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Periodismo por la socialización democrática Nº 15
Bogotá D.C.
Abril de 2007
Sentido
social Pág.
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CIRCULACIÓN NACIONAL CON EL NUEVO SIGLO
Imperio del consumo
Con el Chocó
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Devolución de Coopdesarrollo debe ser con normas vigentes Bogotá, La Junta Directiva de Confecoop en su sesión del 7 de marzo, decidió adherir a la posición adoptada por los delegados a la asamblea de Coopdesarrollo, en relación con la aplicación del Decreto 4030 de 2006. En dicha reunión del 5 de marzo, en un amplio debate orientado a buscar la mejor fórmula para la reactivación de Coopdesarrollo, la conclusión que se impuso fue rechazar la aplicación del Decreto 4030, y buscar que la reactivación y devolución de Coopdesarrollo se haga de acuerdo con las normas legales existentes. La Confederación de Cooperativas de Colombia en comunicación dirigida al Superintendente de la Economía Solidaria, con copia al Ministro de Hacienda y Crédito Público, a la Ministra Consejera de la Presidencia de la República y al Director de Dansocial, en la cual se transmite la decisión de la Junta Directiva, rechaza la aplicación del decreto 4030 Adicionalmente, dice la circular, nos remitimos a lo expresado en la comunicación radicada en esa
Viable operación de integración con Coopcentral
Superintendencia con el No. 2006440-008173-2 del 12 de octubre de 2006, en la cual se expresó que la Junta Directiva de Confecoop, consideraba innecesaria la expedición de una regulación específica para reactivar dicha entidad, en razón que las disposiciones vigentes otorgan facultades suficientes a la Superintendencia para proceder en este sentido. Se indicó también que la expedición de un decreto para
regular este tema sería útil si con él se definía un procedimiento claro, con reglas precisas que conduzcan efectivamente a la reactivación, siempre que no se impusieran condiciones que por su dificultad para ser cumplidas, impidieran la realización de la voluntad de los asociados, ratificó la presidenta Ejecutiva de Confecoop, Clemencia Dupont Cruz. Informe viabilidad páginas 7, 8 y 9.
Crecimiento sostenible, solidario y cooperativo Confecoop en el Informe de Gestión 2006 “en su condición de vocero del cooperativismo, buscando abrir nuevos espacios de concertación que permitan hacer partícipe al sector en las diferentes políticas y programas emprendidos por el Gobierno y eliminar tratamientos desiguales para el desarrollo de ciertas actividades”, hace un recorrido por el crecimiento del cooperativismo y del sector solidario, sus aportes al avance social y económico, al empleo, al uso de tecnologías de punta, en defensa de los sectores populares preocupados por el mejoramiento de la calidad de vida y la paz en Colombia, basados en
Gabo no siente
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14 12 15 Saludcoop logra participación mayoritaria en sector colombiano de la salud Así destacó la ACI-Américas para sus abonados y en su portal en la Red, los resultados presentados por el Grupo SaludCoop al cierre del ejercicio social y económico 2006 por la gestión solidaria, la ayuda mutua, el servicio a la comunidad en la búsqueda de la excelencia para los colombianos. El grupo Saludcoop, de origen cooperativo y con más de 11 años en el sector salud colombiano, consolidó durante el año 2006 su participación mayoritaria con servicios de excelente calidad y oportunidad, en beneficio de la población colombiana. El Grupo, que entre sus más de 60 empresas cuenta con tres
EPS, atiende más de 4.8 millones de personas del régimen contributivo y más de 811.000 usuarios del subsidiado. La participación de Saludcoop con sus tres EPS en alcanza el 32%, en un universo con-
formado por quince entidades. Saludcoop inauguró durante el 2006 cuatro nuevas clínicas de alta complejidad e incrementó en PASA PÁGINA 2
‘Debemos trazarnos un plan sectorial‘ Declaraciones de David Alberto Díaz Prada, gerente general de Credicoop “Estamos en mora de empezar a concebir un Plan Sectorial de Desarrollo así como lo hace el Departamento Nacional de Planeación Nacional o el Ministerio de Educación, deberíamos unirnos, y como sector cooperativo solidario trazarnos una meta a mediano y largo plazo 5 o 10 años, en la cual giremos todas las organizaciones, a pesar de la presencia tan importante que hacemos en la economía del país, no estamos dejando una huella suficientemente marcada, es importante que la gente conozca, creo que es la oportunidad en éste momento, que nos unamos entor-
no a Ascoop, Confecoop, las asociaciones comunales, y trazarnos un plan sectorial, independiente de que hacemos parte del plan decenal de DNP, donde tenemos presencia afortunadamente. Por citar un ejemplo un banco propio y fomentar el tema del empleo a través de mutuales y cooperativas de trabajo asociado constituidas para estos efectos. ¿Qué opina de la integración CoopdesarrolloCoopcentral? Esto va como de la mano, de lo PASA PÁGINA 2
XV CONFERENCIA REGIONAL los valores humanos y en los principios cooperativos, en un resumen del documento que avalan Carlos
Escriba su historia solidaria, a www. CMAN
Laberinto de Ofelia
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ISSN 1657–4192 ICFES
Palacino Antía, presidente Junta Directiva y Clemencia Dupont Cruz, Presidente Ejecutiva. Ver página 4
.com
Del 1 al 5 de Octubre, 2007 - Santo Domingo, República Dominicana CMAN
2 Adicional al envío de alimentos al Chocó el Ministerio de Agricultura va a invertir $1.000 mil millones de pesos en un programa permanente de seguridad ali-
NOTICIAS
Por: julietamarmol@gmail.com
mentaría, donde las personas van a sembrar productos de pancoger, caña y maíz que les permita garantizar su alimentación. Les daremos el acompaña-
miento y instrucción para que tengan unas granjas prototipo y puedan tener esta seguridad alimentaría permanente garantizada: Andrés Felipe Arias Leyva.
Solidaridad con el Chocó Bogotá, abril 9 2007. Con la colaboración de la Fuerza Aérea Colombiana, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural llevó alimentos no perecederos, elementos de aseo y algunos medicamentos a los habitantes del departamento del Chocó, ubicados en el municipio del Carmen del Darién. “Estamos llevando todo tipo de granos, arroz, fríjol, lentejas, productos como panela, azúcar, chocolate, leche en polvo, pasta, kits de aseo y varios productos y elementos que le son útiles a nuestros compatriotas”, aseguró Andrés Felipe Arias Leyva. Se recolectaron en toneladas más
de 20 de arroz, 30 de azúcar, más de 10 de aceite, 30 de productos varios, una gran cantidad de mercados que han aportado las grandes superficies, choco-
late, atún enlatado, pasta, fríjol, lenteja que se acopiaron en las centrales de abastos, especialmente Corabastos. www.ecosolidario.com
Acciones Isagen $1.130. Inversión mínima $1.130.000 Adjudicación del 27 de junio al 27 de julio de 2007 El Banco Agrario ofrece planes de financiación para el sector solidario, convocado en primera instancia al proceso de compra acciones de energía productiva.
te de ¿sí sería otra oferta frustrada, para el sector? La Nación es el mayor accionista con 76.8%. EPM 12,9%; la EEP 5%; EEB 2,5%; FEN 2,4%; CHEC 0,1%; y minoritarios con 0.0033%.
El sector solidario tiene plazo para comprar acciones de ISAGEN hasta el 4 de mayo de 2007, dentro de la primera etapa del programa ISAGEN, Acciones con Energía. Después de esta fecha se abrirá la venta al público general, y en una tercera ronda la opción la tendrá la Corporación Financiera Internacional (IFC), brazo financiero del Banco Mundial. La primera etapa está dirigida a trabajadores activos, ex empleados y pensionados de Isagen, asociaciones de empleados, sindicatos de trabajadores, federaciones de fondos de empleados, fondos mutuos de inversión, fondos de pensiones y cesantías, cooperativas y cajas de compensación familiar.
Gestión ambiental
Luis Fernando Rico
“Creo que las condiciones están puestas para que cualquier inversionista del sector solidario tenga todas las garantías que le adjudiquen lo que soliciten”, respondió Luís Fernando Rincón, gerente de Isagen, al interrogan-
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Con Agro Ingreso Seguro mejor competitividad Con la Ley Agro Ingreso Seguro – AIS–, se garantizaron recursos anuales por 500 mil millones de pesos con destino a programas de apoyo e incentivos para los productores agrícolas, que permitirán mejora competitividad en nuevos mercados. Andrés Felipe Arias, ministro de Agricultura dijo: «esta ley que está orientada prioritariamente a los pequeños productores, a las familias campesinas, a los más pequeños, con topes a medianos y grandes productores». El titular de la cartera agrícola, añadió «Con esta aprobación todos los años vamos a tener 500 mil millones
de pesos adicionales, frescos, que van a subir con la inflación. Para apoyar los sectores más sensibles como el fríjol, el maíz, el trigo, la cebada, la soya, el sorgo y para estimular la productividad de todos los demás sectores». Los recursos de la AIS operan en forma independiente al TLC con los EU, el agro tiene, una herramienta fundamental para apoyar la competitividad y sectores mientras ingresan en la competencia externa. Agro Ingreso Seguro tiene su accionar desde el 3 de enero y para el 2007 se destinó 400 mil millones; un componente esencial es el de riego. wesolidario@yahoo.es
Jóvenes lectores escritores La lectura y la creación en los 20 años de La Feria Internacional del Libro, la Fundación Letra Viva, la Cámara Colombiana del Libro y Redcamaleón, convoca a la juventud a desafiar el supuesto que “a los jóvenes no les gusta leer” –ni mucho menos escribir –. Los jóvenes de Bogotá compartirán un espacio de reflexión y discusión en el I Encuentro Distrital de Jóvenes Mediadores de Lectura y Escritura, organizado por la Fundación Letra Viva, para que se deleiten con un menú de conferencias, talleres prácticos, experiencias, mesas de trabajo y momentos de lectura. La cita será el 23, 24 y 25 de abril.
ISTITUTO ITALIANO DI CULTURA
La Empresa realizó inversiones cercanas a $7 mil 300 millones durante 2006. La gestión ambiental ha sido para Isagen uno de sus principales objetivos. La inversión voluntaria: biofísica y social ascendió a $3,455 millones. En los Planes de Manejo Ambiental realizó una inversión de $3.834 millones en centros productivos y proyectos de generación. Por ello Codesarrollo destacó a Isagen con el segundo lugar en el Premio a la Gestión Ambiental y recibió mención de honor en el concurso de Andesco, que la distinguió como la empresa de servicios públicos con mejor gestión ambiental en Colombia. Edición
OFICINA CULTURAL DE LA EMBAJADA DE ITALIA OFRECE CURSOS DE COCINA I SEMESTRE 2007 CURSO BÁSICO DE COCINA DEL 12 DE ABRIL AL 5 DE JULIO 40 HORAS HORARIO JUEVES DE 2:30 a 5:30 P.M. CURSO AVANZADO DE COCINA DEL 14 DE ABRIL AL 16 DE JUNIO 40 HORAS SABADOS DE 9:30 A 1:30 P.M. Mayores informes 2325195-2453824. Bogotá.
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Francofonía en Bogotá
Debemos trazarnos...
Rumanía participó en la celebración de la Francofonía y de la lengua francesa, evento que tuvo lugar en la última semana de Marzo, el cual se realiza en 120 países del mundo, donde se escenificaron varios acontecimientos culturales y académicos como reconocimiento a la diversidad cultural, a su riqueza idiomática, al aporte francófono, al desarrollo universal, al avance de los derechos humanos, las costumbres y manifestaciones sociales y educativas. Hicieron posible esta la celebración, las embajadas de Argelia, Bélgica, Canadá, República Árabe de Egipto, Líbano, Francia, Marruecos, Rumanía, La Confederación Suiza, la Alianza Colombo Francesa y el Liceo Luis Pasteur, Air France, T-fal, Carrefour y Lasalle Collage Int. En la Gráfica, Dona y Constantin Apostol, María Sipos, embajadora de Rumanía en Bogotá, Julia C. Mármol y Wilton Rizzo, de ecoSolidario.
que estábamos hablando, debemos tener claro, como sector que queremos, que necesitamos, el sector solidario en Colombia le está aportando aparte de sus asociados muchísimo al sector bancario y al sector financiero, porqué nuestros fondos de liquidez van a parar a los bancos tradicionales y muchas veces los créditos que necesitamos. Creo que es la oportunidad para fortalecernos entorno a una institución financiera, porque tampoco es sano que haya un montón de banquitos cooperativos, sino una entidad sólida, bien manejada, entorno a la cual las demás organizaciones podamos mantener nuestro fondo de liquidez, solicitarle los créditos en la medida en que los necesitamos, y nos dejen de imponer las cosas de acuerdo a lo que el sistema financiero se le ocurre imponer. Es muy interesante la propuesta de ir consolidando las dos organizaciones, que tienen muy buena recordación en la mente de los colombianos, de los cooperativistas, el nombre aquí es lo de menos, eso no es lo más importante.
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Saludcoop logra participación... VIENE PÁGINA 1
26% su cubrimiento en unidades de cuidado intensivo y 1.987 camas hospitalarias. Los resultados financieros son igualmente favorables: el volumen de activos del Grupo SaludCoop asciende a US$737 MM que representan 46% del total de activos de las empresas promotoras de salud privadas. De la misma manera, el patrimonio consolidado de esta cooperativa representa 78% del sector. Los excedentes generados en la operación al ser reinvertidos según los principios del modelo cooperativo, han permitido mejorar la infraestructura y apoyar proyectos de diversa índole que benefician a la población colombiana menos favorecida. El manejo eficiente de los recursos, la observancia de las normas y especialmente la aplicación permanente y abierta de los principios cooperativos han sido los factores claves para obtener los resultados satisfactorios que hoy enorgullecen al sector cooperativo colombiano. En Saludcoop, la solidaridad, la ayuda mutua, el servicio a la comunidad y la búsqueda permanente de la excelencia, son principios rectores que se viven día a día, con el único fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos.
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MODELOS COOPERATIVOS
Unión Temporal Cooperativa recuperó 52 campos deportivos en Bogotá, entre ellos el estadio del barrio Olaya Herrera “Tenemos un compromiso muy alto en brindar atención personalizada, nuestros asesores se desplazan hasta donde está el asociado en su sitio de trabajo, en su fábrica, oficina, o
en su casa, el asesor se encarga de generar todo el trámite, para que reciban un resultado en un tiempo muy corto, es un esfuerzo y es la estrategia que tiene Fincomercio para un aso-
ciado que demanda servicios por cuantías que no son tan altas, normalmente eso hace que se desestime la necesidad de atenderles de manera personalizada por parte del
sector financiero o inclusive de otras cooperativas”, así se refiere a su actividad solidaria en esta entrevista Arturo Vega prieto, gerente de la entidad cooperativa.
Gobierno corporativo gestiona crecimiento de Fincomercio $3,500 $3,000
$ millones
$2,500 $2,000 $1,500 $1,000 $ 500 Arturo Vega Prieto, gerente Fincomercio.
