Normatividad
ECOVIÑETAS EN LA 26
El sector no debe perder su rumbo
Niif o Sarc
‘La dirigencia de la economía solidaria tiene que filosofar menos y practicar más’
Los previsibles efectos de normas prudenciales. ver p/16-17
ver p/13
Publicación mensual - circulación nacional • Bogotá, septiembre 2014 • Edición 102 • 32 Páginas • $3.000 • ISSN 2145-1192 ICFES
El balancín de las acusaciones Los huéspedes de la democracia
concepto: Wilton Rizzo /Luis Daniel Méndez- endímionseth (ilustrador) /Multimedia Ecosolidario 09 /2014
ver informe p/23
Modelo solidario colombiano,
María Eugenia va por la presidencia
ejemplo de desarrollo para la ONU
ver p/5
Los acuerdos para la transformación Luis E. Otero y Rigoberta Menchú, en la 69ª Asamblea de la Onu. F.Cel.
ver p/12
Más allá del balance Luz Adriana Guerrero Pérez, gerente de Funprogressa, en La Entrevista en Bogotá Es TV, envió un mensaje al sector para que desde su esencia se fortalezca.
ver p/20
Luego de la revelación de los tres acuerdos parciales entre el Gobierno y las Farc, el país entra en una nueva fase. Por ahora se silenciarán los murmullos contra la paz.
El mundo ahora conoce qué se ha negociado y qué no en La Habana, levantando la confidencialidad que se pactó inicialmente en el proceso. Más allá
de la temida ‘entrega del país’ -como lo argumenta la oposición de la derecha-, se observan los retos que deberán asumir en conjunto el Estado y la Nación para lograr todas las propuestas plasmadas en estos documentos, ¿está Colombia preparada para asumir el posconflicto? ver p/25
Noviembre 2 al 7 de 2014 Hotel Hilton Cartagena • Colombia
Noviembre 2 al 7 de 2014 Hotel Hilton Cartagena • Colombia
Por una integración que genere un cambio social
Por una integración que genere un cambio social Cooperativistas de América se verán en Cartagena para hacer un análisis de la realidad, debatir propuestas y definir iniciativas en función del desarrollo del cooperativismo y de la comunidad internacional. VALOR DE LA INSCRIPCIÓN
Contador
3 veces rey
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Actualidad
Edición 102 • Septiembre de 2014
Comisionista Torres se habría apropiado de $50 mil millones La Fiscalía desmanteló la firma, señalada de estafar a 300 adultos mayores. La audiencia por el caso se prepara para mediados de octubre. Redacción Multimedia Ecosolidario
Alexandra Ladino, fiscal del caso, aseguró que el daño causado podría ser más grave que el de Interbolsa, debido a los recursos que se encuentran comprometidos, agreTorres Cortés S.A. es el nombre de la gando que la empresa pudo haberse aprovechado del descomisionista de bolsa, que de acuerdo conocimiento de las personas para captar dinero. a las investigaciones, hizo que sus víctimas entregaran dinero producto de De acuerdo con la Fiscalía, ‘estos dineros debían ser pensiones y venta de inmuebles bajo la invertidos a través de operaciones de la bolsa mercantil, promesa de recibir millonarios benefi- como la compra de facturas y bienes, sin embargo, fueron cios financieros. a parar a diferentes empresas de los mismos propietarios de Torres Cortés’.
más de Carlos Andrés Méndez Gómez, Juan Carlos Junca León, comerciales de la empresa; Sergio Alvira Upegui, miembro de la Junta Directiva; Juan Carlos Prieto, trader; y María del Socorro Jaramillo de Torres, accionista.
Entre los imputados se encuentran José Leonel Torres Cortés y Leonel José Torres Jaramillo, representantes legales y dueños de la firma; así como Diana Marcela Delgadillo, directiva y asesora jurídica de la comisionista; ade-
Las personas señaladas tendrán que responder por los delitos de captación masiva y habitual de dineros, negativa de reintegro, estafa, administración desleal, fraude a resolución judicial y concierto para delinquir, entre otros.
Bogotá, 9 de septiembre de 2014
ÍNDICE Portada 2 Actualidad Comisionista Torres Intervención Santos en la ONU 4 Economía Reforma tributaria, sumas y restas 5 Coop Candidatos Presidencia Coop-ACI 6-12 6 8 10 12
Cooperativas En firme cooperativismo
13
Fondos de empleados No perder el rumbo
Estrategias desarrollo cooperativo
Semillero solidario Ovación en la ONU
14-15 Organizaciones Solidarias 16-17 Normatividad 16 Niif o Sarc 17 Niif para fondos de empleados 20-21 Compromiso 20 Más allá del balance social 21 Se develan los acuerdos para la paz 22-24 Análisis 22 Peatones y accidentes 23 La balanza de las acusaciones 24 El apocalipsis colombiano 26-27 Ecoviñetas 28 Opinión Editorial
El 10 Deportivo
1-4
Vuelta España Olimpiadas Analfe Colombia se toma El Calcio
En las irregularidades detectadas tam-
Adaptación.
Redacción Multimedia Ecosolidario Bogotá, 25 de septiembre de 2014
El jefe de Estado afirmó que el país avanza positivamente en la terminación del conflicto interno, señalando que el proceso que se adelanta en La Habana, Cuba, con las Farc, ‘ha sido serio, realista, digno y eficaz’, además de tener ‘avances concretos’; destacando que en la agenda pactada, la cual consta de cinco puntos, se ha avanzado en tres acuerdos: el desarrollo rural integral, la participación política y el problema de las drogas ilícitas. Frente al primer punto, explicó que se acordó la ejecución de inversiones para el campo, trabajando de la mano con los campesinos, brindando acceso a la tierra, generando bienestar para estas comunidades.
Transversal 23 No. 58-16 / 18 Bogotá, D.C.
En cuanto a la participación política, indicó que se busca ‘ampliar la democracia para construir la paz e impulsar la participación ciudadana’, rompiendo el vínculo entre política y armas. En tercer lugar, señaló que se acordó el desmonte de las estructuras mafiosas del narcotráfico, el impulso de un programa nacional de sustitución de cultivos y desarrollo alternativo, así como tratar el consumo con un enfoque de salud pública. Frente a los dos puntos que aún restan por acordar, el mandatario dijo que las comisiones negociadoras avanzan en la discusión de víctimas y fin del conflicto, agregando que la violencia en Colombia ha dejado millones de personas afectadas que no habían sido escuchadas y que ahora hacen parte integral del proceso.
Además del proceso de paz, el presidente Santos se refirió a los objetivos de su segundo periodo, con los cuales busca hacer de Colombia un país en paz, con equidad y educación, sustentado esto en el momento económico que atraviesa la Nación, los avances sociales, la superación de la pobreza y creación de empleo.
wiltonrizzo@hotmail.com
La impresión de este ejemplar se realizó el 1 de Octubre de 2014 en la rotativa de la Editorial El Globo.
Fuente: Fiscalía.
Esta fue una de las frases con las que el presidente Juan Manuel Santos intervino en la versión 69ª de la Asamblea de la ONU.
Director Wilton Rizzo
Edición 102 Septiembre de 2014
La firma, con 25 años de experiencia en Colombia, fue intervenida por la Superintendencia Financiera en febrero de 2013 tras evidenciar las irregularidades. El próximo 15 de octubre se llevará a cabo la audiencia de imputación.
‘Estamos más cerca que nunca de lograr la paz’
Metas de Gobierno
Bogotá esTV.com
bién estaría el manejo inapropiado de los recursos de los clientes, así como la inconsistencia de la información financiera y contable en el balance fiduciario y manejo de la cuenta; por estos hechos se constituye la estafa por abuso de confianza.
Asistente de dirección Sandra Milena López
Finalmente, Santos se dirigió a quienes critican el proceso, cuestionando a quienes buscan que la guerra se perpetúe en el país: ‘sin Diseñador / Ilustrador Luis Daniel Méndez
Editora impreso y web Katerinne Pérez prensabogota49@gmail.com
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El presidente Santos, durante su discurso, hizo un llamado a los paises miembros para que se comprometan con la paz. Foto: Presidencia
Es esa Colombia que está venciendo la pobreza, que recuperó su territorio, que crece a los más altos niveles mundiales y que tiene políticas sociales exitosas para la equidad, la que está buscando la Paz. la guerra pierden su poder, pues se han acostumbrado a vivir y lucrarse de ella’. Transcripciones Nathaly Rizzo
Edición y corrección Ecosolidario
Aplicativo Edgar Páez Calderón
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Edición 102 • Septiembre de 2014
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Plan de austeridad
Costo del conflicto
1,8 billones de pesos más, de los gastos de funcionamiento, pasarían a la inversión en obras públicas.
4
En Colombia se estima en un valor presupuestal de $22 billones al año, sin cuantificar costos indirectos, humanos ni de infraestructura.
Economía
Edición 102 • Septiembre de 2014
Reforma tributaria, las sumas y restas del Estado Pese a las especulaciones, hasta el momento se anuncia la congelación de la nómina estatal, así como el incremento de algunos tributos. Redacción Multimedia Ecosolidario
16 de septiembre de 2014
vilo, abriendo un nuevo hueco que lleva a buscar otras fuentes para asumir lo presupuestado, el ministro ha manifestado que no se afectan las cuentas; luego el grueso del impuesto lo cubren quienes tienen patrimonios sobre $8 mil millones, lo cual se traduce en 95% del recaudo.
Las ambiciosas metas de Gobierno para financiar no solo su ejecución, sino también un escenario de posconflicto, tienen al Ejecutivo haciendo cálculos frente a la nueva reforma tributaria que se baraja; si bien es cierto que la promesa de campaña de aplicar más impuestos se incumple, la modificación era una medida que se venía solicitando desde el año pasado por parte del Fondo Monetario Internacional.
Las medidas
El costo del Estado, ante los ajustes aprobados en 2012, frente a un amplio presupuesto, hace que los recursos sean insuficientes, lo cual apalanca la necesidad de que el proyecto que se presentará en octubre tenga la pericia suficiente para cubrir las metas pactadas, precisamente esta es una de las preocupaciones de diversos analistas económicos, quienes indican Impuesto al que para esta ocasión el proyecto debe ser más patrimonio completo, permitiendo mantener la balanza equilibrada. Este era parte de las sumas: el aumento de la Mauricio Cárdenas, ministro de Hacienda, base, incluyendo a perjunto a su equipo de trabajo tiene la misión de sonas con patrimonios ajustar las medidas que contendrá la iniciati- desde $750 mil millova, pese a que en las restas iniciales se había nes para tributar, generó hablado de una reducción de impuestos como toda una clase de reacel IVA y el desmonte del 4x1000, el denomi- ciones por parte de los nado hueco fiscal de $12,5 billones, junto a las gremios, quienes se conmetas de paz, equidad y educación, obligó a sideraron presionados que estos factores se mantengan; aunque no se frente a la carga tribupresentará el incremento para el IVA, este no taria y prestacional con estaría exento de ser propuesto por parte del la que deben responder, Legislativo en el trámite de la iniciativa. incluso se habló de los
Cárdenas ha anunciado una serie de acciones dentro del proyecto, donde se cuenta el congelamiento de la nómina estatal y la presentación de un plan de austeridad, también se encuentra el saneamiento a los activos en el exterior y medidas para el control de la evasión, a través del endurecimiento de las sanciones, siendo incluso similares a las que se aplican a las de lavados activos. efectos que esto podría tener en indicadores como la producción y el empleo, uno de los pilares que el Ejecutivo no puede sacrificar. El Gobierno no tuvo más remedio que echar para atrás la propuesta, indicando que se incluirán solo patrimonios superiores a $1.000 millones, sin embargo, los recursos que pensaban solventarse quedaron en
Debates paralelos Dos son los proyectos que buscan sostener las finanzas del Estado: además de la reforma, se presenta la Ley de Financiamiento, esta solo se aplicará para 2015 con el fin de dar sostenibilidad para ese año fiscal; mientras que la reforma, además de prolongar el 4x1000 hasta 2018, busca financiar los tres años siguientes de gobierno. De acuerdo con el ministro Cárdenas, la diferencia está en que la reforma permite extender las medidas que serían aprobadas en la Ley, así como se plantearía la discusión para la financiación del posconflicto durante el debate.
Encuentro solidario ¡Hola tú!
¡Hola!
Toma mi bicicleta y te sigo. ¡Tan lindo, gracias !
