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EDICIÓN

ECONOTAS

109

¿Sabe usted qué riesgo controlar primero: Riesgo de Crédito o Riesgo de Liquidez?

PUBLICACIÓN MENSUAL - CIRCULACIÓN NACIONAL • BOGOTÁ. MARZO-ABRIL DE 2015 • 28 PÁGINAS • $3.000 • ISSN 2145-1192 ICFES

XXX Jornada de Opinión Cooperativa

PAG - 4

SE ABRE EL DEBATE PARA FORTALECER LAS BASES FILOSÓFICAS Entrevista Wilton Rizzo

Cantinflas, Ahí está el detalle PAG - 26

Bogotá, 14 de abril de 2015

Más de 5.000 organizaciones cooperativas, de la economía solidaria y las asociaciones mutuales, realizamos las asambleas anuales, que es el momento más importante de la vida cooperativa, vivimos un ejercicio altamente participativo en muchas de estas organizaciones. Con renovación total o parcial de sus órganos de gobierno.

Olga Lucia Velásquez,

se comprometió con los fondos

‘Nadie puede permitir la doble tributación, de los empleados que pagan retención en la fuente.’ Cubrimiento Ecosolidario

Bogotá, 26 de marzo de 2015

“Gracias a la invitación que ustedes me han hecho yo me comprometo a que hagamos el ejercicio de la economía solidaria y me comprometo porque además soy más técnica, que política, estoy aprendiendo el ejercicio pero creo que lo técnico siempre debe estar por encima, porque eso es lo que nos permite ser más objetivos.”

Ver informe página 6 a 9

Renunció Darío Castillo S. El economista Darío Castillo Sandoval, dimitió de su cargo como presidente ejecutivo de la Confederación de Cooperativas de Colombia –Confecoop al finalizar la XXXIV Asamblea ordinaria, donde se aprobó el Informe de Gestión 2014. Como representante legal encargado estará el Dr. Jorge Leal Ussa, economista y actual director de análisis económico de la Confederación

Archivo: Ecosolidario

Redacción Ecosolidario Bogotá, 22 de abril de 2015

Luego de conocerse la información confirmada por este medio, el sonajero resuena por muchos confines cooperativistas y solidarios de Colombia.

Es el momento para saludar a los asociados, que llegan por primera vez o renuevan su designación como directivos de las cooperativas y recordarles, que esto es un movimiento basado en valores y principios en la gestión de la empresa cooperativa a favor de todos y cada uno de los asociados, que la transparencia, la honestidad y el compromiso con los demás y la responsabilidad social son lo esencial. Vivimos momentos difíciles, el ser humano en su afán individualista, quiere formar su propio reino ¿cuál es la propuesta desde el cooperativismo? La clave en la gestión de una empresa cooperativa es aplicar y practicar el gobierno cooperativo.

Archivo: Ecosolidario

Ver informe páginas 14,15 y 16.

Corpecol, entrega al país, una institución moderna La Corporación fondo de empleados de la industria petrolera, hizo la entrega de su nueva institución educativa ubicada en Bogotá en la Carrera 13 con Calle 72. Ustedes bien conocen que Corpecol como fondo de empleados en el 2011 constituyó una sociedad por acción simplificada que se denomina

Proyectos Corpecol SAS y dentro de esos propósitos no hemos perdido el radar lo importante que es la educación y creo que estamos en sintonía con lo que hemos escuchado del Gobierno nacional, un país capacitado, un país educado es un país de progreso, es un país en paz, es un país que puede demostrar toda la riqueza que tiene.

Ver informe página 10

Fondos Sociales

¿cómo lo interpreta el Consejo Técnico o como lo indican las NIIF?

Ver página 24

EDICIÓN 109

• ABRIL DE 2015 •

Actualidad Internacional

Se hizo justicia, Cuba no es patrocinador de terrorismo La prensa estadounidense también destacó la decisión de Washington, al afirmar que constituye un paso crucial en el esfuerzo del presidente Obama para pasar la página en un conflicto de la Guerra Fría Redacción Internacional internacionales@granma.cu La Habana Cuba 15 de abril de 2015

La noticia de que el presidente estadounidense, Barack Obama, decidió el martes excluir a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo internacional y notificar a estos efectos al Congreso, tuvo gran repercusión internacional. El presidente boliviano, Evo Morales, aseguró ayer que Cuba jamás ha sido un país terrorista y sí muy solidario con todas las naciones del mundo, una razón por la cual nunca debió estar en ningún listado norteamericano. En conferencia de prensa, el mandatario boliviano se preguntó “¿Cuándo se va a resolver el problema de fondo entre EE.UU. y Cuba? Cuando Washington resuelva Foto: Politico.com problemas de fondo y levante el bloqueo y devuelva Guantánamo a Cuba”. Asimismo, consideró que EE.UU. “puede retirar a Cuba de la lista de los países terroristas, pero eso no resuelve el problema económico”. Por su parte, China también saludó la decisión de Obama de excluir a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo y apoyó los esfuerzos que realizan los dos países para promover la normalización de sus relaciones.

Cuba

E n su tradicional encuentro con la prensa acreditada en Beijing, el vocero Hong Lei subrayó que la posición permanente de China ha estado a favor del levantamiento de todas las medidas unilaterales de EE.UU. contra Cuba, según Xinhua. China ha mantenido siempre que EE.UU. debe eliminar lo antes posible las sanciones contra Cuba y promover la normalización de relaciones, expresó Hong.

El diplomático agregó que los vínculos entre Cuba y EE.UU. responden a los intereses de los dos pueblos, así como los de la paz, la estabilidad y el desarrollo en esa región del mundo. La prensa estadounidense también destacó la decisión de Washington, al afirmar que constituye un paso crucial en el esfuerzo del presidente Obama para pasar la página en un conflicto de la Guerra Fría. El diario The New York Times al abordar el asunto señala que la decisión elimina un obstáculo importante para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambas naciones después de décadas de hostilidades.

Precisa el Times que la política de aislamiento de Washington contra Cuba, en particular el bloqueo de la isla, es una fuente perenne de hostilidad con América Latina, uniendo a los gobiernos de toda la región, independientemente de la ideología. Por otra parte, el diario digital The Hill destacó que el senador Jeff Flake (republicano por Arizo¬na), que apoya las relaciones con La Habana, aplaudió la decisión de Obama. Mientras, el diario The Washington Post plantea que la de c i sión de Obama era esperada luego de su encuentro con el presidente cubano, Raúl Castro, en la VII Cumbre de las Américas en Panamá. El Post señala, además, que un país en la lista de estados patrocinadores del terrorismo enfrenta prohibiciones de exportaciones y las ventas de armas de Estados Unidos, la asistencia económica y también está bajo una amplia variedad de otras restricciones financieras. Subraya que en el caso de Cuba todas esas

wiltonrizzo@hotmail.com

La impresión de este ejemplar se realizó el 24 de Abril de 2015 en la rotativa de la Editorial El Globo.

Transversal 23 No. 58-16 / 18 Bogotá, D.C.

Medios periodísticos de Rusia también se hicieron eco de la rectificación de EE.UU. al excluir a Cuba de la lista elaborada unilateralmente.

EE.UU

Director Wilton Rizzo

Edición 109 Marzo - Abril 2015

prohibiciones se mantendrán en virtud de otras sanciones ordenadas por el Congreso o sea, por las leyes del bloqueo.

Asistente de dirección Sandra Milena López ecosolidario100@gmail.com

E l portal multimedia Sputnik resalta el reconocimiento del Gobierno cubano a la decisión tomada por el presidente estadounidense de borrar a la isla de esa relación, según la declaración de Josefina Vidal, directora general de Estados Unidos en la Cancillería.

aseguró que es un “terrible error” la decisión del presidente de EE.UU. de sacar a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo. “Cuba encaja en los criterios para ser una nación bajo la lista de terrorismo”, aseguró el político cubano estadounidense, que este lunes anunció sus aspiraciones para ser el candidato republicano a las elecciones presidenciales del 2016. En el mismo segmento del programa de MSNBC, la líder demócrata en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, hizo burla de Rubio. “Es divertido para mí que algunos candidatos se describen a sí mismos como los candidatos del futuro, pero con la política cubana del pasado”, expresó la líder demócrata al señalar que el presidente Obama hizo lo “correcto”, según EFE. (Redacción internacional) h t t p : // w w w . g r a n m a . c u mu n d o/2 01 5 - 0 4 -1 5/r e c o n o c e n que- cuba-nunca- debio - estar- enl i s t a- de -pa i se s -pat ro c i nadore s del-terrorismo

“Una lista en la que nunca debió ser incluida, ya que nuestro país ha sido víctima de centenares de actos terroristas, que han costado la vida a 3 478 personas y han incapacitado a 2 099 ciudadanos cubanos”, agrega Sputnik al citar la nota circulada a la prensa en La Habana. La agencia Novosti reitera que Obama emitió la “Certificación de rescisión de la designación de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo”, categoría en la que Washington mantenía a la Isla desde 1982 como un pretexto para justificar la aplicación de su bloqueo económico, comercial y financiero. La televisora global rusa RT, en tanto, señala que Obama tomó la decisión después que el Departamento de Estado norteamericano estudió la presencia de Cuba en esa relación. Sin embargo, desde Miami, el senador republicano Marco Rubio

rsarita22@gmail.com

Aplicativo Edgar Páez Calderón

edgar.paez@optimizanet.com

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Ingeniero de sistemas Oswell Castillo

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• ABRIL DE 2015 •

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EDICIÓN 109

• ABRIL DE 2015 •

Financiera

¿Sabe usted qué riesgo controlar primero: Hernando Porras Gómez Columnista Ecosolidario Bogotá, 20 de abril de 2015

Para desgracia de las Organizaciones Solidarias el Riesgo de Liquidez continúa siendo la “Cenicienta de todos los riesgos”. Es indiscutible que el riesgo de crédito ocupa el protagonismo en el escrutinio de los asociados, la administración y el ente de supervisión. Los controles, las políticas, los manuales, el reglamento, los indicadores de gestión, los sistemas de información y en general toda la estantería sobre la cual gira la actividad del sector están enfocados fundamentalmente en el crédito y su respectivo riesgo. Y no es que el riesgo de crédito no sea importante, no. En general, todos los riesgos asociados a la actividad crediticia constituyen una autentica amenaza para la Supervivencia y Perdurabilidad de las organizaciones solidarias. Sin embargo, la granularidad de las operaciones crediticias, el excesivo control, la convivencia permanente con dicho riesgo, hacen que el riesgo de crédito sea en realidad inofensivo cuando se compara con el Riesgo de Liquidez que tienen las organizaciones del sector. Las entidades conviven a diario y en forma permanente con el riesgo de crédito. De hecho están acostumbradas

Riesgo de Crédito o Riesgo de Liquidez? a que periódicamente se materialice. Cada vez que se produce el incumplimiento de alguna obligación de crédito por parte del asociado, se materializa el riesgo de crédito, lo cual no solo es una situación cotidiana sino que además se ejerce control mediante provisiones y cobranza paralelamente.

para conjurar un eventual situación de iliquidez.

¡Qué diferente es el riesgo de liquidez! Hernanado Porras - Foto:Asoriesgo Es un riesgo silencioso, inescrutable, difícil de visibilizar. El retiro de aportes A este riesgo convergen todos Por deserción de los los demás, inclusive el riesgo de crédito. Es un riesgo que asociados constituye una causa la muerte empresarial. El riesgo de liquidez no da fuente creciente de riesgo de liquidez para las espera, no perdona y es muy compleja su administración y organizaciones solidarias. control.

Las organizaciones solidarias, en particular las cooperativas de ahorro y crédito, las secciones de ahorro y crédito de las cooperativas multiactivas con sección de ahorro y crédito, los fondos de empleados y las asociaciones mutualistas, no conocen en realidad de que tamaño es su nivel de riesgo de liquidez. Muy pocas entidades tienen manuales, reglamento o políticas, herramientas, mecanismos o infraestructura para mitigar dicho riesgo. El ente de supervisión mediante la normalización del GAP de liquidez ha realizado un intento para ayudar al sector a realizar alguna aproximación técnica respecto a la magnitud del problema. También se atribuye al supervisor la creación del Fondo de Liquidez como paliativo

Sin embargo, los intentos del supervisor para encarar el riesgo de liquidez han sido simples e inocuos. El GAP de liquidez, en el estándar internacional, tal como fue reglamentado por el Supervisor es una herramienta relativamente aceptable pero no tiene el alcance ni la potencia para determinar el nivel de riesgo de liquidez de las organizaciones solidarias.

