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¿Agua para dónde vas?

Quinta Generación: paz y solidaridad

Menos garrote más acompañamiento Álvaro Hernando Cardona, Supertransporte

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Periodismo por la socialización democrática Nº 6

Bogotá D.C.

Los recientes acontecimientos muestran el avance del sector solidario, jalonado por el sector cooperativo, cuyos indicadores sociales y económicos señalan su fortalecimiento, lo anterior en razón que el sector viene laborando en armonía con las políticas gubernamentales, esto hace parte de aquella práctica pública de buen manejo y de hablar el mismo idioma. Tanto el Taller programático, como el Encuentro de las cooperativas de transporte, son reflejos de como el cooperativismo en sus rangos organizativos fortalece sus empresas y en progresión sus agremiaciones. Las afirmaciones que encuentran a continuación y hacen parte de este documento periodístico, son contundentes y el compromiso es parte del viaje que inició la nueva generación de cooperativistas, con una visión moder-

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na de la sociedad, su economía y su desarrollo social.

“El TLC es el reto de irrigar crédito a los sectores populares de la Patria, ningún mejor aliado que el cooperativismo, propongo que esos 80 a 100 mil millones remanentes como ustedes lo solicitan y como lo manda el ordenamiento jurídico vayan a reforzar las actividades financieras del cooperativismo, pero hagámoslo con el compromiso recíproco que ustedes van a apoyar el Banco de las oportunidades ¿qué cómo lo concebimos?

Como un gran órgano gestor de la masificación del crédito popular que trabaje con las cooperativas, con la fundaciones, con la banca pública y con la privada para masificar el crédito popular, para irrigarle crédito a las madres cabeza de familia emprendedoras de los estratos 1 y 2 sin exigirles fiador pero con una gran cimenta-

CIRCULACIÓN NACIONAL CON EL NUEVO SIGLO

ción de cultura de pago, para irrigarles crédito a los profesionales recién egresados”. Álvaro Uribe Vélez “Consideramos que merecemos ganar más espacios dentro de las acciones del Gobierno para consolidar

el anhelado cambio social. La evolución de la economía ha cambiado de manera positiva durante su mandado, permítanos colaborarle, para que ello se traduzca en un mayor bienestar para el ciudadano promedio, para

Acercamiento productivo de cooperativas y Mintransporte, propició Confecoop El organismo gremial con mayor grado de convocatoria, realizó entre el 11 y 12 mayo, en el Hotel Tequendama de Bogotá, el Encuentro de cooperativas de transporte terrestre automotor: Nuevos rumbos para el desarrollo empresarial, con la asistencia de 130 entidades y 330 dirigentes cooperativos. Entregamos a manera de documento periodístico el desenvolvimiento que tuvo el evento, donde se logró una integración sin referentes históricos entre los transportadores del sector solidario y las instituciones gubernamentales que participaron, tanto en la logística como en las discusiones, invitamos a nuestros lectores a un recorrido, por los temas como los sistemas masivos, la chatarrización, las prácticas cooperativas, la inteligencia de mercados, financiación, control y vigilancia, experiencias de cooperativas exitosas: Omega, Cootranshuila, Cotransmede, Coomotor, describiendo que lo más importante corresponde al deseo que expresaron tanto el Mintransporte, la Supersolidaria, como la Supertransporte y el Dansocial de acompañamiento y apoyo a las cooperativas, en la transforCMAN

Clemencia Dupont, presidenta ejecutiva Confecoop; Álvaro Hernando Cardona, Supertransporte; Alfredo Sarmieneto, director Dansocia; Enrique Valderrama, Supersolidario; Carlos Acero, director Ascoop.

mación que vive el transporte, a su adecuación normativa y al afán de fortalecer estos emprendimientos que generan riqueza y bienestar social. / VER PÁGINA 3

ISSN 1657–4192 ICFES

mejorar la distribución de la riqueza, para crear una economía democrática, eliminando la exclusión social”.

Carlos Gustavo Palacino Antia / VER PÁGINAS 6 Y 7

En Paipa se reune comunitarismo iberoamericano En Paipa, Boyacá del 26 al 28 de julio de 2006, se llevará a cabo el 1er. Encuentro Iberoamericano de Comunitarismo, el cual busca recoger diversas miradas y propuestas del mundo alrededor de este argumento, que hace aportes significativos a temas como la familia, el derecho, las relaciones entre la sociedad civil y el Estado, la democracia, la perspectiva de género, la pedagogía social y solidaria, la antropología, los partidos políticos, la empresa y la responsabilidad social y los debates filosóficos contemporáneos.

El evento está dirigido a líderes del sector social y solidario, miembros de centros de estudios sociales y políticos, académicos, docentes, estudiantes, servidores públicos, líderes políticos y Empresarios, y lo convocan DanSocial, Ministerio del Interior y de Justicia, Acción Social, Gobernación de Boyacá, Organización de Estados Iberoamericanos, Asociación Interamericana de Comunitarismo. / VER PÁGINA 9 CMAN

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NOTICIAS

Formación para emprendedores Con el objeto de estimular la cultura empresarial, sensibilizar sobre las bondades del emprendimiento como alternativa de generación de empleo productivo y capacitar a los jóvenes en conceptos básicos para la formulación de planes de negocios, Fundequidad y Gestando, dictarán unas charlas dirigidas a los hijos de los asociados y asociados de las entidades vinculadas con La Equidad Seguros O.C. Se pretende que los jóvenes tomen conciencia de la importancia que reviste para ellos

y para el país la generación de nuevas empresas, que conozcan las oportunidades de acceso a recursos para este objetivo que brinda el Estado.

La primera charla es el sábado 3 de Junio, en el Hotel Dann Norte, Avenida 15 Nº 114-09, Salón Labellevue, entre 8: 00 a.m. y 12:00 m.

Para inscripciones comunicarse con Andrea Salcedo o Sandra Cuevas en 5922929, con Liliana Botero Usquiano en 3382483/94. Charlas gratuitas.

Pequeños propietarios a licitación: Héctor Morales Torres, presidente del Comité pro-defensa del transporte urbano (Coprotur) ¿Cómo puede se puede lograr que el transporte cooperativo se modernice en Bogotá?

Esa pregunta me permite contarle, que presentamos al Presidente de La República un proyecto para la constitución de cooperativas de pequeños propietarios –2.500– o algo más, para que tramiten una propuesta para licitar la Fase III de Bogotá. Al Sr. Presidente le gustó la idea y en este momento se la ha enviado al Sr.Viceministro para que la analice y la estudie con el comité de Coprotur. ¿Se mantiene el sistema cooperativo dentro del transporte?

Claro la idea es conformar una cooperativa de pequeños propietarios, que licite a nombre de ellos directamente, no por intermedio de otras asociaciones y menos de una sociedad anónima, porque en la sociedad anónima nos despojan de lo que tenemos quienes tienen más capital, y los que menos tienen se quedan sin nada. ¿Se dice que le falta doctrina al cooperativismo del transporte, también adecuarse a la realidad económica y de los negocios?

Debo reconocer que en algunas cosas podemos fallar un poco, algunos líderes están como más impresionados y apoyan un

poco las sociedades anónimas, he visto como algunas cooperativas de transporte paralelamente a la cooperativa han fundado sociedades anónimas, porque dicen que en las sociedades anónimas van a ganar dinero, no hacen cuenta que los servicios también son dinero tangible sin impuestos. ¿Cómo están las cosas relaciones con los gobiernos nacional y local?

Con el Gobierno nacional son magníficas, con el Alcalde de Bogotá, estamos iniciando conversaciones, después del paro se nombraron mesas de negociación de las cuales hago parte y aspiro en esas reuniones ponerle el sello del cooperativismo a las decisiones. ¿Algún comentario que quiera agregar?

Creo que uno de los pocos medios para que los pequeños propietarios del parque automotor permanezcan dentro del transporte, es el movimiento cooperativo, en sociedades anónimas al final se quedan sin nada, la garantía que está dando el Gobierno para que duren 8 años, que es donde se transita por los momentos del punto de equilibrio, cuando se llega al punto de equilibrio, desaparece la obligación de permanencia y ya eso lo abarcará el capital, capital es capital.

Congreso mutualista La Confederación de la Mutualidad Colombiana, Colombiamutual durante los días 1,2 y 3 de agosto realizará una jornada Internacional con tres eventos a saber: Seminario Internacional por un Mutualismo sin Fronteras dictado por la Organización de Entidades Mutuales de las Américas Odema, entidad gremial internacional que agrupe mutuales de 18 países de América y cuya sede es Buenos Aires Argentina.

Primer Congreso de la Mutualidad Empresarial organizado por Colombiamutual con invitados especiales de Perú, Argentina, Bolivia, Ecuador, Venezuela, Nicaragua, Salvador, Gua-

temala Costa Rica, México, Uruguay y otros por confirmar de Europa.

Foro social: Erradicación de la Pobreza organizado por la Fundación para la Gestión Empresarial Fungestar y Colombiamutual, en el cual participarán las mutuales, cooperativas, fondos de empleados, fundaciones, corporaciones y demás entidades de economía social. Se debatirá una ponencia acerca de lo que hacen dichas entidades para cumplir con el objetivo del milenio trazado por la ONU, acerca de la erradicación de la pobreza, informó Fabio Alberto Cortés, presidente Colombiamutual

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Fortifican 130 empresas solidarias El proyecto: “Guardabosques Solidarios” de Dansocial, respaldará a las empresas del sector que se crearon el año pasado con los beneficiarios del Programa Familias Guardabosques.

Se busca fortalecer las empresas solidarias en comunidades que han optado por la sustitución de cultivos ilícitos, con el fin de generar procesos de desarrollo local, crecimiento económico y un mejor nivel de vida a través del progreso empresarial de sus organizaciones.

Después de orientar y apoyar en la conformación de estas 130 empresas, el proyecto “Guardabosques Solidarios”, inició el 10 de Mayo un diagnóstico empresarial en cada una de estas entidades que operan en 31 municipios de 13 departamentos.

Este ejercicio se realiza con los gerentes, los comités de administración, las junta de vigilancia y los asociados, tendrá una duración de un mes, con el fin de conocer el estado actual de las organizaciones en temas tales como: la gestión administrativa, financiera, económica, comercial y por supuesto los aspectos filosóficos solidarios.

Se busca identificar las áreas más frágiles en estos emprendimientos con el fin de aplicar un plan de mejoramiento integral, con planeación estratégica, para acompañar, orientar y apoyar su fortalecimiento. Juliana Holguín. enlace.pfgb@dansocial.gov.co

La rebelión de los taxistas Está en circulación la novela solidaria –Historia de Coomotor–, Su mejor compañía, titulada La rebelión de los taxistas, 45 años haciendo historia en el transporte nacional, por el escritor Álvaro Trilleras Roa. El libro va dirigido a sus asociados, colaboradores, familiares de éstos, usuarios, proveedores y a los huilenses, quienes siempre han creído y apoyado a Coomotor, al igual que a los socios sobrevivientes: Francisco Javier González Rojas, Juan Esteban Piza Cataño, Octavio Cortés Collazos, Jesús Escobar Perdomo, Jaime Humberto Zuñiga Barreto, Rodulfo Pérez Silva y Rafael Maximino Falla. También esta dedicado a Don Manuel José Sabogal y Roberto Polanía, fundadores de Coomotor, fallecidos en noviembre del 2005. Igualmente a Luis Cortés Southerland- Lucho-, el reportero gráfico, quien huyó de Chile en 1972, después del derrocamiento del presidente Salvador Allende, con quien tra-

bajaba en la Casa de La Moneda y se asiló en Colombia, llegando a Neiva.

