Revista Consecomercio Al Día - año 1 No. 4 Junio (1991) by Edgard Romero Nava

Aurelio Concheso, nuevo timonel de Consecomercio

Construcciones Petrolerasy Marítimas petroLAGO e.a.

Montaje de refinerías y plantas industriales Construcción y mantenimiento de oleoductos y gasoductos Construcción de estaciones de flujo y plantas compresoras Montaje de tanques de almacenamiento Construcción de tuberías submarinas Obras marítimas

Obras civiles

MARACAIBO: Centro Comercial Montielco, Pent House, Av. 20, Apartado 2893 : Tlfs.: (061) 52.10.64 / 65 / 68. Telex ; 62526 PETRO ve

CARACAS: Edif. La Pirámide , Ofic . 202 , Prados del Este. Apartado 88214. Tlfs .: (02) 979.88.86 / 5786 . Telex 24410

MATURIN: Calle 7, Centro Empresaria l "Milmay ", Piso 2, Ofic. 202 y 203. Tlfs. : (091) 26 .395

Editorial

EL COMERCIO, LOS SERVICIOS Y LA EXCELENCIA Afortunadamenteexisten loscambios;cadatiempoes diferenteal que lo antecedey al que lo sigue. Graciasa estoscambiosnos vemos obligadosa revisarlo que nos rodea externamentey lo que nos mueve internamente.Se hace,entonces,inevitableque ante cualquierprocesode revisiónsurjan nuevasideasy actitudesque nos enriquezcan. No en vano se señalaa los cambioscomoel motor del desarrollo. El empresariadonacionalno es ajenodel todoal procesode revisión,adaptacióny búsqueda de nuevas oportunidadesy de conductas. Es decir, de los cambiosque la implantaciónde un nuevo esquemaeconómicoexige. No somos,ni podemospensarlo, que seamossólosimples espectadores.Somosparte del elencoque creala obray por lo tanto estamos totalmente involucradosen el proceso.Esto exige que tengamos una actuaciónEXCELENTE. Paralos comerciantesy losprestadoresde servicios,no es suficientecon abocarsea reformularlospreciosparaadaptarlosal nivel de comercialización que losnuevos costos exigen.Es necesarioalgomás:la transformacióndelsectoren el ejey motor que oriente y fije laspolíticasparaladistribucióny elconsumode losproductos,seanestosnacionales o foráneos. Quien comercializao prestaservicios,debeser no sóloun empresarioemprendedor, organizado,actualizadoen cuantoa las nuevas técnicasy las nuevas normativas que están surgiendoen todosloscampos:el económico,el políticoy el social.Debe, además: - Ser un profundoconocedordel productoque comercializa,de forma tal que pueda asesorary orientaral consumidor;cualesquieraseael eslabónde la cadenade comercializaciónen el cual esté ubicado. - tener un alto conceptode lo que significaserviral cliente.Es indiscutibleque si al compradorse le brindauna excelenteatención,el impactode los incrementosobligados y necesariosen los precios,se minimiza notablemente. - Conocerampliamente las tendenciasdel mercado,lo que es obligatorioen un régimende librecompetencia.Sóloasí se podráoptimizarla rotaciónde los inventarios y planificarsus estrategias,tantoparala compracomoparala venta de sus mercancías. - Tenerunagransensibilidadhumana,que lepermitacumplirconsu responsabilidad de conducira su empresapor la vía del éxito,sin desligarsedel contextosocialen el cual estáinmersoy dondesu actuacióndebeser el mejorejemploque evidencieque el sistema que defendemosy representamos,el de la libreempresa,es el mejor.

Dra. ALBIZ MUÑOZ Directorade CONSECOMERCIO

CONSECOMERC IO /1

SUMARIO COISECOMERCIO AL IIIA Año 1 -No. 4 - Mayo - Junio de 1991 Depósito Legal N9.90-0225

desarrollaron las principales conclusiones y recomendaciones nes de la XXIAsamblea Anual de Consecomercio todo lo cual es reflejado ampliamente en las páginas 4 y de la 16a la23.

CONSEJO NACIONAL DEL COMERCIO Y LOS SERVICIOS DIRECItORIO 1991-1992

COMITE EJECUTIVO Presidente AUREUO F. CONCHESO

Cámara Ferretera Nacional

Primer Vicepresidente ELOY SARDIÑAS

Venacor

Segundo Vicepresidente FLAVIO FRIDEGOTIO

Camára deComercio de Valencia

Vicepresidente Tesorero OSCAR TERAN BRICEÑO

Cave-Ofi.

Vicepresidente Secretario BEREND ROOSEN

Camára de Comer. de Caracas

Vicepresidente Coordinador Zonal EDGARDO L. BERTI Asoc. Com./lndus. Edo. Monagas

DIRECTORES THOMAS MORRIL ENRIQUE VILAR HUMBERTOPAZ ODOARDO MARTINEZ ANTONIO MARTINEZ ALBIS Munoz JOSE DA SILVA OSWALDO QUINTANA SECUNDINO ALVAREZ NATIVIDAD CABELLO ELEAZAR GUILLEN HILDEMARO SANCHEZ ANDRES OLAVARRIA ELSEO SARMIENTO SENEN TORREALBA ALFREDO AVELLA ALAN VIERGUTZ

EMILIAPERAZA OMARFARIAS MANUEL MARTIN G. ARTEMIO GONZALEZ ALEXIS SANCHEZ MIRIAM REINCON LUGO JOHN FARFAN MORENO NELSON BORGES G. WILLIAM BOULTON

Asocaucho Canidra Canatame

Gerente General ANGEL ALVARADO EDITORA: Edipraxis Ediciones, e.a., .Parque Central Edif.Mohedano, Nivel Oficinas l, 116, Apdo. Postal 17202, Caracas 1015 575.46.43-571.27.98-573.01.12. FAX 575.42.02. OIAGRAMACION Y A & R, C.A.

/CONSECOMERCIO

El sector comercioy servicios dos deberá reconvertirse, vale decir, adaptarsepara no rezagarse en la marcha hacia una mayor competitividad El tema lo ha tratado el Ministerio de Fomento 12 a 14)

Ansa Cam. de Comercio Pto. Cabello

Representantes de CONSECOMERCIO ante FEDECAMARAS ROGER BOULTON - EOOARD ROMERO NA V A AIMA DE BECK

IMPRENTA :

Aurelio Concheso asumió la Presidencia de Consecomerdo. Sus inquietudes básicas y pensamientos centrales los volcó en su discurso de asuncion (Págs. 6 y 7) y en su informe sobre los resultados de la Asamblea (Págs. 26 y 27), para empezar a plantear luego problemas mola tendencia alregresodeloscontroles de precios (Pág. 28)

Anapale Cavepedra

Camradio Avex Cám. Com. e Ind. Paraguaná Cámara Venezolana de Víveres Ancea Canavipro Federngas Caneas Canaemte Cámara Petrolera Asocav Cám. Com. e lnd. Distrito Valdez Cám. Com. e lnd. Municipio Caroní Cámarade Comercio Estado Lara Union Comerciantes Edo. Zulia Cám. lnd. y Com. Distrito Bolívar Asoc. Com. Prod. de Tinaquillo Cavedal Asoc. Venezolana Distrib. de Licores

Un análisis sobre el dile ma de una economiapetrolera• fue el eje sobre el que se

y ya Consecomercio "tomó cartas en el asunto" (Pág.25)

La distribución y comercializaciónde alimentos es una de las actividades vitales para la población que ejecuta el sector co merdo y servidos. Una amplia mirada a

esa complejatarea en las páginas 33 a la 40.

TAMBIEN EN ESTE NUMERO: Edgard Romero Nava se despidió de la Presidencia de Consecomercio llamando a estrechar filas en tomo a este Consejo (Págs. 9 y 10) Un llamado a confiar en el mercado como motor del crecimien to económico y para una mayor justicia social Manuel Feliú J. , ex presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio de Chile (Pág . 21).

La CANTV empezará a funcionar como empresa privada partir del de Enero próximo, anunció su actual Presidente, en un Foro de Consecomercio ( Pág.32). Oportunidad es de negocios que ofrece el comercio internacional (Págs. a 47).

momento

HEQUER ยกTriunfadortodaprueba!

Y SERVICIO TIENE EL RETO DE GENERAR EMPLEO vacíosquedejaelfin delproteccionismosólolospuede el consu presencia, • • y su campe · al de sus el informe de la Mesade , su e1 .eficiencia Trabajoque analizóel DocumentoCentralde la XXI Asamblea. Consecomercio -a través de una de las principales mesas de trabajo que se constituyeron en su última asamblea anualfijó posición sobre la coyuntura económica y formuló concretas recomendaciones para que sea retomado el programa original de ajustes económicos y de reformas estructurales. El informe de dicha mesa de trabajo es el siguiente: ANALISIS:

Hay un modelo económico explícito y otro implícito. El Gobierno no ha completado el desarrollo de su proyecto original y, además, han ocurrido desviaciones en el plan rector del programa. El inmenso gasto público conduce al déficit operativo. Este déficit obliga a las devaluaciones, las cuales sucesivamente multiplican fa inflación que, por su parte, también genera el gasto fiscal. - El gobierno está encerrado en un círculo vicioso que pretende: controlar la tasa de cambio (flotación sucia), equilibrar el nivel de la reserva de divisas y controlar, simultáneamente, la inflación. - En la práctica, el gobierno topa con el déficit fiscal. Para resolverlo, aumenta la tasa de cambio, fija la tasa de interés "positivo" y "prevé" la tasa de inflación. Este circuito se autoalimenta y su relación causa-efecto es cíclicamente repetitiva. - Los cuatro economistas del panel que analizaron la ponencia central de esta Asamblea, coincidieron en opinar que la causa de fondo no es la magnitud del déficit, sino el volumen del gasto. Aunque el presupuesto público pudiera financiarse completamente; incluso si el ingreso lo hiciera superavitario, siempre se desbor-

daría la inflación. Por tanto, habría una devaluación orgánica de la moneda y habría también que aumentar las tasas de interés para mantenerlas con signo positivo y evitar la fuga de capitales, Además,

aunque el balance del ejercicio fiscal fuera positivo contablemente, esto se lograría en la práctica sólo por la venta del principal activo de la República, el petróleo, lo cual constituye una pérdida neta de su capital. 4 /C0NSEC0MERCI0

C0NCLUSION:

-Seconcluyeenqueel problema es de carácter estructural: el tamaño de nuestra economía no es capaz de absorbr, sin desequilibrios, el efecto multiplicador y distorsionan te que causa el volumen del ingreso petrolero del cual dispone el gobierno, gastando cada vez más. Por consiguiente, el problema no se resuelve con eliminar el déficit. La inflación la determina el gasto público y ese gasto define el nivel de la siguiente devaluación. - Preocupa adicionalmente el objetivo gubernamental de obtener un crecimiento (1991-92) del 8%. Parte de la numerosa asistencia a la plenaria donde seco no ció el informe central de laasamblea, Como no se toma en cuenta las reacuyo análisis en la mesa de trabajo originó varias lidades y los recursos del país, entre conclusiones y recomendaciones. ellos el recurso humano calificado, caemos en el prurito de crecer por crecer. tamaño gasto. El gasto para satisfacer ese objetivo, mu3.- La privatización de las empresas cho del cual no será productivo, multipli- del Estado es obligante frente a la situacaría la inflación. ción antes señalada. Es necesario hacerlas - La suma de los Mega-Proyectos que productivas y competitivas. Esto sólo se inyectarían recursos monetarios al siste- logra si se les administra con criterio de ma, sin contar con la estructura que prove- empresa privada. a abastecimiento material y suficiente ma4.- Frenar el proceso devaluacionista, no de obra técnica y calificada, podría reduciendo sustancialmente el gasto púproducir "cuellos de botella" con "picos" blico. de áreas en desarrollo y declives en otros 5.- Abrir los cauces de incorporación sectores (efecto sierra). de la población a la propiedad y a la riqueLa suma de ambas circunstancias cau- za, desmantelando las trabas y permisería sarán inflación y quizás inconveniente so- aún existentes, las cuales desestimulan la bre valuación de la moneda. iniciativa privada y la inversión. Consecuentemente, combatir el intervencionisREC0MENDAO0NES: mo, paternalismo y populismo que contienenmuchos proyectos legislativos pen1.- El Gobierno debe retomar los obje- dientes y leyes existentes. tivos básicos de su Programa Económico 6.- Romper la inercia de la economía . original, ajustarlo a las realidadses del En el sector comercial y de los servicios país, ejecutar los planes no cumplidos y debe asumirse el reto de generación de corregir las desviaciones ocurridas en el empleo que la realidad económica le imPlan Rector. Es necesario eliminar la dico- pone. En este proceso, su rol es definitivo, tomía de un Programa explícito y otro por lo cual se requiere un inmenso esfuerexplicito. zo, modernización, amplitud de miras, 2.- El Gobierno y el país deben tomar búsqueda de oportunidades, preparación, conciencia que el gasto público pesa de- planificación y lucha. masiado sobre la economía del país, sin Los vacíos que deja el proteccionismo, que ésta pueda absorberlo. Se concluye sólo los llena el comercio con su presencia, que el problema no es el déficit, sino el su eficiencia y su competitividad.

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Discursode toma de posesiónde Aurelio Concheso

LA VENEZUELA EMPRENDEDORA "Existeaún unafalsaconcepción,en unapartedenuestradirigencía,quenosanclaalpasado". "Lospaísesmásprósperos,dondees másequitativaladistribucióndesu riqueza,son aquellos dondeel sectorcomercioy servicioses el mayoritariode la economía". "Solamenteen una economíade mercado,desestatizada,podrálograrseel desarrollomáximo del potencialde generaciónde riquezay bienestarque tiene Venezuela". Al asumir la Presidencia de Consecomercio, el último día de abril pasado en Cabimas, Estado Zulia, el Ing. Aurelio Concheso empezó afirmando que el nuevo Directorio enfrenta hoy circunstancias muy distintas, respecto a quienes les precedieron. En lo internacional, por "el fracaso del socialismo, el corporativismo y los estatismos de izquierda y de derecha"; en lo nacional, porque se corre el riesgo de que se frustre el viraje hacia una economía de mercado abierta y competitiva; y en lo institucional, por la necesidad de transformación que está experimentando el rol de las Cámaras y Asociaciones gremiales empresarias.

falsa concepción es que el liderazgo político y todo lo que lo legitima -un Estado poderoso, partidos centralistas, empresas públicas y frondosa burocraciaconstituyen el progreso. Por el contrario, según esa falsa idea, todo lo privado, el individuo, la disidencia, el espíritu crítico, la iniciativa particular y la decisión ciudadana, son retrógrados. Contrapuesto a eso, está la Venezuela emprendedora , que lucha por emerger y que se manifiesta en iniciativas empresariales novedosas; iniciativas políticas refrescantes, a I nivel de Alcaldías y Gobernaciones, en sintonía con los ciudadanos a quienes sirven ; en Aurelio Concheso, en el discurso de toma de fin, iniciativas ciudadanas de DILEMA: ENTRE posesión como nuevo Presidente de Consecomercio. diversa índole, en organizaEL PASADO Y EL FUTURO ciones vecinales , micro-emDigo esto porque Venezuela se de- presas y otras formas de organización, Más adelante, textualmente el Ing. bate en una suerte de contradicción en- si se quiere de índole empresarial, alejaConcheso expresó: "Entrando ya en la última década tre el pasado y el futuro, en lo económi- das del sofocante control centralizado del siglo, queda claramente indicado el co, lo político y lo social. partidista o gubernamental. Por un lado, existe aún una falsa Las actuaciones de Consecomercio , modelo a seguir para aquellos países que deseen acceder al conglomerado de concepción en una parte de nuestra di- de las Cámaras que integran al Consejo naciones desarrolladas. Ese modelo no rigencia que nos ancla al pasado . Esa y de buena parte de los empresarios de es otro que una organización sonuestrosector,estánclaramente enmarcadas en este contexto cial donde sean en lo económico el consumidor -por la vía de su de la Venezuela emprendedora . Esto es particularmente así, elección en un mercado abierto si nos percatamos del hecho y competí tivo- y en lo político el que las actividades empresaelector -vía un vínculo directo riales del comercio y los servicon su representante, manifestado en la forma nominal y dicios son aquellas más directamente asociadas por el ciudarecta de seleccionarlos- quienes dano con la mejora o el deterioejerzan el verdadero poder de ro de su calidad de vida. decisión en la sociedad. ¿Cuántos venezolanos han ¿SeráVenezuela uno de esvisto alguna vez un barril de tos países? ¿O nos sucederá, copetróleo? ¿o un lingote de alumonos ocurrió en el siglo 20, en En la sede de la Asociación de Comerciantes e minio? ¿ounkilodemineralde que accedimos tardíamente a las Industriales de Lagunillas se realizó la sesión de hierro? Estos son productos y corrientes democráticas y liberXXI Asamblea de Consecomercio. clausura de la actividades que en forma abstarias?. Estoy convencido que el rumbo que tome nuestro país dependerá enforma significativa de cómo nosotros actuemos y de cómo logremos sensibilizar a la opinión pública de ese mensaje.

6 CONSECOMERCIO

eficiente es suceptible de convertirse en permanente y antiinflacionario. Si a esto sumamos el hecho que las actividades y servicios que nosotros proveemos son las que el consumidor percibe en forma más directa, como mejorándole su calidad de vida, entonces el reto y la oportunidad que se nos presentan son doblemente comprometedoras.

tracta o indirecta inciden sobre la vida del consumidor. Pero lo que sí todo ciudadano ve y siente a diario es el automercado, o abasto, la tienda, el medio que lo transporta, la radio que lo informa, el restaurante en que almuerza, el hotel en que se aloja. En fin, todas ellas acti vidades y servicios provistas directamente a los ciudadanos por las empresas de nuestro sector. IMPORTANCIA DEL SECTOR TERCIARIO

Concheso: "Venezuela se debate en una suerte de contradicción entre el pasado y el futuro, en lo económico, lo político y lo social".

Dealgunaformaentrelasfalsas concepciones que mencionaba anteriormente se fue colando en el discurso populista venezolano la idea que los sectores agrícola y manufacturero son "buenos" porque crean riqueza. En cambio, el sector terciario sería cuando menos "no tan bueno", por no decir parasitario, porque no crea riqueza en la forma de producir físicamente un bien transable. Hoy se comprende en todo el mundo que la producción física de un bien en sí es sólo una pequeña parte de un complejo proceso de llevarlo hasta quien lo desea, en el momento oportuno y a un precio accesible. También se comprende y es evidente que los países más prósperos -y donde es más equitativa la distribución de riqueza- son aquellos en que el sector comercio y servicios es el sector mayoritario de la economía. Como contraparte, es interesante ver que en los países totalitarios, con economías centralizadas, nuestro sector desaparece, mientras que en economías centralizadas, pero con cierta libertad política, se informatiza. EL EFECTO PETROLERO

El trabajo central de esta Asamblea ha puesto de manifiesto que el sesgo estructural de la economía venezolana,debidoal peso y eficiencia relativa de la actividad manufacturera energética y minera, sólo permite subsistir en el sector agrícola y manufacturero a actividades que tengan una eficiencia comparable a la de la minería y la energía. Por propia definición,

IMPULSAR LA ECONO-

MIA DE MERCADO

Porque si desde su fundación, hace 20 años, Consecomercio adoptó como suya la bandera de la restitución de las garantías económicas (posición en la cual nos encontramos solos por muchos años, pero que ha venido a ser finalmente compartida por todo el sector empresarial y los elementos más progresistas del sector político ), hoy es preciso que le hablemos de nuevo con claridad al país en cuanto a nuestra percepción de su realidad. No basta ya con la mera restitución de las garantías económicas, sobre todo si con eso lo que se logra es que deberá legislar sobre esta materia un Congreso donde persisten aún resabios de una izquierda reaccionaria, que se resiste a reconocer y comprender los cambios que a nuestro alrededor suceden con pasmosa velocidad. No basta con una restitución formalista de las garantías, si no existe la convicción en los distintos estamentos del sector político, del empresariado y de la sociedad civil, en general, que solamente en una economía de mercado, desestatizada, podrá lograrse el desarrollo máximo del potencial de generación de riqueza y bienestar que tiene nuestra sociedad. Y en la difusión de esta realidad y la promoción del bienestar colectivo que produce al país un desarrollo vigoroso y "No basta con una restitución formalista de las libre del comercio y los servigarantías económicas, si no existe la convicción de cios, es que nos comprometeque solamente en una economía de mercado, mos a dirigir los mejores esdesestatizada, podrá lograrse el desarrollo máximo fuerzos del directorio que hoy del potencial de generación de riqueza y bienestar se juramenta". que tiene Venezuela". esas industrias manufactureras deberán orientarse a la calidad total y la eficiencia operativa que lleva implícita una mayor productividad por persona empleada. Esto significa una responsabilidad esencial para nuestro sector, en lo que a generación de empleo se refiere. Este es el reto, que creo que estamos dispuestos a asumir con optimismo y dedicación, en el contexto de una Venezuela progresista y emprendedora. Hace más de 30 años se pensó que la forma de generar el empleo-que por vía del petróleo no acompañaba la riqueza que éste proveía- era la promoción de una industria manufacturera ensambladora y un sector público sobrecargado de personal, en una especie de permanente "plan de emergencia". Hoy, ante el fracaso de ese esquema, la percepción es otra y se empieza a comprender que sólo el empleo productivo y

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EdgardRomeroNava

ca organización de esta asamblea, por parte de los empresarios zulianos y sus esposas, y recordó su vinculación "con una región a la que nos debemos y en la que nos propusimos sumamos a los esfuerzos de quienes, como dirigentes, procuran fortalecernuestrosorganismos representativos, mediante una difusión de doctrinas, principios y conductas".

