Detalles de calidad Dan
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Una corporación energética
global
PDVSA
Las tendencias del mercado energético mundial en el mediano y largo plazo brindan a Venezuela la oportunidad de fortalecer su posición en negocio petrolero. PDVSA, ante esta realidad , promueve la estrategia de apertura al capital privado , que abarca todas sus áreas de ope rac ión: petróleo y gas, petroquímica , carbón, Orimulsión®y servicios industriales y de apoyo . La inversión en estas actividades permite mantener la compet itividad y rentabilidad de la industria en el largo plazo y constituye el catalizado r de un proceso dinamizador de la econom ía venezolana . Es ªsí como PDVSA asume el reto y responde a la necesidad que tiene el país de generar actividad económica e industrial , la creac ión de empresas y la conqu ista de nuevos mercados , en la búsqueda de aportes efectivos • al desarrollo naciona l.
CONSECOMERCIO DirectorioEjecutivo1997- 1998 Comité Ejecutivo Econ. Antonio Fernández R. Presidente
Cámara Nacional de Distribuidores de Cauchos ASOCAUCHOS
Dr. Julio Brazón Rodríquez Primer Vicepresidente
Cámara de Comercio, Industria y Producción del Distrito Valdez. Gúiria.Edo.Sucre Cámara Nacional de Ta1IeresMecánicos CANATAME
Dra. Albis Muñoz Maldonado Sequndo Vicepresidente
Asociación Venezolana de Papelerías y Afines AVEPA
Lic. Manuel Losa Gual Tesorero T.S.U.Ornar Parías Luces Secretario
Cámara de Comercio Aqro e Industrial del Municipio Carlos Arvelo. Güiqüe. Estado Carabobo
Lic.Antonio Toledo Coordinador Zonal
Cámara de Comercio e Industria del Municipio Autónomo Caroní. Estado Bolívar
Directores Rafael Carías Luciano Mario Amparo Parejo de Hibirma Alberto Pérez Camarqo Vladimir Chelminski Gisela López Lovera Vicente Emilio Fernández Juan Manuel Domínguez Felice Barisano Giuseppe Tarantino Raúl Rodríguez Gustavo Ruiz Cbacín Egildo Luján
Jacinto Mario José Cristófori César Ahmar Joao Rodríguez Luis Gómez de la Vega Axel Blanco Edgar Aponte Pedro Escalante Rosa Suárez Radamés Lebrón Diamantina Centeno Mark Morrill Marcos Acosta
José Rozo Comisario Principal Paulo Carrillo Comisario Suplente Lic. Yadira Capecchi Directora Ejecutiva
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SERVICIOS
SEMANA DELCOMERCIOY LOS
CONSECOMERC IO
n la economía de lodo país, el segm entoquerepresenta e 1Corrercio los Servicios, cumple unrol de primero líneo, puesa a por de desarro llar su importonle función comounode lostractores básicos desen volvimiento económico, es un importante generadorde em produciendoun inleresonle efectomu de mismo.El recurso humanoes poroeste sectorunelementode imprescindi e . Su aporteen lo dinámicaquedía o día ejecuta, lo lransformoen pieza clave poro alcanzaresecrecimientoal quetodosaspiramos y que permitefortalecerla economía de una nación y enrumborlo por la vía del desorrollo. Escierto, quelos tiemposdifíciles por losqüe lronsi·a e ooís merm ado esocapacidad multiplicadora de empleo, porqueel seclordel Comercio y los Servicios se ha visto seriamente afectadopor unenlomo recesivo amén de loboia que ha sufrido el poderadquisiiivo de la población.Y lo que realmente creoempleo en el sector moderno de la economía sonprecisamenle laindusrria el comercioy la agricultura. o obsian e esestamos segurosy confiados, que la actualsituación tendráunefectode reversión que perm a este sectorocupardebidamen e su oopel empleadory poder, de coro al nue o siglo insertarseen la dinámico de alta tecnología que reclamaráel ineludible procesode globolización.
EDITORIAL
Pero, para alcanzaresoposición a laque todos tenemosderecho, no debemosdescansar sólo en la aperturapetrolera, porque este hecho per se no puedeerigirsecomounasolución mágica, pues el petróleosolamenteno es ungeneradorde empleo. Hay queseguirluchandocomoorganismocúpula, paraqueel sector que represent amospueda retom ar esa curva ascendente queevidenciael crecimiento.Paraque sienta que puede desempeñar susoclividndessin trabasy obstáculos quelo limiten.Que pueda generar plazasde empleo paraocuparpartedel elevado porcent aje de desocupación que, hoy, afectao la poblacióne integrara esesector inform al que represent a casi a un 50%de la fuerzode trabajo. Estoes realmentela toreo que nostoca desempeñar. Si no desmayamos en el propósito , prontoesaconfianzaque hoy tenemos se habrá cristalizado en lodo unhechocierto. I
Antonio FernándezR.
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Presidente • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Orgono 1
Divulgativo
del Conse jo..Na c ional
d e l C om ercio
y lo s Servic ios
D1REcToR10 Año V
5
Publicación Anual
Política Económica ......... .................... .............. 8
Depósito Legal, pp90-0225
DirecciónGeneral
Expansión petrolera ....................
LisbethR1vero
Redacción Carlos Acosta Giselo Bello LisbethRivero
Diseño de Portada
Impuestos: Visión del Seniat ..........................
18
Martín Díaz
Fotografía
Impuestos: Visión
................
ToyaFlores
Ejecutivade Cuentas LisbethCárdenos
Sector financiero ..... ..........................
ProducciónEditorial PROYECTIMAGEN ,C.A Firmode Comunicaciones
Gerencia
Telecomunicaciones
.....
Integrales
Produccióny Diseño Gráfico
Mercado asegurador ......................... ........... ...
STAR,MFM, C.A
e Impresión EDIGRAPH, C.A
Dirección Av. Este 2 . Edif.Cómoro de Comerciode Carocas.
Comercio petrolero ......................
Piso6 . LosCoobos. Corocos-Venezuelo . Telfs: 571 10.21-5710953
Finanzas Institucionales
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Telcel, empresa líder de las telecomunicaciones , saluda a CONSECOMERCIO y a sus integrantes en La Semana del Comercio
y los Servicios 1997. Telcel brinda su apoyo a las voces de la economía que trabajan sin límites en beneficio de la comunidad .
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Su voz
CONSECOMERCIO
Miguel Rodríguez:
CON LA ACTUAL POLITICA ECONOMIC NO HABRA REACTl\7 ACION as expectativas de poder percibir los efectos de un crecimiento sostenible de la economía. está en la mira de todos los venezolanos. Unos cifran sus esperanzas en la apertura petrolera . Otros piensan que aún falta poner en orden muchas cosas para empezar , de verdad, a palpar esa reactivación del aparato productivo. Lo cierto del caso. es que el panorama no parece estar muy claro del todo , mucho más cuando se apuntan fallas en la política monetaria y fiscal. sin contar con la polémica que ha desatado el cambio de Bonos Brady por Bonos Globales . El tema es más que interesante y propicio para un encuentro con el conocido economista Miguel Rodríguez, ex Ministro de Cordiplán . Para él, Venezuela tiene inmensas posibilidades de recuperarse de esca crisis económica y asegura que de haberse continuado con el Programa Económico de 1989 , hoy tendríamos un altísimo crecimiento en la economía del país . "Esa curva ascendente que experimentó nuestra ecbnomía entre los años 90 al 92 , no se ha debido detener como sucedió a partir de 1993, cuando se frenó la implementación de la política económica, que era una política diseñada para diversificar las exportac iones del país".
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Sostiene Miguel Rodríguez , que no es el petróleo el que puede salvar la situac ión, "deben ser codos los
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V
CONSECO MERCIO
sectores de la economía venezolana trabajando hacia el me rcado internacional, que es precisamente, lo que ha estado haciendo tanto Chile como los países asiáticos, en los últimos 30 años. Quiero referir que Chile tenía hasta el año 82. el mismo modelo monoexportador, pero con el cobre, hasta que decidieron aplicar las políticas de desarrollo, que son políticas de diversificación exportadora. Hoy, ese país, que antes exportaba 500 millones de dólares. está exportando 25 mil millones de dólares, incluyendo más de 15 millones de dólares por concepto de exportaciones agríco las y agroindustriales y ahora, de l cobre, sólo exportan un 20 % Basado en tal ejemplo. asegura que ese es el sentido de una política de desarr ollo pa ra nuest ro país, "pues si Chile tuvo un crecimiento del 7 % en un año, Venezue la puede crecer al 10% en el mismo lapso de tiempo, duran te 30 años. basa do en que este es
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"Lamonedaestá sobrevaluada y la inflación se está midiendo en formaartificial". un país que tiene recursos naturales de todo tipo, hasta tierras agrícolas que pueden ser inmensamente productivas para la exportación", dice .