Quien suministró la mayor parte del inventario fotográfico de Coomotor para la primera edición del libro (2004).Paz en su tumba.

Coomotor en su constante histórica ha estado a la vanguardia en todos los procesos de liderazgo con excelentes resultados, como la empresa transportadora pionera del suroccidente del país. Por ello hoy entregamos a todos los asociados de nuestra Cooperativa, a la comunidad de la región surcolombiana, a los gremios, al sector educativo del sector solidario, a la academia, a los profesionales, al gobierno y demás grupos sociales del país, el segundo libro, de la historia de Coomotor en sus primeros 45 años de existencia, después de agotarse la primera edición (2004), expresa a manera de prólogo Armando Cuellar Arteaga, gerente Coomotor.

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Acercamiento productivo de cooperativas y Mintransporte

Concertación e integración

Síntesis de la intervención del viceministro de Transporte, Juan Ricardo Noero Arango y la participación de los transportadores Bogotá. Mayo 11.- “Nos complace poder contarles nuestros avances en temas tan importantes como es el transporte público, los estándares indican que debían estar entre 20 y 25 kilómetros y contamos con parques automotores en unidades superiores a los estándares internacionales en nuestras ciudades, diagnóstico muy conocido: sobre oferta, altos tiempos de viaje, equipos obsoletos y rutas demasiado largas y superpuestas”.

Así mismo observó sobre el manejo que se viene dando al transporte urbano en su estructura empresarial, “donde se cobra el derecho de utilización de esas rutas posteriormente en cabeza de un propietario, donde no existe concordancia alguna entre los intereses de la empresa y los del propietario en generar condiciones óptimas para esa operación y rentables, lo cual lleva a un exceso de autorización de rutas, a la sobre oferta, que obliga a un conductor a generar un producido para garanti-

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Dirigentes cooperativos con Juan Ricardo Noero, viceministro de Transporte.

zar su sustento diario, quien pierde en todo esto es el pasajero trasportado, que asume la mayor parte de los riesgos del negocio” En su disertación añadió, “vemos que en los últimos 20 años el precio al usuario aumenta en términos rea-

les por encima de la situación en 3%, si eso no se hubiera dado, hoy las tarifas serían menores, si apenas alcanzan para que los propietarios cubran sus costos y los conductores / PASA PÁGINA 4

Clemencia Dupont, presidenta ejecutiva de Confecoop, analizó la jornada de los dirigentes cooperativos del transporte y los distintos representantes del Gobierno nacional, con un criterio fundamentado en el acercamiento para solucionar los conflictos y en la práctica de los principios básicos del cooperativismo.

Creo que las expectativas que tuvieron tanto ustedes al revaluar la participación en este evento, y demostrarnos al tomar la decisión de organizar este encuentro, llenó todas las expectativas, contamos con la presencia de 130 cooperativas de

transporte, que representan a quince departamentos, provenientes de municipios de regiones apartadas, como Putumayo, Casanare, Nariño, la Costa Atlántica, el Centro y Bogotá, logramos reunir 330 dirigentes cooperativos en este Encuentro, nuestros conferencistas llenaron las expectativas que teníamos, resultado de sus presentaciones se verán en la gestión y en las ideas que ustedes llevaran a cada una de las cooperativas, lo demostró la participación abierta y dinámica que hubo de su parte con las preguntas, quedó en evidencia el conocimiento y el profesionalismo que sin excepción tenían sobre el tema para el cual los invitamos.

Vamos a consolidar las preguntas que surgieron del encuentro para compartirlas con las respectivas entidades de Gobierno, este fue un evento propicio para acercar, para hacer lazos de unión con los organismos del Estado, uno muchas veces ve a las entidades del Estado muy lejanas, muy frías, resulta que cuando se dan estos acercamientos, la respuesta que da hacen, que se vean diferentes. / PASA PÁGINA 9

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los costos de los vehículos, la razón es muy sencilla: alguien está pagando la ineficiencia de la sobre oferta, de los vehículos viejos y en la asignación de rutas, ese alguien es el usuario”.

Política de Gobierno

Se viene implementando, en 15 ciudades con 7 proyectos al aplicar sistemas integrados de transporte masivo donde lo ameriten, “cuando llegamos lo primero que hicimos fue buscar resolver el tema con la mínima inversión en infraestructura, gran parte de los cuestionamientos que nos han hecho, es, –no hay necesidad de construir grandes troncales para entregárselas a unos transportadores, con todo el tema de afectaciones y reubicación de redes de servicios públicos–.

Tratamos de implementar el mejor sistema de transporte con la mejor intervención en infraestructura, no construimos carriles dedicados a esos nuevos buses que entran, sería la mayor injusticia con los actuales protagonistas del transporte, los propietarios de una empresa serían suplidos por los vehículos privados, estaríamos diciéndoles a los transportadores actuales retiren esa oferta excesiva que hoy esta incomodando y bloqueando las vías del país, por eso es la importancia de los carriles exclusivos, no hay nada, que refleje más la justicia social, que ver un bus de alta capacidad, pasando a 60 kilómetros por hora al lado de un trancón, donde van personas en sus vehículos particulares.

Las metas de los sistemas integrales del transporte masivo son reducir tiempos de viaje a los usuarios, aquí veremos siempre en buena parte que los usuarios son los protagonistas y estos proyectos van dirigidos a reducir los costos de viaje.

En este segmento, el viceministro de Transporte, Juan Ricardo Noero, respondió a las inquietudes para ecoSolidario. ¿Es posible qué el Gobierno apoye la creación asociaciones de usuarios del transporte público, para que haya un interlocutor válido y evitar ciertos paros? Podíamos mirarlo, veo que el transporte tiene muchos representantes, conformar una asociación de usuarios del transporte, el Gobierno nacional lo ve con buenos ojos, se debe fortalecer los mecanismos que garantizan la permanente interlocución con los usuarios, siempre hemos estado abiertos con la Personería de Bogotá a escuchar a los usuarios, lo hicimos con el transporte masivo. ¿Se puede abrir un espacio a las cooperativas en Transmilenio, para que participen debido a las limitaciones que tienen? Eso es cierto, lo que hemos ofrecido es discutir la situación, hemos detectado en otras ciudades del país cooperativas con aportaciones muy democratizadas, que son empresas de transporte público colectivo, donde tenemos que buscar de cualquier forma que ellos participen.

Patrimonio pagado

Cuando una cooperativa tiene servicio de transporte público de distintas modalidades, como dice la norma: deben cumplir el capital pagado y el patrimonio líquido para cada modalidad.

La propuesta que está haciendo la Federación de cooperativas de transporte es: que se tenga en cuenta un solo capital, es una iniciativa que me comprometo a poner en la mesa, hay otra que tiene que ver con las cooperativas de transporte de carga, también pide que CMAN

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Acercamiento productivo... se analice el tema de capital y pasajeros se pondrá en la mesa, se discutirá lo que nació del Consejo Comunal que se refería únicamente a los plazos para cumplir el capital y ese es un tema, que con la propuesta que ustedes están presentando, en la próxima reunión interinstitucional y con la Federación de cooperativas se llegará a un acuerdo y saldrá un proyecto de decreto. explicó Magola Molina, del Mintransporte.

El relación al tema de la chatarrización el viceministro Noero Arango, dijo: en Cali establecimos modelos para que se reconozcan los reales avalúos o valores comerciales de los vehículos a desintegrar y premiamos a los propietarios que efectivamente los desintegren, ponemos en los pliegos que pagaremos $10.000.000 a cada propietario por encima del valor comercial, y lo denominamos Fondo ambiental y de reconversión empresarial, es una ayuda que extendemos a quienes deciden salirse del negocio, puedan tomar dos decisio-

nes: Que cojan esos $10.000.000 y lo inviertan como accionistas de la nueva sociedad sumados con los recursos provenientes del valor comercial de su vehículo, o que miren hacia otra industria, con esos recursos.

Otra exigencia que hacemos a las empresas de transporte público colectivo que presenten sus experiencias en rutas o que utilicen tarjetas de operación, es que deben depositar en una fiducia de la sociedad gestora, el saldo a la fecha de presentación de ese vehículo, del cual está acreditando experiencias con sus intereses, para poder utilizar esa experiencia en cabeza de un vehículo determinado que garantice el Fondo de reposición.

Por su parte la funcionaria Magola Molina, hizo la siguiente explicación: La modalidad de chatarrización la decide el propietario del vehículo que va a hacer reposición, se cancela la matricula y se hace la operación a través de las cooperativas.

Ejercicio

Son 10 propietarios a quienes se les vence la vida útil de sus vehículos, 10 propietarios junto con otros que salieron hace 6 meses, pueden autorizar que la plata que hay en el Fondo de Reposición se reúna como acciones a uno de los aperadores de transporte masivo y no hacen reposición en el transporte colectivo, no se les olvide que los actores locales tienen la facultad de hacer reorganización del ser-

vicio, cuando se reorganiza el servicio sobran vehículos y por eso es que se esta dando el factor de equivalencia, cuando se entra un vehículo de servicio masivo se tiene que chatarrizar por 8 o 7 ½, depende de la ciudad, que tal si esos 8, juntan esa plata que tienen en el Fondo de reposición y autorizan que esos recursos sean utilizados para la compra de acciones en su nombre, no al nombre de una empresa, sino de ellos como propietarios, o como cooperativas, no se puede obligar a trasladar los recursos a otra empresa, porque los recursos son una fuente individual, de cada vehículo tiene que haber la autorización expresa del propietario de ese vehículo y tiene que haberse cumplido la condición de chatarrización y cancelación de licencia de transito sobre los precios de los vehículos para la negociación como su nombre lo dice.

Expresó además, Magola Molina, el servicio público de transporte urbano y la autoridad del servicio público de transporte urbano es de cada alcalde y de su Secretaría de tránsito y

transporte, las inquietudes de Bogotá para negociación de chatarrización seguramente van ha ser tratadas en la mesa de trabajo, donde ustedes como transportadores tienen unos representantes. Más allá de eso no puedo profundizar, porque no conozco el sistema.

“El mejor vehículo para participar de los procesos de licitación para el transporte masivo garantizando la democratización de la propiedad es a través de las cooperativas, está totalmente abierto. No como respuesta sino

Magola Molina y el viceministro de Transporte Juan Ricardo Noero, en el panel sobre transporte masivo.

como resumen, saben más ustedes del tema cooperativo que nosotros, obviamente pretendemos saber un poco del tema de transporte”, replicó, Magola Molina.