En producción Multimedia Ecosolidario
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los actos de
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Boletín de noticias
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Edición 102 •Septembre de 2014
5
María Eugenia Pérez va por la Presidencia Coop
La dirigente colombiana, quien preside el Consejo de Administración de Coomeva, es una de las aspirantes a la Presidencia de Cooperativas de las Américas (Coop). Edición Multimedia Ecosolidario Fuente: Red de Comunicadores Cooperativos. 22 de septiembre de 2014
El pasado 6 de septiembre se cerraron las inscripciones para los aspirantes, el nuevo o nueva presidente será electo el próximo 6 de noviembre durante la XI Asamblea Regional que se realizará en el marco de la III Cumbre Cooperativa de las Américas en Cartagena de Indias, Colombia. María Eugenia Pérez es abogada, con especializaciones en Evaluación Socioeconómica de Proyectos y Derecho Administrativo de Proyectos, experta en Derecho Cooperativo. En la actualidad se desempeña como presidente del Comité Mundial de Equidad de Género de la Alianza Cooperativa Interna-
cional (ACI) y es secretaria del Consejo de Administración de Coop. Cuenta con 17 años de trayectoria en Coomeva Cooperativa, siendo la primera mujer en ocupar el cargo de presidente del Consejo de Administración, también fue presidente de la junta de vigilancia de la Comisión Asesora para el Código de Buen Gobierno y coordinadora del Comité Nacional Financiero.
populares’, editado por la Caja Popular Mexicana. En este momento se desempeña como presidente de Coop y vicepresidente de la ACI e integrante del consejo directivo de la Federación integradora central de cooperativas de ahorro y préstamo de México, además de presidir la Confederación de cooperativas de ahorro y préstamo en su país y la Cooperativa de servicios profesionales impulsora de negocios cooperativos.
Ramón Imperial Zúñiga es ingeniero industrial del Instituto Tecnológico de Querétaro, México, cuenta con más de 20 años de experiencia en el sector cooperativo de ahorro y crédito, así como es coautor del libro ‘Banca Social, historia, actualidad y retos de las finanzas
Además de Pérez, el mexicano Ramón Imperial Zúñiga, actual presidente de Coop; y el dominicano Valentín Medrano, segundo vicepresidente del Consejo de Administración de la entidad, hacen parte de la baraja de candidatos.
Por su parte, Valentín Medrano es licenciado en Pedagogía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, República Dominicana; y licenciado en Derecho de la Universidad del Caribe, con estudios en cooperativismo en la Universidad de Río de Piedras, Puerto Rico. Es presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de los Maestros y de Fundescoop, la primera fundación de su país dedicada al trabajo con entidades solidarias a nivel nacional. Finalmente, fue director del Departamento de Cooperativas Escolares del Ministerio de Educación.
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Dominio coop
Miembros de la alianza
Desde noviembre de 2013, las cooperativas del mundo lo utilizan en Internet para diferenciarse y posicionarse en el concierto digital.
6
ACI Américas cuenta con 11 entidades colombianas, le siguen EE.UU. (9), Brasil (8), Costa Rica y Perú (7).
Cooperativas
Edición 102 • Septiembre de 2014
En firme el cooperativismo financiero
Las cifras muestran que la dinámica de crecimiento permanece estable y con adecuados indicadores de liquidez y solvencia. Edición Multimedia Ecosolidario
Fuente: Observatorio Confecoop No. 38 Bogotá, 11 de septiembre de 2014
El primer semestre cierra para las cooperativas con actividad financiera con un balance positivo, a pesar de la transformación de Juriscoop en sociedad anónima, que trajo consigo una modificación en los resultados presentados por el subsector hasta el momento. Factores como la política monetaria de tipo contraccionista del Banco Central, en cuanto al incremento de la tasa de intervención, podrían generar para los próximos tres meses un alza en las tasas de interés, tanto en colocación como captación, esto beneficiaría al sector cooperativo, teniendo en cuenta que la medida de sus tasas para crédito generalmente se ubican por debajo del promedio del mercado financiero tradicional. A corte de junio de 2014, el sector financiero cooperativo está compuesto por seis cooperativas financieras y un banco de naturaleza cooperativa, vigilados por la Superintendencia Financiera, así como 180 entidades autorizadas para ejercer actividad financiera, vigiladas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. El subsector cuenta con 2’860.286 asociados, variable que presenta un incremento anual de 6,01%, revelando la vinculación de 79.328 personas durante el período de estudio. Balance en cifras Activos La cartera continúa siendo el rubro más representativo en este ítem con 79,08%, las inversiones siguen ganando terreno con 7,71%, esto como consecuencia de la dinámica de las captaciones, que incluso supera a la cartera de créditos, lo cual genera liquidez que debe ser colocada como inversión. El total en activos de las cooperativas financieras cierra el semestre con $12,33 billones, representando un crecimiento nominal anual de 7,39%. Excluyendo el
efecto Juriscoop, el informe revela un incremento anual de 12,77%, demostrando estabilidad en la colocación, guardando relación con el comportamiento del sistema financiero conjunto. A junio de 2014, el total de activos del subsector representa 2,77% de los activos del sistema financiero colombiano. Pasivos En cuanto a este indicador, no se muestran variaciones considerables, esto en línea con el comportamiento del crédito, apreciando una leve disminución del endeudamiento financiero y a la vez un incremento en los depósitos. El total de pasivos para el cierre es de $8,04 billones con un crecimiento nominal anual de 6,17%, y un crecimiento para el trimestre de 0,69%; restando el efecto Juriscoop, el crecimiento anual del subsector es de 14,13% y en lo corrido del año de 8,66%, ratificando el buen momento de captaciones para el cooperativismo, consolidando los indicadores de liquidez. Los pasivos del sector cooperativo con actividad financiera representan 2,12% de los pasivos del sistema financiero. De otro lado, los depósitos cierran el semestre con $6,76 billones y crecimiento nominal anual de 17,74%; descontando Juriscoop, la variable anual se ubica en 19,36% y en lo que va de 2014 en 10,65%. Patrimonio Sin cambios considerables, los aportes sociales se ubican como el rubro más representativo con 60,30%, seguido por las reservas con 26,55%. El crecimiento nominal anual es de 9,75%, alcanzando $4,28 billones, cifra que equivale a 6,55% del patrimonio financiero nacional. Respecto al cierre de 2013, se evidencia una disminución de la participación del patrimonio de las cooperativas sobre el del sistema, pasando de 6,63% a 6,55%. Los aportes sociales cierran el semestre con un saldo de $2,58 billones y un ritmo de crecimiento nominal anual de 7,50%.
Principales indicadores QUEBRANTO PATRIMONIAL
Razón 1.80
jun-12
1.59
sep-12
1.62
dic-12
1.64
mar-13
1.62
jun-13
1.63
1.30
sep-13
1.64
1.20
dic-13
1.67
1.10
mar-14
1.65
1.00
jun-14
1.66
1.70
1.60 1.50 1.40
jun-12
La comparación entre aportes sociales frente al patrimonio de la cooperativa mantiene adecuaCALIDAD DE CARTERA jun-12
3.04%
sep-12
3.10%
dic-12
3.00%
mar-13
3.41%
jun-13
3.42%
sep-13
3.49%
dic-13
3.34%
mar-14
3.69%
jun-14
3.90%
sep-12
jun-12
19.89%
sep-12
19.60%
dic-12
19.55%
mar-13
18.72%
jun-13
19.46%
sep-13
19.82%
dic-13
20.01%
mar-14
19.83%
jun-14
21.77%
jun-12
11.68%
sep-12
11.11%
dic-12
9.71%
mar-13
11.62%
jun-13
11.42%
sep-13
10.90%
dic-13
9.71%
mar-14
12.04%
jun-14
10.35%
dic-13 mar-14 jun-14
6.00% 5.00% 4.00% 3.00% 2.00%
jun-12
sep-12
Cooperativas
dic-12
mar-13
jun-13
Sistema Financiero
sep-13
dic-13
mar-14
jun-14
Consumo Sist. Financiero
que un deterioro real en los créditos, sin embargo, la calidad es adecuada para el subsector.
% 22.00%
20.00%
18.00%
16.00%
jun-12 sep-12 dic-12 mar-13 jun-13 sep-13 dic-13 mar-14 jun-14
Para el segundo trimestre del año se observa un crecimiento en la relación de gastos laborales sobre ingresos operacionales, reflejando una disminución en los ingresos logrados por la salida de la Cooperativa Juriscoop, mientras RENTABILIDAD DEL CAPITAL SOCIAL
sep-13
dos niveles, gracias al crecimiento de la base social y a la generación de excedentes cooperativos, mostrando la fortaleza en el subsector y una ganancia en el valor de los aportes.
Para el primer semestre del año se evidencia un crecimiento, debido a la disminución en las colocaciones más EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
dic-12 mar-13 jun-13
que los gastos laborales permanecen hasta su marchitamiento definitivo.
% 15.00%
14.00% 13.00% 12.00% 11.00% 10.00% 9.00% 8.00% jun-12 sep-12 dic-12 mar-13 jun-13 sep-13 dic-13 mar-14 jun-14
Se puede apreciar un menor valor del indicador, pero manteniendo un nivel que garantiza la remuneración adecuada de los aportes sociales.
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continúa p/10
8
Edición 102 • Septiembre de 2014
Estrategias para el desarrollo La aplicación de los principios, la comunicación, la educación y la experiencia social son los ejes que el modelo colombiano llevará a la Cumbre en Cartagena. Redacción Multimedia Ecosolidario Entrevista Wilton Rizzo
Bogotá, 15 de septiembre de 2014
Carlos Acero, director ejecutivo de la Asociación colombiana de cooperativas de Colombia (Ascoop), viene liderando desde el gremio diferentes procesos para el fortalecimiento del cooperativismo, concentrando la acción en diversos ejes que serán parte de la participación que tendrá la entidad en la III Cumbre Cooperativa. Comités de educación Dentro del plan estratégico de Ascoop, cuya misión principal es la promoción del modelo y la difusión del principio de identidad, hemos venido adelantando una serie de actividades, entre ellas el encuentro de los comités de educación. Es fundamental la educación La formación y la información son parte de los principios cooperativos; así como fortalecer a nuestras organizaciones en la comprensión de lo que implica y en su puesta en práctica al ser difundido en las bases asociativas. Estamos llamando la atención de todas las entidades para que en su plan estratégico definan las acciones que durante todo el año debe hacer la cooperativa en este sentido, para que el asociado entienda qué es,
que sepa por qué está, qué significa ser dueño, propietario, usuario y beneficiario de los servicios y gestor administrador. Comunicadores cooperativos
actividad y la difusión del principio de identidad.
pensando en el ser humano.
También hemos trabajado con los Consejos de Administración y con las Gerencias de las entidades para construir unos lineamientos de estrategia para el Plan de Acción.
De otro lado, la ACI nos plantea revisar nuestro fortalecimiento patrimonial, atraer nuevos recursos para fortalecer nuestra organización pero también para prestar más y mejores servicios a nuestros asociados.
Este evento es de suprema imRecién realizamos el portancia, debido a que asistirán encuentro de comuni- más de mil cooperativistas de toda cadores en un impulso América Latina, vamos a estar allí. muy importante a la Red de ComunicadoEn el contexto internacional res que empezó a marla palabra cooperativa char como proyecto se asocia con confianza, apoyado por Ascoop seguridad, bienestar, desde enero, y que nos autogestión, propiedad ha permitido a la fecha colectiva y democratización de 40 entidades en red.
la propiedad.
Tenemos un blog que lo pueden buscar en internet, donde se está subiendo información, en el cual quienes se han venido vinculando tienen un espacio para difundir sus actividades de interés común. Queremos promover a través de la red el modelo, el buen nombre, la gestión integral de las cooperativas. Con esta dinámica se ha empezado a consolidar la información cooperativa en las redes sociales, tratando que cada una de estas 40 organizaciones pueda nutrir permanentemente de información a la gente. III Cumbre Cooperativa La Alianza Cooperativa Internacional nos ha pedido que presentemos esta experiencia, porque considera que es innovadora y positiva para el ejercicio de la
Es la oportunidad también de mostrar a los colegas latinoamericanos que el cooperativismo colombiano se consolida cada vez más con organizaciones, con mayor fortalecimiento patrimonial y que todos estos procesos nos ayudan a potenciarlo. Plan 20/20
Es un espacio de encuentro y de intercambio, de conocimiento de experiencias y saberes sobre cómo estamos haciendo una mejor actividad en cada uno de los países de este Continente. El intercambio nos permitirá aplicar y aportar a las nuevas tendencias para construir el modelo a largo plazo, mostrando que la cooperativa satisface las necesidades de las personas del siglo XXI y quizás ahora con mayor dimensión que lo que hemos conocido. Además, mostrar y aprender que en la época de crisis las cooperativas resisten con mayor fortaleza y cómo durante los últimos seis años, en donde las empresas de capital los bancos tradicionales han tenido grandes problemas, se han creado más cooperativas y las existentes se fortalecen. En la Cumbre tendremos la ocasión de conectarnos con lo que se está promoviendo a nivel mundial, los avances de nuestro plan 20/20, los ejecutorios que se han venido haciendo; porque tenemos que consolidar unas ideas y un propósito de los colombianos que asistamos para ofrecerle soluciones al Gobierno Nacional y a la sociedad en su conjunto, en momentos que seguramente podamos llegar al fin del conflicto armado con las guerrillas, con un modelo que permita a las comunidades organizarse, fortalecer su presencia en los territorios en lo local y en lo regional.