¿El cooperativismo colombiano está fortalecido para soportar los cambios tecnológicos y financieros del mundo y desde luego en Colombia? Pienso que quizá no está completamente fortalecido, si está en condiciones de emprender esos cambios y avocados también ha hacerlo. El cooperativismo y las entidades cooperativas no se pueden aislar de las necesidades de tecnificarse, de asumir las mejores practicas en los procesos que adelanta máxime con los volúmenes que hoy en día maneja el sector cooperativo, los promedios de operación de las cooperativas son infinitamente bajos frente a los promedios de operación del sector financiero, los volúmenes transaccionales que nosotros manejamos son muchísimo mas altos, comparados con el valor de esas transacciones, eso exige que el sector cooperativo se modernice, adquiera tecnologías de punta pienso que el sector cooperativo tiene la capacidad de iniciar ese proceso de reconversión tecnológica, que es un proceso que uno inicia y nunca termina, que hay que convencerse, hay que avocarlo y toca ir dando los pasos para hacerlo, creo que no es la elección, es la única alternativa para afrontar los retos que vienen a futuro. ¿ Fincomercio realiza acuerdos cooperativos con algunas instituciones similares? Indudablemente no tenemos acuerdos con el sector cooperativo, somos conscientes sí, de que la unión de varias cooCMAN
$Excedentes
perativas como se está intentando realizar para desarrollos tecnológicos por ejemplo, puede ser un brazo muy importante para el crecimiento de todas las cooperativas, además para hacerlo de una manera moderada en términos de costos, las cooperativas cada vez tienen más conciencia de que independientemente con nuestros balances no nos podemos enfrentar solos
Crecimiento
zas para ofrecer productos, conozco intentos de alianzas o alianzas en proceso de gestación para proveer servicios a las cooperativas, que les permita atender mejor a sus asociados. ¿Qué se puede esperar en la trayectoria de Fincomercio para el 2007? Fincomercio está cumpliendo 50 años de haber sido creado como la Caja de Empleados
Parque Estadio Olaya Herrera Con una inversión de $ 576.336.980.00 en 2006 la Unión Temporal Cooperativa de Bogotá, realizó la construcción de drenajes longitudinales de 4”, 6” y 8”, capa drénaje, instalación de pasto, arreglo de puntos de riego, construcción de cajas de inspección y pozo.
al reto de tener que hacer una reconversión tecnológica, entonces hoy no lo tenemos, no existe, si estamos participando en algunos grupos vía convenios para ofrecer alternativas tecnológicas. ¿Qué se hace para buscar productos genéricos en el sector financiero y de ahorro y crédito cooperativo? No hay o no conozco alian-
del Banco del Comercio, luego se convirtió en el Fondo del Banco del Comercio y hace 15 años en la cooperativa de ahorro y crédito. Nuestra proyección es trabajar mucho en la parte operativa para generar mejores procesos y procedimientos con alta tecnología y segundo orientarnos hacia el microcrédito.
El primer proyecto es una reconversión tecnológica, nos va ha permitir prestar mejores servicios, buscar más eficiencia en costos, en el segundo incursionar en un producto que hoy está demandando el país, abanderado por el Gobierno y es el crédito a las clases menos favorecidas. No sabemos si lo hagamos a través de la Banca de las Oportunidades, que inclusive no es tan claro para el sector solidario, si es una determinación el trámite del microcrédito. ¿Cuál es el balance social 2006? Nuestro balance social es bien interesante, el primer resultado de ese balance social 2006 es el aporte que Fincomercio realizó para la educación formal dentro del marco de cumplimiento del Decreto 2880: para apoyar a los estudiantes de educación profesional y tecnológica de estratos 1, 2 y 3, giramos 405 millones de pesos sumados a los aportados en el 2005, significan que hoy 375 estudiantes tienen el apoyo de la cooperativa con un subsidio durante su carrera. El segundo aspecto, tiene que ver, de pronto ahí aplicar, lo del convenio de las cooperativas que usted mencionaba, como es la Unión Temporal Cooperativas por Bogotá y el IRD para la mejora de los parques y para invertir en la recuperación de los sitios de esparcimiento en Bogotá, eso generó la participación del sector cooperativo en recuperación de
Cifras en millones de pesos. Fuentes: SIAC, Confecoop, Superfinanciera, Acemi Supervigilancia, Superservicios, Saludcoop y GestarSalud. Gráfico JM. Ecosolidario.
52 campos deportivos, el más importantes el estadio del Olaya, que se le hizo una readecuación de drenajes y un prediseño, dejándolo en el punto en el que hoy se encuentra, por otro lado, y como actividades realizadas por la cooperativa, llevamos acabo en asocio con la Universidad del Rosario una serie de seminarios en diferentes temas, como el liderazgo, como programación neurolinguística, finanzas, inteligencia emocional, ventas, o sea temas de complementación profesional, que llegaron a 281 personas, subsidiamos cursos de complementación básico como Excel con una participación de 124 personas, 17 seminarios de calidad de vida en el país con participación de 927 personas, talleres sobre ley de acoso laboral, de acuerdo con la expedición de las últimas normas sobre el tema participaron 180 directivos de empresas, a quienes se les
preparó para que pudieran aplicar las normas dentro de sus compañías, también promovemos eventos institucionales, como el Día de La Familia con participación de 3800 asociados y familiares, mantenemos convenios de descuento con gimnasios, con entidades de esparcimiento como el Teatro Nacional, actividades para pensionados como asociados en Bogotá, Medellín y Cali, asisten 4240 pensionados. Otro día institucional de Fincomercio es el de Los Niños que lo celebramos en Salitre Mágico en diciembre con una intervención de 1200, hicimos un convenio con el Teatro Colón para varias funciones de Teatro de Navidad con la asistencia 2000 personas. Apoyamos la realización de eventos para asociados de empresas con aportes económicos y con obsequios, para que hagan parte de su celebración de empresa o de días especiales. CMAN
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FINANZAS
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Crecimiento sostenible, solidario y cooperativo “Desde su creación Confecoop ha desempeñado un papel fundamental en el movimiento integracionista del cooperativismo colombiano y es por eso que, 25 años después, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que hoy ese anhelo es una realidad y que hemos sido protagonistas del fortalecimiento de esta alternativa empresarial y del posicionamiento adquirido en la vida social y económica del país”.
Cifras sectoriales economía solidaria Las cifras consolidadas arrojan 8.970 entidades, 6.877 cooperativas, 1.866 fondos de empleados y 227 asociaciones mutuales. El activos llegó a $17.1 billones, $13.9 billones pertenecen a las cooperativas, 81%, $3 billones a los fondos de empleados, 17% y $309 mil millones a las asociaciones mutuales, 2%. El activo tuvo un crecimiento de 11.4%. En 2005, estaba en $15.4 billones. Los pasivos llegaron a los $10.3 billones, $8 billones de las cooperativas, 79%, $1.9 billones de los fondos de empleados, 19% y $257 mil millones de las asociaciones mutuales 2%. El patrimonio llegó a $6.8 billones, donde 84%, es decir, $5.8 billones, pertenecen a las cooperativas, $1 billón a
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los fondos de empleados ,15% y $52 mil millones, a las asociaciones mutuales 1%. Presenta un crecimiento anual de 13.24% si lo comparamos contra los $6 billones de 2005. Los ingresos del sector de la economía solidaria alcanzaron los $18.5 billones, 16% más que 2005. 93% pertenece a las cooperativas, $17.2 billones, 2.5% a los fondos de empleados, $451 mil millones y el 4.5% a las asociaciones mutuales, $818 mil millones. 4.506.000 asociados representan un crecimiento de 9% comparado con 2005. El cooperativismo representa 82%, los fondos de empleados 15% y las asociaciones mutuales 3%. 126.000 empleos bajo el régimen laboral en forma directa, de los cuales 92% representa el cooperativismo, 6% los fondos de empleados y 2% las asociaciones mutuales. Presencia en más de 900 municipios del país y en 31 departamentos. Se observa que Bogotá, Antioquia, Valle, Santander y Cundinamarca concentran alrededor del 80% de los activos, 82% de los pasivos, 76% del patrimonio, 67% de los ingresos y 76% de los excedentes. Las principales variables del sector se han duplicado en términos corrien-
tes, con un crecimiento real de 52%, descontando el efecto inflacionario que para cinco años llega a 31.68%. En los 1.866 fondos de empleados el crecimiento de sus activos fue 10.3%, llegando a los $2.96 billones, el patrimonio creció 8.78% y las variables de ingresos y excedentes tuvieron crecimientos de 0.41% y de -16.04% respectivamente. El número de asociados de los fondos es de 677.000, crecimiento anual 3% y generan 7.800 puestos de trabajo. Para las 227 asociaciones mutuales, el crecimiento anual de los activos fue de 45.3%, el patrimonio 17.9% y los ingresos 55.10%. Cuentan con 146.000 asociados y cerca de 3.000 empleados.
Regionalización cooperativa El cooperativismo tiene presencia en el territorio nacional. Las cooperativas están presentes en 31 departamentos y 616 municipios, por cobertura las empresas cooperativas de salud se encuentran en 900 municipios. 114.924 empleos directos generan las cooperativas que representa 92% de las empresas de economía solidaria en el país. De esta cifra, 43% son hombres y 57% son mujeres. PASA PÁGINA 6
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CALEÑIDAD
Podríamos decir que éste es un ambicioso programa educativo, el cual nos hace entender que es necesario formular una identidad caleña,
proceso cultural que no puede estar ajeno hacia el futuro de la realidad social, para enfrentar las deficiencias educativas, la transparencia y el
combate a la corrupción, como la excelente en la aplicación de las inversiones para redimir a Cali de los males que la aquejan, con el baluarte
universal de la pertenencia, para erradicar el quemeimportismo individualista, que tanto aleja a los ciudadanos de la urbe.
Cátedra por la identidad caleña Cali, marzo 27 2007, Para que se resuelva la reglamentación del Acuerdo 156 de 2005, por el cual se creó la Cátedra de recreación de la identidad caleña El secretario de Educación Municipal de Cali, Hernán Sandoval Quintero, presentó la Proposición 733 a través del concejal Jorge E. Tamayo, ante el Concejo de Santiago de Cali. El documento expresa: Se entenderá la Cátedra “Recreación de la Identidad Caleña” como un programa permanente de formación ciudadana, que promueve los escenarios y la interacción de diferentes sectores urbanos y rurales para la formación de mejores ciudadanos y la recreación de la identidad de Santiago de Cali que favorezca la construcción de condiciones pedagógicas, sociales, culturales y ambientales. Define el texto a la educación ciudadana como un proceso permanente que se inicia desde la niñez para formar al sujeto como persona y educarlo para el ejercicio de lo público. El proyecto entiende como identidad ciudadana, para la sociedad caleña compleja y multicultural debe ser la condición de su estabilidad un pluralismo es-
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CALI EN EL PACÍFICO Cali con Buenaventura es el eje que conecta a Colombia con el Pacífico. Por Cali se mueve 41% de la carga que sale por el Pacífico, 3,7 millones de toneladas.Centro transformador de materias primas. Importa insumos y exporta valor agregado al mercado nacional, andino y norteamericano. Santiago de Cali se encuentra a 128 Kms. del puerto de Buenaventura por carretera y a 90 Kms. en línea recta. Fuente: Sprb, Instituto Geográfico Agustín Codazzi y estimaciones CCC .
tructural respetuoso de la identidad y la diferencia, sin perder nuestra particularidad en medio de una igualdad formal como ciudadanos, defensores de las identidades colectivas e individuales. El programa reitera que no debe ceñirse exclusivamente a lo educativo sino a lo formativo desde un componente pedagógico, como una tarea del Estado, para la construcción y el reconocimiento colectivo de iniciativas a partir del diálogo de experiencias y saberes personales, comunitarios e institucionales como espacio de educación intercultural. El objetivo es entregarle a Santiago
de Cali, una herramienta de educación ciudadana orientada a educar para el ejercicio de la ciudadanía la valoración y la recreación de la cultura, la construcción, apropiación, respeto de lo público y el bien común, que promuevan la conquista crítica de la ciudad mediante procesos participativos articulados. El “Programa Recreando la Identidad Caleña, será diseñado en periodos iguales al Plan Decenal. Sus resultados deberán oficializarse al iniciar el segundo semestre de cada año, con ocasión de la fundación de Santiago de Cali, cada 25 de Julio.
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AGRODESARROLLO
“Son voces aisladas de unos terratenientes y ricos que quieren embolsillarse la contribución», manifestó el gerente general de
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la Federacafé, Gabriel Silva al referirse a Pedro Echavarría, uno de los mayores productores del grano.
La cuota cafetera no se discute La contribución cafetera, un aporte que hacen los caficultores colombianos al Fondo Nacional del Café, FNC, tiene enfrentados a poderosos cultivadores del grano y al gremio que representa a los productores. La piedra de éste escándalo fue una carta que publicó días (12 de marzo) anteriores en el diario EL TIEMPO, Pedro Echavarría, uno de los grandes cultivadores de café, cuestionó el manejo que se está dando a los recursos del FNC y a los gastos de la Federación. Refiriéndose a Echavarría, el gerente de la Federacafé afirmó que son «voces aisladas de unos terratenientes y unos ricos» y que no puede ser considerada la voz del pueblo cafetero. «La voz del pueblo cafetero respalda esta organización, lo que se vio en las elecciones pasadas y en las expre-
siones políticas de respaldo de los comités departamentales. Espero que el Congreso de la República no se deje seducir por la voz de uno o dos ricos que quieren embolsillarse la contribución de los cafeteros». Según el dirigente cafetero, el autor de la publicación es una «persona que tiene plata para publicar un aviso en el periódico, cosa que no puede hacer el 99,99 % de los caficultores porque son pequeños y no tienen esa capacidad económica». Silva señaló que no todo el mundo comparte la contribución cafetera y tampoco la propuesta de aumentarla (según lo establece el Plan de Desarrollo), que hay «gente que se quisiera echar al bolsillo ese ahorro, que no necesita la institución, ni los programas sociales, ni los servicios y la garantía de
compra. Que tienen la capacidad y su vida privada resuelta. Que no tienen problemas para ir a vender el café en un punto de compra». La Federación le sirve a 560.000 familias que no tienen esos privilegios, además no tienen un ahorro colectivo para generar esos beneficios, de lo contrario, dijo, quedarían en manos de los intermediarios, de los exportadores privados y de las multinacionales. El Comité Directivo de la Federación apoyó y avaló esa norma, «porque ellos son los verdaderos interpretes, son la gente que eligieron los caficultores y entienden que sin esta contribución no existirían los recursos que sus poderdantes necesitan. No tendríamos 1.200 extensionistas recorriendo las veredas más alejadas entregando conocimiento a los
caficultores, ni los 500 puntos de compra, ni a Juan Valdez». «En Colombia tuvimos una crisis muy severa, que la logramos superar gracias a que tenemos esta institución». La contribución cafetera es un aporte que hacen los caficultores al FNC. Hay una propuesta para subir hasta 0,95 de dólar por libra, si el precio internacional del café llegase a 1,5 dólares. La cuota, que nació en los años cincuenta, ha estado mucho más alta que los 0,95 planteados hoy. En la década de los setenta, llegó a 1,52 dólares, en la siguiente bajó a 78,7 centavos; en los noventa se situó en 20,9 centavos. Después del 2002, la contribución cafetera cambió con la Ley 788 del 2002, para evitar contribuciones exageradas y cambiar el esquema institucional que ya no lo fijaba el Comité Nacional de Cafe-
Crecimiento sostenible... VIENE PÁGINA 4
Se destacan por su aporte al empleo, las cooperativas de salud, en especial Saludcoop que tiene 23%, transporte 16.65%, financiero 11.15% y agropecuario 8.61%. Bajo la modalidad de trabajo asociado cooperativo se encuentran alrededor de 451.869 colombianos. De esta manera al sumar los empleos son 566.793 colombianos que encuentran en el sector cooperativo una posibilidad de trabajo. Representa 2.85% de la población activa del país.
