Gestión segura de la actividad turística local compilado

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OBJETIVO GENERAL El presente manual es una herramienta técnica que permite orientar la gestión del turismo en las localidades declaradas como Pueblos Mágicos Ecuador, ya que considera elementos necesarios a ser implementados en los diferentes territorios para un proceso de activación y desarrollo de sus actividades turísticas de manera segura y ordenada. ALCANCE El manual brinda a las localidades lineamientos para el manejo y monitoreo de la aplicación de protocolos de bioseguridad en todos sus prestadores de servicios turísticos y sus espacios de visita turística; de manera complementaria orienta el manejo de sus recursos turísticos y como evolucionarlos a productos, considerando también lineamientos fundamentales para implementar un proceso adecuado de comunicación y promoción turística local, como parte de las estrategias de activación en la etapa post COVID-19. 1. APLICACIÓN Y CONTROL DE PROCOLOS DE BIOSEGURIDAD EN PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS La actividad turística a nivel global se ha visto seriamente afectada por la emergencia sanitaria adoptada por casi la totalidad de los países del mundo, producto de la pandemia generada por el COVID-19. En esta misma línea y cumpliendo con una de las estrategias planteadas dentro de la propuesta de activación turística en las localidades Pueblos Mágicos Ecuador, misma que busca “brindar un manual que oriente a los responsables de la actividad turística en cada localidad al activar su destino mediante la explicación de cómo aplicar los protocolos de bioseguridad nacionales y como gestionar sus destinos mediante el manejo de recursos, diseño de producto y acciones de promoción y comunicación”, se establecen las siguientes directrices para la prevención y mitigación del contagio del COVID–19 tanto a visitantes como prestadores de servicios turísticos insitu. En este sentido se identifican procesos a través de los cuales se busca reconocer, y de ser necesario, aplicar los procedimientos de asilamiento a posibles casos que presenten sintomatología relacionada con el COVID-19 al momento de encontrarse en las localidades con declaratoria de Pueblos Mágicos Ecuador y que son presentados a continuación:

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PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD PARA SERVICIOS TURÍSTICOS Para una adecuada activación de los servicios turísticos debidamente registrados en el catastro, tanto usuarios como prestadores de servicios deberán aplicar las directrices y lineamientos generales y específicos construidos con el aporte y supervisión de las mesas técnicas del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional, de la misma forma, se considera a los lineamientos de la Guía y Plan General para el retorno progresivo a las actividades laborales y productivas. En este sentido y, con el propósito de establecer los lineamientos generales y especificios de bioseguridad en cada uno de los prestadores de servicios turísticos, ponemos a consideración los protocolos generados por esta cartera de Estado, que han sido aprobados por las mesas técnicas de trabajo del COE correspondientes: • Protocolo de actuación ante posibles casos sospechosos de COVID19: Su objetivo es determinar los procedimientos de respuesta que deberán ser implementados en establecimientos de alojamiento turístico, embarcaciones con pernoctación y operadores turísticos de acuerdo a las disposiciones emitidas por la autoridad sanitaria del país. https://www.turismo.gob.ec/wp-­‐content/uploads/2020/03/protocolo_covid-­‐ 19_alojamientos-­‐turisticos.pdf.

Protocolo general para uso de equipos de bioseguridad y medidas sanitarias para establecimientos de alojamiento turístico, al momento de su reapertura, en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID19: Su objetivo es asegurar la actividad económica de todos los establecimientos de alojamiento turístico en todo el territorio nacional y a la vez, proteger la salud de su personal y sus clientes. https://www.turismo.gob.ec/wp-­‐content/uploads/2020/05/PROTOCOLO-­‐ ALOJAMIENTOS-­‐V2.pdf Protocolo general de medidas de bioseguridad para establecimientos de alimentos y bebidas: restaurantes y cafeterías, al momento de su reapertura, en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19:

Su objetivo es determinar los lineamientos de referencia para el uso de equipos de protección personal, a fin de fortalecer la bioseguridad y medidas sanitarias para usuarios internos y externos de establecimientos 4


de alimentos y bebidas categorizadas como restaurantes y cafeterías; previo a que los establecimientos re-inicien su actividad económica. Es necesario recordar que esta NO es una enfermedad transmitida por alimentos (ETA), sin embargo SÍ puede provocar una contaminación, razón por la cual es necesaria su prevención. https://www.turismo.gob.ec/wp-­‐content/uploads/2020/05/PROTOCOLO-­‐ _ALIMENTOS-­‐Y-­‐BEBIDAS-­‐V2.pdf Protocolo de reactivación y operación del servicio de transporte terrestre turísticos durante la semaforización: Su objetivo es determinar los lineamientos generales a nivel nacional respecto a la operación del servicio de transporte comercial, en la modalidad de transporte turístico, en el marco de la emergencia sanitaria y la semaforización por cantones, observando parámetros de bio-seguridad. • Guía General para el uso de equipos de bioseguridad y medidas sanitarias en establecimientos turísticos en zonas rurales como haciendas turísticas, hosterías, lodges y campamentos turísticos:

Su objetivo es asegurar la actividad de los establecimientos turísticos rurales, previo a que reinicien su actividad económica y a la vez, proteger la salud de su personal y sus clientes. https://www.turismo.gob.ec/wp-­‐content/uploads/2020/06/GUI%CC%81A-­‐ GENERAL_BIOSEGURIDAD-­‐HACIENDAS-­‐TURISTICAS-­‐FINAL-­‐firmVCM.pdf • Protocolo General de Medidas de bioseguridad para Agencias de servcios turísticos, Operadores Turísticos, Agencias de Viajes Internacionales, Mayoristas y Duales: Su objetivo es definir los lineamientos para la aplicación de medidas de prevención a fin de fortalecer la bioseguridad para proteger la seguridad del personal y toda persona que ingrese a la Agencia de Servicio TurísticosOperadoras Turísticos, Agencias de Viajes Internacionales, Mayoristas y Duales. https://www.turismo.gob.ec/wp-­‐ content/uploads/2020/05/Protocolo_de_reactivacio%CC%81n_y_operacio%CC%8 1n_de_servicio_de_transporte_terrestre_turi%CC%81stico_durante_la_semaforiz acio%CC%81n1.pdf Con la generación de estas herramientas preventivas se recomienda la aplicación de estos insumos a través de estos sencillos pasos:

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1. Implemente procesos de socialización y capacitación a todos los actores de la actividad turística de la localidad, mismos que pueden ser realizados r de manera directa o con apoyo de las instituciones competentes a nivel nacional. 2. Entregue en cada uno de los establecimientos copias digitales de los protocolos de bioseguridad de acuerdo a la actividad que desempeñan, asegurándose que los reciban los administradores o propietarios de los establecimientos. 3. Lleve un registro digital de entrega de los protocolos con firmas de recepción, asegúrese de recibir o registrar el compromiso de aplicación de los mismos por parte de sus administradores o propietarios. Una vez que haya realizado los procesos de socialización, capacitación y entrega física: 4. Determine un plazo establecido para la aplicación de los mismos en todos los establecimientos, este tiempo deberá ser comunicado a todos los prestadores de servicios, informando a la vez que, se realizarán procesos de control y verificación. 5. Realice el control y verificación de la aplicación de los protocolos de bioseguridad en cada uno de los establecimientos, puede apoyarse en la matriz de verificación de registro y control elaborada por la Subsecretaria de Regulación y Control del MINTUR (Anexo I). REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS SEGURAS En esta etapa nos enfocamos principalmente en establecer las normas de comportamiento para los visitantes durante su período de permanencia en territorio. Para una mejor comprensión sobre esta etapa es necesario identificar la terminología turística básica, adjunta al presente manual. 1. Asegúrese de que los visitantes que arriben al destino por vía terrestre, a través de transporte público o privado, pasen obligatoriamente por un punto de control,, el cual deberá estar localizado en cada uno de los ingresos principales a la localidad y contar con el personal y materiales necesarios para la evaluación y desinfección:

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Presencia permanente de un (a) coordinador (a) de riesgos, designado por el COE Cantonal correspondiente a la localidad, quien definirá responsabilidades y roles de cada funcionario (a) presente durante el desarrollo de esta etapa.

Dispensadores para manos de gel antibacterial o alcohol antiséptico con composición de 70% - 90% de alcohol etílico o isopropílico. Debe incluir instructivo de uso y composición en su envase; debe ser avalado y registrado por la autoridad sanitaria competente.

Control de temperatura corporal a cada persona que ingrese al destino a través de dispositivos infrarrojos registrados y autorizados por la autoridad sanitaria competente.

Cada visitante o persona que ingrese al destino debe contar con mascarilla quirúrgica o su equivalente que cubra nariz y boca.

Aplicación del Cuestionario de sintomatología COVID–19 a cada persona que ingrese al destino, de acuerdo al formato mostrado (Anexo II)

En caso de respuestas afirmativas a las preguntas específicas de sintomatología o cuadros clínicos, el o la coordinador (a) de riesgos, deberá aplicar los protocolos de aislamiento vigentes y aprobados por la autoridad sanitaria competente.

Durante esta etapa, cada miembro del grupo de control presente debe contar con todo el equipo de protección básico, mismo que será provisto por el GAD de la localidad y que contiene: o o o o

Traje de bio-seguridad. Mascarilla quirúrgica que cubra nariz y boca. Lentes de protección (monogafas). Disponibilidad permanente de gel antibacterial y alcohol desinfectante al 70 %, de acuerdo a especificaciones detalladas al inicio de este análisis.

2. Considere el color dentro del sistema de semaforización sanitaria; así puede definir horarios de funcionamiento, aforo permitido, actividades que se pueden desarrollar y las medidas de distanciamiento social dentro de los establecimientos regularizados dentro de la localidad.

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3. Cuente con los elementos básicos de bioseguridad necesarios para todos los funcionarios del GAD, en especial aquellos que tengan contacto con usuarios externos y ejerzan actividades de control a establecimientos turísticos; deben contar siempre con: gel antibacterial o alcohol antiséptico al 70% como mínimo, mascarilla quirúrgica, lentes de protección y de preferencia, trajes de bio-seguridad.

4. Identifique los síntomas relacionados con el COVID-19 (tos, fiebre, dificultad para respirar, entre otros), de este modo, ante casos sospechosos, sabrá que debe aplicar los protocolos establecidos y aprobados por la autoridad sanitaria competente. Recuerde que esta es una tarea compartida entre el GAD y los prestadores de servicios turísticos de la localidad. 8


5. Estimule dentro de la localidad el uso de medios electrónicos para pago, lectura de menús y acceso a información turística de interés (código QR); de tal modo que se minimice el contacto directo entre personas. 6. Incorpore letreros informativos e infografías visibles en sitios de interés turístico con información relevante respecto al COVID-19 y sus procesos de prevención y mitigación; así también, números de emergencia como el 9-11 o el 1-7-1.