Este ha sido el punto de partida, el Plan para una Década Cooperativa que promovió desde finales de 2012 la Alianza Cooperativa Internacional y que estamos haciendo. Recordamos que en ese plan 20/20 hay cinco ejes que sugiere la ACI que deberíamos trabajar todas las cooperativas del mundo para mejorar nuestra actividad, posicionamiento, visibilidad y fortalecimiento institucional. Sostenibilidad Abarca lo económico, social y medio ambiental, en lo cual las cooperativas tenemos una vasta experiencia y muchos casos positivos para contar pero que generalmente la opinión pública no conoce. Las organizaciones tienen vocación de permanencia en el tiempo y encontramos que en Colombia muchas de las cooperativas vigentes tienen más de 30 años, lo que quiere decir que se sostienen por su base asociativa, cumpliendo con el objeto para el cual fueron creadas. Identidad Es el tercer elemento, debido a que somos diferentes a las otras formas y por el cual vale la pena promover, defender la palabra y el modelo cooperativo, creando una imagen que la opinión pública también conozca e identifique. Marco jurídico y patrimonio Estos componentes son vitales para que nos permitan avanzar, mejorar servicios, estar al nivel de los cambios de la economía en el mundo, siempre
Acciones conjuntas La educación financiera cooperativa, el Buen Gobierno, el balance social, la educomunicación transversal, fortalecimiento y promoción de redes de servicio de apoyo; sumado esto a los cinco ejes del plan 20/20 nos da una malla de planeación estratégica muy poderosa y eso es lo que estamos promoviendo, encontrar el sentido de la acción cooperativa que nos permite trabajar desde nuestra base social, la cual no solo se debe enfocar hacia los servicios sino además a todo el esquema solidario. Educación financiera Cuando hablamos sobre la clase de educación que debemos dar en las cooperativas, hacemos énfasis en que para el modelo cooperativo y solidario, la educación financiera debe ser más integral, más profunda que una simple capacitación en el sistema del movimiento; no nos podemos quedar ahí, debemos fomentar el sentido de la vida, ingreso, ahorro, del crédito, como una posibilidad de crecimiento a futuro y sostenible del individuo y su familia para lograr un propósito mayor que el consumo.
Jóvenes cooperativistas. Foto: Ecosolidario.
Bogotá es
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10
Cooperativas
Edición 102 • Septiembre de 2014
La escuela nacional de juventudes, propuesta para consolidar generaciones
Semillero social para Colombia
Entrevista Wilton Rizzo Redacción Multimedia Ecosolidario
Bogotá, 15 de septiembre de 2014
Darío Castillo, presidente Ejecutivo de Confecoop, durante su gestión se ha destacado como un líder cooperativo que viene impulsando diferentes actores en el sector, entre estos los jóvenes, quienes son actores que participan como semilleros del movimiento en el país. Apuntar hacia el futuro El análisis que se ha hecho de las edades de las personas que están frente de las cooperativas en Colombia, nos hace pensar que los próximos 10 años van a ser un periodo de jubilación u obligatorio retiro para más de uno de los líderes, incluso fundadores, eso es un reconocimiento a las personas que, creyendo en un emprendimiento cooperativo, lograron hacer empresas perdurables en el tiempo.
Nos preocupa que en algún momento lleguen nuevos vecinos de otros sectores que quieran ocupar puestos de gerencia o de dirección del movimiento y que no lo conozcan. El cooperativismo para que tenga éxito, crecimiento, consistencia, raíces solidas en las bases; necesita de amor, pasión y entrega; eso se logra cuando eres cooperativista,
conoces, te dedicas al estudio del modelo, lo vives y lo respiras y eso lo tienen nuestros fundadores, pero no lo tienen justamente los que puedan llegar por sueldo u oportunidad y en eso queremos trabajar. Escuela nacional Es un semillero que inició con el encuentro del pasado 14 de agosto, donde identificamos perfiles, liderazgos y proyectos. La idea es que en la medida en que podamos consolidar la red de programas de jóvenes, logremos darle una formalidad. Por ahora no estamos pensando ni siquiera en recursos, sino con lo que hay vamos a trabajar. Esperamos el otro año, en el segundo encuentro, formalizar esta iniciativa. Participación Creo que hay una apertura, el hecho de que haya un nuevo presidente en Confecoop, es un voto justamente por la juventud y en eso quiero agradecer una vez más a quienes creyeron y creen en mí.
La juventud no es solo de edad, es también de convicción desde la apertura mental a los cambios, en ese sentido siento que ya hay señales: tenemos el presidente del Comité de Jóvenes Nacional, Harry Castiblanco, es el presidente del Consejo de Administración de una cooperativa que está en Cali. Tenemos gerentes que están por debajo de los 50 años, lo cual en el cooperativismo es juventud, no es la juventud de las Naciones Unidas que va hasta los 35, somos todavía jóvenes por así plantearlo. Sentimos que hay un recamen generacional, pero insistimos en que debe ser una juventud que tenga una escuela, una convicción, que estudie desde el cooperativismo, que fortalezcan su perfil cooperativo; si esto lo hacemos desde ya con los jóvenes que están empezando, incluso con niños, nuestro futuro será aún mejor que el presente, estamos convencidos. Sectores sociales Los jóvenes están llegando básicamente del cooperativismo rural anclado en proyectos de escuelas, de colegios, incluso han sido financiados por los recursos que ha
Implementación NIIF Impuestos Planeación Fiscal y tributaria Contabilidad General Auditoría Interna y Externa Revisoría Fiscal Análisis de Costos Análisis Financiero Planeación Financiera Inventarios Control Interno Nómina Dirección :Carrera 8D No 191-15 / Teléfono 4796026 email: servicioalcliente@consultoresgroup.com
Darío Castillo. Foto: Ecosolidario.
Son jóvenes
que arrancan incluso desde niños que entienden el cooperativismo como opción de vida. Ese semillero es un banco de genética cooperativa que queremos cuidar.
generado el decreto 2880, también han llegado jóvenes de grupos económicos. La Equidad tiene una iniciativa muy positiva con su red juvenil, además sabemos que en nuestras regionales hay actividades específicas, también es el caso de Ascoop, lo que obedece a la particularidad de la cooperativa que los está promoviendo. Igualmente se debe reconocer a esas fundaciones que han nacido en torno al cooperativismo, especializándose en lo social, esas entidades que se han concentrado en impulsar la juventud han tenido unos resultados que se evidencian. Casos como los de Coomuldesa, Utrahuilca, Copservir y Credicoop, ejemplifican lo anterior. Hemos identificado esfuerzos en Santander, Huila, e incluso tuvimos participación de jóvenes de los Llanos y Boyacá, obviamente Bogotá; se concentran actividades en diferentes partes pero no quiere decir que las regiones que no mencionemos no están, conozco experiencias en todo el país, que queremos que para 2015 participen.
En firme el cooperativismo...
viene p/6
Margen neto Aunque presenta una variación negativa para el segundo trimestre, pasando de 14,18% en marzo a 12,89% en junio, el indicador se sitúa en rangos óptimos para la actividad financiera, la disminución se genera como consecuencia de la salida de Juriscoop, que representaba un volumen de ingresos im-
El subsector
congrega a cerca de 2,4 millones de ahorradores, con una reserva promedio de $2,9 millones cada uno.
portante para las entidades del subsector. Conclusiones Las cifras sin lugar a dudas tuvieron leves variaciones, esto obedece a la dinámica del mercado que no va en detrimento del modelo, sino que se debe a adaptaciones para afronta el entorno empresarial. El sector se mantiene con ritmos de crecimiento acordes al mercado financiero nacional, con calidad de cartera, captaciones y aportes, representando la confianza en las entidades.
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Por una integración que genere un cambio social Cooperativistas de América se verán en Cartagena para hacer un análisis de la realidad, debatir propuestas y definir iniciativas en función del desarrollo del cooperativismo y de la comunidad internacional. VALOR DE LA INSCRIPCIÓN REPRESENTANTES DE
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12
Cooperativas
Edición 102 • Septiembre de 2014
Ovaciones en la ONU
al movimiento solidario colombiano La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, en representación de Colombia, participó ante la ONU en el encuentro del Grupo Piloto de la Economía Social y Solidaria. Edición Multimedia Ecosolidario Fuente: Organizaciones Solidarias
tereses de la economía social y solidaria a niLa educación y la paz fue- vel internacional. ron ejes de la intervención del director nacional de OrOtero presentó un ganizaciones Solidarias, Luis informe detallado del Eduardo Otero, el pasado 22 comportamiento de la de septiembre; respondiendo a economía solidaria en la invitación hecha por el pre- Colombia durante los sidente del Grupo Mont Blanc, últimos años, sus políThierry Jeantet, para ser parte ticas públicas y el papel de este equipo encaminado a de la Unidad Adminisimpulsar y representar los in- trativa, y destacó la im-
Bogotá, 24 de septiembre de 2014
plementación de políticas por parte de la Entidad en el sector, tales como la inclusión de la educación en economía social y solidaria, el trabajo conjunto con otras entidades estatales de forma transversal, sinérgica y complementaria, además de la permanente búsqueda de alianzas público-privadas para la consecución de capital y asistencia técnica compartida. De otro lado, el directivo planteó una serie de propuestas que permitan seguir aportando al fomento y fortalecimiento del sector social y solidario en el mundo:
Trabajo conjunto con el mutualismo colombiano, Organizaciones Solidarias y Gestarsalud en Grupo Piloto de Economía Solidaria ONU. Elisa Torrenegra y Luis E. Otero. Foto: UAEOS
• Conformar una Red de fomento y fortalecimiento de la asociatividad solidaria en
Luis Eduardo Otero Coronado, durante su intervención en la primera reunión del Grupo Piloto de la Economía Social y Solidaria, en el marco de la 69° Asamblea de la ONU. Foto: UAEOS.
todos los niveles, iniciando actividades con los países del Grupo Mont Blanc.
al Estado en sus diferentes instancias territoriales.
• Articular e implementar estrategias basadas en equidad, educación y paz, para el desarrollo económico y social, vinculando acciones que promuevan la innovación en los diferentes sectores de la economía.
• Trabajar una política sectorial que contribuya a la consolidación de la equidad, educación y la paz para empresas solidarias sostenibles.
• Implementación de políticas públicas en materia de desarrollo rural.
• Red de educación solidaria.
• Formalización asociativa en recursos renovables y no renovables.
• Promover las innovaciones.
• Dar a conocer la asociatividad como una herramienta efectiva para vincular a la sociedad civil y
• Protección social y solidaria.
Fondos de empleados
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El sector no debe perder su rumbo La estabilidad de los fondos no puede afectarse con la implementación de las Niif. Más allá de la normatividad, el modelo es la clave para el desarrollo económico y social global. Redacción Multimedia Ecosolidario Bogotá, 1 de septiembre de 2014
Saúl Peña Sánchez, presidente de la Junta Directiva Nacional del fondo de empleados del Seguro Social, Covicss, resaltó la posición de Analfe frente a la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera. Propuesta gremial Creo que lo primero fue hacer un reconocimiento a Analfe y al grupo de dirigentes que plantearon un documento muy riguroso desde el punto de vista académico, técnico, administrativo, para demostrar con suficiente racionalidad que las Normas Internacionales de contabilidad llamadas Niif no son aplicables a los fondos de empleados por su naturaleza, sus fines sociales, consagración institucional, garantías y protección en el Derecho Internacional, incluida la recomendación 193 de la Organización Internacional de Trabajo. Si la demostración era que ese traje no es apropiado, no es conveniente, amenaza la empresa en marcha, la estabilidad y la sostenibilidad de los fondos; me parece lo más lógico proponer que la plenaria se abstuviera de implementar Niif, con un elemental racionamiento: si usted es administrador las normas del Código del Comercio, las normas generales en Colombia le imponen a los administradores la responsabilidad de mantener la empresa en funcionamiento.
De tal manera, lo que se propuso es no aplicar Niif sino hasta tanto el Gobierno se dé cuenta, sea consciente e instale una mesa de concertación con nuestros dirigentes para que busquen alternativas, por ejemplo, no implementarlas para el sector de la economía solidaria como ha sucedido en otros países.
En segundo lugar, frente al sector en general -cooperativas, fondos de empleados y mutuales- creo que el sentido de unidad de los diferentes sectores de la economía solidaria no se da o se presta más por la adversidad.
Y la tercera dimensión, considero que hay que hacer un planteamiento sobre tres plataformas: se debe ensayar, confrontar Segundo, adecuar las normas los tratados internacionales, las si es que quieren que hagamos recomendaciones de la OIT, las un tipo de revelaciones conta- garantías constitucionales para bles que se adapten a los fondos de emnuestra naturaleza y Tenga la plena pleados como emno al revés, para no de naturaleseguridad que presas poner en peligro su za social y solidaria estabilidad y funcio- el mundo de lo para examinar una namiento por sim- social está por demanda, una acdescubrirse. plemente copiar una ción de amparo y acmoda. ciones colectivas. Gobierno y fondos Miremos tres dimensiones: la primera, el Estado va a tener que convencerse tarde o temprano que más o menos 1200 de los 1900 entidades no serán viables aplicando Niif, esa es una realidad contundente.
