SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA
ING. FELIPE DITREN
Buenos Aires, Argentina MARZO 14-16, 2005
REPORTE DE PAÍS CONVENCIÓN DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINTES ORGANICOS PERSISTENTES COPs
SITUACIÓN DEL PAÍS FRENTE AL CONVENIO
Firma del convenio:
República Dominicana firmó la convención durante la reunión de las partes, celebrada en Estocolmo, Suecia, del 21 al 23 de Mayo del 2001 junto a 126 países más. Está en tramite su ratificación por el Congreso Nacional. La Secretaría Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales es el punto focal y la autoridad designada.
SECTORES NACIONALES INVOLUCRADOS EN LAS ACCIONES DEL CONVENIO
Secretaría de Estado de Medio ambiente y Recursos Naturales. Secretaría de Estado de Industria y Comercio. Secretaría de Estado de Agricultura. Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social. Dirección General de Aduanas. El sector industrial. Las universidades. Los sectores técnicos interesados. Las ONGs. Las comunidades.
MARCO LEGAL E INSTRUMENTOS JURÍDICOS ¾ ¾ ¾
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Ley 64/2000 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ley 311 del 24 de Mayo de 1968 sobre comercialización de plaguicidas. Ley 218 del 13 de marzo del 1884 que prohíbe la introducción al país de desechos tóxicos Ley 42-01 General de Salud. Decreto No. 217-91 del 4 de Junio del 1991 que prohíbe algunos compuestos de bromo, hexaclorados, sales mercuriales, entre otros.
ENFOQUES DEL PAÍS SOBRE LOS LINEAMIENTOS DEL CONVENIO El Artículo 7 del convenio de Estocolmo establece que cada parte deberá: a) Elaborar un plan de cumplimiento de sus obligaciones sobre las directrices del convenio y se esforzará para aplicarlo. b) Transmitirá su plan de aplicación a las conferencias de las partes dentro de un plazo de dos años a partir de la fecha en que este convenio entre en vigor para dicha parte. c) Lo revisará y actualizará según corresponda.
ELABORACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE CUMPLIMIENTO OBJETIVO: Dotar el país de un programa coordinado con los instrumentos capaces para abordar las prioridades de gestión de sustancias químicas en el ámbito nacional así como la implementación de acuerdos internacionales relacionados.
Este programa debe apoyar acciones específicas en el desarrollo de capacidades técnicas intersectoriales e interinstitucionales para contribuir al desarrollo de esquema de gestión integrada de las sustancias químicas en nuestro ámbito nacional.
ACTIVIDADES DEL PLAN NACIONAL 1. Designar personal responsable para la implantación del plan: Un supervisor Dos técnicos capacitados por área de gestión.
2. Realizar diagnóstico de cada área de gestión. 3. Formar el Comité Nacional con los organismos gubernamentales, sector industrial, sector técnico y organismos no gubernamentales (ONG´s). 4. Formar comités técnicos o grupos de trabajo por áreas. Los comités deben ser interinstitucionales.
INVENTARIO DE ACCIONES NACIONALES REALIZADAS: 1. Creación de la infraestructura institucional para la ejecución del plan. 2. Capacitación del personal técnico. 3. Desarrollo de un perfil nacional sobre gestión de los productos químicos y designación de un Punto Focal para el IFCS. 4 . Planes de acción elaborados. 5. Difusión y coordinación interna. (interdepartamental)
Cont….
6. Comunicación interinstitucional establecida primera reunión para la integración intersectorial y para dar a conocer el programa con asesoría internacional (más promoción). 7. Formación de un subcomité de trabajo sobre metales pesados (plomo, mercurio, cadmio y otros). 8. Adopción del Sistema Armonizado Mundial para la Clasificación y el Etiquetado de Productos Químicos. 9. Revision de tecnologías más limpia residuos sólidos. 10. Participación en el grupo GRULAC. 11. Lineamientos para el manejo de aceites usados. 12. Consultas públicas para la aplicacion de las normas de residuos sólidos y hospitalarios. 13. Revisión incineradores hospitalarios.
Cont…. Propuestas normativas: Reglamento de gestión para los PCBs. Listado de sustancias peligrosas. Propuesta de norma para la gestión de residuos y sustancias peligrosas. Norma para el transportista. Actividades: Propuesta de programa para la ejecución del inventario de PCBs. Propuesta de programa para la ejecución del inventario de dioxinas y furanos. Propuesta de programa para la ejecución del inventario de transferencias de contaminantes.
FUNCIÓN DE LOS COMITÉS TÉCNICOS: a) Aportar información sobre situación de cualquier sustancia o desecho manejado por sus instituciones, incluyendo sector privado y ONG. Analizar las situación y proponer soluciones. b) Mantener un flujo constante de información entre sus instituciones y la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. c) Solicitar y promover cursos de formación técnica en las distintas áreas. d) Participar en la elaboración de las normas correspondientes en cada área.
cont e) Estudiar los documentos e indicaciones de las directivas para dar cumplimiento a los convenios. f) Canalizar la elaboración de las normas correspondientes con el departamento de normas. g) Promover un programa de prevención para evitar o minimizar los impactos ambientales ocasionados por accidentes en el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias o desechos peligrosos.
h) En la medida de lo posible, contratar la asesoría técnica y económica de algún organismo internacional que tenga competencia en estas áreas.
QUE NOS FALTA POR REALIZAR
La ratificación de los acuerdos de Rótterdam y Estocolmo. Conformación del Comité Nacional de Gestión de Sustancias Peligrosas a nivel nacional y los correspondientes subcomités técnicos de trabajo. Desarrollar un programa de evaluación y reducción de riesgos. Ejecutar los inventarios de PCBs, Dioxinas, Furanos y Transferencia de Contaminantes. Conformación de centros de intoxicaciones y un programa de toxicología (salud y agricultura). Promover la información y educación ciudadana. Provocar un cambio de actitud en la opinión pública. FIN