Participación en el PIB Tomando la variable de ingresos como referencia y comparándola con el PIB para 2006, el cooperativismo equivale a 5.36%, que presenta una evolución de 9 puntos básicos respecto a 2005: 5.27%.
Sector cooperativo, últimos cinco años 3.360 cooperativas ingresaron a la base consolidada por CONFECOOP, el crecimiento casi duplica el número de cooperativas, 95.54%. La variación en el último año de entidades cooperativas 415, es el resultado neto de excluir de la base de datos 203 que están en proceso de liquidación y de incluir 618 nuevos reportes. En cinco años los activos crecieron $7.8 billones, 129.64% nominal y 74.40% en términos reales. El crecimiento de los pasivos es 125.82%, $3.2 billones, en términos reales es 71.50%. En los ingresos el crecimiento es 159.58%, $10.6 billones, en términos reales 97.13%. Para los últimos cinco años los excedentes crecieron 58.43%, $129.053 millones nominal y 20.32% en términos reales.
Educación Formal Según la Ley 863 de 2003, para la exención del impuesto de renta, las cooperativas invierten 20% de sus exceden-
tes en programas de educación formal, recursos tomados de los fondos de educación y solidaridad. 1.722 cooperativas reportaron $58.388 millones de pesos, 9.8% de los excedentes. Se aprecia un incremento de 12.36%, equivalente a $6.422 millones. Así, el sector cooperativo ha invertido en educación formal: 2004 $23.388 millones; 2005 $51.966 millones y 2006 $58.388 millones, para $133.742 millones en 3 años. Los recursos fueron dirigidos a los estratos uno, dos y tres, en más de 350 municipios y los beneficiarios son 500 mil para la vigencia según el Ministerio de Educación.
Análisis cooperativo financiero 209 entidades conforman este grupo representativo del cooperativismo que a 2006 tiene la mitad de los activos y de los asociados del cooperativismo nacional. Los activos del sector cooperativo financiero –SCF– alcanzaron $6.76 billones, crecimiento anual de 20.39%. Ritmo de crecimiento anual 5.57%, con activos de $155 billones. La participación cooperativa financiera dentro del total del sistema alcanzó 4.35%. Con un saldo bruto de $4.9 billones y un crecimiento anual de 23.58%, la cartera de créditos logra en 2006 otro año con crecimiento superior a 20%, cercano al billón de pesos, muestra cómo el sector se convierte en alternativa de financiación tanto para los asociados y no asociados. El volumen de cartera cooperativa representa 5.46% de la cartera bruta del sector financiero, cuenta con $89.7 billones. El indicador de calidad de cartera SCF es 2.61%, menor que el obtenido por la banca tradicional para el mismo periodo 3.41%. Por tipos de cartera, es la de consumo $4 billones, con crecimiento constante.
La de vivienda del SCF $411.927 millones, ofrece crecimiento satisfactorio con 15.600 créditos, $26.400.000 en promedio. La participación en este rango es de 5.47% en el sector financiero. La cartera comercial del SCF $383.307 millones, cuenta con cerca de 50.300 créditos, en promedio $7.600.000. Representa el 0.70% de la cartera comercial del sector financiero. El microcrédito empresarial otorgado por el SCF llega a $99.302 millones, $46.000 millones más que en diciembre de 2005. Cuenta con cerca de 33.700 créditos, con un promedio de $2.900.000. La participación del microcrédito cooperativo en el sector financiero se ha venido incrementando y llega a 6%, que en 2005 estaba en 4.21%. El microcrédito inmobiliario $2.265 millones, cuenta con cerca de 661 créditos con promedio de $3.400.000. Así, el SCF cuenta con cerca de un millón cien mil créditos y un promedio de $4.4 millones de pesos. Los pasivos del SCF al cerrar 2006, ascendieron a $4.4 billones, con crecimiento de 22.45%. En términos absolutos la variación es de $811 mil millones. Este monto de pasivos equivale a 3.24% de los pasivos del SFT, los cuales ascendieron a $136.6 billones. Los depósitos del SCF se ubican en $2.6 billones, que frente a los $2 billones de diciembre de 2005 muestra un crecimiento de 27.54%. Los depósitos del SCF representan 2.49%, de los depósitos del sector finan-
ciero. Cuenta con 1.4 millones de ahorradores y un ahorro promedio de $1.8 millones. Con $2.3 billones de patrimonio, el SCF obtuvo un crecimiento anual en esta variable de 16.66%, que en términos absolutos equivale a $333 mil millones. Este patrimonio representa 12.52% del SFT que asciende a $18.6 billones. Con los 1.7 millones de asociados que cuenta el SFC el aporte social promedio está en $946.602. En 2006 el SCF acumula excedentes por $171.982 millones que 4.84% de las utilidades del SFT que obtuvo $3.5 billones de utilidad.
Sector cooperativo de salud Información del sector cooperativo y solidario en salud de 4 Entidades Promotoras de Salud –EPS– cooperativas Saludcoop, Cafesalud, Cruz Blanca y Coomeva, y 8 Empresas Solidarias de Salud –ESS– administradoras exclusivas del régimen subsidiado, 3 cooperativas, Coosalud, Comparta y Ecoopsos y 5 son asociaciones mutuales Emdisalud, Mutual Ser, Asmet Salud, Emssanar y Barrios Unidos. En cuanto a las EPS cooperativas, sus activos ascienden a $931.023 millones, 5.62% superior a los registrados en 2005: $881.492 millones. Sus pasivos $514.779 millones 0.9% menos que 2005, en el cual se registraron $519.457 millones. El patrimonio en 2006 es de $416.245 millones, 4.97% superior al 2005: $362.035
teros, pues ahora se hace por norma legislativa. La contribución se mantiene en seis centavos de dólar por libra. Resumen de El Tiempo y Portafolio. Edición wesolidario.com.
millones. Obtuvieron por $3.2 billones, 18.77% más que los $2.7 billones de 2005. Por su parte, registraron $25.151 millones en excedentes, con crecimiento anual de 152.18%, generaron 28.000 empleos y tienen una cobertura nacional en 900 municipios. Si se comparan las cifras de las 4 EPS de propiedad cooperativa, con 15 de las EPS más representativas del país agremiadas en ACEMI, los activos tienen una participación de 53.3%, los pasivos 42.7%, patrimonio 76.9%, ingresos 49% y excedentes 103.5% (debido a pérdidas de algunas EPS no cooperativas). Las EPS cooperativas cuentan con 6.580.133, que representa 48.6% del total de las 15 EPS de la muestra. En cuanto a las ESS que administran el régimen subsidiado (ARS), que conforman 8 entidades cooperativas y mutuales, que sus activos ascienden a $424.122 millones, pasivos por $372.816 millones, patrimonio $51.305 millones e ingresos por $1.2 billones, generan 3.700 empleos y 6.927.877 usuarios compensados. Según cifras DNP, 15.971.078 son los afiliados al RCS a diciembre de 2006, las EPS cooperativas tienen 41.20%. El reporte revela que hay 20.232.423 afiliados al RSS, las ARS cooperativas o mutuales participan con 34.24% del total nacional. De esta manera el sector solidario afilia 37.31% del total de colombianos cubiertos en salud, bien por el régimen contributivo o por el subsidiado 13.508.010 de 36.203.501.
Sector cooperativo asegurador Los activos al cierre de 2006 ascienden a $348.608 millones, 18.77% de crecimiento, en 2005 fue 14.84%. En seguros generales (24 compañías), Equidad Seguros Generales y Aseguradora Solidaria, representan, en activos, el 3.67%. En vida la Equidad Seguros Vida es el 1.25% de los activos de las 20 compañías de este tipo en Colombia. Fuente Confecoop. Edición ecoSolidario
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INTEGRACIÓN Se conjuran amenazas del D4030
Fusión Coopdesarrollo Coopcentral evitaría riesgos innecesarios Fabio Chavarro * gerente general de Juriscoop, hace para los lectores de ecoSolidario, un recorrido sobre las posibilidades de reorganización empresarial en la integración de estas cooperativas. Para poner en antecedentes se hizo una reunión ampliada el 22 de enero de 2007 con el Comité Prodefensa de de Coopdesarrollo, los integrantes de la Junta Asesora del Liquidador de la cual hago parte, donde está la Junta Directiva de Confecoop y otros cooperativistas, se conformaron algunos comités para trabajar sobre la reactivación de Coopdesarrollo. Estoy en lo que le hemos llamado el Comité de Los 5, en representación de la Junta Asesora del Liquidador, con Carlos Palacino, Carlos Arturo Guzmán, presidente y vicepresidente de Confecoop; Fabio Becerra del Comité Prodefensa de Coopdesarrollo; Jorge Andrés López, gerente de Coopcentral e integrante de Confecoop. Por iniciativa propia, retomé el estudio de las diferentes alternativas de reactivación de Coopdesarrollo, incluida la fusión con Coopcentral que había planteado el Presidente de la Junta de Confecoop y que había esbozado también el Comité Pro-defensa en la propuesta inicial de reactivación.
Conformamos un equipo de profesionales de alto nivel, como Darío Laguado, Hernando Horta Díaz, asesores empresariales y profesores universitarios, quienes tienen amplia experiencia en procesos de reorganización empresarial, con algunos abogados de Juriservicios, para realizar un estudio. Después de evaluar las diferentes alternativas para la viabilidad de la reactivación de Coopdesarrollo, dentro de ellas una eventual reactivación directa para lograr los objetivos propuestos por el Comité Prodefensa, que incluía fomento al microcrédito y banca de oportunidades a través de las cooperativas, el fortalecimiento de Coopcentral, como del cooperativismo y su promoción a través líneas especiales de crédito, el desarrollo de productos tecnológicos para el cooperativismo financiero, se llegó a la conclusión que Coopdesarrollo no puede hacer directamente dichas actividades, porque no tiene autorización para la actividad financiera, mientras que Coopcentral si la tiene, y, el mejor
instrumento para su ejecución sería a través de Coopcentral, mediante la figura de la fusión, los asociados de Coopdesarrollo pasarían a Coopcentral. Dicha propuesta fue acogida por el Comité de Los 5 y por la Junta Directiva de Confecoop, ya que constituye una oportunidad de oro para que el cooperativismo colombiano se integre a través de la única central cooperativa de carácter financiero que tiene Colombia. Obviamente la propuesta de fusión puede generar algunas dudas sobre la viabilidad jurídica, especialmente por el proceso de liquidación en que está Coopdesarrollo, hay antecedentes, no solo en el criterio profesional de los asesores que mencioné, sino en nuevos conceptos jurídicos de la Superintendencia de Sociedades que permiten dicha fusión. Le recuerdo un tema que es importante, en Coopdesarrollo están suspendidos los administradores que es la Junta, el Representante Legal y el Revisor fiscal, más no
los delegados a la Asamblea y el poder del Liquidador no es omnipotente, tiene limites y para ciertos efectos la Asamblea sería la legítima vocera para tomar decisiones. La invitación es para que el cooperativismo se unifique en éste proyecto, porque no hay discusión sobre los propósitos a los que se deben destinar esos recursos. La eventual duda es sobre el instrumento o el camino para que se logren esos objetivos. Una vez nos pongamos de acuerdo debemos tener el aval y la autorización los organismos de control, del Liquidador y por su intermedio de la Supersolidaria y la autorización final debe impartirla la Superfinanciera que es el organismo de control al que estaría sometida la nueva institución por la naturaleza de Coopcentral. Resumiendo: la propuesta de fusión que se viene promoviendo es el camino más expedito y con menos riesgo para lograr que se cumplan los propósitos de que los dineros de Coopdesarrollo queden dentro del sector y para beneficio del mismo.
La reactivación de Coopdesarrollo: propuesta cooperativa Por Oscar Reyes Cárdenas Senador de la República
Desde que la Superintendencia de Economía Solidaria ordenó la liquidación de la Central Cooperativa de Desarrollo Social (Coopdesarrollo), se derrumbó uno de los pilares que durante 44 años brindó beneficios al sector solidario de Colombia. Esta Cooperativa, quien fuera la propietaria mayoritaria de Megabanco, se retiraba de su servicio, dejando un profundo vació de quienes la vimos crecer. Sin embargo hoy soplan buenos vientos. El Decreto 4030 de 2006, el cual otorga la posibilidad de reactivar entidades intervenidas, como fue el caso de Coopdesarrollo, bajo formulas concordantes entre acreedores internos de estas entidades, impulsa una posibilidad de
acceso renovado a los asociados, claro está con algunos limitantes como de que quien decide la reactivación son los acreedores internos. Coopdesarrollo es y será de los asociados. Esta es una clara decisión de política estatal y no una política de gobierno, pero que involucra intereses de acreedores que pueden sentirse afectados, por lo que deben protegerse y darse posibilidad de que ellos tomen decisiones, claro, siempre y cuando aborden con seriedad las propuestas que el sector solidario tenga para ello. Por eso no debemos sentirnos preocupados por este decreto, por el contrario esto nos lleva a que asumamos un papel mucho mas serio, que involucre enteramente un desarrollo para la entidad, y un beneficio para los colombianos.
Las decisiones tomadas por la Asamblea General de Delegados de Coopdesarrollo, reunidos desde el pasado mes de enero del presente, con el fin de definir acciones hacia el futuro, entre las que se encuentran la propia reactivación de esta Cooperativa, son bastante acertadas pues envuelven beneficios y ventajas para toda la economía nacional.
Por tanto no necesitaría aplicar el Decreto 4030 de 2006 porque no habría una reactivación directa sino una indirecta a través de Coopcentral. Se evita el riesgo de no lograr reunir el 75% del total de los aportes sociales de Coopdesarrollo para que se apruebe la reactivación, porque ahí si se extinguiría y sólo se requiere de aprobación de 2/3 partes de los 40 delegados a la Asamblea General. Adicionalmente se evitan costos de transacción de reactivar primero para después fusionar.
Asamblea para fusión En el Estatuto de Coopdesarrollo, que está vigente todavía, se establece un procedimiento para la citación a la Asamblea General, que debe hacerse con 10 días hábiles de antelación, también se puede constituir en Asamblea en cualquier momento que estén los 40 delegados.
Socialización Confecoop aprobó el proyecto de fusión con Coopcentral. ¿Si Coopcentral llega a ser
banco de segundo piso, encarece el dinero? La propuesta de fusión de Coopdesarrollo a Coopcentral incluye que ésta última no tenga como asociados a personas naturales y se dedique a realizar actividad financiera de “segundo piso”, es decir, que no haga competencia a las mismas cooperativas. Para el efecto, lo primero que hay que aclarar es que no seria un banco de segundo piso, sino que su nicho de mercado lo segmentaría para hacer actividad financiera con las cooperativas, fondos de empleados y demás entidades de la economía solidaria, para captar los recursos de excesos de liquidez y prestarle dinero al mismo sector solidario. Con los recursos de su propio patrimonio y con los que reciba en una eventual fusión con Coopdesarrollo, se conformaría una masa patrimonial de aproximadamente $200 mil millones de pesos, que sumados a las captaciones propias de la actividad financiera y a la generación interna de recursos, permitiría efectivamente realizar fomento y fortalecimiento del sector solidario en general, a través de créditos blandos y líneas de fomento. Además, con la actividad financiera enfocada al sector solidario, la estructura administrativa y financiera de Coopcentral se reduciría sustancialmente, con lo cual sus costos operativos, por lo tanto, la intermediación financiera permitiría disminuir las tasas de interés, con lo cual cumpliría su función natural de fomento del cooperativismo y de la actividad financiera. * Fabio Chavarro González, abogado y administrador de empresas, Integrante de la Junta asesora del Liquidador de Coopdesarrollo y vicepresidente del Consejo de Administración de Coopcentral. Gerente general de Juriscoop.