Es importante esta acción política de manifestarse para exigir del Gobierno una concertación, así como creo que las expresiones de todo orden -escritas, marchas, comunicaciones, opiniones de la gente- sobre la amenaza que se cierne en este importante elemento de bienestar social y de la economía solidaria, entonces debe ponerse presente dentro del Estado Social de Derecho.
RG Ecosolidario.
La dirigencia del sector de la economía solidaria tiene que filosofar menos y practicar más. Unanimidad Lo que hemos venido trabajando en Analfe, siendo uno de los temas que está incorporado en esa estrategia, es una reunión de trabajo entre los diferentes gremios tanto Confecoop como Ascoop y, desde luego, con expresiones de las mutuales y algunas otras. Si le prestamos atención a los principios del sector cooperativo en el mundo y a los de identidad e integración, creo que eso nos llama para que le pongamos intereses particulares, sectoriales, gremiales; que podamos entre todos fortalecer y señalarle un camino a todas las entidades de la economía solidaria y sobre todo, con beneficio al sector y a las familias y asociados. Colombia vive un momento histórico, la terminación del conflicto para la construcción de una paz con bases de justicia social.
Asistentes al encuentro Nacional de Fondos de Empleados. Foto: Ecosolidario.
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El Ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, manifestó sentirse orgulloso por tener en su cartera un producto tan importante, como Organizaciones Solidarias, en cuanto a su potencial para responder a las necesidades de paz, equidad y educación.
Ministro del Trabajo felicita gestión de Organizaciones Solidarias En el marco de la reunión que se llevó a cabo el pasado 17 de septiembre entre el director nacional de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado, y el nuevo Ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, la Unidad Administrativa en cabeza de su director presentó los logros y principales resultados de la entidad para fomento y fortalecimiento del sector solidario, consolidados en el informe de gestión 2012 – 2014. En la reunión, se resaltó la importancia del sector solidario y los modelos de emprendimiento asociativo para el desarrollo socioeconómico de los colombianos. El Ministro del Trabajo, destacó la gestión de la Unidad Administrativa y las bondades de los modelos asociativos solidarios como herramienta de la cual el Estado necesita para la implementación de política pública, dado su carácter transversal y su aporte en la generación de trabajo decente y construcción del tejido social. Durante los 3 años siguientes a su creación la Unidad ha desarrollado proyectos de fomento y fortalecimiento en los 32 departamentos, aportando toda su capacidad operativa, su experiencia y el trabajo de sus funcionarios para beneficio de las organizaciones del sector solidario y de población prioritaria como indígenas, afrocolombianos, mujeres, jóvenes, campesinos, personas con discapacidad, LGTBI, etc., que han visto en la asociatividad solidaria una excelente oportunidad de crecimiento personal, social y económico. Así mismo, la Unidad ha contribuido a trasformar la visión que otras entidades del Estado
tienen acerca de los modelos asociativos
Principales resultados 2012 - 2014 1.414
Organizaciones solidarias creadas (cooperativas, fondos de empleados, mutuales).
1.900
Organizaciones fortalecidas contribuyeron de significativamente con las políticas de formalización laboral y generación de empleo decente.
Izq a der: El Ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, el subdirector de Organizaciones Solidarias, Rafael González Gordillo y el director nacional de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado.
solidarios, razón por la cual se han vinculado en diversos programas y proyectos que buscan el desarrollo de las regiones.
prosperidad para las regiones, entre otros temas de importancia en la agenda del Gobierno Nacional.
El Ministro del Trabajo recibió con beneplácito el documento consolidado de la Gestión 2012 - 2014 de Organizaciones Solidarias y felicitó al director de la Unidad por su excelente trabajo y los logros alcanzados al frente de la Entidad.
Finalmente, el Ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, manifestó sentirse orgulloso por tener en su cartera un
dades de paz, equidad y educación.
Así mismo resaltó la importancia de visibilizar más la labor que realiza Organizaciones Solidarias en todo el territorio nacional, para lo cual ofreció todo su respaldo para trabajar mancomunadamente en el impulso de la asociatividad con temas de juventud, agro y
A la reunión asistió también el subdirector nacional de Organizaciones Solidarias, Rafael González Gordillo; el director de Investigación y Planeación, la coordinadora de Planeación de la Unidad y asesores del Ministro del Trabajo.
Más de 20 mil personas sensibilizadas con material pedagógico sobre economía solidaria.
23.856
172 nuevas entidades acreditadas en Colombia para impartir Educación Solidaria, para un total a la fecha de 240. Un (1) Programa de Educación Solidaria, implementado en 100 instituciones educativas.
6.573
Nuevos empleos generados por las organizaciones solidarias.
9 herramientas para el fomento y el fortalecimiento de organizaciones solidarias con énfasis en emprendimiento asociativo y con enfoque diferencial, y una especial para trabajar con víctimas y población en condición de pobreza extrema.
40.000
Formulación del proyecto Microfranquicias por valor de $6.174 millones para atención de población en extrema pobreza o víctima de la violencia y el desplazamiento, en 16 departamentos del país y ejecutado en articulación con COLCIENCIAS para lograr:
Personas capacitadas en Curso Básico.
Nuevos asociados a las organizaciones solidarias.
producto tan importante en cuanto a su potencial para responder a las necesi-
· 150 emprendimientos solidarios sostenibles · 1.125 trabajos generados mediante el modelo · 1.125 familias con ingresos superiores a la línea de pobreza · 4.500 personas en condiciones de vulnerabilidad beneficiadas · Estudio de Impacto del modelo
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RepĂşblica de Colombia Ministerio del Trabajo
Unidad Administrativa Especial de
Organizaciones Solidarias
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Normatividad
Niif o Sarc ¿Cuál debe ser el tratamiento contable de las cooperativas y fondos de empleados para su cartera de crédito? Carlos Alberto Rodríguez M. Miembro del comité Ad Honórem de NIIF para Pymes Cali, 23 de septiembre de 2014
Para el caso de las Niif plenas y como producto de la expedición del Decreto 1851 de 2013, mediante el cual se delegó en la Superfinanciera la facultad de expedir normas contables para el tratamiento de la cartera de crédito en los estados financieros separados para los establecimientos bancarios y cooperativas financieras entre otras, se ha generado un mar de especulaciones en torno al tratamiento de la cartera de crédito para las empresas del grupo 2 que deben aplicar Niif para Pymes, en el sentido, para el caso de las cooperativas, asociaciones mutuales y fondos de empleados, de aplicar en los estados financieros el mismo tratamiento que exige hoy día la Supersolidaria para el tratamiento de la cartera de crédito y su deterioro, error que considero grave si se tiene en cuenta que en materia contable ‘hasta hoy’ rige el Decreto 3022 de 2013 que en esencia exige la aplicación explícita del estándar Niif para Pymes, para todos los rubros de los estados financieros. Por todos es conocido que la Supersolidaria hoy día aplica un enfoque correctivo
para la administración de la cartera de crédito, basado en la calificación y provisión de la cartera por morosidad, el cual se encuentra regulado a través del capítulo II de la circular básica contable y financiero, pero tiene dentro de sus proyectos estratégicos de corto plazo la implementación del modelo de supervisión por riesgos, dentro del cual destaca el Sarc para el tratamiento de la cartera de crédito, el cual en esencia es un modelo de regulación prudencial que busca la aplicación de toda una cantidad de estimaciones e insumos estadísticos que tienen en cuenta factores cuantitativos y cualitativos del deudor en búsqueda de calcular técnicamente la pérdida esperada y dentro de lo cual se requerirá de una robusta estructura de control interno y el soporte irrestricto de las bases de datos, administradas por plataformas tecnológicas versátiles y amigables con los cambios que de manera permanente surjan en la modelación del perfil de los asociados y la ponderación de sus riesgos (enfoque de norma). Por su parte, las Niif para Pymes, para el
caso del instrumento financiero que denominamos cartera de crédito aplica uno de sus pilares, la acumulación o devengo como premisa para su tratamiento cuando exige que los efectos de las transacciones y otros eventos se reconocerán en los estados financieros cuando ocurran, así de simple. Afirmación que se consolida con las instrucciones de la sección 11 del estándar, que orienta hacia el reconocimiento de provisiones (deterioro) bajo la condición que se presente evidencia objetiva de que un activo financiero o un grupo de activos está deteriorado, lo cual incluye información observable que requiera la atención de la empresa (enfoque de principios). Es decir, si como hasta hoy se prevé en el Decreto 3022 de 2013 lo que hay que aplicar son las instrucciones del estándar, las empresas deberán estructurar un modelo de pérdida esperada para cumplir con los requerimientos del Sarc (para la SES) y un modelo de pérdida incurrida como el descrito en el párrafo anterior, modelándolo a la medida de lo que considere como evidencia objetiva o que califique que corresponde efectivamente a los créditos sometidos a deterioro, para cumplir con los requerimientos de las Niif para Pymes.
que de no expedirse, se estaría yendo en contravía del artículo 1º de la Ley 1314 de 2009, Ley de intervención económica que precisamente le dio cabida a la necesidad de cambiar nuestra contabilidad. A continuación extracto los apartes más importantes de dicho artículo para demostrar los argumentos: ‘Por mandato de esta Ley, el Estado, bajo la dirección del Presidente la República y por intermedio de las entidades a que hace referencia la presente Ley, intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información, que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes interesadas’. Considero que en caso de no expedirse un Decreto similar al originado para bancos y cooperativas financieras, se plantea el siguiente interrogante: ¿Cómo comparar la información financiera de empresas que administran instrumentos financieros similares, pero bajo bases comprensibles tan diferentes en su esencia (prudencial vs. económica)?
Foto: Ecosolidario.
A efectos de no desgastar a las cooperativas, asociaciones mutuales y fondos de empleados en semejante dicotomía que implica ingentes esfuerzos en lo operativo, recurso humano y tecnológico, Colombia urge de parte de los reguladores, la expedición de un Decreto para las empresas del grupo 2, en la misma vía que se permitió para el grupo 1, entre otras cosas por-
Entre el enfoque normativo y el de principios existen diferencias de fondo. Estamos a tres meses del balance de apertura, el pronunciamiento es urgente.
Finalmente y pensando en el largo plazo, es importante citar que la Iasb (Junta emisora de los estándares internacionales de información financiera) se encuentra en estos momentos en la discusión mundial sobre el concepto de pérdida esperada y se espera que de aquí al próximo año se expida una orientación al respecto, insumo para insistir en la necesidad que tanto el Consejo Técnico de Contaduría Pública y los reguladores, deberían revisar las actuales condiciones normativas a efectos de adoptar lineamientos que perduren en las empresas y no las sometan a desgastes innecesarios frente a hechos mundiales que en breve serán vinculantes.
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Análisis
Normatividad
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La fortaleza patrimonial, clave para afrontar los retos de la norma prudencial
Las Niif y los previsibles efectos
para los fondos de empleados Carlos Alberto Rodríguez M. Miembro del comité Ad Honórem de NIIF para Pymes Cali, 18 de septiembre de 2014
Por todos es conocido que hoy día cursa su trámite de rigor un proyecto de Decreto que de expedirse bajo las condiciones sobre regulación prudencial que contiene, sería para muchas de las empresas constituidas bajo un modelo existente desde hace más de 70 años como lo son los fondos de empleados, un hecho trascendental que podría afectar la aplicación del principio de empresa o negocio en marcha, al presumir que dichas formas asociativas realizan actividad financiera. Si el Decreto se expide bajo las actuales condiciones contempladas en el proyecto, de entrada requerirá de los fondos de empleados mayores niveles de capital, mejoras en los indicadores de solvencia, inscribirse en el Fondo de Garantías de Cooperativas (Fogacoop) y obtener el aval de la Supersolidaria para operar la actividad de ahorro y crédito. En lo personal lo que más me inquieta es que frente a las Niif, los aportes sociales re-
querirán de la presentación como pasivo financiero (la porción volátil) y como instrumento de patrimonio (los aportes mínimos irreducibles), lo cual en principio se podría interpretar como un riesgo que afectaría la relación de solvencia (patrimonio técnico/ activos ponderados por nivel de riesgo), por cuanto al clasificar una alícuota de los aportes en el pasivo financiero, y teniendo en cuenta que se apliquen las actuales reglas de juego prudenciales que aplican las cooperativas con actividad financiera, los aportes presentados como pasivo financiero no computarían para los cálculos de la relación de solvencia. Bajo los riesgos descritos, urge una estrategia de corto plazo para continuar construyendo capital institucional o capital propio, a
efectos de quitarle presentados como pasivo financiero) sión a los aportes sono surgirían efectos diferentes ciales y con los propios en la relación de solvencia que los recursos de que se presentarían A diferencia de lo la empresa hoy con los actuales contemplado en el fortalecerse saldos. artículo 39 de la patrimonialLey 454 de 1998, el 2. Consiste mente para en Gobierno interpreta que otorgar un plazo perno depender de factores para efectos jurídicos, tinente para constiexternos o de tuir capital propio la actividad que disposiciodesarrollan los fondos de (aportes readquirines legales a empleados, es también dos, fondos y reserfuturo. actividad financiera. vas patrimoniales), de acuerdo con lo que Dos soluciones el ente de Supervisión disponga podrían como espacio de tiempo adecuamaterializarse do y autorizar que la relación de bajo las siguientes solvencia se alcance gradualpropuestas: mente hasta normalizar a las entidades. 1. Si en el mismo Decreto se considera No sobra aclarar que los anterioque para todos los res presupuestos se realizan bajo efectos los aportes la presunción que el Decreto se sociales califican expida conforme al borrador de para la relación de proyecto publicado oficialmente. solvencia (los presentados en el patrimonio y los pre-
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Financiera
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Fogacoop rendirá cuentas abriendo
espacio de interlocución con la ciudadanía Se busca mejorar la disponibilidad y el acceso a la información de la ciudadanía sobre las gestiones emprendidas y el manejo de los recursos de la entidad. Con el propósito de fomentar la participación ciudadana y fortalecer los mecanismos de consulta y seguimiento participativo a la gestión pública a través de los principios de Buen Gobierno y transparencia, el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – FOGACOOP realizará su Audiencia Pública de Rendición de Cuentas el próximo jueves 30 de octubre a partir de las 10 am y hasta las 12 am.