Una política económica plagada de grandes fallas Insiste en que si hay solución a la problemática del país, pero a su juicio ésta no está justamente en el actual cuerpo de política, porque el fondo del asunto no se halla solo en la apertura
y en que exista libertad cambiana . Para él, es preciso y urgente que exista una política cambiaria . una política fiscal para el desarrollo . un sistema educativo que capacite de verdad a la población , que la salud pública esté en orden. es decir. toda una serie de variables que , puntualiza . influyen tremendamente en los resultados económicos ." Ahondando en forma más detallada , indica que en el aspecto camb1ario, la política está 180° al revés de lo que debería ser y. en este sentido , sostiene que aunque haya un despunte del petróleo . la moneda está claramente sobrevaluada . "Hay que entender que el petróleo crece con cualquier casa de cambio , porque es un sector de altísima renta , pero es más que evidente que esa sobrevaluación acaba con la industria , la agricultura, pues simplemente el sector que compite con las importaciones está liquidado con una tasa de cambio en estas condiciones ".
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CONSECOMERCIO
"ElpróximoGobierno tendráqueenfrentar unadevaluación del 80%". Si nos referimos -comenta- a la política fiscal , éste es otro desacierto . El Impuesto a la Ventas debería tener, como un !VAortodoxo. una tasa del 5 % al 6 % . para evitar tantas distorsiones y las evasiones masivas que se están dando, porque buena parte de la gente lo que está es tratando de evadir ese impuesto. En cuanto al presupuesto, tenemos que el 35 % de éste se va en Deuda y ahora con estas operaciones de Cambio de Bonos , pues aumenta el servicio de la misma . Agrega, Miguel Rodríguez que solamente con señalar dos aspectos centrales de unas cuantas cosas más que hay que arreglar, se puede asegurar que la actual política económica tiene grandes fallas .
La reactivación de la economía aún está lejos Sin rodeos, sentencia que por ahora no va a haber reactivación de la economia. porque el Gobierno va a mantener la política cambiaria hasta diciembre del 98, y por lo tanto la tasa de cambio se mantendrá sobrevaluada . "De tal forma que ese 15 % de inflación que está anunciando el Ejecutivo Nacional, no va a medirse sobre la base de la política monetaria del Banco Central de Venezuela, sino sobre la política de congelación de la tasa de cambio, que es algo totalmente artificial. No hay que olvidar que la inflación se controla, en el largo plazo. sobre la basede una política fiscal coherente.pero no en circunstancias donde se tiene un desequilibrio fiscal
estructurado y se baja la inflación en función de tales artificios cambiarios " Conviene en señalar, que el problema se le va a presentar es al próximo Gobierno , pues para Diciembre del 98, la sobrevaluación de la moneda será de más del 50 % y, asegura, que esa tasa no va a ser ajustada, porque la actual administración del Presidente Caldera va a llegar hasta el final de su mandato con la misma tasa de cambio , apoyados en que tienen reservas internacionales. "Por eso, repito , que el problema se va a presentar en febrero de 1999, cuando el nuevo gobernante tenga que efectuar una devaluación importante que, evidentemente, acelerará la inflación ." Estima. que en estos momentos para estar en un nivel compe titivo, la moneda debería estar en 700 bolívares , pero esa nivelación de la tasa de cambio, obviamente que dispararía la inflación. Esta situación lo lleva a recordar , lo importante que era la implementación de la modalidad del Crawling Peg. "Este sistema de microajustes , que yo introduje en el año 89, tenía como finalidad ir ajustando el diferencia l de
inflación del país con el del exterior y en la medida que la inflación cayera, los ajustes cada vez eran menores , hasta que al final se alcanzara una inflación equivalente a la internacional y, entonces. pudiera estabilizarse en una forma definitiva y no artificial. la moneda . Claro. pero eso como parte de un proceso de varios años".
El impacto de la próxima devaluación será de un 80% Como economista y gran conocedor de los males que aquejan al país, afirma que la economía venezolana tiene capacidad para reaccionar con bastante rapidez por el gran potencial que posee, pero es necesario organizar la política económica . "Ahora el objetivo no es crecer en 2 ó 3 años . el real objetivo es una política a largo plazo que mant enga el crec imiento acelerado en los próximos 30 años". Refiriéndose al impacto que produciría una nueva devaluación de la moneda . estimada para el año 99, explica que el ajuste será menor de los sufridos en el año 89, cuya devaluación fue del
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SEMANA DEL COMERCIO Y LOS SERVICIOS
CONSECOMERCIO
250 % , cuando la moneda pasó de 7,50 y 14,50 a 38 Bs./$, mientras que en el año 95, fue de 180%, al pasar de 170 Bs/$ a 470 Bs./$. 'La devaluación que va a venir en el 99, yo la calculo en un 80 % , o sea , mucho menor a las experimentadas·.
En cuanto al ajuste fiscal, alega, que va a ser más complicado, porque el déficit no es precisamente lo que refiere el Gobierno, ni el 3 ó 4 por ciento que estiman algunos economistas. A su juicio es proporcionalmente mucho mayor, porque hay un gran déficit en materia de educación, salud, en gasto de inversiones, y considera , por tanto. que el gran instrumento del ajuste tiene que ser la privatización .
Canje de Bonos ¿Legalidad o ilegalidad? Dejando a un lado, el hecho de si el referido proceso de canje de Bonos Brady por Bonos Globales obedece o no a razones políticas, en el plano meramente analítico, Miguel Rodríguez sentencia que este hecho es claramente ilegal y violatorio de la Ley orgánica de Crédito Püblico, pues significa un incremento sustancial de endeudamiento no aprobado por el Congreso Nacional. "Si lo traducimos en cifras, este canje ha significado un aumento del pago de intereses por el orden de 4 _370,2 millones de dólares durante los próximos 30
años, mientras que la reducción de pago correspondiente al capital . apenas alcanza a 441 millones de dólares •·.
Nuestro Objetivo: Contribuir conel Desarrollo Industrial delPaís
En cuanto a la pérdida
patrimonial para la Repüblica. precisa. que se ubica aproximadamente entre 650 y 1000 millones de dólares . dependiendo de la tasa de descuento relevante que se utilice y, aclara , que la liberación del colateral no representa tampoco ninguna ventaja para el país. por el contrario, la mayor porción del colateral se encontraba invertido en Bonos CeroCupón del Tesoro norteamericano de alto rendimiento. lo cual garantizaba el pago del capital de 4.400 millones de dólares en el año 2.020 su evaluación de carácter financiero lo lleva a asegurar que "esta operación de canje de Bonos Brady por Bonos Globales, representa una catástrofe financiera para la Repüblica y una gran ganancia para los inversionistas. En términos presupuestarios, significa sencillamente -explica- que en los próximos 30 años, el país va a estar ingresando 80 millones de dólares adicionales en los bolsillos de los inversionistas que realizaron este canje, en detrimento del presupuesto de la Repüblica de Venezuela, pues ese dinero simplemente va a salir de una disminución del gasto en educación, salud, Inversiones o de mayores Impuestos para la población".
Conunavariadagamade y productos químic_os petroquímicos, en impulsamos el desarrollo y contribuimos a industrial mejorar la calidaddevidade losvenezolanos. Suministramos materias parala primas industria delplast1co. Fortalecemos la agricultura, graciasa la producción de fertilizantes. Elaboramos productos ■ industriales parael desarrollo delsectorquímico delpaís. Pequiven orientasus esfuerzos, paraconsolidarse comounacorporación petroquimica dedimensión internacional y establecer basessólidasquepermitan apoyarel crecimiento sostenido dela industria nacional.
o
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j ,
CONSECOERCIO
e habla de apertura petrolera como algo novedoso . Se mira como un evento que recién acaba de producirse . La explicación de ese boom, quizás radica en que se ha relacionado con los recientes Convenios de Exploración a Riesgo. Para la industria petrolera más bien se trata de una etapa muy significativa que ha marcado desde hace un año el regreso de empresas internacionales que ayudarán a producir, en un tiempo prudencial, esa fuente de riqueza . Pero, mucho más allá del impacto que todo ello ha causado, está el hecho de conocer lo que realmente representa este ambicioso plan de negocios para el país.
lng. LuisUrdaneta, Vicepresidente de PDVSA
OJALA YEL PAIS NO PIERDA LA RIQUEZA QUE SEAVECIN
Nadie mejor para profundizar en el terna que el Vicepresidente de Petróleos de Venezuela , Ing. Luis Urdaneta . Su amplia experiencia y conocimientos en el área le llevan a abordar con gran claridad y precisión los alcances que tiene para la economía venezolana, este proceso de expansión . Desde su óptica , esto es sólo el principio de lo que va a venir, aunque ya al país han entrado por concepto de los procesos de Exploración a Riesgo con Ganancias Compartidas y de Convenios Operativos , cerca de 2 mil 500 millones de dólares. Lo que tiene más trascendencia acota - y mayor significado, es que Venezuela ha ganado una imagen de confianza como un país donde es seguro invertir, donde existen muy buenas oportunidades en el sector petrolero y eso es precisamente lo que va a traer muchísimas más inversiones . Actualmente, tenemos dentro del país cerca de unas 58 empresas trabajando directamente en el área del petróleo, ya sea en las asociaciones estratégicas , como contratistas en los convenios operativos o como exploradores a
riesgos en las áreas de ganancias compartidas.