"TENEMOSQUE ESTARMAS CERCADE CONSECOMERCIO" Edgard Romero Nava se despidió como Presidente de Consecomerdo en una asamblea realizada en su tierra zuliana, que fue todo un éxito. En su discurso durante el acto inaugural del evento, hizo un conceptual resu men de la labor que le correspondió desempeñar en los dos últimos años al frente del Consejo y fijó posición respecto a la actuación general que le cabe a los afiliados y dirigentes, para que el organismo cúpula de los comerciantes y empresarios del sector servidos en Venezuela siga cumpliendo sus importantes fundo----nes. Empezó sus palabras Edgard Romero Nava: un profundo mensaje al dejar la agradeciendo '!l magnifipresidencia de Consecomercio.

¿Qué es el CIP?

( .

1·

Av. Los Jabillos, Edif. Argui, Piso 4, Ofic. 20, Sabana Grande Tlf. 717633. Fax: 721464. Caracas 1050, Venezuela

LaAsociación para la Codificación Internacional de Productosde Venezuela (CIP) es una organización profesIon 1 formadapor industriales y comerciantes para el desarrollo y difusión de la codificación de productos en Venezuela. CIPes el representante en Venezuela de la Internacional Article NumberingAsociation, EAN, organización responsable del a nivel mundial, y que conseguido acuerdos de base en de simbolización de productos de consumo, obtener su aplicación una mayor rentabilidad y eficacia de las estructuras comercia les. CIP se presenta como el marro idóneo para el desarrollo de unas relaciones industria-comercio, que la asociación fomentará para lograr una estrecha colaboración entre ambos.

VISION GREMIAL

Más adelante, Edgard Romero Nava dijo textualmente: "Consecomerdo , durante más de veinte años, ha sido un testigo de excepción en el violento desarrollo económico alcanzado por Venezuela. Pero también ha sido la expresión de un sector que, a lo largo de ese período, y particularmente en los útlimos años, le ha correspondido desempeñar un rol derepresentatividad frontal, para encontrarseanteeíectosoresultadosque muchas veces han puesto en dudas la fuerza de nuestra institución, aunque, de igual manera, han obligado a su dirigencia a pensar en si acaso nuestras estrategias de reacción y propuestas han sido acertadas, sólo que nos ha correspondido actuar en un ambiente en el que las condiciones y oportunidades están preconcebidas para servirle a otros,

Objetivos y desarrollar el sistemade codificaciónEAN • Promocionar en Venezuela a necesidades. • relaciones con los de todoslos miembrosde EAN,parael seguimiento y estudiointernacional del sistema. • Establecimiento de un serviciode y asesoramiento paratodossus • Representar antela EAN,los interesesde lasempresas • Reglamentar todoel sistemade codificacióny

• • • •

• • •

reglas. un de identificacióna los y comerciantesque lo soliciten. a fin de desarrollar cursosde un alto índicede conocimientotécnicodel sistema los impresores,fabricantesy comerciantes. de divulgacióny Impartirseminarios de la codificación. Enel senode la organización, fomentar grupos de trabajos capacesde resolvercualquierproblemaque surja en el desarrollodel sistema. Establecerun "lenguajecomún",de comunicaciónentre fabricantes y comerciantes. Promovere intensificarla colaboracióny el intercambio de informaciónentre la industriay el comercio. Ayudara sus miembrosen la colocaciónde sus productos en el exterior.

CONSECOMERCIO /9

mientras a quienes optan por la de ac- curso inaugural de la XXIAsamblea con seriamente cuestionadas, por haberse tuar como empresarios sólo se les puede una sentida exhortación al trabajo gre- convertido en fortalezas protectoras de grupos, cogollos y de causas de dudas y conferir la gracia de la presencia dócil . mial y a la unidad empresarial . suspicacias . Sin embargo, esto tampoco "Consecomercio ha sido, en su pen Nuestro Consejo Nacional del Conos desvincula de la obligación moral de samiento y en sus acciones, el fiel reflejo mercio y los Servicios, como organismo no omitir, en nuestros juicios y cuestiocúpula de un conglomerado de más de de lo que sus fundadores, dirigentes y namientos a los demás, la necesidad de 130 cámaras, diseminadas por todo el afiliados hemos querido que sea, adeno convalidar aquellas conductas de país, también en los ú1timos dos años ha cuándonos todos a cada momento en empresarios, afilidos o no, que comprosido un activista no frágil en sus deman- que nos ha correspondido actuar a lo metan la autoridad moral de nuestras das de reconocimiento y respeto del es- largo de más de dos décadas . posiciones particulares o institucionaHemos dicho que en los últimos años tado de derecho, consagrado en las bases legales de la Nación . La situación nuestro organismo se ha visto forzado a les . En la medida que aceptemos tamplanteada con las cartas de crédito, la una demanda de respuestas y propues bién con valentía que pudiéramos estar deuda externa privada, los bonos de ex- tas que muchas veces ha creado situaciosiendo protectores, con conocimiento o portación, fueron en su momento objeti- nes difíciles para dirigen tes y dir igidos . sin él, de situaciones capaces de minar vos de una acción institucional ..., de una No obstante, la institución hoy se pronuestra fuerza institucional de hoy, senacción frustrada, si se quiere, pero no yecta con capacidad para continuar cilla y peligrosamente estaremos supor falta de gallardía o de valentía ante siendo portavoz serio, equilibrado y resmándonos a quienes hemos querido la obligación de ser decididos. Las frus- ponsable de la misión que nos correscuestionar por sus improtraciones en Venezuela, lapias conductas. mentablemente, en particuEstamos claros en que lar para quienes desempe"Somos reserva probada de esa otra Venezuela, estas conductas no serán ñan la misión social de la cambiadas ni erradicadas, distinta a la que se hace sentir degradada". representación, están dada forzadas solamente por por la ausencia de sinceriplanteamientos públicos, y dad y valor á vico por parte menos cuando a la ciuda"Consecomercio ha sido, en su pensamiento y de quienes ostentan el ejerse le ha hecho sentir cicio del poder en sus diveren sus acciones,el fiel reflejode lo que sus danía que es la potestad partisas variantes, en reconocer fundadores,dirigentesy afiliadoshemosquerido dista del control yel domique sus funciones no puenio absoluto lo que deterden seguir siendo una forque sea". mina selecciones, escoma de acceso a una condigencias y colocaciones, por ción casi sobrenatural, para subestimar y minimizar el respeto al ponde desempeñar, en un país en el que igual, de dirigen tes vecinales, como a los muchas instituciones se ven condena- factores claves de la administración de derecho ciudadano. Han sido dos años en los que, de das a evidenciar vivencias eternas en justicia en Venezuela. No obstante, es el silencio lo que fortalece la complicidad igual manera, hemos sido in ter locutores crisis . Para que Consecomercio pueda con- en el reinado del delito, y el ocultamienante un gobierno que -forzado por las circunstancias económicas y sociales a tinuar manteniendo este nivel en el mo- to de esa complicidad, bajo el manto de las que nos condujeron experiencias gu- vimiento empresarial venezolano y en la una falsa moralidad, es lo que hace aún bernamentales anteriores, inspiradas en sociedad, quienes por más de veinte a- más difícil reanimar la esperanza y la fe un decadente populismo y en un afán de ños hemos creído en la trascendencia de de los venezolanos en sus dirigentes y en accionar paternalista- ha presentado al su actuación, tenemos que estar más cer- sus instituciones, sea cual sea su misión país un nuevo proyecto económico y ca del Consejo, más identificados con social . social, sólo que supeditado a las deter- sus postulados, más decididos a atender Así que ése es el nuevo reto que minantes influencias de un juego políti- a sus llamados. Carece de sentido en estos momen- tenemos nosotros por delante . Porque co partidista, muchas veces insensible, en otras sencillamente pragmático en tos profundizar en los factores que pre- de muy poco nos va a servir la dedicasus apetencias y en sus desvarios ... No sentan a un movimiento sindical seria- ción inmedible a darle espacio y eternihemos dudado, entonces, a pesar de esa mente comprometido en su misión re- dad a un progreso económico, si los peligrosa y preocupante situación, en presentativa. No obstante, la dirigencia fundamentos vitales para que ese prorespaldar el propósito gubernamental, del comercio y los servicios no puede greso sea auténtico, como son pensapero también en alertar en que todos los desvincularse de lo que esto plan tea, mientos y conductas de hombres probos venezolanos estamos pagando un alto como es la existencia de un sector laboral al servicio de la consecución del bienesprecio en favor de esa causa impuesta, y huérfano de liderazgo propio, presionatar por la vía del trabajo, son apenas que repetir los engaños de ayer, pudiera do por limitaciones económicas, pero expresión de otra variable de la inmoraconducimos a creer en que la confianza también por una influencia política ex- lidad. en nuestra dirigencia política llegó a su cesivamente comprometida con sus fiSomos reserva comprobada de esa nes presentes, de resguardo a la fuerza otra Venezuela, distinta a la que se hace final". de su ya no omnipotente poder . sentir degradada. Hagamos que nuesLLAMADO A LA UNIDAD Así mismo, no nos corresponde la tros aportes sean ejemplo y nueva causa misión de hacer señalamientos contra de lucha para nuestros seguidores y desEl Presidente saliente finalizó su dis- personas ni organizaciones partidistas cendientes".

10 /CONSECOMERCIO

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Diagnósticoy propuestasparael Sector

EL COMERCIOY LOS SERVICIOSEMPLEAN AL 64% DE LOS TRABAJADORES El sector comercio y transporte, más otros servicios, contribuyen con el 39% del Producto Interno Bruto de Venezuela. Si a esto le agregamos el 10%con que aporta el Gobierno -también en actividades terciarias- tenemos que el sector comercio y servicios es responsable de casi la mitad (49%) del PIB en el país. Más aún, este sector genera ocupación para el 64% del personal que trabaja en el país, mientras que su nivel de desempleo se ubica sólo en un 8%, por debajo del promedio nacional. Vale decir, el comercio y los servicios generan trabajo en una proporción 4 veces mayor que la industria, 5 veces más que en la agricultura, 9 veces más que en la construcción y 64 veces más que en el petróleo. Estos datos fueron aportados por el Lic. José Manuel Rodríguez, Director de Comercialización y Abastecimiento de la Dirección de Comercio y Servicios del Ministerio de Fomento. Los dio a conocer en la Mesa de Trabajo de "Reconversión del Sector Comercio y Servicios", que se desarrolló exitosamente durante la XXIAsamblea Anual de CONSECOMEROO, realizada en Maracaibo. Basado en esas y otras características se detallan luego- y en la evolución reciente del Sector. el Director

de Comercialización del Ministerio de Fomento hizo varias propuestas concretas para lograr la modernización del comercio y los servicios en Venezuela. CARACTERISTICASDELSECTOR

Para el comercio y los servicios en Venezuela, el Lic. José Manuel Rodríguez puntualizó las siguientes características: 1) Contribuye con el 49% del PIB (Comercio y Transporte 16%, Gobierno 10% y otros servicios 23%). 2) Ocupa el 64% del personal que trabaja y su nivel de desempleo (8%)se ubica por debajo del promedio nacional. 3) Tiene una incidencia relativa en los precios finales de bienes transables de un44%. 4) Por lo general, es un sector sumamente disperso, con gran predominio del sector tradicional de pequeños detallistas y de la informalidad. 5) El desarrollo de nuevas formas de comercialización como las "grandes superficies", las tiendas de descuento y las franquicias, es relativamente incipiente. 6) Igualmente, aún existe poca utilización de tecnologías de avanzada

("scanners", informática para el control de ventas, compras e inventarios, etc.). 7) El marco jurídico imperante obliga al marca jedel P.V.P. por los productores o la formulación de listas de precios por los importadores, lo que genera diversas distorsiones a nivel delcomercio minorista. EVOLUCION RECIENTE DEL SECTOR

1) En 1990,el PIB del sector Comercio y Servicios tuvo un crecimiento del 3,7%,aunqueen 1989mostróundecrecimiento global del 6,0%. Las expectativas para 1991, son las de un crecimiento firme, aún mayor que el de 1990. 2) La tendencia reciente en el Sector, de aumentar el desempleo, se revirtió en el segundo semestre de 1990. 3) Las remuneraciones a precios constantes pagadas por el sector fueron, en 1990, un 4% inferiores a las de 1989 y un 39% inferiores a las de 1984. 4) Entre 1989 y 1990 se observa un incremento en los márgenes relativos de comercialización (márgenes brutos/ costos de ventas) a nivel de detallista, mientras que durante el mismo período se puede observar un ligero decrecimiento en los márgenes relativos de comercialización de los mayoristas. 5) Asociado a lo anterior, se puede notar como durante el mismo período las ventas a precios constantes de los mayoristas aumentaron en un 10%, mientras que las ventas de los detallistas habrían disminuido en un 15%. 6) Según la Encuesta Cualitativa al Comercio de la O.C.E.I., para el segundo semestre de 1990, se observa una clara tendencia a mejorar la situación general, en especial a nivel del comercio mayorista. PROPUESTAS DE MODERNIZACION

jose Manuel Rodríguez, Director de Comercialización y Abastecimiento del Ministerio de Fomento, con Beren Roosen, presidente de la Comisión de Economía de Consecomercio.

12 CONSECOMERCIO

De acuerdo al resultado de las in-

vestigaciones realizadas en el Sector

2) Realizar coordinaciones ínter5) Apertur a y Promoción d e la Ininstitucionale s e ínte r-empresariales vers ión Extran jera en el Sector para (proveedore s-productore s, centros eobtener capital, tecnología, gerencia, ducativos y d e investigación, empreetc. sas, consorcios empresa riales, etc.) B) Condiciones de la Demanda D) Factores de la Producción 1) Ofrecer informa ción oportuna y A) Estructura del Mercado 1) Fomento de las exportaciones. confiable a consumidor es y pla nifica1) Disminución de las principales 2) Promoverla capacitación en áredores (reestructuraci ón del Sistem a de barreras a la entrada: as relacionadas con el Mercadeo y la -Marco Jurídico y Racionalización Estadísticas Económicas, Educación del Gerencia de Servicios. de los Procedimientos Administrati - Consumidor, etc.). 2) Disminuvos (Perrnisería, Restricciones, etc.) -Mecanismos de financiamiento ción de las restricciones de la Pro(Bolsa de Valores, Pignoración, etc.) 2) Promoción de la Competencia moción Comer-Apertura Comercial cial. 3) Fomento de -Ley de Promoción de la Libre Competencia las nue vas formas -Adecuación de la Ley de Superin- de Comercio y tendencia de Protección al Consumi- Consumo asociador (Eliminación del P.V.P., Informa- dos (franquicias , ción al Consumidor) cooperti vas de comerciantes y de 3) Privatización y reestructuración de Servicios Públicos (puertos , teleco- consum idores, municaciones, transporte, almacenes, etc.). C) Interrelamercados, mataderos, aduanas, etc.). 4) Creación y activación de merca- ciones 1) Fomentar la En Venezuela aún no se gene ralizan las nue vas formas dos mayoristas, centros de acopio y de comercialización y venta al púb li co, como los creación de Cennuevas capacidades de almacena"hipermercados ", las tiendas de descuen to miento, con el fin de minimizar la pre- tros de Consoliy las franquicias. dación de Carga. sencia de monopolios especiales. Comercio y Servicios, su aná lisis permite al Ministerio de Fomento sugerir las siguientes propuestas para lograr la modernización de este sector:

Venezuela amanece cadadía • meJor Decíamos ayer que en ILAPECA teníamos confianza en el futuro del pals. Hoy lo ratificamos, cuando asistimos al nacimiento de un país nuevo lleno de tenacidad, voluntad y esperanza. Voluntad de crecer, de no detenerse, de superar las dificultades. Ese impulso creador hace que hoy Venezuela amanezca cada dla mejor. Y en ILAPECA lo tenemos en cuenta.

Ministra de Fomento

"AHONDAR LA RECONVERSIONDEL SECTOR COMERCIOY SERVICIOS" * ºEs un ejede apoyofundamentalparanuestrodesarrolloeconómico". * "Lohemosdescuidadoen formaque catalogaría caside irresponsable". "No podremos alcanzar una competitividad real y un bienestar generalizado mientras no modernicemos al comercio y a los servicios, ya que en ellos se apoya todo el sector productivo del país. De nada nos servirá lograr la mayor competitividad a nivel de los productores de bienes y en los demás sectores de la Nación, si luego las ventajas obtenidas se pierden en los procesos de comercialización y la prestación de los demás servicios". Así lo afirmó la Ministro de Fomento, Dra. Imelda Cisneros de Pérez, en su discurso inaugural de la XXI Asamblea deConsecomercio, realizada en Maracaibo. En ese contexto fue que enfáDr. ticamente señaló: "Lo que está planteado, entonces, es ahondar el proceso de reconversión del sector comercio y servicios. Le corresponde al empresariado de este sector asumir y reconocer la trascendencia y la incidencia que tiene la prestación de su servido en la cadena que va del productor al consumidor; asumir que la ineficiencia tiene un altísimo costo, que al final paga el consumidor. Por lo tan to, es necesario identificar estas debilidades, para convertirlas en fortalezas. Tienen que acceder a nuevas tecnologías, orientarse hacia la satisfacción del cliente, desarrollar talento organizacional y nuevas capacidades gerenciales y-en fin- convertirse en empresas competitivas, para que los venezolanos disfrutemos los beneficios de haber saneado nuestra economía". Previamente, la titular de Fomento había hecho otras dos afirmaciones fundamentales: Primero, reiterar el compromiso indeclinable del Gobierno de continuar con el Programa de Ajuste Económico, para lo cual pidió a los empresarios "el compromiso y la responsabilidad de todos y no sólo del Gobierno" para que 14 CONSECOMERCIO

BAJA COMPETITIVIDAD Pese a esa importancia cuantitativa ycualitativa,según los resultados de estudios hechos por el Ministerio de Fomen to,en Venezuela el sector comercio y servicios "se caracteriza por su bajo nivel de competitividad y, lo que es peor aún, mientras en otros sectores ya comienzan a observarse algunos ajustes hada la búsqueda de la Calidad Total y de la competitividad internacional, en el sector comercio y servidos la estructura permanece inalterada y pareciera, a veces, con poca perspectiva de cambio". De acuerdo a tales estudios y comparaciones con otros países, nuestro sector comercial y Edgard Romero Nava acompañado de la Dr. de servicios se caracteriza por Imelda Cisneros, Ministra de Fomento estar muy disperso, con gran este proceso sea irreversible y así tenga predominio de un sector tradicional de continuidad la política económica de a- pequeñas empresas, en el cual lo predopertura. minan te es la informalidad. El desarroSegundo, que el sector comercio y llo de nuevas formas de comercializaservicios "es un eje de apoyo fundamención, como las "grandes superficies" (hital para nuestro desarrollo económico". permercados), las tiendas de descuento Reconoció la Dra. Cisneros de Pérez y las franquicias -por citar algunas nueque el sector "ha sido un segmento de la vas formas de comercialización- son aactividad económica permanentemente penas incipientes en Venezuela. Tamolvidado y, en consecuencia, muy poco bién existe un evidente atraso en la apliconocido". Más aún, dijo que ''lo hemos cación de tecnologías de avanzada, codescuidado en forma que catalogaría mo pueden ser los códigos de barra o la casi de irresponsable". utilización de la informática, para el conReconoció que para este sector ''hay trol de ventas, compras e inventarios. poco financiamiento, asistencia y coope- "la atención al cliente, la oportunidad y ración. No hay un plan para su desarro- la prontitud en la respuesta, el ofrecillo, ni se promueven inversiones en el miento de garantías, de facilidades de sector''. financiamiento, etc. -dijo la Ministro de Todo ello, a pesar de que el comercio Fomento- son características que con y los servicios -privados y públicos- ge- frecuencia no están presentes y que, con neran la mitad del Producto Interno razón, son motivo de protesta por los Bruto y ocupa a casi el 60 % de la pobla- consumidores". ción económicamente activa. la Dra. Imelda Cisneros de Pérez Más allá de su importancia cuantita- concluyó que todo esto origina "estructiva, el sector es un eje fundamental para tura de costos elevadas, así como una el desarrollo económico de toda Vene- falta de vocación en la prestación de una zuela. buena calidad del servicio".