al período comprendido entre agosto de 2013 hasta agosto de 2014, junto con los otros directivos de la entidad. Lo que hizo la entidad durante este período será dado a conocer a la ciudadanía, quienes podrán enterarse de las iniciativas emprendidas por el Fondo, sus logros, sus retos, sus resultados, y como la entidad ha cumplido con su misión de generar confianza entre los ahorradores y depositantes del sector inscrito al seguro de depósitos que administra FOGACOOP.
La rendición de cuentas es un espacio de interlocución entre los directivos de las entidades de carácter oficial y la ciudadanía. Tiene como finalidad generar condiciones de confianza entre gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social a la administración, sirviendo además de insumo para ajustar proyectos y planes de acción. Los mecanismos de rendición de cuentas permiten a los ciu-
En la Audiencia Pública, que se llevará cabo en el Auditorio de la sede de FOGACOOP ubicada en la Cra. 13 No. 32 – 93 interior 3 en Bogotá, D.C., se profundizarán los temas que despiertan mayor interés por parte de los usuarios de los servicios ofrecidos por la entidad, y de la ciudadanía en general.
¿Qué es FOGACOOP?
rando efectividad y legitimidad de su ejercicio. En dicha Audiencia Pública FOGACOOP en cabeza de su director, doctor Alvaro Vanegas Manotas, entregará los resultados de su gestión correspondiente
El Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – FOGACOOP es la entidad encargada de proteger la confianza de los ahorradores y depositantes de las cooperativas inscritas, por medio del Seguro de Depósitos.
La Audiencia será transmitida en la página de inicio de la página web de FOGACOOP www.fogacoop.gov.co a través del sistema de video por internet, más conocido como video – streaming, permitiendo de esta forma que todas nuestras cooperativas inscritas, ahorradores y ciudadanos interesados que se encuentren ubicados en diferentes regiones del país, puedan ver la transmisión del evento desde sus sedes cooperativas, hogares u oficinas sin tenerse que desplazar.
FOGACOOP INVITA A SU AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS El Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas - FOGACOOP invita a sus cooperativas inscritas, ahorradores, gremios y asociaciones del sector cooperativo, medios de comunicación, sector gobierno y a la ciudadanía en general a ver la transmisión de su Audiencia Pública de Rendición de Cuentas a través de internet en su página WEB www.fogacoop.gov.co por el sistema de video – streaming , y participar a través de los diversos canales habilitados para recibir sus preguntas e inquietudes.
FECHA: HORA:
Jueves 30 de octubre de 2014 A partir de las 10 am y hasta las 12:00 am.
Consulte más detalles en nuestra web:
www.fogacoop.gov.co
FOGACOOP RINDE CUENTAS A LA CIUDADANÍA
dadanos y otros grupos de interés obtener con mayor facilidad información sobre la gestión del Fondo, sus resultados y cumplimiento de metas, generando mayor transparencia, activando el control social, permitiendo a su vez que las administraciones tomen mejores decisiones mejo-
Financiera ¿Qué beneficios le presta FOGACOOP a los ahorradores de cooperativas inscritas? Para cumplir su misión, el Fondo dispone de un importante mecanismo para el ahorrador denominado Seguro de Depósitos, a través del cual se garantizan los depósitos, hasta por el valor asegurado, de los ahorradores de las cooperativas inscritas en el Fondo. Con el Seguro de Depósitos se protege a los depositantes y ahorradores de las cooperativas inscritas, quienes pueden ahorrar con tranquilidad y confianza porque el Estado colombiano, a través de FOGACOOP, los acompaña.
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Igualmente el Fondo invita a sus cooperativas inscritas y ahorradores, gremios y asociaciones del sector cooperativo, medios de comunicación, sector gobierno y a la ciudadanía y público en general a que participen, durante la transmisión del evento, a través de los diferentes canales que FOGACOOP pondrá a disposición, para que formulen las preguntas que deseen hacerle a la entidad sobre los programas y servicios que FOGACOOP ofrece, al igual que sobre su gestión.
disposición para que le formulen sus preguntas a Fogacoop son los siguientes: Foro Virtual: Abierto en nuestra web www.fogacoop.gov.co desde el 27 de octubre hasta el 30 de octubre de 2014 hasta que finalice la Audiencia de Rendición de Cuentas. Twitter: @fogacoop Correo institucional: Fogacoop@ fogacoop.gov.co Asunto: Rendición de cuentas
Para su consulta, el Informe de Gestión del período comprendido entre agosto de 2013 hasta agosto de 2014, puede ser descargado de nuestra página web www.fogacoop.gov.co
Correos electrónicos: comunicaciones@fogacoop.gov.co
Los canales que tendremos a
PBX: 3202727 Extensión 178
Línea Nacional Gratuita: 018000-919723 (Tema : Rendición de Cuentas)
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(Tema : Rendición de Cuentas) Chat: Durante la transmisión del evento se habilitará el servicio de chat, el cual estará disponible en la página de inicio de nuestra web. Les agradecemos de antemano sus aportes y recuerden que su participación durante la Audiencia a través de los diferentes canales habilitados es muy importante para nosotros. Si desean conocer más información de nuestra entidad los invitamos a visitar nuestra página web www.fogacoop. gov.co y ver nuestro video institucional.
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Compromiso
Edición 102 • Septiembre de 2014
Más allá del balance social Las entidades solidarias cumplen con su función, apalancando la productividad y la educación. Redacción Multimedia Ecosolidario Bogotá, 20 de septiembre de 2014
Luz Adriana Guerrero Pérez, gerente de Funprogressa, en La Entrevista en Bogotá Es TV, además de hablar sobre la función social que desarrolla la entidad no solo con sus asociados sino también con las comunidades, envió un mensaje al sector para que desde su esencia se fortalezca. Iniciativa Funprogressa es un proyecto de la cooperativa de ahorro y crédito Progressa, la cual es conformada inicialmente por los trabajadores de las empresas del grupo Saludcoop. El año pasado, la cooperativa decidió al interior del Consejo de Administración y la Gerencia iniciar un proceso para especializar la gestión social. Empezamos en retrospectiva a mirar el trabajo de los últimos 18 años e identificamos que con las actividades y los recursos se impacta la vida de los asociados, nos dimos cuenta que valía la pena darle forma a esa labor social que hemos adelantado para darle más alcance, entendiendo que así como cada día perfeccionamos el ahorro y el crédito, esto lo debemos hacer con nuestra labor social. Contamos con más de 33 mil asociados de estratos 1, 2 y 3, que necesitan apoyo y un ambiente más propicio para desarrollar su potencial y capacidad. Difusión y comunicación Creo que si volvemos a la esencia del modelo lo haremos visible, encontrando el alma de nuestras organizaciones y de todo el sector, cuando encontremos el corazón de nuestras organizaciones para la comunicación será mucho más fácil, pero si está oculto en vanidades, trivialidades, en la ligereza de la cotidianidad será difícil. Debemos volver a hallar eso que nos ha unido tanto tiempo, tenemos que hacerlo visible ahora, entonces ahí viene la comunicación; es un arte espectacular de seducir pero uno seduce cuando conoce y sabe sus bondades, virtudes y cualidades para exhibir esa belleza, entonces tenemos que mirarnos otra vez, reconocernos, fortalecernos, volver a nuestras convicciones. La comunicación es fundamental porque exhibe lo grandioso que tiene el modelo.
La iniciativa cuenta con cuatro líneas de acción importantes, donde la educación y la convicción del modelo solidario son vitales; también estamos apoyando y desarrollando propuestas y convenios a nivel interinstitucional que nos permitan ofrecer alternativas de formación para nuestra base social y sus familias, con programas en validación del bachillerato, y además aliarnos con organizaciones cercanas para educación superior a nivel técnico y tecnológico. Modelo empresarial solidario La otra línea es la de extensión a la comunidad, con la que estamos muy satisfechos, un proyecto que tenemos en Soacha en convenio con una fundación, centrándonos especialmente en jóvenes, tenemos un grupo que están recibiendo talleres en madera y en porcelanicrón, con esto queremos brindar herramientas para luego crear una precooperativa y que ellos puedan distribuir y comercializar esos productos, haciendo empresa desde el modelo.
El sector no debe...
¡En
viene p/13
contamos la historia por usted!
Nuestro sector es el motor de construcción de redes, de un nuevo tejido social para el campo colombiano.
Luchosville® Daniel Méndez/ Endímionseth
¿El sector solidario se desvía de su ruta? Creo que esa es una realidad material y concreta, hemos venido siendo arrastrados por las costumbres, las normas, las leyes del capitalismo salvaje, del ‘sálvese quien pueda’, de no poner la economía al servicio del hombre sino al contrario, de alejarnos del humanismo que fue el que inspiró toda obra social desde el siglo antepasado. Contacto: wiltonrizzo@hotmail.com F 3483549 C 310 8608599
Pero considero también que hay elementos importantes para analizar, como
pios deben ir más allá del discurso, relacionándose con situaciones reales, que nos permitan demostrarnos a nosotros mismos y al país que tenemos un modelo solidario coherente. Nos ha faltado también un poco exhibir, no por vanidad sino porque otros conozcan lo que hacemos, que bueno que uno desde la diferencia construya. Creo que la puesta nuestra es contarle al país qué es el sector solidario y qué se puede hacer cuando estamos juntos y no solo llevarlo a una empresa para que se cree el fondo de empleados, considero que también deben participar las comunidades que no tienen las mismas oportunidades y que bien pueden unirse alrededor de una idea, de un pensamiento que puede llegar a ser absolutamente rentable y próspero. ¿Cómo replicar el modelo?
Queremos hacer visible este proyecto, tenemos educación, acceso a la comunidad y también tenemos otra línea que buscamos empezar a desarrollar, donde esperamos generar espacios académicos para que reflexionemos sobre el solidarismo y creemos conocimiento con el apoyo de instituciones expertas e incentivar la investigación. Sector de oportunidades Llevo 18 años en el sector solidario, cada día vivo con la convicción y en coherencia con sus principios; siempre he querido y creído que esos princi-
Formando para formar, que se den cuenta de que tenemos una responsabilidad que es una vocación, decirles ‘miren que con lo que hemos aprendido se puede hacer empresa y se puede salir delante de la mano del modelo solidario’. Sensibilización En las organizaciones, si los líderes desde el Consejo de Administración y desde la Gerencia no tenemos esa convicción, será muy difícil transmitirla a los asociados, a que ellos lo lleven a su familia, que podamos hacer un ejercicio de extensión a la comunidad de hacer algo por otros, no solamente es por el balance social sino vocación, sin esto sería muy difícil. Liderazgo La vida se encarga de juntar a las personas en momentos y situaciones específicas. En estos tres años hemos recibido una oportunidad para sacar a relucir lo mejor que tenemos nosotros, superando las crisis con lo mejor de cada uno, con este propósito coincidimos una serie de personas en el Consejo de Administración de Progressa, en la Gerencia, en el equipo de empleados; y nos dimos cuenta que teníamos el escenario perfecto para construir, a través de nuestras habilidades.
el porqué de la crisis global, del fracaso de los países que habían iniciado esa carrera loca, debido a ese modelo neoliberal, que hace que las gentes se defiendan por sí solas. Abandonar el camino de la solidaridad es un camino equivocado. El Papa Francisco, hace más o menos un mes, dijo: ‘el modelo capitalista imperante en el mundo no está en capacidad de generar empleos dignos, así como ha indicado que estamos enfrentando la peste de la desesperanza’. Como directivos sociales, debemos acatar que estamos en un mundo globalizado pero que tenemos que actuar en lo local, regional, y nacional; con una visión clara de que si el modelo implantado en estos años que nos arrastra hacia el capitalismo está fracasando, tenemos la obligación de resistir y proponer alternativas distintas, sobre todo en materia de políticas con base en el liderazgo social que tanto requiere Colombia. Economía especulativa El mundo, después del fracaso del neoliberalismo, de la hegemonía del capital financiero y de la crisis de la deuda, está mirando hacia las en-
tidades solidarias, especialmente en Europa Los pueblos ven que hay alternativas en lo social, que hay modelo de desarrollo económico social alternativo, creo que nuestra responsabilidad es apostarle a un modelo de carácter solidario. Tendríamos que ir desmontando esa política neoliberal e ir haciendo la economía más plural, que estuviera promoviendo el capitalismo pero de manera social, que se hicieran redes de propietarios usando prototipos cooperativos, de fondos, de asociaciones mutuales. Tenga la plena seguridad de que el mundo de lo social está por descubrirse, vamos a lograrlo en la medida que seamos conscientes de que el modelo imperante ha fracasado. Hay más opciones y sobre todo en sistemas de crecimiento económico, pero con desarrollo social.
