Revista Consecomercio al Día Año 1 Nro 2 Noviembre Diciembre (1990) - En portada Edgard Romero Nava by Edgard Romero Nava

CERVEZA

Laauténtica cerveza negra.

C.A.CERVECERA NACIONAL

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Consejo

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Servicios

Depósito Legal No 90-0225 Año 1 - No 2 - Noviembre - Diciembre 1990

CONSEJO NACIONAL DEL COMERCIO Y LOS SERVICIOS DIRECTORIO • PERIODO 1990-1991 COMITE EJECUTIVO Presidente EDGARD ROMERO NAVA Primer Vicepresidente

Cámara Petrolera

AURELIO F. CONCHESO

Cámara Ferretera Nacional

Segundo Vicepresidente PAULDEVLADAR

CANAEMTE

Tesorero ELOY SARDIÑAS Secretario

VENACOR

OSCARTERAN Coordinador Zonal JESUS SIERRA ACOSTA

CAVEOFI Cam. Com. del Edo. Lara

DIRECTORES ALMADEBECK CARLOS BENATAR JORGE GONZALEZ R. THOMAS MORRILL BEREND ROOSEN NATIVIDAD C. LUONGO

Cam. de Com de Maracaibo Cam. Com. de la Guaira

Cavodal Anapale Cam. Com. de Caracas Cam. Com. Paraguaná

HUMBERTO PAZ ALBISMUÑOZ

Ansa

JOSE MORILLO ODOARDO MARTINEZ

Acil

GUILLERMO FRAGACHAN

Canidra Cam. Com. Valencia Cam. Nac. de Transp.

MARCELINO REYES

Cam. Com. San Antonio

ALVARO ACUÑA JOSE DA SILVA ROCHA

Cam. Com. Dtto. Ric.

EDGARDO L. BERTI

Ciprem

ENRIQUE VILAR

Cavedrepa

Canatame

OSW ALDO QUINTANA

Camradio

ALFREDO GOMEZ ANTONIO MARTINEZ SECUNDINO ALVAREZ

Cam. Com. Acarigua Araure

Avex

HILDEMARO SANCHEZ EVANGELINA DE REYES

Ancoa Cam. Com. Anaco

Asocauchos

SALVADOR BARBERA

Cam. Com. Caroní

ANDRES OLAVARRIA

Canavipro

ELEAZAR GUILLEN ELISEO SARMIENTO

Cam. de Víveres Fedemgas Director Ejecutivo

ANGELALVARADO

Edgard Romero Nava

ABOGADO, EMPRESARIO Y AC PRESIDENTEDE CONSECOMERCIO Concepción Gil S.

La actual generación de empresarios venezolanos combina al profesional universitario con el visionario y emprendedor hombre de empresa, que crea y asume riesgos. Edgard Romero Nava, Presidente del Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, CONSECOMERCIO, no es sólo el líder de este sector económico, sino que también representa cabalmente a ese tipo de empresarios, que están modelando a la nueva Venezuela. Además, es un empresario de extracción regional, formado gremialmente en un organismo empresarial de base. Nació en Cabimas, Estado Zulia; es abogado egresado de la Universidad Central de Venezuela y tiene un post-grado en Finanzas, área en la cual se desenvuelve desde los inicios de su carrera. Además, participa en los Seminarios Nomos del IESA que se realizan todos los años en la Universidad de Harvard, en Boston. Comenzó la actividad gremial en el año 1972, como Director en la Asociación de Comerciantes e Industriales de Lagunillas, ACIL - que será la Cámara anfitriona de la próxima asamblea de CONSECOMERCIO, en la cual Romero Nava entregará la presidencia de este or-