"Lazonadel Oriente la producción que a finales de llegaráa producir esteDeaño generarán las primeras perforaciones en los campos inactivos 5 millones primeras dos rondas , se estima debarrilespordía" deunalasproducción de 180 mil a t 90 mil barriles por día, lo cual se traducirá en . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . ...... SEMANA DEL COMERC IO Y LOS SERVIC IOS
CONSECOMERCIO
ingresos importantes para la nación . Asi mismo . el proyecto de Asociaciones Estratégicas para los crudos extrapesados de la Faja, ya arrancó con una boya para efectos de exportación. "Lo que viene alrededor de todas
estas inversiones , forma parte de nuestro proyecto mediante el cual queremos reactivar la economía , pero no necesariamente siguiendo con el país en hombros, pues es necesario que hayan otros desarrollos . La idea es que la actividad petrolera sea el dinamo que active el resto de la economía , permitiendo que sean las empresas privadas las que participen en estos desarrollos ".
Lo trascendental está por venir Los efectos en la economía de los planes de la industria petrolera , ya se han comenzado a ver, aunque de manera muy incipiente , pero lo verdaderamente trascendental se apreciará en los próximos dos a tres años . De ello, el Ing. Luis Urdaneta dice que ojalá y ahora el país no pierda esta oportunidad y utilice todas estas inversiones y riqueza que viene para desarrollar lo que se requiere en áreas básicas como educación , salud, viviendas y mejorar otros aspectos .
"Enel paísse llegará a movercercade 70 millonesde dólares"
Hoy puede estimarse que la producció n en los próximos 10 años se va triplicar y en Oriente se va a llegar a producir 4 ó 5 millones de barriile s por día. ya que no hay una zona e n el mundo donde la producción petro lera crezca tanto corno en esta región del país. Dice, además, que ello dicta u n poco. en términos de desarrollo, lo que está por llegar y a manera de ejemp lo refiere que el actual proceso se asemeja a lo que significó , hace años atrá s, la construcción de la Represa del Guri en términos de con centra ción fuerzahornbre . "Estarnos tratando de hacer una plani ficación a objeto de poder
Plantea que hay que aplicar esos recursos a las áreas problemas y advierte que podemos seguir generando la riqueza para contribuir a mejorar muchas cosas, "pero no puede hacerse todo en función de la producción y los beneficios que produce el petróleo. Tiene que recurrirse a otras partes de la economía".
La de más producción a nivel mundial Geográficamemte la region oriental es la que aparentemente ofrece mayor potencial a futuro en términos
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SEMANADELCOMERCIOY LOSSERVICIOS
volumét ricos, pues se calcula que a la vuelta de 8 años las dos terceras parte de la producción petrolera va a venir del Oriente y del Centro del país. "mientr as que sólo una tercera parte va a seguir viniendo del Lago de Maracaibo, zona ésta que áun cont iene una gran cantidad de reserva" , señala .
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proceso de transformación . Precisa en este sentido que como corporación se esta organizando de manera distinta porque la competencia global asi lo exige.
suplir todas las necesidades que ocasiona el Plan de Expansión". Indica. que una gran mayoría no se ha dado cuenta de lo que significa el hecho de elevar la producción de 3 millones y medio a 6 ó 7 millones para el año 2.006, lo cual representa una actividad gigantesca en tecnología e inversión. La cantidad de dinero que va a moverse en el pais llegará a un orden de casi 70 mil millones de dólares"
lo que estamos haciendo es para que la corporación ea una de las meJores del mundo. Queremos estar en el club de empresas mu eficientes y muy efectivas porque sabemos que codavia el pais depende, en gran parte de nuestros resultados y apesar de que estamos tratando de que la economia se diversifique aün Venezuela depende en gran parte del petróleo aunque no en función directa . pero s1 como promotor de un futuro desarrollo·.
Aclara, el alto Ejecutivo de PDVSA,que la Apertura ha sido un proceso cont ínuo con un sentido de diirección muy claro y coherente por parte de Petroleas de Venezuela, la cual ahora está inmersa en un
¡POR UNA victoria segura Con motivo de celebrarse la semana del comercio y los servicios, saludamos a
¡
CONSECOMERCIO pilar fundamental que agrupa nuestra fuerza comercial esencia productiva que junto a su gente, mueven esta gran maquinaria que es Venezuela y la llevan hacia una Victoria segura.
victoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....
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CONSECOMERCIO
Opina el presidente de Consecomercio
SIN UNA FUERTE PRESENCIA DEL COMERC NO DISMINUIRA EL DESEMPLEO Manifiesta que esta realidad en su conjunto mantiene la economía nacional en una etapa recesiva . donde el sector Comercio y Servicios ha sido impactado en una forma bien importante, llevando a la informalización a muchos de nuestros pequeños comerciantes al no poder soportar el peso tributario y lo oneroso de la nueva Ley del Trabajo . Observa con preocupación la alta tasa que ubica a dicha informatización de la economía , en más de un 50 por ciento, "trayendo como resultado otros males para la sociedad como lo son la delincuencia y el tráfico de drogas. muy comunes en este tipo de actividades comerciales" .
1 máximo representante del organismo cúpula del sector Comercio y Servicios, economista Antonio Femández Romero , advierte. que en la actualidad este importante gremio está pasando por una etapa digna del mejor de los análisis . por cuanto la acumulación de varios factores , han hecho del mismo un blanco de muchos impactos en su poder de venta y en su actividad económica en general. En referencia a la parte impositiva -comenta- que el sector comercial agrupa en su mayoría a pequeñas y medianas empresas , las cuales resultan muy sensibles al factor impuesto. Sin embargo, según refiere el economista , en los últimos años la presencia de una alta carga tributaria expresada en el incremento al impuesto sobre las ventas y en la patente de industria y comercio , este último sobretodo en la mayoría de las ciudades del interior del país, ha originado una repercusión muy importante para los comerciantes.
Impuestos vs Conliscatoriedad A esta problemática -continúa Antonio Femández- hay que añadirle un nuevo ingrediente: la inflación, causante del incremento de las ventas en bolívares, más no en utilidad, además, añade, "el fenómeno inflacionario ha venido afectando a través del impuesto sobre los activos
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empresariales, lo que también causa un grave daño al patrimonio del comercio, llegando a ser catalogado por la mayoría de los expertos como un efecto confiscatorio". Por otra parte, recuerda el presidente de Consecomercio, que la alta carga impositiva produce otros rescoldos que no sólo afectan los intereses de los pequeños empresarios. sino de la población en general , como lo es la corrupción que se genera en los peajes y alcabalas. donde los mismos organismos de seguridad del Estado incurren en este delito, causando que los bienes y servicios que se importan o trasladan por nuestras carreteras, lleguen encarecidos hasta el consumidor final.
Asimismo, sustenta que no puede haber desarrollo económico sin empleo. y apunta , que es justamente el sector terciario de la economía el mayor generador de fuentes de trabajo en cualquier país del mundo, sobretodo en Venezuela donde no existe un plantel industrial bien establecido. por lo que hay que importar muchos productos. y si no tenemos una presencia comercial fuerte, jamás podremos superar los elevados porcentajes de desempleo que tenemos en este momento.
El Contrabando y sus Electos Advierte Antonio Fernández. que el contrabando surge producto de los altos impuestos. "Esta situación crea una competencia desleal con el comercio, porque evade el tributo y
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CONSECOMERCIO
puede vender a precios infer iores. Actualmente , vemos con desagrado como a la luz pública se exp e nden artefactos eléctricos , comput adoras, entre otros , a costos mu y po r debajo del que tendrían que tener de habe r pagado legalmen te los impu estos ".
de reglas claras de juego. para q e los ciudadanos puedan ded.tcarse tranquilamente a la actividad com ercial o industrial facilitándoles.. a su vez. cred.i a bajas tasas de inte rés.. de manera de con signar un capital de trabajo y•
fortalecerse.
En este sentido , acusa , que no se ven salidas a corto plazo en esca materia, pues , el Gobierno no ha tomado en cuenta la situació n que vive el sector comercial de Venezuela, y añade , que lo ideal sería que el Estado desmontara la permisologia y trabas burocráticas , causantes de la corrupción antes señalada.