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Miembros de:
Accidentalidad en TM
Estrellas negras
Esta campaña se implementó en 2003, en la alcaldía de Antanas Mockus, reduciendo notablemente la accidentalidad en vías bogotanas.
Según directivas, la tasa de accidentalidad en el sistema masivo es apenas de 0,9% en Bogotá.
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Análisis
Edición 102 • Septiembre de 2014
Peatones aumentan accidentalidad en las vías Uno de los factores que influye en el desarrollo de la movilidad en Bogotá es el comportamiento de quienes se mueven a pie por las calles capitalinas. Redacción Multimedia Ecosolidario Bogotá, 15 de septiembre de 2014
Consolidado enero-junio de 2014
El peatón también tiene responsabilidades al momento de cruzar las vías, no solo el respetar una serie de normas hace parte de esto, lo es también su vida y la de quienes puede afectar al ponerse en riesgo; es un mensaje claro frente a lo que muchas personas olvidan al pasar por debajo de los puentes peatonales o atravesar una calle sin precaución alguna. De acuerdo a las cifras presentadas por la Secretaría de Movilidad, ‘80% de los accidentes que involucran fallecidos y lesionados pudieron ser evitados al asumir conductas adecuadas en
la vía por parte de los distintos actores viales (peatones, ciclistas, conductores, motociclistas)’. Accidentalidad Según Movilidad, se han identificado diferentes puntos críticos para los peatones en la ciudad, donde se requiere mayor atención no solo de las autoridades, sino también conciencia de quienes cruzan las calles.
Carrera 7 x Calle 162 Carrera 104 x Calle 132 Calle 80 x Carrera 114 Avda. Ciudad Cali x Calle 80
Avda. Boyacá x Calle 63 Avda. Boyacá x Calle 53 Avda. Ciudad Cali x Calle 26 Avda. Caracas x Calle 76
Avda. Boyacá x Calle 12 Avda. Ciudad Cali x Calle 38 sur Carrera 80 x Calle 55 sur Carrera 33 x Calle 56 A sur
Calle 80 x Carrera 77 Calle 80 x Avda. Boyacá
Avda. Caracas x Calle 72 Carrera 7 x Calle 34
Avda. Caracas x Calle 84 sur Calle 22 sur x Carrera 3
Calle 100 x Carrera 15
Avda. Cra 68 x Calle 13
Carrera 19 x Diagonal 62 sur
Calle 100 x Transversal 60 Calle 72 entre Avda. Boyacá y Ciudad de Cali Avda. Ciudad de Cali entre Clls.. 72 y 75
Avda. Boyacá x Calle 13 Av. Américas x Avda. Cra 68 Carrera 80 x Calle 26 sur
Cra 104 entre Clls.. 130 y 140 Cll 139 entre Cra 104 y Avda. Suba Calle 70 x Carrera 94
Carrera 100 entre Clls.. 22 y 25 Avda. Cra 80 entre Clls.. 42 y 51 sur Calle 22 entre Cras.. 100 y 106 Fuente: Secretaría de Movilidad. Puntos de alto riesgo para el peatón.
Calle 72 entre Cras.. 101 y 106
El siguiente reporte muestra el comparativo entre el número de accidentes y los actores involucrados:
Fallecidos Ciclistas Conductores Motociclistas Pasajeros Peatones Total
Número de víctimas enero a julio 2013 -2014 2013 2014 Variación 26 27 4% 4 7 100% 51 73 43% 36 41 14% 162 164 1% 279 312 12%
Teniendo en cuenta las cifras, pese a que el número de lesionados se ha reducido en el último periodo, las muertes se han incrementado 12%, los casos que vinculan peatones son los más altos, lo cual envía un mensaje claro a quienes son más vulnerables en la vía. Número de víctimas enero a julio 2013-2014 2013 2014 Variación Ciclistas 609 659 8% Conductores 535 464 -13% Motociclistas 2.424 2.229 -8% Pasajeros 2.681 2.660 -1% Peatones 2.814 2.433 -14% Total 9.063 8.445 -7% Lesionados
Frente a ese panorama, Movilidad impulsa la campaña ‘¿Por qué inventas maromas?’, buscando que la ciudadanía tome conciencia de su papel y el cumplimiento de las normas de tránsito, pero más allá de esto, ¿qué tan responsable es el bogotano a la hora de movilizarse como peatón?, acá algunas de las manías que más de uno tiene:
Las maromas más comunes La pereza
El ‘avispado’
Una de las excusas que se usa a la hora de pasar una calle altamente transitada, la cual cuenta con puentes peatonales es esta. El hecho que el puente se ubique a unos metros o tener que subir una escalera para atravesar la vía da pereza. Muchas vidas se han perdido en este acto, que es consentido por quienes ven al imprudente atravesar los carros con tal pericia para evitar ser arrollado. El mismo caso ocurre para quienes no caminan hasta una cebra o no pasan por las esquinas.
Pese a las campañas para evitar los colados en Transmilenio, siguen presentándose casos de personas que atraviesan los carriles para trepar a las estaciones y ‘ahorrarse’ lo del pasaje a costa de ser atropellado por uno de los buses articulados, también se da cuando se bajan del sistema por las salidas de abordaje, sin olvidar que la ventaja de no salir por los puntos autorizados les puede costar la vida. A esto se suman también, quienes corren a la mitad de las vías para tomar un bus.
Ante las estadísticas, muchas personas piensan que son una cifra más, solo hasta que no se hace parte de los números no se toma conciencia. Es hora de cambiar.
La impaciencia El no esperar el cambio de semáforo también lleva a muchos a atravesar a toda carrera, la espera eterna para algunos a que la luz cambie e incluso el tener que quedarse en la esquina desespera al peatón, que de no calcular bien su paso puede terminar arrollado.
Bogotá es
TV
Transmisión vía
Análisis Edición 102 • Septiembre de 2014
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El debate del paramilitarismo, además de ser un recuento de las presuntas relaciones del expresidente Álvaro Uribe, no pasó de ser un memorial de agravios entre diferentes sectores
La balanza de las acusaciones Katerinne Pérez Editora Ecosolidario
Bogotá, 19 de septiembre de 2014
prensabogota49@gmail.com
El tan esperado encuentro entre los senadores Iván Cepeda y Álvaro Uribe terminó convirtiéndose en un evento de acusaciones, el parlamentario del Polo resumió el presunto prontuario paramilitar de su colega de Centro Democrático. El juicio, que se llevó a cabo en la Comisión Segunda del Senado, inició con el temor del presidente de esta célula, Jimmy Chamorro al declararse impedido, algo lógico ante la cercanía que tenía con el expresidente. Donde después los señalamientos de Uribe y su bancada a su anterior aliado, se agitaron las aguas fragmentando la alianza, además de la denuncia que el senador de la U dijo que interpondrá por calumnia e injuria, luego de ser acusado de recibir dineros irregulares, le dijo a Uribe ‘sus injurias y sus calumnias usted se las tendrá que tragar’, mientras este le gritaba al huir del recinto que era un ‘bandido’. Retomando el hilo, después de resolver impedimentos, dar las reglas del debate –las cuales tuvieron que repetirse y ajustarse a cada paso–, Cepeda inició su exposición, declaraciones de desmovilizados, registros e historia que vinculaba a Uribe y su familia con diferentes sectores paramilitares; durante una hora presentó los indicios ante los congresistas asistentes menos a quien aludía; Uribe antes de iniciar la exposición, argumentó que debía instaurar una denuncia contra Cepeda ante la Corte Suprema de Justicia, por lo cual no atendió los señalamientos. El retiro del expresidente generó diversas reacciones, incluso en redes sociales el humor tomó la jornada de quienes estaban pendientes. La etiqueta #SeRetiraComoUribe dio que hablar incluso días después de un encuentro en el que se esperaba, además de un gran careo, la tal prueba reina que quitaría la venda de los ojos de quienes siguen al expresidente. En su momento el senador Uribe, más que defenderse, se dedicó a despachar contra sus opositores, en medio de sus relatos familiares acusó hasta al presidente
Santos. Recordemos que antes en su primera salida había señalado que el debate era un complot del Gobierno, medios de comunicación en alianza con las Farc, todos unidos contra su sancta figura.
Polo fue contundente: ‘lo que usted acaba de decir, demuestra su calaña moral’.
Finalmente, Rangel Luego dejó a cargo sus escuderos Pa- asumió también una loma Valencia, José Obdulio Gaviria posición ‘relajada’ pero y Alfredo Rangel, que como los tres no le salió muy bien la mosqueteros, trataron de defender a su jugada durante la inmesías cada uno en su estilo: tervención de Uribe le sacó Paloma gritaba a los cuatro Claudia López, vientos, su exasperación fue ‘guardados’ a todos, donde la senacomo diciendo: tal que incluso la compararon ‘si yo soy torcido, dora dijo que con la denominada ‘loca de ustedes lo son y Uribe había las naranjas’, opacando así su huido tal cual más que yo’. buena oratoria. ‘sanguijuela de alcantarilla’. RanObdulio optó por un discurso más calma- gel intervino pidiendo do, pero que eludió de una forma no muy respeto, sin embargo, prudente la muerte del padre de Cepeda, el carácter de López se justificando, por decirlo así, el asesinato del mantuvo y ratificó lo líder político; la respuesta del senador del dicho.
MÓDULOS Base Única de Clientes Aportes y Captaciones Solidaridad Crédito y Cartera (Activa y Pasiva) Contabilidad Multimoneda Tesorería Cobranzas Endeudamiento Facturación Captaciones (Cuentas de Ahorro y Corrientes) Depósitos a Termino (CDT’s, Bonos, DAT’s) Plataforma de Oficina Garantías Cupos Compensación Electrónica de Cheques Giros y Remesas Cheques Procesos de Compensación Interbancaria Audio Respuesta (e-Banking, @Banking) e-Banking (Banca por Internet) Reportes a Superintendencia Bancaria Verificación Visual de Firmas Verificación de Huellas Digitales Transferencias Automáticas Administración Tarjeta Crédito y Débito Autorizador Transaccional en Línea (Servibanca, Ascredibanco, Visa y Mastercard)
Vinieron las intervenciones de otros parlamentarios, donde empezó la pelotera, cada uno se acusó de sus pecados como si el juez fuera el más pulcro del recinto. Algo que sí quedó claro fue que Colombia tiene los gobernantes que se merece, los congresistas evidenciaron que nuestra clase política sin importar la corriente ‘tiene rabo de paja’, y si se acerca a la candela, ya sabemos que pasa. Sin embargo, no todo fue show, las intervenciones de Carlos Fernando Galán, Rodrigo Lara e incluso el pronunciamiento de Antonio Navarro, nos hacen reflexionar sobre el país que hemos construido, bajo una fragmentación ideológica, el odio a quien es diferente, el ver la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio; todas estas mañas las sacaron a relucir nuestros representantes. En conclusión, ya sabemos por qué y en manos de quién estamos.