Por una parte, el intento de medición del riesgo de liquidez mediante el análisis de maduración de las posiciones activas y pasivas incorpora todo el balance, incluyendo rubros como propiedades planta y equipo, que nada que ver con la liquidez de la entidad. Se adicionan partidas fuera de balance que algunas de las cuales tampoco tienen ninguna afectación en materia de liquidez. Además, la cantidad y la asimetría de las bandas de tiempo no contribuyen a profundizar en la medición del riesgo de liquidez. Por otra parte, el monto del Fondo de Liquidez está calculado con un porcentaje fijo de al menos 10% sobre los saldos de los depósitos y exigibilidades de la Organización solidaria, Circular Básica Contable y Financiera, Nro. 004 (2008). Página 111, desconociendo flagrantemente dos elementos claves para la adecuada gestión del riesgo de liquidez: La volatilidad de los depósitos y el retiro

¿Inclusión financiera

una cascarita para perpetuar la esclavitud económica?

(II) acceso medido con número de sucursales y cajeros automáticos (ATM) de bancos comerciales y/o las COAC por 1.000 kilómetros cuadrados;

(III) uso medido vía Un escenario de desaceleración del crecimiento productivo, es coyuntura desfavorable cuentas de ahorro por cada para las actividades financieras del cooperativismo de ahorro y crédito. 1.000 adultos. Vale decir que en Rosa Matilde Guerrero Murgueytio Columnistas Ecosolidario Quito, Ecuador - 1º de abril de 2015

Un reciente estudio sobre las cooperativas de ahorro y crédito (COAC) y la inclusión financiera realizado por Cooperativas de las Américas (ACI) indica un escenario de desaceleración del crecimiento económico para América Latina y Ecuador, así como la de tasas Rosa M.Guerrero - FG.Archivo coexistencia de interés fijas y control de precios de los servicios financieros, que podría resultar en una coyuntura menos favorable para el desarrollo de las actividades del sector financiero y del sector cooperativo de ahorro y crédito (COAC). El mencionado estudio toma de referencia parámetros internacionales para medir el acceso y uso de las personas al crédito, productos y servicios financieros. Usa la encuesta de Financial Acess Services

(FAS) del Fondo Monetario Internacional (FMI) y se refiere particularmente a tres grupos de indicadores: (I) infraestructura, (II) acceso y (III) uso. En resumen, en el estudio se observa que en el país las instituciones financieras (IFI) y las COAC han realizado, según datos al 2013 del FAS, un importante esfuerzo para favorecer que los individuos tengan facilidad de reducir sus costos y tiempos para acceder a una sucursal de una IFI o COAC, cajero automático, efectuar pagos de servicios desde la comodidad del hogar, etcétera, y por esta vía directa mejorar sus ingresos. Incentivar trabajo y empleo Mas, cuando se compara al país con otros a nivel regional y mundial, existen varios indicadores en los cuales nos encontramos por debajo de algunos de los países andinos, del promedio de países de ingreso medio bajo, medio alto, alto y del promedio de Latinoamérica, así: (I) cobertura demográfica de bancos comerciales y/o las COAC con número de sucursales y cajeros automáticos (ATM) por 100 mil adultos;

algunos de estos indicadores las COAC comparadas con sus similares de América Latina obtienen el liderazgo, como en el caso de sucursales de las COAC por 1.000 kilómetros cuadrados y cuentas de depósitos por 1.000 adultos. Pese a los esfuerzos realizados por las IFI y las COAC para facilitar que las personas tengan calidad, variedad y cercanía a los productos y servicios financieros, así como el crédito sano – evitando el sobreendeudamiento del individuo que ocasiona luego el no pago y demás efectos colaterales – surge necesario desde la política pública ampliar y profundizar acciones que promuevan estos esfuerzos, dirigidos a los grupos de menores ingresos y a las microempresas, para incentivar el empleo y crecimiento.

de aportes por deserción de los asociados. La volatilidad o variabilidad En el comportamiento de los depósitos no es incorporada en el cálculo del monto del Fondo, lo cual es un error ingenuo, dado que eventualmente podrían generarse retiros en los depósitos en magnitudes superiores al tamaño del Fondo de Liquidez y con velocidades que obliguen a la entidad a recurrir a fuentes de financiamiento costosas en detrimento de los intereses de los asociados. El retiro de aportes es otro factor que contribuye cada vez más a incrementar el riesgo de liquidez en las entidades del sector solidario. Este factor tiene cuatro caras igualmente graves: EL monto de aportes retirados, la velocidad de retiro, las verdaderas razones por las cuales se produce el retiro de aportes y el costo de sustitución del aporte. Desconocer este factor es mucho más grave que ignorar la volatilidad de los depósitos y exigibilidades de la entidad.

Considerando visiones de estudiosos como Liliana Rojas 2006, quien señala que a pesar de las buenas intenciones del “establecimiento de topes tasas máximas de interés a los créditos o precios de servicios financieros”, se demuestra que entre menos refleje la regulación el comportamiento de los actores del mercado, los efectos pueden ser más contraproducentes para el acceso al crédito y demás servicios financieros por parte de las personas de ingresos bajos y de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). Porqué detener el crecimiento

Un escenario de desaceleración del crecimiento económico para América Latina y Ecuador, como la coexistencia de tasas de interés fijas y control de precios de los servicios financieros, es una coyuntura desfavorable para las actividades financieras y del sector cooperativo de ahorro y crédito.

Nota del editor: Titulación y destacados son realizados o editados por Ecosolidario.

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EDICIÓN 109

• ABRIL DE 2015 •

Cubrimiento Ecosolidario WR - MN

Bogotá, 26 de marzo de 2015

Olga Lucia Velásquez - Foto: Ecosolidario

Así desarrollo su presentación y compromiso la Representante a la Cámara por el Partido liberal Olga Lucía Velásquez, vicepresidenta de la Comisión 3ª, frente a los dirigentes fondistas de Colombia. Cuando nosotros estábamos en la reforma tributaria consideré que era un escenario importante para influir en el desarrollo no solamente de la ciudad sino del país pero en especial Bogotá porque es mi ciudad, es la ciudad de todos y es mi trabajo permanente hablar de eso, insistir de que depende de cada uno de nosotros, que la ciudad salga adelante, no de otros sino de nosotros.

Fondo de empleados

Olga Lucia Velásquez,

se comprometió con los fondos

‘Nadie puede permitir la doble tributación, de los empleados que pagan retención en la fuente.’ La pregunta que ustedes tienen es todas esas estampillas, esos tributos cerca de 17% está afectando la contratación de sobre la Reforma Tributaria obra pública, adicional al IVA adicional a Cuando empezó toda esta discusión y evi- todas las contribuciones nacionales dentemente faltaban $12.5 billones para fiPor eso era necesario que dentro de esa nanciar el presupuesto, hoy hacen falta $24 billones, debido a que el precio del barril se comisión se sumara a los tributos de los tasó en 80 dólares, hoy está a 38DL, eso sig- entes territoriales. nifica que ese desfinanciamiento que tenía2º El IVA se van a subir los 2 puntos mos excepto cuando se quiso tocar el IVA y cuando se quiso tocar otras entidades yo cuanto representan esos puntos si se sube propuse el Artículo 44, que fue crear a que productos, a quien afecta el IVA, a una comisión de expertos de todos los todos los consumidores. partidos. 3º Todas las entidades sin ánimo de luTodos nos unimos para que que- cro: se incluyen cooperativas, fondos de dará explicito un artículo donde empleados y asociaciones, etcétera. se obligará al Gobierno a crear En ese punto de las cooperativas es esa comisión de expertos para hablar de la reforma tributaria, para cuando yo sugiero de manera respetuohablar no solo de un tributo sino que sa que hagamos esa separata pequeña, habláramos de varios tributos, que no la forma de hacerse visible es mostrando pudiésemos decir vamos a quitarle a las quien es quien, no es lo mismo el manejo cooperativas sin haber analizado que está de una universidad, al manejo de un fondo pasando con las cooperativas, son todas las de empleados, no es lo mismo el manejo cooperativas, son todos los fondos, no para de una IPS como asociación o cooperativa eso hay que darle un estudio y se crea esa co- a un fondo de empleados. misión de expertos en febrero de 2015, para Creo que en esa primera fase que es una tratar temas fundamentales. fase de inducción, de capacitación donde 1º Los tributos de los entes territoriales, como cuando uno llega a la universidad que es un tema fundamental, porque yo dejé y hay un semestre cuando llegan perel de los entes territoriales, porque estoy en sonas que no están a nivel académico Bogotá y está afectada por las estampillas, por los tributos que se generan del orden nacional más las tasas y contribuciones que tiene Bogotá. Cada ra una estammayor a afecta

dicen vamos a hacer una nivelación, esa nivelación conceptual es necesario No a la doble tributación En la segunda fase, hay que hacer una diferencia una diferencia en los tributos, quienes aportan a mi fondo de empleados, uno no puede permitirse doble tributación a mi aportan son los empleados y a cada empleado yo le descuento la retención en la fuente. Además, cada empleado paga declaración de renta en el caso de que sus ingresos o su patrimonio así lo establezcan, no puedo estar ahora cobrándole una tributación adicional, a alguien que se está uniendo para hacer un ejercicio de equidad.

vez que se geneestampilla en la pilla pro adulto quien afecta no la contratación del Gobierno Nacional, afecta la de los entes territoriales y en Bogotá si uno suma

Asistente, Olga Lucia Velásquez y Miller García - RP: Ecosolidario

Por la defensa gremial de los fondos de empleados

Miller García, presidente ejecutivo de Analfe, expresó su preocupación e invitó a la Representa a la Cámara, Olga Lucia Velásquez, a asumir ese desafío.

Los fondos de empleados representan la solución más cerca a los trabajadores y pensionados a nivel nacional. Analfe cumple en la defensa del modelo solidario en Colombia, del modelo de fondos de empleados, queremos que usted se acerque a este gremio tan importante, a esta sociedad que representan los fondos de empleados

ciones que se están preparando por parte del estado colombiano y queremos que usted Dra. Olga Lucía Velásquez como representante a la Cámara, como vocera de la comunidad sea nuestra defensora, es la invitación que nosotros le hacemos.

Queremos que las familias no sean atropelladas por una serie de legisla-

Este modelo único a nivel mundial que son los fondos

de empleados integran las empresas solidarias en Colombia, pertenece a la clase media nacional a nadie más, aquí no hay representantes de ciertas clases o esferas privilegiadas en Colombia, esto es la clase media nacional y estamos desde Analfe en la defensa de un modelo que es único y que soluciona en el corto plazo y en el breve plazo los problemas de las familias colombianas.

LAS TRAMPAS

Tampoco podemos desconocer que existen organizaciones sin ánimo de lucro, que cobran por los servicios y lo que hacen es edificios, comprar el carro de la señora y ahí es donde debemos llegar. Con el ánimo de generalizar no podemos afectar a todos y en ese punto es donde consiste nuestro trabajo.

• ABRIL DE 2015 • Edición Ecosolidario

Bogotá, 10 de abril de 2015

Durante un Foro realizado en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes a instancias de la Representante Esperanza Pinzón de Jiménez, David Salamanca, Jefe de Regulación Financiera del Ministerio de Hacienda, insistió en el interés gubernamental de convertir en entidades que desarrollan actividades financieras a los Fondos de Empleados - FDE. Al Foro asistieron más de 35 directivos y gerentes de fondos y delegados de algunos gremios del Sector Solidario, quienes defendieron el modelo fondista y señalaron que el sector solidario continúa discriminado en las decisiones gubernamentales, quizás por desconocimiento del Estado. La representante Esperanza Pinzón de Jiménez, ponente del proyecto de ley sobre la protección y promoción de los FDE, señaló que hay que preservar este modelo solidario que beneficia a millones de colombianos especialmente de la clase media.

EDICIÓN 109

Gobierno clasifica a los fondos de empleados como entidades financieras

Foro comisión septima- RG. Ecosolidario

El proyecto ya recibió el primer debate en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, pasa a segundo debate en plenaria, el Ministerio de Hacienda ha presentado objeción a algunos aspectos de interés para los FDE, como es la claridad jurídica de no ejercer actividad financiera y la prevalencia del descuento aún por encima de las obligaciones civiles y las adquiridas a través de operadores de libranza. El presidente de Analfe, Miller García Perdomo, una vez más explicó que los FDE no ejercen actividad financiera, no realizan captación del público, no están dentro del negocio especulativo del mercado, prestan el servicio de crédito exclusivamente de sus asociados y los servicios benefician al asociado y por extensión a su familia. Se propuso establecer una mesa de trabajo

Encuentro solidario

¡Hola tú!