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7. Solicite a los visitantes el cumplimiento de las normas establecidas dentro de los protocolos de bio-seguridad desarrollados por el COE Nacional y Cantonal; ponga especial atención a los puntos de control, distanciamiento social y no olvide el uso obligatorio y permanente de mascarillas quirúrgicas o reutilizables en espacios públicos; así como la asepsia en manos (lavado adecuado y constante o uso de gel antibacterial o alcohol antiséptico al 70%).

8. Implemente señales orientativas y de direccionamiento dentro de la localidad, para un correcto manejo de los flujos turísticos, evitando puntos de aglomeración ciudadana; así también, defina espacios señalizados en el suelo para guardar la distancia social de 2 metros.

9. De acuerdo a la semaforización del cantón donde se encuentre, controle el aforo permitido en los sitios de interés turístico como cafeterías,

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restaurantes, bares, museos, iglesias librerías, entre otros; de todos depende garantizar el distanciamiento social requerido.

10. Informe a través de canales directos de comunicación con el COE Nacional y Cantonal cualquier anomalía que ponga en riesgo la seguridad de la localidad, recuerde que el COVID-19 no discrimina y puede afectar a todos.

11. Aplique las recomendaciones expuestas en el “Protocolo para el uso de equipos de bio-seguridad y normas de manejo de residuos en establecimientos de alojamiento turístico”, elaborado por MINTUR; este instrumento es replicable en otros servicios y ayudará a controlar y gestionar de modo adecuado los residuos sólidos generados.

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2. GESTIÓN DE RECURSOS PARA EL DISEÑO DE PRODUCTOS El punto de partida para una adecuada gestión del territorio se concentra en conocer los recursos naturales o culturales con los que cuenta un territorio; es decir, analizarlos de manera cualitativa y cuantitativamente con el fin de determinar la potencialidad del destino para el desarrollo de actividades turísticas y su grado de adaptabilidad a la oferta turística nacional. Como un primer punto explicamos el significado de recurso y atractivo, con la finalidad de que sus conceptos faciliten la aplicación del presente manual: • ¿Qué es un recurso? Es un conjunto de elementos naturales o culturales que poseen características sobresalientes pero que se encuentran en estado natural; es decir, que no cuentan con elementos agregadores de valor que faciliten suvisita , interpretación y puesta en valor, lo que limita su integración en la oferta turística local. ¿Qué es un atractivo?

Es aquel elemento natural y cultural que por sí mismo y en combinación con otros elementos complementarios que agregan valor al sitio (infraestructura, facilidades, actividades y capacidades humanas), despierta el interés de visita de un grupo de personas, facilitando la integración de este elemento a la oferta turística local. GESTIÓN DE RECURSOS Y ATRACTIVOS La gestión de los recursos y atractivos existentes en la localidad se vuelven determinantes a la hora de estructurar el producto turístico, para el caso, debemos comprender cuál es la importancia de contar con un adecuado inventario de atractivos turísticos: • • •

Permite contar con un registro valorado de información que facilitará identificar el recurso turístico con el que cuenta el territorio. Permite conocer de manera técnica el estado de cada recurso identificado. Permite realizar una sistematización geográfica de los atractivos de la localidad, actividad que si se complementa con otros dato,s permite generar estrategias de gestión y de promoción. 12


• •

Un inventario permite enfocar la gestión en los atractivos que cuenten con las mejores condiciones para recibir a los turistas en un contexto seguro. Gestiona el inventario de atractivos turísticos es el primer paso para desarrollar productos turísticos.

Lo más relevante de este proceso es que permite conocer qué tiene la localidad para brindar al visitante o para incluirla en una oferta turística más amplia. En este contexto, para que la localidad pueda contar con un inventario de atractivos turísticos, que visualice su oferta a nivel nacional, se suguiere realizar las siguientes actividades: 1. Seleccione los atractivos turísticos más relevantes de acuerdo a la base de 3551 atractivos (metodología 2004) del Ministerio de Turismo o de la base del GAD. Fuente: página web Ministerio de Turismo del Ecuador. 2. Realice un proceso de análisis de los atractivos seleccionados para conocer la viabilidad de reactivarlos en el corto, mediano y largo plazo. Esto facilitará el desarrollo de un plan interno de jerarquización, que enmarque acciones y tiempo de cumplimiento.

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Fuente imágenes: https://emprendedoresnews.com/tips/marketing/matriz-­‐foda-­‐herramienta-­‐clave-­‐ para-­‐el-­‐analisis-­‐del-­‐negocio.html. https://www.softzone.es/2019/02/19/webs-­‐crear-­‐listas-­‐ colaborativas/