Finalmence. reconoce. que Consecomercio es un eslabón enrre las Cámaras de Comercio y los poderes centrales. para facilitar las gesrion es de codos los pequeños . me dianos empresarios a nivel nacional. nosotroscomo organ ismo cúpul a del Com ercio y los Servicios. tra tam os de influir en las po líticas económi cas a nivel de Gobie rno, Poder Legislativo y Ejecutivo, a fin de que las medid as
De esta forma -expresa- que si habría reactivación económica , creándose nuevas empresas y generándose fuentes de empleo . Además . plantea el establecimiento
que se comen sean las más cónso nas con las realidades económica s».
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CONSECOERCIO
Humbe rto D' Asco li
existía años atrás y lograr ahora que la mayor parte del presupuesto , esté configurado fundamentalmente por ingresos tributarios petroleros y no petroleros .
LA DISMINUCION DEL ICSVM AELIMINAR LAS EXENCIONES
Sin embargo , debo reconocer , -acoca D'Ascoli- que poco a poco se ha ido obteniendo una mayor presencia fiscal, bien sea por la vía controladora, como por la educativa , pero se ha logrado crear cierta conciencia , porque en nuestro pais la educación es más a nivel de conciencia .
- ¿ Pero aparte de ser un problema de
educación como usted lo señala, no cree que para crear conciencia hay que pen sar también en reducir el gasto público?
1conjunto de impuestos que conforman nuestro sistema Tributario es objetado por el •enezolanos. Para · una gran mayoría . la actual Política Fiscal genera distorsiones que impiden el adecuado desenvolvimiento económico. Otros, consideran que merman su ya débil capacidad de consumo, sin pasar por alto, que además incide en el aumento de la economía informal . No obstante, para el Dr. Humberto D'Ascoli. Gerente Jurídico Tributario del Seniat, la visión es otra . A su juicio la materia tributaria es cuestión de conc iencia, de cultura y hasta de educación . uesrra cultura tributaria es muy débil, principalmente porque el Estado no estaba acostumbrado a sobrevivir del impuesto, sino que estábamos en un Estado de índole regalística, es decir, dependiente de los recursos petroleros€ Indica que en otros paises. la participación tributaria en el PlB es casi de un 60 % • por lo que considera que en nuestro pais necesariamente hay que revertir la costumbre que
Bueno. obviamente y supongo que también muchos se quejarán de que pagan impu estos y no ven que much os aspectos fun cionan perfectam ente. Pero en lo que al Seniat como organismo tributario se refiere. en su función de recaudación y fiscalización. creo que hay que reconocer la labo r que ha venido desar rollan do, para proveer recursos al Gobierno aciona l y para consolidar una cultura tributar ia distinta.
Entre el control y el castigo ... Dentro deJa gama de impue stos que conforman la actual Política Fiscal. el de Activos Empresariale s. que está orientado a la producción de capital , es un tributo que sirve de puente junto con el Impuesto Sobre la Renta, a objeto no solo de evitar la acción evasora, sino " que fue dirigido a servir de control y en cierta forma también a castigar a las empre sas ineficientes" . sostiene.
Laeducación tributaria es mása nivelde conciencia"
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CONSECOMERCIO
fisióndelSeniat
En cuanto a la casa impositiva del Impuesto al Consumo y Ventas al Mayor, luego de recordar que la tarifa de un determinado impuesto no le corresponde a la administración fijarla sino que por ser una reserva legal, es una decisión del Congreso , plantea que la tasa promedio en varios países latinoamericanos y países desarrollados oscila cerca del 16 % y el 19%, por lo cual "la nuestra no es exagerada , es una tasa estandar"
No obstante , considera que en la medida en que haya mayor control , fiscalización y una mayor recaudación "obviamente no se justificaría tener una tasa alta y pienso que este es un aspecto que debe tomar en cuenta el próximo Poder Legislativo, toda vez que ya las variables macroeconómicas se han ido nivelando" . Plantea el Dr. D'Ascoli. para concluir . que si en realidad existiera una real conciencia en los contribuyentes de que deben pagar el Impuesto sobre la Renta y enterar lo que perciben por concepto de ICVM, habría una mayor recaudación "y ello obligaría al Estado, llámese Poder Ejecutivo o Legislativo, a revisar los criterios de determinación de las alícuotas".
En su opinión , de acordarse una reducción de la tasa de este impuesto, que es el tributo líder en lo que a recaudación se refiere, también habría que reducir el ámbito de exenciones y exoneraciones, pues de lo contrario "crearía distorsiones en este impuesto" .
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Albis Muñoz , Segunda Vicepresidente
LOS IMPUESTOS DEBEN ADAPTARS ALA RIQUEZA DE LOS CONTRIBUYE forma , que la excesiva inflación , producto de las erradas políticas del Gobierno , favoreció al Estado en detrimento del nivel de vida del consumidor , que ni siquiera recibió la debida retribución en los servicios públicos .
n materia de Régimen Tributario, Consecomercio también tiene su visión y su propuesta . Para el organismo cúpula del Comercio y los Servicios, la gestión fiscal en nuestro país se ha inclinado en los últimos cinco años por un Gasto Público exagerado, sin obviar dentro de éste, el Gasto Corriente, lo cual ha generado una especie de círculo vicioso: GastoInflación-Devaluación-Inflación-Gasto, es decir, la inflación retroalimenta al gasto y éste a su vez, refuerza la inflación. El tema es abordado por la Dra. Albis Muñoz, Segunda Vicepresidenta de Consecomercio, quien ha venido trabajando conjuntamente con la Comisión de Economía de este organismo gremial, en el análisis del efecto que vienen generando los impuestos que conforman nuestro Sistema Tributario, en el sector del Comercio y los Servicios. En este sentido estima , que la presión tributaria se ha vuelto cada vez más excesiva, contra una sociedad en crisis "y lo más lamentable es que estos aportes que nos exigen son para sostener un estado hipertrofiado" . De la multiplicidad de impuestos que pecha la actividad comercial, opina que lejos de solucionar la crisis para la cual fueron programados han ahondado aún más la misma, no vislumbrándose una salida favorable por lo menos a corto plazo, y agrega, que la tributación debe graduarse de manera que se adapte a la riqueza de los contribuyentes, pues los impuestos deben corresponderse con la
Un régimen Tributario confiscatorio El estudio que, en materia de Impuestos, ha venido realizando Consecomtrcio , conlleva a precisar que la var iedad de tributos acumulativos , con tarifas irracionales además de los visos de confiscatoriedad, engendra un efecto desestimulante de la inversión y del consumo con nefastas consecuencias para la sociedad en su conjunto .
capacidad del patrimonio y la generación de la renta. "Solo así pueden continuar generando la riqueza que da lugar a la tributación", refiere. Un ejemplo -acota Albis Muñoz- lo constituye el Impuesto al Consumo Suntuario y Ventas al Mayor, pagado por los usuarios de bienes y servicios, donde resulta más que evidente que al término del año pasado, donde la inflación alcanzó el 103% , el ingreso Fiscal proveniente de este Impuesto se indexó automáticamente en igual porcentaje, produciéndose un traslado de la riqueza de la sociedad civil al Gasto Corriente del Estado. De tal
"Podemos afirmar que estamos en presencia de un régimen tributario confiscatorio , puesto que a través de éste se produce una injustificada desposesión de bienes, al no revertir aquellos a la sociedad , en la forma y a través de los cauces que esa sociedad considerada adecuados ", señala . En cuanto a la aplicación de sanciones , la Dra. Albis Muñoz. acusa que en los montos de los reparos y de las multas que se les están haciendo a los contribuyentes, se aplica no solo actualización moratoria. sino además intereses por este concepto e intereses de orden compensatorio , lo cual muchas veces rebasa , en forma irracional , la capacidad de pago de éstos. Pero, paralelamente a esa conducta fiscal del Estado, existe la voracidad tributaria Municipal que también se
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CONSECOMERCIO
ha desbordado en perjuicio del progreso de la comunidad. Uno de los impuestos que juega un papel de primer orden es el referido a la Patente de Industria y Comercio, que no es más que la autorización otorgada por la autoridad Municipal al solicitante que desee ejercer una actividad lucrativa dentro del territorio de ese municipio. En este aspecto, explica Albis Muñoz. que la actuación independiente y autónoma de los Municipios ha generado un verdadero caos jurídico en materia impositiva municipal, en todo el país. "Este conforma otro aspecto de primer orden que debe reformarse, a fin de racionalizar los tributos municipales, unificarlos y adecuarlos a cada región, a su realidad. Sólo alcanzando una reforma en este sentido, se podrá incentivar la inversión y se alcanzará el desarrollo de cada Municipio".