¡Hola!

para determinar los efectos de este proyecto de Ley y discutir los temas de interés para el sector. En diferentes intervenciones los asistentes a este foro señalaron que el Gobierno desconoce la actividad de los FDE y sobre toda la transferencia solidaria que llega directamente a los asociados y sus beneficiarios. En el Foro presentaron su balance social al 31 de diciembre del año 2014, los FDE del Grupo Éxito, Fontebo de ETB, Colsubsidio, BBVA, Colsanitas y Fecolsa, dando a conocer toda la transferencia solidaria que otorgan estas empresas sociales.

FDE y el proyecto de ley por parte de la Representante a la Cámara, Esperanza Pinzón de Jiménez. La visualización de la transferencia solidaria que realizan los FDE. La unidad de los FDE en la defensa de su modelo y la apertura de una mesa de dialogo entre el Ministerio de Hacienda y Analfe, con el fin de tratar el Proyecto de Ley 154 de 2013 y el proyecto de decreto del Ministerio de Hacienda, sobre la actividad financiera.

Como importantes conclusiones del Foro, fue el compromiso asumido con los Toma mi bicicleta y te sigo. ¡Tan lindo, gracias !

2015 un año para realizar nuestros sueños

en producción Multimedia Ecosolidario

¿Cómo puedo construir mis sueños desde la solidaridad?

, los actos de

solidaridad son la esencia institucional.

En Fagas, ahí encontrarás personas que lo están logrando.

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EDICIÓN 109

• ABRIL DE 2015 •

La necia historia de cómo

persistir en el error

El gobierno, para crecer la alcabala, insiste en mostrar a los FDE como entidades financieras. Fuente Canal Ecosolidario Bogotáestv.com Entrevista Wilton Rizzo Bogotá, 13 de abril de 2014

Miller García, presidente ejecutivo de Analfe, explica como desarrollaron una labor de presencia, de visibilidad ante el gobierno nacional, la sociedad colombiana y sus fuerzas activas para rechazar la absurda posición gubernamental. El año pasado en la Presidencia de Analdfe, la Asociación Nacional de fondos de Empleados, nos encontramos con un proyecto decreto del Ministerio de Hacienda, en razón al Artículo 146 del Decreto Ley 019 del 2012, que señalaba que las entidades solidarias como los FDE, las mutuales y las cooperativas de ahorro y crédito deberían de tener autorización previa para su funcionamiento.

ENTREVISTA Otero, director de Organizaciones Solidarias, porque él ha vende la idea, que las organizaciones solidarias en Colombia son más de 200.000 y nos mete en la misma canasta con las juntas de acción comunal, con las fundaciones y con las corporaciones, cuando evidentemente estas son entidades sociales pero no solidarias. Realmente las organizaciones solidarias de acuerdo a un inventario que realiza la Supersolidaria, no somos todas esas que se señalan. ¿Hay que depurar el concepto de sector solidario?

Hicimos una gestión con El sector financiero tiene Yo creo que hay que hacer un congresistas, con el presibuen trabajo de pedagogía y así dente de la República, el un plan muy calculado con lo establecimos en una reunión el propósito de debilitar que usted nos acompañó al Ministro de hacienda y loestas entidades. gramos que ese proyecto se auditorio del FDE de Corbanneutralizara. ca con la representante Olga Lucia Velásquez, ponente del Plan Nacional En febrero de este año fuimos llamados de desarrollo, integrante de la Comisión 3ª al ministerio, le hicieron unos cambios, Hacienda, donde señalaba la importancia y nos lo enviaron y lo remitimos con unas necesidad de una pedagogía dirigida al Conobservaciones a Regulación del Ministe- greso de La República, para poder establecer rio de Hacienda. esa gran diferencia entre las organizaciones solidarias y las organizaciones de economía El proyecto de decreto pone en aprieto a solidaria, y eso hay que hacerlo, porque al los FDE, porque los enmarcan dentro de gobierno nacional le venden la idea que hay las entidades que ejercen actividad finan- más de 200.000 organizaciones sin ánimo ciera con todas las consecuencias de tipo de lucro. económico y jurídico que puede acarrear esta norma. Obvio el gobierno está con miras a perfeccionar una reforma tributaria, nos volvemos Coincide con un foro que realizó Analfe, demasiado atractivos y no puede existir una bajo la invitación de la Representante a la doble tributación. Los FDE, las cooperativas, Cámara, Esperanza Pinzón de Jiménez, las mutuales cumplimos una labor eminenintegrante de la Comisión 7 de la Cámara temente social y tiene que dársele un tratay con David Salamanca, director de regu- miento por parte del estado muy especial. lación del Ministerio de Hacienda. Tratamiento especial En ese debate dimos a conocer nuestra posición y nuestro NO rotundo, a ese Manejo de la cartera. Se llegó a la conprincipio de calificación a los fondos de clusión que sería muy interesante continuar empleados de ejercicio de actividad finan- con la metodología de la circular básica, contable y financiera o sea el método Basilea, ciera, por las siguientes razones: está la provisión general de la cartera. I. Los FDE no captan del público en geEl Concejo técnico de la contaduría en la neral, solamente de sus asociados, esos dineros le sirve como apalancamiento actualidad está trabajando al respecto en un para hacer su ejercicio del crédito en ca- modelo especial que le va a presentar a la Supersolidaria. beza de los asociados. II. Los FDE no están dentro del mercado especulativo de los créditos. El sector solidario ampliado, entre lo productivo y lo asistencialista He tenido una sana discusión con el Bogotá es

Se busca la liquidez del ahorro de los trabajadores, un retorno de cartera seguro para clavar con impuestos a los fondos. Sigamos con el Proyecto de Ley 154 en cuanto tiene que ver con la reforma tributaria. Reporte a la Dian

Pasa del patrimonio al pasivo, puede quedar simplemente como un tercero, porque sería una obligación que tendría la entidad. Lo que desea el gobierno es debilitar al sector solidario ¿qué hacer para evitar que los disparos que van vienen de diferentes blancos, tengan un escudo protector? Yo lo manifesté en el foro que realizamos la semana pasada. Hay por parte del sector financiero un plan muy calculado con el propósito de debilitar estas entidades. Como tal no somos competencia para el sector financiero desde el punto de vista del músculo, si somos una tajada supremamente interesante, hay esta antecedentes como la ley de libranza, esta norma le quitó el privilegio a las entidades frente del descuento por nomina, con los operadores de libranza, eso benefició al sector financiero. Creo que lo importante en este momento es unirnos como gremios, como entidades y hacer el trabajo que tiene que hacerse. Defendemos un modelo social, económico que le pertenece a la clase media nacional.

Analfe le solicitó a los FDE a través de un archivo plano que nos reporten la tributación a la DIAN y les vamos a demostrar a los congresistas todos el aporte y los impuestos que los que los empleados pagan, por tanto no se puede hacer doble tributación, los empleados pagan retefuente y una serie de impuestos que el estado como tal nos exige, el estado tiene la responsabilidad de entrar a proteger y promocionar a estas entidades solidarias, como tal. Si tenemos una protección solidaria del estado, debemos de tener también un tratamiento especial en esa parte y diferenciarlo de otras entidades sin ánimo de lucro, que efectivamente tienen el deber de tributar y no lo hacen. Nosotros lo hacemos en varias instancias a través de los impuestos que pagan en nuestras instituciones, de tal forma que sería interesante hacer ese estudio y llevarlo en el preciso momento al debate de la reforma tributaria y demostrarles que efectivamente tributamos, que se pagan impuestos y que cumplimos cabalmente con nuestras responsabilidades ciudadanas.

Los aportes son patrimonio, y no deben pasar al pasivo, se desdibujaría el modelo de los fondos de empleados. Si yo tengo como asociado mi aporte en alguna entidad solidaria, mis aportes en patrimonio me dan la garantía de ser dueño, gestor, usuario.

Miller Garcia - Foto: Ecosolidario

Transmisión vía Aplicativo Ecosolidario

Boletín de noticias

@ecosolidario1 Periodico ecosolidario

• ABRIL DE 2015 •

El ahorro no puede ser victima de tributación

En las oficinas de Corbanca Bogotá, el gerente general, Carlos Hernando

Acero, explico el papel que tienen los FDE en el ámbito nacional. La autonomía

Redacción Ecosolidario

Nuestra junta directiva es respetuosa acerca de la responsabilidad que tiene la administración y esa responsabilidad está acompasada de una independencia y una estricta rendición de cuentas periódica, mensualmente en nuestro caso.

Bogotá, 16 de abril de 2014

Excedentes y asociados Los excedentes, después de la intervención, fueron negativos de $150 millones, en 2012 de $175 millones positivos, en 2013 de $75 millones de excedentes y en 2014 $1450 millones positivos. El balance de gestión: Ha sido un año de punto de quiebre para Corbanca, donde mejoramos todos los indicadores de manera sustancial, mejoramos la calidad de la cartera, crecimos en la base social, recuperamos anteriores asociados.

EDICIÓN 109

afectar de una manera peligrosa e irreversible a la clase media y a populares que forman parte de los FDE Agremiación En la Asociación Nacional de Fondos de Empleados – Analfe, estamos construyendo la unión gremial de los fondos, lo hacemos con el respeto al marco jurídico y el acatamiento al marco legal, también, exigiendo que se considere la singularidad del modelo empresarial del fondo de empleados. Trabajamos para llevar mejores servicios de asesoría, acompañamiento y capacitación a todos los fondos de empleados del país.

Las NIIF y la doble tributación

Carlos Acero, gerente general Corbanca - RG.Ecosolidario

Fundamentalmente estamos asistiendo a la consolidación de la confianza en nuestro fondo de empleados, y el posicionamiento del mismo como líder y punto de referencia del sector de los fondos de empleados y del sector de la economía solidaria.

Línea Confiable 3077020 Bogotá

La doble tributación como el “castigo al ahorro”: No es procedente una grabación a la entidad solidaria, los fondos de empleados nos nutrimos con los recursos provenientes del salario de los asociados, que desde su origen fueron afectados por el tema tributario, ya pagaron la parte de impuestos. No está en nuestra concepción que hubiese lugar a una eventual doble tributación, porque sería un castigo al ahorro y además una conducta regresiva en lo social para

• www.confiar.coop

2015

Décimo Año del Líder en periodismo social

EDICIÓN 109

• ABRIL DE 2015 •

GALERIA

Momento esperado

Corpecol, entrega al país, una institución

moderna para la educación

Protocolo

Julio Ernesto Herrera Anfitriones

Gerente general de Corpecol Cubrimiento Ecosolidario Mauricio Navas

Bogotá, 20 de marzo de 2015

Invitados

Miller Garcia - JEH

RG. Ecosolidario

Con estas palabras la dirigencia de la Corporación fondo de empleados de la industria petrolera, hizo la entrega de su nueva institución educativa ubicada en Bogotá en la Carrera 13 con Calle 72. Ustedes bien conocen que Corpecol como fondo de empleados en el 2011 constituyó una sociedad por acción simplificada que se denomina Proyectos Corpecol SAS y dentro de esos propósitos no hemos perdido el radar lo importante que es la educación y creo que estamos en sintonía con lo que hemos escuchado del Gobierno nacional, un país capacitado, un país educado es un país de progreso, es un país en paz, es un país que puede demostrar toda la riqueza que tiene. Conviértanse ustedes en multiplicadores de este proyecto, al doctor Miller García, presidente ejecutivo de Analfe, La Asociación Nacional de Fondos de Empleados, le agradezco que acoja a Corpecol como un ejemplo, para que los fondos de empleados sigan constituyendo empresa que es parte fundamental con la cual podemos hacer una mejor Colombia.

Alfredo Quijano Presidente Junta Directiva Formación técnica Darle gracias a Dios porque hoy se cumple uno de esos sueños que un grupo de afiliados que tuvimos en un momento para la creación de esta Unidad de centro de estudios Corpecol, nueva dentro del grupo empresarial.

Germán Zambrano

Presidente Junta de Proyectos

Transferencia La verdad es que en la vida, Corpecol, es para mí un motor de esta organización, que representa una oportunidad de poder desarrollar proyectos y sueños que se conviertan en programas productivos, hacia el desarrollo social.