3. Para el plan interno de jerarquización de atractivos, analice si se cuenta con el equipo técnico necesario, así como las facilidades logísticas que permitan cumplir con el proceso de jerarquización. 4. Si existen limitantes en el equipo humano y logístico, identifique posibles aliados estratégicos que den soporte a la localidad para el levantamiento de las fichas de jerarquización de atractivos, estos aliados pueden ser universidades, organismos no gubernamentales, empresas de turismo, etc., que apoyen el proceso de jerarquización de atractivos. 5. Busque apoyo permanente en las unidades técnicas del Ministerio de Turismo y tenga como insumo de apoyo la Metodología para Levantamiento de Atractivos Turísticos y Generación de Espacios Turísticos del MINTUR. 6. Una vez que cuente con el inventario de los atractivos turísticos más relevantes de la localidad, es necesario remitirlo al Ministerio de Turismo para su validación y registro en la data nacional, de esta manera aseguramos la visibilidad de los atractivos turísticos de la localidad. GESTIÓN DE PRODUCTOS El inventario de atractivos turísticos facilita la identificación de esos elementos naturales y culturales sobresalientes, que de manera conjunta con los servicios existentes en las localidades pueden ser parte de un producto turístico más integral, el mismo que comercializado de manera adecuada permitirá generar dinámica económica en el lugar. Como segundonpunto explicamos el significado de Producto, con la finalidad de que sus conceptos faciliten la aplicación del presente manual: 14


¿Qué es un producto turístico? El producto turístico es la combinación de los bienes y servcios, que de manera conjunta satisfacen las necesidades de los viajeros durante su visita a una zona o región determinada.

En este contexto, para que la localidad pueda contar con una oferta de actividades visible a nivel nacional, se sugiere realizar las siguientes actividades: 1. Realice un análisis básico de los visitantes que llegan a la localidad para identificar las actividades que realizan en el sitio, lugares que más visitan, días de mayor visita y si lo realizan solos o en familia. 2. Ubique geográficamente los tractivos turísticos jerarquizados más sobresalientes, identifique el tipo de actividades que se pueden realizar en estos sitios para determinar una temática de vinculación entre estos y trace una posible ruta de conexión que se ajuste a las preferencias de los visitantes que llegan a la localidad. 3. En la ruta de conexión más relevante identifique comunidades, servicios, facilidades turísticas y vías de conectividad; de no existir estos elementos en la ruta trazada explore entornos cercanos en los que se pueda apoyar. 4. Con todos los elementos identificados realice una propuesta de itinerario básico de visita a su localidad, en el que se establezca un recorrido secuencial, resaltando sitios, actividades a desarrollar y servicios existentes. . Tenga como insumo de apoyo el Manual de Generación de Rutas e Itinerarios Turísticos del MINTUR. 5. Implemente procesos de socialización de la propuesta de visita turística con la localidad y los prestadores de servicios involucrados en la misma, con la finalidad de posicionar la propuesta y activar la participación permanente de los actores locales. 6. Implemente procesos de capacitación y mejora continua de los servicios en los actores locales involucrados en la propuesta, de esta manera fomentará la profesionalización turística local. 7. Identifique tour operadores o agencias de viajes locales con quienes pueda realizar alianzas para la comercialización de su propuesta de visita o la estructura de un portafolio de productos turísticos locales complementarios.

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8. Identifique varios socios estratégicos dela industria que puedan apoyar al diseño de una oferta turística local, que permita posicionar al destino en el mercado nacional, considerando que su desarrollo turístico dependerá del nivel de gestión que realice y las acciones que implemente. 9. Con los elementos completos de la oferta turística realice espacios de visualización y comercialización como: viajes de familiarización con tour operadores y agencias de viajeso viajes de prensa para que se conozca y difunda los principales atributos de la localidad. 3. COMUNICACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA Los viajeros han cambiado y en su mayoría, se han mudado a las redes sociales para planificar sus viajes. En ellas descubren el mundo que los rodea, manifiestan sus intereses, reciben sugerencias, comparan y deciden sus próximos destinos turísticos. En esta etapa determinaremos los lineamientos, metodologías, definiciones básicas y recomendaciones para una buena promoción de los productos y servicios turísticos que ofrecen las localidades declaradas Pueblos Mágicos Ecuador, en nuevos escenarios digitales como son las redes sociales. Las plataformas digitales, gestionadas profesionalmente, facilitan el contacto con la comunidad y ayudan en la generación de interés, logrando un cambio en la comunidad y estrecahando relaciones. Por ello, es de vital importancia visualizarse y presentarse de la mejor manera en el mundo digital. MARKETING DIGITAL: Es el conjunto de estrategias de mercadeo que ocurren en la web y buscan insidir en el usuario. Gracias a ellas y sus diferentes herramientas es posible monitorear, medir y analizar los avances logrados para alcanzar los objetivos. Para impulsar los productos y servicios turísticos; se pueden utilizar: • •

Redes sociales: Manejo de cuentas con el fin de llegar al público que está en ellas. Página web: Aloja toda la información que se quiere comunicar, como atractivos turísticos, productos o servicios ofertados, agenda de eventos, noticias y contactos de las localidades. E- mailing: Envío masivo de correos digitales, a través de una base de datos de contactos.

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La promoción en estos espacios demanda de la creación de un contenido amigable y visible, un diseño atractivo, que transmita de manera coherente el mensaje que se busca posicionar. REDES SOCIALES De acuerdo a sus funciones y usuarios, permiten: • Dar a conocer el destino. • Saber qué se dice del • Ganar visibilidad. • destino. • Interacción con los • Interactuar con seguidores viajeros. y no seguidores. • Generar grupos de • Viralizar. interés.

• Mostrar atractivamente el destino. • Mejorar la percepción. • Manejar un trato más personalizado.

• • •

Crear contenido dinámico y de calidad. Mostrar de diferentes modos el lugar. Documenta lo que se busca mostrar.