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Afirma EmeterioGómez

COEXISTENDOS MODELOS DE DESARROLLOEN EL PROGRAMA ECONOMICODEL GOBIERNO * Se replantearála tradicionalpresióna la sobrevaluación del tipode cambio. Nuevamente fue el economista Emeterio Gómez quien presentó la ponencia central ante la Asamblea Anual de Consecomercio. Esta vez para abordar los "dilemas de una economía petrolera", que originan una verdadera dualidad en el Programa Económico del Gobierno. Por una parte, el formal y conocido, que procuraba una diversificación de la producción, en una estrategia de "crecimiento hacia afuera" que requiere de un bolívar con una paridad realista o un tipo de cambio ligeramente devaluado . En cambio, se ha ido imponiendo otra versión de ese Programa Económico, con un componente básico constituído por una masiva inversión para reforzar el carácter petrolero de nuestra economía, más los megaproyectos y un ingreso adicional de divisas a través de las inversiones extranjeras.

¿SE JUSTIFICA LA DEVALUACION? En ese contexto, Emeterio Gómez analizó el dilema cambiarlo : "En febrero de 1989, con una balanza de pagos fuertemente deficitaria, tenía pleno sentido mantener una moneda subvaluada para estimular las exportaciones no petroleras. Y si a ello agregamos que el gobierno no se planteaba como un objetivo funda mental el control de la inflación (a niveles capaces de evitar la sobrevaluación del tipo de cambio real, cosa que aún hoy sigue siendo difícil de concebir) tenía también pleno sentido la devaluación recurrente del tipo de cambio nominal, que constituyó, en sus orígenes, explícita o implícitamente, uno de los ejes fundamentales del Programa Económico de Carlos Andrés Pérez. Hoy, con una balanza de pagos superavitaria, pero sobre todo con la decisión del gobierno de invertir masivamente -en asociación con el capital extranjero o nacionalen petróleo, petroquímica, energía y minería, es evidente que se replanteará, sólo que ahora para un conjunto más amplio de sectores, la tradicional presión a la sobrevaluación del tipo de cambio. Con ello el 16 /CONSECOMERCIO

Emeterio Gómez llamó a la reflexión a los asambleístas sobre el comportamiento del tipo de cambio y la tendencia consecuente de la economía venezolana. capital privado sólo será capaz de sobrevivir en la medida en que se asocie con el Estado en los megaproyectos, o en la medida en que se ubique en aquellas áreas capaces de competir en los mercados internacionales al tipo de cambio que establezcan los sectores de punta. Es decir, antes que nada en bienes no transa bles, pero también en turismo, servicios en general , productos agrícolas tropicales y productos industriales derivados o asociados a las actividades antes seflaladas.

COEXISTENCIADE DOS MODELOS DE DESARROLLO De una simple confrontación entre lo que se ha hecho y lo que se ha dejado de hacer no puede surgir una evaluación seria del Programa Económico . Hay dos vías para realizar dicha evaluación . Una es asumir el Programa Explícito (o formal) del Presidente Pérez, centrado inequívocamente en la diversificación de la economía, el estímulo a las exportaciones no tradicionales, la primada del capital privado y, sobre todo, la ruptura de la dependencia con el petróleo, en desmedro

del crecimiento del gasto público y del tamaflo del Estado. Este "Programa Explícito" , esta necesidad de romper la dependencia con el petróleo y de expandir el sector privado a expensas del poder económico del Estado , ha alimentado durante estos dos al\os en el em presariado venezolano la ilusión de que el tipo de cambio nominal se devaluaría siempre que y cuanto fuese necesario, para garantizar la competitividad de nuestras exportaciones . En la práctica, este programa formal o explícito ha ido siendo sustituído por los que podríamos llamar un "Proyecto Económico lmpücito", cuyo componente básico lo constituye una masiva inversión para reforzar el carácter petrolero de nuestra economía. A este incremento de la dependencia respecto a la "exportación tradicional" se unen ahora los mega proyectos destinados a explotar nuestras ventajas comparativas en petroquímica, energía, aluminio y en general, productos primarios. Tal es el programa económico real (por oposición al formal) que se está ejecutando en Venezuela : una ampliación de la explotación petrolera tradicional a un conjunto de otras actividades en las cuales tenemos

CONCLUSIONES DEL ANALISIS DEL PROGRAMA ECONOMICO Según e1economista Emeterio go mez, luego de analizar los programas económicos explícito e implícito que se sobreponen en la realidad venezolana actual y de acuerdo a la tendencia más lógica de inserción internacional de la economía venezolana, las conclusiones fundamentales de su análisis las sintetizó de la siguiente manera: La producción asociada a nuestra característica de país tropical sería uno de los pocos sectores competitivos internacionalmente con un tipo de cambio revaluado. claras ventajas naturales y en las que, en jado, sería tan sólo una variante del bien conocido síndrome de la "dutch desease", consecuencia, no se necesita un tipo de cambio demasiado devaluado o, puesto al o la "enfermedad holandesa". Es el caso de economías abiertas fuertemente indusrevés,que pueden competir en los mercatrializadas (como Holanda y más tarde dos internacionales con un tipo de cambio Inglaterra) que repentinamente recibieron relativamente sobrevaluado. el impacto de la explotación de yacimienPor otra parte, piénsese en el volumen tos de gas y petróleo, capaces de revaluar de dólares que afluirá a Venezuela con una sus monedas, amenazando así la capaciplena apertura a la inversión extranjera y dad competitiva del resto de la economía, cuando el grueso de las inversiones petroincluyendo aún industrias altamente proleras y de los mega proyectos se haya realiductivas, de zado. acuerdo a Frente a un los estándamodelo de de• ,;Con ello, el capital privado sólo será res de este sarrollo como capaz de sobrevivir si se asocia con el sector. éste, la vieja ideEstado en los megaproyectos o si se ubica Es evia de las rninideen áreas de bienes no transables, en dentequela valuaciones suturismo, servicios en general, productos economía cesivas (crawagrícolas tropicales y productos venezolana Iing peg) carece industriales derivados o asociados al se podría por completo de petróleo, petroquímica, energía y minería". estar oriensentido. Y lapotando hacia sibilidad de deun esquema de este tipo, con una tasa de sarrollo de sectores económicos distintos cambio relativamente revaluada, a partir del complejo petrolero-minero-químicodel reducido grupo de actividades que energético, dependerá de la medida en que recompusimos en la sección anterior en aquellos puedan llegar a ser competitivos dos sectores, el complejo petrolero-mineal tipo de cambio impuesto por éste. Mienro-químico-energético y los productos y tras más productivo sea dicho complejo, servicios ligados a la condición de país más reducido será el radio de amplitud de tropical. lasactividadesquepodránsobrevivirenel Sería posible entonces, a los fines taxopaís: el turismo y los productos agrícolas nómicos, diferenciar preliminarmente tropicales ligados ambos a ventajas natucuatro sectores en la economía venezolana rales, los servicios y en general los bienes del futuro: no transportables y la industria hasta un cierto punto de alejamiento "aguas abajo" 1.- el complejo petrolero-petroquímicode estas dos fuentes (es decir, del complejo minero-energético; y de 2.- aquellas actividades ligadas a la conpetrolero-rninero-químico-énergético dición de país tropical; 3.- un sector los productos y servicios tropicales). constitufdo por todas aquellas actividades industriales o agrícolas capaces LA ENFERMEDAD HOLANDESA" de acercarse a la productividad de los dos anteriores; y 4.- el sector productor Este esquema de funcionamiento de la de bienes no transábles. economía venezolana que hemos bosque-

a) Venezuela se orienta hada una estructura económica caracterizada por la presencia de dos sectores altamente productivos y cnmpetitivos internacionalmente: el complejo petrolero-min~ petroquúnico y los productos tropicales, el turismo entre ellos. b) Del resto de la actividad productiva sólo podrán sobrevivir (si

que la reforma arancelaria se lleva hasta sus últimas consecuencias, por supuesto) aquellas actividades agrícolas o industriales que por estar asociadas a los dos anteriores puedan competir intemadonalmente al tipo de cambio relativamente sobrevaluado que surgirá. e)

El peso económicn del Estado (aliado al capitaltransnadonal) en lugar de disminuir se elevará, con todas las consecuencias nefastas que para el desarrollo de una sociedad libre comporta el capitalismo de Estado.

d) Subsistirá entonces una especie de superposición de dos programas económicos claramente diferenciados: el que hemos llamado explícito o formal, que seguirá hablando de diversificar la economía, independizada del petróleo y mantener un tipo de cambio adecuadamente subvaluado para garantizar la competitividad de las exportaciones no tradicionales; y el que hemos llamado implícito o real, el verdadero, centrado por un lado él\ el petróleo, la agricultura tropical y una reducida gama de productos primarios y, por el otro, en la sobrevaluaci6n del bolívar.

CONSECOMERClO /17

Rugo FonsecaViso

"LA TENTACIONINFLACIONARIA DE LOS POLITICOS" * "El Estadoavasallaa la sociedadcivildesdeel puntode vistaeconómico". Al comentar, como panelista, la ponencia central de Emeterio Gómez, el ex presidente de Fedecámaras Hugo Fonseca Viso destacó los riesgos que implica un fortalecimiento del capitalismo de Estado, porelcriterioclientelar con que ha sido manejado usualmente, sin parámetros de eficiencia y eficacia. Los aspectos centrales de su intervención fueron los siguientes: "En Venezuela, quien recibe la mayoría de los ingresos es el Estado, porque tiene la riqueza de los medios de producción y de las materias primas. Por esto, el Estado avasalla a la sociedad civil desde el punto de vista económico. Para que Venezuela vaya hacia una sociedad ca- Gustavo Márquez y Hugo Fonseca Viso ( a ambos extremos de la foto) comentaron el informe central de Emeterio G6mez en la primera plenaria de la última asamblea de Consecomercio. da vez más democrática, involucraría una toma de conEl tercer punto es la irresponsabilidad de los políticos". Esa tentación consiste en ciencia y una decisión por parte del sector de la política fiscal frente al acontecimein- que es muy fácil para los gobernantes político y de los elementos del Estado en to inflacionario. Sencillamente, ha renun- agarrar méritos políticos haciendo obras materia administrativa-económica, para ciado la política fiscal nuestra a actuar que ello no pagan. Porque los subsidios se trasladar esa riqueza que le ingresa al Estado hacia la sociedad civil, hacia los como debe hacerlo para controlar el pro- los agradecen a los gobernantes. Toda ceso inflacionario. De allí el volumen cre- esta trama política desemboca en una iciudadanos. Pero la tragedia nuestra es que el mundo político no está decidido ni ciente, cada año, del gasto público. Sim- rresponsabilidad del gasto. Lo grave de convencido de lo tiene que hacer, sino plemente ha adoptado la cómoda actitud todo esto, visto como sector privado y todo lo contrario. El mundo político nues- de recostarse en la política monetaria, como sociedad civil, es que todo estematro, en su gran mayoría, por no decir en su para que se encargue de paliar o atenuar lestar que produce el mal manejo admitotalidad, es un medio político formado los efectos inflacionarios que causa la po- nistrativo y el caer en la tentación inflacioen la concepción socialista, en la concep- lítica fiscal. Pero resulta que la política naria de los gobernantes, desemboca -a la ción intervencionista, en la concepción monetaria es sumamente limitada. Se corta o a la larga- en una protesta del estatista y en la concepción clientelista de puede utilizar coyunturalmente, pero no público,quesevedañadoensusderechos utilizar los recursos económicos que da el tiene efectos estructurales en cuanto a los y en su consumo por los efectos perversos poder, en función política. Ese es el pri- procesos eficientes de control de la infla- de la inflación. Entonces empieza el clamer elemento que yo veo preocupante ción. Así vemos cómo el Bono Cero Cu- mor político por los controles, por la interdesde el punto de vista del sector privado pón se va extinguiendo en su potencial de vención del Estado, supuestamente para poder controlar efectivamente el proceso favorecer a los consumidores y entonces de la economía. inflacionario.Al contrario, hoy en día se le el proceso que nace en lo económico, de la El segundo elemento que me preocuestá inyectando a la economía nacional - tentación inflacionaria, deriva en un pelipa es que el ciudadano venezolano ha por la vía de los intereses que producen gro social y en un peligro político, pues sido mentalizado a depender del gobierlos Bonos Cero Cupónuna cantidad mu- pasamos de la tentación inflacionaria a la no, a depender del Estado y ése es un cho mayor en volumen que la que se tentación totalitaria, que es cuando el pofactor que nos lleva a ser muchas veces pretendió controlar inicialmente, cuando lítico empieza a ver que puede lograr inermes como sociedad civil, para reclase lanzaron estos instrumentos como 'la dividendos políticos a muy corto plazo mar el necesario traspaso y la necesaria solución'. introduciendo su control, especialmente participación de la sociedad civil en la Otro punto es lo que yo he venido sobre la parte económica y aún más allá, generación y repartición de la riqueza denominando ''la tentación inflacionaria sobre la vida de los ciudadanos". nacional. 18 /CONSECOMERCIO

Gustavo Márquez

"LA BUSQUEDA DE COMPETITIVIDAD ES UN PROBLEMA DE RECURSOS HUMANOS" Un enfático llamado a preocuparnos por la educación y el mejoramiento de la salud de la población venezolana, como factores indispensables para el mejor desenvolvimiento de nuestros trabajadores, hizo el economista Gustavo Márquez. Su intervención fue como panelista en la plenaria que conoció el informe central de la reciente asamblea deConsecomercio. "Nosotros no vamos a tener competitividad en la medida en que no tengamos una población más educada, más sana; una población que viva mejor, que tenga agua potable y desagues, donde el cólera no se convierta en una amenaza fundamental", señaló Gustavo Márquez. "Fundamentalmente, la búsqueda de competitividad en Venezuela, tal como yo lo veo, es un problema de recursos humanos. Además del problema de tasas de cambio, si nosotros no logramos generar el tipo de mano de obra adecuada para insertar nuestras actividades internas en la economía internacional en

una forma más razonable de lo que lo hemos hecho hasta la fecha, el programa económico no va a tener éxito. En ese sentido, lo que el gobierno está haciendo en educación y salud, no son regalos que están dando a la población: son un ingrediente esencial de la estrategia económica. Una estrategia económica no es mover una tasa de cambio, ni mover tasas de interés. Una estrategia económica se hace con el único y exclusivo sentido de generar un tipo adecuado de recursos humanos para un nuevo tipo de inserción internacional. Venezuela no es un país de mano de obra barata, ni queremos ser un país de mano de obra barata. Por lo tanto, nuestra única salida es insertamos en el mercado internacional, en ciertos segmentos de bienes que podemos producir, con mano de obra relativamente calificada. Pero nuestro sistema educativo es una tragedia y nuestro sistema sanitario es un desastre. Estamos hablando mucho acerca de cuánto estamos haciendo para proteger a los pobres,

pero hablamos demasiado poco de cuánto estamos haciendo para que nuestros empresarios cuenten con los recursos humanos adecuados. Y ello no lo vamos a hacer a través de becas alimentarias, ni de programas de atención materno-infantil. Ello lo vamos a hacer, una vez que logremos darle la vuelta al Ministerio de Educación y ponerlo a funcionar; una vez que logremos dar la vuelta al Ministerio de Sanidad y ponerlo a funcionar y una vez que logremos reformar el sistema de seguridad social. Sin ese tipo de política, de atención a la formación de recursos humanos en Venezuela, no va a tener éxito el programa económico. Por más que consigamos inversionistas que vengan acá a invertir y a poner todos los recursos del mundo, no vamos a tener simplemente la fuerza de trabajo adecuada para manejar el tipo de maquinaria, para manejar el tipo de procesos que debemos poner a funcionar para que esta economía sea más competiti va".

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CONSECOMERCIO

Mensajeempresarialchileno

FORTALECER NUESTRAFE EN LA INICIATIVA PRIVADA Y ENLA LIBERTADINDIVIDUAL * El ex presidentede la Confederación de la Produccióny del

Comercio deChile,Dr.ManuelFeliúJustiniano,dijoqueenese país "los empresariossomos percibidoscomoagentes del desarrolloeconómicoy social" Aftadió luego que "durante mucho tiem po se nos quiso hacer creer que nuestras empresas no podían resistir de manera alguna la disciplina de la competencia. La lección que nos deja la experiencia económica chilena es que no hay razas ni pueblos negados para las funciones productivas: todas las razas y todos los pueblos pueden llegar a ser muy industriosos. El talento empresarial puede Manuel Feliú Justiniano, flanqueado por el presidente florecer en cualquier de Fedecámaras, Eddo Polesel, y el presidente de parte y donde menos Consecomercio, Aurelio Concheso. se piensa. No hay, en este sentido, países Con una exhortación a confiar en los privilegiados. Lo que sí hay son buenos y mercados -"lo cual es confiar en la libertad malos sistemas económicos que los fomenque, como individuos, como ciudadanos y tan; lo que sí hay son modelos de desarrollo como empresarios, es la máxima dignidad que perpetúan la pobreza y modelos de moral que estamos llamados a asumir y a desarrollo que permiten mejorar las condicultivar" - finalizó su charla en la XXI Aciones de vida y generalizar la prosperisamblea de Consecomercio el Dr. Manuel Feliú Justiniano, ex presidente de la Confe- dad". deración de la Producción y del Comercio de Chile. Fue invitado especialmente para que disertara acerca del tema "Chile: el mercado como motor del crecimiento". Inicialmente recordó que el actual éxito del modelo de economía social de mercado en su país es el resultado de un proceso que se inició en 1974, el que tuvo errores y tropiezos en su implantación. "Como hombres de empresa, la principal lección que aprendimos durante esos anos se relacionó con la responsabilidad individual y con la autoconfianza. La evolución que tuvo la economía chilena en el mediano plazo siempre nos fue entregando motivos para fortalecer nuestra fe en la iniciativa privada y en la libertad individual. Hemos ganado seguridad en nosotros mismos. Chile ha ganado seguridad en sí mismo". 20 /CONSECOMERCIO

LA ENFERMEDAD MATA Aclaró Feliú Justiniano que el proceso económico chileno tuvo cambios drásticos, para pasar de una economía intervenida y estatista a una economía abierta y com petitiva. "Cuando en un país la industria es ineficiente; cuando el desempleo está oculto en la hipertrofia del sector estatal; cuando el ajuste estructural de la economía ha sido diferido por consideraciones populistas o por falta de coraje político; cuando las empresas deben trabajar con más personal del que necesitan y tienen impunidad para cargar a los precios este exceso; cuando los trabajadores que están organizados pueden obtener muchos beneficios a costa de los trabajadores que no lo están, a costa de

los cesantes y de los consumidores, en general, -tal como en el caso de una enfermedad- hay dos alternativas: combatir a fondo los problemas y la enfermedad, o bien limitarse a buscar un modo de convivir transitoriamente con ella. Sabemos que esta última opción, además de fraudulenta, es riesgosa. Uno no convive con la enfermedad . La enfermedad mata". El ex-presidente del máximo organismo empresarial chileno afirmó luego que "una economía libre es incompatible con un mercado laboral rígido e intervenido. Hoy por hoy, la flexibilidad del mercado laboral es una variable competitiva fundamental, ya no sólo entre las empresas, sino también entre las distintas economías y sabemos que los países que se queden con legislaciones rígidas en esta área, van a enfrentar problemas en el futuro". Más adelante, afirmó que la principal fuente de justicia social en Chile es el empleo y la mejor manera de hacer justicia social es crear más empleos. Necesitamos crear tantos puestos de trabajo productivo, que la reanimación del mercado haga inoficiosa la dictación de leyes de sueldos mínimos para fijar ingresos laborales aceptables".

IMPORTANCIA DE LA EMPRESA PRIVADA Manuel Feliú senaló que la economía social de mercado está totalmente legitimada en Chile. Los empresarios somos en general percibidos como agentes del desarrollo económico y social.Todos reconocen la importancia de la prosperidad privada y de un orden jurídico que le brinde protección efectiva. La gran mayoría de los sectores sociales y políticos destaca el rol clave e insustituible del mercado. Nadie defiende la fijación de precios por parte de la autoridad. Todo el mundo aprecia la expansión del sector exportador . Nadie se declara dispuesto a volver atrás en materias tales como previsión, ·estabilidad monetaria o disciplina fiscal. A los empresarios nos enorgullece haber hecho efectivos aportes comunicacionales a esta nueva receptividad ciudadana ante la libre empresa". Sin hacer ningún tipo de comparación con Venezuela y ni siquiera como una forma de justificar las apreciaciones anteriores, el dirigente empresarial chileno dio más adelante -sin embargo- una indirecta explicación de esa percepción sobre la empresa privada en Chile. Fue cuando dijo que los empresarios estarán pronto en condiciones de satisfacer "las demandas por mayores oportunidades y por mayor equidad, provenientes de la sociedad chilena" porque "el sector privado -al fin y al caboaporta en la actualidad el 70 % del producto nacional y el 77 % de los puestos de trabajo en el país".

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"ELRETODELEMPRESARIADO ANTE LA TRANSFORMACION ECONOMICA" * "Elempresariado venezolanoha venidoreaccionando en una formaconstructivay positiva". El Dr. Pedro Tinoco (h), Presidente del Banco Central, resumió la ejecución hasta el momento del programa económico en marcha.

* "Hay una decisiónfirme de aceptarlos nuevos retos,de

reestructurarlasempresas,deformarlos nuevoscuadrospara impulsarla productividady la capacidadde competencia".