Esto ha sido uno de los Los programas que han sido diseñados para la compromisos que hemos adquirido en formación de Nelson Mandela: las diferentes un grupo de La educación es el juntas directécnicos que gran motor del desarrollo tivas durante tendremos en un futuro personal, es a través de todos estos 30 la educación como la años. muy inmediato, hacen hija de un campesino se Hemos tetambién que convierte en médica, el los resulta- hijo de un minero puede nido en la larga vida dos que vayamos a ob- convertirse en jefe de la de Corpecol tener sean mina o el hijo de traba- que aportar jadores agrícolas puede con mucha positivos. llegar a ser un presidente certeza y de que aquí para Quiero de una gran nación. adelante las agradecerle a todo ese grupo de amigos cosas seguramente van a que en un momento deter- cambiar en términos de minado creyeron en este participar en el desarrollo proyecto, la verdad es que social del país. reitero que en un momenLo que vayamos a enseñar to muy próximo tendremos un buen grupo de estudian- aquí no es parte de una acates capacitados y formados demia es parte de una vivenen nuestra organización lo cia y de una aplicación, de un cual dará multiplicadores conocimiento que hemos adquirido a través del tiempo. de nuestra organización.

David González Parra

Director institucional

Nueva Colombia Hay que decir que el actual Plan Nacional desarrollo 2014-18 que se discute, genera algunas tensiones y cercanías en diversos sectores de la economía colombiana, contempla la educación para el trabajo como la base fundamental del desarrollo, no es nueva la educación para el trabajo anteriormente recibía el nombre de educación no formal. El Decreto 4904 convierte la educación para el trabajo en desarrollo humano y en este artículo de ese decreto dice, que la educación para el trabajo es un factor esencial para el proceso dinamizador de la economía colombiana. Corpecol además de las áreas y las unidades de negocio que tiene ahora le apuesta al sector educativo, este es un reto importantísimo, es un proyecto social - político - económico y nosotros vamos a entrar a ese sector que va a desarrollar nueva Colombia que se está formando día tras día. Así, que vamos a formar con calidad para la Equidad social eso es lo que queremos, donde no haya distinción de clases, como seres integrales de una sociedad.

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EDICIÓN 109

“Estamos dispuestos a unirnos

para hacer grandes proyectos” Entrevista Wilton Rizzo

Bogotá, 26 de marzo de 2015

Entrevista Saúl Peña, presidente del Fondo de Empleados del Seguro Social De tantas cosas que tiene el Plan Nacional de desarrollo nacional 2014 – 2018 ¿cuál es el problema que enfrentan las clases populares?

¿porque no unirse para obras y mejorar la condición de mucha gente? Covics desde que la ley lo determinó ha venido de manera juiciosa en la Asamblea de nuestro fondo haciendo la aplicación del recurso para el Fondo de desarrollo social empresarial y

cuenta con mil millones de pesos. Uno de los temas sería revisar que fondos han cumplido, me parece muy bueno hacer una idea de causa común más grande y poder conectarnos con el SENA, para emprendimiento.

Observaciones puntuales

1. Consideramos que el PND debería ir encaminado a asentar las bases del post conflicto, porque de nada se tiene si como esperamos se firmen los acuerdos en La Habana, si el Plan, que tiene una duración de 4 años no va a sentar las bases en materias como el sector agrario, la asistencia técnica, como el sector del campo con base al sector cooperativo. 2. Tiene un articulado en el tema de salud que en lugar de resolver el problema de salud al usuario lo que hace es concentrar en Bogotá el manejo de recursos de la salud, eso lo habíamos ensayado y fracasó. 3. Hay mucho problema en el pago de las mesadas pensionales, es envolatar la conmutación pensional para vivir las mesadas con trabajadores de diferentes empresas, en el caso de muchas entidades se está dividiendo el pago de la mesada en Colpensiones y la UGPP, de tal manera que aspiramos que el Congreso de la Republica en este tramo final pueda tomar unas decisiones acertadas.

ALEJANDRO WERNER

Director Departamento Del Hemisferio Occidental Fondo Monetario Internacional (FMI)

PEDRO MEDINA Presidente Yo Creo En Colombia

HERNANDO PORRAS GÓMEZ Presidente ASORIESGO

● MODELOS NO CUANTITATIVOS PARA LA GESTION DEL RIESGO ESTRATEGICO

CARLOS MARIO SERNA

UNODCOficina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito

AUGUSTO ACOSTA Presidente Murano Consultores

● CONSTRUCCION DE INDICADORES DE GESTION DE RIEGO DE CREDITO SOLIDARIO ● MODELOS AVANZADOS PARA LA MEDICIONRIESGO DE LIQUIDEZ

FELIPE ROJAS TORO Presidente Garantías Comunitarias

● RIESGO OPERATIVO ● VISION ESTRATEGICA DEL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACION DEL TERRORISMOS EN LA LATINOAMERICA SOLIDARIA

HENRY MARTINEZ FORERO

El sector solidario es un sector ignorado por el gobierno, no es que lo desconozcan.

RIESGO OPERATIVO

Los fondos de empleados, tienen un 10% de una reserva para emprendimiento,

● PESPECTIVAS ECONOMICAS LATINOAMERICANAS EN LOS PROXIMOS 10 AÑOS. ● PASION Y COMPETITIVIDAD COOPERATIVA

Y en la economía solidaria, la verdad es que el gobierno más bien trata de incluir artículos para grabar al sector, afortunadamente alguno de esos intentos hasta ahora no han continuado en el PND.

Yo escribí un artículo que dice que el sector solidario no es tenido en cuenta en el PND para fomentarlo y promoverlo sino para cobrarle impuestos.

PANAMA

Presidente Grupo - I Latinoamerica

● REVELACION DE RIESGOS DE MERCADO EN EL MARCO NIIF 9

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• ABRIL DE 2015 •

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2015

Décimo Año del Líder en periodismo social

• ABRIL DE 2015 •

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Cooperativas

• ABRIL DE 2015 •

Construyendo socio

EN CARTAGENA SE ABRE DE NUEVO EL DEBATE COOP la cooperativa ese patrimonio social es irredimible, que va a otra organización de igual naturaleza. Teniendo un estatuto, nuestros concejos lo que hacen es reglamentarlos y se va construyendo una base que permite el trasegar del día a día de la cooperativa. El ideal del asociado es que participe, que entienda la propiedad cooperativa Para que una cooperativa prospere, sea dinámica, transparente, lo que requiere es la participación permanente de los asociados. Carlos Acero , director ejecutivo Ascoop - RG.Ecosolidario

Entrevista Wilton Rizzo

Bogotá, 14 de abril de 2015

Febrero y marzo escenario maravilloso de la democracia cooperativa. Vísperas de la XXX Jornada de Opinión Cooperativa -Cartagena 29 y 30 de abril de 2015- Carlos Acero, director ejecutivo de Ascoop, hace un análisis de la democracia cooperativa, el Código de buen gobierno y el Informe de gestión 2014. Más de 5.000 organizaciones cooperativas, de la economía solidaria y las asociaciones mutuales, realizamos las asambleas anuales, que es el momento más importante de la vida cooperativa, vivimos un ejercicio altamente participativo en muchas de estas organizaciones. Con renovación total o parcial de sus órganos de gobierno. Es el momento para saludar a los asociados, que llegan por primera vez o renuevan su designación como directivos de las cooperativas y recordar-

les, que esto es un movimiento basado en valores y principios en la gestión de la empresa cooperativa a favor de todos y cada uno de los asociados, que la transparencia, la honestidad y el compromiso con los demás y la responsabilidad social son lo esencial. Vivimos momentos difíciles, el ser humano en su afán individualista, quiere formar su propio reino ¿cuál es la propuesta desde el cooperativismo? La clave en la gestión de una empresa cooperativa es aplicar y practicar el gobierno cooperativo. El Estatuto está diseñado, como es la empresa y como es su manejo, si la gente al interior de nuestras organizaciones cuando se presenta una dificultad, leyera el Estatuto se resolvería 90% de los problemas existentes. También para disciplinar a los asociados, como hacemos los aportes, que significa un aporte económico, como se construye el patrimonio de carácter irredimible, es decir, que cuando se terminara

Cuando no hacemos bien la tarea ni los directivos, ni los funcionarios, ni los asociados, la gente muchas veces cree que la cooperativa es el lugar donde le prestan plata y lo sacan de los problemas y hasta ahí. En la época de asambleas, hablamos de participación, que es la sabia que nutre el desarrollo de la cooperativa, que no es solo la parte económica, es en consecuencia lo social de la organización. La cooperativa es una organización de personas que procura las necesidades e inspiraciones sociales, económicas, culturales y ambientales, si la gente entiende esto, participa va a entender que somos los dueños, el mejor instrumento de una cooperativa ese el balance social, el mecanismo más poderoso de mover la participación.

como son instrumentos de gestión, a ellos se les generan unos indicadores. Hay cooperativas y fondos de empleados que este año nos reportaron participación activa hasta de 92%, esto es muy bueno y cuando preguntamos cómo lo lograron, no es con incentivos económicos, es con la decisión de -si yo participo estoy fortaleciendo mi cooperativa. El balance social es la herramienta más poderosa para mantener viva la organización cooperativa y generar un sentido de apropiación y de pertenencia por parte de los asociados, el valor de la transparencia, nos permite aplicar las buenas prácticas de gobierno cooperativo, esto es un círculo virtuoso. 6000 Genaros Si solamente existieran 6000 cooperativas y hubiera 6000 dirigentes, este país sería absolutamente diferente. 6000 líderes que entiendan que empresas como las nuestras son poderosas para construir sociedad, desarrollar procesos productivos, crear factores políticos, sociales y culturales en los territorios, impiden y alejan los sucesos de violencia y corrupción de estos escenarios.

Ascoop en forma coherente aplica la doctrina, el modelo y lo desarrolla en la práctica, así deberían ser presentados los informes de gestión de las cooperativas en el mundo, en muchos países se desarrolla así.

En Colombia muchas cooperativas actúan y de tiempo atrás con la lógica que hoy dicen debe operar el país y las empresas asociadas en el post conflicto, organizan comunidades, capacitamos a la gente en la presencia del modelo cooperativo.

¿Qué pasa? por querernos parecer a lo que no somos, nos preocupamos más por la presentación de los estados financieros y creemos que una Asamblea General es una convocatoria anual para mostrar unas cifras económicas y ojalá llegar a la 2ª página, donde dice cuanto nos ganamos.

Las cooperativas ayudan a conformar la democracia participativa, la participación ciudadana, la organización de la comunidad, la transferencia de los impactos económicos más allá del individuo y de la organización de empresa.

Ese modelo es parte en las empresas de capital y las mueve es el lucro, la rentabilidad de un capital que ha puesto un inversionista.

Construcción de solidaridad y lealtad

Informe de Gestión Ascoop 2014

En el modelo cooperativo movemos recursos, dinero, aportes, pero, la presentación del informe de gestión abarca el impacto social. En las cooperativas tenemos 7 principios a través de las cuales un gerente, un concejo, la Junta de Vigilancia gestionan el día a día la cooperativa,

Archivo.Ecosolidario - Jornada XXIX Ascoop 2014

Eso pareciera que no tuviera un valor: la solidaridad, que no tiene ningún precio la autogestión. Nosotros operamos en el país con la lógica con la que hoy se dice manejarse el post conflicto, por eso le decimos al estado, que aquí hay un modelo, mejor, una forma socio – empresarial – económica. ¿Ustedes que van a dar para el post conflicto? porque nosotros vamos a lo superior, no damos el resultado en el dinero, damos la fortuna del bienestar social.