PAUTA EN REDES SOCIALES Si bien las redes sociales pueden ser manejadas de manera orgánica, las principales ofrecen opciones de pauta publicitaria que podría utilizar para alcanzar resultados específicos. Para ello deber determinar qué va a comunicar, el presupuesto que puede direccionar de acuerdo a los resultados que busca, el público objetivo, las redes en las que más interactúa y el producto más atractivo para captar su interés. En los siguientes enlaces podrá conocer cómo pautar en cada una de las redes sociales o plataformas: • • • • •

Facebook: https://www. youtube.com/watch?v=Trnxxa8b994&t=342s Twitter: https://www.youtube.com/watch?v=xZO-ZYR8aJg Instagram: https://www.youtube.com/watch?v=Z8giF1qesM8 A YouTube: https://www. youtube.com/watch?v=8zW76nnfD-E Buscadores: https://www.youtube.com/watch?v=Hgh5isMgYuM

Es importante mencionar que, así como se lo detallan los tutoriales, para promocionar contenido, es necesario invertir dinero a través de la disposición de una tarjeta de crédito. 17


ANÁLISIS DE DATOS No basta con publicar contenido en redes sociales y esperar a que éste se difunda o tenga algún impacto, es imprescindible analizar las redes sociales continuamente con el objetivo de identificar errores y las publicaciones que han tenido mayor rendimiento. Existen herramientas que permitirán realizar un análisis de redes sociales para controlar y monitorizar las cuentas: Facebook Insights: Mide las visitas a la página, me gusta, alcance e interacción. • Twitter Analytics: Analiza las visitas al perfil, seguidores, número de veces que se ha visto la publicación, el seguidor que más ha interactuado, las menciones y el contenido audiovisual que más interacción ha generado. • Instagram Analytics: Da acceso al número de impresiones, alcance, visualizaciones, número de conversiones al sitio web y publicaciones más destacadas. • YouTube Analytics: Brinda información sobre el tiempo de visualización, el número de conversiones hacia el sitio web, la interacción de los usuarios, origen de las visitas, suscriptores, duración media de las reproducciones, etc. CAMPAÑAS PUBLICITARIAS A través de la adecuada aplicación de estrategias de marketing, las localidades podrán crear, comunicar, entregar e intercambiar la oferta turística de sus destinos, a los viajeros. •

Para ello es fundamental desarrollar un Plan de Marketing donde se detallen los objetivos, estrategias y actividades a ser empleadas en la mercadotecnia de los destinos. Es indispensable realizar un análisis de la situación, metas y objetivos, estrategias, control y presupuesto asignado. ESTRUCTURA DE UNA CAMPAÑA TURÍSTICA •

Brief publicitario: Reune la información necesaria para desarrollar una campaña publicitaria exitosa; como: grupo objetivo, meta, tono de comunicación, estadísticas, mensajes claves, presupuesto, entre otros. (Revisar modelo de brief en Anexo III)

Concepto: El diseño del concepto de una campaña se desarrollará en base a lo que se quiere alcanzar y al posicionamiento que se quiere lograr

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en el mercado meta. El concepto debe mantener insights de cada mercado que se han recopilado en base al análisis de los consumidores •

Producción de material audiovisual y gráfico: Una vez que se ha determinado el concepto publicitario, el mismo debe ser producido dando como resultado un material tangible que el consumidor lo podrá ver, escuchar, compartir, etc. Este se podrá plasmar en: anuncios, artes digitales, fondos de pantalla, roll up y otros.

Elección de los Medios de Comunicación: Se eligen los más adecuados según el mercado meta. Pueden ser offline (prensa, radio, televisión, vallas, etc.) y online (buscadores, portales, redes sociales, boletines, etc.).

Fases de la campaña: o Expectativa: Genera interés antes del lanzamiento oficial de la campaña. o Pauta: Desarrolla las acciones publicitarias aprobadas en el Plan de Medios. Se lo puede realizar a través de pauta en TV, lanzamiento BTL, campaña digital, entre otros. o Mantenimiento: Mantiene la campaña. Hace que perdure en el tiempo.

Evaluación de la campaña: Es el resultado con respecto a la meta y objetivo de comunicación detallados en el brief. PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE EVENTOS

Un evento es un “suceso importante y programado, de índole social, académica, artística o deportiva” que se lo utiliza con diferentes fines, ya sea para promocionar o comunicar algo. Al momento, la coyuntura no permite generar eventos masivos por lo que la principal opción que se recomienda es utilizar plataformas virtuales para hacer los eventos que se requieran con la presencia de varios participantes. Cuando la semaforización de cada localidad lo permita, se pueden realizar eventos presenciales con la asistencia reducida al mínimo de participantes y manteniendo todas las normas de bioseguridad establecidas (contro del aforo, uso obligatorio de mascarillas, asepsia de manos, distanciamiento social, entre otros.) A continuación, explicamos la metodológica, planificación y producción de un evento tradicional, a fin de reducir riesgos, imprevistos y gastos innecesarios, así como también, aprovechar de la mejor manera el tiempo y optimizar los

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recursos humanos y económicos con los que se cuenta para cada evento según sus características. De acuerdo a lo que se quiere comunicar existen tipos de eventos: promocionales e informativos. Para ello, las principales actividades que se suelen realizar son: rueda de prensa, lanzamiento de campaña, conversatorio, congreso, convenciones, coctel, feria con exposición y venta de productos, feria con exposición y venta de servicios, desayuno de trabajo, festival artístico musical, charlas académicas, presentación de producto y otros. PASOS A SEGUIR • • • •