Y_orientar la gestión de la empresa en temunos de decisiones racionales de mercado, el no tener que actuar dentro de situaciones artificiales, que mantenían a la empresa venezolana en una situación de permanente inestabilidad. El empresario venezolano ha venido reaccionando ante este reto en una forma constructiva y positiva. Lo que uno observa en cada uno de estos grandes eventos de la empresa privada venezolana es una decisión firme de aceptar estos nuevos retos; de reestrucurar las empresas; de preparar, formar y entrenar los nuevos cuadros que se necesitan para impulsarla productividad y la capacidad de competencia. Todo este panorama de gran desarrollo en productos primarios fundaENTENDER LA LIBERTAD mentales, como los que generan la inDE MERCADOS dustria del petróleo, la industria del hierro, la petroquímica, nuestra indusLuego el Dr. Tinoco habló explícita- tria del aluminio, todas esas posibilimente de lo que considera el reto fun- dades de fabricación y conversión adamental del empresariado, en los si- guas abajo, están siendo estudiadas y guientes términos: valoradas por el empresario venezola''Tenemos un clima de mayor liberno. tad, donde el empresario puede deHay otro factor que también hoy en pender más de su propia eficiencia y día se toma importante, en la medida no del favor oficial; donde se le permite en que vamos a esta globalización del al empresario ejercer toda esa capaci- comercio, frente a estas posibilidades dad de innovación, de creatividad que reales de poder pensar más allá de las es lo que hace progresar y ser competi- limitaciones del mercado venezolano tivas a las empresas privadas. Este es el o de alguno mercados ampliados latireto que se le está presentando al emnoamericanos aquí cobra importancia presario venezolano de hoy. El reto de la pos1b1hdadque se ha abierto de enentender y valorar los nuevos horizon- trar en asociación con empresas forátes que se le están presentando, el reto n_eas.Ya ese factor lirnitante de exclude entender la amplitud de los merca- sión de la inversión extranjera hemos dos que se le están ofreciendo. Esa logrado hacerlo desaparecer y ya el posibilidad de realmente poder dirigir

Una de las charlas más esperadas en la XXIAsamblea Anual de Consecomercio fue la del Presidente del Banco Central de Venezuela., Dr. Pedro Tinoco (h). Y su contenido no defraudó las expectativas. Empezó enumerando los logros para crear un entorno econornico dirigido al cremiento, la expansión y la d1versificaaon de las actividades privadas", en una "economía moderna abierta y competitiva". Luego se refi~ no al proceso de privatización,que le "permitirá al Estado concentrar su capacidad gerencial y financiera en los aspectos sociale·s, que son fundamentales para el bienestar del país".

CIO

empresario venezolano está en capacidad de asociarse con quien a él le convenga para lograr realizar, en una forma más rápida y efectiva, los propósitos y objetivos de su empresa. Este reto que estamos enfrentando, no es un reto que esta limitado a nuestro país, y a nuestra región latinoamericana. Un proceso semejante, en condiciones mucho más difíciles que las nuestras, lo están realizando los países de la Europa Oriental. La situación actual es que frente a la Europa Oriental, como sitio de inversión de nuevos capitales, Latinoamérica está surgiendo con fuerza y cogiendo ventaja. Nosotros tenemos la ventaja no solamente de nuestros recursos naturales, nuestras ventajas comparativas tradicionales, sino que tenemos la ventaja de tener una tradición y una infraestructura básica de empresa privada, de tener legislaciones que existen desde hace mucho tiempo y que definen con claridad los derechos; de tener sistemas de contabilidad, de auditoría, de gerencia, que tienen ya décadas de estar funcionando y bien probadas. De modo que en esa competencia por la atracción de inversión extranjera sana, nosotros llevamos afortunadamente un poco de ventaja. Para concluir, les diría que afortunadamente el empresaria do venezolano esta demostrando aceptar con valor Y decision este reto hacia el progreso. Vamos a la competencia con clara conc1enc1adel esfuerzo y de nuestra probada capacidad para realizarla'.

Andrés Sosa Pietri:

PDVSA compite con las más grandes petroleras del mundo En la jornada final de la XXI Asamblea de Consecom ercio, la charla centr al estuvo a cargo del Pres idente de PDVSA, Dr . Andrés Sosa Pietri , bajo el título ''H idrocarbu ros, la ventaja competitiva de Venezuela" . De sus palabras se desprende que, efectivamente, las mejores posibilidades de crecimiento y desarrollo de nuestro país siguen dependiendo del sector petrolero , no sólo por sus ventajas comparativas, sino por su productividad, adecuada gerencia y pla nes de internacionalización , que permiten a esta industria insertarse mejor en una economía global. Inicialmente, Sosa Pietri explicó que PDVSA ve su actividad en tr es dimens iones: exploración -producción , que se realiza en Venezuela; el negocio de la refinación, para el cual se fortalece la capacidad instalada en el país, pero además se desa rrolla capacidad adicional en el exterior ; y el negocio de la distribución , cons iderando incluso al cliente final . Esto originó una reorganización interna en la casa matriz , para que PDVSA cumpla mejor su función de planificación estratégica , con lo cual la actividad operativa quedó sólo para las filiales. En ese ambient e, se hizo tamb ién una reorganización a nivel internacional. , creando filiales en Estados Unidos y Europa. Explicó que en ese marco se hizo el Plan 1991-1996, que obedece a la concepción de globaliza ción y a fortalec er y consolidar a la empresa en el área petrol era, en las tres actividades ya citada s; en el área petroquí mica, como empre sa d e prim era magnitud; en el área de gas natural , dond e incursionará en el gas natural líquido , y en el área del carbón y de la orimul sión. La meta es convertir a PDVSA en líder mundial , tanto en el sector energía como en petroquímica .

VENEZUELA NO ES MONOPRODUCTOR Sef\aló Sosa Pietri que alguno s han criticado la concepción de ese plan, diciendo que el país vuelve a la dep endencia petrolera y que se convi erte nuevam ente en un monoproductor. "Grave falacia -respond e el presidente de PDVSA- porqu e con ese enfoque se está viendo nue stra actividad como omn icomprensiva , que por sí misma aisla a los demás sectores de la econom ía y les imp osibilita realizarse. En segundo lug ar, se la ve sólo como una venta FOB país de materias primas, que servirían para generar in-

Andrés Sosa Pietri: "Como toda empresa, PDVSA debe crecer, consolidarse, hacerse rica y competitiva".

gresos con los cuales comprar bienes y servicios en el exterior, en lugar de desarrollarlos en Venezuela. "Nosotros nos vemos como una empr esa, con el deber de toda empresa de crecer, consolidarse , hacer se rica y competiti va. No pued e ser perjudici al para el país que en 1996 estemo s facturando SOmil millon es de dólar es, en lugar de los 23.400 millon es de ahora ; que nuestra empre sa esté vert icalmente integrada en todo el mundo y qu e pueda competir en iguald ad de cond iciones con la Shell, la Exon o cualquier otra emp resa líder" .

DESARROLLO INTE GRAL Aclaró, en consecuencia, que PDVSA ya no es sólo un exportador de materias primas , "po rque estamos industria lizando nuestra actividad, tanto dentro como fuera del país, vendiendo -en definitiva- productos terminados, productos petroquímicos , gasoli na y otros derivados , en contacto directo con el consumidor ". Aún siendo una empresa global o multinacional , al tener su sede en Venezuela, a PDVSA le interesa qu e su ent orno se desarrolle , a través de otros sectores prod uctivos y de servicios, "para tener un parque nacional de proveedores especializados sumamente fuerte , al cual d ebemos contribuir a desarro llar por el pr opio bienesta r de nuestra empresa ". Al respecto, Andrés Sosa Pietri citó el de.sarr ollo de do s planes fundamentales : el Programa de Ayuda al Fabricante (PAF), dentrod e parámetrosdecalidad total, yun convenio con el Instituto de Comer cio Exterior, "para convertirnos en vehículos de prom oción de exportaciones no tradicionales" . Con ello, PDVSA contribuye al fortalecimiento de otras fuentes de riqueza par a el país, que puedan también -a través del pago de impuestos - cubrir los gastos del Estado. Respecto a los vaticinios de que si esa empresa gana más entonces el Estado se hace más rico y crece el gasto público , en desmed ro de la actividad privada, Sosa Pietri advirtió que la solución no es impedir que crezca Petróleos de Venezue la, sino red ucir la carga fiscal que le pagamos al Estad o y así, ade más, nos dejen administrar más, para crecer todavía más rápido y pode r modernizamos más " .

XXIASAMBLEA ANUALDE CONSECOMERC IO ·

OJEDA

La polít ica energética, petroqu írnica y carbon ífera fueron expuestas por el Presid ent e de PDVSA en Ciudad Ojeda , en la clausura de la XXIAsambl ea de Cons ecomerd o.

CON SECOMERCIO / 23

Mesa sobre"Reconversión"

ANALIZARON LA COMPETITIVIDAD EN EL COMERCIOY LOS SERVICIOS mendaciones emanadas de la misma. La necesidad de que todas las empresas ''Para que nuestra economía global sea del sector comercio y servicios incremen ten sus esfuerzos para mejorar su competi- eficiente, es necesario que su Sector Terciatividad -y los problemas para alcanzar ese rio -el Comercio y los Servicios- esté amobjetivo- fue el tema central de la Mesa de pliamente desarrollado, Esta razón es más Trabajo sobre ''Reconversión del Sector evidente cuando dicho sector, dentro de su Comercio y Servicios", en el marco de la propia esfera de acción, genera el 64% del XXIAsamblea Anual de Consecomercio . empleo y aporta, globalmente, el 44% de A raíz de la aplicación del Decreto 239 valor agregado al PTB. El sector Comercial y de los Servicios -desde junio de 1989-que regula la ''Reforma Comercial", paradojalmente sólo se pu- debe prepararse e iniciar desde ya su proso en evidencia la necesidad de una "recon- ceso de adaptación a nuestra nueva realiversión industrial". Esto se debió, princi- dad económica y, particularmente, para palmente, a la amenaza que implica para adecuarse a las exigencias de eficiencia, muchos productores industriales la baja productividad y competitividad propias sostenida de aranceles, que llegarán a un del sistema de economía de mercado. La reforma comercial en su primera tope máximo del 20% en 1993. Mientras tanto, no ha existido la misma preocupa- etapa afectó directamente a la industria nacional. Al avanz.ar dicho proceso, el Sección por una equivalente "reconversión del sector comercio y servicios", como una tor Comercial y de los Servicios tendrá necesidad de la misma reforma comercial y también que enfrentar las exigencias del de otras reformas estructurales en marcha. mercado y la competencia, no sólo internaDe allí que uno de los primeros objeti- mente sino también con la proveniente de vos de esta Mesa de trabajo fue detectar el la inversión extranjera que se establezca en interés del empresariado sobre este tema, el área comercial y de los servicios. Este proceso de adaptación al nuevo conocer las percepciones de amenazas que advierten en sus actividades comerciales o modelo eéonómico y a sus exigencias, debe de servicios, sus ideas acerca de los problemas que impiden una mayor competitividad y sus sugerencias para solucionarlos. Adicionalmente, durante la Asamblea se administró una encuesta "flash" a todos los asambleístas, para tener una idea más amplia de sus opíniones sobre los retos estratégicos que perciben para el sector comercio y servicios . Con el resultado de esta encuesta, más las conclusiones específicas de la Mesa de Trabajo sobre ''Reconversión", la nueva Directiva de Consecomercio podrá trazarse un Plan de Trabajo específico para ayudar-a través de las Cámaras y Asociaciones afiliadas-a mejorar la competitividad de todas las empresas del sector comercio y servicios y aportar, cada vez más, el desarrollo económico nacional. CONCLUSIONES Esta mesa fue presidida

por Berend Rooseny coordinada por Hennan Cortés. Su relatorfue RafaelCarías.Entregaron el siguiente informe sobrelas conclusiones y recoSECOMERCIO

estar asistido por un contínuo seguimiento de trabajo investigativo, de trabajo de campo, divulgación y pedagógico, en el cual las organizaciones gremiales afiliadas a Consecomercio deben asumir un rol esencial. RECOMENDACIONES

Se recomienda que Consecomercio constituya una Comisión Especial, de carácter permanente, que tenga como misión promover el proceso de actualización, adaptación, modernización y conversión del sector del Comercio y los Servicios ante las exigencias de las nuevas realidades económicas de Venezuela. Exhortar a las cámaras y asociaciones afiliadas a Consecomercio a brindar toda la cooperación posible a dicha Comisión, de manera que ésta pueda nutrirse de la información necesaria sobre los problemas y amenazas que para las diversas especialidades comerciales y de los servicios puedan originarse en esta etapa de transformación económica crucial que vive Venezuela y ayude a procurar las soluciones respectivas.

La mesa sobre reconversión del sector comercio y servicios fue una de las más concurridas y de mayor extensión en sus importantes deliberaciones.

Berend Roosen, Presidente de la mesa, y José Manuel Rodriguez, Director de Comercialización y Abastecimiento del Ministerio de Fomento, quien presentó un interesante informe sobre estudios acerca de la competitividad del sector.

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CONSECOMERCIO y su AsambleaAnual:

EL GOBIERNO ENREDO SU PROGRAMA ECONOMICO Y LA INFLACION SE CONVIERTE EN EL COSTO NACIONAL - Parael gremio cúpula del Comercioy los Servicios,la administracióndel PresidenteCarlos Andrés Pérezha comenzadoa moverseen un círculovicioso,en el que elfactor "control"pasa a ser obsesivo,sin llegara concluiren salidaslógicas. -Mientras el gastopúblicosigasiendoreducidoteóricamente, paracontrarrestarpresionesy no paraconvertirloen recursomanejable,la inflaciónseguiráerosionandola economíacomoun todo. A poco más de dos años de Gobierno, la administración del Presidente Carlos Andrés Pérez ha terminado por enredar su Programa Económico, y convertir a la inflación en el costo que paga la ciudadanía, a la vez que se le mantiene contenida en un ambiente sin garantías de que, por las tendencias del gasto público, dicho proceso no pueda convertirse en un mal incontrolable en el futuro. Así lo consideró el Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, cuando por intermedio de su Presidente, Aurelio Concheso- dio a conocer las conclusiones de su XXI Asamble Anual celebrada recientmente en el Estado Zulla y las concentró, precisamente, en la naturaleza de este "enredo" del Programa Económico, que ha adquirido en razón de ese "juego oficial" de una doble vertiente o contradicción del modelo económico. Según Consecomercio, la realidad de lo que acontece está dada por el hecho de que el Gobierno no ha completado el desarrollo de su proyecto original y, además, ha incurrido en desviaciones en el Plan Rector. Nada es más importante hoy para el Comercio y los Servicios, como actividad económica en el país -apuntó Concheso-que tener claro si los sacrificios en que hemos incurrido todos, como aporte inevitable a este proceso de ajustes, no va a ser mañana un desperdicio de esfuerzos y recursos. Y de ahí que, una vez más, por tercer año consecutivo, nos estemos ocupando de evaluar lo que ha sucedido con el Programa Económico y cuál sería su eventual futuro. En el Zulla, a su Asamblea Anual,

El presidente de Consecomercio, Ing. Aurelio Concheso, dio a conocer las conclusiones de la XXI Asamblea, realizada en el Zulia.

Consecomercio llevó como tema central el "estado actual del Programa y sus pasos subsiguientes". Lo conceptualizó como "una dicotomía", ya que ha terminado por "colocamos a todos en un doble modelo económico, que desdice de las propuestas iniciales y compromete la factibilidad de que, finalmente, podamos tener una economía basada en la diversificación y no en el reforzamiento del carácter petrolero y estatizado de esa economía". Por ahora, de acuerdo a lo expuesto por Aurelio Concheso, basándose en las conclusiones de la Asamblea, lo cierto es que del denominado Programa Explícito o Formal, centrado en esa necesaria diversificación, en el estímulo a las exportaciones no tradicionales, en la pri-

macia del capital privado y la iniciativa individual y, sobre todo, en la ruptura de la dependencia con el petróleo, en desmedro del crecimiento del gasto público y del tamaño del Estado, "se ha pasado a otra variable". Esta variable nos coloca ante la verdad que de ese Programa Explícito hemos pasado, sin que haya habido discusión pública al respecto, a un Programa Implícito, en el que el componente básico lo constituye una masiva inversión para reforzar el carácter petrolero y de explotación de materias primas que ha caracterizado a nuestra economía, precisó Concheso. A este incremento de la dependencia petrolera, es decir, el afianzameinto de una economía básicamente rentista, se

unen ahora los megaproyectos destinados a explotar las ventajas compara tivas en petroquímica, energía, aluminio y, en general, a productos primarios. Por supuesto, la consecuencia palpable es un "enredo general" en el que el "recetario básico pasó a ser accidental" , mientras se mantiene una circunstancia activadora del gasto público y, como consecuencia, una peligrosa realidad pro-inflacionaria que pudiera hacerse inmanejable o incontenible, si el Gobierno comienza a depender del p éndulo o de los vaivenes pre-electorales.

del país; ejecutar los planes no cumplidos, y corregir las desviaciones, manifestó el Presidente de Consecomercio . Se tienen que incrementar las vías de incorpora ción de la población a la propiedad y a la riqueza, desmantelando las traba s, además de la permi sería aún e-

xisten tes, porque desestimul an la iniciativa y la invers ión pri vadas. Consecuen temente, se tiene que comba tir con sinceridad el interven cionismo, el pat ernalismo y el pop ulismo qu e contienen muchos proyectos legislativos pendie nt es y en leyes existent es.

ELENREDO OFICIAL TIENESU REFERENCIA Mientras es la dependencia de la renta petrolera la que mantiene la primacía rectoral de la economía, el factor "control" -<:ornoreacción al fracaso en contener las presiones inflacionarias- pasa a ser casi obsesivo, pero sin procurar resultados o salidas lógicas . El inmenso gasto público conduce al déficit operativo, que-a su vez- obliga a depender de minidevaluaciones, activadoras de la inflación, la cual tamb ién tiene su carburante en el gasto fiscal. Así mismo, controla la tasa de cambio para equilibrar el nivel de la reserva de divisas y trata de controlar la inflación . En la práctica, sin embargo, el Gobierno se encuentra con un déficit, que trata de resolver mediante el aumento de la tasa de cambio, e induce a una fijación de altas tasas de interés, como mecanismo preventivo ante la tasa de inflación. Todo concluye en un circuito que se autoalimenta, mientras se genera una relación causa-efecto que es cíclicamente repetitiva y que inhibe la inver sión productiva. El usodelosbonos "cerocupón"para absorber el exceso de liquidez -una medida que hubiera sido eficaz arma anti-inflacionaria temporalmente- se está convirtiendo en figura permanente, que presiona al alza las tasas acti vas y subsidia la intermediación financiera. Según manifestó Aurelio Concheso, lo grave dentro de este cuadro de "complicaciones" no es el tamaño del déficit, sino el tamaño del gasto público, que ni se ha reducido ni se ha sincerado. Además de que la privatización, como necesidad nacional, pareciera estar ahora supeditada a la condicionalidad oxigenadora de factores político partidistas. - El Gobierno tiene que retomar los objetivos básicos de su original Progra ma Económico; ajustarlo a las realidades

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¿ Economíade mercado?

LOS CONTROLES DE PRECIOS AUMENTAN LA INFLACION El Presidente de Consecomercio, Aurelio Concheso, abordó el tema de los controles en su relación con la economía de mercado. Estos aspectos, vinculados a la realidad económica actual, se analizaron también a lo largo de toda la Asamblea en el Zulia. - Aquí se ha estado distorsionando por completo el concepto de economía de mercado y a quién beneficia ésta realmente, señaló Concheso. Creemos que el Gobierno no ha logrado transmitirlo a la ciudadanía. Pero tampoco lo ha hecho el empresariado. Tenemos que decir, casi al unísono, que la economía de mercado abierta y competitiva a quien debe favorecer no es al empresario, ni tampoco al funcionario de turno, sino al consumidor. Pero, para que ello suceda, es fundamental que haya una mejor oferta de bienes, para que también sea posible alcanzar un mejor nivel de vida. Lamentablemente, y casi como negación de ese mismo mensaje, el Gobierno ha optado por tomar las medidas de ajuste más fáciles, las que han afectado al consu-

midor y al empresariado, pero luego dedos af\os aún no se atreve a eliminar las rigide:ces que impondrían sacrificios al estamento político. Pero esos son los defectos estructurales de la economía, las trabas al abastecimeinto y los privilegios implícitos en "esas ventajas especiales". - Debido a esto -agregó el Presidente del Consecomercio- la inflación se mantiene en niveles incontrolables, que acrecientan el empobrecimeinto de aquellos cuyo único activo es su trabajo. Se pretende distorsionar esa realidad, primero culpando erróneamente del fenómeno a sus víctimas, los trabajadores, productores y comecializadores; y, segundo, tomando medidas de aparente popularidad, pero que sólo aumentan esa inflación, como son los incrementos compulsivos de sueldos y los controles de precios. Los aumentos compulsivos tienen un largo récord de volverse sal y agua, porque presionan las alzas de precios y condenan cada vez a otro contingente de venezolanos a la informalidad.

