (2011) Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
SÅDAN LIGGER LANDET
47
4.5 Potentiale for vækst 4.5.1 Øget eksport af økologiske varer Både import og eksport af økologiske varer er steget med hhv. 165 % og 195 % fra 2005 til 2009. Men mens importen falder, stiger eksporten, og det giver basis for vækst. Import og eksport udgjorde hhv. lidt over 1 mia. kr. og 743 mio. kr. i 2009. Det er især frugt, grønt, kaffe og te, der importeres, og især mælk og kød, der eksporteres. og eksport af ImportImport og eksport af økologiske varer 2003økologiske varer fra 2009 (mio. kr.) 2003 til 2009
1.500 1.200
4.5.3 Hver anden dansker køber økologisk hver uge I Danmark er økologiske fødevarer ikke længere et nicheprodukt, som særlige grupper af forbrugere køber. 45 % af danskerne køber økologisk hver uge og i gennemsnit for over 1.000 kr. om året. Den økologiske markedsandel steg i 2010 til 7,2 %, og det placerer Danmark i toppen og markant højere end andre lande. Kun Schweiz er nogenlunde på niveau med Danmark. I Danmark har staten spillet en central rolle (lovgivning, certificering, rådgivning og information) i udviklingen af økologien, men også detailhandelens entré på det økologiske fødevaremarked og ændringer i forbrugernes holdninger har styrket udviklingen. Økologisk markedsandel Økologisk markedsandel 2003-2010 (% af total)
% 8 7
900 Import
600
Eksport 300
6 5 4 3 2
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
4.5.2 Økologisalget steg med op til 14 % i 2010 i Europa og USA USA har det største marked med en værdi på 29 mia. dollar, mens Østrig står for den største procentvise stigning på 14 %. Den positive økologi-trend forventes at fortsætte i 2011. Kun i England er salget gået tilbage. USA: 29 mia. dollar. Plus 8 % i forhold til 2009 Frankrig: 3,3 mia. euro. Plus 10 % i forhold til 2009 Tyskland: 5,9 mia. euro. Plus 2 % i forhold til 2009 Østrig: 988 mio. euro. Plus 14 % i forhold til 2009 Schweiz: 1,3 mia. euro. Plus 6 % i forhold til 2009 Storbritannien: 1,95 mia. euro. Minus 5,9 % i forhold til 2009
2010
2009
2008
2007
2006
2005
0 2004
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011)
1 2003
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0
Referencer: Tveit og Sandøe (2011), Økologisk landsforening (2011a), (2011b) og Økologisk Landsforening (personlig kommunikation) Referencer: Tveit og Sandøe (2011) og Økologisk landsforening (2011a), (2011b), Økologisk Landsforening (personlig kommunikation).
Referencer: Landbrug og Fødevarer (2011a)
48
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
49
4.6 Økologer klarer sig bedre på bundlinjen
4.8 Offentlig økomad koster ikke mere
Heller ikke de økologiske landmænd har undgået krisen, men de er ikke ramt i samme grad som de konventionelle. Og i 2010 var de tilbage på samme niveau som i 2008 før krisen. Et positivt resultat på 22.000 kr. pr. bedrift. De konventionelle mælkeproducenter endte med et minus på 173.000 kr. pr. bedrift.
75 % af den offentlige bespisning kan omlægges til økologi, uden at det koster ekstra på driften. Det svarer til 500.000 daglige måltider i offentlige institutioner, kantiner og ældrecentre. Det kunne øge det økologisk dyrkede areal i Danmark med ca. 20.000 hektar og beskytte 30 mio. m3 grundvand mod sprøjtegift hvert år, hvilket svarer til forbruget i 250.000 husstande. Offentlig omlægning til økologi vil give den økologiske landmand bedre muligheder for afsætning og være et væsentligt bidrag til S-R-SF-Regeringens politiske målsætning om at fordoble det økologiske areal inden 2020.
Driftresultat for økologiske og konventionelle heltids mælkeproducenter 2008-2010 (1000 kr.)
200 0 -200
Malkekvæg, økologisk drift
-400 -600
Referencer: Økologisk Landsforening (2011c)
Malkekvæg, konventionel drift
-800
2010
2009
2008
-1000
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken.dk (2011) og NYT fra Danmarks Statistik (2011)
Referencer: Danmarks Statistik – Statistikbanken (2011).