Declaraciones de Alberto Pinzón García, presidente de. Acootranscol entidad gremial que tiene afiliadas 17 cooperativas de Bogotá.

No tenemos acciones en Transmilenio, algunas cooperativas tienen un porcentaje muy bajo, la organización tiene como finalidad participar en todos los procesos de transporte colectivo y masivo en Bogotá.

Las cooperativas de transporte que quieren ingresar no pueden y tienden a desaparecer por la misma estructura orgánica y administrativa, que las hace frágiles por su demasiada democracia, el Gobierno y la entidad gestora Transmilenio interpreta esa situación y ve como un obstáculo para que las cooperativas participen directamente de los proyectos, buscamos una salida, haciendo que cada empresa cooperativa tenga un fondo de inversión para Transmilenio con el esquema comercial y aportes de un valor accionario interesante, esos nos permite superar el impase que se presenta, en el sentido que las cooperativas por su estructura misma no participen de las licitaciones.

Acootranscol trabaja en esquemas desarrollo empresarial mejorando la atención al usuario como al asociado, hoy gozan de servicios, como seguros para los vehículos, insumos, reparaciones, entre otros.

Con el Plan maestro de movilidad en la reestructuración del transporte colectivo uno de los aspectos importante es el recaudado centralizado, que consiste en un microship para varios viajes y puede hacer empalme con el sistema masivo. El conductor será un operario del bus y no tendrá que entenderse con el dinero.

En las empresas comerciales que formalicemos mantendremos la inversión igualitaria, para que nadie monopolice el capital social de la entidad.

Experiencias calificadas del CTPTE En el transporte como en todos los espacios del cooperativismo encontramos empresas con altas calificaciones en la normas universales de gestión, en el even-

to Cootransme, Omega, Cootranshuila y Coomotor mostraron sus desarrollos como modelos solidarios y empresariales privados.

De izquierda a derecha Germán León Giraldo Orozco, gerente Cootransmede; Lázaro González Avellaneda, gerente Cooperativa Omega; Enrique Valderrama Jaramillo, superintendente de la Economía Solidaria; Armando Puerto, gerente y Luis Emilio Lozano, jefe de Recursos Humanos de Cootranshuila

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Las cooperativas de transporte Humanos y sinceros necesitan consolidarse

Enrique Valderrama Jaramillo, superintendente de la Economía Solidaria, dejó las siguientes motivaciones al auditorio del Encuentro cooperativo de transporte.

Entrevista con el presidente de Confecoop y la ACI Américas, Carlos Gustavo Palacino. ¿Qué mecanismos deben aplicar las cooperativas de transporte para lograr una verdadera integración?

Para adelantar un proceso de integración tiene que haber un dialogo permanente, e ir aproximando gradualmente las ideas que no se concuerdan, a partir de ahí hacer una agenda de trabajo, que permita ir definiendo comos se acerca uno a los intereses del otro, o inclusive aceptando posiciones del otro para ser desarrolladas conjuntamente o en el futuro dentro de un proceso de integración, lo más importante es que se entienda: que las posiciones extremas en los distintos lideres de un sector, pueden simplemente estar conduciendo al detrimento del mismo. era lo que venia ocurriendo en el sector cooperativo, cuando teníamos muchos lideres, todos con muy buenas intenciones, pero hablando un lenguaje distinto, entonces el mensaje que se da a los ejecutivos, quienes toman las decisiones en el país es disperso e incoherente, en el sector transporte pasa eso, hay bastantes gremios todos con muy bunas intenciones hablando lenguajes diferentes, entonces la única forma es sentarse a dialogar, pueden durar un mes como pueden durar dos años hablando.

Es la única forma de logar un acercamiento, eso permitiría crear un solo organismo sectorial de cooperativismo en el transporte, que defina políticas y planifique el desarrollo de las mismas instituciones.

Nosotros no nos podemos decir mentiras hay muchas cooperativas Bogotá, mayo 12.- Para mi ha sido un honor participar en estos días en compañía de ustedes de este encuentro de cooperativas y agradezco de antemano a los promotores y organizadores su invitación. Este honor se relieva con la designación del ingeniero Andrés Uriel Gallego Henao, ministro de Transporte, para reemplazarlo en este acto final.

Así las cosas, el Gobierno nacional al clausurar este encuentro, observa con satisfacción el compromiso de ustedes, amigos del sector solidario, con el transporte y el progreso del país.

Es muy satisfactorio ver que en estos espacios de tipo académico y flexibles, podamos recalcar aún más, que el cooperativismo en el transporte puede tener nuevos rumbos en el desarrollo empresarial del país, este evento ha confirmado la importancia del sector solidario en el transporte.

Y que las cooperativas de transporCMAN

de transporte en el país, yo creo que el cuadro de cooperativas consolidadas en el transporte es poco, hay una debilidad económica y una debilidad grande en los principios y los valores. Existe debilidad en el proceso de vinculación del asociado, la relación entre socio y cooperativa es un poco distante, no hay un verdadero compromiso con el bienestar del asociado en muchas cooperativas, no voy a decir que en todas.

El cooperativismo atraviesa por un desarrollo interesante tanto en lo económico, como en lo social ¿cuál seria el acompañamiento que harían Confecoop y la ACI a las cooperativas del transporte urbano?

El transporte urbano es un sector muy sensible e importante para economía del país, he pensado que es fundamental, y con esa sola cosa que logremos se abren muchos espacios, es que el mismo cooperati-

vismo de transporte se comprometa a mejora la calidad y su imagen en la comunidad.

Si por ejemplo se compromete a contribuir al ordenamiento de la ciudad, al adecuado tránsito, paraderos, tráfico, la buena atención a los usuarios. A mejorar la imagen de sus vehículos, unificar los colores de los buses y evitar esa contaminación visual, si nuestras cooperativas se comprometen a mejorar la calidad del servicio al usuario en la seguridad al pasajero y al peatón, eso es un gran aporte a la ciudad, esa es una imagen de madurez, de buena gestión en el tránsito, que puede traducirse en la confianza en la comunidad y en el Estado pensando que las cooperativas están bien.

La falta de coordinación que existe en las instituciones del transporte, se ve en el servicio que se prestan, hay que mejorar esos aspectos, el más importante es la capacidad de liderazgo de los gerentes. Para que se aprenda realmente a buscar las eficiencias económicas y cuanto se necesita para hacer de las cooperativas de transporte verdaderas empresas económicas, es el trabajo que se encargaría de hacer Confeccop.

Ese es el apoyo, si se requieren recursos, por ejemplo para ayudar a los líderes del transporte a que vayan a las escuelas de negocios a ver como se manejan las cosas, a entender que está pensando con su competencia, a ver lo que están haciendo quienes promueven los sistemas masivos como TransMilenio y Mio. Hacer lo mismo o mejores cosas o competir.

Bogotá, mayo 12.- “El estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial, lo anterior tiene fundamento en el Artículo 333 de la Constitución, tenemos políticas de Estado y de Gobierno tenemos, lo que debemos hacer es asumir el liderazgo con decisión para construir una Colombia mejor”, explicó que la Supersolidaria fue invitada a nueve países en dos años, lo cual muestra la eficiencia de este organismo entre nosotros.

“En lo que yo he podido revisar, es el único país que en su plan de desarrollo, establece –se fortalecerá las acciones de control y supervisión por parte de la Supersolidaria cuyo ámbito de competencia cobijará las entidades de la economía solidaria organizado bajo el esquema empresarial y cuyo objeto sea el ejercicio de una actividad socio-económica–. ¡Oigan señores! se le está dando la importancia al sector, desde el punto de vista del Plan de desarrollo, que hace cada gobierno, pero en este se establece esta norma fundamental.

Está diciendo que todas las superintendencias se tienen que fortalecer porque necesitamos un sector cooperativo fuerte y organizado.

Dejó como ejemplo, para reflección la filosofía japonesa sobre el trabajo.

Los japoneses hacen las cosas bien desde el principio, el bien hacer, el bien estar; el interactuar con la comunidad, saben lo que los demás necesitan y son consecuentes con los demás, y por último tienen el bien tener, ese es consecuencia de los anteriores, para ellos el bien tener es el último y para nosotros el bien tener es el primero, si analizamos a fondo y miramos que estuvo ayer, aquí el Dalai Lama, ese hombre lo que dice es eso, tengamos criterio de servicio a la comunidad.

Valderrama recomendó, cambiemos esos temas, no nos afanemos por el bien tener, nosotros los antioqueños que si sufrimos por la plata fácil, cambiemos este tema, y verán que nos va bien Y saben que dijo el hombre japonés: somos por excelencia cumplidos. Decía, en este salón hay 30 mil personas, si yo llego un cuarto de hora tarde multiplique el cuarto de hora por 30 mil, cuantos días son ¿cuánto pierde un país?

Aquí somos felices en los puentes, salimos desde la mitad del día, o del día anterior y por último manifestó la gran diferencia es que nosotros damos, ofrecemos no pedimos. Uno ve los sindicatos de aquí con estos argumentos: si le mejoramos un diez por ciento la producción cuanto nos toca, si corregimos errores en la producción cuanto nos toca. Allí está la gran diferencia.

En conclusión señores, está latente la gran diferencia: mucho para hacer y pensar, actitud mental positiva para trabajar, pero, sobre todo desarrollemos el aspecto eminentemente humano si queremos construir una Colombia mejor.

Menos garrote, más acompañamiento Discurso de clausura del Encuentro de cooperativas de transporte terrestre automotor, pronunciado por el superintendente de Puertos y transporte, Álvaro Hernando Cardona. te terrestre automotor, constituyen un componente fundamental del sector. Por lo tanto, reclama con justicia mayor atención.

Donde se requiera que el cooperativismo en transporte, sea una opción real dentro del marco legal como generador de la prestación del servicio público de transporte, desarrollando toda su creatividad y potencial empresarial, ahí estará el Gobierno nacional.

Si partimos de que la regulación es necesaria, allí donde la competencia es débil, los regulados deben conocer distintas opciones y mecanismos a usar; el Gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez, en el sector de la economía solidaria ha venido desarrollando sus fun-

ciones de inspección, vigilancia y control, por medio del Ministerio del ramo, de la Superintendencia de puertos y transporte y de la economía solidaria, encaminados no a la intervención, sino al apoyo para el cumplimiento de la regulación existente en busca de mejorar la eficiencia y la calidad en la prestación del servicio público de transporte.

Es que es deber del Estado velar porque las cooperativas cumplan los fines para los cuales fueron constituidas para el desarrollo de sus actividades, razón por la cual garantiza la adecuada prestación de dicho servicio.

Con lo anterior, se busca velar

por la estabilidad financiera de las cooperativas del transporte, propender por la renovación de la capacidad tecnológica, además de procurar el fortalecimiento de la organización empresarial que les brinde una mejor capacidad para competir en el mercado.

Es trascendental la participación de las cooperativas en los sistemas integrados de transporte masivo, democratizando su propiedad, para ello el Ministerio de Transporte ha formulado una invitación que debe ser aprovechada, el trabajo conjunto permitirá consolidar el sector.