Coopdesarrollo es y será de los asociados. Esta es una clara decisión de política estatal y no una política de gobierno, pero que involucra intereses de acreedores que pueden sentirse afectados, por lo que deben protegerse y darse posibilidad de que ellos tomen decisiones, claro, siempre y cuando aborden con seriedad las propuestas que el sector solidario tenga para ello. Los acreedores deben tener claras las razones de la reactivación, además de los beneficios que esta traería. Uno de los puntos a favor de la fusión, es el remanente que le ha quedado a los asociados con la venta de Megabanco, que se estima oscila en los 168 mil millones de pesos, demostrando una fortaleza económica para cumplir con su objetivo; otro es que esta reactivación cuenta con el apoyo de otras organizaciones cooperativas, como es el caso de Coopcentral, la cual posee una licencia viable para la actividad financiera, y que en últimas tendría una intención de fusion Coopdesarrollo. Además de lo anterior, es importante también que esta cuenta con la aproba-
ción de su propio sector, e incluso del Gobierno Nacional, pues así lo ha expresado Rosemberg Pabón, Director de Dansocial, en días pasados. El sector solidario, en su conjunto, debe orientar su idea buscando una única propuesta que lleve a una verdadera integración solidaria, teniendo siempre como objetivo el desarrollo de actividades o líneas de negocio que permitan a la cooperativa mantener un margen efectivo y eficiente, abordando para este programas de microcrédito con tasas inferiores a la de la banca tradicional, y otros en los que se ofrezcan productos y servicios financieros capaces de ayudar a los sectores poblacionales que no tengan acceso a ello.
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INFORME
ABRIL DE 2007
Presentamos en este documento un resumen del Análisis de viabilidad operación de integración Coopcentral Coopdesarrollo, solicitado por
Juriscoop a un grupo asesor en reorganización empresarial. Con el objetivo de buscar una salida adecuada a la liquidación de Coopdesarrollo que
favorezca por su legitimidad al sector solidario y ajustada a la normatividad financiera y comercial vigente en Colombia.
Operaciones de integración El análisis propuesto debe tener en cuenta la situación inicial de Coopdesarrollo y Coopcentral. La primera no puede ejercer su objeto social por la restricción de su condición liquidatoria, aunque es indudable el excedente de liquidez que posee. Por su parte, la segunda ostenta la naturaleza de organismo cooperativo de grado superior de carácter financiero, único en su género, lo que implica un gran espectro para ejercer la actividad financiera, pero debe ser objeto de fortalecimiento patrimonial para garantizar el cumplimiento de su verdadero objeto. Estratégias La estrategia se concreta en la utilización de los mecanismos legales de reorganización empresarial, de conformidad con la Ley 79 de 1988, el Código de Comercio, la Ley 222 de 1995 y
el Decreto 4030 de 2006, principalmente. Activos y pasivos La operación se concreta en lograr, por medio de una figura jurídica viable, integrar el patrimonio de Coopdesarrollo por $125.391 ‘442.OOO a diciembre 31 06 al de Coopcentral, teniendo en cuenta la existencia de una provisión por $20.137.148.700, como consecuencia de los procesos en curso en contra de la entidad, con un valor estimado de las pretensiones por $159.490 millones. Restricciones Las restricciones de orden legal están dadas por la regulación de cada una de las operaciones, en el Código de Comercio y el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, dado que en la Ley 79 de 1988 no hay mayor cantidad de disposiciones al res-
pecto. Es de anotar que la operación es neutra desde el punto de vista fiscal, lo cual implica que no constituye hecho generador de ningún tributo del orden nacional ni territorial. Fusión propia por absorción Mediante el mecanismo de fusión propia, por absorción, denominada en la Ley 79 de 1988 incorporación, el patrimonio de Coopdesarrollo, incluido el pasivo contingente, pasaría a Coopcentral, donde se aumentan las cifras del balance mediante la sumatoria simple de las partidas que conforman el activo, el pasivo y el patrimonio. Bajo la figura en estudio, Coopdesarrollo, disuelta y en trámite liquidatorio, sería absorbida por Coopcentral, adquiriendo los derechos y obligaciones una vez se formalice el acuerdo de fusión.
Implicaciones Los asociados de Coopdesarrollo pasan a ser asociados de Coopcentral en donde mantendrían el valor nominal de sus aportes en Coopdesarrollo, respetando su participación democrática. El patrimonio, los activos y pasivos que posea Coopdesarrollo se agregarían al de Coopcentral, sin que existan restricciones en cuanto al límite de aportes, no es Coopedesarrollo quien capitaliza a Coopcentral, por tanto el límite del 49% del total de aportes no sería aplicable. Con la operación Coopcentral asumiría el riesgo que implica el pasivo contingente de Coopdesarollo como consecuencia de los procesos judiciales que en su contra a la fecha se encuentran en curso, con un valor estimado de las pretensiones por $159.490 millones, sobre los hay una provisión por $20.137.148.700.
A partir del perfeccionamiento de la operación, Coopdesarrollo se extinguiría como persona jurídica. Para esta operación no se requiere la reactivación de Coopdesarrollo, de conformidad con el análisis que la doctrina ha hecho de este tipo de operaciones societarias, es completamente posible la participación, en un proceso de fusión, de una entidad disuelta y en liquidación, siempre y cuando con el mecanismo de reorganización se procure la extinción total de la persona jurídica Coopdesarrollo, lo cual quiere decir que únicamente podrá ocupar el papel de sociedad escindente o de absorbida. Conceptos Superintendencia de Sociedades: No. 220-13638, del 16 de Marzo de 2005, No. 22011760 de 4 de abril de 2001 En cuanto a la competencia para la aprobación de la
Flujograma fusió Coopcentral - Co
=Flujograma fusión por absorción C Cruce de cartas de intención entre los a ticipantes. En este caso, entre el Gerente de Coopdesarrollo, con el objeto de re =Convocatoria a la Asamblea Gener de compromiso debe ponerse a consid saber que los ausentes o disidentes pu 13 Ley 222 de 1995. =Aprobación por parte de la Asamb requiere la mayoría mínima establec 1988, o alguna mayor si así se ha esta las participantes. =Aviso a la Superfinanciera. Dentro d del compromiso. Arts. 57, 58 y 60 EOSF =No objeta o guarda silencio =Aviso de prensa. No se requiere en del EOSF =Comunicación a los acreedores. M documento que tenga efectos similar =Solemnización de la fusión. No s hacerse dentro de los 45 días sigui trarla en la Cámara de Comercio y en operación, se considera como ente competente a la Superintendencia Financiera. El quorum mínimo para la aprobación de la fusión es de las
ESPECIAL
n por absorción oopdesarrollo
Coopcentral - Coopdesarrollo administradores de las sociedades pare de Coopcentral y el Agente Liquidador edactar el Provecto de compromiso. ral de las participantes. El proyecto deración de los asociados haciéndoles ueden ejercer el derecho de retiro. Art.
blea General de las participantes. Se cida en el artículo 32 de la Ley 79 de ablecido en el estatuto de alguna de
de los 10 días siguientes a la aprobación F Término de 2 meses para objetar los eventos previstos en el artículo 59
Mediante telegrama o cualquier otro es. Arts. 5 y 11 Ley 222 de 1995. se requiere escritura pública. Debe ientes al término para objetar, regisn la Superintendencia Financiera. dos terceras partes de los asociados o delegados asistentes a la Asamblea en la que se decida la operación, de conformación con el artículo 32 de la Ley 79 de 1988,
ABRIL DE 2007 salvo que el estatuto de alguna de las entidades fije una mayoría superior. Sería conducente la reforma estatutaria de la entidad absorbente, que permita la participación democrática de los actuales asociados de Coopcentral y los de Coopdesarrollo, en los órganos de administración y control de la entidad, y direccionando su objeto social hacia las operaciones de banca de segundo piso. Entratándose de una cooperativa de segundo grado, para efectos de la gobernabilidad, se debe tener en cuenta lo perceptuado por el artículo 96 de la Ley 79 de 1988 en cuanto a que al régimen de voto y la representación de la entidad podrá establecerse atendiendo al volumen de operaciones, entendiendo por tal, la cantidad de aportes que cada asociado posea en la cooperativa. Este principio deberá ser desarrollado en la reforma estatutaria planteada. Dicha reforma podría realizarse en la Asamblea General que aprueba la fusión en Coopcentral, condicionada en su vigencia al perfeccionamiento de la fusión. La composición patrimonial de Coopcentral, luego de la operación, sería la siguiente:
vez que implica disminuir las garantías de pago de las eventuales condenas en contra de Coopdesarrollo.
Cifras informativas en miles de pesos, de los balances enviados a los asesores.
Escisión propia parcial De conformidad con esta figura, Coopdesarrollo y su patrimonio se dividiría en dos, por un lado, se transferirían de activos y pasivos, excluido el contingente, a Coopcentral; por otra parte, el activo restante cubriría, al menos en forma parcial, el pasivo contingente, por lo que Coopdesarrollo terminaría por liquidarse finalmente y el remanente constituiría la reserva para el pago de las contingencias, en caso de realizarse. Las implicaciones Los asociados de Coopdesarrollo pasan a ser asociados de Coopcentral en proporción a sus aportes teniendo en cuenta el valor de los activos y pasivos trasladados, por lo que mantendrían el valor nominal de sus aportes en Coopdesarrollo, pero ahora en Coopcentral, respetando su participación democrática. Aún cuando no
existe antecedente de esta operación involucrando sociedades cooperativas, respecto a su viabilidad, la Superintendencia de la Economía Solidaria, considera que sólo sería viable la transferencia de patrimonio hasta por el valor de los aportes sociales y no el capital institucional, lo que se convierte en un escollo para los fines propuestos. La gran ventaja de la figura con respecto a la fusión por absorción, es que Coopcentral no asumiría el riesgo que implica el pasivo contingente de Coopdesarollo como consecuencia de los procesos judiciales que en su contra a la fecha se encuentran en curso, pues con la escisión parcial tal contingencia quedaría dentro de los activos y pasivos que no se trasladarían a Coopcentral Esta opcíon podría implicar trabas por parte de los entes de vigilancia y control implicados en la aprobación de la operación, toda
Fusión Impropia Bajo tal operación, el remanente social de Coopdesarrollo se traspasaría a una nueva entidad, constituyendo su patrimonio, la que, en la práctica, continuaría la personalidad jurídica de la actual Coopdesarrollo, en los términos del artículo 250 del Código de Comercio, aplicable para el caso concreto por la remisión que hace el artículo 158 de la Ley 79 de 1988. Teniendo en cuenta tanto las posibilidades como las restricciones de Coopdesarrollo y Coopcentral, la fusión propia por absorción y la escisión propia parcial generan eficiencias que no se podrían alcanzar de otro modo. Analizando todas las operaciones societarias se concluye que es la más viable la fusión propia por absorción, donde Coopcentral absorve a Coopdesarrollo, que genera mayores eficiencias y en las que se reducen a su máxima expresión los costos de transacción. Para este efecto, se reitera, No es necesaria la reactivación de Coopdesarrollo. La operación debe ser aprobada por la Superfinanciera, por las razones expuestas.
9 En todo caso, es de anotar que no existen antecedentes similares que permitan advertir una posición unificada por parte de los organismos estatales eventualmente involucrados en la operación. No obstante lo anterior, de avalarse otra interpretación por parte de la SuperSolidaria, la mejor opción sería la escisión propia parcial, en los términos expuestos. Conceptos Supersociedades Concepto220-13638, del 16 de marzo de 2005. Concepto 220-11760 Conclusión Por las razones expuestas, este despacho modifica su doctrina en el sentido de estimar procedente que una sociedad disuelta y en estado de liquidación participe en un proceso de fusión o de escisión, siempre que con este mecanismo se procure la extinción total de la persona jurídica, lo cual quiere decir que únicamente podrá ocupar el papel de sociedad escindente o de absorbida. En estas condiciones se da respuesta a la consulta formulada advirtiendo que la misma tiene los alcances señalados en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo. www.ecosolidario.com
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Etanol, verdades y mitos ¿Cuáles serán las ventajas para los usuarios al utilizar gasolina oxigenada? El uso de gasolina y 10% etanol, incrementa en 3 unidades de octano la gasolina corriente y en 2 unidades la gasolina extra. Esto se traduce en mejor combustión en el motor y menores emisiones de gases por los tubos de escape. Al disponer de mayor octano, cada vez habrá menos vehículos que necesiten usar gasolina extra (más costosa), o los que usan mezclas podrán reducir la proporción de extra. Otras ventajas menos perceptibles por el usuario, pero reales, son las siguientes: Menor contenido de contaminantes en las gasolinas (aromáticos, azufre, olefinas, etc.). Menor emisión de contaminantes por tubo de escape (material particulado, humos, CO, hidrocarburos sin quemar, óxidos de azufre, etc.) El etanol es biodegradable, según Asocaña.
Ingenios y cañicultores prendidos por el etanol Por otra parte como lo informaron los medios en marzo 2007, Los cañicultores se quejan de que los ingenios les redujeron de ma-
Los recursos utilizables de agua dulce se estiman entre 9.000 y 14.000 km3 y constituyen una pequeña porción de los 35 millones de km3 de agua dulce existentes. La extracción para uso humano se estima en 3.600 km3 y los caudales necesarios para la conservación de los ecosistemas en 2.350 km3. Del agua que se extrae 69% se destina a la agricultura, 21% a la industria y 10% al abastecimiento de las poblaciones, como la industria y el uso doméstico consumen una pequeña parte del agua utilizada, el agrícola es 93% frente a sólo 3% del doméstico.
nera inconsulta e injustificada su participación en el negocio. La grave acusación, que ahora tendrán que responder los industriales del azúcar, se registra por un cambio en la fórmula de pago a los cultivadores, que ha funcionado desde hace cerca de 100 años y que se modificó de manera unilateral por parte de los ingenios, a partir de la puesta en operación de las plantas de etanol. El pago que hacían los ingenios a los cultivadores era un porcentaje de participación en el negocio, que para el azúcar equivalía al 50%. Esto significa que de la caña recolectada, el ingenio le daba al cultivador el 50% de lo que produjera en azúcar. En el Valle del Cauca, el cultivo de azúcar por parte de independientes representa cerca de 53% de la materia prima total; otro 24% proviene de las tierras que tienen los ingenios; un 4% es de tierra arrendada y el 19% restante corresponde a contratos de participación. Sin embargo, tras la puesta en marcha de las plantas de etanol la participación se redujo a 30%, motivando la inmediata
ENERGÍAS LÍMPIAS Ambiente y Sociedad
queja por parte de los cultivadores, la mayoría afiliados a Procaña. Varias quejas y reclamos por parte de los cultivadores no tuvieron respuesta por parte de los ingenios. Incluso, tras solicitarse la intervención del Gobierno en el tema, hubo un primer paso de solución para crear la ‘Mesa del azúcar’. Sin embargo, a este escenario no acudieron después ni los industriales ni el Gobierno. Los industriales habrían argumentado a los cultivadores, que los altos costos que han incurrido para la producción de etanol impiden mejorar el pago.