4.7 Økologi har effekt fra dag et Der er 20 % flere sommerfugle- og plantearter på økologiske end på konventionelle marker, uanset om markerne lige er lagt om eller har været omlagt i 25 år. Der er 60 % flere sommerfugle, og antallet stiger i takt med, hvor længe gården har været omlagt til økologi. Det er nogle af hovedresultaterne af en ny svensk undersøgelse, der ser på, hvad en omlægning til økologi betyder for antallet af plante- og sommerfuglearter, for antallet af sommerfugle, og på om tiden gør en forskel. Forskerne konkluderer, at nye plante- og sommerfuglearter etablerer sig hurtigt efter, at landmanden stopper med at bruge sprøjtegift. Antallet af sommerfugle fordobles over 25 år. Undersøgelsen er gennemført på 20 konventionelle og 40 økologiske gårde i to regioner i Sverige. Referencer: Jonason et al. (2011)
50
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
51
Referenceliste Bang, J. (2009): Vejledning om beskyttede sten- og jorddiger, Kulturarvstyrelsen, Kulturministeriet Brandt, J., Silver, J. D., Christensen, J. H., Andersen, M. S., Bønløkke, J., Sigsgaard, T., Geels, C., Gross, A., Hansen, A. B., Hansen, K. M., Hedegaard, G. B., Kaas, E. og Frohn, L. M. (2011): Assessment of HealthCost Externalities of Air Pollution at the National Level using the EVA Model System, CEEH Scientific Report No 3, Centre for Energy, Environment and Health Report series, March 2011, pp. 98. http://www.ceeh.dk/CEEH_Reports/ Report_3/CEEH_Scientific_Report3.pdf Brüsch, W. (2010): Vandværksboringer taget ud af drift pga. af pesticider eller nedbrydningsprodukter - identificeret fra BK-datasættet – Boringskontrollen, aktive vandværksboringer og forekomst af godkendte pesticider i vandværksboringer, GEUS-notat nr. 05-VA-10-03 Caspersen, O. H. & Nyed, P. K. (2011): Udviklingen af markveje og stier i det åbne land. Skov og Landskab. Det Biovidenskabelige Fakultet, København Universitet Christiansen, M. G. (2011): Interpig 2009 – Resultater og international konkurrenceevne, http://vsp.lf.dk/Publikationer/Kilder/notater/2011/1102.aspx?full=1, Videncenter for svineproduktion, notat nr. 1102
De Lucia, Vito (Lead Author);Richard Reibstein (Topic Editor) ”Polluter pays principle”. In: Encyclopedia of Earth. Eds. Cutler J. Cleveland (Washington, D.C.: Environmental Information Coalition, National Council for Science and the Environment). [First published in the Encyclopedia of Earth August 22, 2008; Last revised Date October 17, 2010; Retrieved June 20, 2011 <http://www.eoearth.org/article/Polluter_pays_principle> De Økonomiske Råd (2010): Økonomi og miljø 2010, De Økonomiske Råd, Danmark, http://www.dors.dk/sw7344.asp Den Europæiske Kommission (2011): Arbejde i økologisk landbrug, http://ec.europa.eu/agriculture/organic/society-economy/working-farming_da DMU (2011a): Greenhouse Gasses, http://www.dmu.dk/luft/emissioner/greenhouse-gases/ DMU (2011b): Den danske vildtudbyttestatistik, http://www.dmu.dk/Dyr_planter/Dyr/vildtudbytte/ EFSA (2007): Scientific Opinion of the Panel on Animal Health and Welfare on a request from Commission on the risks associated with tail biting in pigs and possible means to reduce the need for tail docking considering the different housing and husbandry systems, The EFSA Journal 611, 1-13, 109 pp., http://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/doc/611.pdf.
Danmarks Statistik (2005): Landbrugsstatistikken, Danmarks Statistik
Ejrnæs, R., Wiberg-Larsen, P., Holm, T.E., Josefson, A., Strandberg, B., Nygaard, B., Andersen, L.W., Winding, A., Termansen, M., Hansen, M.D.D., Søndergaard, M., Hansen, A.S., Lundsteen, S., Baattrup-Pedersen, A., Kristensen, E., Krogh, P.H., Simonsen, V., Hasler, B. og Levin, G. (2011): Danmarks biodiversitet 2010 – status, udvikling og trusler, Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. 152 sider – Faglig rapport fra DMU nr. 815.