PROPUESTA DECONSECOMERCIO 1.• Revisióny análisis de todo el cuerpo de leyes que rigen el Régimen Tributario actual, tanto a nivel Nacional,Estatalcomo Municipal. 2.- Analizar y adecuar la aplicación de las normas tributarias a la luz de las GarantíasConstitucionales. 3.- Armonizarel Régimen impositivo Municipalcon el RégimenImpositivoNacional. 4.- Reformarla Leyde Régimen Municipal,a objetode incorporarle un capítulo, cuyas disposiciones contengan un marco de referencia para la fijación de tributos municipales y así racionalizarlos, unificarlosy adecuarlos a las realidades regionales, a fin de incentivar la inversión y el desarrollo económicodel Municipio. 5.- Revisar la figura de la unidad tributaria, el fundamentolegalque le dio origen,su finalidady el uso irracional que actualmente se le da en diversas leyes como medida de cálculo en las sanciones pecuniarias. 6.- Promulgaciónde una Ley de Remisión Tributaria, aplicadaal ICSVM. similar a la promulgadaen años anteriorescon el lSLR,que permita la regulacióndel pago de impuestos a muchos contribuyentes,a fin de lograruna mayortransparenciaen la recaudación de los impuestosa partir de ese momento. 7.- Reducirel aparato burocrático del Estado, causante del déficit fiscal crónico que a la larga conducirá, inexorablemente, al fracaso del programa denominadoAgendaVenezuela.
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Arístides Ma za Tirado
LA ESTABILIDAD DEL SISTEMA FINANCIERO PASA POR UN BUEN UN MOMENTO na nueva visión acompaña a una de las entidades financieras regionales más próspera de nuestro país : el Banco Caroní. Esta institución, desde hace apenas cuatro meses y a través de la Superintendencia de Bancos, vio cristalizada la posibilidad de abr irse nuevos horizontes mediante la transformación de institución comercial a Banco Universal. Su presidente Dr. Arístides Maza Tirado , reconocido no sólo dentro de la actividad financiera venezolana , sino por su aguerrida participac ión gremialista al frente de importantes instituciones como Consecomerc io y Fedecámaras , argumenta que esta oportunidad abre un amplio espectro que permitirá crear áreas , instrumentar nuevos mecanismos , productos y servicios en aras de servir más y mejor a toda la colectividad .
son em p resarios de la región en más de un 90 por ciento.
"Elexcesode liquidez Advie rte, por otra parte , que aunque haatentadocontra los lineam ientos de esta institución financie ra se erigen y sustentan en la retribución políticas bien conserva doras. esto no impide la adaptación a los nuevos delahorro" tiem pos, ya que la realidad actual de la banca es mucho más dinámica y obliga a cambiar las estrategias . ·En tal sentido, el banco cuenta con una empresa de seguros , apoyos . estraté gicos con una serie de empresas que presta n servicios financieros . además , hemos adquirido recientemente el 50 por ciento del Banco Monagas , con asiento principal en Maturín ':
Lo que la Crisis no se llevó
Desde el inicio de sus operaciones en 1981 -afirma Maza Tirado- el área fundamental de financiamiento de este Banco, se ha trasladado al pequeño y mediano empresario y a los sectores comercial e industrial. Esto responde aclara- a las dificultades económicas que en otrora se le presentaban a los grupos regionales, para conseguir el financiamiento de sus proyectos.
Caracas, Maracay y Valencia, don de también brind amos apoyo a la sociedad civil".
Reorientando las Estrategias
El Banco Caroni fue una de las pocas ent idades que no se vio afectada por la debacle financiera de I 993 y su cons ecuente efecto dominó. En relación a esto , su pres idente. añade , que esta coyuntura permitió un mayor fortalecimiento , pasand o a ocupar un espacio más importante dentro del siste ma. "Además , el hecho de que estemo s funcionando es demostrativo que las políticas aplica das son sanas. Y que las estrategias han sido correctas en cuant o al manejo , contro l y desarrollo de la institución", dice.
"Hoy en día tenemos una red de oficinas que alcanza las cuarenta agencias, distribuidas fundamentalmente en los estados Bolívar, Monagas, Sucre, Anzoátegui, Amazonas y Delta Amacuro, además de una presencia importante en
El crecimiento sostenido en toda la región sur oriental y central -argumenta el experto financiero- ha sido nuestro princ ipal objetivo, obteniendo un crecim iento moderado pero que consolida nuestro capital , lo cual consideramos un logro -explicapues los propietarios de la institución
Asegura qu e esa crisis dejó muchas enseñanzas , y a su j uicio la primera es que los bancos deben ser manejados con prud encia , mant en iendo un indice de capitalización importa nte , para poder soportar las dificultades. Conviene en señalar , asim ismo. que los admin istradores deben entender
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que ellos no son los dueños del banco, sino que este tipo de institución pertenece, por una parte, al Estado que es el que otorga la concesión, los depositantes quienes ofrecen sus recursos económicos y los accionistas . Para este hombre de negocios, cada momento tiene sus exigencias y dificultades, así como la metodología para resolverlos. Considera que la Banca en este momento se encuentra muy lejos de los años 92, 93 y 94, en cuanto a consolidación, sustentación y operatividad. "Por los índices que refleja actualmente el sistema financiero venezolano en su balanza, se podría decir que estamos pasando por un buen momento en cuanto a estabilidad se refiere". No obstante, advierte que los requerimientos a futuro están exigiendo hoy que la Banca Nacional realice un esfuerzo superior por cambiar sus políticas y mejorar su tecnología, para que puedan adaptarse a la rigurosidad y competitividad que posee la banca Internacional, lo que va a originar una interacción dentro del sistema, "obligándonos a ser productivos y eficientes, observa . ¿Cómo ve usted las estrategias de captación de ahorristas de algunas entidades financieras, las cuales apelan a la casuística y al ofrecimiento de premios, pese a que la Superintendencia de Bancos exhortó a competir con tasas de interés? Particularmente, este banco ha respetado la opinión de la Superinten dencia de Bancos, así como también las políticas de cada institución. Las estrategias de captación de clientes son individua les y es el mercado quien regula. contro la o ampara las mismas. La Superintendencia, cumple con su papel orientador cuando expresa sus opiniones, y aunque éstas tiene n una razón de ser, también comprendo las políticas de otras entidades que deben ser el resultado de un examen
"Lacrisisbancaria nosfortaleció y permitióocupar unespaciomas importante dentrodelsistema financiero"
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completo del mercado y de sus propios intereses, por lo que no se debe hacer observaciones, sino aplicar dentro de cada banco, lo que se considere más conveniente en un momento determinado. Precisa, además que "actualmente, no participamos de rifas ni de sorteos, porque esta no es nuestra política, pero eso no significa que mañana podamos cambiar la estrategia comunicacional y de captación".
Visión en Positivo Ajuicio del Dr. Arístides Maza, el país ha mejorado substancialmente en materia económica . "Existe un proceso de privatización que mal que bien ha ido caminando y que se
plantea como una situación irreversible. Por otra parte , aunque el mercado no funciona perfectamente , se ha logrado la comprensión de que el país proteccionista y de subsidios murió , por lo que tenemos que arribar a una economía globalizada donde los mercados son los que marcan las diferentes políticas económicas" . Estima que la sociedad civil ha evolucionado y que ahora afortunadamente muestra mayor madurez . "Ya no es la misma de diez o quince años atrás . Estamos comenzando a desempeñar un rol adecuado en la problemática nacional ." Para finalizar, señala , que aunque la Globalización pudiera afectar algunos intereses de las sub-regiones , a través de la disciplina y mediante el establecimiento de alianzas regionales , nacionales e internacionales podemos penetrar y perpetuar dentro de la franja de la competitividad. Reconoce que esta competencia produce concentraciones de capitales, por lo que paralelamente considera oportuno la elaboración de una legislación adecuada que incentive a los capitales regionales a competir con las políticas de la Globalizaclón.
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SERVICIOS
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Red Privada de Telecomunicaciones :
CLAVE GERENCIAR CON EFICIENCIA n materia de tecnología, en el área de las telecomunicaciones, Telcelha iniciado una interesante expansión proyectadaa convertirse en una empresa de comurucac1onesglobales. Su objetivo, claramente establecido,es brindar a las empresas un serviciode tecnología avanzada que permita dinamizar y optimizar las actividadesque desarrollan, sin que para ello sea una limitante la distancia, la hora y el lugar en que se encuentren. Paraponer en marcha este innovador servicio,hace tres años, fue creada la DivisiónT-Data,la cual brinda la oportunidad de que las empresas puedan poseer su Red Privadade Telecomunicacionesdando paso, posteriormente. a dos Divisionesmás: Net, dedicadaal acceso a Internet y Su Red, que opera como empresa de valor agregadoa Internet. BiasOcanto, Gerentede Productode TData,apunta, que este serviciode Red Privadade Telecomunicaciones , es posible mediante la amplia red digitalde microndasde Telcel,permitiendoun enlace propioentre todos los puntos de una empresa, para lograr un intercambio rápido y productivode informaciónen forma de voz, datos,imágenesy video. Estatransmisión se obtiene a través de conexionesde punto a punto o punto a multipunto, permitiendoademás el acceso dedicadoa Internet, es decir el usuario, medianteeste serviciono requiere ni de un modem ni de una línea telefónicapara conectarsea Internet, pues todas las computadorasde su empresa estarían enlazadaspermanentementea la red, haciendo factibleel acceso a Internet con sólo encender la computadora".