Los controles de precios han demostrado, durante 40 siglos, que lo que hacen es subir en vez de bajar los precios. La mejor prueba de esto es que en Venezuela, cuando ha habido control, los precios controlados han subido más rápido que los liberados . - En conclusión -finalizó diciendo Aurelio Concheso- estos artificios son un mecanismo de los poderes públicos para posponer la única decisión que puede restituirle el poder de compra al salario del venezolano: reducir la inflación a niveles de 4 a 5% anual, por lo que hacemos un llamado a la colectividad para crear un gran consenso de presión hasta obtener ese objetivo. No es cierto que esto sólo puede lograrse en el mediano plazo . A título de ejemplo, el nuevo gobierno de Guatemala, que se instaló en enero pasado, recibió al país con un 66 % de inflación y lo ha llevado en 4 meses a un 5% anual, basándose -entre otras medidas- en una reducción del 10% en el gasto público total .

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CAMARAS, SUS ACTIVIDADES, PLANES E INICIATIVAS Por Héctor Cardozo quien hacemos llegar -en nombre del Directorio Ejecutivo de Consecomerciofelicitaciones y deseos de éxito en la gestión que comienza. La representación de Consecomerdo la ejerció nuestro Director, Sr. Senén Torrealba.

SEDE DE LA XXII ASAMBLEA DE CONSECOMERCIO En el marco de la clausura de la última Asamblea Anual, se escogió la ciudad de Barquisimeto como sede de la Asamblea del próximo año, correspondiéndole a la Cámara de Comercio del Estado Lara la responsabilidad de orgaeste magno evento empresarial del sector comercio y los servicios. Estamos seguros que la experiencia de sus organizadores, acumulada por la realización de eventos de igual naturaleza, sumada a la cordialidad de su gente, permitirá alcanzar y aún superar el éxito de asambleas anteriores .

PARAGUANA

Con excelentes resultados culminaron las Jornadas de Seguimiento a la Industrialización de los Hidrocarburos , organizadas por la Cámara Petrol era de Venezuela . El evento tuvo como sede la ciudad de Paraguaná, y constitu yó una extraordinaria oportunidad para la presentación y evaluación de planes y programas de inversión en el sector petrolero venezolano.

ELECTRONI CA

La Asociación de Comerciantes en Eléctronica y Afines -ANCEA- con el propósito de ampliar los servicios que presta a sus afiliados, viene desarrollando un programa de cursos en el área de la electrónica, con el objeto fundamental de capacitar y entrenar al personal técnico que se desempeña en este importante sector. NUEVA SEDE

La Junta Directiva de la Cámara Nacional de Empresas de Alimentación y Servicios-CANEAS- en su afán por adecuar la infraestructura de ese organismo a los nuevos requerimientos y servicios que demandan sus afiliados, adquirió recientemente una nueva sede. Logra, de esta forma, uno de sus objetivos propuesto para el presente período estatutario. EXPO-MOTORAMA 91

La Cámara Nacional de Importadores y Distribuidores de Repuestos Automotrices -CANIDRA- efectuó con todo éxito la II Exposición MOTORAMA 91. Estaexposición, estimulada por el atractivo escenario y las ventajas que ofrece Venezuela en la actualidad, logró reunir a fabricantes y distribuidores de partes y accesoriospara veh(rulos automotores de Venezuela y de más de 14 países,

Dr. Héctor Cardozo, encargado de los organismos de base de Consecomercio

alcanzándose así una de las principales metasde esa organización: propiciar el intercambio comercial y materializar importantes transacciones comerciales. CAPACITACION Y FORMACION

Un interesante programa de conferencias, charlas, y cursos, está llevando a cabo la Cámara de Comercio e Industria del Municipio Caroní (Puerto Ordaz). Una de las más exitosas ha sido la conferencia sobre Productividad y Calidad, la cual cumplió a cabalidad con las expectativas previstas. Los temas desarrollados durante el mes de junio estuvieron dirigidos a las áreas de contaduría y presupuesto; la reforma financiera y sus influencias en la reactivación económica del país, siendo dictados por expertos en las materias respectivas.

ADUANAS

En un foro reciente, organizado por la Asociación de Consolidadores y Agentes de Carga Internacional de Venezuela -ASOCA V-, se analizó el problema de los robos de mercaderías en las aduanas venezolanas, especialmente en puertos y aeropuertos. Este foro contó con la participación de representantes de los distintos sectores involucrados en esta actividad. Fue el primero de una serie de encuentros institucionales, tendentes a superar de una vez por todas este preocupante problema que afecta en alto grado la imagen comercial de nuestro país en el exterior. ANIVERSARIOS

La Cámara de Comercio de Valencia adelanta los preparativos para la celebración de los 97 años de su fundación. Tan significativo motivo, en esta ocaNUEVA JUNTA DIRECTIVA sión, coincidirá con la renovación de los cuadrosdirectivosdeesaimportanteCámara actualmente presidida por el emLa Cámara de Comercio e Industria presario Juan Cruz Rey. Asimismo la del Distrito Piar (Upa ta/Estado Bolívar), revista "COMERCIO", órgano divulgacelebró el acto de toma de posesión de su tivo de esa Cámara arribará a 5 años de nueva junta directiva, la cual regirá los fructífera labor divulgativa . Este medio destinos de ese organismo empresarial ha ganado numerosos reconocimientos, durante el período 1991-92, quedando entre los que destacan el Premio Regiopresidida por el señor Ornar Nieves, a nal de Periodismo de Carabobo.

Tips Legislativos:

LEY ORGANICA DEL TRABAJO ( Parte 11) En la revista "Consecomercio al Día" N° 3 se publicó la Primera Parte del análisis que hizo la Comisión de Asuntos Legislativos de Consecomercio, acerca de la Ley Orgánica del Trabajo (L.O.T.), que entró en vigencia el pasado 12 de mayo. En esa edición se presentó el análisis hasta el artículo 195 de este cuerpo legal. En esta oportunidad ofrecemos el comentario de los restantes artículos: -Jornadas menores. (Art.197 L.O.T.) El Ejecutivo Nacional podrá fijar jornadas menores para aquellos trabajos que requieran un esfuerzo excesivo o se realicen en condiciones peligrosas o insalubres. -Vacaciones (Art. 219 L.O.T.) a) Primer año de trabajo ininterrumpido: quince (15) días hábiles remunerados. b) Años adicionales: un (1) día adicional por cada año, hasta un máximo adicional de quince (15) días hábiles remunerados. (Agregado de la nueva ley). e) Menos de un (1) año: un (1) día por mes. •(Art. 58 L.T.) -Bono vacacional. (Art. 223 L.O.T.) Se crea una base mínima de siete (7) días de salario, más un (1) día adicional por cada año siguiente, hasta un máximo total de veintiún (21) días de salario. (Se elevó el máximo de 15 a 21 días). •(Art. 59 L.T.) -Vacaciones acumuladas. (Art. 229 L.O.T.) Permite al trabajador acumular hasta tres (3) periodos vacacionales (Antes el máximo era de dos (2) periodos). -(Art.99 R.L.T.) -Beca estudiantil. (Art. 245 L.O.T.) Los patronos que ocupen más de doscientos (200) trabajadores, deberán costear becas de estudio a un trabajador (osu hijo) porcada doscientos (200) trabajadores a su servicio.(La norma anterior lo exigía a partir de los

trono no solamente a proporcionarle un trabajo distinto al menor que haya sufrido menoscabo en su salud o desarrollo, como consecuencia del ejercicio de las labores, sino que agrega la carga para el patrono de costear todos los gastos para su debida recuperacion. •(Art. 199 R.L.T.) -Salario para los transportistas. (Art. 329 L.O.T.) Establece las distintas modalidades para su cálculo (unidad de tiempo, por viaje, por distancia, por unidad de carga o por un porcentaje del valor del flete). En aquellos casos en que la estipulación sea por viaje, por todo retardo de los mismos por causa no imputable al trabajador, le corresponderá a éste un ajuste proporcional del salario, no así en los casos de reducción del tiempo de viaje. Igualmente se consagra el derecho a indemnización en los casos de interrupción del servicio por causas no imputables al trabajador. -Trabajadores mercantes (Arts. 339, 344 y 356 L.O.T.) a) Disminuye las jornadas semanales de 56 a 48 horas. b) Obligatoriedad del registro de horas extras. c) En los buques de bandera venezolana con más de quince (15) trabajadores, estos tendrán derecho a elegir un delegado, el cual gozará de fuero sindical. •(Art. 260 R. L. T.) -Motorizados (Arts. 371, 372 y 373 L.O.T.) Los motorizados (repartidores, mensajeros, etc.) estarán amparados por esta ley. Establece para el patrono la obligación del mantenimiento del vehículo, gastos de combustible, pólius de seguro contra accidentes y riesgos civiles del vehículo y de su conductor, pago de uniforme y casco una vez al año. -Maternidad. (Arts. 381,384,385,387 y 390 L.O.T.) a) Se le prohibe al patrono exigir examende embarazoa cualquier mujerquedeseecalificar paraocuparuna

cuatrocientos(400) trabajadoresactivos en cada 1?mpresa). •(Art.136L.T.) -Daños físicos de menores. (Art. 253 plaz.ade trabajo. LO.TJ b) Concedea la mujer inamovoliLa nueva Ley comprometeal pa-

dad durante el embarazo y durante el año siguiente del parto o de la fecha cierta de adopción. c) Duplica el período de descanso post-natal (de 6 a 12 semanas) y establece la irrenunciabilidad del mismo. d) Establece un plazo de descanso remunerado para la trabajadora que adoptó un nino menor de tres (3) años. El plazo máximo fijado es de diez (10) semanas. e) La mujer trabajadora tiene el derecho de poder solicitar el disfrute de sus vacaciones legales como continuación de su período de descanso post-natal. •(Arts. 218R.L.T.; 115L.T.) -Guarderías. (Arts. 391 y 392 L.O.T.) Todo patrono que ocupe más de veinte (20) trabajadores está obligado a establecer una guardería en el lugar de trabajo . Anteriormente la obligatoriedad partía de aquellos establecimientos con más de treinta (30) trabajadoras (únicamente mujeres). Sin embargo, el patrono podrá cumplir con la anterior obligación mediante el costeo necesario de una guardería infantil ya instalada en las proximidades del lugar de trabajo. •(Arts . 118 L.T.; 223 R.L.T.) -Sindicatos. (Arts. 415, 416,417,445, 446,451,452 y 461 L.O.T.) a) Se crean los "Sind icatos Sectoriales", integrado s por trabajadores de varios patrono s de una misma rama: comercial , agrícola, de producción o de servicio, sin impor tar que los trabajadore s desempeñe n profesiones u oficios diferente s b) Diferencia el ámbito de los sindicatos: local, estada! , regional o nacional; y la existencia de cualquiera de ellos no excluye la existencia de otro jerárquicamente distinto, dentro de la misma área. e) Aumenta de veinte (20) a treinta (30) el número mínimo necesario de trabajadores para crear un sindicato de empresa o de trabajadores rurales . d) Se consagra el principio de "cláusula preferencial" para aquellos casos donde, por convenio colectivo, se otorga prioridad de colocación a los trabajadores sugeridos por el sindica-

to, hasta un máximo del 75 % del personal requerido. e) Obligación del patrono de retener la cuota sindical. f) Establece incrementos considerables en lo relativo a la inamovilidad (tiempo y personas). g) Los fondos provenientes de la liquidación de un sindicato se transfieren automáticamente al patrimonio de la Federación o Confederación a la cual hubiese estado afiliado . •(Arts. 204 y 206 L.T.; 329 R.L.T.) -Huelga. (Art. 497 L.O.T.) La nueva legislación reserva exclusivamente el derecho a huelga para la figura de los sindicatos, federaciones o confederaciones. Tal disposición contradice lo dispuesto por la legislación anterior, la cual establecía el derecho a huelga para cualqu ier trabajador, estuviese sindicalizado o no. -Convención Colectiva del Trabajo. (Arts. 507 y 523 L.O.T.) a) Se extingue la figura de la contratación colectiva no sindicalizada (Obrero - patronal); la misma está constituida ahora por la figura de la "Convención Colectiva", la cual únicamente puede celebrarse entre uno o más sindicatos, federaciones o confederaciones, por una parte, y -por la otra- por uno o más patronos, sindicatos o asociaciones de patrones. b) Se establece la posibilidad de excluir del Texto de la Convención Colectiva (válido para períodos de 2 a 3 años) ciertas y detemúnadas cláusulas, su jetas a revisiones más frecuentes. •(Arts. 360 y 380 R.L.T.) -Reunión Normativa Laboral. (Art. 535L.O.T.) Los convocados a una Reunión Normativa Laboral y que dejaren de asistir a más del cincuenta por ciento (50 %) de las sesiones, quedarán legalmente obligados por la Convención Colectiva. -Daños Personales. (Arts. 567,571, 572,573,574 y 577 L.O.T.) Se incrementan todas las indemni7.adones por aquellos daños físicos sufridospor el trabajador como consecuenciade un accidente o enfermedad profesional. •(Arts.147al 158L.T.) -cogestión. (Arts.610,611,612,615, 619 y 622 L.O.T.) a) Aumenta a dos (2) el número de

representantes de los trabajadores integrantes de las Juntas Directivas de las Empresas del Estado. Uno de ellos lo designará automáticamente la C.T.V., al haberse logrado la modificación del texto legal que establece que una de ambas representaciones corresponderá a la Confederación Sindical que represente el mayor número de trabajadores a nivel nacional, que haya tenido más regularidad en su funcionamiento y que abarque la mayor extensión territorial. Este nuevo privilegio no estaba contemplado en la anterior legislación, la cual establecía que un único representante de los trabajadores debería ser seleccionado a través de la Confederación, Federación o Sindicato de más calificación o de mayor importancia en la correspondiente rama industrial.

b) Cuando existan empresas subsidiarias y matrices u otras formas de vinculación empresarial, se designarán Directores Laborales y Suplentes por cada una de ellas, con plenos derechos y libre acceso a cualquier inf ormación relativa a la gestión o administración de la empresa. *(Arts 1 y 2 L.S.R.T.). - Multas. (Arts. 625 y 642 L.O.T.) Se incluyen san ciones penales (arrestos) y se incrementan las cuantías de las sanciones civiles. •(Arts . 255 al 275 L.T.) • Abreviaturas. L.T. (Ley del Trabajo, vigente hasta el 30/ 4/91). R.L.T. (Reglamento de la Ley del Trabajo). L.S.R.T. (Ley sobre Representación de los Trabajadores).

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CONSECOMERCIO /31

Desde el de Enero, la CANTV operará como empresa privada · - dice · quees urgentepriva · izar · e servicioy abrirla competencia en Elpresidente de lacompama el sectorde la telefonía. El de enero próximo, la Companía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV) estará operando con una adminis-tración privada, lo que permitirá mejorar la calidad del servicio y obtener los recursos para las inversiones destinadas a satisfacer las necesidades de comunicaciones que tiene el país. Así lo expresó el presidente de la empresa, Ing. Fernando Martínez, en su reciente charla ante dirigentes y miembros de Consecomercio, en la cual explicó la marcha del proceso de privatización de la empresa. Martínez, quien fue el primer invitado en un programa de charlas mensuales organizadas por Consecomercio, dijo que la privatización de la CANTV es la única forma de lograr que la companía pueda enfrentar exitosamente las crecientes demandas de un servicio eficiente, que tienen tanto las empresas como los usuarios particulares veneFemando Martínez Mottola: "No zolanos. Sin embargo, indicó que la licitae¿tamos pensando pasar de un ción no resolverá todas las dificultades ude monopolio público a uno privado al la noche a la manana" y que además se privatizar la CANTV". requiere que las autoridades adopten otras medidas, fundamentalmente legislativas , zuela" . En este sentido, dijo qu e pró ximapara alcanzar las metas de tener un sistema mente sería aprobada una ley que separara las funcion es de regulación y de la ope racio n de telefonía moderno y eficiente. del servicio telefónico que ha mante nido la ''La CANTV adolece de fallas estructurales muy grandes, que son las que nos po- CANTV. nen limitaciones y hacen falta profundas ''Más allá del monopolio que ha existido, transformaciones estructurales. Nos estamos hemos tenido la distorsión de que el mismo proponiendo no sólo privatizar la CANTV, que regula es el que opera, violand o una sino reestructurar las comunicaciones en Ve- norma esencial de la justicia de que no se nezuela", dijo Martínez, quien afirmó que puede ser juez y parte", dijo, exp licando que los problemas de la companía se remontan a la nueva ley entregaría los aspecto s norma tihace muchos anos y no han sido únicamente vos al Ministerio de Transporte y Comuni cade responsabilidad de las diversas gerencias ciones y los operativos a la CANTV-como de la empresa. empresa pública o privada- y a las otras Indicó que el país pierd é muchos millones de bolívares anualmente por no contar con un sistema de comunicaciones eficiente y que numerosas empresas han debido detener algunos proyectos, que podrían ser muy rentables, por no poder contar con un moderno sistema de telefonía. "Diariamente nos llegan peticiones de empresas, bancos, etc., para instalar 30, 40 ó 50 lineas, pero nosotros les tenemos que responder que sólo podemos instalar una, dos o tres, o incluso ninguna. Muchos proyectos se ven postergados e incluso cancelados por falta de teléfonos",

empresas privadas que puedan comenzar a prestar servicios en Venezuela. El presidente de la comp~ telefónica dijo además que es necesana una mayor apertura y competencia ~n el sector de las comunicaciones para satiSfacer las demandas de los usuarios . ''Hay que preguntarse cuánto ingreso pierde el país porque no hay competencia" , señaló, resaltando que "no estamos pensando en pasar de un monopolio público a uno privado con la privatización de la CANTV". Agregó que la única manera de satisfacer las necesidades de comunicaciones del país es la privatización de la compaflía y la apertura del sector, pues se requieren grandes inversiones que el Estado no está en condicione s de realizar. Sobre el proceso núsmo de la privatización, d ijo que la compaiüa ha predasificado a ocho de las 12 empresas que se presentaron en la licitación y que la CANTV será adjud icada con total transparencia a aquel conso rcio que o frezca el mejor precio por las condiciones fijadas por el gobi erno sobre expansión d el servi cio, calidad y tarifas. Indicó que el consor cio que compre la companía adquirir á un 40 por ciento de las acciones, otro 11 por ciento quedará en fideicomiso para los trabajador es de la empresa y el Estado se reservará un 49 por ciento . "Vamos a garantizar al operador la gerencia de l neg ocio y queremos que para finales de esteat\oe l proc eso esté cumplido , para que el 1 d e en ero de 1992 la CANTV opere como empres a privada " , dijo finalmente Martí nez Mottola.

admitió. Martínez dijo en su charla ante los miembros de Consecomercio que entre las reformas que se requieren para superar estos problemas hay algunas de tipo institucional . necesita transformar el marco legal con queoperanlastelecomunicaciones en Vene-

32 /CONSECOMERCIO

El presidente de la actual c.ompanía telefóni ca es tat al

y miembros de CONSECOMERCIO .