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Defina el tipo de evento a realizar según los objetivos planteados. Trabaje en la preproducción, construyendo el guión del evento y sus requerimientos. Tome en cuenta los insumos básicos como: locación, insumos técnicos, sistema de video, mobiliario, relaciones públicas, brandeo y otros. La locación debe ajustarse a las necesidades del evento. Tome en cuenta la accesibilidad, el audio, la disponibilidad, la energía, el espacio, la iluminación, el personal técnico y los equipos de video. La avanzada: Visite el lugar escogido, revisa su estado y constata que cuente con todo lo necesario. Evalúe si es lo que requiere. La comunicación y promoción es fundamental para incentivar la asistencia. Es importante definir una buena estrategia de convocatoria para contar con su participación. Posicionamiento de marca: utilice todos los espacios para posicionar su marca, en este caso, Pueblos Mágicos Ecuador – Cuatro Mundos. Puede hacerlo con elementos físicos o digitales como roll ups, banner, utilitarios, uniformes, etc. Determine minuto a minuto las actividades que van a suceder durante el evento para determinar el tiempo asignado a cada actividad. Una vez que cuente con todos los insumos deberá realizar el montaje para que las responsabilidades de cada actividad estén definidas con anticipación. El evento es muy importante que empiece a tiempo y que dure lo planificado. El post evento será la evaluación del evento para correguir errores y mejorar a futuro. Es recomendable realizar un monitoreo de medios (convencionales y digitales) e impacto en el público objetivo.

RELACIONES PÚBLICAS 20


Las Relaciones Públicas constituyen un proceso de comunicación estratégica que busca construir una relación beneficiosa entre las localidades, sus ciudadanos, visitantes y otras instituciones. Representan una oportunidad para crear nexos, mediar conflictos, promover destinos o festividades y socializar la gestión realizada. Su manejo profesional genera un impacto considerable sobre la opinión pública a un costo mucho más bajo que la publicidad pagada. A continuación, compartimos algunos detalles que se deben tomar en cuenta para un adecuado manejo de este proceso de comunicación. LA VOCERÍA Los voceros elegidos para promocionar a los Pueblos Mágicos del país deben estar preparados para todo escenario y segmento al que nos dirigimos. Deben contar con un proceso de media training y con los documentos necesarios para preparar tanto el discurso, como las respuestas correspondientes a posibles preguntas negativas que puedan surgir. Una ayuda memoria con data e información verificada ayudará a mantener claros los mensaje clave a posicionar. Media Training Antes de presentarse ante un medio el vocero debe estar preparado y recordar que: • •

• •

Un buen vocero sabe hablar en público, articula las palabras correctamente, maneja sus emociones y su lenguaje no verbal. Un buen vocero mantiene su mensaje y sabe esquivar preguntas incómodas sin alterarse y apoyándose en su conocimiento del tema a posicionar. No inventa respuestas y sabe dar mensajes de espera en caso de ser necesario. Un buen vocero no es la estrella, hace que la información que brinda sea la que brille. Para impactar con la vocería es necesario empezar por lo que sería la conclusión del hecho que vamos a comunicar, es decir por lo que queremos informar como mensaje a posicionar. Los antecedentes y pasos para llegar al resultado se pueden detallar posteriormente pero de manera concreta. Es importante manejar una caja de mensajes que le permita intercalar la información a posicionar con mensajes tranquilizadores, empáticos y positivos, que refuercen su discurso.

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Debe buscar generar noticias positivas, evitando los puntos de vista personales y las criticas, para tomar una postura enmarcada en el mensaje preparado.

Consejos de imagen: •

El vocero debe cuidar su imagen, mostrarse siempre aseado y arreglado. No se debe permitir que un vocero haga declaraciones si está desaliñado o no se ha preparado para hablar en público. Se debe utilizar las manos y la gesticulación con cautela, haciendo movimientos suaves que muestren tranquilidad al expresarse y manejo del tema. Siempre llegue a dar una vocería con tiempo de anticipación para poder retocar su imagen externa, descansar unos minutos y relajarse antes de la intervención. GESTIÓN DE MEDIOS

Manejar una buena relación con los medios de comunicación y hacer un monitoreo y lectura adecuada de las noticias permite contar con insumos importantes para la difusión de noticias, que pueden apoyarse en una vocería o simplemente posicionar una noticia impactante por sí sola. •

Boletines: Deben ser textos informativos que respondan a las preguntas qué, cómo, cuándo, dónde, quién y por qué, siempre iniciando por la noticia que vamos a posicionar. Deben contar con registros de respaldo como videos, fotos y audios, y manejarse con inmediatez en su publicación en redes y envío a medios de comunicación.

Canales de difusión: Es importante segmentar los medios de comunicación a los cuales acudiremos y determinar su alcance local y externo, así como los medios tecnológicos que utiliza para dar una mayor cobertura a la información. A diario o semanalmente se debe evaluar los resultados determinando una categorización de las noticias generadas en: positivas, neutrales y negativas.

Medios de comunicación: Es indispensable contar con una base de datos de los medios actualizada y generar una relación de cordialidad con los mismos, a fin de contar con su apoyo para la difusión de nuestras noticias.