Ustedes amigos del sector solidario pueden contar con el apoyo y acom-

pañamiento del Gobierno nacional. De esta manera, en nombre del Ministerio de transporte declaro clausurado el Encuentro de cooperativas de transporte terrestre automotor, organizado exitosamente por Confecoop.

La Supertransporte a partir de enero lanzó el programa Menos garrote, más acompañamiento, que tiene excelente acogida en el gremio del transporte terrestre carretero, se ha puesto en marcha, porque implica el cambio de mentalidad, no sólo de la Super sino de los transportadores, a quienes reitera su invitación para que presenten iniciativas de mejoramiento de sus empresas en todos los aspectos internos y de movilidad, así mismo se comprometan a perfeccionar sus indicadores de gestión de calidad, de seguridad y libre accesibilidad en favor del sector y la comunidad.

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DEMOCRACIA SOLIDARIA

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Presentamos en esta sección de ecoSolidario, los discursos pronunciados el 6 de mayo en el Colegio San Bartolomé de la Merced, Bogotá, en el Taller programático realizado por el sector solidario. Entregamos contenidos de las alocuciones del presidente de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop), Carlos Gustavo Palacino Antia y el candidato (Primero Colombia) presidente Álvaro Uribe Vélez.

PALABRAS DE CARLOS GUSTAVO PALACINO Se encuentra en este recinto un importante número de personas vinculadas a las cooperativas, fondos de empleados y sociedades mutualistas, todas ellas comprometidas con el futuro del país y deseosas de construir un mejor futuro para la economía solidaria, lamentablemente lo limitado del tiempo de convocatoria impidió la presencia más significativa de otras regiones del país. Asistimos a este taller con mucho interés en concertar las acciones para fortalecer el papel del cooperativismo en el concierto nacional e incrementar su incidencia social, económica y política.

El sector solidario registró 8.529 entidades vigentes al cierre del 2005 con un crecimiento de 8%. Los activos cerraron en $15.4 billones de pesos con un aumento de 15.5%. El patrimonio se ubicó en 6.0 billones de pesos con una evolución positiva de 14.5% frente al año anterior. Los ingresos alcanzaron la cifra de 16 billones de pesos con un aumento de 13.1%, los excedentes se situaron en 374 mil millones con un crecimiento de 5.5%.

Estas entidades generaron 120 mil empleos, sin incluir las 379.000 personas vinculadas a las cooperativas de trabajo asociado.

El número de asociados creció 9% para llegar a un total de 4.132 mil personas.

De estas cifras, las cooperativas representan: Número de entidades 76%. Activos 81%. Pasivos 79%. Patrimonio 84%. Ingresos 94%. Excedentes 81%. Asociados 80%. Empleados 92% sin incluir las CTA. Tenemos presencia en 900 municipios del país, el 97% de las cooperativas son micro empresas. Sus ingresos con equivalentes a 5.5% del PIB. Representan 7.66 de la cartera del sector financiero, con un total de 1.600.000 créditos colocados, con un valor promedio de $1,500.000, en vivienda han colocado más de 500 mil millones de pesos, principalmente en la población de ingresos bajos.

Las cooperativas de salud juegan hoy día un papel esencial en este sector, pero más allá de sus cifras económicas, hay que resaltar que su crecimiento se ha soportado en la elevada calidad de sus servicios.

Señor Presidente, no ha existido en la historia reciente de nuestro país un gobernante que comprenda y comparta las bondades del cooperativismo y de las entidades solidarias como nuestro presidente, Dr. Álvaro Uribe Vélez.

Como se aprecia en las cifras somos un sector con una evolución positiva, con un impacto social trascendente. Hoy se puede validar que son entidades serias en un proceso constante de consolidación patrimoCMAN

nial y con servicios de alta calidad para la población de bajos ingresos.

Nuestra vocación es de servicio.

Por esto consideramos que merecemos ganar más espacios dentro de las acciones del Gobierno para consolidar el anhelado cambio social. La evolución de la economía ha cambiado de manera positiva durante su mandado, permítanos colaborarle para que ello se traduzca en un mayor bienestar para el ciudadano promedio, para mejorar la distribución de la riqueza, para crear una economía democrática, eliminando la exclusión social.

Cargas impositivas Sabemos que existen presiones para que se modifique el régimen especial de impuesto de renta, al cual por nuestra condición de entidades no generadoras de renta, tenemos derecho las cooperativas. Consideramos que se realizó un importante esfuerzo al destinar 20% de los fondos sociales para educación formal, que a propósito ha permitido el desarrollo de nuevos proyectos tanto en infraestructura como en programas educativos.

Para el presente año, según las cifras del excedente generado por las cooperativas, invertiremos en educación formal una cifra de 60 mil millones de pesos.

Deseamos insistir en que se modifique el Decreto —2880 de 2004—, por cuanto consideramos que va en contravía del principio de autonomía consagrado en el Estatuto Tributario y que fuera la voluntad expresa del legislador.

Banco cooperativo La intervención de Coopdesarrollo para liquidar fue procedimiento con el cual el movimiento cooperativo no estuvo de acuerdo, ya que el Megabanco venía con un buen desempeño y Coopdesarrollo cumplía sus obligaciones con el Fogafin.

Sin embargo, el afortunado resultado del proceso adelantado por el Gobierno para la venta de las acciones que Coopdesarrollo poseía en el Megabanco permitirá la devolución de los aportes que los asociados de Coopdesarrollo tenían en su cooperativa por una cifra de mas de 22 mil millones y además generará un importante remanente estimado en unos 80 mil millones de pesos.

Considerando que este remanente legítimamente le corresponde al sector, aspiramos a que podamos con tales recursos otorgar créditos a las cooperativas, fondos de empleados y sociedades mutuales para que aporten el capital requerido para la creación de un nuevo banco cooperativo o capitalizar a Coopcentral para convertirlo en banco. Esta nueva entidad podrá contribuir a la irrigación de micro crédito, dentro de

los propósitos que promueve el Sr. Presidente a través del Banco de las oportunidades.

También aspiramos a que este nuevo banco pueda fortalecerse con recursos que el Gobierno aporte para el fomento y consolidación de las entidades del sector solidario.

Marco regulatorio Las cooperativas hemos trabajado dos iniciativas en esta materia: La actualización de la legislación cooperativa en general para que, mediante la expedición de una nueva ley marco, podamos ganar mayor competitividad frente al nuevo entorno económico mundial. No obstante considerarnos una entidad de economía solidaria, deseamos mantener nuestro propio marco ya que somos entidades reguladas por principios y valores propios que difieren sustancialmente de otras modalidades de entidades o empresas de carácter solidario.

Una ley sobre cooperativas de trabajo asociado que nos permita defender la identidad cooperativa.

Por filosofía las cooperativas no pueden ser intermediarias del empleo y muchos menos del acceso a la seguridad social haciendo de ello un negocio. En las verdaderas cooperativas de trabajo asociado sus miembros son los dueños de la empresa y de sus medios de producción. Las cooperativas no deben ser utilizadas como medio para reducir los costos laborales de las empresas con ánimo de lucro y con ello mejorar sus dividendos.

Plan de desarrollo La Ley de Plan de Desarrollo en su Artículo 8º, dispuso que las cooperativas fueran consideradas como vehículos de fortalecimiento de los organismos de control y supervisión.…

Agradecemos al Sr. Presidente que dentro de la iniciativa de reestructurar los organismos de vigilancia y control, se hubiese mantenido a la Superintendencia de Economía Solidaria.

La vigilancia de esta entidad ha contribuido a recuperar la confianza en nuestro movimiento.

Ello nos ha permitido ocupar espacios en los organismos rectores del cooperativismo mundial. Hoy en día ocupamos la presidencia de la alianza cooperativa internacional para América y todo indicaría que ese honor se nos renovará en la Asamblea de este organismo que tendrá lugar en Lima Perú el próximo mes de julio.

La vinculación a la Alianza Cooperativa Internacional nos permitió obtener la sede de la Asamblea Mundial de este organismo para Cartagena, reunión que se desarrollo con total éxito, con la asistencia de 1.800 representantes de 86 países y del Sr. Presidente en el acto de clausura. Dejamos la imagen del país muy en alto.

Queremos agradecer a la doctora Nancy Patricia Gutiérrez su apoyo para la realización de este taller y al Sr.Presidente el haber aceptado nuestra propuesta y su permanente disposición de diálogo abierto. Muchas gracias. *****

Cátedra sobre cooperativismo Históricamente hemos anhelado que dentro del pensum académico de los colegios y universidades se incluya la cátedra cooperativa. Es formar personas con conciencia solidaria, que ayuden a construir una sociedad equitativa.

Buen posicionamiento del cooperativismo colombiano en el concierto internacional El desarrollo del cooperativismo colombiano nos permite destacarnos a nivel internacional y en ocasiones mostrarnos como modelo de gestión e integración gremial.

PALABRAS DEL CANDIDATO PRESIDENTE ÁLVARO URIBE VÉLEZ Vengo a marchas forzadas a encontrarme con el cooperativismo de Colombia al cual está tan atada mi carrera pública, llego a encontrarme con ustedes a 20 días de la elección presidencial con entusiasmo con fe en Colombia con más devoción y afecto por la causa cooperativa Déjenme hacer esta introducción yo conocí en la universidad proyectos políticos de odio que sembraron tanta discordia que condujeron a muchos amigos de mi generación por los despeñaderos de la guerrilla o finalmente de

paramilitares y narcotráfico, ¡qué bueno! que también en esa juventud pude conocer lo opuesto, los proyectos sociales de fraternidad el cooperativismo una nación de democracia pluralista, que tiene que vivir en permanente debate pero lo hace sin antagonismos insuperables, debate en búsqueda de adopciones la fraternidad cooperativa es de la esencia para el mejoramiento, para el avance para el motor de esa nación.

El pasado 1º de mayo en la mañana en Paz del Río y en la noche en Medellín, decíamos que nosotros no estamos de acuerdo ni con las practicas neoliberales que ignoraron a América Latina durante toda la década de los 90s la intervención social, ni con las proposiciones de odio de clases que evitan el progreso de las sociedades, que nosotros queremos una sociedad sin exclusiones, sin odios, una sociedad fraterna, cristiana, solidaria en las relaciones entre empleadores y trabajadores.

Vicente Suescún, Carlos Gustavo Palacino, Álvaro U solidarios con el candidato a la reelección 200

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Me cuentan que las intervenciones de las últimas horas han causado algún escozor y algún debate, y encuentro compañeros que me aconsejan y me dicen Presidente no hable más de eso y otros si, aquí ante el auditorio de la fraternidad que es el auditorio cooperativo es bueno decir lo siguiente: Primero hay que hablar con el alma, el dirigente político no puede hablar con la parca del cálculo electoral, sino con la espontaneidad para expresar abiertamente, lo que en el fondo del alma cree que es conveniente para el bienestar de sus compatriotas.

Churchill decía, que cuando uno se compromete con el interés público, lo único que gana es lo que arriesga, aquí no puede haber cálculo distinto al interés público, me parece grave para el interés público que avancen proyectos políticos de odio, yo tengo la experiencia de mi vida universitaria en la cual se sembraron

Uribe, Clemencia Dupont y Gerardo Mora, dirigentes 06, en el Colegio San Bartolomé de La Merced.