Seguramente han leído o escuchado la resonante propaganda que se le está haciendo a los biocombustibles desde gran parte de los medios de comunicación, apuntándolos como la solución al cambio climático. Según la etimología de la palabra un biocombustible sería un combustible de origen biológico. De esta forma el petróleo lo sería, se está llamando biocombustible a toda sustancia susceptible de ser oxidada (quemada) para producir energía, cuya procedencia sea de origen vegetal. La planta al ser quemada devuelve a la atmósfera el dióxido
Juan David Gutiérrez
En un año se registran más muertes debidas al agua impotable, que las provocadas por todas las guerras producidas desde el final de la 2ª Guerra Mundial.
El encanto del agua
Abastecimiento En el 2000, 1.100 millones de personas -18% de la población mundial- carecían de un sistema de abastecimiento mejorado, conexión de agua a la vivienda, acceso a un pozo o manantial protegido o a un colector de agua de lluvia con calidad suficiente y precio asequible. Entre 1990 y 2000, se había facilitado el abastecimiento a 816 millones de personas, con el aumento de la población en el mismo periodo se incrementó en 3% la población servida. En cuanto al saneamiento, en el 2000, 40% de la población –unos 2.400 millones de habitantes- carecían de un sistema de saneamiento, a pesar del acceso en los 10 últimos años de 747 millones de
personas a este servicio, menos de 50% de la población total de Asia, que es el continente más poblado, carece de este servicio.
Agua y salud La falta de abastecimientos de agua potable acarrea la propagación de una serie de enfermedades como la diarrea, la malaria, la hepatitis A, la tifoidea y otras menos conocidas como la esquistosomiasis, las helmintiasis intestinales, la encefalitis japonesa o el dengue.
Las enfermedades diarreicas, incluidos el cólera y la disentería producen 1,8 millones de muertes al año, 90% en niños de menos de 5 años. La malaria o paludismo es la segunda causa de fallecimientos, con 1,3 millones de muertes anuales que afectan en 90% a los niños de menos de 5 años. Del total de 57 millones de seres que fallecen cada año en el mundo, 3,8 lo hacen por causas imputables al agua, registrándose entre estas víctimas 46% de niños. Por áreas geográficas, el África
Subsahariana, con 53%, es la más afectada, seguida del sureste asiático con 23%. Siguen los países del este del Mediterráneo, con 10%, y los del este del Pacífico, incluyendo China con 9%. Además de estas cifras de muertes, hay que tener en cuenta las personas enfermas que no pueden trabajar durante años y las pérdidas económicas para los familiares que tienen que atenderlas. (OSE)- España. PNUMA.Unesco. wesolidario@yahoo.es www-ecosolidario.com
Tendremos que darle nuestra cena al auto de carbono que tomó del aire para su crecimiento. Si no tomamos en cuenta por ejemplo el combustible que se gasta en su producción y transporte, desde el punto de vista ecológico sería un sistema que respetara el medio ambiente, no habría un aumento neto de gases de efecto invernadero. Hasta aquí todo muy lindo, pero… siempre hay un pero. El campo es grande, más no infinito. Le puede dar de comer a las personas, al ganado y ¿a los autos también? La agricultura ha sido la base sobre la cual se sustentó el crecimiento de nuestra sociedad actual. Cuando aprendimos a arar la tierra, dejamos de ser nómades en constante búsqueda de caza, pesca y frutos para abastecernos de comida. La industria ganadera fue cobrando fuerza y las nuevas tecnologías vinieron para “ayudarnos”. Entonces el feed lot (lote de alimentación) se hizo presente. Así, miles de millones de toneladas de granos fueron desviando su camino y dejaron de ser alimento para personas. Comenzamos a compartir lo que teníamos para nuestra cena, con el ganado. Por su desastrosa distribución demográfica, baja industrialización, algunos factores climáticos y por nunca haber podido dejar de ser una colonia, Sudamérica ha estado condenada a ser una especie de granero de la casa de los Señores. Proveer de alimentos al mundo industrializado parecía ser nuestro mandato y lo
ABRIL DE 2007 cumplimos durante algunas décadas, alimentándonos de las sobras, de los productos que por no alcanzar la calidad pretendida por el consumidor primer mundista, o que se hacen de menor calidad para abaratar los costos y ser vendidos en el “mercado local”. Ahora debemos compartir nuestros alimentos con los automóviles y lo peor es que además de tener un apetito voraz, no les importa la calidad de la comida. Los motores de los autos son de dos tipos: los del ciclo de Otto (los que funcionan a gasolina) y de ciclo Diesel (a gasoil). Los primeros pueden quemar otro tipo de combustibles como etanol -alcohol etílico producido a partir de la fermentación de los azúcares que se encuentran en los productos vegetales (cereales, caña de azúcar, remolacha, maíz o trigo)- y los segundos ésteres grasos o incluso aceites vegetales obtenidos de la colza, la soja, el maíz o la palma. La superficie cultivable del planeta crece cada día a costa de desmontes, también comienza a reducirse por el desgaste, producto del uso intensivo del suelo, los monocultivos, los embalses, el crecimiento demográfico y por el Cambio Climático. En este panorama, deberemos repartir la producción agrícola (de mediana y baja calidad) entre el 80% más pobre de la población mundial, los animales destinados a la alimentación y los automóviles el otro 20%. Los biocombustibles dudosamente sean siquiera una parte importante de la solución para el Cambio Climático, tengan por seguro que si no detenemos ésta avanzada, pueden ser la causa de las más terribles hambrunas que haya conocido este planeta. Ricardo Natalichio, director rdnatali@ecoportal.net www.ecoportal.net
Cali sin salsa con vallenato y despecho Por Alexander Gofrey Arce Rizo
Cali ya no es la capital de la salsa, dicen algunos, aunque sabemos que la salsa como tal tiene su nacimiento a muchos kilómetros de aquí, pero la hemos adoptado como nuestra y en algunas partes la hacemos respetar. El vallenato se metió, las orquestas de salsa no producen. Se están muriendo. El grupo Niche y Guayacán no son igual que antes, ni siquiera se sabe si residen en Cali. Nosotros los salseros nos defendemos diciendo: el vallenato es moda como lo fue el merengue, el regaee, la ranchera, el house que tuvieron auge y hoy en día tampoco se escuchan, la probable fusión de la salsa con la música del Pacífico constituye una alternativa viable y creativa para darle a Cali en el Siglo XXI la posibilidad de una gestación propia.
Después de vivir en esta ciudad desde hace más de 35 años, tiempo durante el cual ha pasado sus ratos “buenos” el auge del narcotráfico con su abundante y dañino dinero y después el traspié a una escasez aterradora; ahora en medio de algunos cambios estructurales en su urbe, espero como caleño adoptado, que mi Cali querida salga adelante, si es que sus políticos y politiqueros la dejan. Creo que hemos aprendido la lección que no debemos escoger mandatarios con el corazón, sino con la razón, porque quienes dirijan, por lo menos tengan una visión cosmopolita. Espero con la buena fe ciudadana, que el sistema de transporte masivo MIÓ le de un impulso hacia una ciudad moderna, y lo mas importante que empiece a darse una verdadera identidad cultural y ciudadana.
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Hernando Vélez Uribe miembro de La Junta de Vigilancia de Coopserfun – Los Olivos, nos entrega sus reflexiones,
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GESTIÓN sobre el proceso empresarial de ayuda mutua con desarrollo sustentable en Colombia y admirado en el mundo
cooperativo, por su crecimiento y fortalecimiento en la práctica de la integración solidaria.
Una red funeraria con objetivos claros Los Olivos, es tal vez para nosotros el más importante proyecto de integración cooperativo que hay en Colombia. Recordemos que en el tema cooperativo se habla de 7 principios, el que más se predica es la Integración, en mi opinión: en la práctica es el que menos aplicación tiene, sirve para hacer discurso cooperativo o como se quiera llamar, y me anticipo a decir porque, ese principio es el que tiene que ver con un tema que se llama gobernabilidad y nosotros todos hemos perdido inclusive la posibilidad, siendo de la misma secta, y perdóneme la expresión, o del mismo color de pensamiento, como supuestamente es el pensamiento cooperativo, a la hora de tomar las decisiones sobre las gerencias o la administración, renunciamos a lo que pensamos, por sacrificar la posibilidad de estar en un puesto burocrático. A nosotros se nos aplica y en algunas ocasiones de que preferimos sacrificar un mundo para poseer un puesto, no es la visión poética de quien lo escribió, sino la visión individualista y mercantilista del capitalismo, porque en lo solidario, en lo cooperativista somos muy buenos para ser capitalistas, en lo egoístas y en lo individualistas, muy malos para ser cooperativistas, porque no tenemos una vocación y una actitud de compromiso real. Porque no somos capaces, insisto de anteponer eso que tenemos de ayuda mutua, de servicio al otro y de desprendimiento, por las intenciones de lograr por encima de los principios fundamentales negociar los particulares. Por eso decimos en nuestro propósito de Los Olivos, que es un proyecto de integración, porque ahí hemos logrado que construyan muchas empresas solidarias, donde el tema de la gobernabilidad está resuelto. A nosotros nos importa que podamos lograr el propósito ¿Cuál propósito? De hacer un país en paz, más solidario, más justo ¿con quién? con todos los que lo quieran hacerlo, ese con quien lo
quiere hacer no nos tiene que importar, ni que religión predica, ni que pasado tuvo, ni porque está hoy haciendo lo que está haciendo, lo importante es que lo estemos pensando siempre en función de ese propósito nacional, que es hacer una Colombia mejor, de pronto ya para muchos
Somos muy buenos para ser capitalistas en lo egoístas y en lo individualistas, muy malos para ser cooperativistas, porque no tenemos una vocación y una actitud de compromiso real. de nosotros ni siquiera, sino para nuestros descendientes, frente a quienes tenemos la principal responsabilidad. Un proyecto que tiene dos objetivos claros primero un objetivo de negocio entendido como que si no fuera, porque las empresas se manejan con adecuados criterios de administración, no podríamos disponer de los suficientes recursos para poder desarrollar esas empresas, porque una de las limitaciones que tiene la empresa cooperativa para
poder competir con la empresa capitalista es precisamente la formación del capital. Nosotros hemos logrado construir desde 1978 hasta hoy una red funeraria en el país que se ha desarrollado a partir de la autogeneración de recursos, que les puede mostrar cifras en las cuales es claramente presentable el hecho de que hubo un aporte inicial y no más, estamos hablando de proyectos de 5 o 10 mil millones de pesos, y lo segundo que éste proyecto es realizable por el sector cooperativo y solidario, que precisamente por ser un proyecto basado en la ayuda mutua y la solidaridad es que ha podido ser exitoso. Con el nombre de Red Nacional de Los Olivos se conoce una cadena que tenemos en el país y que ha logrado consolidar la marca, el logo, la calidad del servicio, hay unos estándares de calidad que se mantienen igual, en este momento las 16 empresas funerarias que conforman la red tenemos la certificación ISO. Hacer publicidad funeraria también fue un reto para nosotros, hasta en eso también hemos sido capaces de ser innovadores, porque a todo el mundo le sonaba el aviso, ¿cómo van ha hacer publicidad, sobre el tema de la muerte? en eso fuimos capaces de construir unos avisos publicitarios que los pasamos en televisión, que sin agredir a las personas se transmitiera el mensaje, que fuera gratificante, esto confirma una cosa que el sector solidario y cooperativo también tiene mensajes para transmitir, que puede llegar a cualquier ciudadano, con ese mismo propósito y sentido. Los Olivos nacen en 1978 en la ciudad de Cali, es un modelo para construir una empresa de servicios funerarios que tuviera una connotación a partir del proyecto de entidades cooperativas. El logo y el nombre de Los Olivos se tomó en 1982 de un proyecto que tenia la Cooperativa de Trabajadores de Fabricato – Cotrafa– que en los servicios de previsión tenia una funeraria, que todavía existe.
Dos millones de dólares invertirá la Fundación Bill Gates en 10 cooperativas* a través de WOCCU para duplicar su número de asociados, hace parte éste proyecto del proceso de bancarización que el Consejo mundial de Cooperativas de Ahorro y Cré-
dito apoyará con Sumared en el objetivo de bancarizar a personas de los estratos 1 2 y 3, en un país como Colombia que tiene cooperativas mejor desarrolladas, tanto en lo financiero, en capacitación y en plataforma tecnológica.
Sumared
Negocios financieros con sentido social, bancarización para crecer con ahorro y eludir la esclavitud financiera Como este proyecto hace parte de la bancarización, si es interés del Gobierno, se espera para dentro de poco la licencia estatal, porque Sumared brinda las posibilidades de hacer sus transacciones con sentido social, amigable, a costos reales y con valor familiar, el objetivo es el apoyo para posibilitare nuevas unidades de negocios en ahorro y crédito se está evaluando y haciendo un canal de remesas a nivel nacional, tarjetas plásticas, asesoría y asistencia técnica, como también agencias compartidas de giros nacionales, que en cualquier oficina se pueda retirar y pagar, expresó Juan José Camargo B*. gerente técnico, de Sumared, programa que promueve en Colombia el Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y crédito –WOCCU–. WOCCU cuenta con la tecnología en remesas, giros y lo hace en Bolivia con Servired y RTC en Ecuador, es brindarle la oportunidad y las posibilidades a la gente de bajos ingresos –en el caso de los inmigrantes- que son jóvenes que desde el exterior envían dinero a sus padres o familiares, además, aplicando la filosofía cooperativa brindarles esa mano adicional, para que los beneficiados estudien, adquieran vivienda y realicen su vinculación formal al sector solidario. Hacen parte del proyecto 8 cooperativas entre financieras y de ahorro y crédito: Congente de Villavicencio, Prosperando de Ibagué, Confiar de Medellín, Financiera Comultrasan de Bucaramanga, Comuldesa de Socorro Santander, Coprocenva del Valle del Cauca, Cofinal de Nariño, Crediservir de Ocaña y Woccu Service Group,
Dos millones de dólares para duplicar asociatividad El Proyecto Piloto Plan Crecer Cooperativa de Ahorro y Crédito Colombia 2006 2009, -CCAC- tiene como objetivo primordial aumentar en 430 mil el número de asociados de 10 cooperativas, que
Bill Gates con el presidente Álvaro Uribe en Cartagena, con motivo de su visita a Colombia en Marzo pasado. La Fundación Hill Gates, viene apoyando la asociatividad cooperativa en esta comarca.
sumadas cuentan con un poco más de 430 mil afiliados, un tema puntual es tocar un mínimo de 10% de personas que esté por debajo del nivel de pobrezas, estratos 1 2 y 3, personas no bancarizadas, el diagnóstico tiene como propósito entender su mercado, su política, el análisis de sus sistemas, se invertirán dos millones de dólares en tres años para duplicar el número de asociados, los fondos vienen de la Fundación Bill Gates. En el CCAC, se concluyó el trabajo de campo donde las cooperativas aceptan ciertas modificaciones, como bajar la barrera de los costos de afiliación, aplicar planes empresariales para la capitalización patrimonial. El proyecto tiene 5 *cooperativas con experiencia en microcrédito que participaron en un programa de acción institucional WOCCU. Durante este periodo se desarrollará una metodología y las herramientas para crecer el número de asociados con el enfoque en estratos 1 2 y 3 Y poder entregar ese paquete en español, inglés y francés a otras cooperativas y países, el CCAC tiene lugar a la par en Kenia y Ruanda, reveló James Hairton, director del programa CCAC.