Medios propios: Las redes sociales son el principal aliado en la coyuntura actual. La información debe estar visible en redes como Facebook, Twitter, Instagram, e incluso se puede utilizar Whatsapp, con la

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estructuración de productos más visuales que permitan difundir fácilmente la información que generemos. FRENTE AL COVID-19 Frente a las circunstancias actuales, causadas por la pandemia, es fundamental que la comunicación realizada en las localidades declaradas Pueblos Mágicos esté direccionada a informar y capacitar a la ciudadanía; y a la vez, muestre el trabajo que cada localidad impulsa para brindar experiencia turística segura. Para ello se recomienda difundir información precisa, pronta y frecuente, que esté al alcance de toda la población, a través de canales confiables. Busque los medios y canales más efectivos para mantener a su localidad y futuros visitantes informados. Esto permitirá evidenciar el trabajo que se desarrolla, transmitir tranquilidad y compromiso en la población; y sobretodo, evitará la desinformación. En la gestión de comunicación en la coyuntura del COVID-19 es importante anotar que el cumplimiento de las medidas de bioseguridad es un punto fundamental para generar tranquilidad, de la que se desprenda la confianza en los potenciales turistas a quienes nos dirigimos. Por ello es indispensable el conocimiento pleno de los protocolos de bioseguridad vigentes, y su aplicación. Para las distintas actividades, no solo turísticas, sino también de toda índole, se pueden encontrar los protocolos, guías y manuales en el siguiente enlace: https://www.gestionderiesgos.gob.ec/protocolos-­‐y-­‐manuales/ 4. RECOMENDACIONES GENERALES •

Adicionalmente a los lineamientos expuestos en el presente manual, es necesario considerar un protocolo para limpieza permanente de aquellos sitios de interés patrimonial y cultural que pudiesen existir en territorio, pues por sus propias características estos sitios concentran gran cantidad de visitantes y flujos turísticos.

Al tratarse de una enfermedad nueva y desconocida, el presente documento tiene el carácter de perfeccionable y editable; al tener mayor conocimiento sobre este virus seguramente aparecerán nuevas normas y métodos para mitigar y frenar su propagación por lo que es necesaria una continua revisión y actualización de los protocolos ya establecidos.

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De acuerdo a lo expuesto en este manual, las actividades turísticas tanto en prestación de servicios como en recorridos por sitios de interés turístico deben preferiblemente realizarse en espacios abiertos y definitivamente sin aglomeraciones; por este motivo se descartan en el corto y mediano plazo los mismos niveles de visitación, ocupación y recaudación económica registrados antes de la emergencia sanitaria.

La capacidad de adaptación a esta nueva realidad determinará las nuevas estrategias de operación y competitividad turística; brindar espacios y productos turísticos seguros será el principal disparador y motivador para atraer flujos de visitantes, pero también es muy necesario contar con una oferta fresca y diversificada, que permita aumentar la permanencia en la localidad y consecuentemente la ocupación de más servicios turísticos insitu.

El éxito o no en la aplicación del presente manual depende del cumplimiento estricto a las normas establecidas en todos los protocolos de bio-seguridad, tanto por parte de los prestadores de servicios turísticos como de los usuarios (visitantes / turistas); la cooperación mutua y simbiótica de todos los actores dentro de la cadena productiva turística determinarán los tiempos de recuperación.

Con el objetivo de generar información estadística real y actualizada, y evitar sub-registros respecto al número de visitantes que ingresan a los destinos, es necesario contar con el apoyo permanente y articulado del INEC, a través de sus oficinas en cada territorio; esta actividad es considerada como estratégica pues se podría generar una nueva DATA relacionada a la actividad turística insitu.

5. GLOSARIO DE TÉRMINOS Turista: Visitante que pernocta por una o más noches en un determinado destino. Excursionista: Visitante que permanece por un período de tiempo no mayor a las 24 horas en un determinado destino. Atractivo turístico: Elemento base para la gestión y planificación, que gracias a sus características y atributos constituye el patrimonio turístico de un destino o localidad; este elemento se pondera y jerarquiza a través de un proceso técnico de registro y valoración. Destino turístico: Es un espacio geográfico que se compone de atractivos, medios de accesibilidad, servicios básicos y complementarios; así como

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también del empoderamiento por parte de la comunidad local para el desarrollo y posicionamiento de esta unidad territorial como un sitio con vocación turística. Espacio turístico: Es aquel concebido por la presencia y distribución territorial de los atractivos, la planta y la infraestructura turística que permiten la realización óptima de la actividad turística. Marketing digital: Según el libro Marketing Digital de Habyb Selman (2017), se define al marketing digital como: “el conjunto de estrategias de mercadeo que ocurren en la web (en el mundo online) y que buscan algún tipo de conversión por parte del usuario”. Son todas las estrategias de marketing en el internet, planificadas con el fin de lograr una determinada acción en/por el público. Redes sociales: Según Durango, D., las redes sociales permiten la comunicación en pos de mantener una relación (con varios fines) entre las personas que las usan. Evento: Ssuceso importante y programado, de índole social, académica, artística o deportiva. En la actualidad, este “suceso programado” se lo utiliza con diferentes fines, ya sea para promocionar o comunicar algo.