Danmarks Statistik- Statistikbanken (2011): Statistikbanken, http://www.statistikbanken.dk/statbank5a/default.asp?w=1280
Eskildsen, Anne et al (2011): Truede og sjældne ynglefugle i Danmark 2010, Rapport nr. 13, www:dof.dk/caretaker, Dansk Ornitologisk Forening
Danmarks Statistik – Adams Database (2011)
Europaparlamentet (2001): Europa-Parlamentet: Emneblade, 4.9.1. Generelle principper for EU’s miljøpolitik, http://www.europarl.europa.eu/ factsheets/4_9_1_da.htm
Daka Bio-industries (2011): Opgørelse over tilførsler, http://www.dakabio-industries.dk/page379.asp
DANMAP (2010): Use of antimicrobial agents and occurrence of antimicrobial resistance in bacteria from food animals, foods and humans in Denmark, ISSN 1600-2032 DANMAP (2011): DANMAP 2010. Use of antimicrobial agents and occur rence of antimicrobial resistance in bacteria from food animals, food and humans in Den mark. ISSN 1600-2032 DANVA (2011): Debatten om 25 meter zonen omkring vandboringer handler også om penge, pressemeddelelse, http://www.danva.dk/Default. aspx?ID=2711&TokenExist=no og personlig kommunikation
Eurostat (2009): Agricultural Statistics – Main Results 2007-2008, Eurostat European Commission, Luxembourg FAO STAT (2011): FAOSAT Production Crops, http://faostat.fao.org/site/567/ DesktopDefault.aspx?PageID=567#ancor Folketinget (2010a): Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-2011, FLF alm. del. Svar på spørgsmål 55 Folketinget (2010b): Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-2011, FLF alm. del. Svar på spørgsmål 79 Folketinget (2010c): Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-2011, FLF alm. del. Svar på spørgsmål 80
52
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
53
Folketinget (2011a): Åbent samråd om pesticider og Roundup i grundvandet, http://www.ft.dk/Folketinget/udvalg_delegationer_kommissioner/Udvalg/ Miljoe_og_planlaegningsudvalget/Nyheder/2011/02/Samraad_drikkevand.aspx
Haue Niels. Carlsen Elisabeth. B., Tina L. Rasmussen, Lone Andersen og Lars Guldager (2007): Fortidsmindernes tilstand, Nordjyllands historiske museum 2007
Folketinget (2011b): MPU alm. del, endeligt svar på spørgsmål 497
Heldbjerg, H. (2005): De almindelige fugles bestandsudvikling i Danmark 1975-2004. Dansk Ornitologisk Forenings Tidsskrift 99 (4): 182-195
Folketinget, EU-oplysningen (2011a): http://www.eu-oplysningen.dk/ emner/EUs_budget/ Folketinget, EU-oplysningen (2011b): EF-traktaten, samtlige bestemmelser, Artikel 174 EF, miljø, målsætninger, http://www.eu-oplysningen.dk/dokumenter/traktat/ef/alle/174/ FN (1987): World Commission on Environment and Development Report 1987, http://www.un-documents.net/ocf-02.htm, Brundtland-rapporten Fødevareministeriet (2010): Nye initiativer skal bidrage til arbejdspladser og vækst i landbrugs- og fødevareerhvervet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, 9. april 2010, pressemeddelelse, http://www.fvm.dk/Default.aspx?ID=18486&PID=165776&NewsID=6030 Fødevarestyrelsen (2010): Kontrol af dyrevelfærd 2008 og 2009, Videncenter for dyrevelfærd, Fødevarestyrelsen, http://www.ft.dk/samling/20091/ almdel/flf/bilag/361/896096.pdf Fødevarestyrelsen (2011): Dyrevelfærd i Danmark 2010, Videncenter for Dyrevelfærd, Fødevarestyrelsen, http://www.fodevarestyrelsen.dk/Publikationer/ Alle_publikationer/2011/001.htm Fødevareøkonomisk Institut (2011): Landbrugets Økonomi 2010, Fødevareøkonomisk Institut, København, http://www.foi.life.ku.dk/~/media/Foi/docs/ Publikationer/Rapporter/Landbrugets%20%C3%98konomi/2010.pdf.ashx Gelder, J. W. V., Kammeraat, K. og Kroes H. (2008): Soy consumption for feed and fuel in the European Union A research paper prepared for Milieudefensie (Friendsof the Earth Netherlands), Profundo Economic Research, The Netherlands Grant, R., Blicher-Mathiesen, G., Jensen, P.G., Hansen, B. & Thorling, L. (2010): Landovervågningsoplande 2009. NOVANA. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. 124 s. – Faglig rapport fra DMU nr. 802, http://www.dmu.dk/Pub/FR802 Grøn Vækst (2009): Grøn Vækst, april 2009, Regeringen, http://www.mim.dk/NR/rdonlyres/D5E4FC9A-B3AC-4C9A-B819-C42300F23CCA/0/GROENVAEKST_2904rapporten.pdf Haarder og Vasegaard (2011): Endeligt svar på spørgsmål 180, Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2010-2011, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, http://www.ft.dk/samling/20101/almdel/FLF/spm/180/svar/784113/962694/ index.htm
54
SÅDAN LIGGER LANDET
Heldbjerg H., Lerche-Jørgensen, M. & Eskildsen, A. (2011): Overvågning af de almindelige fuglearter i Danmark 1975-2010. Årsrapport fra punkttællingsprojektet, Dansk Ornitologisk Forening Johansen, H. C. (1985): Dansk økonomisk statistik 1814-1980, Gyldendal, Danmark Jonason, D., Andersson, G. K. S., Öckinger, E., Rundlöf, M., Smith, H. G. and Bengtsson, J. (2011): Assessing the effect of the time since transition to organic farming on plants and butterflies. Journal of Applied Ecology, 48: 543–550. doi: 10.1111/j.1365-2664.2011.01989.x, http://onlinelibrary.wiley. com/doi/10.1111/j.1365-2664.2011.01989.x/abstract Justitsministeriet (2003): Bekendtgørelse om halekupering og kastration af dyr, BEK nr. 324 af 06/05/2003, https://www.retsinformation.dk/Forms/ R0710.aspx?id=1572 Kjems, M. og Bertelsen, S. R. (2010): Danmarks landskabsværdier under hårdt pres, Mandag Morgen s. 11-16 Kristensen, I. T. og Pedersen, B. F (2009): Ændringer i landbrugets arealanvendelse 2007 – 2009. Braklagte, natur- og udyrkede arealer, Intern Rapport, Faculty of Agricultural Science, Aahus University Landbrug og Fødevarer (2009): Dansk Landbrug i tal 2009, Landbrug og Fødevarer, Danmark Landbrug og Fødevarer (2010a): Fakta om erhvervet 2010, Landbrug og Fødevarer, Danmark Landbrug og Fødevarer (2010b): Indhold i den nye landbrugslov mm, Erhvervspolitisk direktør Lone Saaby. Indlæg på Tolvmands-sektionens årsmøde 2010, Landbrug og Fødevarer, Danmark Landbrug og Fødevarer (2011a): Økologien vokser i verden, 15. april 2011, Food & Culture, http://www.foodculture.dk/Aktuelt/2011/Uge_15/Oekologien_vokser_i_verden.aspx Landbrug og Fødevarer (2011b): Landbrugets gælds- og renteforhold 2010, http://www.lf.dk/~/media/lf/Tal%20og%20analyser/Aarsstatistikker/Gaeldsnotat/ G%c3%a6ldsnotat%202011%20endelig.ashx Miljøministeriet (2010a): Pressemeddelelse – Der bliver brugt for mange sprøjtemidler (17. september 2010), http://www.mim.dk/Nyheder/Pressemeddelelser/2010/20100917_Behandlingshyppighed.htm
SÅDAN LIGGER LANDET
55
Miljøministeriet (2010b): Pressemeddelelse – Håndsrækning til den truede hare (15. april 2010), http://www.mim.dk/Nyheder/Pressemeddelelser/2010/20100415_haren.htm
Olesen, Jørgen E. (red.) (2005): Drivhusgasser fra jordbruget - reduktionsmuligheder, Danmarks JordbrugsForskning, Afdeling for Jordbrugsproduktion og Miljø, DJF rapport, Markbrug nr. 113.