Se bancarizará para ahorrar Además analizó James Hairton, utilizaremos los recursos
de la cooperativas para financiar los créditos, fomentar el incremento de capital institucional en cada cooperativa, éste capital no tiene costo financiero porque son recursos propios, inclusive sirve para comprar financiar vivienda., las cooperativas tiene que ser cooperativas abiertas, aunque hay de todo. Los estudios de mercadeo, identidad, los nichos de gentes pobre de bajos recursos que tienen este perfil, luego informamos a cada cooperativa como el médico al paciente, luego viene la etapa de negociación y firmas de los convenios de trabajo, para saber como vamos a bancarizar y que nuevos productos de ahorro y crédito Bancarización para crecer con ahorro y eludir la esclavitud financiera. ¿En Colombia se practica la filosofía cooperativa? JH. Si…He trabajado en más de veinte países y Colombia tiene las cooperativas mejor desarrolladas, tanto financieras, en capacitación y en plataforma tecnológica. *Congente de Villavicencio, Prosperando de Ibagué, Confiar de Medellín, Financiera Comultrasan deBucaramanga, Comuldesa de Socorro Santander, Coprocenva del Valle del Cauca, Cofinal de Nariño, Crediservir de Ocaña, Confie Neiva, Cooptenjo de Cundinamarca.
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CULTURA DE PAZ
Picturehouse, cooperativa multinacional ganadora de 3 oscares –Además de mejor película extranjera, ¿hay películas en otros idiomas que ganen oscares”? –preguntaba mi vecina. –Claro, este año ganaron dos películas que estaban en español; Babel y Laberinto del fauno –dije. Si eran películas extranjeras, ¿cómo
pudieron ser nominadas fuera de la clasificación de película extrajera? –siguió ella –Fácil contesté, no son películas extranjeras. Me miró completamente confundida. No es la única, la mayoría de la gente no captan la diferencia tampoco.
El laberinto de Ofelia Por Wesly Kelm, director de cine
Recomiendo Laberinto del fauno no porque ganó 3 oscares y fue nominada por otros 3 más, sino porque es una película muy interesante y no tendrán que leer subtítulos. ¿Cómo es eso que puede ser considerada por tantos premios como si fuera de Hollywood y tener la nominación para mejor película extranjera? Lo que sucede es que la compañía de producción, Picturehouse, es una compañía especializada que se formó en 2005 como cooperativa entre New Line Cinema y HBO Film, ambas divisiones de Time Warner, o mejor dicho, Warner Brothers. Es una película americana por su parentesco en la producción, extranjera por la cooperación de las compañías Tequila Gang, Esperanto Filmoj, Estudios Picasso, OMM, Sententia Entertainment y Telecinco entre otras. Con financiamiento americano, filmada en España, de tema español y dirigida por un mexicano Guillermo Del Toro. ¿Quién dice que las cooperativas multinacionales no pueden elaborar un buen producto? Entonces, por el director, recibió la nominación de mejor película extranjera, México y por Warner Brothers calificó para las nominaciones generalmente reservadas para las películas de Hollywood. Laberinto del fauno es casi trascendental y satisface aun al espectador más crítico en varios niveles. Por encima, para la persona que sólo le interesada escapar por un par de horas quedará contenta. Por otro lado, quién busca algo mucho más allá, lo encontrará. La fantasía es un escape de los horrores reales de la vida, más aun cuando el horror es el fascismo franquista. Bajo un cuento político Del Toro nos relata una fábula de faunos y hadas, de sueños y utopías, a través de la fértil imaginación de Ofelia, una niña que sirve de nexo entre dos mundos diferentes y opuestos que se encuentran entre realidades; su pasado tranCMAN
quilo y su futuro lleno de violencia. Los padrastros más crueles que habitan en los cuentos de hadas, se desvanecerían frente al nuevo padrastro fascista de Ofelia. A pesar de eso, Ofelia puede enseñar a los adultos que si es posible imaginar un mundo ideal y creer en la compasión de las personas, a la vez reivindicando la libertad de pensamiento y la razón frente a la dictadura y la obediencia ciega. El contraste entre lo real y la fantasía es chocante, según Del Toro, provocar el pensamiento.
Para tener el mundo como uno desea, a veces nos toca realizar un oficio desagradable, como Ofelia tiene el encargo de sacar una llave del vientre de un sapo enorme, después de matarlo en las entrañas de un árbol muerto. Lo mismo que puede decir el pa-
drastro de Ofelia, el capitán Vidal, sobre sus métodos franquistas para vencer a los rebeldes. Entonces las hazañas desagradables que la niña tiene que hacer para poder ver a su verdadero padre el rey, ¿son sinónimos con lo que tienen qué hacer los franquistas? O ¿son sinónimos con los métodos qué los rebeldes tienen que acceder para vencer a los fascistas? Si a todo. Recuerden que es un laberinto con múltiples posibles perspectivas. ¿Acaso la mamá de Ofelia no soporta al capitán Vidal para lograr un mejor futuro? ¿Es verdad lo que sucede con la niña, o es su imaginación? Es todo eso a la vez, un laberinto que provoca un análisis y pensamientos profundos. La narrativa se basa en Ofelia, Ivana Baquero, comenzando una nueva vida con su mamá, Carmen, Ariadna Gil y su nuevo padrastro, el capitán Vidal, Sergi López. La nueva casa está en las montañas, en un lugar aislado y lluvioso, la niña trata de entretenerse como puede. Laberinto del fauno es una película que vale la pena ver para disfrutarla en una variedad de niveles. Recuerden, sigan con los sueños de un mundo más utópico, porque en la solidaridad podemos realizarlos, comenzando con nuestro pueblo y extendiéndolo. Wkelm1@gmail.com
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El control de los medios de comunicación Por: Noam Chomsky
Una idea alternativa de democracia es la de que no debe permitirse que la gente se haga cargo de sus propios asuntos, a la vez que los medios de información deben estar fuerte y rígidamente controlados. Quizás esto suene como una concepción anticuada de democracia, pero es importante entender que, en todo caso, es la idea predominante. De hecho lo ha sido durante mucho tiempo, no sólo en la práctica sino incluso en el plano teórico. No olvidemos además que tenemos una larga historia, que se remonta a las revoluciones democráticas modernas de la Inglaterra del siglo XVII, que en su mayor parte expresa este punto de vista. En cualquier caso voy a ceñirme simplemente al período moderno y acerca de la forma en que se desarrolla la noción de democracia, y sobre el modo y el porqué el problema de los medios de comunicación y la desinformación se ubican en este contexto. Lippmann respaldó todo esto con una teoría bastante elaborada sobre la democracia progresiva, según la cual en una democracia con un funcionamiento adecuado hay distintas clases de ciudadanos. En primer lugar, los ciudadanos que asumen algún papel activo en cuestiones generales relativas al gobierno y la administración. Es la clase especializada, formada por personas que analizan, toman decisiones, ejecutan, controlan y dirigen los procesos que se dan en los sistemas ideológicos, económicos y políticos, y que constituyen, asimismo, un porcentaje pequeño de la población total. Por supuesto, todo aquel que ponga en circulación las ideas citadas es parte de este grupo selecto, en el cual se habla primordialmente acerca de qué hacer con aquellos
voltairenet.org, Medios para la Paz.
otros, quienes, fuera del grupo pequeño y siendo la mayoría de la población, constituyen lo que Lippmann llamaba el rebaño desconcertado: hemos de protegernos de este rebaño desconcertado cuando brama y pisotea. Así pues, en una democracia se dan dos funciones: por un lado, la clase especializada, los hombres responsables, ejercen la función ejecutiva, lo que significa que piensan, entienden y planifican los intereses comunes; por otro, el rebaño desconcertado también con una función en la democracia, que, según Lippmann, consiste en ser espectadores en vez de miembros participantes de forma activa. Y la verdad es que hay una lógica detrás de todo eso. Hay incluso un principio moral del todo convincente: la gente es simplemente demasiado estúpida para comprender las cosas. Si los individuos trataran de participar en la gestión de los asuntos que les afectan o interesan, lo único que harían sería solo provocar líos, por lo que resultaría impropio e inmoral permitir que lo hicieran. Hay que domesticar al rebaño desconcertado, y no dejarle que brame y pisotee y destruya las cosas, lo cual viene a encerrar la misma lógica que dice que sería incorrecto dejar que un niño de tres años cruzara solo la calle. No damos a los niños de tres años este tipo de li-
bertad porque partimos de la base de que no saben cómo utilizarla. Por lo mismo, no se da ninguna facilidad para que los individuos del rebaño desconcertado participen en la acción; solo causarían problemas. Por ello, necesitamos algo que sirva para domesticar al rebaño perplejo; algo que viene a ser la nueva revolución en el arte de la democracia: la fabricación del consenso. Los medios de comunicación, las escuelas y la cultura popular tienen que estar divididos. La clase política y los responsables de tomar decisiones tienen que brindar algún sentido tolerable de realidad, aunque también tengan que inculcar las opiniones adecuadas. Aquí la premisa no declarada de forma explícita - e incluso los hombres responsables tienen que darse cuenta de esto ellos solos- tiene que ver con la cuestión de cómo se llega a obtener la autoridad para tomar decisiones. Creo que la cuestión central, volviendo a mi comentario original, no es simplemente la manipulación informativa, sino algo de dimensiones mucho mayores. Se trata de si queremos vivir en una sociedad libre o bajo lo que viene a ser una forma de totalitarismo auto impuesto, en el que el rebaño desconcertado se encuentra, además, marginado, dirigido, amedrentado, sometido a la repetición inconsciente de eslóganes patrióticos, e imbuido de un temor reverencial hacia el líder que le salva de la destrucción, mientras que las masas que han alcanzado un nivel cultural superior marchan a toque de corneta repitiendo aquellos mismos eslóganes que, dentro del propio país, acaban degradados. Parece que la única alternativa esté en servir a un estado mercenario ejecutor, con la esperanza añadida que otros vayan a pagarnos el favor de que les estemos destrozando el mundo. Estas son las opciones a las que hay que hacer frente. Y la respuesta a estas cuestiones está en gran medida en manos de gente como ustedes y yo. Edición www.ecosolidario.com
Javier Darío Restrepo en el lanzamiento del libro del Diplomado Periodismo Responsable en el Conflicto Armado, organizado en conjunto por Medios para la Paz, el Programa por la Paz del Cinep y la Universidad Javeriana
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MOVILIDAD
El colmo democrático Así Coprotur, elevó su Derecho de Petición para poder trabajar en el Plan Maestro de Movilidad, por lo contradictorio del Decreto 319/06. El abogado Jorge Ontibón, argumenta que el Artículo 21 del citado decreto: no tiene ninguna incidencia, ni inter-
¿Qué estará fallando?
pretación diferente, a la de engañar a las cooperativas. “Amparado en el Derecho de Petición consagrado en el Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, con todo respeto solicito muy comedidamente me certifiquen e informen si las 26
Cooperativas del Transporte, que representan el 40% de las 66 empresas que operan en la capital y que agrupan a más de 8 mil vehículos que equivale al 41% del parque automotor del servicio colectivo y las Cooperativas que se puedan constituir; en los dos
casos llenando todos los requisitos legales exigidos por la autoridad competente, para operar como Empresa Operadora de Propietarios, pueden participar en las próximas licitaciones de rutas y en todo lo relacionado con el SITP”.
Prohíben a cooperativas constituirse en Empresas Operadoras de Propietarios Bogotá, marzo 27/07 El documento petitorio dirigido a la Secretaría de Movilidad Distrital, denuncia de violación de derechos constitucionales, como de leyes que respaldan al cooperativismo en Colombia. En relación al tema, el presidente de Coprotur, Héctor Morales, hace éstas consideraciones, “El Abogado Jorge Ontibon, sostiene que en razón que el Artículo 17 del Decreto 319/06 (Plan Maestro de Movilidad) define: “… en los cuales se establezcan condiciones objetivas que garanticen la democratización accionaria, …” según él, implica que por la referencia “democratización accionaria”, las Cooperativas del Transporte de Bogotá, debidamente habilitadas y aún llenando los requisitos de las normas vigentes, no pueden participar en las futuras licitaciones de rutas dentro del Plan Maestro de Movilidad, que igual prohibición tendrán las nuevas cooperativas que se constituyan en “Empresas Operadoras de Propietarios”. El Artículo 21 establece “capacitación a los propietarios registrados de vehículos de servicio público colectivo en aspectos tendientes a la formación de personas jurídicas como sociedades, cooperativas u otras que permitan concurrir a la formación de las mismas. A lo cual, el Dr. Ontibon argumenta, que este artículo no tiene ninguna incidencia ni interpretación diferente, a la de engañar a las cooperativas”. Más adelante Héctor Morales, analiza el sustento de las contradicciones: –el Dr. Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la República y el Dr. Luís Eduardo Garzón, Alcalde Mayor de Bogotá, han manifestado que es determinante la democratización de la propiedad de las empresas del transporte que deseen presentarse en las licitaciones, tanto en la Fase III de Transmilenio de Bogotá, como en las rutas del SITP, garantizando que esta participación económica, no se pueda modificar en varios años, porque ocasionaría deterioro a los pequeños propietarios. –Me parece que las CoopeCMAN
Foto. www.inbogota.23
rativas son las indicadas para cumplir ese propósito y se puede garantizar que en ningún tiempo pueden ser objeto de compra o manipulación en las asambleas generales, porque según la ley, a cada asociado le corresponde un voto. Y se apoya con las definiciones del Artículo 158 de la Constitución de 1991: El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad, en el Artículo 1º/Ley 79 1988 “Propiciar la participación del sector cooperativo en el diseño y ejecución de los planes y programas de desarrollo económico y social. (Artículo 2º). El Estado garantizará el libre desarrollo del cooperativismo, mediante el estímulo, la protección y la vigilancia sin perjuicio de la autonomía de las organizaciones cooperativas. ¿Cómo está la chatarrización, el Alcalde dice que no le han cumplido? –Son puntos de vista el Alcalde dice que no se ha cumplido porque no se ha consignado el 100 x 100 de los dineros que se debían de recaudar, una parte está embargada en la Contraloría, asciende a más de $80.000 millones que deben de servir para la chatarrización, las empresas han consignado en la fiduciaria más de $26.000 millones con los cuales se pretende chatarrizar como 500 vehículos que se presentaron para la consideración de precios, condiciones etc. La Secretaría de Movilidad dijo que el 31 de marzo nos in-
Héctor Morales, presidente de Coprotur
formaría como era lo de cada vehículo, esto no ha ocurrido, me comuniqué con los señores de la fiduciaria y dicen que están en los últimos toques ¡qué tal vez! la semana entrante van a informar cuanto van a pagar por cada vehículo, de acuerdo a las propuestas de los transportadores, me parece que si hay un reconocimiento comercial de los vehículos ¡se destrabó las chatarrización! si la fiduciaria va a implantar unos precios que no correspondan a lo justo, a lo que se merecen los transportadores pues, no se van ha vender y continuamos en un forcejeo que no le conviene a nadie y en especial a la movilidad de Bogotá. ¿Cuál es la situación de la sobre oferta? –En este momento hay registrados 19.500 vehículos del servicio colectivo, la Secretaria de Movilidad dice se necesitan unos 10.000 para prestar un eficiente servicio, hay necesidad de comprar unos 8 o 9.000 vehículos que
se compran con el fondo que se está recolectando. ¿En qué quedo el Plan Maestro de Movilidad? –En éste momento se asignó a una firma extranjera la realización de los estudios y determinación de rutas, contratos con las empresas, elaboración de los pliegos de condiciones para las licitaciones, hay una gran preocupación de los pequeños propietarios, porque el Señor Presidente de la República en repetidas oportunidades desde el Consejo Comunal de Transporte que se realizó en Bogotá, ha dicho que si no hay la garantía de la participación de los pequeños propietarios en las licitaciones de Transmilenio y de colectivos donde la Nación aporta el 70%, no entrega esos dineros a Bogotá, si no se garantiza la participación en la democratización del servicio masivo. Como se está haciendo también por sociedades anónimas, que se forman con la idea de una acción para cada propietario, expresan que eso es igual a una cooperativa, donde está democratizado el capital social, y al cabo del tiempo resultan las SA propiedad de un pequeño grupo, de ahí hacen uso para engañar el deseo de los gobernantes, porque el Alcalde Bogotá a manifestado que el apoya a los pequeños propietarios, inclusive creó una oficina para formar empresas de transporte de propietarios, para que puedan licitar; mientras sean SA el peligro es latente. Sin embargo como voceros de los pequeños propietarios, tenemos que plantear las inquietudes y la solución, consiste en que se tendría que determinar en el pliego de licitación, las condiciones para ser favorecido con una licitación de ruta, que las empresa determinen que cada propietario tenga una acción, estoy hablando de las SA anónimas, porque en la cooperativas no hay necesidad de pedir nada eso. Entonces en el pliego de condiciones deben exigir que cada propietario en esa SA tenga una acción, que no se pueda cambiar durante el tiempo de la concesión. Eso determinaría un puntaje.