Ademásde ello, continúaexplicando Ocanto, la RedPrivadade Telecomunicaciones ofreceuna serie de beneficiosa las empresascomo son reducciónde costosoperativos, pues hay un intercambioinstantáneode resultados que incideen la toma rápidade decisiones y la actualizaciónconstantede su banco de datos,ademásde contar con un sistemade supervisióny controlque permanece alerta las 24 horas del día, sin dejar a un lado el hecho de ofrecerprivacidadpor tratarsede un canal de transmisión exclusiva."Alposeeresta RedPrivada, la empresadinamizapotencialmentesus servicios, ya que puede enviarsu facturacióndiariamente,interconectar bases de datos entre las sucursales, lo cual evidentemente,hace mucho más prácticay eficientela labor diaria".
Un negocio del año 2000 Comosuele sucedercon todo avance tecnológico, la RedPrivadade Telecomunicaciones, un negociodel año 2000, pudiera mirarsecomo un elemento de lujo o status. Sin embargo, este servicio ha empezadoa convertirseen una necesidadcorporativapara aquellas empresasde grandesestructuras, que tengan sucursalesen varioslugaresdel país, en virtud de que la RedT-Datacuenta con múltiplespuntos de interconexión, denominados"Nodosde Acceso",ubicados en las principalesciudadesde Venezuelae interconectadosentre si, vía red nacional Telcelde microondasdigital."Y es precisamente,a travésde estos nodos que el usuariotiene accesoa los serviciosde transmisiónde voz,datos,videoo imágenes",acota,Ocanto. Explica_, asimismo,que este serviciopaga una tarifa mensual,que a diferenciade otros serviciosbásicosde comunicaciones ofrecela ventajaque se cancela un monto'
fijo cada mes, sin importar el tiempoque se utilice. " Usando otros serviciosa medida que aumenta el tiempo de uso, aumenta la tarifa. En el caso de esta Red Privada,el monto es invariabley el costo obviamente, dependerá del ancho de banda que deba instalarse". Ajuicio del Gerentede Productode T-Data, el margen de error que puede presentar este servicioes mínimo y afirmaque se asegura un alto porcentajede confiabilidad, debido a que existeun centro de supervisión y control que opera durante las 24 horas del día. "Mediante novedosossoftware, los operadores observanconstantemente, el statusde todos los enlaces y cuando algunose torna rojo, inmediatamente, se genera un reporte de falla al técnico de la región, quien soluciona la emergencia. Sin embargo,este serviciotiene la gran ventajade que,a través de los monitores, los técnicos precisan cualquier problemaantes de sucederse el reporte del cliente". Comentapara finalizar, que el Departamentode Ingenieríaestá capacitadopara dar mantenimientoY proporcionar ágilessolucionestécnicasa las necesid.ades de telecomunicacionesde las compafüasque posean esta Red Privada,garantizandoun verdadero soporte técnico en todo el país,puesel objetivoes permitir la fluidezy precisión del incesante intercambiode información, que brinda esta nueva soluciónen el mundo corporativode las empresas modernas.
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representaron el 38 % de las primas totales cobradas durante 1996. Este es un indicativo más que evidente de que el proceso de privatización influyó en la confianza y así comenzamos una nueva estrategia : reor ientar la empresa sobre la base de prestar una mejor calidad de servicio al asegurado ·.
Pedro Luis Garmendia
ELMERCADO ASEGURADOR ES ES TRANSPARENTE YCOMPETITIVO os momentos adversos siempre dejan enseñanzas que bien pueden abonar el camino hacia el éxito . En el caso de la empresa Seguros Nuevo Mundo, la lección que dejó la difícil etapa vivida hasta culminar el proceso de privatización, fue aprendida de una forma tan ejemplarizante que les permitió no solo retomar la trayectoria importante que habían alcanzado desde su creación , sino consolidar su prestigio hasta ocupar, hoy. uno de los primeros lugares dentro de las organizaciones del ramo asegurador. Su presidente Ejecutivo. Dr. Pedro Luis Garmendia, explica que cuando surgió la crisis motivada por la intervención del Banco La Guaira, hubo necesidad de reestructurar la empresa y fijar un plan muy sencillo, pero bastante ambicioso que radicaba en limpiar los balances de la compañía y presentar unos estados financieros que reflejaran la real situación de la empresa. a fin de que Fogade permitiera su recapitalización. "Esto lo logramos -dice Garmendiapara el mes de septiembre del 95 y en ese momento. junto a Fogade. crearnos una estrategia de cómo recapitalizar la compañía para cumplir con las nuevas disposiciones legales y permitir, de esta forma. el paso siguiente que era el proceso de privatización". El 11 de junio de 1956. esta empresa fue fundada mediante la asociación de un grupo de empresarios venezolanos.
liderizado por Eugenio Mendoza y la compañía internacional Assecurazzione Generali , SpA. En el año 1975, el Grupo de Empresas Mendoza pasa a ser el accionis ta mayoritario . A raiz del proceso de transferencia de bienes correspondientes al intervenido Banco La Guaira, en 1994, Fogade se convierte en el principal accionista de la empresa , iniciándose asi la etapa de privatización . A finales de 1995, la empresa es recapitalizada por Fogade
Pero esa estrateg ia -explica - ha sido trazada en base a un alto margen de solvencia, el cual el año pasado fue de 141 % y en el primer semestre de este año se halla en 129 % . Debo señalar, que esto ha sido posible gracias a la confianza que los asegurados y nuestros intermediarios han seguido teniendo en la empresa, en su capacidad de respuesta . Sin esas dos condiciones bás icas. no se hubiese podido dar ese crecim iento ". Como Organización, su estrategia y filosofía, apoyada en brindar un eficaz servicio y mantener , como lo afirma su presidente , "una política de puertas abiertas " los ha llevado a luchar en base a la competitividad , por alcanzar una ubicación privilegiada en el ranking del mercado asegurador venezolano . Hoy, la ejecución de esos objetivos claros y precisos han comenzado a dar sus frutos . pues aparte del reconocimiento que significa para la empresa la credibilidad y confianza que mantienen sus asegurados . Seguros Nuevo Mundo , ha sido seleccionada por Consecomercio, como "Empresa de Servicios del Año".
"Lamejorinversión quese puedehacer es en el recurso humano" y el 7 de agosto de 1996, se concretó el proceso de privatización de Seguros Nuevo Mundo, S. A. Correspondió a Pacif Overseas. cuyo Holding está ubicado en Grand Caymán y vinculado a inversionistas chileno-alemán, adjudicarse el 100% de las acciones . Destaca. Garmendia, que la compañía comienza a crecer e inicia el proceso de desarrollo dando resultados verdaderamente satisfactorios, "pues . en el último trimestre de ese año crecimos más del 35 % y el total de las primas del tercer trimestre,
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- Esto nos llena no solo de satisfacción, sino que nos obliga a esforzarnos por alcanzar mayores metas , pues este premio tiene un alto prestigio para nuestra empresa y su otorgamiento nos llena de orgullo .
La transparencia del manejo El profundo aprendizaje que dejó para el sector la crisis vivida y afortunadamente, hoy superada se traduce en tener empresas
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CONSECOMERCIO
organismo contralor . está efectuando una excelente labor en cuanto a supervisión y control de las empresas de seguros. "Creo que esa función que está desplegando la Superintendencia ha incidido para que el mercado asegurador venezolano. tenga la solvencia que hoy tiene".
Un sistema de seguridad social digno y eficiente Para él. el recurso humano es pilar fundamental en el desarrollo eficiente de cualquier empresa . Por eso . admite que el primer logro importante fue haber salvado una empresa que tenía seiscientos trabajadores y haberles garantizado su estabilidad , para poder implementar , en la actualidad . un proceso permanente de formación .
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transparentes, donde los recursos de los asegurados se inviertan de manera adecuada, entendiendo que ese dinero no es propiedad de los accionistas sino de los clientes. y que la responsabilidad de los aseguradores va mucho más allá de la sola emisión de una póliza. "se trata realmente, del pago oportuno de los siniestros. por lo cual las compañías deben estar capitalizadas a fin de garantizar que van a sobrevivir en circunstancias difíciles como podría ser un incremento sustancial en la siniestralidad de las pólizas ". concreta Garmendia. Debo aclarar, además, que apesar de los problemas que tenía para esa época el sector de seguros. la real circunstancia que llevó a caer a algunas compañías no fue la propia actividad aseguradora -precisa-. sino su vinculación con grupos financieros que mermaron los recursos provenientes de la actividad .