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Análisis
Edición 102 • Septiembre de 2014
El apocalipsis nacional Albert Einstein profetizó en una frase lo que pasaría: “temo el día en que la tecnología sobrepase nuestra humanidad, el mundo solo tendrá una generación de idiotas”. Esta es la predicción de un calificado científico, de lo que sería la destrucción del ser humano, representada para esta columna en las pandemias que nos agobian como consecuencia de la violencia, del narcotráfico, del reinado de la corrupción y de la rampante criminalidad. Estos son entre otros los cuatro aspectos que están destruyendo todo el entorno de la sociedad colombiana: ancianos, adultos, jóvenes y niños. Parte principal de ese pandemónium de la época actual del país, lo ocupa la tecnología que con su aporte ha inducido a la violencia, representada en alta criminalidad, corrupción a todos los niveles públicos y privados, atentados aleves contra la población civil inerme y contra la fuerza pública que cumpliendo mandato constitucional, protege a todas las personas en su vida, honra y bienes, secuestros y masacres indiscriminadas, microtráfico, extorsión, sicariato, homicidios y ataques a la propiedad en todas sus formas, actividades previamente concertadas y planificadas con la tecnología por grupos delincuenciales. La violencia Cabalga en nuestro medio como una realidad cotidiana que rompe todos los marcos jurídicos: Constitución y Ley. La clase dominante ha mantenido al país en una violencia secular, que históricamente ha
sido consustancial con biana, tanto en lo político, como las costumbres políticas, en lo social y económico, todo lo por eso ha sido una prác- cual ha sido de conocimiento pútica que las diferencias se blico. Los narcotraficantes y gruresuelven a balazos, con pos armados ligados al narcotráel uso de sofisticadas ar- fico adquirieron poder político y mas que la tecnología ha económico. puesto a disposición del hombre, como el compuAparecieron los carteles de la tador, Internet, correos droga, que a partir de 1990 infilelectrónicos, multimedia, traron las instituciones del Estado medios de comunicación o consolidaron alianzas con grucomo radio y televisión, pos al margen de la ley, incluidas celulares, Facebook y las guerrillas y los paramilitares. TwitEl Estado lo perter entre Una cifra lo dice todo: mitió, lo cual fue otros, que aprovechado para “Por cada 100.000 transmipersonas que hay en el terrorismo, el seten mucha Colombia, 77.4 mueren cuestro, las desapainforma- al año en forma violenta”. riciones forzadas, ción sin entre otros males. Al pueblo lo están objetiviidiotizando a través de Así surgió y se fordad te- los medios tecnológicos, mó otra generación mática, se sin darse cuenta que lo de idiotas que terusan para minó destruyéndoestán destruyendo. incentivar se mutuamente. el consumo como ha sucedido con sustancias psi- La destrucción coactivas sin importar las consecuencias, modifican Era inevitable que este fenómeno los valores influyendo en se consolidara con la sustentación la vida de las personas, de los dos aspectos anteriores, pues algunos transmiten vio- la sociedad cada día es más vulnelencia. Así se conforma la rable al terrorismo, a la amenaza, a generación de idiotas para la extorsión, al secuestro, al matodestruirse mutuamente. neo, a ser víctima permanente de distintas formas de delincuencia El narcotráfico organizada que usa la tecnología para operar sin control. Cabalgó veladamente hasta que se incrustó con Después de la hecatombe se hatodos sus bríos en nues- bla mucho de crisis o falta de valotra sociedad. Para enten- res en la sociedad, con sus conseder el fenómeno hay que cuencias destructivas de todo tipo: confrontar el pobre papel vandalismo, drogas, que ha desempeñado el reyertas y bandas Estado, inerme ante los callejeras, alcobeneficios que ha dejado holismo, intoaquel mal a la economía, lerancia que los empleos que genera, nos lleva a la infraestructura que un evidencrea, los vacíos que llena te retroceso ahí donde el Estado no cultural y de llega. civilización. Pero el mal está Es difícil entender su cumplido, todos poder y alcance si no hu- los días contembiera sido por la inactivi- plamos aterrados dad por el Estado. Se creó como se completa una nueva clase social nuestra destrucque influenció amplia- ción, ese es el pensamente la cultura colom- miento de las personas
Francisco Antonio Díaz
Columnista Multimedia Ecosolidario fadir09@gmail.com 17 de septiembre de 2014
con las cuales se entabla conversación. Lo lamentable es que las instituciones del Estado y quienes las dirigen, bien sea por elección o nombramiento, solo dan declaraciones amañadas y fútiles como pañitos de agua tibia, que hoy son y mañana desaparecen, pero no se observa a la vista, ninguna acción efectiva y contundente frente a estos desconcertantes males, no obstante que en nuestra Constitución Política, están diseñados los derroteros que el gobierno a todos los niveles debe cumplir. No se puede aceptar que simplemente se condenen unos hechos, lo institucional es prevenirlos y evitarlos. Considero importante recordar el preámbulo de la Constitución, cuya redacción es: “el pueblo de Colombia en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus
integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente Constitución Política de Colombia”. Evidentemente nuestra sociedad ha llegado a un punto en el que millares de locos se han lanzado a saquearla, porque no hay guardián que la defienda ante los ataques de destrucción que recibe. Los ilusionistas a través de trucos se mueven sin cesar ante un público embelecado, mientras se desliza entre ellos un ladrón que introduce hábilmente la mano en el bolsillo de la camisa de los que están aplaudiendo el espectáculo, y les quita el alma que es su único sustento. Visto el mal comportamiento juvenil que se ha dejado seducir por la delincuencia, se aprecia que éstos constituyen un grupo complicado de negativos factores psicológicos, afectivos, familiares, sociales, políticos, económicos, educativos y ético-morales, por los cuales los adolescentes que sufren estas influencias, tienen mucha dificultad para seguir las reglas y comportarse de manera socialmente aceptable. Rampante criminalidad Cabalga sin control en toda la geografía colombiana, así se quiera desconocer o maquillar por las autoridades que ha disminuido frente a años anteriores la cantidad de homicidios, lesiones personales, asaltos, secuestros, extorsiones y otros, la realidad muestra otras facetas diarias en ciudades y pueblos, en zonas urbanas y rurales. Colombia está en poder de la delincuencia desbordada.
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Se develan los acuerdos para la paz Luego del anuncio del presidente Juan Manuel Santos, las delegaciones de Gobierno y Farc a través de un comunicado conjunto dieron a conocer los avances de cada punto adelantado en La Habana. Redacción Multimedia Ecosolidario
Bogotá, 24 de septiembre de 2014
El presidente Santos sorprendió al país durante su visita a Nueva York en el marco de la 69° Asamblea General de la ONU, donde indicó que en vista de generar mayor transparencia en el proceso y evitar especulaciones o desinformación sobre el proceso, se presentan los tres acuerdos parciales alcanzados hasta el momento con la guerrilla de las Farc. Luego del anuncio, las delegaciones publicaron un comunicado conjunto donde señalan la presentación de los puntos 1, 2 y 4 de la agenda del Acuerdo General 2012, denominados: ‘Hacia un nuevo campo colombiano: reforma rural integral’, ‘Participación política: apertura democrática para construir la paz’ y ‘Solución al problema de las drogas ilícitas’. En el documento resalta que, pese a que se han comunicado los avances de manera conjunta, ‘persisten todo tipo de especulaciones’ que en algunos casos obedecen al desconocimiento de
los comunicados e informes y otras a ‘una intención clara de desinformar’, por lo cual se publican los borradores conjuntos luego de dos años de discusiones. ‘Estamos convencidos que la implementación de estos acuerdos representaría un avance enorme en la promoción del bienestar de los colombianos y en la garantía de sus derechos, así como para la participación política y la apertura democrática para construir la paz’, destacan las partes. De otro lado puntualizan, que hasta que no se pacten la totalidad de los acuerdos estos no pueden darse por sentados, luego es una regla de funcionamiento, teniendo en cuenta lo que se estableció en el Acuerdo General, por ende aún no hay ‘un acuerdo definitivo’. Reforma Rural Integral
Transformación estructural del campo y condiciones de bienestar a la población rural son el marco de este primer punto, que de acuerdo con el Gobierno ayudará a revertir los efectos del conflicto y su persistencia en el tePapel de la economía solidaria rritorio, mientras que las Farc afirma que El numeral 3.3 del primer punto del acuerdo, esto debe contribuir a se orienta hacia el papel que el sector tendría dentro del posconflicto, bajo esta metodolosolucionar temas como gía la economía solidaria sería la herramienta la propiedad de tierra, para estimular las diferentes formas de traconcentración y exclubajo de pequeños y medianos productores, sión de los campesinos fortaleciendo su capacidad, permitiéndoles y atraso en las comuniacceder a bienes y servicios, además de abrir canales para la comercialización de sus dades rurales. productos. Para garantizar el Para esto, el Gobierno deberá crear e imavance de esta iniciaplementar el Plan nacional de fomento a la tiva, según el acuerdo economía solidaria y cooperativa rural, el cual debe tener en cuenta cuatro criterios: se debe intervenir en acompañamiento y apoyo técnico-financiero varios frentes, entre a las comunidades para la creación y afianestos la participación zamiento de entidades solidarias, el fortalecie inclusión efectimiento de capacidades productivas y acceva de las comunidaso a elementos de desarrollo rural, estimular la economía solidaria para canalizar recurdes; el solidarismo, sos y servicios, y apoyar organizaciones como elemento para comunitarias para contribuir a la gestión de la transformación esproyectos de infraestructura y equipamiento.
Mesa de diálogos de paz en La Habana, Cuba. Foto: Omar Nieto Remolina, Habana, Cuba.
tructural de la mano del desarrollo sostenible e integral, y el acompañamiento y creación de entidades que trabajen para este propósito. Los avances de la reforma deben priorizar aquellas zonas que se han visto más afectadas por el conflicto, la ejecución de programas con enfoque territorial. Además se plantea una transformación en cuanto a infraestructura y conectividad, así como el desarrollo social en cuanto al acceso a educación, salud y servicios. Participación política En este punto se incluye la necesidad de impulsar la pluralidad y la representación de diferentes sectores, generando un ambiente propicio para la llegada de ‘nuevas fuerzas en el escenario político’. Con la firma e implementación de los acuerdos, se espera contribuir a la ampliación de la democracia, teniendo en cuenta la
dejación de las armas y proscripción de la violencia ‘como método de acción política’. También se requiere de la superación de elementos para la promoción de la convivencia, la tolerancia y la no estigmatización, asegurando las condiciones necesarias para la participación y el ejercicio de la oposición; además de esto, el borrador sobre este punto indica la necesidad de equilibrar la representación en estamentos a nivel nacional, regional y local, y brindar garantías para que los grupos alzados en armas se transformen en partidos o movimientos, al igual que asegurar la protección de los miembros de estas colectividades. Narcotráfico Para la superación de esta problemática, el documento señala la necesidad de trabajar en la solución de las causas que han llevado a las poblaciones al cultivo y comercialización de drogas ilícitas, también que aborde el consumo con un enfoque de salud pública y derechos humanos, e intensificar la acción contra organizaciones dedicadas al narcotráfico, incluyendo actividades financieras ilícitas, lavado de activos, tráfico de precursores y lucha contra la corrupción, desarticulando la cadena. Las políticas orientadas para este fin deben regirse por principios de igualdad soberana, asegurando la cooperación internacional en la medida que la solución a este problema es responsabilidad colectiva de los Estados. La salida a esta problemática debe ser conjunta, donde participen las comunidades mediante los procesos de planeación participativa que hacen parte de la Reforma Rural Integral, y de los Planes de Integrales de Sustitución y desarrollo alternativo, con el compromiso para avanzar en la sustitución voluntaria.
¡En hay gente que hace realidad tus sueños!
La ayuda mutua es importante, porque con la unión de muchas manos y esfuerzos podemos servir mejor a la comunidad. producción Multimedia Ecosolidario
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‘ Cronicas de Canas presenta ‘’Ahogados en plástico’’
EcoViñetas
Ahorrando agua con Partarcito-chef
El día de hoy les tengo un consejo muy simple y muy práctico para dar buen uso al agua que usamos en la cocina.
¡Sean todos bienvenidos!
Cada año se producen 100 millones de toneladas de plástico...
que van a parar a la basura, mares, ríos y bosques.
Cuando lavemos los alimentos, en especial los granos como el arroz, garbanzos, lentejas y similares, recolectemos esa agua que queda, para reuso al lavar otros alimentos.
Cuando lavemos vegetales, también podemos recolectar esta agua, por la cantidad de químicos que se usa para su cultivo, no es apta para el consumo, pero…
Si cuando comes en un restaurante pides vasos de vidrio en vez de desechables...
La última agua ya es lo suficientemente limpia para usarse en plantas que tengamos en nuestras viviendas.*
Si tratas de reducir al máximo el uso de estos envases...
Espero que este consejo les sea muy útil en sus cocinas, y recuerden cada gota que ahorremos es un alivio para nuestro planeta.
¡Hasta la próxima!
* Es recomendable para nuestra salud tener plantas dentro de nuestras viviendas.
Si al ir al supermercado sólo usas bolsas de tela...
Vermi®, Partar®, Tiburk® son propiedad Luis Daniel Méndez/ EndímionSeth . 2003 - 2014. Esta es una campaña de la Multimedia Ecosolidario y Cómic Toon.
El cómic en Colombia: sí o no Pedro Felipe Moreno Carvajal
pfelipemc@hotmail.com
Bogotá, 19 de septiembre de 2014
Reduciremos mucho la basura plástica del planeta. Procura usar más envases de vidrio, son más saludables y no desprenden sustancias tóxicas.