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proyectos políticos de odio, que condujeron a muchos de mi generación a las guerrillas, al paramilitarismo, al narcotráfico, por eso no quiero que las nuevas generaciones de colombianos sean orientadas por proyectos políticos de odio, que hacen impulsar el odio, impulsar el enfrentamiento de clases al tratar desorientar a los colombianos sobre la Seguridad Democrática, asumir posiciones pusilánimes frente al terrorismo.

Por eso, con mucho entusiasmo llevo un largo recorrido con ustedes que empezó hace 25 años en el Consejo de Medellín, que continúa en el Congreso de la República, en la Gobernación de Antioquia y empezamos este Gobierno nacional con un cooperativismo muy deprimido, que hoy esta bastante fortalecido. ¡Que bueno! escuchar al doctor Palacino sobre el crecimiento de las cooperativas en el último año en 11% en entidades, 15% de crecimiento en activos, 15% de crecimiento en patrimonio, 6% de crecimiento en excedentes, una contribución de 52 mil millones al Fondo de educación que se definió en una de las últimas reformas tributarias y un prospecto para llegar este año a aportarles en la causa de los excedentes 70 mil millones a la educación formal, aplaudimos este avance del cooperativismo de Colombia.

El doctor Palacino con toda objetividad a reconocido, que en muy buena parte este avance se debe a la recuperación de la economía, es cierto y esa recuperación de la economía en muy buena parte se debe a la Seguridad Democrática, que interesante encontrar esta tarde la relación entre

la Seguridad Democrática la recuperación de la economía y la recuperación del cooperativismo, eso nos muestra que la Seguridad Democrática no se opone a la inversión social, sino que es su fundamento, Enrique Peñalosa decía hoy en Ipiales, que la Seguridad Democrática es la mejor inversión social, por cuanto que es la gran creadora de oportunidades para los más pobres, se dice en Colombia por parte de mis críticos: Uribe es la guerra, necesitamos la inversión social, no se puede inducir al pueblo colombiano a ese error, que además el pueblo colombiano no lo va a asimilar, porque el pueblo colombiano palpa hoy en su realidad que gracias a la seguridad democrática hay más confianza para invertir, empieza a expandirse la economía y se generan los recursos para hacer inversión social, desde hoy hasta el 28 de mayo, cada vez que hable con un compatriota o con cien o con mil, voy a poner como ejemplo de la relación de amistad entre la inversión social y la Seguridad Democrática el buen suceso de recuperación de la economía cooperativa en estos años.

Les propongo lo siguiente: en lo tributario mantengamos la exención y defendámosla con razones y ante todo la economía privada del país comprometámonos a seguir creciendo en el aporte a la educación formal que es una gran contribución del cooperativismo a la revolución educativa de la patria y revisemos que no haya conductas cooperativas que se puedan constituir en competencia desleal frente a sus competidores del sector privado ordinario.

Quiero hablar con toda franqueza cada vez que se propone una reforma tributaria a resultado más difícil que defender la exención del cooperativismo, pero hoy reiteramos nuestro compromiso de sacar adelante esa exención del cooperativismo, y le vamos a pedir al cooperativismo que nos ayude a revisar las normas legales y reglamentarias para darle una tranquilidad al sector privado, darle al sector privado la tranquilidad de que la exención tributaria del cooperativismo en ninguna forma puede llevar a que el cooperativismo incurra en prácticas de competencia desleal, creo que esa proposición es equilibrada, que les ayude en el camino político de mantener la exención tributaria y al mismo tiempo de lograr que el sector privado vea al cooperativismo como un gran complemento, como un gran impulsor de la síntesis social de la fraternidad en la patria y no como una posibilidad de competencia desleal.

El Decreto 2880, en esa discusión es muy importante tener en cuentea lo siguiente, una cosa es una exención tributaria porque sí y otra muy diferente es una exención tributaria a un sector de la vida social que no individualiza utilidades, la razón de ser de ésta exención tributaria, es que en el sector hay socialización de utilidades, nunca individualización, pero eso necesita en la vida contemporánea otras justificaciones, de esa exención

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encontramos una magnifica, en el cuatrienio que termina, el compromiso del cooperativismo de contribuir con ese 20% de gravamen sobre los excedentes a la educación formal, y eso requiere validar hoy, con toda la sinceridad fraterna, con que siempre le he hablado al cooperativismo.

Permítanme decir, que si interpretamos, que en aras de la autonomía no debe haber intervención estatal para decidir como se orientan esos recursos de los excedentes hacia la educación formal, de pronto careceríamos de validadores, el Decreto 2880 en alguna forma le dice al país que hay un validador distinto al propio movimiento cooperativo, que certifica que el movimiento cooperativo esta cumpliendo con esa destinación de excedentes a la educación formal.

No hay problema en que lo revisemos desprevenidamente, pero mi invitación es a no eliminar ese tipo de validación objetiva externa del cooperativismo, que legitima la exención hacia la opinión pública nacional. ¡Qué bueno! que podamos sacar hoy un buen balance, que Coopcentral esté recuperada, no saben ustedes la actitud, la expresión alegre especialmente en Boyacá y los santanderes a raíz de la recuperación de Coopcentral, ¡qué bueno! haber pasado esos años donde los compatriotas de esos departamentos nos miraban con consternación, a la hora del momento en la cual ha regresado la alegría a esos compatriotas, la recuperación de Coopcentral la presentamos como un balance extraordinario de este cuatrienio. En nombre con ustedes de la recuperación de Coopcentral, muchas gracias, por todo su esfuerzo apreciados dirigentes del cooperativismo.

Pues bien, hablemos de Megabanco, ya había perdido el valor, hace año y medio aún no teníamos esperanzas de poder recuperar las aportaciones a Megabanco de Coopdesarrollo, ahora hemos encontrado que se está recuperando la economía, que hay confianza en Colombia, que la Seguridad Democrática le ha dado luces a Colombia para que recupere un ritmo de inversión, un ritmo de generación de empleo, un ritmo importante en la economía, el Megabanco que había perdido su valor, hoy vale, las aportaciones de Coopdesarrollo que no tenían garantía de recuperación, están recuperadas, les propongo lo siguiente con Megabanco, con Coopdesarrollo el Estado ha recuperado alrededor de 680 mil millones que tuvo que invertir para salvar depósitos del cooperativismo, con esa operación se recuperan los aportes de 3.114 entidades cooperativas que eran afiliadas a Coopdesarrollo. ¡Qué bueno! y acepto la proposición de ustedes, de que los 80 a 100 mil millones remanentes en esa operación los podamos canalizar a fortalecer la financiación popular a través del cooperativismo, pero trabajemos juntos demos el paso de crear el Banco de las oportunidades, trabajemos juntos en esa dirección, es muy importante, esta Patria para ser más

fraterna y más solidaria necesita más crédito popular, hemos pasado a una cartera de micro crédito que estaba en 732 mil millones cuando empezó el Gobierno, a una cartera de micro crédito que hoy supera los 3 billones, un gran avance pero insuficiente, las posibilidades del acceso al micro crédito, lo que han hecho es que aflore la necesidad de micro crédito de la gente, al principio del Gobierno que había poco micro crédito, los micro-empresarios no acudían a nuestras reuniones a demandarlo, a medida que fuimos avanzando en el micro crédito los micro-empresarios confluyen copiosamente a nuestra reuniones a demandar micro crédito.

El TLC es un reto para muchos aspectos, uno de los aspectos en que tenemos que responder, para que el país genere empleo y supere pobreza a través del TLC es el reto de irrigar crédito a los sectores populares de la Patria, ningún mejor aliado que el cooperativismo, propongo que esos 80 a 100 mil millones remanentes como ustedes lo solicitan y como lo manda el ordenamiento jurídico vayan a reforzar las actividades financieras del cooperativismo, pero hagámoslo con el compromiso recíproco que ustedes van a apoyar el Banco de las oportunidades ¿qué cómo lo concebimos? Como un gran órgano gestor de la masificación del crédito popular que trabaje con las cooperativas, con la fundaciones, con la banca pública y con la privada para masificar el crédito popular, para irrigarle crédito a las madres cabeza de familia emprendedoras de los estratos 1 y 2 sin exigirles fiador pero con una gran cimentación de cultura de pago, para irrigarles crédito a los profesionales recién egresados, hoy van a un banco y los rechazan porque no tienen historia financiera, porque no tienen historia laboral, porque no tienen experiencia trabajando con el cooperativismo, en ese Banco de las oportunidades vamos a lograr gradualmente ir proveyendo de crédito a los profesionales recién egresados y ha ese propósito debe concurrir el Fondo Nacional de Garantías a dar en esos casos, a otorgar garantías del ciento por ciento, vamos bien en micro crédito pero no en todas las regiones de la Patria, necesitamos la compañía del cooperativismo en ese Banco de las Oportunidades, para poder llegar a todas las regiones de la Patria con una con una oferta contundente de crédito popular Me parece magnífica la tesis que ha traído el doctor Palacino sobre las cooperativas de trabajo asociado, el movimiento cooperativo tiene un origen cristiano, tiene una razón solidaria de ser, por eso no podemos permitir que el movimiento cooperativo se deslegitime y se desnaturalice, pasando de su tarea fraterna, a ser un intermediario de mano de obra que se utilice para evadir responsabilidades sociales, algunos me reclaman la expedición del decreto respectivo, con todo el afecto que profeso por / PASA PÁGINA 11 CMAN

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CULTURA DE PAZ

Mayo 22 de 2006

¿Agua para dónde vas con las multinacionales?

Hay un elemento que contiene la vida y es la vida misma y su espectro multicolor predominante define a nuestra tierra como el planeta azul, por esa elemental razón de propiedad ancestral, debemos ponernos en guardia y no dejar que las utilidades que genera corran a las manos de la multinacionales, que entre otras cosas no benefician a ningún país y menos a Colombia, llenan las arcas de multimillonarias familias, a quienes poco o nada les interesa invertir en desarrollo y menos en el beneficio social de los pobres, saqueados por la explotación de sus semejantes y por la naturaleza en sus caprichos.

En la franja de los servicios públicos es donde el sector solidario y el cooperativo en especial deben actuar, para ofrecerle a las comunidades su abanico de oportunidades democráticas en virtud de la calidad de sus organizaciones sociales, que sin lugar a dudas necesitan el acompañamiento del Estado, así como propietarios colectivos los colombianos defendamos, protejamos y nos beneficiemos de los patrimonios primarios y naturales de la nación.