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• ABRIL DE 2015 •

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o-empresarialidad

PERATIVO PARA FORTALECER LAS BASES FILOSÓFICAS Resultados 2014 A raíz de la Jornada de Opinión del 2012, que le propusimos al movimiento cooperativo colombiano, estructurar algunos proyectos que trascendieran las cooperativas y que fueran hacia la sociedad, a su entorno, para difundir esto hemos desarrollamos 3 proyectos. 1º El movimiento pedagógico cooperativo Esta es una idea simple, de un valor impresionante que significa generar un espacio en donde cada cooperativa, o los asociados, o los dirigentes pueden venir y aportar su experiencia, su práctica cooperativa en la solidaridad y de la cooperación. Tenemos 280.000 asociados a las cooperativas que son profesores, este es

un proyecto de largo plazo, producto de eso salió la guía de Educación Financiera Cooperativa, que es una reflexión profunda sobre la forma como los seres humanos, actuamos en el escenario de la economía y de las finanzas, con el modelo cooperativo, puesto al servicio de todos para resolver necesidades individuales y también colectivas. 2º Red Comunicadores Tenemos que estructurar a partir de nuestras unidades de educación y de comunicación al interior cooperativas, fondos de empleados una dinámica para mover esto, cuando uno ve las páginas de las cooperativas y de las organizaciones uno ve que todo está centrado en negocio y muy pocas están centradas en como que le da base a la prestación del servicio es el modelo, estamos

trabajando para que el asociado sepa, para que le digan de manera pedagógica, didáctica, sencilla, agradable, atractiva a la cooperativa de que esto es muy interesante. 3º Educación financiera cooperativa

Mostramos como el uso de los recursos, del dinero, la administración, puede tener un enfoque particular que nos hace que en la sumatoria de los aportes y de los usos es lo que nos hace fuertes del escenario de la empresa cooperativa y la integración como la democracia, como el amor o el afecto, si no hablamos, no lo expresamos permanentemente eso se va a quedar en el olvido.

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• ABRIL DE 2015 •

Cooperativas piden mantener régimen tributario especial Edición Ecosolidario Fuente Ascoop

Las organizaciones de la economía solidaria sin ánimo de lucro, contribuyen a formar tejido social. La Jornada de Opinión Cooperativa que realiza la Asociación Colombiana de Cooperativas el 29 y 30 de abril en Cartagena, delineará los argumentos jurídicos, económicos, técnicos y doctrinarios por los cuales se debe mantener el Régimen Especial Tributario que favorece a las organizaciones de la economía solidaria.

Archivo.Ecosolidario

Estará presente el Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas, quien explicará las “Políticas de fomento de la economía cooperativa y solidaria en Colombia”.

Las organizaciones de la economía solidaria sin ánimo de lucro, contribuyen a formar tejido social.

Para Ascoop y las cooperativas que representa, la defensa del Régimen Tributario Especial significa, al mismo tiempo, la defensa del modelo y de la identidad cooperativa, en consonancia con los lineamientos de la ACI y el marco constitucional y legal para el cooperativismo en Colombia. En Colombia seis mil organizaciones de la economía solidaria benefician con servicios y subsidios a cerca de 5.9 millones de colombianos en todas las regiones.

Archivo.Ecosolidario

VIENE PG /15 ¿Para qué otra jornada de opinión? Este movimiento es de personas, es dinámico, ayudamos a generar factores de bienestar y de prosperidad para todos, se promueven las formas asociativas, cooperativas y solidarias de la comunidad. Sede Saludcoop - Archivo.Ecosolidario

Caso Saludcoop El movimiento cooperativo le ha presentado al gobierno desde hace más de un año, la propuesta alternativa para sanear el sistema de salud en Colombia y parte de la base de formular un desarrollo cooperativo No se tiene la respuesta del estado, en el caso de Saludcoop, lo que queremos mostrar es que el modelo cooperativo es poderoso para la prestación de servicios sociales. Cuando uno habla de Saludcoop o de cooperativismo en salud la gente piensa: son la corrupción, hay que diferenciar, que le pasó al sistema en forma estructural, ver la realidad de Saludcoop en 2010, ver qué está pasando después de 4 años de intervención. Nosotros reinvertimos el excedente, que nos queda de la gestión en fortalecer el patrimonio y en mejorar los servicios, esto es una ventaja, frente al modelo inversionista de las utilidades. El modelo nuestro no aspira a repartir la utilidad de final de año sino a reinvertirla. También requiere que el estado y el gobierno se comprometa con la revisión de los problemas estructurales del sistema de salud en Colombia, todo el mundo cree que la crisis de la salud en Colombia es porque Saludcoop hizo cosas indebidas, ahí necesitamos que se aclare a profundidad, porque es bueno para la salud del país y para el sistema de salud.

Entonces, si necesitamos acercarnos a la gente, mejorar el esquema de participación en la vida socio – económica. Estamos en pleno proceso de discusión del Plan Nacional de Desarrollo, desde nuestra función de concejero, hicimos una propuesta conceptual para las bases y una propuesta de articulado, 6 propuestas concretas al gobierno, con las cuales buscamos impulsar el desarrollo, el conocimiento, la visibilidad, la seguridad jurídica de nuestras organizaciones, en una primera fase no fue acogido, seguimos insistiendo, invitamos al director Nacional de Planeación, Simón Gaviria. Aquí hay un marco de referencia sobre el cual se va a construir una nueva política, si se logra firmar el fin del conflicto con las guerrillas, tenemos la oportunidad de incidir y decir aquí está el modelo planteando que necesitamos generar una estructura de desarrollo rural, en eso las cooperativas son poderosas en el mundo y en Colombia.

Necesitamos organizar a la gente en los territorios a quienes están saliendo al mercado productivo, a los jóvenes, los recién egresados, la gente que se organiza para el trabajo, también hay que organizar a las víctimas del conflicto que son 6.000.000 de personas en Colombia. Que hay que diseñar un nuevo esquema productivo en el agro donde quepamos todo como opera en todo el mundo, aquí nos dijeron que solamente las grandes empresas eran las que podían hacer desarrollo agro industrial, eso no es cierto, estamos

viviendo un proceso de acompañamiento con la Asociación Canadiense de Cooperativas, que les vamos a presentar aquí en Cartagena donde mostramos que esto es entre pequeños, entre medianos, entre grandes productores y los grandes como ocurre en Canadá, Bélgica, Holanda, España, Argentina, Brasil entre otros. Régimen tributario Especial Invitamos a Simón Gaviria, director de Planeación Nacional, a Bruno Rojas, director de Sicopa mundial. Vamos a debatir, a estructurar que

es el Régimen Tributario Especial, porque somos merecedores de ese tratamiento, porque somos un modelo de desarrollo socio económico que reinvierte parte de sus utilidades en generar activos y bienes y servicios para todos, otra cosa es que hay gente que le pone la palabra cooperativa a cosas que utiliza de manera indebida. Estará el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas al

cierre de la Jornada de Opinión, para que nos escuche de manera propositiva, ordenada, haciendo una propuesta, porque en esto creo que los intereses deben ser comunes y así construir y generar esa opinión sobre el modelo, somos útiles, necesarios, impactamos a la sociedad, tenemos un reconocimiento tributario podemos encontrar el sustento para ello.

• ABRIL DE 2015 •

EDICIÓN 109

Principales resultados de la gestión de la Unidad Administrativa en el primer trimestre de 2015

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE

República de Colombia Ministerio del Trabajo

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, un trabajo constante por el sector solidario colombiano. En el marco de sus funciones de fomento, desarrollo y fortalecimiento del sector solidario colombiano, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias continúa su labor afrontando importantes retos que buscan dinamizar las acciones tendientes al logro de los objetivos planteados en el horizonte 2015 -2018.

desarrollar esquemas alternativos para redeﬁnir las relaciones de trabajo, ampliar la oferta de programas de formación para el trabajo y estructurar programas de fomento y fortalecimiento de las organizaciones rurales.

Fruto de la planeación estratégica adelantada en los meses ﬁnales de 2014, en donde la Unidad Administrativa trabajó con todos sus funcionarios y mantuvo un diálogo constante con las entidades del sector, los gremios, la academia y entes del Estado para identiﬁcar los puntos más relevantes de acción, el primer trimestre de 2015 arrojó los resultados esperados.

En la gestión de los tres primeros meses del año se destaca el acompañamiento que la Unidad Administrativa realizó al Departamento Nacional de Planeación para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, aportando signiﬁcativamente en aspectos como Colombia equitativa y sin pobreza extrema, movilidad social y en generar una política integral de desarrollo de los mercados laborales en las ciudades capitales del Eje Cafetero.

Muchos de estos resultados se basaron en el seguimiento de las directrices del Ministerio del Trabajo que buscan promover mecanismos y acciones para fortalecer la generación de ingresos,

Otro aspecto para resaltar en el primer trimestre es la ﬁrma de convenios interadministrativos estructurados como aporte al fomento y fortalecimiento de las organizaciones solidarias en

todas las regiones, para lo cual se acudió a los operadores más idóneos en cada una de estas zonas. Dada la trascendencia que tiene el campo en las dinámicas que enfrenta el país, que incluye temas de pos acuerdo de paz y desarrollo agrícola, la Entidad continuó su articulación con el Ministerio de Agricultura en aspectos como la transformación del campo colombiano y la metodología MY.COOP, para fortalecer las cooperativas agropecuarias. Gracias al trabajo conjunto, mejora continua, cumplimiento satisfactorio de los requisitos y excelencia en el desempeño, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, en marzo recibió formalmente por parte de SGS Colombia, los certiﬁcados de calidad en sus procesos.

HECHOS RELEVANTES Estrategia “El Presidente en las Regiones”

El director nacional, Luis Eduardo Otero Coronado, acompañó la estrategia de la Presidencia de la República “El Presidente en las Regiones”, como parte de la comitiva del Sector Trabajo que hizo presencia en las regiones, y que fue encabezada por el Ministro del Trabajo Luís Eduardo Garzón. La estrategia “El Presidente en las Regiones”, durante dos meses realizó ocho encuentros en los que se hizo el seguimiento de las inversiones que se han hecho en todo el país. La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias tuvo a su cargo los temas de asociatividad solidiaria para lo cual estableció una agenda con líderes de la región, gremios, la academia y comunidad en general.

Organizaciones Solidarias apoya a la Fundación Sanar

La Unidad Administrativa se unió a la labor que adelanta la Fundación Sanar, recopilando tapas que luego de ser comercializadas sirven para generar recursos que se emplean para la atención de niños con cáncer.

1000:2009, cuyo alcance es la “Formulación de planes, programas y proyectos para la implementación de políticas públicas para el desarrollo del sector solidario, divulgación de estadísticas sobre el comportamiento del sector solidario, creación y fortalecimiento de organizaciones solidarias, promoción de la cultura de la solidaridad y la asociatividad en la ciudadanía, la educación formal y la educación para el trabajo, elaboración y publicación de investigaciones y herramientas de fortalecimiento socio empresarial. Trámite de acreditación para impartir el Curso Básico de Economía Solidaria”. Organizaciones Solidarias presentó el kit con adaptación de la Metodología My.Coop

La Unidad Ad ministrativa ubicó en sus instalaciones un recipiente para recolectar tapas para la Fundación Sanar con el propósito de apoyar la labor que adelanta desde hace 30 años esta organización que apoya a niños con cáncer y a sus familias en el diagnóstico y cuidado integral de esta enfermedad. Organizaciones Solidarias recibe oﬁcialmente certiﬁcado de calidad

La estrategia "El presidente en las Regiones" consiste en una serie de visitas por parte de altos funcionarios de gobierno, ministros, viceministros y directores de entidades, para entregar resultados de la gestión y buscar solución a los problemas de las comunidades.

El martes 24 de marzo el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado, recibió formalmente por parte de SGS Colombia, los certiﬁcados de calidad que acredita a la Entidad en las normas ISO 9001: 2008 y norma NTC GP

El equipo del cual hace parte la Unidad Administrativa, que impulsa la metodología My.Coop, adaptó para Colombia, en medios físico y digital una herramienta de fácil manejo que tiene como ﬁnalidad fortalecer y desarrollar capacidades de gestión de las cooperativas agrícolas en el país. El kit con la adaptación de esta práctica metodología, contiene los cuatro módulos: Aspectos básicos de las cooperativas agropecuarias, Prestación de servicios cooperativos, Suministro de insumos agropecuarios y Mercadeo y comercialización cooperativa. Adicionalmente se complementa esta herramienta pedagógica con un Manual del facilitador. Colombia es el tercer país de Suramérica en implementar la metodología My.Coop desarrollado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), luego de Perú y Bolivia.

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My.Coop Colombia “Cómo gestionar su cooperativa agropecuaria” es el resultado de una alianza público privada entre el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, la Universidad Cooperativa de Colombia, la Asociación Antioqueña de Cooperativas - Confecoop Antioquia y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.