Miljøministeriet (2011a): Pressemeddelelse - Miljøminister skærper krav til drikkevandet (24. januar 2011), http://www.mim.dk/Nyheder/Pressemeddelelser/20110124_drikkevand.htm
Pedersen, L. J., Berg, P. Jørgensen, E., Bonde, M. K., Herskin, M. S.,Knage-Rasmussen, K. M., Kongsted, A. G., Lauridsen, C., Oksbjerg, N., Poulsen, H. D., Sorensen, D. A., Su, G., Sørensen, M. T., Theil, P. K., Thodberg, K., Jensen, K. H. (2010): Pattegrisedødelighed i DK – Muligheder for reduktion af pattegrisedødelighed i Danmark, Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet, Aarhus Universitet, Husdyrbrug Nr. 86, DJF Rapport
Miljøministeriet (2011b): Miljøminister vil anvende flere planperioder, 9. februar 2011, pressemeddelelse, http://www.mim.dk/Nyheder/Pressemeddelelser/20110902_Landerapport.htm Miljøministeriet (2011c): Ålegræsværktøjet i vandplanerne. Arbejdspapir fra Miljøministeriets og Fødevareministeriets arbejdsgruppe om ålegræsværkstøjet, maj 2011, http://www.naturstyrelsen.dk/NR/rdonlyres/BBB8BABC-2BEF-4EB59AEF-791EE8CC14B0/125398/aalegraes_Arbejdspapir_omaalegraesvaerktoej.pdf Miljøstyrelsen (2009): Natur & miljø 2002, Indikator 2.6 Jagtudbytte, http://www.mst.dk/Virksomhed_og_myndighed/Miljoeindsats_paa_ tvaers/ Baeredygtig+udvikling/BU_natur_og_miljo/Indikators%C3% A6t+2002/07040309.htm Miljøstyrelsen (2010a): Bekæmpelsesmiddelstatistik 2009, Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 8, Miljøministeriet Miljøstyrelsen (2010b): Forbruget af pesticider til plantebeskyttelse i private haver i 2009, udarbejdet af COWI, Miljøstyrelsen Miljøstyrelsen (2011): Bekæmpelsesmiddelstatistik 2010, Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 5, 2011, Miljøministeriet Naturstyrelsen (2011): Derfor skal vi have vandplaner, http://www.naturstyrelsen.dk/Vandet/Vandplaner/Derfor_skal_vi_have_ vandplaner/ Normander, B., Henriksen, C.I., Jensen, T.S., Sanderson, H., Henrichs, T., Larsen, L.E. og Pedersen, A.B. (red.) (2009a): Natur og Miljø 2009 – Del B: Fakta. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. 170 s. – Faglig rapport fra DMU nr. 751, http://www.dmu.dk/Pub/FR751_B.pdf Normander, B., Jensen, T.S., Henrichs, T., Sanderson, H. og Pedersen, A.B. (red.) (2009b): Natur og Miljø 2009 – Del A: Danmarks miljø under globale udfordringer. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. 94 s. – Faglig rapport fra DMU nr. 750, http://www.dmu.dk/Pub/FR750_A.pdf Nygaard, B., Ejrnæs, R., Juel, A. & Heidemann, R. (2011): Ændringer i arealet af beskyttede naturtyper 1995-2008 – en stikprøveundersøgelse. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet, 82 s. – Faglig rapport fra DMU nr. 816., http://www.dmu.dk/Pub/FR816.pdf NYT fra Danmarks Statistik (2011): Nr. 449, Regnskabsstatistik for landbrug 2010, Nr. 457, Regnskabsstatistik for økologisk jordbrug 2010
56
SÅDAN LIGGER LANDET
Plantedirektoratet (2010): Statistik over økologiske jordbrugsbedrifter 2009 – Autorisation & Produktion, Ministeriet for Landbrug, Fødevarer og Fiskeri Plantedirektoratet (2011): Statistik over økologiske jordbrugsbedrifter 2010 – Autorisation & Produktion, Ministeriet for Landbrug, Fødevarer og Fiskeri Skov, R. (2010): LA-MRSA = Husdyr associeret MRSA, Statens Serums Institut, http://www.ft.dk/samling/20101/almdel/flf/bilag/171/955815.pdf Statsforvaltningen Nordjylland (2011): Jordbrugsanalyserne, http://www.jordbrugsanalyser.dk/webgis/kort.htm Sørensen, Marlene (2005): 2. Tema: Landbrug og arkæologi, Arkæologisk Forum nr. 13, november 