Mortalidad vial aumentó 27% Se registraron 38 accidentes de tránsito con 50 muertos y 54 heridos Abril. 9 2007. Pese a los esfuerzos de las autoridades, a las campañas publicitarias para motivar la toma de conciencia sobre los traumas y el dolor que causan en la familia los accidentes terrestres, los costos sociales y económiEl accidente vial ocurrido a las afueras de cos que estas desgracias Santa Marta fue el hecho más doloroso en conllevan para los allegala vacancia de Semana Santa. Foto dos, como para los sisteColprensa. Santa Marta mas de salud, entre otros, la accidentalidad vial se disparó en las vacaciones de Semana Santa. Preguntamos a los conductores y a las autoridades ¿qué estará fallando? La siniestralidad se aumentó en 23%. El accidente más grave fue el Jueves Santo en la vía Santa Marta - La Guajira, con 27 muertos y 14 heridos, la mortalidad aumentó 27% con relación al 2006. La movilidad fue 21.2% superior a 2006, alrededor de cuatro millones de vehículos retornaron a sus ciudades de origen. La seguridad estuvo a cargo de 140.000 soldados, informó la Policía de Carreteras.
12 de marzo de 2007 Archivo particular El Nobel Gabriel García Márquez visitó a Fidel en La Habana. Después reveló que caminaron varios kilómetros. De su reunión, quedó este registro, del archivo del ELTIEMPO.COM
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OPINIÓN
El derecho al derroche, privilegio de pocos, dice ser la libertad de todos. Esta civilización no deja dormir a las flores, ni a las gallinas, ni a la
gente. En los invernaderos, las flores están sometidas a luz continua, para que crezcan más rápido. En las fábricas de huevos las gallinas también
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tienen prohibida la noche. Y la gente está condenada al insomnio, por la ansiedad de comprar y la angustia de pagar.
El imperio del consumo La explosión del consumo en el mundo actual mete más ruido que todas las guerras y arma más alboroto que todos los carnavales. Como dice un viejo proverbio turco, quien bebe a cuenta, se emborracha el doble. Por Eduardo Galeano
La parranda aturde y nubla la mirada; esta gran borrachera universal parece no tener límites en el tiempo ni en el espacio. Pero la cultura de consumo suena mucho, como el tambor, porque está vacía; y a la hora de la verdad, cuando el estrépito cesa y se acaba la fiesta, el borracho despierta, solo, acompañado por su sombra y por los platos rotos que debe pagar. La expansión de la demanda choca con las fronteras que le impone el mismo sistema que la genera. El sistema necesita mercados cada vez más abiertos y más amplios, como los pulmones necesitan el aire, y a la vez necesita que anden por los suelos, como andan, los precios de las materias primas y de la fuerza humana de trabajo. El sistema habla en nombre de todos, a todos dirige sus imperiosas órdenes de consumo, entre todos difunde la fiebre compradora; pero ni modo: para casi todos esta aventura comienza y termina en la pantalla del televisor. La mayoría, que se endeuda para tener cosas, termina teniendo nada más que deudas para pagar deudas que generan nuevas deudas, y acaba consumiendo fantasías que a veces materializa delinquiendo. El derecho al derroche, privilegio de pocos, dice ser la libertad de todos. Dime cuánto consumes y te diré cuánto vales. Esta civilización no deja dormir a las flores, ni a las gallinas, ni a la gente. En los invernaderos, las flores están sometidas a luz continua, para que crezcan más rápido. En las fábricas de huevos, las gallinas también tienen prohibida la noche. Y la gente está condenada al insomnio, por la ansiedad de comprar y la angustia de pagar. Este modo de vida no es muy bueno para la gente, pero es muy bueno para la industria farmacéutica. EEUU consume la mitad de los sedantes, ansiolíticos y demás drogas químicas que se venden legalmente en el mundo, y más de la mitad de las drogas prohibidas que se venden ilegalmente, lo que no es moco de pavo si se tiene en cuenta que EEUU
apenas suma el cinco por ciento MasterCard tonifica los múscu- el 98, otros empleados de de la población mundial. los, que la Coca-Cola brinda eter- McDonald’s, en una pequeña «Gente infeliz, la que vive na juventud y que el menú de ciudad cercana a Vancouver, comparándose», lamenta una McDonald’s no puede faltar en lograron esa conquista, digna mujer en el barrio del Buceo, en la barriga de un buen atleta. El de la Guía Guinness. Montevideo. El dolor de ya no inmenso ejército de McDonald’s Las masas consumidoras reser, que otrora cantara el tango, dispara hamburguesas a las bo- ciben órdenes en un idioma uniha dejado paso a la vergüenza cas de los niños y de los adultos versal: la publicidad ha logrado lo de no tener. Un hombre pobre en el planeta entero. El doble que el esperanto quiso y no pudo. es un pobre hombre. «Cuando arco de esa M sirvió de estandar- Cualquiera entiende, en cualquier no tenés nada, pensás que no te, durante la reciente conquista lugar, los mensajes que el televivalés nada», dice un muchacho de los países del Este de Europa. sor transmite. En el último cuarto en el barrio Villa Fiorito, de Bue- Las colas ante el McDonald’s de de siglo, los gastos de publicidad nos Aires. Y otro compruese han duplicado en el munba, en la ciudad dominicado. Gracias a ellos, los niños na de San Francisco de El país que inventó las comidas y pobres toman cada vez más Macorís: «Mis hermanos tra- bebidas light, los diet food y los Coca-Cola y cada vez menos bajan para las marcas. Viven leche, y el tiempo de ocio se comprando etiquetas, y vi- alimentos fat free, tiene la mayor va haciendo tiempo de conven sudando la gota gorda cantidad de gordos del mundo. El sumo obligatorio. Tiempo lipara pagar las cuotas». bre, tiempo prisionero: las El país que inventó las consumidor ejemplar sólo se baja del casas muy pobres no tienen comidas y bebidas light, los automóvil para trabajar y para mirar cama, pero tienen televisor, diet food y los alimentos fat y el televisor tiene la palabra. free, tiene la mayor cantidad televisión. Sentado ante la pantalla Comprado a plazos, ese anide gordos del mundo. El malito prueba la vocación chica, pasa cuatro horas diarias consumidor ejemplar sólo democrática del progreso: a se baja del automóvil para devorando comida de plástico. nadie escucha, pero habla trabajar y para mirar televipara todos. Pobres y ricos sión. Sentado ante la pantalla Moscú, inaugurado en 1990 con conocen, así, las virtudes de los chica, pasa cuatro horas diarias bombos y platillos, simbolizaron automóviles último modelo, y devorando comida de plástico. la victoria de Occidente con tan- pobres y ricos se enteran de las Triunfa la basura disfrazada ta elocuencia como el desmoro- ventajosas tasas de interés que tal de comida: esta industria está namiento del Muro de Berlín. o cual banco ofrece. conquistando los paladares del Un signo de los tiempos: Cuanto más exclusivas, memundo y está haciendo trizas las esta empresa, que encarna las jor: las cosas te eligen y te salvan tradiciones de la cocina local. Las virtudes del mundo libre, niega del anonimato multitudinario. La costumbres del buen comer, que a sus empleados la libertad de publicidad no informa sobre el vienen de lejos, tienen, en alguafiliarse a ningún sindicato. producto que vende, o rara vez nos países, miles de años de reMcDonald’s viola, así, un dere- lo hace. Eso es lo de menos. Su finamiento y diversidad, y son un cho legalmente consagrado en función primordial consiste en patrimonio colectivo que de alcompensar frustraciones y aliguna manera está en los fogomentar fantasías: ¿En quién quiere usted convertirse comprando nes de todos y no sólo en la mesa esta loción de afeitar? de los ricos. Esas tradiciones, El criminólogo Anthony Platt esas señas de identidad cultural, ha observado que los delitos de esas fiestas de la vida, están sienla calle no son solamente fruto de do apabulladas, de manera fulla pobreza extrema. También son minante, por la imposición del fruto de la ética individualista. La saber químico y único: la Eduardo Galeano obsesión social del éxito, dice globalización de la hamburgueMontevideo, Uruguay 3 de sepPlatt, incide decisivamente sobre sa, la dictadura de la fast food. tiembre de 1940. Autor de Las la apropiación ilegal de las cosas. La plastificación de la comida en venas abiertas de América Latina, Yo siempre he escuchado decir escala mundial, obra de entre otras de sus obras traducique el dinero no produce la feliMcDonald’s, Burger King y otras das en varios idiomas. cidad; pero cualquier televidente fábricas, viola exitosamente el derecho a la autodeterminación los muchos países donde ope- pobre tiene motivos de sobra de la cocina: sagrado derecho, ra. En 1997, algunos trabajado- para creer que el dinero produce porque en la boca tiene el alma res, miembros de eso que la em- algo tan parecido, que la diferenuna de sus puertas. presa llama la Macfamilia, inten- cia es asunto de especialistas. Según el historiador Eric El campeonato mundial de taron sindicalizarse en un resfútbol del 98 nos confirmó, en- taurante de Montreal en Cana- Hobsbawm, el siglo XX puso fin tre otras cosas, que la tarjeta dá: el restaurante cerró. Pero en a siete mil años de vida huma-
na centrada en la agricultura desde que aparecieron los primeros cultivos, a fines del paleolítico. La población mundial se urbaniza, los campesinos se hacen ciudadanos. En América Latina tenemos campos sin nadie y enormes hormigueros urbanos: las mayores ciudades del mundo, y las más injustas. Expulsados por la agricultura moderna de exportación, y por la erosión de sus tierras, los campesinos invaden los suburbios. Ellos creen que Dios está en todas partes, pero por experiencia saben que atiende en las grandes urbes. Las ciudades prometen trabajo, prosperidad, un porvenir para los hijos. En los campos, los esperadores miran pasar la vida, y mueren bostezando; en las ciudades, la vida ocurre, y llama. Hacinados en tugurios, lo primero que descubren los recién llegados es que el trabajo falta y los brazos sobran, que nada es gratis y que los más caros artículos de lujo son el aire y el silencio. Mientras nacía el siglo XIV, fray Giordano da Rivalto pronunció en Florencia un elogio de las ciudades. Dijo que las ciudades crecían «porque la gente tiene el gusto de juntarse». Juntarse, encontrarse. Ahora, ¿quién se encuentra con quién? ¿Se encuentra la esperanza con la realidad? El shopping center, o shopping mall, vidriera de todas las vidrieras, impone su presencia avasallante. Las multitudes acuden, en peregrinación, a este templo mayor de las misas del consumo. La mayoría de los devotos contempla, en éxtasis, las cosas que sus bolsillos no pueden pagar, mientras la minoría compradora se somete al bombardeo de la oferta incesante y extenuante. El gentío, que sube y baja por las escaleras mecánicas, viaja por el mundo: los maniquíes visten como en Milán o París y las máquinas suenan como en Chicago, y para ver y oír no es preciso pagar pasaje. Los turistas venidos de los pueblos del interior, o de las ciudades que aún no han merecido estas bendiciones de la feli-
cidad moderna, posan para la foto, al pie de las marcas internacionales más famosas, como antes posaban al pie de la estatua del prócer en la plaza. Beatriz Solano ha observado que los habitantes de los barrios suburbanos acuden al center, al shopping center, como antes acudían al centro. La cultura del consumo, cultura de lo efímero, condena todo al desuso mediático. Todo cambia al ritmo vertiginoso de la moda, puesta al servicio de la necesidad de vender. Las cosas envejecen en un parpadeo, para ser reemplazadas por otras cosas de vida fugaz. Hoy que lo único que permanece es la inseguridad, las mercancías, fabricadas para no durar, resultan tan volátiles como el capital que las financia y el trabajo que las genera. Los dueños del mundo usan al mundo como si fuera descartable: una mercancía de vida efímera, que se agota como se agotan, a poco de nacer, las imágenes que dispara la ametralladora de la televisión y las modas y los ídolos que la publicidad lanza, sin tregua, al mercado. Pero, ¿a qué otro mundo vamos a mudarnos? ¿Estamos todos obligados a creernos el cuento de que Dios ha vendido el planeta a unas cuantas empresas, porque estando de mal humor decidió privatizar el universo? La sociedad de consumo es una trampa cazabobos. Los que tienen la manija simulan ignorarlo, pero cualquiera que tenga ojos en la cara puede ver que la gran mayoría de la gente consume poco, poquito y nada necesariamente, para garantizar la existencia de la poca naturaleza que nos queda. La injusticia social no es un error a corregir, ni un defecto a superar: es una necesidad esencial. No hay naturaleza capaz de alimentar a un shopping center del tamaño del planeta. Edición www.ecosolidario.com
ABRIL DE 2007
Editorial En caliente Por Wilton Rizzo
Sin dudarlo los enemigos están por dentro, porque el Gobierno del presidente Uribe, si algo muestra es el acompañamiento para el sector solidario y el respeto a las libertades de expresión y prensa; sin embargo algo hay al interior, inquietos ancestros neoliberales, más preocupados por ponerle talanqueras al avance solidario y cooperativo, que por entender las políticas para lograr el encuentro del País de Propietarios. Andan alborotados funcionarios de la DIAN, buscando de manera desaforada irregularidades donde no las hay, mejor inventando plataformas que no contempla la Ley 863 de 2003. A los sabios de ciencias ajenas les ha dado por sugerir la corrección de manera voluntaria de las declaraciones de renta 2004, pagando impuesto de 20 % por la diferencia entre el excedente contable y el excedente fiscal, o sobre los gastos que el neófito con carné expedido por la DIAN considere deducible. La perla opaca, en éste mar de desaciertos, que alteran el accionar del mundo solidario es la restricción que se notificó a los entes gubernamentales para que no contraten con empresas irregulares del sector, como algunas CTA, es un mensaje de doble filo, partiendo del entendido que la contratación debe hacerse acorde a la legitimidad, que si hay una franja productiva en esta patria ¿del Corazón de Jesús y María Santísima? autocontrolada, controlada y vigilada y supervigilada es la cooperativa. Otro esperpento para complicar el paisaje, es la recuperación de Coopdesarrollo con el indescifrable Decreto 4030 de 17 noviembre 2006, cuando Confecoop el 12 de octubre advirtió al Supersolidario que era innecesaria la expedición de una regulación específica para reactivar dicha entidad, en razón que las disposiciones vigentes otorgan facultades suficientes a la Superintendencia para proceder en este sentido.