La amplia experiencia en el manejo de este sector. aunado a los conocimientos que permanentemente le aporta el hecho de ser Director de la Cámara de Aseguradores y Miembro del Consejo Nacional de Seguros, llevan al Dr. Pedro Luis Garmendia a asegurar que actualmente el funcionamiento de las compañías de seguros se está dando de manera transparente y las 50 empresas aseguradoras que operan en el área , están trabajando en base a la competencia , diseñando estrategias para penetrar ese mercado. "Por eso las compañías tienen que hacerse eficientes en el manejo de sus gastos de administración. de adquisición . pero también deben prestar un buen servicio, porque no es solo tener un mercado cautivo , sino mantenerlo y para ello el mejor servicio que se puede brindar es cancelar los siniestros . Considera, Garmendia , que la Superintendencia de Seguros, como
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SDIANA
Y LOS
En materia de Seguridad Social, el Dr. Garmendia siente que es un aspecto de prioridad para el país . Como representante , por el Sector Privado , en la Comisión Tripartita que analiza el proyecto para implementar este sistema , opina que en estos momentos lo más importante para todos los venezolanos es contar con un sistema eficiente , porgue los trabajadores se merecen algo realmente mejor de lo que tienen, donde exista . de verdad, una adecuada relación entre el aporte y el beneficio que reciben ". La idea -afirma- es que el trabajador cuando llegue a su etapa de jubilación. no se sienta que está recibiendo un regalo por parte del Gobierno , como está sucediendo con los 50.000 bolívares que tienen por pensión, después de haber contribuido con su aporte para crear ese ahorro previsional. La única manera que hay de brindarle a las personas una mejor calidad de vida, es con un sistema de seguridad social donde la efectividad, la eficiencia y la calidad de servicio , sean sus reales premisas .
Julio Brazón , Primer Vicep residente de Consecomercio
ELPROYECTO DESEGURIDAD SOCIAL NODEBE SER TOMADO COMO BANDERA PARTIDISTA a posib ilidad de que en las negociaciones de la Com isión Tripartita , pudiera estar tomando espacio oculto la intención de algunos actores de estrechar el proceso de aprobación de la Ley Marco de Seguridad Social con el ambiente preelectoral , preocupa a los dirigentes empresariales . En este sentido , el Dr. Julio Brazón , primer vicepresidente de Consecomercio , asegura que el Congreso Nacional debe rev isar cuidadosamente este proyecto de ley, "de manera que no vaya a ser tomado algún elemento como bandera para fines exclusivamente partidistas" . En relación a esta materia . históricamente en Venezuela -recuerda - las relaciones obrero patronales se han gu iado en base a los criterios paternales . promovidos por una dirigencia política y partidista que es así como entiende y practica lo que considera Democracia . Es dec ir, -estima - poco ha importado la opinión de los propios trabajadores y empleadores . En los dos últimos años . producto de las circunstancias económicas que obligaron a aquella dirigencia a revisar esa aberrante tradición . -explica Brazón- se ha producido una apertura de criterios de las autoridades políticas y de los gremios sindicalistas, no solo para satisfacción de empleados y empleadores , sino a manera de
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remozamiento de la imagen interna cio nal venezo lan a. De este cambio de criterio, hem os pasado paulatinamente a una materiali zación de hechos que han permitido innovaciones trascendentales en las con:ipensaciones económicas y sociales que reciben los trabajadores por su servicio . Esta realidad hace
sup oner la posibilidad de que. finalm ente , nu estra nac ión se incorporará al s iglo XXI hab iéndose deslastrado de una rémo ra social realmente penosa . Sin embargo , ad vierte que no todo está resuelto "pues tod avía se mantienen pendientes en el Congreso de la Repúbli ca, los acu erd os que finalm ente concluirán
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CONSECOMERCIO
en la aproba ción de la Ley Marco de Seguridad Social.
seno empresarial, no exista un criterio único en cuanto a cómo debe llegarse a ese ansiado y necesario sistema. Pero lo que sí es homogéneo -advierte - es el convencimiento de que hay que agotar las posibilidades, dedicaciones y esfuerzos que sean necesarios para evitar amenazas regresivas en lo que ya se ha avan za do.
Una Obligación Moral Por otra parte , ante la insist ente acusación de incumplimiento e n materia salarial , explica , que dentro de la Comisión Tripartita hub o un mandato en el cual se estableció la creación de una subcomisión técnica del comercio y otra en el ár ea de los servicios , para evaluar lo referent e a las decisiones salariales . Los resultados de las cifras que ha presentado tanto la OCEI, como el Ministerio del Trabajo -acota el dirigente empresarial- arrojan qu e el sector que representa Consecomercio está cumpliendo cabalmente con estos aumentos . Así mismo , sostiene que la dirigencia nacional sectorial representada por el sector del Comercio y los Servicios , ha acordado no condicionar su participación en el proceso de negociaciones , "ni tampoco aislarse del mismo por la
insistente acusa ción de incumplimien to. Por el contrari o, la voluntad institucional es la de sum ar aportes que terminen en la erradica ción definitiva del model o agotado de seguridad soc ial signad o por el peso del esta tism o". Reconoce que es posible que en el
Lo ideal sería, agregaJulio Brazón, que a ún cuando exi ste la impresión de que ha quedado para la historia la forma como fueron concebidas y mate rializa das las relaciones obrero -patronales, hoy no hu b iesen du das en cuanto a los result ados posi tivos de este pro ceso d e negociaciones. que prete nd e dota r a Venezuel a de un Integr al Sistema de Seguridad Social.
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Ramón Mantell ini y el mercadeo de produc tos pe roleros
ELCRECIMIENTO DEESTE SECTOR DINAMIZARA ELEMPLEO ara la industria petrolera , es esencial saber articular el negocio con el entorno, lo cual supone objetivos claros, estrategias prec isas, y un estilo de gerencia innovadora, que facilite la inte racción entre Empresa-Entorno y Mercado. Sin ello, no sería posible cumplir el alto desempeño que requiere alcanzar los retos que suponen los interesantes proyectos del sector .
Laexpansiónpetroleraha comenzadoa tenerunelectopositivoen LAS empresasque proveenbienesy servicios
Sencillos pero dinámicos lineamientos como los referidos , forman parte de la filosofía de Deltaven, la nueva filial de Petróleos de Venezuela. Creada hace apenas un año , esta empresa se encarga de integrar en el mercado interno, las actividades de comercialización de productos al detal. Pese al corto tiempo que lleva operando , ya cuenta con interesantes logros. De ello habla su presidente lng. Ramón Mantellini, quien refiere que la expansión petrolera ha comenzado a tener un efecto positivo en las empresas que proveen bienes y servicios. "La demanda de productos del sector refleja un crecimiento importante, lo cual denota un síntoma de reactivación dentro del ambiente depresivo en que ha estado inmersa la economía del país ". Su apreciación , basada en esa curva ascendente que ha presentado el Producto Nacional Bruto como consecuencia de la demanda de los productos y servicios del sector petrolero, lo llevan a asegurar que eso
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. .... SEMANA DEL COMERCIO y LOS S ERVICIOS
CONSECO MERCIO
permitirá generar plazas de empleo en distintas regiones del país y de esta forma poder dar respuestas efectivas en este sentido ".
Mercadear con estilo integral
Puntualiza que a nivel de construcción de estaciones de gasolina. servicios conexos y personal. podría estimarse. por esta sola actividad. unas 40 mil plazas de empleo en los próximos cinco a diez años . Mientras que el Proyecto de Gas Vehicular, también se presenta como una área generadora de mano de obra y en torno a ello comenta que aparre de lo que implica el sistema de conversión dual para autos y autobuses . se requiere construir redes de gas para su traslado a las estaciones de servicios ubicadas en zonas de alta demanda de transporte público, aunado a la necesidad de fabricar equipos para este nuevo producto.
Esta compañia petrolera tiene como objetivo enfatizar las necesidades de un foco comercial . agregando valor al accionista a través de la consolidación de redes comerciales existentes , optimizando sus activos y mejorando la calidad de sus servicios para establecer una sólida posición en el mercado . Estamos reinsertando comenta Mantellini- en el sistema de mercadeo del país , el servicio integral de atención al cliente. abandonado años atrás . La idea es prestar al consumidor una atención completa y esmerada , porque nuestro mercado está enfocado solo al abastecimiento . Por eso decidimos establecer una
manera diferente de mercadear y eso se refleja en nuestras estaciones de servicio, en las cuales se tomaron en cuenta detalles que van desde el diseño arquitectónico hasta establecer diversos servicios conexos que incluirán próximamente cajeros bancarios y comida rápida . Para el lng . Ramón Mantellini la actualidad reclama ser competitivos como parte de lo que dicta el estar en una economía global y eso implica compenetrarse con los cambios . ser flexibles para implementarlos y sobre todo conocer el perfil del consumidor . "Tomar en cuenta estos aspectos nos ha permitido ser diferentes , rompiendo esquemas , pero sin desmejorar nuestro alto estandar de calidad ". concluye .