Con la sencillez del trabajador del agua, Humberto Polo, (Técnico profesional en agua potable y saneamiento básico) presidente Sintraemsdes Bogotá, dice: “Colombia en riqueza hídrica bajo al puesto 26 entre los 240 países filiales de la ONU, ¿qué a significado y porqué se pierde ese 4º lugar?, porque las fuentes hídricas de Colombia se destruyen por la deforestación y por la contaminación, en Colombia hay cuerpos de agua que no pueden ser utilizados, el río Bogotá es el caso típico, muestra un deterioro en la calidad de las fuentes hídricas; la desaparición y perdida de más de 240 fuentes naturales entre ríos y quebradas por las actividades agrarias o industriales y por la deforestación inmisericorde en las regiones que por los planes de ordenamiento (POT) y por la legislación ambiental colombiana deberían ser reservas intocables, ejemplo: los cerros orientales de Bogotá que a pesar de ser áreas determinadas por el POT como exclusivas de preservación, se dan licencias dan a diestra y siniestra, en buena hora se pararon algunas licencias, esas medidas deben ser a nivel nacional, entonces la Ley de bosques, es la legalización para que se siga arrasando con los bosques, que trae como consecuencia la desaparición de pozos de agua .

Colombia es un país rico en agua, pero, los principales asentamientos humanos del país están ubicados sobre la cuenca del Magdalena, que por la alta población está terriblemente contaminada, en esas partes no se pueden utilizar sus aguas Donde se produce más agua como es la zona pacífica y la amazónica, no hay población (el agua es de olla) y las otras cuencas ricas que es la alta montaña, desde donde trasvasar el agua a para los servicios son procesos demasiado costosos, megaproyectos que el país no tiene los recursos para desarrollar”.

El panorama del agua es de mucho cuidado, por tanto se debe manejar con rigurosa atención.

Privatización ineficiente

En este análisis podemos observar como opera la privatización en manos de la empresa italiana Agua Azul, la cubana-colombiana Aguas Capital y EPM que generan pobreza a

El informe Espejismo en el agua. El fracaso de las inversiones privadas en el servicio de agua de países en desarrollo publicado en marzo 2006 por World Develoment Movement.

Justice for the world´s poor, Movimiento para el desarrollo mundial. Justicia para los pobres, con sede en Londres, en una de sus conclusiones expresa: ¨Las pruebas que ya existen, que el sector privado no es más eficiente que el público en la provisión de servicios de agua y alcantarillado, derrumba el argumento a favor de la privatización.

Sin embargo durante los 15 últimos años, tanto las organizaciones donantes, como las empresas privadas han seguido promoviendo el mito sobre la privatización mientras los pobres siguen sin reportar mejoramientos.¨ Indica además, ¨Esto hace que sean de vital importancia las políticas de los gobiernos e instituciones donantes con relación al financiamiento de servicios de agua y alcantarillado, hace que la falta actual de apoyo político y financiero para el agua del sector público constituya una amenaza para el futuro. costos, y al Acueducto no le sus dueños ancestrales los haaportan un nivel de conocibitantes de Bogotá. miento en evolución y eficien“Entre los asesores privacia, porque genera más rentados está Agua Azul que tiene bilidad a los mismos costos de dos zonas la 4ª y la 5ª, EPM producción, el Acueducto tiene que es la empresa nacional que que trasferirles conocimientos a funciona en Bogotá como una los operadores. empresa privada y Aguas Ca“Cuando se trata del plan de pitales, conglomerado con parpensión anticipada y los de reticipación cubana y colombiana, tiro voluntario, se le hace el faesas 3 empresas hacen los travor al gestor, y esos conocimienbajos en las diferentes zonas en tos se van a las privadas, los que se dividió la ciudad, para que Humberto Polo gestores hoy son los asesores la Empresa de Acueducto y Alde los contratos y meten en cincantarillado pudiera prestar un tura al Acueducto y la obligan a pagar más por servicio más oportuno a los usuarios. ¿La pelea cuál es? nosotros decimos la un servicio muy pobre.

Está demostrado que no mejoró la atenempresa se moderniza con un fin de hacerla más eficiente y ¿la eficiencia de la empresa ción al usuario y los niveles de reclamación para quién? para el beneficio social de los son mayores que los de respuesta al usuario usuarios y la comunidad bogotana y de la en atención, realmente el modelo ha hecho sabana, o para el bolsillo de las 3 empresas crisis, no lo decimos como organización sinprivadas que están operando el sistema co- dical, lo dicen los informes de la Contraloría mercial y el mantenimiento de redes meno- Distrital, los estudios de asesoría contratares en la empresa de Acueducto, si uno se dos por la empresa, a eso no se le hacen traslada cuando el Acueducto hacia la ope- mucho caso y se sigue contratando ración directa, la utilidad bruta que tenia la consultoría para buscar como le mejoran los empresa era para los planes de expansión y contratos a los gestores”.

Después de éste esbozo testimonial, avanzamos a con la entrevista.

P-¿Cómo se puede recuperar el dominio sobre la empresa (Acueducto) y el agua en Bogotá?

R-Son dos factores, el dominio del agua en Bogotá y pudiéramos decir que en el país lo ha perdido el Estado desde la misma Constitución del 91, cuando le abre la participación al sector privado. Lo más fácil para un gobernante es que otro le haga la gestión, así con la privatización de la alta montaña como el ecoturismo donde el Parque de los Nevados, el Parque Tayrona y Embalse de San Rafael. otros, y la intención ahorita de pripara la inversión social, hoy está compartien- vatizar o de concesionar Chingaza para el do esa rentabilidad financiera, una parte para ecoturismo, va, a que de una u otra forma inversión social que cada vez es menor, al las empresas privadas adquieran el dominio darle mayor participación al sector privado de las áreas estratégicas productoras de las utilidades se las llevan en mayor canti- agua, que en el tiempo serán las garantes dad porque no invierte en lo social, se ha del derecho del agua y el Gobierno tendrá demostrado a nivel mundial que el operador que plegarse a esos contratos y las comunillega donde esta la infraestructura, no invier- dades pagar el costo que les impongan.

El ecoturismo se puede hacer siempre y te, por ello el fracaso de la política del Banco Mundial en la inversión en aguas es recono- cuando no afecte las áreas y las zonas que cido, porque fomenta las multinacionales que están destinadas al abastecimiento de agua, es privatizar un sistema que es supremamente aprovechen la rentabilidad”.

Observemos una zona sensible como Ciu- frágil, desde el punto de vista ambiental el dad Bolívar, llevar 1metro³ de agua allá cuesta Páramo de Chingaza, es un área a la cual se $5.800, pesos, mientras que en los estándares le dio la destinación para uso la producción de la ciudad el mismo metro³ vale $1700 pe- de agua, de allí depende el abastecimiento del sos, ellos no hacen inversión en infraestruc- 70% del agua que demandan los bogotanos y tura para llevar el agua hasta allá, por los la Sabana de Bogotá, más un 30% de la pro-

ducción energética que se logra a través del Guavio, ese sistema provee esas dos grandes franjas para la producción de agua potable y de energía, es un punto muy crítico, que no tiene objeto someterle y cargarle otro tipo de actividades a una área que está destinada para la siembra de agua, que consiste en que el estado en este caso a través de la Empresa de Acueducto a adquirido el 35% de los terrenos que constituyen el Parque Natural Nacional Chingaza, el Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial debería ser el garante de la preservación y la conservación de forma prioritaria de estas áreas neurálgicas para el suministro de agua a las grandes ciudades, sin embargo, es quien fomenta la introducción de actividades antropicas que van a poner en riesgo la calidad y la cantidad de agua para el abastecimiento de las generaciones futuras.

La política de oposición a las transnacionales es porque hacen mercantilismo, sacan utilidades y se van a sus países de origen, empobreciendo más la región que cogieron de patio trasero.

P-¿Para eso si hay solución o no?

R-Si hay solución, claro, nosotros la estamos promoviendo desde los entes sindicales haciendo la sensibilización de las organizaciones sociales, los usuarios, los sindicatos, las ONGS, en todo el mundo como tarea para enfrentar este problema, que se da de manera desmedida, donde el Estado se baja de toda responsabilidad que tiene y deja en manos de los privados, el pueblo queda a expensas de si se quiere o no hacer inversiones, si se quiere trasladar la rentabilidad social a la comunidad o no.

P-¿Con la nueva Ley del agua vamos a seguir perdiendo el dominio hídrico?

R-Si, creo que la legislación en la forma como se viene presentando en el Congreso, que es la separación de leyes, hace pensar que la Ley forestal va por un lado y la del agua por otro, es un error craso en la legislación colombiana, son dos cosas donde la una depende de la otra, si hablamos de preservación y conservación del liquido preciado, tenemos que referirnos a los bosques, a la parte forestal y dónde están esas reservas, cuáles son intocables, la Ley de bosques actual, es en lo fundamental para facilitar la explotación maderera, va en contravía de algunas disposiciones que están dentro de la Ley de aguas, el 1º de mayo, hace un año nuestro lema en las camisetas, era “no a la Ley de aguas”, en ese momento como estaba concebida la Ley de aguas era contraproducente a los intereses tanto de las comunidades, como de las empresas de acueducto que hoy están en manos del Estado y que son monopolios en cada región, la Ley de aguas va en contravía del principio de estatalización que se viene dando a nivel mundial, donde estuvo la ola de entregar en concesión el agua, ahora esta la reversión de esa ola, han entendido algunos gobiernos que el agua es un bien estratégico, la ONU declaró el agua como un patrimonio de la humanidad, derecho inalienable para los seres vivientes, compartimos la posición que fijo Venezuela, Bolivia, Perú y Ancora en el Foro Mundial del Agua, que se declarare el agua como un derecho fundamental para la humanidad, si se lograra esa declaratoria los estados serían los responsables a tener el dominio sobre el recurso hídrico y a garantizarle a sus ciudadanos la dotación que corresponda para la subsistencia de cada persona. wesolidario@yahoo.es

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TRANSPORTE

‘Universo de emprendimiento solidario’ ma empresarial y concuAl clausurar el Enrrir en la prestación de cuentro del cooperatiun servicio público que vismo de transporte, es el transporte, en la fiAlfredo sarmiento, dilosofía comunitaria del rector del Dansocial, exEstado, a estas organihortó a construir un eszaciones privadas pero tado comunitario, una públicas del sector solivisión comunitarista de dario, que algunos llaestado, con su riqueza marían del tercer sector, económica y capital sose les exhorta para que cial, por un lado un secAlfredo Sarmiento, participen activamente tor privado con ánimo de director Dansocial. en el desarrollo de telucro, por el otro lado un sector público estatal sin burocra- mas que están en la agenda de una cia y por el otro lado un tercer sec- comunidad, el transporte es uno de tor de emprendimientos sociales y esos temas, otros temas el ahorro solidarios, donde el cooperativismo y crédito, el aseguramiento en saes uno de sus ejemplos particula- lud, educación, financiamiento en res, gestionando temas que sean vivienda, desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, para de interés común.

El cooperativismo como parte esos temas en específico el Gobierde ese gran universo de empren- no nacional, con esa visión de dimiento solidario, tiene la carac- avanzar en la construcción de un terística muy particular y en caso estado comunitario ha exhortado al del cooperativismo de transporte sector solidario, al sector coopera(CTPTE), si que se ve evidente esa tivo en particular a que nos acomcaracterística, como organizacio- pañe a dar solución a los grandes nes de origen privado con función temas que están en la agenda sopública, el CTPTE se organiza alre- cial del país, y actuando en consededor de la voluntad de unos aso- cuencia con esa invitación ha teniciados, que deciden darse una for- do esfuerzos verificables por parte

de las agencias de financiamiento del Estado Bancoldex, Findeter y Finagro para que accedan a cupos de redescuentos y se conviertan en socios estratégicos para las políticas de micro crédito en general.