6. ANEXOS ANEXO I: Matriz de control y procesos para cumplimiento de protocolos de bio-seguridad ANEXO II: Cuestionario de sintomatología COVI-10 al visitante CUESTIONARIO DE SINTOMATOLOGÍA COVID-­‐19 AL VISITANTE NOMBRE DEL LA LOCALIDAD PUEBLO MÁGICO Formulario No. Fecha: Nombres y Apellidos: Edad: Sexo: Lugar de proveniencia: Lugar y fecha de Documento de Identidad: nacimiento: Contacto de emergencia: Nombre del contacto y Número del contacto: parentesco: ENCUESTA (MARQUE CON UNA X) SI NO COMENTARIOS Presenta usted alguno de estos síntomas: Dificultad para respirar moderada a grave (no puede decir frases completas) o extrema (respira con dificultad o se queda sin aliento al hablar) 25


Fiebre o sentirse afiebrado (escalofríos, sudoración) Tos Dolores musculares, dolores corporales o dolor de cabeza Cansancio o fatiga Náuseas, vómitos o diarrea ¿Ha tomado o está tomando algún medicamento antiviral o antibiótico para algún proceso respiratorio en los últimos 14 días? ¿Ha acudido a algún médico por alguna sintomatología respiratoria en los últimos 14 días? ¿Ha estado en contacto con personas expuestas a síntomas respiratorios infecciosos, como tos, fiebre? ¿Ha realizado viajes internacionales previos en los últimos 14 días? (Especifique) ¿En los últimos 14 días ha tenido contacto con algún familiar de otro país con riesgo COVID-­‐19? ¿Su llegada a destino se da a través de la contratación de paquete turístico? ¿Qué actividades desarrollará y qué sitios visitará durante su permanencia en territorio?

En caso de respuesta afirmativa indicar el nombre de la agencia. Detallar sus respuestas en este espacio.

Fuente: Dirección de Bienestar Turístico – MINTUR, 2020.

ANEXO III: Formato de Brief Localidad: Responsable: Fecha de lanzamiento: Entrega de solicitud: Grupo Objetivo: PRIMARIO Demográfico: Sexo: Mujeres y Hombres Edad: X a Y años N S E: Alto, Medio, Bajo Geográfico: Andes, Costa, etc. (Especificar si es sector

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SECUNDARIO: Demográfico: Sexo: Edad: N S E: Geográfico: (Especificar si es sector rural, Urbano, de ser pertinente)


rural, urbano, de ser Psicográfico: pertinente) Psicográfico: Descripción breve del grupo objetivo, así como valores del consumidor, hábitos, actitudes, motivaciones y necesidades. 1) JUSTIFICACIÓN Y PERTINENCIA DE LA SOLICITUD Redactar los argumentos por los que se debe realizar el porducto, campaña o pieza comunicacional. “La campaña es necesaria porque…” 2) ANTECEDENTES: (Esto es para marcar el contexto de la solicitud, no son los mensajes claves que deberán ser considerados en la misma) Describir el contexto en que se va ha desarrollar , qué ha sucedido y está sucediendo. Contextuales y Publicitarios. De ser necesaria más información como leyes o normativas y debería presentarse como anexo. 3) LA CATEGORÍA Y LA MARCA 1.Quién es el líder del sector, qué los diferencia y qué nos diferencia del resto. Esto es importantísimo definir para utilizarlo como herramienta comunicacional contra los competidores. 2. Cuáles son los atributos, virtudes y beneficios. 3. En caso de contar con una marca, logotipo o línea gráfica se debe adjuntar a la solicitud. 4) META y OBJETIVOS: (Se debe considerar qué es lo que espera lograr con la solicitud. Los esfuerzos de comunicación deben ir guiados a los mismos, los indicadores podrán ser cuantitativos, así como cualitativos). 4.1) META: Debe ser: el fin general, lo que queremos lograr. 5) TONO DE LA COMUNICACIÓN Dependerá de a quién está dirigida la comunicación, considerar el contexto, si debe ser racional, emocional, reflexiva, informativa, promocional, etc.) La comunicación puede tener un solo tono. 6) MENSAJES CLAVE En lo posible tratar de describir de manera racional lo que desean se comunique, deben ser concretos, claros y específicos. No deben ser demasiados mensajes claves (no más de 3); además no pueden ser largos ya que se puede diluir la comunicación, tenemos corto tiempo de exposición ya sea un spot, cuña de radio, aviso, ppt, posteos

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etc., se debe sintetizar lo que desea decir. 7) INSIGHTS (OBLIGATORIO DESCRIBIRLOS) Son lo aprendizajes obtenidos del grupo objetivo, deben ser descritos para potenciar los mensajes claves, necesarios para que la campaña tenga memorabilidad.

Dependiendo del tema de campaña, los insights pueden ser de índole neutro, positivo, negativo. Como se menciona, son aprendizajes que serán oportunos aplicarlos. 8) MEDIOS SUGERIDOS Masivo (ATL) BTL Merchandising Pop RR.PP Digitales: creación de web sites, gestión de redes sociales, difusión en sitios especializados. Campañas telefónicas y de mensajería, CRM, etc. Eventos Activaciones PPT Otros: (especificar) 9) DURACIÓN -­‐ Tiempo: -­‐ Fecha de inicio: -­‐ Fecha de finalización: 10) ANEXOS Se debe incluir toda la información final, revisada y aprobada para el desarrollo efectivo y eficiente de la solicitud. ___________________________________ Firma del responsable

Fuente: Dirección de Información y Medios Digitales – MINTUR, 2020.

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