En charla informal pero muy directa con varios creadores de cómics de la ciudad de Bogotá, Medellín y Barranquilla: ‘respóndeme, como creador de cómic y comercializador del mismo, ¿cómo está el negocio en Colombia, puntos buenos, puntos malos?’ Esa fue la pregunta en la que centré la charla. Las opiniones están divididas entre a quienes en el mercadeo les va bien y a los que no, pero tienen en común los siguientes puntos:
¡Recicla correctamente y conservaremos el verde que tanto nos gusta!
Historia/Linea: Canas cardonanavas@gmail.com Color: Endimionseth endimionseth@gmail.com
• La venta a través de tiendas especializadas o almacenes de cadena. • Se presenta el fenómeno de que la venta directa o en certámenes, como la Feria del Libro o Sofa, son los sitios en los cuales se juega como la lotería.
• La venta directa, o en la puerta de su casa: es buena cuando son varios ejemplares, si es uno los costos de envío se llevan la utilidad. • Falta de costumbre, no forma parte de los soportes del ocio en la vida de los bogotanos, que está afectado con vender con pérdida, dar en promoción o el funesto ‘es gratis’. • Una obsesión por generalizar el formato americano de presentación cuando hay cientos de formatos válidos. • El acceso a las redes sociales, blogs y la conectividad que hay en la actualidad permite dar a conocer el producto pero no garantiza su comercialización en físico. • La falta de continuidad o compromiso para finalizar los proyectos.
• La industria editorial no lo ve como uno de sus productos rentables. • La importación no es amigable, los costos son altos para tan pocos productos. El público no está acostumbrado al trabajo nacional y lo juzga con derroteros extranjeros que no le benefician, esto hace que no se puedan dar las ganancias para volverlo un producto de continuo tiraje. Se debe trabajar para que la gente común lo vea como un mecanismo constante de recreación en el cual pueda invertir tanto su tiempo como su dinero y queden satisfechos con el producto recibido. Los veré en el próximo artículo con una novedad que no es tan nueva, pero muy efectiva. ‘Matemos al héroe’. Agradecimientos a Daniel ‘Endimionseth’, ‘Champe’ Ramírez, Hernando Díaz, Daniel Mauricio Greiff, Estudio Génesis Cómics, Luis Clavijo, Oriana Fontalvo D’ Alba, UrbanDark Estudio.
Ecoviñetas
Edición 102 • Septiembre de 2014
#WiltonDice Encontré una razón del porqué muchos universitarios salen tan mal preparados: En las facultades solamente les exigen parciales como resultados académicos.
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#AsídeSencillo
Ilustración: Daniel Méndez- endímionseth/ Multimedia Ecosolidario 08/2014
Mortadelo y Filemón Misterio y humor, un juego de espías bastante serio. Edición Multimedia Ecosolidario 11 de Septiembre de 2014
‘Mortadelo y Filemón, agencia de información’ es el nombre original de la serie que tiene como base cómica la ficción de detectives con historietas de una a cuatro páginas. La serie de historieta humorística fue creada por el español Francisco Ibáñez en 1958, siendo una de las más populares de su país, y ha sido adaptada a diferentes medios. Su primera salida fue el 20 de enero de 1958 en el número 1394 de Pulgarcito. Siendo bautizada por Brugera, al parecer haciendo referencia a la mortadela (Mortadelo) y a un filete (Filemón). En sus orígenes los protagonistas eran una imitación del doctor Watson y Sherlock Holmes, que luego fueron sustituidas por la parodia, siendo un referente el Superagente 86, estrenada en España dos años antes de la publicación de El Sulfato Atómico.
Filemón es un hombre colérico de dos pelos, jefe de Mortadelo, un personaje que se caracteriza por su calvicie y su alta estatura, con poco sentido común y la capacidad de disfrazarse de cualquier cosa. Para 1969, los personajes entran a T.I.A una particular agencia secreta que les permite representar con humor las historias de espías, a esto se suma la incorporación de personajes fijos como el despótico Superintendente (o Súper) de la organización, y el catastrófico científico profesor Bacterio. En esta época empezaron a aparecer aventuras largas de 44 páginas. El cómic, a pesar de las diferentes fases y adaptaciones, mantiene su humor extremadamente ‘slapstick’, por lo que los personajes sufren constantemente percances como caídas desde grandes alturas, explosiones, aplastamientos por todo tipo de objetos pesados, sin que las consecuencias de los mismos suelan durar más de una viñeta. Luego de varias transformaciones entre 1979 y 1989, como el número de filas de viñetas; la historieta entra a su fase contemporánea, siendo retomada por el autor, recopilando nuevamente la línea original de Ibáñez; con esto, el personaje de la secretaria Irma desapareció, e incluyó a sus protagonistas en acontecimientos más reales. Fuente: Wikipedia.
El hablador
Salud + Acetaminofén
La crisis financiera en salud se estabilizó, Alejandro Gaviria, ministro de salud. Eso quiere decir que seguimos jodidos, 89% con carné de cobertura técnica universal y 99% de pésimo servicio más acetaminofén, con 5 minutos de atención por paciente y 10 minutos oyendo hablar por celular al médico o interrumpiendo la consulta. Comibrix creado por Luis Daniel Méndez, propiedad Multimedia Ecosolidario.
Las noticias, los eventos, el pensamiento y los acontecimientos se mueven con mayor efectividad en las redes sociales de la Multimedia
@ecosolidario1 Periodico ecosolidario
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OPINIÓN
Edición 102 • Septiembre de 2014
EDITORIAL
Saludcoop entre dos fuegos o más Cuánta falta hace que las “instituciones públicas” actúen ceñidos a la Constitución y a las leyes que rigen a esta “Nación soberana”, al igual que los integrantes del Congreso de La República de Colombia sean serios en sus denuncias, deliberaciones como decisiones que tomen, en el entendido, que tal parece, que quienes se acercan al proceso Saludcoop, quieren hacer leña para calentar su hogar familiar y financiero. Como bien lo sabemos, por los medios de comunicación circuló desde el 24 de septiembre otra especie de versión delictiva, que brotó de los labios asépticos de Gustavo Morales, el SuperSalud, hombre de confianza del MinSalud, Alejandro Gaviria, en declaraciones, donde acusó, a la excontralora fugitiva Sandra Morelli de “tener un negocio particular desde su despacho” para liquidar a la EPS Saludcoop. Entonces, el senador Jorge Enrique Robledo, de tendencia “moirosa” con mayor capital electoral en el Polo Democrático, recogió la venenosa noticia, que hoy tiene corriendo por los pasillos de MinSalud a abogados, asesores del ministerio y al parecer al ministro, que no se cansa de vaciar a “Moralitos” su amigo íntimo, por soltar con tanto ají el cartílago que castiga las nalgas.
La saga de la EPS solidaria jadea con el suspenso y el dramatizado, tanto de la Fiscalía, como de la Contraloría y el Ministerio de Salud.
Wilton Rizzo
Bogotá, 25 de septiembre de 2014
Dada la gravedad de las acusaciones, el senador Robledo envió cartas al ministro de Salud Alejandro Gaviria y al superintendente Gustavo Morales, donde solicita que hagan entrega de las pruebas que sirven de fundamento para esa denuncia.
Desde ese elevado ángulo de gravedad, Robledo hizo este cuestionamiento al Superintendente y al Ministro de Salud “si de esas acusaciones se desprende que Saludcoop no es responsable de la apropiación ilegal de 1,4 billones de recursos de la salud, de acuerdo con el fallo de responsabilidad fiscal que profirió la Contraloría”. A renglón pegado como dicen ahora “solicita que aclaren si comparten o no la sanción impuesta por la SuperSalud a Saludcoop en 2010 y la decisión de la Fiscalía de imputar cargos contra varios directivos de Saludcoop por el fraude de los siete mil cheques girados y no pagados”.
Exige Robledo, que el Gobierno debe probar la acusación del SuperSalud contra Sandra Morelli. 3 años lleva la intervención a Saludcoop desde ese fatídico 11 de mayo de 2011 y como cualquier chico de billar entre amigos el alargue es hasta el 2015 o hasta cuando se la repartan las ambiciones que intervienen en el proceso, o, hasta cuando le venga en gana al Gobierno Santos, devolver al sector cooperativo y solidario el cascarón de la EPS que factura 3 billones de pesos. Los cooperativistas con dolor vemos como día a día se va minando a la empresa más importante del servicio de saludo colombiano con el detrimento de su patrimonio, con la pérdida de su infraestructura hospitalaria y el detrimento del servicio que conlleva al hacinamiento que sufrimos en sus menguadas instalaciones quienes estamos afiliados a esa entidad. Es tiempo que todos aquellos que están jalando la repartija de diferentes extremos entiendan con claridad que la plata de la salud no puede seguir en manos de corruptos que nadan felices en esa vulgar piscina de corrupción a costas de la salud de un pueblo, dócil, inerme y por tanto sin opción alguna de reivindicaciones sociales.
Vuela colibrí
‘¡Paloma, hija mía, también tú! ¡Obdulio, hijo mío, también tú!’* ¡Dios mio, no puede ser, a mí me tocaron!
4 Brutos.
La estulticia que sacó a Uribe del llavero electoral. La historia se repite, porque cuando no hay memoria el despiste produce desconcentración, el cerebro de tanto choque mental para convertir mentiras en verdades y repetirlas y repetirlas, hace que las neuronas se desborden en su carga energética y pasa cuanto les pasó a los cuatro que Uribe eligió con sus votos como senadores primiparos: Paloma Valencia, José Obdulio Gaviria, Alfredo Rangel y Jaime Amín. Los 4 Brutos mataron el capital reeleccionista más valioso del Centro Demoniaco, como debe estar llamando a ese grupo su gran caudillo, por escoger practicantes despistados.
De esos males que causan los practicantes, somos víctimas en diversos patios, así que podemos aconsejar a quien quiera, que se mantenga alejado de practicantes, si desea tener buena salud política. Cuenta la leyenda, dirán los historiadores que el cuarteto se rascaba y se rascaba desde el rostro todo el cuerpo, hasta que se les acabaron las uñas y nunca se encontraron las amígdalas ni otras formas glandulares. * La célebre exclamación de Julio César cuando vio que, entre los conjurados, Bruto, su protegido, empuñaba el puñal para asesinarlo (15 de marzo del 44 a. C.) o et tu quoque Brute fili mi! (‘¡Bruto, hijo mío, también tú!’). La expresión se usa para indicar la ingratitud por los beneficios recibidos.
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El panorama es adverso, la institucionalidad no produce sino desazón en general, desmotivación en el pago de impuestos, incredulidad inversionista y vergüenza de patria. Los colombianos nos preciamos hasta hace poco de la fortaleza de nuestra institucionalidad, que pese a los avatares de la guerrilla, el narcotráfico y la corrupción entre otras endemias, sobrevivía con dignidad. Los hechos adversos venían al galope, solo faltaba que se diera inicio a la carrera de rotura institucional y el disparo de arranque en el partidor lo impulso el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, en 2002, consolida “una estrecha alianza con Estados Unidos para que el conflicto colombiano sea incluido en la cruzada internacional contra el terrorismo, liderada por el presidente norteamericano George Bush”. Allí, fue donde la puerca estiró el rabo y los cimientos institucionales empezaron a resquebrajarse, el ambiente estaba en el mejor caldo de cultivo y así se fueron entregando prebendas por un lado, gabelas por otros y persecuciones
y seguimientos clandestinos a altos funcionario del sistema judicial y de los entes de control que no estaban de acuerdo con los requerimientos del establecimiento, que convirtió a la Casa de Nariño en Palacio en la sala de visitas del paramilitarismo amigo del gobierno. Se hace reelegir Uribe en 2006 por un referendo cuestionado y a cuestas carga el fenómeno de la Yidispolítica, que hizo perder credibilidad a la autoridad electoral. Se enfrenta Uribe y la Corte Constitucional, salen mal parados varios ministros del gabinete. Sugiere Uribe, la complicidad de algunos magistrados con grupos terroristas de extrema izquierda como de derecha. La gasolina explotó, de allí en adelante, podría decirse que los poderes se perdieron en el respeto y desde el legislativo se trataba de mover piezas políticas en lo judicial
y desde este se tejen movimientos políticos por los 4 puntos cardinales. Así, llega la oleada de enfrentamientos entre el procurador, Alejandro Ordoñez y el fiscal, Luis E. Montealegre y de este con la contralora Sandra Morelli y de los congresistas, nada raro entre ellos y con los ministros. En el entretanto los grandes capos de toda laya, negocian con los EE-UU., se fugan, se exilian peces gordos que fueron los portaestandartes del uribismo y el ciclo de impunidad se da con la huida de la excontralora Sandra Morelli a Italia, su segunda patria, al igual que Andrés F. Arias, a quien, al parecer lo dejaron libre para que saliera del país y se considerara con toda frescura un perseguido político. Y así, el catálogo de prontuarios crece y crece como las redes sociales.