En este Gobierno se han hecho avances importantes a través de las instituciones de inspección y vigilancia, para garantizar la confianza como lo explicó el señor Superintendente, este es un gobierno que no tiene interés en que las actividades de inspección y vigilancia se conviertan en enterradoras de las organizaciones solidarias y buen ejemplo en eso ha tenido la Supersolidaria, alguna vez por razones de fuerza se ha intervenido para administrar situaciones de coyuntura pero una vez se logran las condiciones para efectos de que esa organización se devuelve a sus asociados para que sigan generando riqueza social.

El Gobierno nacional tiene que jugársela por robustecer a las organizaciones solidarios y cuando tengan pequeñas dificultades acompañarlas y revitalizarlas si las condiciones están dadas.

Concertación e integración / VIENE PÁGINA 3

Aplaudo la iniciativa que tuvo el Superintendente de Puertos y Transporte, ante la cantidad de inquietudes que recibió, reflexiono y pensó que hay mucho que hablar con el cooperativismo de transporte y ofreció ésta oportunidad de reunirse informalmente para discutir todas las inquietudes y dudas que hay, iniciativa que vamos a tomar, la hemos aceptado gustosos y nos comprometemos a organizarla junto con la Superintendencia.

Lo que estamos viendo hoy es producto de la integración, porque hay un organismo integrador que se llama Confecoop, que tiene 16 organismos que funcionan en 16 departamentos, donde ustedes pueden acudir, el esquema nuestro es de tercer nivel, ustedes se afilian a las organizaciones regionales y ellas a su vez con otros organismos económicos crean la Confederación, como un organismo de tercer nivel.

Los resultados de la integración siempre son buenos nunca pueden ser negativos, nos es conveniente y la experiencia nos lo demuestra trabajar de manera independiente, de manera individualista, porque esa no es nuestra filosofía, el Sexto principio reza Cooperación entre cooperativas. Las cooperativas no pueden estar aisladas porque comparten muchas cosas, porque tienen las mismas necesidades y por supuesto deben trabajar los mismos proyectos y buscar las mismas soluciones, invitación a que revisen las cooperativas que no están afiliadas a las asociaciones regionales, se están beneficiando ustedes al pertenecer a una red de integración y el organismo de integración al sentirse fuerte.

Hay que tener información clara, ser transparentes ante nuestro directivos y asociados, ante los organismos del Estado, esta cultura del reporte tenemos que asumirla, en el sector cooperativo se ha mejorado sustancialmente.

Estamos cumpliendo 25 años de labores que celebramos todo el año, pero particularmente en un congreso nacional que realizaremos en septiembre en Cartagena. Todos están cordialmente invitados. Se que nos van acompañar como un cooperativismo fuerte, eso es lo que somos ¡un cooperativismo consolidado!

Conferencistas Primer Encuentro Iberoamericano de Comunitarismo Centro de Convenciones de Paipa Boyacá, 26 al 28 de julio de 2006 Mitai Etzioni.-Alemán, doctor en Sociología, profesor del Departamento de Sociología de la Columbia University, por veinte años y docente de la George Washington University. Asesor de la Casa Blanca de 1979 a 1980. durante 1987 – 1989 laboró como profesor designado por la Fundación Thomas Henry Carroll Ford, en la Escuela de Negocios de Harvard. Presidente y Fundador de la Internacional Society for the Advancement of Socio – Economics. Presidente fundador en 1990 de la Communitarian Network.

Su trabajo hace una crítica al individualismo norteamericano y esboza un escenario social más participativo y armónico.

José Pérez Adán.-Español, sociólogo, profesor de Sociología de la Universidad de Valencia. Traductor al español de la obra de Amitai Etzioni y autor de más de treinta libros y alrededor de 100 artículos dentro de los que podemos citar: Aspectos Socioeconómicos de la Cooperación Internacional, Las Propuestas Comunitaristas en América y en Europa, El Poder Familiar. Presidente del Capítulo Español de la Sociedad Mundial de Socioeconomía y de la Fundación Interamericana Ciencia y Vida.

Carlos Díaz.-Español, doctor en Filosofía, licenciado en Derecho y diplomado en Sociología Política. Docente de Filosofía en la Universidad Complutense de Madrid (España). Fundador, en España, México, Paraguay y Argentina, del Instituto Emmanuel Mounier. Autor de: Introducción al personalismo actual, Ensayos sobre pedagogía política, Las teorías anarquistas, el sujeto ético y Corriente arriba (Manifiesto personalista y comunitario).

Alicia Ocampo Jiménez.-Mexicana, doctora en Filosofía del Derecho, Moral y Política de la Universidad de Valencia. Directora del Primer Seminario Internacional sobre Comunitarismo , y coordinadora de la Asociación Iberoamericana de Comunitarismo. Consejera Ciudadana del Instituto Jalisciense de las Mujeres. Profesora de la Universidad Internacional Libre de las Américas. Autora de libros como: Feminismos y Postmodernidad: análisis desde la Hermenéutica Analógica (2003).

Jorge Del Pico.-Chileno, abogado, profesor de la Universidad de Chile, Postgrado en derecho Eclesiástico y Derecho de Familia de la universidad de Salamanca. Asesor del Ministerio de Justicia de Chile, Director Ejecutivo del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (ICHEH). Ponente en diversos espacios internacionales con investigaciones acerca de formas democráticas, humanismo, entre otras.

Alfredo Sarmiento Narváez.-Colombiano, Director de DANSOCIAL, Ingeniero Industrial de la Universidad de los Andes, candidato a Magíster en Estudios Políticos de la Pontificia Universidad Javeriana. Catedrático de las universidades Javeriana y Andes. Miembro fundador de la Corporación Opción Colombia. Asesor de la Consejería para la Modernización del Estado. Subdirector de la Confederación Colombiana de ONGs. Director de comunicaciones y movilización social del programa Nuevo Sistema Escolar del MEN. Coautor del libro Derecho a Solidarizarse.

Pablo Guerra.-Uruguayo, sociólogo, Magíster en ciencias sociales del trabajo y Doctor en Ciencias Sociales y Humanidades, con tesis en socioeconomía de la solidaridad. Profesor de Sociología del Trabajo y Economía de la Solidaridad en la Universidad de la República y Universidad Católica del Uruguay. Autor de once libros. Conferencista en América y Europa sobre socioeconómia.

Dirige la Unidad de Economías Solidarias de la Intendencia de Canelones, Uruguay y Coordina la Asociación Iberoamericana de Comunitarismo.

Guillermo León Escobar.-Colombiano, Ph.D., Embajador de Colombia ante la Santa Sede y ante la Soberana Orden Militar de Malta, experto en política internacional, catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad Javeriana de Bogotá y de Sociología Política en la Pontificia Universidad Gregoriana desde 1998. Participó en el Seminario de Estudio organizado por el BID y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia sobre: Sociedad civil y lucha contra la pobreza. Autor de las publicaciones: Alcaldes, concejales y ciudadanos, 1986; Los Cristianos y la Política; Las Guías temáticas de formación de liderazgo comunitario; La dirección de la política, estado y sociedad civil.

Antonio Colomer Viadel.-Español, abogado, Director del área de Derecho Constitucional de la Universidad Politécnica de Valencia. Fundador y Vicepresidente de la Academia Internacional de Derecho Constitucional. Presidente del Consejo Español de Estudios Iberoamericanos. Director del Instituto de Iberoamérica y el Mediterráneo y del Instituto Intercultural para la Autogestión y Acción Comunal y Director de la Revista Iberoamericana de Autogestión y Acción Comunal. Autor de 50 libros en derecho constitucional, filosofía política, su mayoría sobre América Latina.

José Obdulio Gaviria.-Colombiano, Abogado y Periodista. Asesor Presidencial de la República de Colombia. Fundador en 1985 del Instituto de Estudios Liberales de Antioquia, del cual ha sido director. Profesor de historia de las ideas políticas y derecho constitucional colombiano y columnista permanente del periódico El Mundo de Medellín. Autor de los libros: El liberalismo y la Paz, Somos todo lo que dicen de nosotros; Colombia asesinato y política; Colombia la guerra y la paz; Del escritorio de Uribe; Reelección que el pueblo decida y sofismas del terrorismo en Colombia.

Gutemberg Martínez.- Chileno, abogado de la Universidad de Chile; Presidente de la Universidad Miguel de Cervantes y de la Organización Demócrata Cristiana de América. Vicepresidente de la Internacional Demócrata Cristiana. Fue diputado por el distrito número 21 (Ñuñoa Y providencia) 1990 a 1994, ex Presidente Cámara de Diputados 1996 a 1999 y ex Presidente del Partido Demócrata Cristiano.

Autor de libros en materia de constitucionalidad, fiscalización parlamentaria, doctrina demócrata cristiana y comisiones investigadoras. Presidente desde 1998 de la Organización Cristiana de América Álvaro Uribe Vélez.- Abogado de la Universidad de Antioquia, especializado en Administración y Gerencia de la Universidad de Harvard. En 1998 y 1999 fue profesor asociado de la Universidad de Oxford en Inglaterra, gracias a la Beca Simón Bolívar del Consejo Británico. Empezó su vida pública a temprana edad. En 1976 fue Jefe de Bienes de las Empresas Públicas de Medellín. De 1977 a 1978 fue Secretario General del Ministerio del Trabajo, y entre 1980 y 1982 fue director de la Aeronáutica Civil. Fue Alcalde de Medellín en 1982 y concejal de esa ciudad entre 1984 y 1986.

Electo Gobernador de Antioquia - 1995-1997-, puso en práctica el modelo de Estado Comunitario, Senador de la República -1986-1990 y 1990-1994-. Obtuvo las distinciones de Senador Estrella, Senador de Mejores Iniciativas y Mejor Senador. Presidente de Colombia 2002-2006, su programa de Gobierno se llama “Hacia un Estado Comunitario”.

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EVENTOS

Mayo 22 de 2006

XIV Conferencia Regional ACI Américas 2006 La Alianza Cooperativa Internacional está desarrollando su XIV Conferencia Regional: Competitividad y posicionamiento cooperativo: retos y oportunidades para el desarrollo económico y social en coordinación con Coopetroperú, del 17 al 21 de julio de 2006 en

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Lima, Perú. El objetivo principal de la ACI-Américas para esta actividad es propiciar la discusión y el análisis sobre las oportunidades y retos tendientes a fortalecer el desarrollo competitivo con responsabilidad social de las organizaciones cooperativas en la región. Para ello,

contaremos con la participación de expositores de alto nivel, con representantes gubernamentales y de organizaciones comprometidas con el movimiento cooperativo. Para ACI-Américas y Coopetroperú es de sumo interés contar con su participación, pues estamos seguros que su

presencia contribuirá a que la Conferencia Regional sea un éxito. Les esperamos en Perú, país que ofrece la historia de una cultura milenaria, expresó para ecoSolidario, Manuel Mariño, director regional ACI- Américas.