Acreditada la Fundación Falcao

Sesión de trabajo de la Mesa Nacional del Pacto Nacional Cooperativo y Solidario

El director nacional de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado hizo entrega de la resolución 084 de 2015 a la señora Carmenza Zárate, madre del jugador colombiano Radamel Falcao García y representante legal de la Fundación Radamel Falcao que tiene como fin fomentar el deporte y la construcción de escenarios deportivos. De esta manera se acredita a la fundación para que ofrezca educación solidaria. En marzo el director nacional de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado, participó de una sesión de trabajo con miras a la instalación de la Mesa Nacional del Pacto Cooperativo y Solidario. A la sesión de trabajo, asistieron entre otros, la Superintendente de la Economía Solidaria, Dunia Soad de la Vega, Darío Castillo, presidente ejecutivo de Confecoop; Carlos Acero, director ejecutivo de Ascoop; Miller García presidente ejecutivo de Analfe; Santiago Díaz, secretario general de Fogacoop; Enrique Valderrama, presidente de Fecolfin; y funcionarios de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. El Pacto Nacional Cooperativo y Solidario es una propuesta del ministro del Trabajo, Luis Eduardo Garzón, surgida de su intervención en la III Cumbre Cooperativa de las Américas que se celebró en Cartagena de Indias a finales del 2014.

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE

República de Colombia Ministerio del Trabajo

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

Con esta acreditación la Fundación Falcao podrá impulsar procesos de fomento de organizaciones solidarias en las comunidades con las cuales desarrolla su objeto misional, entre ellas jóvenes deportistas y mujeres cabeza de hogar. Organizaciones Solidarias capacita a víctimas del conﬂicto armado

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Dentro de las acciones que el gobierno nacional estableció en el marco del apoyo al Plan de Reparación de las Víctimas del Conflicto Armado, la Unidad Administrativa Especial de O rg a n i z a c i o n e s S o l i d a r i a s r e a l i z ó l a capacitación en economía solidaria para un grupo de microempresarios de Soacha y Bogotá, que conformaron la Precooperativa de Confeccionistas Innovadores, Confeinnova. El proceso de capacitación brindado por la Unidad Administrativa consistió en impartir el Curso Básico de Economía Solidaria a personas víctimas del conflicto armado que se asociaron en torno a la industria de la confección. Apoyados por el Fondo Nacional para la Reparación de las Víctimas, la gobernación de Cundinamarca y la Unidad Administrativa, la precooperativa inició el proceso de negocio inclusivo con la cadena Centros Comerciales Sudamericanos S.A., Cencosud, que comprará directamente a Confeinnova la totalidad de la producción. MULTIFRANCOOP, cooperativa pionera en modelo de microfranquicias solidarias en Caldas En el marco del convenio suscrito entre la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y COLCIENCIAS, y el apoyo de la Agencia Nacional para la Superación de Pobreza Extrema (ANSPE) y la Unidad de Victimas, que tiene como objeto la implementación del proyecto de Microfranquicias Solidarias, se formalizó la primera cooperativa bajo este modelo en Caldas. El proceso de formalización de esta organización solidaria fue liderado por la Universidad Autónoma de Manizales en alianza con Confecoop Caldas, INCUBAR Manizales y las firmas Nexus y Hourus.

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Fundaciones

Paseo de la muerte en la

administración de justicia Juan Pablo Aponte Centro Jurídico Fundación Pulso

centrojuridicopulso@gmail.com

En una tarde de julio de 2014, durante la brigada jurídica realizada por la Fundación Pulso en la localidad de Teusaquillo, conocí a Doña Ana Isabel Penagos con 69 años de edad quien vive junto con sus dos hermanos en una de las casas que nacieron con el barrio. Desde el primer momento me pareció una señora muy cálida y con una gran sonrisa, sonrisa que desapareció al contarnos su problema, desde hacía 6 meses una construcción aledaña a su inmueble no la dejaba dormir, estaba destruyendo su casa poco a poco, las grietas y humedades aumentaban cada día más, lo que más le indignaba era la respuesta de la constructora. “ellos dicen que de todas maneras la casa esta vieja, pero que tal que por que nosotros estamos también viejos vengan a tirarnos la casa encima”. Lo que ella no se esperaba es que al acudir a instituciones del estado lejos de encontrar una protección efectiva a sus derechos, encontró un aparato burocrático, unos procesos ricos en tecnicismos y formalismos pero lejos de ofrecer una salvaguarda a sus derechos. A principios del mes de enero del año 2014 doña Ana Isabel acudió a la alcaldía local de Teusaquillo, donde programaron una visita para verificar que la construcción contaba con licencia, y donde además le sugirieron que se acercara a la inspección de policía a presentar una querella por perturbación a la posesión, fue así como doña Ana Isabel el día trece de enero de 2014 se dirigió a la inspección de policía de Teusaquillo donde dentro de un proceso por perturbación a la posesión se programó

Ahora con los daños ocasionados por la constructora este atractivo había desaparecido, los productores se habían percatado de ello y habían tomado la decisión de no usar mas su inmueble como locación para recrear sus historias, me confeso además que siempre tenia las llaves en su bolsillo y que debía estar preparada para abrir las puertas y huir. Decidimos entonces presentar una acción de tutela solicitando el amparo constitucional de los derechos fundamentales de doña Ana Isabel, que se ordenara a la constructora que detuviera la construcción hasta tanto no se hicieran los arreglos del bien inmueble afectado.

Paredes de la casa afectada

una inspección ocular para el día 22 de octubre de 2014. Esto era demasiado tiempo para la dura situación en la que se encontraba su inmueble, por lo que doña Ana decidió acudir el 29 de abril a la personería de Bogotá.

para cubrir sus necesidades básicas por lo que no había para pagar esos honorarios. A pesar de que el 23 de agosto de 2014 presentamos una demanda ante un juez civil por perturbación a la posesión, doña Ana Isabel seguía preocupada por los deterioros que presentaba la estructura de su inmueble y consideraba que mientras se surtía el trámite de la demanda su vivienda en cualquier momento colapsaría.

Allí uno de sus asesores le indico que debía esperar hasta que el proceso en la inspección de policía finalizara; es decir, como mínimo 6 meses para poder iniciar un proceso ante la jurisdicción ordinaria, además le indicaron que por el valor que tenía su inmueble no podían llevar su caso y que debía buscar un abogado particular. Decidimos visitar su casa, Ante esta situaDoña Ana Isabel estaba nuestra idea era conocer ción, en la fundaindignada con esta res- en persona la situación ción, decidimos puesta. ¿De que le servía de la vivienda, recolectar visitar su casa, el supuesto alto valor de material fotográfico para nuestra idea era preparar una tutela. su inmueble, si una consconocer en pertructora actuando de manera déspota sona la situación de la viestaba destruyendo su casa y llevándo- vienda, recolectar material la a una situación económica difícil? fotográfico para preparar Pasaron algunos meses y cuando se acercaba el 22 de octubre fecha en que debía realizarse la inspección ocular doña Ana Isabel tropezó con una barrera más para acceder a la justicia, pues esta actuación debía contar con la presencia de un ingeniero civil, cuyos honorarios debía asumir doña Ana Isabel y sus hermanos. ¿De dónde dinero? Su subsistencia la tenían precisamente de su casa con el producto del arriendo de la habitación y con lo generado por oficios como la costura y la carpintería, que acuciosamente ejercían su hermano y hermana tenían apenas

una tutela, así que una tarde fuimos a su vivienda donde nos recibieron con gran cordialidad. Ese día conocí un lado más humano de doña Ana, supe que le encantaban los niños, me conto como la hasta hace poco bien conservada belleza de su casa en otras épocas había llamado la atención de productores de televisión, con gran orgullo nos relato como su casa había sido usada para grabar algunos capítulos de telenovelas.

Cooperativas, Fondos y Mutuales en

y en las redes sociales

Finalmente el 16 de enero la tutela fue radicada y fallada el 28 de enero de 2015 por el juzgado 17 civil municipal; su decisión fue negar el amparo constitucional ya que pese a verificar a través de las fotos aportadas del precario estado del inmueble. El juez consideró de manera apresurada que esto no ponía en riesgo sus vidas, desacreditando el informe de Fopae quien indico no usar los espacios que eran productivos y que concluyó como posible causa del derrumbamiento, la actividad de la constructora. En su sentencia, el juez no se pronuncio sobre la dura situación económica que ha tenido que pasar esta familia por la imposibilidad de obtener ingresos, dejando de lado los demás derechos vulnerados, sin razón alguna. Por el lado de la demanda civil la situación tampoco era nada alentadora, pues el juez 39 civil de circuito decidió rechazarla por considerar que no se había agotado el requisito de procedibilidad por una conciliación que ya había sido realizado en la inspección de policía. Fue un duro golpe no solo para la familia Penagos si no para la fundación, en este caso nos hemos involucrado de una manera especial, aun confiamos en que a través de los recursos presentados, la justicia por fin salvaguarde los derechos de estas nobles personas. Vulnerabilidad social Como doña Ana Isabel y su familia existen en el país personas que ven vulnerados sus derechos, donde las entidades evaden su responsabilidad, se botan la pelota unas a otras, lo que significa en muchos caso - y esperemos que este no sea uno de ellos- un verdadero paseo de la muerte en el acceso a la justicia.

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Fundación Pulso, Socialización de los derechos humanos

Un programa online por el derecho a la salud La representante de Fundación Pulso, Yamile Castillo, estuvo el miércoles 18 de marzo acompañando el programa titulado “Derecho a la salud”, donde las abogadas Laura Bermúdez y Marisol Acendra, también integrantes del equipo de trabajo de Fundación PULSO, respondieron y aclararon algunos temas relacionados con la salud y la jurisprudencia y explicaron de manera clara la nueva Ley de la salud 1751 de 2015. Fundación Pulso como entidad sin ánimo de lucro busca la protección de los derechos ambientales, animales y humanos por medio de la investigación, presta asesoría jurídica a la media y pequeña empresa, así como a personas naturales de bajos recursos y en condición de vulnerabilidad. En el programa “Derecho a la salud” se respondieron algunas preguntas, entre esas podemos destacar la siguiente: ¿De qué se trata la ley 1751 de 2015? La ley 1751 de 2015 es la ley más reciente de la salud, esta ley nos da ciertas ventajas en donde no solo se va a proteger a la persona a su nivel salud sino también desde

sus principios y valores morales y éticos; también nos dice que ya no necesitamos tramitología si el médico tratante considera que existe un tratamiento eficaz, en el caso de enfermedades delicadas, para cambiar de tratamiento, cosa que anteriormente se estaba desarrollando con derechos de petición. Este programa se transmitirá por el canal de streaming Bogotaestv.com una vez por semana, el día y los horarios se informaran de manera oportuna a través de las redes sociales, de la web, news letter y correo electrónico. Vea completo el programa en nuestro canal de Youtube Multimdia Ecosolidario o siga el siguiente enlace:

https://w w w.youtube.com/ watch?v=JrkpnZ4_XCI

RG.Fundacion Pulso

La Fundación Pulso y la Multimedia Ecosolidario, se unen para difundir y dar a conocer de manera didáctica el conocimiento de los derechos humanos, factor determinante de la vida en armonía de las comunidades el presente siglo. De I. a D. Mauricio Navas, gerente comercial de Ecosolidario, la Abogada Laura Bermudez, Wilton Rizzo, Marisol Acendra, abogada y Yamile Castilo, directora F Pulso.

Las noticias, los eventos, el pensamiento y los acontecimientos se mueven con mayor efectividad en las redes sociales de la Multimedia

@ecosolidario1 Periodico ecosolidario

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Análisis

Movilidad de calidad, una necesidad nacional

La caótica situación del día a día del transporte refleja inseguridad para la comunidad Es la exigencia de la población bogotana y de las ciudades capitales, como del resto del territorio nacional, las carreteras deben ser consideradas en este análisis, que afecta ostensiblemente a infinidad de seres humanos que requieren calidad de vida, la cual debe ser ofrecida permanentemente por quienes ostentan el título de gobernantes. ¿Dónde están esas autoridades con sus consejeros y sus elevados y fabulosos sueldos? ¿Cuándo este servicio público es de calidad? En el servicio de transporte hay que tener en cuenta a los consumidores, las personas que requieren de día o de noche el servicio de transporte para trasladarse con comodidad y en el menor tiempo posible de un lugar a otro.

Foto. Colombianbus.zenfolio.com

Ese servicio público es obligación que lo preste el Estado, en caso que no pueda hacerlos lo adjudica en concesión a los particulares, vigilando que sea de calidad, de bajo costo, donde el principio fundamental es el de la seguridad y la vida de las personas.