. . . . ,d iserta nd o ante los dmg entes

Forode CONSECOMERCIO y CEDICE

PRECIOS Y PROTECCIONISMO Vs. COMPETENCIA El Consejo acional del Comercio y de los Servicios y el Centro de Divulgación del Conocimiento Económico (CEDICE), llevaron a cabo el foro sobre Alimentos y la Reforma Comercial Agrícola, bajo el título "Precios y proteccionismo Vs. competencia". Participaron como conferencistas: Jonathan Coles, Ministro de Agricultura y Cría; Elías Santana, presidente de CONFEVECINOS en representación de los consumidores; Jorge Redmond, presidente de la Cámara Venezolana de la Industria de Alimentos (CA VIDEA); Milena Hlardo, del Banco Consolidado, en representación del sector financiero y José Manuel Rodríguez, Director de Comercialización y Abastecimiento del Ministerio de Fomento. La metodología utilizada fue efectiva Un grupo calificado y representativo delos distintos sectores que integran la producción y distribución de alimentos formularon preguntas a los conferencistas. Estos, además, hicieron una breve reseña de los aspectos que consideraron de mayor peso en tal proceso. Los distintos sectores estuvieron representados por J. Azpúrua, por los productores agropecuarios; Eleazar Guillén, de la Cámara Venezolana de Víveres; Cruz Hernández Quijada, de Fedeagro; Artemio González, de la Cámara Venezolana de Abastecimiento; Humberto Paz, de la Asociación Nacional de Supermercados y Afines; un representante de la Asociación de Criadores de Cerdos y Eduardo Bianco, de

AICAR Las preguntas de los panelistas se centraron en remarcar las incoherencias que presentan algunas medidas y políticas con el plan general de apertura y liberalización de la economía. Elías Santana habló de la necesidad de formar e informar al consumidor, para que pueda así tomar las mejores decisiones en sus compras. Sef\aló también que toda medida que abra opciones al consumidor, es buena. Por su parte, Milena Filardo habló del proceso de adaptación de la banca a la Reforma Comercial Agrícola. Señaló que de los dos grandes grupos en que podría dividirse la actividad agrícola -el tradicional y el exportador- el servicio bancario se está orientando a la segunda opción. El doctor Jorge Redmond, presidente

La apertura comercial ha permitido nuevamente el consumo de frutas de climas templados a precios razonables.

de CA VIDEA, señaló que se seguía analizando la Reforma Comercial Agrícola como si aún se estuviera en el esquema de país con mercado cautivo ."Y es en este sentido que yo quisiera que en este foro se tomara conciencia de lo que han adelantado los Presidentes Andinos tanto en el Acta de la Paz como en la de Caracas, firmada recientemente, quienes han fijado como fecha tope para la instrumentación del programa de desarrollo agropecuario andino el año ·de 1995".Agregó que se debe analizar la Reforma Comercial Agrícola/ Agroind ustrial desde una óptica que no excluya la integración, sobre todo entre los países miembros del Pacto Andino. José Manuel Rodríguez coincidió con Santana en la importancia de formar al consumidor. "La opinión pública reclama controles" arguyó, e insistió en que el problema de los alimentos no debe ser analizado sólo desde el punto de vista de la oferta, sino también de la demanda, que aún no se adapta a una economía sin proteccionismo. El Ministro Coles, el más solicitado en las preguntas de los panelistas, y ante la premura de estos por que se pongan en práctica los mecanismos dirigidos a desentrabar la economía, señaló gue estamos en un proceso de transición y que éste debe hacerse de la manera menos traumática

posible. Manifestó que el sector agrícola recibe un apoyo de 100 mil millones de bolívares, induídos los 45 mil en subsidios de la beca alimentaria yde cereales. Pero el mayor problema que enfrenta el sector productor es el de la caída de la demanda, por lo que el apoyo oficial se ha centrado en fortalecerla. Señaló que en los tres primeros meses de este año, el consumo de alimentos aumentó en un veinte por ciento respecto al promedio del año pasado y que la demanda está creciendo a un ritmo mayor que la oferta. Estuvo de acuerdo en que los precios regulados no hacen tentadora la producción en los rubros en que se aplica, pero insistió en definir esta etapa y estos recursos como de transición y que, en función de esto, el papel del gobierno es buscar arreglos a situaciones puntuales, evitando aplicar recetas del Fondo Monetario Internacional o de quien fuera. "No se puede ser purista en teorías de libre mercado", puntualizó. Agregó también que la balanza comercial agrícola, desde 1988, ha presentado cada vez menos importaciones y más exportaciones. "En menos de tres años el sector será exportador y generará divisas", afirmó. Finalizó señalando que los problemas que se presentan en una etapa de transición son problemas prácticos y "hay que actuar juntos, ver al país como un todo". rol\l<::J:rnuimrrn

Los preciosreguladosno son panaceaparaconsumidores

VAYAMOSAL GRANO "Paraatenuarlainflaciónes necesarioestimularlaproducción.Hacercrecerla demandaes Lodifíciles hacercrecerlaoferta",sostieneEleaza.rGuillén,Presidentede la CámaraVenezolana de Víveres. Venezuela ha logrado abastecerse en arroz-con un producto muy competitivo también en los mercados internacionales- y Jo está logrando también en caraotas negras. La producción nacional de este última leguminosa alcanzó a 45 mil toneladas y se importaron 14 mil. El crecimiento agrícola en granos oscila entre el seis y siete por ciento anual. Sin embargo, en algunos ítems se depende totalmente de la importación, como ocurre con arvejas y lentejas. En 1990 se importaron 14 mil toneladas de lentejas y 18 mil de arvejas. Los precios de estos dos productos subieron notablemente en este último año en los mercados internacionales: las arvejas pasaron de 20 dólares las cien libras a 29 dólares; las lentejas pasaron de 24 las cien libras a 39 dólares. Los precios de este último producto subieron en los mercados internacionales después de las donaciones de este tipo de grano que se hicieron a los países de Europa del Este y a Perú y a las compras masivas realizadas por Argelia. En estas condiciones será difícil garantizar el precio regulado de ambos productos; en caso de que este no se modifique, es probable que no se logre un abastecinúento satisfactorio. Según los mayoristas de granos y cereales, los precios regulados no son la panacea para el consumidor. Sin la atadura de los precios de los productos de la cesta básica, los mayoristas podrían planificar mejor sus compras. Puede recurrise a las compras a futuro, lo que a la larga ofrecería ventajas al consumidor. Por ejemplo, el precio regulado para las caraotas se fijó por encima de los 58 bolívares. Sin embargo, la producción nacional e internacional fue abundante en 1990 y los precios bajaron a menos de 40 bolívares por kilo.

los servicios, la penetración de los mercados internacionales resulta una utopía si estos no son óptimos. En la medida en que los demás países latinoamericanos padecen del mismo mal el intercambio comercial en el área se ve difi::Wtado I· es más sencillo comerciar con los países industrializados, que sí poseen medios de transporte adecuados y servicios eficientes.

QUIEN SIEMBRA VIENTOS COSECHA TEMPESTADES El sector productor ha recibido, de una u otra manera, apoyo oficial para funcionar, ya sea a través de bienes subsidiados, créditos blandos o cualquier otra modalidad. Por su parte, el sector industrial cuenta o tiene acceso a grandes capitales. El sector comercio no ha tenido a poyo y ha crecido en forma anárquica y desorganizada. "Recién ahora se entiende que producir no implica sólo el proceso industrial. También hay que acercar el producto al consumidor", seflala Eleazar Guillén, presidente de la Cámara Venezolana de Víveres. Los canales de comercialización que acercan los productos agrícolas entre los productores y los consumidores enfrentan la falta de servicios, que a la larga redunda en la formación de las llamadas "roscas". La falta de vías de penetración, de silos, de financiamiento y, en general, de una infraestructura que promueva el fácil acceso de los

productos agríco las al consumidor , generan una situación donde quien pone las reglases quien asume las instancias de la~ "La solución -insiste Guillén- está en dotar al campo de vías de penetración adecuadas , en construir silos y en apoyar confinancianúen.. to no sólo a lasactividadesagrlcolase industriales, sino también a la actividad comercial". El rubro alimentos es el de mayor incidencia en los índices de inflación en nuestro país. El presidente de la Cámara de Víveres sostiene que para atenuar la inflación es necesario estimular la producción. '"Hacercrecer la demanda es fácil; lo difícil es hacer crecer)¡ oferta", agrega . "Hemos tenido una demanda interna como la del Primer Mundo, mientras que la oferta -interna- es del Tercero.• En definitiva, la solución para hacer descender la inflación en alimentos es el aumento de la producción y la dotación de servicios eficientes, que penn.itan fluidez en los canales de comercialización" . La Cámara Vene.zolana de Víveres tiene setenta afiliados, cifra que corresponde al 98 por ciento de los mayoristas en especies, leguminosas, frutas, hortalizas y enlatados. El 60 por ciento de los productos que comercializa esta Cámara son nacionales . Los márgenes de comercialización son relativamente bajos: 12 por ciento bruto. Los gastos operativos oscilan entre el 8 y 9 por ciento, La rotación del capital de trabajo se sitúa entre 25 y 30 por ciento al af\o.

EL MUNDO NO ES UNA CARAOTA Artemio González, presidente de la Cá-

maraVenezolanade Abastecimiento, seflala que la integración latinoamericana en el sectoralimentosno es posible por la falta de servicios adecuados. No hay transporte ni comunkaciones eficientesque hagan viable un proyecto de integración comercial. "No podemos hablarde exportacionescuando no

hay transporte". Asf como la fluidez en el mercado interno eeve afectadapor la pobreza e ineficiencia de 34 /CONSECOMERCIO

Eleazar Guillén Presid

la Cámara Venezolana de Víveres

Paramejorary abaratarla comidapopular

CANEAS propone ••• ¿Quién dispone? La CámaraNadonal de Empresasde Alimentadón y Servidos de Venezuela(CANEAS),

presididapor Senen Torrealba,agremiaa los empresariosabocadosa la atenciónde comedores industriales.En estos establecimientosse sirven alrededorde diez millonesde porcionesde comidasen todoel país, mensualmente.De estas,dos millonesson servidaspor los afiliadosa esaCámara. El mayor cliente de los nos Regionales. industriales es actualmente el Estado, Se propone la de convenios que contrata este para univercon tales instituciones para la conssidades y hospitales, principalmente. trucción y dotación de comedores Sus suman el sesenta por pulares accesibles al público, de maciento de la A diferencia nera que quienes laboran en oficinas, comercios, etc., tengan el beneficio de de restaurantes y otros lugares de exuna buena alimentación a precios bapendio de los comedores industriales deben ofrecer una dietabajos. La administra ción de esos comelanceada, por dores se podría dar en concesión a la Se supone que los comensales que la empresa privada ya establecida y con reciben lo hacen a diario, así que debe experiencia en el ramo, de manera de hacerlos más eficientes. presentar un adecuado equilibrio en3.- Utilizar la capacidad instalada tre los gruposde alimentos. de los comedores del I.N.N. y otros Estas empresas dos grupos organismos como hospitales, INCE, de dietas: la completa -universidades, universidades, ejército, etc., y ampliar comedores orientada a su área física, aparte de dotarlos de personas sanas, y las dietas terapeutíequipos y utensilios necesarios para cas hospitales y clínicas- para peraumentar su capacidad de producsonas que deben limitar el consumo de Una dieta sana y balanceada, requisito ción. Estos locales serían utilizados determinados productos. Este grupo indispensable en los comedores industriales que como cocina central, para que presten se divide en varias opciones: dietas atienden los afiliados a CANEAS. servicio en las mismas instalaciones y bajas en colesterol, en carbohidratos, o produzcan comida para llevarla a copara diabéticos. Aunque normalmente casa o lugar de trabajo. Los precios serán los menús de dietas terapéuticas producen medores populares y estudiantiles cercamuy económicos y el Instituto Nacional de nos. mayores gastos, los precios son uniformes. 4.- Comedores industriales. El GobierNormalmente se negocian paquetes a un Nutrición tendrá bajo su responsabilidad elaborar los planes de menú y supervisar no Nacional facilitaría los terrenos para precio fijo por ración. Estos precios oscilan los comedores . que el sector privado pueda construir coentre los 80 y 135bolívares. Se propone que a los responsables de medores industriales y dotarlos de equiCANEAS, en función de la experiencia los comedores se les ayude, mediante el pos, de manera que puedan atender con que poseen sus afiliados en ofrecer comida comodidad a los comensales y se puedan balanceada a bajos costos, presentó una otorgamiento de un préstamo de acuerdo propuesta al Poder Ejecutivo, cuyo objeti- al número de personas que atenderá, a fin transportar los alimentos a otras empresas vo es solventar el problema alimenticio que de que pueda enfrentar los primeros gastos cercanas que tengan comedores , pero caafecta al país. Debe recordarse que los au- operativos. rezcan de cocina. Deberán ser administraSe estima que para el buen desenvolvimentos en el rubro alimentos justifica el 40 dos por la empresa privada y el I.N.N. se miento de los comedores es importante la encargará de su supervisión, elaboración por ciento de la inflación total en el último participación de las Asociaciones de Veci- de menú y entrenamiento de personal. at\o. nos en la supervisión de precios, calidad y 5.- El I.N.N. debe ceder la administracantidad de los alimentos y cumplimiento ción de los comedores al sector privado y PROPOSICIONES CONCRETAS de las normas de higiene que deben cum- ejercer solamente su supervisión, elaboración del menú y entrenamiento de persoLa propuesta presentada por esa Cá- plir estos comedores. CANEAS considera que este programa incrementará el mercanal. mara, en forma resumida, es la que sigue: do de trabajo y será fuente de ingreso per6.- Tanto el Ejecutivo Nacional , como Gobernadores y Alcalde s, podrían estu1.- Abrir comedores de hogar es en ca- manente para las familias que atenderán estos comedores. Además, podría sustituir diar la posibilidad de subsidiar la comida sas de familias, ubicadas en áreas marginala beca alimentaria, de la que se estima no que se sirva en los comedores a aquellas les. Tendrían una capacidad mínima para es utiliz.ada en un ciento por ciento para la familias que lo ameriten, luego de un estuatender a 50 comensales, quienes tendrán adquisicion de alimentos. dio socio-económico de sus condiciones de la oportunidad de consumir los alimentos 2.- Convenios con Alcaldías y Gobier- vida. en el mismo comedor o llevarla hasta su

CONSECOMP.RCIO

MESA PARA CUATRO••• MILLONES Los restaurantes del área metropoHtana y de La Guaira -quiruentos en total- reciben unos cuatro millones y medio de comensales al mes. Unos docientos cincuenta establecimientos están afiliados a la Cámara Nacional de Restaurantes (CANARE), fundada hace dieciocho afios y actualmente presidida porSebastián Araujo Dos Santos. La Cámara es particularmente activa. A partir de 1983 es dueña del 51 por dento de la Distribuidora H.D.C.A. y a través de ella provee a sus afilados de whisky Langs -escocés-, vino Marqués de Cáceres y algunos vinos alemanes. Importa cinco mil cajas de whisky al año y dos mil de vino. Actualmente piensan ampliarse a licores y otros productos. La meta es importar o distribuir todos los Insumos posibles, como una forma de aumentar la eficiencia del sector.

LA INDUSTRIA DE LA COMIDA La cúpula de CAN ARE busca negociar con La Electricidad de Caracas para que se considere a los restaurantes como industrias,en el cobro del suministro de electricidad. Un establecimiento promedlo consume unos ochenta mil bolívares mensuales en energía, lo que influye desfavorablemente en sus costos. Sebastián Araujo Dos Santos señala que los restaurantes son el primer gremio en la rama de comercio en cuanto a empleo de personal. En toda Venezuela generan trecientos mil empleos directos y más de esa suma de indirectos. INSUMOS: PRODUCCION NACIONAL Alrededor de un cinco por ciento de los insumos de un restaurante son importados. Bebidas y "delicateses" básicamente. Estos productos son a la vez los de menor rotación y los que tienen un margen de comercialización más alto. Un establecimiento promedio consume dos cajas de whisky por semana, cinco cajas de vino y cien cajas de cerveza. Para los venezolanos, y sobre todo para los caraqueños, comer significa comer carne de res. Aunque los hábitos de alimentación han variado en los últimos afios y el consumo de pescado ha presentado un aumento, el público se sigue inclinando por las cames rojas. En un restaurante especializado en carne se consumen ochocientos kilos por semana y en el mismo tiempo, unos cincuenta de pescado. Lo que implica que por cada comensal que elige un plato de pescado, diedseis optan por carne de res.

LA FRESAA LA TORTA En la Venezuela previa a la crisis, la mayoría de los restaurantes compraban los postres a fabricantes especializados. Pero siempre quedaba la sensación de que todos "los postres son iguales". En los últlmos cinco aftos, y como una vía para disminuir costos, las cocinas de estos establecimientos han ampliado su cobertura y fabrican sus propios postres. Permite un ajuste en los gastos que beneficia al consumidor. LAS TARJETASENGORDAN

de veinte millones de bolívares. Si funciona bien, se amortizará en unos cuarenta meses. E] pago del punto en las mejores áreas de Caracas -LaCastella. na, Las Mercedes- implica un desembolso de alrededor de tns millones de bolívares. Luego hay que dotarlo de cavas de conserv~ ción y de congelación, ~everas, coc~as, utensilios, decoración y acondicionar un depósito. Y despues de todo esto, no hay que sentarse a esperar, sino esperar a que los romensales se sienten.

Los restaurantes y hoteles se cuentan entre los establecimientos que generan mayor cantidad de empleos en el sector comercio y servicios.

Un apoyo frrme a la

agroindustria INDULAC ha contribuido firmemente al desarrollo de la ganadcrianacional. En todo el son muchas de

del 1 DULAC

los para

Yal apoyo que le brinda a del campo • sus y

de 100

crediticia. y

cursos que los ayudan a mejorar la del ganado y aumentar niveles Asl es

apoyo que le da

También es tendencia en los últimos años una mayor utilización

de las tarjetasde crédito como forma de pago en los restaurantes. Aunque disminuyen el margen de ganancia, aseguran ventas. AraujaDosSantos señala que esta tendencia tiene que ver con los problemas de inseguridad que vive el país, y sobre todo Caracas, qu d stlmula al público a cargar efectivo. Sin embargo, habría qu considerar qué conducta tendrían los consumidores si se les ofrecierandescuentos por pago en efectivo. UN NEGOCIO DE 20 MILLONES

Abrirun restaurantemedio en Caracas requiere una lnversión

lndulac 50 años ...

REFORMA COMERCIALAGRICOLA Y REFLEXIONESSOBRE INTEGRACION Por G. Presidente de la c.ámara Venezolana de Abastecimientos Para tener una idea de la necesiEl adelanto de la reforma comerdad creadora del individuo en el cialagrírola, dentro del contexto de la política comercial de libre mercado, desarrollo alimentario de un país o una región, basta tomar como ejemserá la mejor base del éxito político y social del proyecto económico del plo que mientras China necesita ocupar el 60%de su fuerza de trabajo Gobierno, porque logrará la capacidad de darle al pueblo las garantías en la producción de alimentos, los de subsistencia alimentarias y transEE.UU.,por el contrario, sólo ocuformará la economía de industrialipan en la misma actividad el 3.5% zación sustitutiva en economía de de la población activa, con lo que alimentan y aún les sobra para exproducción especializada e indusportar. Mientras esto sucede en patrialización exportadora. No estamos íses foráneos, en Ibero-América en contra del productor y creemos (como un todo ) se exportael 25%de que debe diseñarse una verdadera política comercial para el sector, densu producción agropecuaria. Para enfrentar la situación, Ibetro del marco productivo que un país ro-América no tiene otra salida que tropical ofrece, tomando en cuenta modificar la composición cualitatitodos los problemas, tales como financiamiento adecuado y a tiempo, va de la producción agropecuaria, planificación por rubros sembrados para que la poblacion triplique el consumo diario de proteínas de orilos cuales se pueden dirigir mediante el otorgamiento financiero- incregen animal y disminuya su consumo habitual de raíces y tubérculos, mento de la producción y mejoracuyo contenido prote ico es diez vemiento del producto, mediante la claArtemio Goozález G. , Presidente de la cámara ces menor que el de origen animal. sificación y el empaque para obtener Venezolana de Abastecimientos: ir a una La producción de granos debe mejores precios y opción a competir economía de industrialización exportadora. aumentar a un ritmo acelerado de en el mercado internacional. un 6% anual , para llegar al año 2000 Hemos vivido más de 30 años de mos emplear todos los ingredientes de espaldas a la realidad mundial, viviendo a 260millones de toneladas y 500millones iniciativa económica con aspiración al é15 años después. Para esta fecha (2.015), la del subsidio y de la protección agrícola e xito, como el trabajo, la gerencia, investipoblación habrá llegado a 786 millones de industrial, que sólo sirvió para crear una gación, mercadeo y capital. Si aprovechaeconomía de '1ndustrialización Sustitutihab itan tes, contra los 400 millones de hoy mos todo el potencial primario y secundadia. va" que ha permitido la concentración de rio que nos ofrece un país tropical, busSin la integración económica, Iberola riqueza en unas pocas corporaciones y cando la especialización productiva en ha sumido a la mayoría venezolana en un América desaparecerá como entidad polírubros privilegiados, cultivados en forma estrato social descendente. tica y social. La integración económica intensiva, entraremos al mercado munLos que tengan bien definido los poconllevará además la integració n de insudial en libre competencia. Pero para ello tenciales nacionales que un país tropical mos de energía, fluvial, creación de astihay que trabajar. como el nuestro ofrece, sabrán que hemos lleros, de industrias alimentarias , maquientrado en una etapa de "Economía de narias , herramientas , etc., todo lo cual deIndustrialización Exportadora" y de combe ir acompañado de la investigación tecINTEGRACION petencia de mercado, que nos permitirá nológica (energía de fusión , láceres, óptialcanzar alta calificación en ciertos rubros ca bioffsica, computadoras , investigación América Latina y el Caribe necesitan tropicales y nos descalificará para otros de y desarrollo, energía nuclear , investiga el pleno despliegue de las capacidades origen no tropical. ción nuclear, investigación ecológica e hicreadoras del indivíduo -principal fuerza La protección agroalimentaria que hedráulica, programas espaciales, personal motriz del desarrollo económico- para mos tenido sólo ha servido para propiciar e inversión). poder producir con eficiencia, en una sola especulación y frenar el desarrollo raSi logramos alcanzar esta etapa, estaciedad en pleno progreso . Para ello es cional del agro venezolano, al permitir remos aún al comienzo, pues ya para esa necesario la autosuficiencia alimentaria una alta concentración agroind ustrial que fecha la C.E.E. (Comunidad Económica de la Región y de cada una de sus naciogeneró conductas oligopólicas. Europea), habrá alcanzado la integración nes, a la mayor brevedad posible. No sólo La producción de alimentos exige una política y monetaria y cada nación o repor razones económicas, sino porque la política definida, que aliente al productor gión estará plenamente autoabastecida, región es vulnerable hoy día, ya que está agropecuarioy lo complemente con una exceptuando a unos pocos países del Afrien manos de los carteles cerealeros y sus eficiente agroindustria. Para ello, debeca, Occidente y Asia. aliados. CONSECOMERCIO /37

A pesarde sus ventajas

NO TODOS LOS CONSUMIDORES RECURREN A LOS SUPERMERCADOS Por Mireya Pont

El treinta por ciento de los caraqueños se abast ecen en supermercados. El promedio nacional es menor : un veinte por ciento del total de la población del país recurre a este tipo de distribuidores al detal . Los supermercados comercializan alrededor del treinta por ciento de los alimentos que se consumen en el país y se dirigen, básicamente, a los estratos de ingresos medios y altos. La cadena de supermercados más grande es CADA, con 86 establecimientos en todo el país. Le sigue Central Madeirense, con 32. En el tercer puesto Unicasa, con 24 establecimientos. Supermercados Tía tiene 10, La Sagrada Familia 7; Victoria, San Diego y Criollitos, 6 cada uno. Los supermercados están agrupados en la Asociación Nacional de Supermercados y Afines (ANSA), presidida actualmente por Sironio Da Silva, de Unicasa. La Cámara

Los supermercados permiten comercializar una mayor variedad de productos que los abast os, cuya demanda se centra en bienes de la cesta básica.

omos un grupo de empresas integ radas que trabajamos con entusiasmo , movida s por la confianza que tenemos en el futuro.