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OPINIONES

Mayo 22 de 2006

¡A sombrerazos no, Lucho!

Por Wilton Rizzo El anterior paro del transporte urbano, nos deja enseñanzas que no podemos olvidar, por caer en el espejismo de TransMilenio, que va camino al monopolio del transporte público en Bogotá, la lección primordial repite que los servicios públicos no pueden ser monopolio de nadie, su razón de ser es la atención a los usuarios con eficiencia, con calidad y gestión, para que sus rutas hagan fácil y accesible la ciudad, en términos locatarios: un servicio solidario, no donde prime el negocio, sobre el ser, en TransMileno: ancianos, niños y mujeres embarazadas no encuentran un tratamiento humano en el articulado ni en sus cercanías, los paraderos y los alimentadores, como se observa a diario no ofrecen atractivo menú en los barrios periféricos.

Otra lectura encontramos en la insistente conformación del sistema monolítico de transporte, que se puede convertir más que la piedra en el zapato, en una –neuralgia inflamatoria– porque a quien se le venga en gana paralizar a Bogotá, boicotea TransMilenio.

Por otra parte, demostró el paro de 2 y 3 de mayo anteriores, que el “sistema rojo y verde” no puede satisfacer las necesidades de los habitantes de Bogotá, por tanto buses, busetas y colectivos nos acompañarán en la ciudad hasta cuando se invente otro medio de transporte más, rápido, menos contaminante y costoso que TransMilenio.

Aquí, es donde le corresponde a las cooperativas de transporte bogotanas, pioneras de la movilidad urbana no dejarse sacar de la topografía local a sombrerazos –la historia y las futuras generaciones– les podrían pasar su cuenta de cobro, sino, miremos éste acto de público arrepentimiento democrático del alcalde Luís E. Garzón: –Para la Fase III de Transmilenio: Allí los transportadores tendrán un protagonismo de primer orden, como quiera que son los más damnificados por este proceso”.

Sin lugar a dudas las cooperativas de transporte tienen problemas, inclusive en el cumplimiento de las diferentes normativas que corresponden a este tipo de emprendimientos, por ello, es necesario que el formato de organización popular se fortalezca, se adecue a la realidad y a las exigencias de las normas, porque en este país cabemos todos, y no se puede privar ni del derecho al trabajo, ni muchos menos de la aventura de hacer empresas de transporte; la práctica de los principios básicos del cooperativismo, muestra con claridad como pueden afincarse en su gestión, para organizar su propia base financiera, administrativa y social, para lograr en conjunto con los usuarios que son sus socios potenciales llegar a la industrialización y a la modernización de estos medios de movilización pública.

Ahora más que nunca, los hechos tozudos los llaman a conformar una gran central cooperativa, que la pueden jalonar las agremiaciones existentes, lo cual le daría consistencia socio-económica a las empresas cooperativas de transporte, tan necesarias para la comunidad local, aunque rechazadas por la actual administración del reformista alcalde de Bogotá Lucho Garzón, quien en la tercera fase busca su diplomado en administración, siempre y cuando meta en cintura a TransMileno, porque después de 7 años de soportar pérdidas, es tiempo que la empresa distrital empiece a ganar, tanto o igual como sus aventajados socios, que con el sistema masivo ocupan buena parte del espacio público bogotano de infraestructura vial privilegiada, también es tiempo, para que reflexione en el tema de fomentar el desempleo de los compatriotas vinculados al transporte cooperativo, fundadores del sistema colectivo, que con todas sus deficiencias y virtudes mantienen aún el cubrimiento urbano de pasajeros en la Capital, sirviéndole con eficiencia.

Darles garrote a las cooperativas de transporte, por más hayan cometido errores, no creemos que sea la forma de agradecerles sus esfuerzos, su creatividad, desvelos y alegrías de más de 60 años de ponerle el patrimonio familiar a las ruedas del servicio público. wesolidario@yuhoo.es

Periodismo por la socialización democrática

Nº 6 Bogotá, D. C. Mayo 22 de 2006 Producción Revista Navegando Circula nacional con EL NUEVO SIGLO

Analista Económico Jorge Leal, Confecoop.

Fotografía: ecoSolidario Carolina Velásquez, Confecoop.

Director Wilton Rizzo

Email: wesolidario@yahoo.es www .espaciopublico.info www.espaciopublico.info ISSN 1657-4192 ICFES Teléfonos 310 860 85 99 – 2102368 Carrera 20 No. 58 - 50 Bogota, D.C.

Gerente Julieta Mármol

Diagramación e Impresión Editorial La Unidad S.A.

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Quinta Generación: paz y solidaridad Por: Wesley Kelm Director de cine Carpintería, California, USA.

El otro día un amigo me preguntaba ¿qué hay de películas recientes sobre la paz, producidas en Hollywood? ¿Cuáles?

Fue mi respuesta. Es cierto, no ha surgido un gran desfile de películas, ni de protesta contra la guerra, ni a favor de la paz, como esperaría uno durante épocas de guerra. Mi punto exacto decía con la cara de alguien que acaba de ganar en ajedrez. Arrugas del tamaño de cañones se formaron en mi frente con el pensamiento. ¡La tengo! anuncié con triunfo, Hero, dirigida por Zhang Yimou, un cineasta de los más reconocidos de la Quinta Generación china. Hero (Héroe) aún de la temporada ’02/’03, es un ejemplo del cine de Hollywood, distribuido por Miramax, con el presupuesto más grande en la historia del séptimo arte chino. Es considerada como una película multinacional.

–Sin embargo es un relato de acción, de artes marciales– exclamó mi amigo. Sí, eso la hace fantástica, es de género tradicionalmente popular, por su violencia, y no mucho más. A raíz de eso es una película con elementos artísticos, Yimou nos da referencias de la cultura china, todo basado en el siglo III a.C. El guión se desenvuelve con una plétora de intrigas, traición y venganza tan ágiles y difíciles como las peleas de espadas mismas. El diálogo es mínimo, permite a los personajes emplear miradas furtivas para proyectar una variedad de emociones. Este ritmo lento se destaca en las escenas de peleas, las cuales se muestran fantásticas y cuanto uno ve en la pantalla por dos minutos tomó entre 10 a 15 días para filmar (según una entrevista del Director para la revista IndieWire).

Los paisajes son extraordinarios por su diversidad, espacios abiertos, vistas grandiosas y metafóricamente empleados como el tema central.

Hero es sobre la historia de China y va más allá en cuanto su tratamiento cultural y universal. Situado en 212 a.C., examina la China antigua con un personaje sin nombre, un funcionario leal de bajo rango que elimina con su espada invencible a tres asesinos potenciales del emperador Oin. Estas hazañas le otorgan una audiencia cercana con el Emperador. Tres versiones de sus actos heroicos se cuentan de nuevo en retroceso, cada uno de un color distinto.

Su temática fundamental es la paz y la solidaridad. Por el bien del país, los 4 asesinos con venganza en su corazón, reconocen que la paz sólo se puede conseguir con la solidaridad. El Emperador logrará la paz con la unificación de la nación y los mejores practicantes de las artes marciales deberán actuar a favor del pueblo. Como los más fuertes y capaces tienen el deber de cuidar a los más débiles.

Hollywood en si, no ha podido realizar grandes películas sobre la paz y la solidaridad, apoyaron a Yimou e hicieron de Hero un éxito total.

Así, el Director tuvo una mayor audiencia, dado el hecho que introdujo como atracción las artes marciales y pudo promover el mensaje más valioso que es la paz y la solidaridad. Parece que occidente compra todo lo que China produce, ahora parece que están exportando ideas fundamentales que existían antes de la Revolución Cultural: la paz y la solidaridad.

Al final mi amigo estaba de acuerdo conmigo y le dejé con una nota final, ¿sabes cómo se traduce país al chino? “nuestra tierra”. Si pensáramos que el planeta es “nuestra tierra”, existiría la paz y armonía que todos deseamos. Mayo 2006

Uribe, compañero de viaje... / VIENE PÁGINA 7

las cooperativas, me vi en la obligación hace alrededor de dos años, de apelar a la figura de un reglamento constitucional, y expedir un decreto derivado directamente de la Constitución, que recuerda, que las cooperativas de trabajo asociado están autorizadas para dar su propio Código del Trabajo, pero no están autorizadas para evadir aportes a la seguridad social, ni parafiscales a entidades como el Sena, las cajas y Bienestar Familiar, ese decreto fue muy criticado, pero cuanto ayuda, qué bueno poder decir hoy, que la gran mayoría del cooperativismo lo acepto y lo está practicando, qué grave sería lo contrario, qué grave habría sido seguir de espaldas a esa realidad, ¿se imaginan con un millón de trabajadores no más, en cooperativas de trabajo asociado, apenas empiecen a presentarse accidentes de trabajo, enfermedades profesionales?

Pero no es suficiente, por eso debemos estudiar con ustedes como este decreto lo vertimos en la ley, y garantizamos que las CTA no se utilicen como intermediarias laborales, para evadir aportes a la seguridad social y a las entidades complementarias de la seguridad social, ese reto nos espera, vamos a enfrentarlo.

El 1º de mayo en Colombia transcurrió tranquilo.

Increíble. Yo esperaba que el último primero de mayo de esta administración pudiera ser bochornoso, le rece a Dios, para que esto no fuera así, para que protegiera a Colombia, el lunes me contaban mis compañeros que las escenas rodadas por la televisión mostraban un primero de mayo muy violento en muchas regiones

del mundo tranquilo en Colombia, mientras habían manifestaciones ordenadas y respetuosas en las ciudades, yo tenía la oportunidad de reunirme en Paz del Río, empresa recuperada con una altísima participación de trabajadores, que propicio este Gobierno con sus directivos y sindicatos, allí concurrían los sindicatos del sector eléctrico y veíamos como la figura del contrato sindical que hemos utilizado en éste Gobierno se puede masificar, para estimular una nueva expresión del sindicalismo de participación con responsabilidad de dirigencia empresarial que sustituya el sindicalismo meramente reivindicatorio.

El sindicalismo de participación con la figura de contrato sindical que estamos utilizando con éxito en el sector eléctrico, con los hospitales reestructurados del Estado, puede pugnar y entra en choque con las CTA que se dediquen exclusivamente a la intermediación laboral. El sindicalismo de participación y las CTA tienen que ser hermanos y no contradictores.

Esa es una razón de más para pedirles que avancemos en la reforma de las CTA para que la práctica no se desvirtúe.

Hemos vivido unos años difíciles, pero también el primero de mayo demuestra por la manera como se celebró en Colombia ¡Qué no estamos en el paraíso, pero que vamos avanzando!

Asumimos ante ustedes los pensionados, el compromiso de que si ganamos la reelección no habrá muevas reformas susticionales de pensiones, ni tampoco leyes para modificar la edad de pensionamiento de los colombianos. Grábenlo. Y déjenme decir, que podemos mirar a los pensionados del ISS a la cara, a los ojos ¡les hemos cumplido en condiciones difíciles! Muchas gracias amigos cooperativistas.

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