A nivel mundial hay unos criterios de calidad en la prestación del servicio público de transporte, que deben ser aplicados en Colombia de conformidad con la Constitución Política, la Ley 105 de 1993 en concordancia con la Ley 336 de 1996, Decreto 101 de 2000 y otras normas. Criterios para ejercer los derechos ciudadanos 1. Disponibilidad 2. Accesibilidad 3. Información 4. Atención al cliente 5. Confort 6. Seguridad 7. Impacto ambiental Conducen estos criterios, a que la demanda se evalúe por los usuarios del servicio, con alto nivel de satisfacción en lo relativo a la calidad percibida y deseada.

Medios de comunicación

Las críticas fundamentadas que a través de ellos se formulan caso concreto para Bogotá, no importan al gobernante que desde cuando inició prometió muchas cosas, entre ellas dar solución al problema de la movilidad, va a terminar su mandato, sin haber cumplido ninguna de las promesas que con tanto bombo expuso.

Francisco Antonio Díaz Columnista Multimedia Ecosolidario fadir09@gmail.com 21 de Abril de 2015

Los ciudadanos colombianos pueden reclamar sus derechos para que estos criterios se cumplan a cabalidad, con fundamento en las normas antes mencionadas. Ninguno de los tres anteriores alcaldes, más concretamente el actual, olvidaron planificar, modificar, coordinar con el gobierno nacional, las medidas reales frente a la problemática de movilidad que con sus omisiones condujeron a esta hecatombe, rodeándose de pésimos secretarios cuya función era enfrentar y estudiar el problema, planear y presentar soluciones, con el agravante que en estos tres años anteriores han desempeñado el cargo tres personas diferentes es decir una por cada año en la secretaría de movilidad, causa de la ingobernabilidad y demostración de pésima administración, sin conocimiento de la ingeniería de tráfico y transporte. Igual sucede a nivel nacional. Una relación de hechos y circunstancias que en la ciudad se comentan, indican que Bogotá carece de infraestructura (vías, puentes, señalización) para permitir el desplazamiento de carros que son propiedad de sus habitantes, ante esa falla lo único que les vino a su escaso cerebro, fue implantar la medida de pico y placa, que solo sirvió para que un porcentaje de personas adquirieran uno o dos carros más como forma de evadir la medida, además, para que enriqueciera a las empresas ensambladoras o importadoras de vehículos, desde el año 2013 con mayor incidencia en el 2014.

transporte, les quedó grande el cargo, por desgracia todo seguirá igual? ¡Estamos en época electoral¡ Urra. Ante la inercia de las autoridades No se puede dejar pasar inadvertidos hechos permanentes, que en materia de movilidad acontecen, como los que imponen los motociclistas, que transitan por avenidas, calles, carreras u otras vías como si fueran invasores urbanos, andan en grupos, pandillas o galladas, originando enormes trancones -pasan del lado derecho de la vía, cuando solo está autorizado su desplazamiento conforme lo señala el código de tránsito, al centro o a la izquierda- sin importar peatones a los cuales les lanzan el vehículo para que les despejen la vía, irrespetando los semáforos.¿Qué clase de personas conducen estos aparatos y convierten en peligro callejero? Imposible no mencionar las bicicletas, además de no portar placa como como medio de identificación, ahora ejercen con estos vehículos el trabajo de bicitaxis, que sin ninguna protección transportan pasajeros, invadiendo las aceras y puentes peatonales sin respetar a nadie. Que no olviden las autoridades que en caso de una lesión o muerte a las personas, la responsabilidad recae por acción u omisión en el Estado o en quienes lo representan.

Lo anterior nos lleva a preguntarnos ¿dónde está el Alcalde, el Secretario de Movilidad, la Ministra del Transporte, el Super-

Foto. Culturabogota.com

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Cuando conocí y leí el concepto del Consejo Técnico de Contaduría Pública (CTCP) bajo el radicado Número 2014-487 del día 12 de febrero de 2015, pues lo volví a releer. Producto de esa lectura concluyo que bajo el argumento de “juicio profesional” serán muchos los desacuerdos en búsqueda de la mejor manera de interpretar los estándares, puesto que en la medida en que se avanza hacia su implementación, cada vez serán más crecientes las interpretaciones, algunas de las cuales no guardan relación con dichos estándares y para el caso nuestro, desvirtúan la esencia mutualista de las empresas bajo la forma asociativa, para lo cual es necesario que nos adentrémonos en el análisis concreto de la problemática planteada en esta ocasión. El CTCP bajo argumentos estrictamente etimológicos, en el concepto referido cita la definición de “fondo” desde la perspectiva del diccionario de la real academia española, lo eleva exclusivamente a dinero recaudado por un negociante (cuenta del activo) y puntualiza afirmando que por lo tanto no pueden existir fondos de naturaleza del pasivo. Considero que esta asimilación no solo es equivocada, además no recoge otras situaciones sobre las que igualmente el término es aplicable y prueba de ello es el siguiente ejemplo reciente, tomado de las partidas que se incluyen dentro del catálogo de cuentas que aprobó la Superfinanciera en su circular externa 021 de 2014 para el tratamiento de los siguientes pasivos bajo NIIF: Fondos en fideicomiso, Fondos interbancarios, Fondos de perseverancia, Fondo de garantías y Fondos cooperativos específicos (Fondos sociales).

Normatividad

Fondos Sociales

¿cómo lo interpreta el Consejo Técnico o como lo indican las NIIF? •Cabe la pregunta, el nuevo concepto del CTCP cambiaría la aplicación legal y doctrinaria sobre los fondos sociales? •Estarían desactualizadas las instrucciones del artículo 54 de la Ley 79 de 1988 para la creación de los fondos sociales? Carlos Alberto Rodríguez M. Columnista de Ecosolidario

Miembro del comité Ad Honórem de NIIF para Pymes

existiría porque se constituye en el gran diferencial entre una Sociedad Comercial y una forma asociativa como lo es la cooperativa. A esto se suma que los estándares internacionales de información financiera definen el pasivo de la siguiente manera “obligación presente de la entidad surgida a raíz de sucesos pasados, sobre los que una vez se cumplen los términos, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios económicos”. Traduzcamos la anterior definición a términos cooperativos así: La Asamblea aprueba y adquiere un compromiso en el sentido que con los excedentes se retornen beneficios a sus asociados a través de la prestación de servicios debidamente reglamentados, de allí que sin lugar a dudas se traduce en la formación de un pasivo de orden legal (educación y solidaridad) o un pasivo implícito (los creados por disposición de la Asamblea General como pueden ser el de integración, recreación, bienestar social, entre otros). Para reconocer un pasivo es necesario cumplir con dos condiciones: Que sobre el pasivo exista la probabilidad que la empresa deba desprenderse de recursos que incorporen beneficios económicos y que la partida se pueda medir fiablemente, características perfectamente compatibles con los fondos sociales, porque al decretarse su constitución por parte de la Asamblea se genera un mandato para desprenderse de beneficios económicos a futuro y segundo porque los fondos que serán consumidos a futuro por parte de la base social tienen un valor concreto aprobado por la Asamblea General, es obligatorio girar la totalidad de los recursos aprobados (prueba de ello es que de suceder lo contrario, fiscalmente los excedentes netos estarían gravados con renta).

Contribuyendo al desarrollo de la III Cumbre Cooperativa de Américas, Pero las además, desde lala Multimedia perspectiva de las empreEcosolidario sas de economía solidaria,planteó una los fondos sociales no son propuesta difusión en tiempo solo partidas respaldadas por la legislación real delcooperatievento poniendo a va vigente, son de la esencia disposición del encuentro sus del modelo y sin los fondos Al margen de las anteriores apreciaciosociales agotables (pasivo) diferentes escenarios digitales: del CTCP lo que finalmente el modelo sencillamente no nes, respecto Bogotá es

TV Transmisión vía

me preocupó de fondo no surge del anterior análisis, me preocupa el siguiente párrafo del concepto que transcribo literalmente: “Crear un fondo de naturaleza crédito cargándolo a los excedentes es un contrasentido técnico, porque va en contravía de la configuración de la cuenta como activo. Por consiguiente, el mandato de generar fondos sociales implica el traslado del excedente destinado para tal fin a una reserva con destinación al uso establecido y la constitución simultanea de la partida activa relativa donde se localicen los recursos líquidos para atender las necesidades pertinentes. La utilización del fondo implica el retiro de los recursos con cargo relativo a gasto o activo según corresponda y la liberación de la reserva por el valor correlativo, trasladándola a excedentes a disposición de los asociados. Un procedimiento distinto al descrito genera una importante distorsión en la información financiera, por cuanto conduce a subestimar los gastos y los activos de la cooperativa, conduciendo a una lectura equivocada de los estados financieros amén de la pérdida de control sobre la gestión y sobre los activos adquiridos por la entidad, relacionados con las actividades sujetas a la disposición del citado artículo 54” (Subrayados fuera del texto del concepto del CTCP). Bajo el anterior párrafo se entendería que una vez agotados los fondos sociales con cargo a gastos o contra activos, las re-

servas de orden patrimonial se podrían continuar “liberando” contra excedentes para brindar cumplimiento al mandato de la Asamblea, hecho que no guarda relación con la lectura de una reserva patrimonial para este tipo de organizaciones que por esencia se consideran irrepartibles tal como reza el numeral 1º del artículo 4º de la Ley 79 de 1988, mediante el cual claramente se traduce en que una empresa asociativa se considera sin ánimo de lucro cuando establece la irrepartibilidad de las reservas sociales. Considero que a estas alturas cualquier lector desprevenido, o mejor, cualquier consultor que actualmente se encuentre en un proceso de implementación de estándares de información financiera que no conozca en detalle los mismos estándares, pero sobre todo que no conozca a profundidad la legislación cooperativa vigente y aplique el concepto del CTCP tal como se expidió, podría tirar por la borda gran parte del cúmulo de la esencia mutualista del ancestral modelo cooperativo.

Pregunta para usted lector

¿Aplicamos la definición y requisitos para reconocer el pasivo de los estándares de información financiera y acogemos lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, o aplicamos la orientación del normalizador para el tratamiento de los fondos sociales? No olvidar que los pronunciamientos del CTCP no son vinculantes, son respuestas a peticiones realizadas en ejercicio del derecho a formular consultas y no son de obligatorio cumplimiento o ejecución.

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¿NIIF o BASILEA,

para el tratamiento de la cartera de crédito? Cartera de crédito bajo normas prudenciales o bajo NIIF? La información prudencial busca un fin totalmente diferente al que se busca con las NIIF. Carlos Alberto Rodríguez M. Miembro del comité Ad Honórem de NIIF para Pymes Cali, 31 de Marzo de 2015

sas ya cuentan con un manual de políticas contables aprobadas y con sistemas de información parametrizados bajo las instrucciones del Decreto 3022 de 2013, es decir las NIIF para PYMES con puntos y comas.

En el último año en particular se ha originado un debate y se han generado propuestas en torno a la posibilidad que las empreDe orden práctico, de sas de economía solidaria aprobarse una norma bajo del grupo 2 vigilados por la condiciones diferentes a las Supersolidaria que aplican establecidas en el DecreNIIF para Pymes, de ma- to referido, en mi concepto nera semejangeneraría que te a como fue De aprobarse la iniciativa, quienes ya heavalado para la esencia económica mos instruido las empresas de los hechos pasará a empresas y a un segundo plano, del grupo 1 en gremios con lo para priorizar el ojo el tratamiento que hasta hoy visor del Supervisor de la cartera de se encuentra recrédito y su degulado, o para terioro, aspiran a que se les el caso de los ingenieros de brinde igual tratamiento y sistemas que ya cuentan con se apruebe a través de los parámetros para el costo reguladores la posibilidad amortizado y un modelo de que sea el Supervisor el que pérdida incurrida, tendríaimparta instrucciones con- mos que salir a expresarles tables para el tratamiento de a esas empresas y gremios la cartera y sus provisiones. que han agotado ingentes esfuerzos por cumplir con En mi concepto esta ini- la regulación vigente que ciativa presenta varios in- “qué pena, no era como lo convenientes, uno legal y instruimos, las reglas de otro práctico. juego cambiaron y ahora no serán NIIF sino norma pruDe orden legal porque es- dencial la que aplicaríamos tamos en pleno año de tran- para el tratamiento de la sición y a estas alturas de información financiera relatrasegar por el meridiano cionada con la partida más del primer semestre, se asu- importante de los estados me que la mayoría de empre- financieros”, visión que nos

haría retroceder hacia estimaciones contables enfocadas en la solvencia y liquidez de las empresas más que presentar información útil para toma de decisiones económicas, porque pasaríamos a reconocer contablemente hechos y estimaciones basadas en la ponderación de partidas bajo enfoques prospectivos de riesgos y no bajo la realidad económica que esos hechos demuestran. El aporte social Otra problemática en discusión surge con la propuesta de aceptar bajo norma colombiana que los aportes sociales para todos los efectos se consideren patrimonio, contrario a la esencia económica de los mismos. El estándar no busca nada diferente a presentar y revelar los aportes sociales bajo sus características de volatilidad (pasivo financiero) y de permanencia en el patrimonio (Instrumento de patrimonio). Pensar que la problemática que se discute frente a la presentación de los aportes sociales se soluciona con una sencilla revelación, así como se oye; si la empresa cooperativa o fondo de empleados debe presentar una alícuota de los aportes pagados por los asociados como parte de la estructura del pasivo, se explica en notas el porqué y de hecho cualquier grupo de interés sabrá entender que se trata de un efecto de presentación que requiere el estándar, pero los asociados continuarán con sus condiciones intactas en la entidad solidaria, continuarán participando en los procesos democráticos, continuarán respaldando sus créditos con los

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aportes sociales, pero además, continuarán aspirando a que cuando se aburran en la entidad, tendrán derecho a que le devuelvan la totalidad de sus aportes o capital de riesgo, salvo que igual como hoy día se exige en la Ley 454 de 1998 frente al contenido del estatuto, que contempla un monto de aportes mínimos que no se pueden reducir durante la vida jurídica de la entidad.