INVERSIONES

ALEDO Po r y para el d esarr ollo d e Venezuela

38 /CONSECOMERCIO

Alimento Oleograa . C.A. Agropecuaria Aledo. FlotaAtuneraMargarita . Oriatúndel C.A. Auratúndel Mar,C.A. Di tribuidoraDelca,C.A. Harina de Pe cado,S.A. Metalmecánica Macuma.C.A.

tiene un total de cuarenta y establecimientos asociados. Paradójicamente, los estratos con ingresos bajos no compran sus productos de consumo ctiario en este tipo de establecimiento que, por lo general, ofrecen los mejores precios y un mayor control en el peso de los productos que venden . Son varios los factores que determinan esta situación. Por una parte, los abastos ofrecen a los consumidores un servicio que a las grandes cadenas de supermercados les resulta imposible ofrecer: crédito. Los consumidores de las áreas más pobres llegan a acuerdos informales con los propietarios de abastos, que les permiten obtener alimentos a diario y pagarlos cuando reciben sus remuneraciones. Por otra parte, los gastos generales de operación de los supermercados implican alrededor de un ctieciocho por ciento de la facturación, mienHumberto Paz, dirigente tras que los productos que componen la de la Asociación Nacional demanda de las áreas de escasos recursos de Supermercados y Afines. los de la cesta básica, principalmente- tienen un márgen de comercialización que varia entre el seis y el quince por ciento, de manera ventas y hasta financiamiento de las coseque no resulta rentable ubicar supermercachas. Como un último servicio, el mayorista dos en estas áreas. es quien determina el precio de los productos. Precios que, segun ANSA, suelen ser INVENTARIOS: LA DEMANDA ES muy elevados . IMPREDECIBLE Otra opción de abastecimiento son los intermectiarios. Estos localizan a los proSegún los dirigentes de la Asociación ductores y compran sus cosechas, que revenNacional de Supermercados y Afines (AN- den a una gran gama de compradores. En SA) el comportamiento de la demanda en estos casos suele producirse un gran voluVenezuela es totalmente impredecible. El men de merma de los productos útiles del inicio de la guerra en el Golfo de Pérsico, por volumen total comercializado. Los intermeejemplo, acabó, en un día, con el inventario ctiarios ocupan varios días en completar un previsto para una semana. Ante un mercado volumen aceptable de productos para llevar tan inestable, el control de inventarios se a los centros de venta. En el transcurso de hace difícil. ellos, un porcentaje que oscila entre el treinta Las cadenas de supermercados tienen y el cincuenta por ciento de los productos se sus propios centros de acopio y, además, ha deteriorado, lo que incide desfavorabledepósitos en cada punto de venta. Lo ideal, mente en el precio para el consumidor final. según sefialan los ctirigentes de ANSA, es Una tercera opción de abastecimiento en tener en estos depósitos productos para res- productos perecederos es la compra directa ponder a la demanda de una semana. Sin aJ productor. Aunque en lo que se refiere a embargo, es común encontrar en ellos in ven- precios sería la via ideaJ, pues al eliminarse tario para un mes e incluso más. En aJgunos los intermediarios los supermercados estaricasos, esto se justifica por la inestabilidad de la demanada; en otros, es la forma que tienen los propietarios de supermercados indepen ctientes de competir con los grandes. Deben obtener mercancías muy por encima de los volúmenes que les asegurarían una rotación alta, para obtener los mismos precios que los mayoristas o industriaJes les ofrecen a las cadenas de supermercados.

ABASTECIMIENTO

En el área de productos perecederos, los supermercados se abastecen por varias fuentes; una de ellas, los mayoristas. Los mayoristas operan captando las cosechas de los pequeflos productores. Normalmente, los proveen de semillas, abonos, embalajes, fertilizantes, asesoramiento para las siembras, equipos agricolas para la preparación de las tierras,transporte para la colocación de sus productos en los centros de distribución o de

an en concticiones de ofrecer a los consumidores mejores precios, en la práctica no funciona, pues no hay productores que tengan cosechas suficientes para permitir el abastecimiento, ni siquiera de una sola cadena. HISTORIA DE UN TOMA TE De cada diez tomates producidos, llegan al consumidor finaJ entre cinco y siete . Después de ser arrancado de la mata y hasta que llega a los puntos de venta atraviesa un largo recorrido, que no todos resisten. El camionero rural, el mayorista y el camionero urbano intervienen en el proceso de distribución. Además del tiempo que transcurre entre el momento de la cosecha y el que es ofrecido aJ consumidor, inciden en la merma las concticiones en que los productos perecederos son trasladados . El embaJa je más comunmente utilizado es el guacaJ, que concentra humedad y propicia la putrefacción . El saco, también de uso frecuente, tampoco resulta adecuado . Su capacidad permite un peso de sesenta kilos, lo que ctificulta su manipulación y va en deterioro del producto . El empaque ideaJ son las cajas de cartón : protegen aJ producto, son fáciles de manejar y ocupan poco espacio. Sin embargo, su uso no está difundido. MUJERES AL BORDE DE UN ATAQUE DE NERVIOS

Los precios de la carne mantienen a las amas de casa aJ borde de un ataque de nervios. Y los comerciantes se convierten en el chivo expiatorio de la situación . Sin embargo, según cifras del Ministerio de Fomento, en el rubro de la carne los porcentajes en la formación del precio son los que siguen: productor, 68 por ciento; comisionista, 2 por ciento; matadero , 9 por ciento; mayorista, 4 por ciento y detallista, 17 por ciento. Los dirigentes de ANSA agregan que ese 17 por ciento que representa su margen de comercialización, es el margen bruto y habría que descontarle los costos de operación, que en este producto tiene gran incidencia: precisa cavas refrigeradas -y el consiguiente gasto de energía- y personal especiaJizado. En el mes de mayo los precios se dispararon y el Ejecutivo Nacional mostró el coco de la regulación de precios. Los distintos sectores que componen el canal dedistribuciónde la carne -con la excepción de los productores- concertaron un período de dos meses de precios fijos, con un tope de 195 bolívares por kilo para los cortes de primera. Segun Humberto Paz -directivo de ANSA- ésta no es la situación ideaJ . El criterio utilizado hasta el momento era que los cortes de primera subsidiaran a los cortes de segunda y tercera. El precio promedio que se obtenía de la venta de una res -por los detallistas- era de 147 bolívares. Los cortes de primera se vendían a 229 bolívares por kilo, los de segunda a 185 y los de tercera a 120. El actual arreglo perjudica a los censumidores de menores recursos.

Lossupermercadosofrecen variasventajasa los consumidores,perono puedenoperaren cualquier sectorgeográfico.Los productosde la cestabásicalos de mayordemandaen los sectorespopulare~-dejan márgenesde comercialización muy pequeños,que no cubrenlosaltoscostos operativos.

CONSECOMERCIO/39

PARA BEBERTE La comercialización de vinos implica técnicas gerenciales propias . "El vino no se compra por fax", dice Domingo Delfina, presidente de la importadora Eurovini. Para hacer una compra acertada se evalúa la tecnología con que fue_elaborado el vino. El Canepa chileno que ha tenido gran aceptaaon y muy buena crítica- se procesa con tecnología de vanguardia, toneles de acero inoxidable, que aunque destruyen la noble imagen del tonel de roble, redundan en un producto de excelente calidad. Las empresas líderes en la comercialización de licores - Benedetti, Boulton, Chumaceiro- basan su estrategia en el sistema organizativo y en los canales de distribución. Eurovini se abre su espacio -un diez por ciento del mercado de vinoshaciendo hincapié en la selección de los productos que importa . El consumo de vinos en Venezuela tuvo su momento estelar en 1978, cuando se importaron 9.264.600 litros y se llegó a un consumo per capita de 0.70 litros. En

1979bajó bruscamente y sólo ingresaron al pais 5.837.700 litros . Subió nuevamente en 1980 litros) y a partir de ese momento la importación de vinos decayó paulatina y constantemente, llegando a su punto más bajo en 1989, con 3.138.0301itrosingresadosal país. En 1990 mostró un repunte: 3.764.560litros y las importadoras esperan que en los próximos años se revierta el proceso recesivo iniciado en 1981. Sin embargo, el consumo de vinos se mantiene muy por debajo en Venezuela, comparado con otras bebidas alcohólicas. En1990,el consumo per cá pi ta llegó a 0.2 litros, mientras que el de cerveza fue de 65 litros per cápita. La rotación de inventarios óptima de los vinos es que ninguna caja quede en depósito más de dos meses. Mas allá de ese lapso, los costos financieros aumentan y al ser trasladado ese aumento al consumidor se reduce la rotación. Para mantener los márgenes de comercialización en términos aceptables, lo ideal son las ven tas a fu tu ro o preven tas. Lo que no

siempre resulta posible. La secuencia de venta del vino es más lenta que la de otros licores. Mientras que un vendedor de vinos realiza entre 4 y 6 visitas diarias a probables compradores, el vendedor de licores hace un promedio de 8. Debido a que la oferta es más variada y también más inestable -las cosechas difieren de año a año, y una bodega que obtuvo un producto óptimo un año, puede que no lo logre al siguiente- el comprador precisa hacer su selección con detenimiento. Los consumidores de vino pertenecen a losestratosA, B yC. Enlos últimos años, los provenientes del estrato C han disminuid o su partid pación. Enfunción de esto, las importadoras se están inclinando a la comercialización de vinos "más democráticos" señala Delfino,que permitan reconquistar ese sector. Buscar una relación calidad-precio óptima es la clave. Los vinos sureños van ganado espacio con esta tendencia y el consumo presenta un repunte.

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ImpuestosMunicipales

¿QUE ATRIBUCIONESREALESTIENEN LOS FUNCIONARIOSFISCALIZADORES? A petición de Consecomercio -y ante consultas y reclamos generalizados al respecto- el sefior Moisés Gallego, Director General de Impuestos Municipales de la Alcaldía del Municipio Libertador, informa a los empresarios y especialmente a los comerciantes, sobre las atribuciones que a los funcionarios en el ejercicio de sus cargos como empleados adscritos a la Unidad de Fiscalización y Auditoría, dependientes de la Dirección General de Impuestos Municipales.

SEGUN EL CODIGO ORGANICO TRIBUfARIO

Artículo 108: los funcionarios adscritos a la División de Auditoría Fiscal están facultados para: 1.- Exigir a los con tribu yentes y responsables la exhibición de sus libros, documentos y correspondencia comercial, así como su comparecencia ante la Autoridad Administrativa para proporcionar informaciones pertinentes. 2.- Intervenir los libros y documentos inspeccionados y tomar medidas de seguridad para su conservación, a cuyo efecto se levantará acta en la cual se especificarán los libros y documentos de que se trate. 3.- Incautar dichos libros y documentos, cuando la gravedad del caso lo requiera. A tal efecto, se levantará acta en la cual se especificarán los libros y documentos incautados. La medida estará limitada a quince (15) días, prorrogables por los Organos Jurisdiccionales competentes cuando fuere indispensable, por lapsos que en conjunto no excederán de tres (03) meses. 4.- Requerir informaciones a terceros relacionados con hechos que en el ejercido de sus actividades hayan contribuído a realizar o hayan debido conocer, así como exhibir documentación relativa a tales situaciones y que se vincule con tributaciones. No podrá exigirse información de los casos de exenciones y exoneraciones. ORDENANZA

Enejerciciode las funciones de fiscalización, el órganocompetentepodrá: 1) Verificar en cualquier momento el

42 / CONSECOMERCIO

cumplimiento de lo previsto en esta Ordenanza y, especialmente , el contenido de declaraciones juradas del contribuyente, e investigar las actividades de quienes las hubiesen presentado . Examinar los libros, documentos y papeles que registren o puedan registrar o comprobar las negociaciones u operaciones que se presuman relacionadas con los datos que deben contener las declaraciones juradas . Emplazar a los contribuyentes o sus representantes para que contesten interroga torios que se les formulen sobre actividades u operaciones de las cuales puedan desprenderse la existencia de derechos del Fisco Municipal, conforme a esta Ordenanza. Exigir al contribuyente o responsable la exhibición de sus libros y documentos, así como su comparecencia ante la autoridad administrativa para proporcionar la información que le sea requerida. Requerir información de terceros que , por el ejercicio de sus actividades o hechos que hayan conocido, se relacionen con el ejercicio económico del contribuyente, así como estarán en la obligación de exhibir la documentación que repose en su poder, que se relacione o vincule con la tributación fiscalizada. Practicar inspecciones en los locales y mediosdetransporteocupadosoutilizados a cualquier título por los contribuyentes y responsables. Para realizarlas en los locales fuera de las horas hábiles, será necesario orden judicial de allanamiento, de conformidad con el derecho común, la cual deberá ser decidida dentro de las veinticuatro (24) horas de solicitada, habilitándose el tiempo que fuera menester para practicarlas. Las sefialadas en la Ordenanza de Hacienda . La realización de las actuaciones anteriores será autorizada por la Alcaldía 0 por el funcionario en quien ésta delegue por Resolución motivada. Las informaciones y documentos que se obtengan de los contribuyentes, representantes o terceros, por cualquier

medio, tendrán carácter reservado . Artículo 70: Cuando un contribuyen te no haga declaraciones juradas previstas en esta Ordenanza¡ o cuando las mismas no contengan los da tos exigidos por ella y las disposiciones reglamentarias que sed icten¡ o sus da tos no se correspondan con los que aparezcan en la contabilidad de l contribuyente¡ o cuando éste no lleve la contabilidad o la lleve irregular o incorrectamente y cuando no exhiba los libros y documentos, el Alcalde o el funcionario en quien éste delegue , por Resolución motivada que se fundamentará en el acta a que se refiere el art ículo siguiente, deberá, de oficio , calificar las actividades del contribuyente , estimar su movimiento económico y fijar y liquidar de oficio el impuesto correspondiente, sobre base cierta o sobre base presunta , cumpliendo el proced imiento previsto en el Código Orgánico Tributario, en esta Ordenanza y en la Ordenanza de Hacienda. Artículo 71: Los funcionarios fiscales harán constar razonadamente , en actas selladas con el sello de la dependencia respectiva, firmada por el funcionario actuante y el contribuyente o su representante, los motivos y resultados de las actuaciones que pra cticaren , a los fines previstos en los dos artículos anter iores. Una copia de dichas actas quedará en poder del con tribu yente o su representante, en prueba de la noti ficación de la inspección con reparos , objeciones u observaciones consignadas en ella. Sobre la base de lo que conste en el acta , se expedirá la respectiva planilla de liquid ación. El procedimiento de fiscalizacion se efectuará conforme a lo d ispues to en la Ordenanza de Hacienda Municipal. Ley Orgánica de Régimen Municipal

En el área Municipal se refiere a la materia de fiscalización el último aparte de su artículo 120, que establece : "Que los acuerdos o contratos, que pueden sus cribir los Municipio en cuanto a Recaudación de Tributos, no autoriza la celebración de contratos para delegar en particulares las competencias de los contribu yentes".

Es decir que en cuanto a la fiscalización, es competencia de los funcionarios adscritos a la Unidad de Fiscalización y Auditoría y que la misma no podrán realizarla personas que no estén adscritas a esa División. No pueden ser ejecutadas por particulares contratados. De la inspección y Fiscalización de la Hacienda Municipal.

Artículo 73: Los fiscales municipales de rentas ejercerán las siguientes atribuciones: 1.- Perseguir las infracciones que cometan los contribuyentes contra las Ordenanzas o los Reglamentos sobre distintos ramos de Hacienda Municipal, denunciando contravenciones a la autoridad competente para seguir los procedimientos e imponer penas, o aplicarlas por sí mismos cuando lo permitan las Ordenanzas o Reglamentos. 2.- Presentar al Administrador Municipal todos los informes que tengan interés para la Hacienda Municipal. 3.- Practicar visitas en los establecimientos industriales, empresas, establecimientos u oficinas. 4.- Confrontar los datos declarados por

los contribuyentes, con los que hubieren obtenido directamente en sus visitas de fiscalización; en caso de inconformidad, proceder en la forma en que determinen las Ordenanzas o los Reglamentos. 5.- Exigir la presentación de los documentos que juzguen necesarios para la debida fiscalización. 6.- Enviar al Administrador Municipal, en los primeros ocho (8) días de cada mes, informes de sus actuaciones durante el mes anterior; y en los primeros quince (15) días del mes de diciembre de cada año, informe de sus actuaciones durante el año que fenece, sin perjuicio de los que, en casos graves, deben comunicar inmediatamente. 7- Ejercer las demás atribuciones que les señalen las Ordenanzas y los Reglamentos¡ desempeñar las comisiones que les confíe el Administrador Municipal y ejecutar las ordenes o instrucciones que legalmente les comuniquen. Artículo 74 Ejusden: Cuando los dueños o jefes de oficinas o establecimientos u otras personas, por sí o por medio de sus empleados o dependientes, se opusieran indebidamente, por cualquier medio, al cumplimiento de las funciones de los funcionarios fiscalizadores, podrá sancio-

nárseles con multa de quinientos bolívares (Bs. 500,00) a cinco mil bolívares (Bs. 5.000,00), sin perjuicio de los procedimientos penales a que hubiere lugar por los delitos y falta en que incurran los contraventores, y de las otras penas establecidas por las Ordenanzas. Igualmente es importante señalar que los funcionarios fiscales, además de cumplir con los requisitos señalados en el ordenamiento Jurídico a que hemos hecho referencia, deben ajustar su conducta a normas que trasciendan de la normativa legal citadas . Tales son las requeridas en el numeral 3 del artículo33de la Ordenanza de Carrera Administrativa, que impone a los funcionarios guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con el público toda la consideración y cortesía debida. El Numeral 42 del precitado artículo les exige, igualmente, guardar reserva y secreto que requieran en los asuntos relacionados con su trabajo. Los funcionarios, en sus labores de fiscalización, deberán ajustar sus actuaciones a los principios de honestidad , probidad y etica, y no incurrir jamás en conducta inmoral o en actos lesivos al buen nombre del Municipio y sus dependencias.

IAELLI CAUCHOS:

AGRICOLAS,

INDUSTRIALES,

MOVIMIENTO

DE TIERRA

ACARIGUA: VALENCIA: HARINAS: LAS ACACIAS: (VALENCIA) VIRZIN (ACARIGUA):

(041) 22.82.54 (055) 48.879

CAGUA: (044) EL TIGRE: (083) PTO. ORDAZ: (086) PTO. LA CRUZ: (081) MATURIN: (091) ANACO: (082)

VALERA: MARACAIBO I: MARACAIBO II: EL VIGIA: MERIDA:

(071) (061) (061) (075) (074)

SAN CRISTOBAL I: SAN CRISTOBAL II: BARQUISIMETO: CENTER CAUCHOS MARACAY:

(055) 21.57.67 (041) 31.83.20 (073) 23.417

56.728 61.48.29 52.03.07 81.27.17 63.21.93

72.254 35.31.13 66.59.45 23.418 23.335 (076) 43.64.51 (076) 25.220 (051) 45.38.37 (043) 33.66.75

CONSECOMERClO /43

POSIBILIDADES DE INTERCAMBIO

COMERCIAL CONARGENTINA Según informó la Consejería Económica y Comercial de la Embajada de la República Argentina en Venezuela, las siguientes empresas argentinas están solicitando finnas venezolanas para que actúen como representantes de sus productos : Sopladoras Automáticas Seype S.A. roductos: automáticas para fabricar envases plásticos, sengráficas automáticas, impresoras tampográficas llenadoras automáticas de envases y equipos complementanos . Rubén Darlo -1 Munro Buenos Teléfono: 762.1396 Télex : 27745 ADIMRA AR - SEYPE Faglomad S.A.C. e l. Productos: Madera aglomerada (Particleboard), laminado decorativo de alta (High decora ti ve laminate),aglomeray tapacantos melamínico do decorativo melanúnico de baja para paneles (Edge Banding), para industrias del mueble y decoración. Gerente de Comercio Exterior: Ornar G. Dirección: Ruta Panamericana 1493 (Altura I<m.30),(1617) El Talar de Pacheco, Provincia de Buenos Teléfonos: 740.0012/0357 /0307 25357FLAGO AR Fax : 740.0829

CALENDARIOFERIAL La diplomática y comercial argentina también las próximas Ferias y Exposiciones que se realizarán en el Predio Ferial de Palermo, ubicado en la Av. Santa Fe y la Av. Sanniento , en Los eventos más inmediatos, con sus

respectivos organizadores y realizadoi:e5, son los siguientes : 20 de junio al 14 de julio : XXII Fena la Moda. realizador: Ricardo A. Sabbag Producaones S.RL, Av.Rivadavia 1815,P.2º, (1033) Tel:48-2557/3915/2763 . 31Exposición Feria Internacional Buenos 3 al de Libro Infantil Juvenil ". Organizador : Fundación El Av.Córdoba 744, P.B. Of.1 (1054) Capital Te! 322-2225/2165. Realizador: Anselmi Industria Publicitaria S.AJ.C., Fraga 111. Capital. Te!: 855-4683/5093. de julio al de agosto : 105° de Industria, Internacional . y Sociedad Rural Argentina . Florida 460, (1005)Capital Te!: 322-3431 Télex 23414 SRA Promoción y ventas: Juncal 4431, (1425) Capital Te!: 771-6082/3 m-5578 y 771-6086. 30 de agosto al 8 septiembre: VIII Salón de la dor y Realizador: Salones Especializados S.RL, Carlos 1175, p (;;,Of." A", (1009) Capital. Te!: 393-4131 30 agosto al 8 de septiembre : I Salón Internaaonal de para la Mesa, Decoración, el Regalo y el Regalo Empresario '91". Organizador y realizador: Salones Especializados S.R.L,Carlos Pellegrini 1175, p (;;, Of." A", (1009) Capital. Tel: 393-4131/9515. 3 al 9 de septiembre : V Feria Internacional de la Industria Gráfica '91. Organizador: Federación Argentina de la Industria Gráfica y Afines (F.A.I.G.A.),Ramón L.Falcón 1657/59, (1406)Capital. Tel: 632-0897. Realizador. Banpaku S.A., Paraná 123, piso (1017) Capital. Tel: 46-1320/1543/1848. Fax: 812-7860. 9 al 14 de octubre: Exposición Internacional de la Forestación , la Celulosa, el Papel y sus Manufacturas y el Hombre (con Congreso consecutivo) . Organiza la Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel, Avda . Belgrano 2852 (1209), Capital Federal, Tle. 97-0051/ 3. Realizador: Exhibere S.A., Avda . RS . Peña 852, P. (1035), Capital Federal, Tel. 40-2537/ 2484/ 3042.