Voz común
Reflexiones posteriores / El país que Gabo no siente En cambio el cooperativismo ha entregado para educación formal al paquidérmico ICETEX y a las secretarías de educación, para que se pavoneen con indulgencias ajenas por los medios de comunicación, la pendejadita de $133.742 millones de pesos en 3 años, sacados de los excedentes que dejan los aportes de los asociados y la gestión de sus administradores, sin exigirle a los estamentos de gobierno que promuevan por lo menos la educación cooperativa. En fin ¿qué hacemos? si ante las luces de las cámaras y los orificios de los micrófonos no la entienden. Y para matizar nos llega otra oferta de acciones, las de Isagen, para el sector solidario, y, que cabe hacer una alerta con recordatorio… por allá en 1996 (acepto correcciones) se puso la platica propia y prestada para comprar Corpavi, y se alcanzó algo así como el 47% de las acciones y a tener las ilusiones del histórico perrito. El socio acompañante para este descalabro, decidió fusionar o algo así Corpavi con otra financiera y el sector solidario quedó chillingiando con las chilpas de un risible 17%. Los gerentes solidarios esperaban el reparto de utilidades, para pagar la deuda a los bancos cooperativos, que a su vez se enculebraron con los tradicionales, respiren… la Asamblea de la fusión, o algo asi, decidió capitalizar y no distribuir las ganancias, allí aportó la banca su implacable capitalismo a la catástrofe financiera que sólo se le atribuye a los cooperativistas. Roguemos que para el caso de ISAGEN, después de la privilegiada oferta, y algunas empresas se embarquen en un negocio que no es objeto social solidario o cooperativo, donde tampoco se tendrá el manejo accionario, no se aparezca un diablo neoliberal por los pasillos de Palacio o por los corredores de Senado y Cámara ¡Qué la Luz Divina, os ilumine! wesoldiario@yahoo.es
GERENTE Julieta Mármol Periodismo por la socialización democrática No. 15 Bogotá, D.C. Abril/2007 Producción Navegando Circulación nacional con El Nuevo siglo Email: wesolidario@yahoo.es www.ecosolidario.com Teléfonos: 310 8608599 -2102368 Carrera 20 No. 58-50 Bogotá, D.C. DIRECTOR Wilton Rizzo
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OPINIÓN
ANALISTA ECONÓMICO Jorge Leal. Confecoop CORRESPONSAL INFORMÁTICO EN FRANCIA Fernando Rueda Olier FOTOS Archivo ecoSolidario DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN Editorial La Unidad S.A. Bogotá, D.C.
Por Ximena Gutiérrez
No faltó quién me acusara de querer volverme “famosa” a costillas del Nóbel Gabriel García Márquez, a raíz de la columna que, para sorpresa de muchos lectores, me publicó EL TIEMPO, hace ocho días. Jamás me arrepiento de lo que escribo o digo, aunque se me venga el mundo encima. Y no por eso estoy buscando taquilla. Ni sueño con levitar o elevarme hacia el cielo, como ‘Remedios La Bella’ en la obra cumbre de Gabo. ¡Nada de eso! El objetivo (¿cumplido?) fue hacer público un sentimiento que comparto con muchos colombianos a quienes escucho en diferentes escenarios. O como mejor lo resumió la actríz Amparo Grisales en entrevista con Álvaro García, del programa ‘Primera Línea’ (RCN): “la columnista habló por todos nosotros”. Lo cierto, es que estaba hasta la coronilla de tanto incienso que algunos medios de comunicación (por no decir todos) le queman a Gabo sin consultar, al menos, qué piensa la gente de él. Esa gente que hace posible que esos medios existan, a quienes pocas veces se les valora su opinión. Y, a cambio, los ‘bombardean’ con los 80 años de edad, 60 de su primer cuento, los 25 del Nobel y 40 de ‘Cien años de soledad’, sin preguntarse cuándo celebramos el día en que Gabo se acuerde de Colombia como la tierra que lo parió y no como el país del cual raja con
su círculo de amigos intelectuales, en una extraña diatriba de ‘amor’ contra un país postrado… ¡por la desesperanza! ¿Formará parte del realismo mágico la Gabolatría?, pregunta María Teresa Herrán. Y agrega “Al fin alguien lo dice”. Y lo sostengo: Que García Márquez es un colombiano vergonzante. Que no pierde oportunidad para negar la tierra en donde están enterrados sus familiares muertos. Que su desamor por este país viene desde la época en que rechazó un consulado en España al presidente Carlos Lleras, con una bulla mediática internacional. Y que el dinero de sus primeros premios lo donó a los rebeldes venezolanos para defender “causas sociales de avanzada”, cuando a sus pies tenía un pueblo atrasado. Y que nada lo obliga a cumplir. Ni siquiera la promesa a su amigo, el fotógrafo Hernán Díaz, de hacer un nuevo himno nacional y crear un decálogo para enseñar ecología en los colegios del país, “como se enseña el padrenuestro”. En fin, alguien tenía qué decir en voz alta lo que él piensa en voz baja: que su gloria está en juego si regresa a Colombia. Me impactó saber que muchos colombianos comparten lo expresado en la columna 1.520 correos a favor, solo 80 en contra. Contrario a lo que podrían
pensar sus almibarados defensores, ese desamor hacia Gabo no es sólo de las nuevas generaciones que no distinguimos su voz. La docente Edelmira Cruz, de Bucaramanga, 58 años, dice que para ella “Gabo no existe ni en la memoria de sus ex alumnos”. Isabel Mejía de 50 años y su madre de 90, de Medellín, solo creen en su ingratitud. Para Antonio Fernández, de El Retén, Magdalena -hasta 1995 corregimiento de Aracataca- es notable “la indeferencia de este hijo ilustre con la región donde nació, hoy en completo abandono”. Fernández sugiere reinvertir el dinero de sus homenajes, en obras civiles para Aracataca. Debo decir también que en la respuesta masiva de los lectores noto un país cada vez más polarizado, entre el norte -que detesta hasta lo que escribe- y el sur que lo defiende tanto por la grandeza de su obra, como por su otrora defensa de la izquierda. Este es el país que no siente Gabo. Y que como paradoja, él mismo describe en sus textos: un país que alberga en su corazón la misma cantidad de rencor político y de olvido histórico. Me sorprende que en el inconsciente colectivo, la gente no parece olvidar que así como Gabo no asistió al entierro de su madre, tampoco acompañó a la viuda de
don Guillermo Cano, el hombre que le dio la oportunidad de ingresar a El Espectador. Y tienen razón, porque a mi enseñaron desde niña que la gratitud es la memoria del corazón. Al tratar de entender las razones que podría tener el Nobel para condenar a Colombia a 100 años de indiferencia, me encuentro con que muchos piensan que él no es un Mesías ni tiene por qué construir escuelas para su pueblo, Aracataca. No olvidemos que la fuerza bruta de Pambelé alcanzó para llevar energía a su pueblo, Palenque -Bolívar-. Por eso preferiría a un ignorante ilustrado y no a un genio letrado. Entonces recuerdo a aquel pensador griego para quien la gloria es una dádiva de los dioses y los hombres que reciben ese don, quedan obligados con sus naciones o, de lo contrario, condenados al olvido. Yo quisiera que ahora, cuando Gabo está pensando que la paz en Colombia es posible, aunque sea con una guerrilla casi derrotada como la del ELN, le demos a él una segunda oportunidad sobre la tierra. Esa oportunidad que aún hoy le niega el escritor peruano Mario Vargas Llosa después de que le puso un ojo morado por meterse en su vida conyugal, aquella noche remota de febrero de 1976 en un teatro de Ciudad de México. Maestro Gabo, déjese conocer al menos por las nuevas generaciones de colombianos. ximenacali@gmail.com
SOCIAL Y SOLIDARIO
La mutualidad el génesis de lo social y solidario Por: Fabio Alberto Cortés Guavita.
Cuando Europa festeja con alborozo los 50 años de existencia de la Unión Europea, es menester reconocer un mérito grande en la implementación de principios que coadyuvan la estructuración de la economía social y solidaria (economía popular). Por 1980 en Francia, a pesar de las diferencias propias de la diversidad de entidades del sector popular, se crea un comité nacional para trabajar la idea de una carta social que desembocaría en julio 1983 con la primera manifestación de reconocimiento legislativo de la Economía Social, por septiembre de 1999 se plantean unas características propias del sector que la Asociación Mutualista Internacional, AIM reseña así: La primacía del hombre y del objeto social sobre el capital, todas son empresas de personas; La adhesión voluntaria y abierta, así como el control democrático en la base por parte de sus miembros; La conjunción de intereses de los miembros, los usuarios o del interés general;
La defensa y puesta en práctica del principio de la solidaridad y de la responsabilidad; La autonomía de gestión y la independencia respecto a los poderes públicos; La gestión desinteresada: cualquier excedente es puesto al servicio de los fines y reinvertido o distribuido, según el deseo de sus miembros, mediante creación de empleo, actividades, nuevas empresas, bonificaciones sobre el capital invertido, servicios a los miembros, actividades socioculturales, etc. Dejando aparte, y antes de entrar a analizar esta caracterización de manera puntual en una próxima entrega, permítanme enmarcar estos principios planteados por la Unión Europea, en el génesis de lo social y solidario, hablando de la mutualidad. Deseo en este contexto, subrayar como en una de las comunicaciones de la Supersolidaria, en Colombia, se manifestaba. “Las cooperativas son mutualistas, no asistencialistas, esto es, que buscan el beneficio de sus propios asociados, no el de terceros y por ende, todos los
esfuerzos se deben orientar a la prestación de los servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades de aquéllos y sólo excepcionalmente de terceros”. Letra muerta que no se compadece con la realidad de nuestro sector popular, que me da píe para afirmar no solamente las cooperativas son mutualistas, sino que las entidades que aspiren a clasificar en el marco de lo social y solidario deben ser mutualistas, pues la mutualidad es la mamá, la guía y el hilo conductor de los principios de lo social y solidario. Esta descripción sería incompleta si no contextualizamos, que el nacimiento de la mutualidad como concepto se pierde en la prehistoria, es decir en la historia no escrita, la que se conoce por medio de informaciones, signos, leyendas, comentarios que se han transmitido de generación en generación; para ser retomados por J. Proudhon como una variedad del anarquismo, sus inicios sistémicos se remontan al propio Proudhon en Francia y Josiah Warren en los Estados Unidos quienes lo promueven como un sistema comunalista, basado en una suerte de cooperativismo regido por un banco del pueblo al servicio de los propios usuarios.
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OPINIÓN
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XXII Jornada de Opinión Cooperativa 26 - 28 de abril en Cartagena Las cooperativas deben buscar la generación de valor y demostrar qué es mejor que el de sus competidores. La marca es la promesa, la personalidad, el prestigio y la reputación de una organización. Su poder como diferenciador está en lo intangible, lo cual se traduce en valor, credibilidad y singularidad. La marca nos define y tiene que ver con la pasión y la historia que queremos contar, es la causa que motiva en una organización; por eso – Ascoop–, plantea una jornada para reflexionar acerca del significado de “Marca” y que representa en un entorno globalizado de alta competitividad. Más marca, más valor, más cooperativo es el tema de la XXII Jornada de Opinión Cooperativa, una oportunidad para reflexionar, proponer y construir alrededor de la dinámica de los mercados nacionales e internacionales, por tanto, Ascoop, convocó al cooperativismo nacional, asociados y responsables de las áreas de planeación, mercadeo, comunicación, directivos y a las organizaciones del sector solidario como testigos de la propuesta para formar una muestra cooperativa. La XXII Jornada abre sus puertas frente a las últimas tendencias en la
creación y estrategias como un escenario para profundizar en nuevos conceptos del mercadeo, las megamarcas o marcas globales que se inscriben en un mismo territorio y sugieren un posicionamiento en cambio de productos y marcas huérfanas. “Las empresas antes creaban productos que necesitaban marcas. Hoy creamos marcas que generan productos” dice un experto en el tema y por eso trabajamos en Ascoop, indicó Carlos Ernesto Acero, director de Ascoop.
Saldo de cartera llega a $4,2 billones, cooperativas aportan experiencia y capital para fomentar pequeños créditos.
Oportunidades para superar la pobreza En Santander se aprobaron $71 mil 800 millones a 31 mil 900 microempresas, en Bucaramanga $51 mil millones en 26 mil 500 operaciones de microcrédito.
Sincelejo, 4 abril 2007. En los seis primeros meses del segundo Gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez el saldo de cartera llegó a 4,2 billones de pesos, mostrando un crecimiento de 22,4%, reveló el director de la Banca de las Oportunidades, Carlos Alberto Moya. En Sucre se desembolsaron 840 créditos por $3.430 millones y en Sincelejo 490 microcréditos por 2.280 millones de pesos.
Microcrédito en Santander En Bucaramanga se entregaron microcréditos a pequeños y a famiempresarios, a jóvenes que inician un negocio, entidades financieras como el Banco Agrario, BBVA, Bancolombia, AV Villas, Banco de Bogotá-Megabanco, Banco Caja Social, Fundación Mundial de la Mujer; Coopcentral, Coomultrasan y Fundesan. “La Banca de las Oportunidades es CMAN
un imperativo que todos reclamamos, que hay que construir un país con equidad. Eso tiene que pasar del discurso a la realidad, a la práctica, por eso el tema es Banca de las Oportunidades”, expresó el presidente Álvaro Uribe en el lanzamiento del sistema en Santander. La Banca de las Oportunidades es una política que impacta el desarrollo económico del país y tiene profunda orientación de equidad social. No es un banco, no tiene oficinas ni sucursales, pues no sería eficiente y no daría tiempo. Ese dinero se aprovecha para la gente, a través de la red financiera existente. Carlos Alberto Moya Franco, dijo que el 96% de las empresas en Colombia son microempresas, hay gran demanda de crédito y no todas las entidades financieras tienen tecnología apropiada para atender este sector. CMAN