Supersolidaria no es competente en NIIF En respuesta a una consulta del pasado 9 de febrero, enviada a la Supersolidaria, por la Confederación de Cooperativas de Colombia –Confecoop, se pidió orientación sobre el tratamiento contable que se dará a la cartera de créditos de acuerdo al proceso de convergencia hacia estándares internacionales de contabilidad e información financiera NIIF. La Superintendencia de la Economía Solidaria manifestó lo siguiente: “..., no le compete a esta Superintendencia indicar cuál será el tratamiento contable que se dará a la cartera de créditos de las organizaciones solidarias, toda vez que la Ley 1314 de 2009 en su artículo 6 dispuso” (...) Indicó además que pese a tener la facultad de instruir a sus vigilados sobre la manera como deben cumplirse las disposiciones que rigen su actividad, fijar los

criterios técnicos y jurídicos que faciliten el cumplimiento de tales normas y señalar los procedimientos para su cabal aplicación “... no puede impartir reglamentación respecto al tema de su consulta, ya que no le fue dada la potestad de expedir normas con el fin de suplir vacíos legales.” De esta manera, queda claro que las empresas de economía solidaria deben acatar en materia contable, para seguir avanzando en el proceso de convergencia a NIIF, lo establecido en los Decretos 2784 y 2706 del año 2.012 y 1851, 3022, 3023 y 3024 del año 2.013, expedidos por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, conforme al grupo de aplicación en el cual se ubique cada entidad, hasta tanto sean expedidos otros decretos o disposiciones que modifiquen lo hasta ahora establecido. Por considerarlo de interés compartimos la respuesta sobre el tema en: http://www. ecosolidario.com.co/eco/ekeko/index.php/component/k2/ item/2684-supersolidaria-noes-competente-para-indicartratamiento-contable-en-niif

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E´comic

CA N T I N FL A S Charles Chaplin, y como quien dice ahí está el detalle ¿No que no, chato?

Edición Ecosolidario Bogotá 3 de abril de 2015

Cantinflas es considerado el más grande comediante del mundo, incluso así fue reconocido por el genial

“Lo que yo decía señor juez, ahí está el detalle”

Fortino Mario Alfonso Moreno Reyes nació en Ciudad de México, 12 de agosto de 1911 -1993. Sexto de 14 hijos del matrimonio de Pedro Moreno Esquivel, un humilde cartero y María de la Soledad Reyes Guízar. Formó su propia identidad, como un “pelao” de barrio pobre. Según el escritor mexicano Carlos Monsiváis, el origen del nombre de Cantinflas fue: “una vez en la carpa Ofelia, olvidó su monólogo, comenzó a decir lo primero que le vino a la mente, le salió una brillante incoherencia”. Un espectador, molesto con Moreno, gritó “cuánto inflas” o “en la cantina inflas”, bautizando así para siempre.

“Ahí está el detalle” (1940) es una película de la Época de Oro del Cine Mexicano. Cuenta los enredos que surgen entre Foto. Archivo img. google.com Cantinflas, un marido celoso, Joaquín Pardave y su esposa, una atrevida camarera y una esposa abandonada con ocho hijos, Sara García, en medio de una confusión por un perro llamado ‘Bobby’ y un gánster con el mismo nombre.

Ahí está el detalle, el cómico latino El 11 de setiembre de 1940, hace 74 años, se estrenó una película que convertiría a Cantinflas en un icono del cine mexicano. Se trata de “Ahí está el detalle”.

Creador En 1992, la Real Academia Española introdujo en su diccionario el verbo ‘cantinflear’ para referirse a “hablar de forma disparatada e incongruente y sin decir nada”. http://quebuenahistoria.blogspot.com/2014/09/ cantiflas-ahi-esta-el-detalle.html

Ocurrencias de Lala

El Hablador

#WiltonDice

Con la marca: Envidia, es lo que más consumen algunas personas.

XV Congreso Nacional de

Fondos de Empleados A N A L F E

Evento de gran trascendencia que tiene como propósito generar espacios de discusión abierta sobre las temáticas de interés que impactan al sector solidario. ANALFE, comprometidos con el crecimiento y fortalecimiento de los Fondos de Empleados en Colombia.

Julio 16, 17, 18 y 19 de 2015 Hotel Las Américas Cartagena de Indias

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Opinión

EDITORIAL

El discurso de la paz y la corrupción El mejor calmante Nos están venausteridad y diendo, en la popular es la anestesia eficiencia. de las promesas estantería del sociales incumplidas marketing políQuitando tico un discurso mi secular empaquetado en la esperan- escepticismo, espero que no za de la paz y la abolición de muera engañando. Quiero la corrupción, como un cal- que se dé el acuerdo con las mante social, cual balsámico Farc, el ELN y hasta con las componente que nos curará Bacrim, pero, no es la paz. males financiero y económicos, enfermedades terminaY la corrupción seguirá les y epidemias tropicales de campaneando loca por los por vida. rincones de esta trajinada patria, porque ese ADN es “El infierno está empedrado muy bravo, viene con los ancestros que en la calentura de buenas intenciones y aborigen y europea se esLucifer fue un angelito”. parció por los caminos –en Es un repetitivo paquete más de 500 años de Améde fórmulas que nos sueltan rica– la corrupción que impor resquicios de las herra- pulsa el contrabando navega mientas masivas de comu- hasta por los pasillos de la nicación con tal habilidad vergonzosa DIAN, que nos y saña que muchos están esquilma el dinero de nuesanestesiados, porque el fár- tro trabajo y permite que las maco recetado está logrando bandas de criminales sociasus propósitos, hasta el pun- les se levanten los impuesto que un admirado amigo tos de los anestesiados mío, profesional de mil títu- contribuyentes. los, está decidido a trabajar por primera vez en su vida, Esa palabrería del discuren razón que le pagarán so –que siga la paz y salga la cuando vale su trabajo y los corrupción– viene en cargas impuestos que le retengan y descargas para cada celese utilizarán con honradez, bración religiosa, navideña,

veintejuliera, patriótica o política, que sueltan orondos los auto designados voceros de la opinión pública desde los poderes gubernamentales, políticos, sociales, religiosos, financieros o económicos, académicos o culturales y desde los estadios deportivos. Sale este hechizo para afirmar las contradicciones de quienes promueven la transparencia de dientes para afuera y que desde lugares de toma de decisiones, apoyan y patrocina la guerra, permiten y se convierten en cómplices de quienes ejercen la corrupción como asignación de sus antepasados, para mantener a la nación en el atraso y a sus conciudadanos en la desesperanza y la incredulidad.

Aplicar el pensamiento a la realidad pragmática Hay que Estamos creados para Por ello, las emsacar la paz mostrar y demostrar – presas del sector de la fusión que somos la solución solidario deben teatral del para los problemas mostrar en este romantitrayecto de la de la gente– y la cismo dis- entrega de beneficios vida nacional –la cursivo a transparencia– a la comunidad. la realidad en sus actitupragmática de las nece- des, asambleas, elecciones, sidades de la ciudadanía, balances y distribución de con ecuanimidad, equi- excedentes, así se blindadad y resolución para rán de tentaciones internas mitigar necesidades y so- y provocaciones externas: lucionar deficiencias: sin con equidad en la entrega corrupción estatal desde de los beneficios sociales, los gobiernos, las empre- económicos y financieros, sas públicas y privadas, como en el manejo de los los funcionarios, los em- márgenes de solvencia. pleados, los trabajadores, los informales y la ciudaEl Ministro de Hacienda, danía. Mauricio Cárdenas Santamaría, afirmó, que el paso Aquí se insiguiente para cluyen las or- El secreto lo sabemos, una reforma ganizaciones practicar a cabalidad tributaria por sin ánimo de los principios y valores, etapas, son las lucro don- aplicar los códigos empresa solidade buen gobierno. de muchas rias, apoyando y fundaciones, respetando a las ONG y corporaciones son cooperativas y entidades que fuentes de lavado y co- en verdad trabajan bajo los rrupción. Falsas figuras parámetros del –sin ánimo de la solidaridad. de lucro– Nos están viendo.

¿Donde está el presupuesto para colgar los hilos que tejerán la manta de la paz colombiana?

Vuela colibrí

Atrás el pasado Inicia una nueva etapa para las Américas después de la Cumbre de Panamá, es un giro al cual tenemos el deber de entender como el comienzo de un nuevo camino por la ruta del entendimiento, para hacer del nuestro un continente cohesionado, capaz de aportar al mundo su potencial desde el talento, los recursos naturales, las innovaciones productivas y la hospitalidad para la humanidad en un ambiente de comprensión y bienestar. La estrechada de mano entre Raúl Castro, presidente de Cuba y Barack Obama, primer mandatario de los EE.UU., es la clave que nos hace entender como lo dijo Obama, que el pasado quedó atrás, que estamos transitando por un verdadero nuevo mundo. Era tiempo de dar este paso de avanzada para satisfacción de los 967 millones de personas que habitamos en los 42.549.000 km² wiltonrizzo@hotmail.com

De las cortes constitucionales pasamos a las tajadas por tutelas ¡Ay! en esta confusión¡ no sé a quién consolar, si a Peluche Petri, o a “Morenito” Vargas

Con tanto torcido es mejor meterme en una jaula y echar candado por dentro.

Ecosolidario - Wilton Rizzo

EDICIÓN 109

La cieguita en manos de los sobrinos* A las Bajas Cortes las administra una alta monarquía nepotista.

El círculo Las Cortes, la Fiscalía, los para los de ruana que no vicioso de tienen padrinos políticos en aforados, la Procuraduría los nombrala codiciosa comunidad de y las demás IAS, están mientos, es inmersas en el nepotismo, orangutanes con ADN mala generosi- la distribución de los cargos gisterial. dad en línea cachetudos, que son directa a la Ejercer la justicia en mapara los parientes de los magnitud magistrados y sus familiares. nos de los recomendados, es del botín como la amistad del ratón y que maneje el agraciado el queso. o agraciada magistrada, que llegó a la cúspide por Nepotismo magisterial designación de los alcabaleros de la democracia: los Es una muestra de la violación de los derepolíticos, legisladores o go- chos humanos de los colombianos, porque bernantes, que pertenecen estos funcionarios nepóticos y despóticos, al sacrosanto reino de la por lo general de neuróticos, ejercerán la corrupción. justicia en pago a sus asignaciones, devolviendo favores, para que sus patrones no Ahora podemos enten- les jalen las orejas y así vivir a sus anchas der, porque la justicia es en su holgado camisón de sinvergüencería.

Procuraduria investiga al MinTic Diego Molano El funcionario será investigado por supuestas presiones a la directora de RTVC para que contratara un abogado. “El superministro Molano, sabio, probo, busca tras su poder digital, que su amigo abogado, Gustavo –Tavito– Cala, bajo presión, hecha de manera indebida sobre la entonces directora de RTVC, Lucí Osorno, lo contratara para que participara en la licitación del proyecto de televisión digital DTH Social”. Así se retroalimenta la democracia por parte de los papitos que desconocen el estado social, solidario y de derecho.

* El primer cardenal nepote conocido fue Loctarius, primo del papa Benedicto VIII (1012–1024). En italiano nepote: sobrino.