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CONSECOMERCIO
Carabobo y la Competitividad
DESCENTRALIZACION EINTEGRACIO
stos dos términos no son comoel productode la interacciónentredistintos susserviciosy pensando,además,en laimportancia contradictorios entre si. En la nivelesterritorialesy sociales ; o sea, entrepoder quetieneparala Naciónel hechode queel 70% de visión de sus actores funda- nacional , estadosy municipios , y entreelEstado,las losbienesqueentrany salendelpaís, lo haganpor mentales, tanto públicoscomo empresasy lasorganizaciones ón delaeropuertode . Lamodernizaci intermediarias . Dealli PuertoCabello privados,Caraboboha venido quetodala transformación Valencia, hoy convertido en aeropuerto internacional sufridaporel puertode fraguandoen losúltimosañosun PuertoCabelloy por losaeropuertos y de carga , que beneficia a toda la región centraldel delestado,así marcode valoresorientadosa la comoporla vialidady otrosequipamientos físicos , país,fueconcebidadesdesusinicioscomoun factor productividad y la competitividad . Este marcose se han hecho pensando en esa interacción clavede la competitividad y de la integración . Lo expresaen patrones básicos de organizacióny competitiva delPuertoa partirde mismopodríamosdecir respectoal mejoramiento . Laproductividad desarrollo institucional quetienequevermuchocon su descentralización la red vialde no se logrópensandosóloen sustancialque está experimentando ladinámica descentralizadora, la cualsibienha sido losbeneficios , pordondetransitabuenapartede lacarga quetraeríaparaCarabobo, sinoen los Carabobo impulsadadesde el sector gobiernoa través del treceestadosde la República que se beneficiande quese mueveen el país. procesode transferencia de competencias y~ ~---_-_-_-_-_-_-__-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-_-__-_-_-_-_-_:;~ servicios. ha logrado capitalizar diversas imc1ativas y proyectos de losagentesproductivos y, engeneral, delasociedad Aunquemarcada por un sentimientode arraigo local, es compartida la ideaentre losdistintossectoresde que el éxito de la descentralización dependerá de su alto contenido nacional, desu aportea laintegración de la Nación y a la consolidación delEstado Nacional .
AÑO1996
CARGA M VILIZAD A TONELAJE MOVILIZADO CARGAGENERAL
CARGAA GRANEL
CARGAEQ.INTERM
TOTAL
MESES PSPTO
Enero febrero Marzo Abril Junio Jullo Septiembre Octubre No,lembre Diciembre Total
REAL
PSPTO
REAL
PSPTO
REAL
PSPTO
REAL
107.136 558.665
9,979
96.532
170.691 110,815
129.691
290.669 360.566 63.881 109.836 135.106
508.315 303.195
98.887 120.159
568. 15 635 .655 195.786
588.65
86.630
88.026 247,396
219.078
618 .367 571.575
606.61 550.89
La diversidad, las 183.060 2.056 .068 6,890 .89 posibilidades de innovar y el papeljugadopor la ____ ___________________ ___ ___________ descentralización en la perspectiva desdelacualasumimosla competitividad, a la quedebemossumarnuestrosprogramasde correcciónde viejos vicios arraigados en un ESTA y serviciosy de productividad y calidad,se de inversiones , deinfraestructura centralismo ya agotado,ha desatadoiniciativas que políticacomercialy promoción propone actuar en el ámbito regional y nacional pero con miras en el proceso de globalización de la economía . anteriormente no podían expresarse como y niveles territoriales de gobierno, para poder definir con De alli la necesidad de actuar con todos los actores consecuenciade la altísima concentración de . decisiones y poder.Seha generado , en estesentido, claridadlosrolesde cadaunodentrodelcomplejoy dinámicomundode la competitividad unacompetencia sanaentrelosestadosquepropicia el mejoramiento de los serviciose infraestructuras deapoyoparalaproducción e identificay promueve Secretarla deDesarrolloEconómico lasventajascomparativas y competitivasde cada José Julián Hernández región .
Gobiernode Carabobo
Carabobo, enparticular , entiendea lacompetitividad
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SERVICIOS
CONSECOMERCIO
Manuel Losa, Tesorero de Consecomercio
LA META ESENTREGAR UNA INSTITUC TOTALMENTE SOLVENTE a celebración de la Semana del Comercio y los Servicios permite el surgimiento de un escenario propicio y altamente productivo no sólo para el reforzamiento de la imagen institucional de Consecomercio -organismo que alberga dentro de su estructura alrededor de 140 cámarassino para la proyección del empresariado nacional, específicamente, de aquel que representa el sector terciario de la economía, además de servir de plataforma para discutir y debatir temas de interés, en el marco de sus actividades , que redunden en beneficio para la colectividad en general. Esta afirmación pertenece a Manuel Losa Gua!, tesorero de la institución, quien además manifestó su complacencia por estar al frente de la comisión encargada de llevar a cabo todos los preparativos para la sexta emisión de este evento. Reconoce que no es una tarea fácil, pero su experiencia de 25 años como gremialista , de los cuales 12, han sido dentro de Consecomercio -primero como integrante del Directorio y en ta actualidad es miembro del Comité Ejecutivo- le acreditan lo suficiente para cumplir con esta responsabilidad . Es de destacar que ta Comisión de Finanzas -apunta es de suma importancia para el Consejo, pues, al ser una institución civil sin fines de lucro, tenemos como actividad fundamental conseguir los ingresos suficientes para poder financiar todos los requerimientos de ésta.
con los actores que interv ienen en dicho proceso , además permitió satisfacer las expectativas de nues tro sector, conocer y part icipar activamente en ella . "Petro impac to'97" fue un éxito total tanto a nivel institucional como financ iero ".
Propósitos Fundamentales
Para ello -continúa - la tesorería conjuntamente con finanzas están produciendo constantemente eventos, foros, seminarios en materia de interés económico-empresarial o actividades culturales, que son en definitiva los que proporcionan activos extraordinarios que ayudan al sustentamiento de la institución , ya que los ingresos ordinarios no cubren las necesidades básicas de costos, nómina , local, entre otros. El ejemplo más representativo de nuestro trabajo este año ha sido , acota, el proyect o Petroimpacto '97, denominado La Visión del Comercio y los Servicios en el marco de la Apertura Petrolera , el cual promovió el intercambio nacional e internacional
La Comisión de Finanzas , posee dentro de su cronograma de traba jo varios planes , unos serán puestos en funcionamiento inmediatamente , otros tendrán que esperar un poco -aclara Losa- Asimismo , señala , que en el pasado, al haber un cambio de Junta Directiva, la institución quedaba con pasivos que eran absorb idos por el nuevo Comité . ''En la actualidad la meta que tenemos es dejar en cero pasivos las finanzas , y entregar al próx imo tesorero . un Conse comerc io totalmente solvente . Además. otro de los compromisos que tenemos pautado materializar. ya no sólo la Comisión de Finanzas sino !ajunta Directiva en pleno, es la de poder conseguir una nueva sede, que sea propiedad de Consecomercio ". Mientras tanto , señala , que próximamente se realizarán una serie de eventos con países que tienen misión comercial con Venezuela. de manera que el empresariado medio nacional tenga acceso y pueda insertarse oportunamente en las relaciones comerciales con otras naciones. Para esto -explica finalmente Manuel Losa- se están diseñando unos planes con la finalidad de producir estos encuentros de empresarios . ofreciéndoles rueda de negocios relacionadas con representaciones , exportacione s, maquinarias , etc.
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DEL COMERCIO Y LOS SERVICIOS
Semana delComerciolosServicios
Reconocimiento a las Cámaras Afiliadas Período: 1996/97 REGIONA L D EL AÑO Cá m a ra d e Co m ercio. In d u st r ia y de Anaco MENCIÓN HONORÍFICA DEL AÑO Cá m a ra d e Com e rcio . In d u str ia y Producción d e l Distrito Páez d e l Estado Apure DE COMERCIO D EL AÑO Asoc iac ió n d e Import ado res y Distribuidores de Re pu es to s Automotri ces de Carabobo (AIDRACA) DE SERVICIO DEL AÑO Cá m a ra Na ci o n a l d e y Prot e cción CANA VIPRO EMPRESA DE SERVICIO DEL AÑO Nu e vo Mun do, S.A.
Av.
MENCIÓN HONOR ÍFICA DE S ERVICIO INELECTRA. S .A. EMPRESA COM ERCI AL D EL A ÑO Fin de SiS;?lo, C .A. MENCIÓN HONORÍFICA COMERCIAL D EL AÑO Grupo d e Empr e sas AHMAR RECONOCIMIENTOS ESP ECIALES Hoteles Caracas Cumb erla nd Un ión Empresarial de l Comercio y los S e rvi c ios del Estado Zulia. (UCEZ) Cámara de Comercio e Indu str ias d e l Muni cipio Autónomo Caroní
Eloy Blanco.Edif. Cámara Comercio Caracas.Piso6. Los Caobos. CaracasTelfs.:571.09.53 - 571.23.31 - 571.10.21 - 574.39. 76 - Fax:575.31 .68