Dirección: EdificioD'Ambrosio- Piso - Oficina Avda. Baralt cruce con Calle 300 QuintaC_respo - CARACAS Teléfono42.1635; Fax 41.1854 Nuestra Organización.'presente_en el n_acional desde 1958, ante los necesarios cambios que se adelantan para y equitativoy, porotro lado, antela profundacrisis institucional social económica establecerun sistemasoc10-económ1co más que a todos los la vida país y en especiala la poblaciónde menores recursos, hace un '11amado todos los empresanos.aevaluar sus act1v1dades y actitudactualfrente a estas ¿Dóndeestamosy cómo hemos llegadoaquí? lo ha causado? ¿ Hacia dónde nos dirigimoso somos dirigidos? Eslas reflexionesnecesariamentedeben llevarnosa CAMBIARnuestro COMPORTAMIENTO CONCERTARNOSentre sí y lograr los mecanismosadecuadospara convencer al para sustentarse en un nuevo DISCURSO directo claro u e nuestra leg1t1m1dad . Esta deber I s I , , ranco so re os problemas a que aprendiendo a mediar nuestrosconflictosy creandoopinión en ciudadano lo ren amos. o rumbo, aumentandonuestracapácldad propuestapara lograr las metas pretendemos podremos la que nos debemosy a la cual, en consecuencia,estamosobligados-ho más Y demanda la a darle respuestasválidas y oportunas. que ningun otro momento de nuestra histona- a Empresariostodos, amigoscomerciantesdel sectorde

y trabajo constructivo.

/CONSECOMERCIO

y alimentos nu ' es

FrigoríficosRepresentantes de Productos Nacionales Extranjeros

mara espera sus

. .

. sugerencias

del Interior del de Comestibles

OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS Made in USA - Trade Show Entre el 19 y el 23 de agosto de este año se realizará en el Caracas Hilton la exposición made in USA Trade Show" . Las empresas, con oficinas en los Estados Unidos, que participarán, son las siguientes: American Buildres Hardware Corporation; Magna Fabrics, INC; Da-Lite Screen Co.; Intemational Industries Corporation; AM.E. lnternational INC; Empire Kosher, INC; Empire Brusher, INC; Tone Brothers, INC; Mag lnstruments, INC; Pierre Fashions, INC;Adhesive Manufacturing; New York Wholesale Handbags; Nat Computer Dist.; Hyde Atheletic Industries, INC; Jedmed Industries Co.; Palm Labs, INC; C & C Metal Products, Corp.; Camilo Muebles; Fme Art Lamps; FranCa W.T.C.; Rickey's y Optima Corporation. La empresas interesadas con oficinas en Venezuela son: Echlin de Venezuela, C.A.; Computer Power; Grupo Purina; Paneco, C.A.; Organización Morex; Diablitos Venezolanos; Hewlett Packard; Morris E. Curiel & Sons. Para las empresas con oficinas en Venezuela que no requieran hospedaje, el "booth" tendrá un valor de 317, 52 dólares por metro cuadrado.

El centro tecnocientífico intersectorial ''Biorreaktor" de la Academia AgríMisión comercial itinerante a Toronto cola "Lenin" y de la Academia de Geny Montreal, Canadá. Se realizará en el mes cías Médicas de la URSS, así como la entidad "Expotsentr'' de la Cámara de de octubre . Mision general. Mision comercial a Trinidad . Puerto Comercio e Industria de la URSSinvitan a España, Trinidad y Tobago. En los meses participar en la II Exposición Internaciode noviembre y diciembre. Misión gene- nal "Automatización de los procesos biotecnológicosen la medicina y la agr icultural. ra: Biorreaktor 91", la cual se celebrará en UNION SOVIETICA Moscú del 17 al 24 de octubre del año en CALENDARIO DE FERIAS curso. Temas a presentar: MISIONES Hay demanda para comprar los si- - aparatos y tecnologías -para cultivar guientes bienes: células de microorganismos, plantas FERIAS y animales; AGROEXPO: se realiz.ará en Bogotá, 1- Instalaciones móviles e inmóviles para procesar y elaborar productos ali- - control de calidad en la producción Colombia, entre el 11 y el 21 de julio. Feria mentidos (carne, pescado, vegetales, biotecnológica; especializada en implementos y maquifrutas, leche) de pequeña capacidad. biotecnología en la industria médica, naria agrícola y en alimentos. 2Instalaciones de pequeña capacidad la salud pública y la veterinaria; SHOE FAIR: en San Juan de Puerto para elaborar materiales de construcbiotecnología en la industria alimentiRico, en el mes de agosto. Feria especialición (tejas, ladrillos, etc.) cia y la agricultura; zada en calzado. COMPrOIR SUISSE: se llevará a cabo 3- Refinerías de petróleo de tecnología - biotecnología marítima y fluvial; moderna con capacidad de 30 o SO - aprovechamiento de métodos biotecen Lausanne, Suiza, entre el 7 y el 22 de hasta 100 toneladas anuales. nológicos en la industria; septiembre. Feria general. Desde la Unión Soviética ofrecen en - ecología; ANUGA: a realizarse en Colonia, Ale- métodosdecultivoindustrialdeorgamania, del 12 al 17 de octubre. Feria espe- venta: 1- 20 mil metros cúbicos de madera. nismos multicelulares, plantas, peces cializada en alimentos. y animales; FISA: se llevará a cabo en Santiago de 2- Torno de chispa electrricapara fabricar piezas de configuración compleja y - equipos para "altas tecnologías"; Chile entre el 30 de octubre y el 10 de materiales difíciles de manejar. - recursos informativos en la biotecnonoviembre. Feria general. Venezuela vollogía; verá a participar este año; no lo hacía equipos biológicos y ecológicos . JueDirigirse a: CONTAKT-L.A., URSS, desde 1982. El ICE contrató un pabellón y gos para computadoras; Moscu, 119021, Zubovski hui., 4, Telex hay gran demanda de reserva de espacios empleo de la técnica del cómputo en 411323 GRLA-CONTAKT. FAX 230-21para exponer, dado el incremento del inlas investigaciones científicas y la ditercambio chileno-venezolano y las pro- 70 GRLA CONTAKT LA. rección de procesos tecnológicos . yecciones de FISA en todo el Cono Sur del Para mayor información dirigirse a: Procesos biotecnológicos: exposición continente. MISIONES

CONSECOMERCIO / 45

vieron sesiones informativas con el Royal Bank of Canada y un seminario organizado por el Canadian Hispanic Chamber of Commerce . II MISION COMERCIAL VENEZOLANA A EUROPA.

1 Krasnogvardeiski proezd, 12, Mos"Biorreaktor''; teléfono: 205-75-32.

aí, 123100, URSS;

HECHO EN CARABOBO Entre el 19 y el 28 de julio de este año se realizará la exposición "Hecho en Carabobo", cuyo objetivo es mostrar la producción manufacturera de la región. El 80 por dento de los stand estarán dedicados a este tipo de producción mientras que en el 20 por ciento restante se presentaran empresas de servidos. El mayor porcentaje de la muestra se lo llevan los productos automotrices carros y partes--, los productos químicos básicamente derivados del petróleo-y papel-tissue y para tipografía y artes. La exposición cuenta con el respaldo del Banco Mercantil, que presentará sus servicios en exportación y comercio internacional. II MISION COMERCIAL ALCANADA. Entre el 26 de mayo y el 1 de junio se realizó la Il Misión Comercial al Canadá, auspiciada por el lnsituto de Comercio Exterior, el Banco Mercantil, la embajada de Canadá en Venezuela, Fedecámaras, el Banco Provincial, la embajada de Venezuela en Canadá y la Cámara de Comercio Venezolano-Canadiense. El objetivo de la misión fue promover las importaciones y exportaciones entre ambos países. Los participantes venezolanos se reunieron con sus homólogos canadienses durante cinco días hábiles en las ciudades de Toronto y Montreal. En el año 1989 se realizó la primera misión y los resultado de ésta fueron un incremento en la actividad comercial entre los dos países. En función de esos resultadoses que se organizó esta segun-

da misión. Además de los contactos con empresarios canadienses los participantes tu46 /CONSECOMERao

La Cámara Venezolano Britanica de Comercio, la Venezolana Alemana, la Venezolana Holandesa, el Instituto de Comercio Exterior y el Banco Mercantil organizaron la Segunda Misión Comercial Venezolana a Europa, que se realizó entre el 14 y el 30 de junio. Europa es un excelente mercado pues cuenta con más de 160 millones de personas, en un radio de 500 km, con un poder adquisitivo alto. El producto nacional bruto promedio asciende a 8.000dólares de los Estados Unidos. A los participantes se les proporcionó asesoramiento sobre el mercado europeo y sobre las posibilidades de cada producto. Se presentaron aproximadamente cien empresas, pero sólo ocho conformaron la misión . ''La idea es que participen las empresas que tienen reales posibilidades de colocar sus productos en el mercado europeo" señaló Haris Mora, del Banco Mercantil . Los productos seleccionadosfueron en su totalidad alimentos, con predominio de frutas y moluscos . Las frutas venezolanas tienen gran aceptación en el mercado europeo. El 13 por ciento de los mangos que allá se comercializan pro vienen de Venezue la.

Norte (Canadá y Estados Unidos), tres en América Central y el Caribe (Panamá, Puerto Rico y Trinidad), cuatro en América del Sur (Colombia, Brasil, Chile) ; y tres en Europa (Holanda, Suiza y Alemania). La feria que inauguró el calendario fué "Expocomer" en Panamá, del 6 al 11 de Marzo , la cual tuvo caracter general. Asimismo, el Instituto de Comercio Exterior, respaldará institucionalmente otros eventos internacionales. El primer auspicio otorgado fue la participación de Venezuela en la exposición de las industrias agroaliroentarias, agricultura y horticultura "Semana Verde de Berlín". Las empresas venezolanas que estuvieron presentes en esta exposición fueron : Envasadora Fruca, Café Anzoátegui , Provenagro, Allied Trade Export y Promadi, las cuales llevaron frutas frescas, pulpas, concentrados y jugos de frutas tropicales, licores y café. "Food Pack of the Americas": este año se realizó en Miami la primera exposición de productos alimenticios, frescos y procesados de América Latina . En la exposición, auspiciada por el Insi tu to de Comercio Exterior, participaron por Venezuela las empresas Alcasa, Arroz Cristal, Fandey y Café Anzoátegui .

Eulalio Valera

EVENTOS AUSPICIADOS POR EL I.C.E. El Instituto de Comercio Exterior (ICE) presentó el calendario de eventos internacionales para este año. Con la asistencia directa del ICE, la programación

incluyeocho feriasy cuatro misiones comerciales, de las cuales dos se realizarán en América del

ESPECIALIDAD EN GRANOS NACIONALES E IMPORTADOS

Edif. 5 Locales SB-13 - SB-15 Telfs. 39.34.61 Fax 39.36.94

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Exportaciones parafinanciarimportaciones

TENEMOSPOTENCIAL PARAMEJORARELCOMERCIO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS Venezuela tiene un alto potencial como exportador de alimentos, debido ~por el momento- a sus recursos naturales, especialmente el clima y otras características tropicales . Si el país se decidiera a convertir estas posibilidades ~n un vocación exportadora, se podrían agregar más adelante algunas ventajas competitivas, especialmente por el desarrollo de recursos humanos especialmente formados y constantemente entrenados en el manejo de la producción, recolección, almacenaje y transporte de los alimentos, en especial los perecederos. Otra gran alternat iva sería el desarrollo de cultivos mejorados por biotecnología . Por el momento, las exportaciones de alimento s se han movido más en función de las fluctuaciones de la demanda interna , antes que por un planificada y constante acción exportadora. Según las cifras del Instituto de Comercio Exterior (ICE), las exportaciones de alimentos aumentaron de 260 millones de dólares en 1989 a 354 millones de dólares en 1990. Esto implica un crecimiento del 36,4 por ciento . El único renglón diferente a éste que presentó un crecimiento mayor en las exportaciones fue el de máquinas y aparatos (material eléctrico), que de 126 millones de dólares en 19891legóa221 en 1990. El promedio de crecimiento en ese mismo período de todas las exportaciones, salvo hierro y petróleo, presentó un incremento del 13,S por ciento. El producto alimenticio que tuvo un mayor incremento en las exportaciones fue el aceite purificado de ajonjolí, con una variación del 534 por ciento: de 4,4 millones de dólares en 1989, pasó a 26 millones de dólares en 1990. Los productos que implicaron mayor facturación fueron los crustáceos y moluscos congelados : 37,7 millones de dólares.

la ''brillante desucarro selabrind

el''toque decariño' que sucarro merece

IMPORTACIONES Las importaciones totales realizadas por Venezuela en 1990 llegaron a los 6.369,2 millones de dólares, lo que implicó un descenso del 9.4 por ciento con respecto al afio 1989. La importación de alimentos, sin embargo, disminuyó en un 14,4 por ciento: de 811,1 millones de dólares en 1989a 694,2millones en 1990.Vale decir, con las exportaciones de alimentos se paga más del 50 % de estas importaciones. Del total de las importaciones del afio 1989, los alimentos representaron un 11,5 por ciento, mientras que en 1990 la participación de los alimentos en el monto total de lo importado representó el 10.9 por ciento. Además del sorgo, los productos que tuvieron un mayor descenso en las importaciones de alimentos fueron la leche -con una variación de -59,9 por ciento-y el azúcar, con una variación de -58,4 por ciento. Losproductos que aumentaron notablemente su participación en el total de las importaciones fueron las arvejas, papas, manzanas,peras,maíz y grasas de animal de la especie bovina, ovina o caprina,que de 15,7 miJJones de dólares en 1989, llegaron a 122,5 millones de dólares en 1990. Lasexportaciones -excluyendo e! hierro y el petróleo- de 1_989 equivalían al 41 por ciento del monto total de lo importado, mientrasque en 1990 las exportaciones no tradicionales tuvieron un valorequivalente al 52 por ciento de todo lo que se importó.

...tanamigo desucarro como Ud. CARACAS: LA TRINIDAD LA URBINA SABANA GRANDE SAN MARTIN

MARACAIBO

En estasecciónseofreceorientación alconsumidoracercadecualesproductosdebeadquirirpara unadeterminadanecesidad, cómohacerloy a lavez su mantenimiento.La CamaraNaczonal de Importadores y Distribuidores deRepuestosAutomotricespreparóel materialquepublicamos hoy sobrela preservación delparqueautomotor. Normas de seguridad en las herramientas eléctricas Las herramientas eléctricas están sujetas a unas normas de seguridad, sin las cuales no pueden venderse, sean de uso profesional o para el aficionado . Pero así como el técnico aprendiz acumula experiencia al emplearlas diariamente, el aficionado carece, en la mayoría de los casos, de cierto conocimiento básico lo que puede ser peligroso si no aprende las normas elementales para su manejo. La primera regla es leer atentamente las instrucciones que acompai\an la herramienta y cada uno de los accesorios que se acoplan. Las herramientas eléctricas dotadas de un motor con más o menos revoluciones encierran un mayor peligro que otros mecanismos más lentos. Además, debe tomarse en cuenta que estas herramientas, ya sean usadas a mano alzada o con soporte, representan siempre un márgen de peligrosidad, pues al acercar la mano a la herramienta durante la acción que se ejecute, se está expuesto a cometer errores y a dañarse físicamente.

NORMAS ESPECIFICAS Si se examinan las herramientas y sus accesorios, se advierte que los fabricantes se basan en normas de seguridad a la hora de crearlas, e incluso experimentan su funcionamiento en diversos materiales para observar cómo responden. No obstante, el usuario de herramientas debe tener presente las medidaselementales de seguridad. A continuación enumeramos veinte normas indispensables de seguridad que la firma Black& Deckerrecoge en sus manuales y que, por lo general, son las mismasque recomiendan otros fabricantes. 1.- Conozca su herramienta eléctrica. Lea las instrucciones del manual del operario cuidadosamente . 2.- Conecte a tierra todas las herramientas (a menos que sean de doble aislamiento). Si la herramienta está equipada con enchufe de tres puntas, debe ser enchufada en un toma corriente de tres huecos. Si se usa un adaptador, el alambre debe ser conectado al tomillo de tierra. Nunca quite la tercera punta. 3.- Mantenga los utensilios protectores en su sitio, y en buen funcionamiento. 4.- Mantenga el área de trabajo limpia. Las áreas obstruídas y los bancos en desorden provocan accidentes. S.- Evite ambientes peligrosos. No exponga la herramienta eléctricaa la lluvia. No la use en sitios mojados o húmedos. Mantengael área de trabajo bien iluminada . 6.- Mantengaalejadosa los niftos. Todos los visitantes deben mantenersea una_distancia segura del área de trabajo. 7.-Guardelasherramientas que no esté en uso en sitios secos, altos o cerrados,fueradel alcance de los niftos. 8.- No fuercela herramienta, pues así hará el trabajo mejor y con

48 /CONSECOMERCIO

mayor seguridad, dándole la aplicación para la cual fue diseñada. 9.- Use la herramienta apropiada . No fuerce las herrami entas pequefias o los aditamentos para hacer un traba jo de herramienta pesada . 10.- Use vestuario apropiado . No use ropas sueltas o prendas que puedan ser agarradas por las partes en movimi ento. Se recomienda usar zapatos y guantes de goma cuando se trabaja al descubierto . 11.- Use lentes de seguridad con la mayoría de las herrami entas. También debe usarse una careta o máscara contra el polvo, si la operacion de corte es polvorosa . 12.- No abuse del cable. Nunca lleve las herram ientas por el cable o le dé un tirón para desconectarla del tomacorrien te. Mantenga el cable alejado del calor, aceite o bordes afilados . 13.- Asegure el trabajo. Use prensas o tomillos de bancos para sujetar el trabajo. Es más seguro que usar su mano y lfüera ambas manos para operar la herramienta . 14.- No se extienda más allá para alcanzar algo. Mantenga firmes los pies y el equilibrio en todo momento . 15.- Mantenga las herramientas bien cuidadas . Mantenga las herramientas cortantes con buen filo y límp ielas, para mejory mayor seguridad en su funcionamiento. 16.-Desconecte las herramientas cuando no est én en uso, antes del sevicio, y cuando se cambien los accesorios , tales como hojas, mechas y cortadoras entre otros. 17.-Saque las llaves de ajuste y llaves inglesas. Hágase el hábito de chequear para asegurar que las llaves de ajuste e inglesas sean quitadas de las herramientas antes de ponerlas a funcionar. 18.-Evite prendida accidental. No cargue las herramientas con el dedo en el interruptor . Asegúrese que el interruptorest é enoff (apagado) cuando se vaya a enchufar o lo contrario . 19.-Al descubierto use cable de extensión aprop iado y resistente, ya que emplear uno defectuoso o de baja calidad puede ocasionar corto circuito y danar el motor de la herramienta. 20.- No opere las herramientas portátil es eléctricas en atmó~feras gaseosas o explosivas . Los motores de estas herramientas normalmente chispean y las chispas pueden prender gases. El material publicado en esta sección ha sido tomado de la revista 24 FERRETERIA,-órgano de la Cámara Ferretera Nacional- N ·

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Revista Consecomercio Al Día - año 1 No. 4 Junio (1991)

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