2005. Thorling, L., Hansen, B., Langtofte, C., Brüsch, W., Møller, R.R., Iversen, C. H. og Højberg, A.L. 2009: Grundvand. Status og udvikling 1989 – 2008. Teknisk rapport, GEUS 2009. Thorling, L., Hansen, B., Langtofte, C., Brüsch, W., Møller, R.R., Mielby, S. og Højberg, A.L. 2010: Grundvand. Status og udvikling 1989 – 2009. Teknisk rapport, GEUS 2010. Tveit, G. og Sandøe, P. (2011): Økologiske fødevarer – hvor bevæger forbrugerne sig hen? Center for Bioetik og Risikovurdering Vestergaard, K. (2003): Udsætterårsager hos søer – obduktioner og USK, Dansk Veterinær Hyologisk Selskab, http://www.dvhs.dk/upload/dokumenter/ Udsaetterarsager_hos_soeer_-_Kaj_Vestergaard_103949_7.pdf Videncenter for Svineproduktion (2011): Landsgennemsnit for produktivitet i svineproduktionen 2010, notat 1114, Jens Vinther, http://vsp.lf.dk/Publikationer/Kilder/notater/2011/1114.aspx Viekilde, K. (2008): De 1.155.000 søers land, Dansk Veterinærtidsskrift nr. 10, årgang 91, s. 8-10 Vinther, P. F. og Olsen, P. (2011): Næringsstofbalancer og Næringsstofoverskud i Landbruget 1988-2009, Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet, Aarhus Universitet, 22 - Intern rapport nr. 102
SÅDAN LIGGER LANDET
57
Wilhjelmudvalget (2001): En rig natur i et rigt samfund, Skov- og Natur-styrelsen Wincentz, T. (2009): Identifying causes for population decline of the brown hare (Lepus europaeus) in agricultural landscapes in Denmark. PhD thesis. Dept. of Wildlife Ecology and Biodiversity, NERI. National Environmental Research Institute, Aarhus University, Denmark and Department of Population Biology, University of Copenhagen. 194 pp., http://www.dmu.dk/Pub/PHD_ TLWJ.pdf Økologisk landsforening (2011a): Økologisk markedsnotat 2011, http://www.okologi.dk/media/1272098/markedsnotat%20m_forside%20-%20 endelig.pdf Økologisk landsforening (2011b): Salget af økologisk mad stiger, nyhed, 12. maj 2011, http://www.okologi.dk/baeredygtigt-forbrug/aktuelt-omoekologi/oeko-nyheder/2011/maj/salget-af-oekologi-stiger.aspx Økologisk Landsforening (2011c): Pressemeddelelse - Ny analyse: Økologi i offentlige køkkener vil give 30 mia. liter rent grundvand, http://www.okologi.dk/media/1606321/07.09.11_pressemeddelelse%20-%20 ny%20analyse%20-%20økologi%20i%20offentlige%20køkkener%20sikrer%2030%20milliarder%20liter%20rent%20grundvand.pdf
Bæredygtighed Brundtland-kommissionen satte i 1987 begrebet ’Bæredygtig udvikling’ på den internationale dagsorden. Brundtlandrapporten definerer bæredygtig udvikling som ’en udvikling, som opfylder de nuværende behov, uden at bringe fremtidige generationers muligheder for at opfylde deres behov i fare’. Referencer: FN (1987)
Forurener-betaler-princippet Forureneren-betaler-princippet (Polluter Pays Principle – PPP) er et alment anerkendt princip i international miljølovgivning og et grundlæggende princip i miljøpolitikken i OECD og EU. PPP indebærer, at den, der er ansvarlig for en forurening, selv skal betale for oprydningen af forureningen. I EU-sammenhæng blev PPP formuleret allerede i Rom-traktaten (artikel 174 (130 R), stk. 2) fra 1957 og udgør retsgrundlaget for EF’s miljøpolitik, som går tilbage til 1972: ’Fællesskabets politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Fællesskabet. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler’. Referencer: De Lucia, Vito et al (2011), Folketinget, EU-oplysningen (2011b) og Europaparlamentet (2001)
58
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
59
60
SÅDAN LIGGER LANDET
SÅDAN LIGGER LANDET
59