oliductos, así como al montaje de plantas de inyección, plantas de recolección de petróleo y de gas. La otra empresa, Petrosuministros, es comercializadora de productos petroleros y tiene representaciones y ventas de equipos importados para la industria petrolera . Entre 1982 y 1988 fue Coordinador de la Comisión de Asuntos Petroleros de FEDECAMARAS y miembro de la Comisión Presidencial designada para la reforma de las Leyes sobre Hidrocarburos y de maximización de las compras de bienes y servicios venezolanos. Por su destacada y meritoria labor, tanto en el gremio empresarial como profesional, se le han concedido varias distinciones y condecoraciones, entre ellas: la Orden Mérito al Trabajo, en Primera y Segunda Clase; Orden Francisco de Miranda, en Primera y Segunda ganismo cúpula a su suce- 91, cargo que ocupa en la Clase; Orden Diego de Lozasor- y a nivel nacional su actualidad. da, en Primera Clase y Oractividad empezó como DiSu actividad empresa- den de Valencia, en Primera rector de la Cámara Petrole- rial se desarrolla en el área Clase. ra de Venezuela, para luego de bienes y servicios petroleser Vice-Presidente y Presi- ros del gas. Fundó dos emPONER LA CASA dente de la misma. En forma presas: Petrolago y PetrosuEN ORDEN paralela se desempeñó como ministros, de las cuales es Edgard Romero Nava es Director, Director Secreta- presidente hasta la fecha. el vocero oficial de CONSErio, Tesorero y Vice-PresiPetrolago está dedicada COMERCIO. Por eso, en el dente de CONSECOMER- a la construcción y montaje, acto central de la Semana CIO, hasta ser elegido Pre- tanto terrestre como marítisidente para el período 89- mo, de oleoductos, aductos y Continúa, página 4

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ABOGADO, EMPRESARIO Y del Comercio, ante el Presi- grama de Reformas, que por mía de mercado abierto. Frente a esta contradidente de la República, ex- partedelGobiernoNacional se ha venido cumpliendo, ción entre la política econópresó la preocupación por el pocoapoyo político que pare- pero que requiere un apoyo mica y algunas leyes vigence tener el Programa Econó- legislativo inmediato, portes, los legisladores tienen mico del Gobierno, destina- que las leyes actuales fue- una responsabilidad moral do a poner en orden la casa ron elaboradas y promulga- con el país, de manera tal de grande que es Venelograr un crecimienzuela. Esta, en los to autosostenido en últimos quinquenios Por su destacada y meritoria la- lo inmediato y en el ha vivido un desor- bor, tanto en el gremio empresamediano plazo. Se rial como profesional, se le han deben actualizar a den administrativo que ha generado, en- concedido varias distinciones y las nuevas realidatre otras cosas, un condecoraciones des del país, por edéficit fiscal por el jemplo, la Ley del crecimiento desmeTrabajo, la Ley de surado de las empresas del das para una economía de Protección al Consumidor, Estado, pero con ineficiente mercado cerrado. En cam- la Ley Antimonopolio, la Ley prestación de bienes y servi- bio, las decisiones del Ejecu- de Impuesto sobre la Renta cios. Por eso, el empresaria- tivo Nacional para ordenar Yotras, que siguen en discudo ha dado su apoyo al Pro- la casa, tienden a una econo- sión en el Congreso, pero sin

tomar en consideracióncon seriedad la política de aper· tura del Gobierno Y losplan· teamientos del sector em· presarial. Señaló el Dr. Edgard Ro· mero Nava que los plantea· mientos de CONSECO· MERCIO giran en torno a en lograr, con sus 8 Portes · ndo en 1a ideas y presiona · s, que búsqueda de solucione el país goce de una mayor seguridad jurídica, de equi librios macroeconomicos y 0 crecimiento autosostenido·• . ue permino inflacionano, q s ta solucionar los problemas . • r educa sociales, con meJO. y ción, mejores hospita mejores servicios.

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LOS LEGISLADOllES EN CONTRA DE LAS MEDIDAS ECONOMI CAS

Realmente es preocupante observar cómo nuestros legisladores, en una apreciable proporción, se han quedado anclados en el pasado y siguen viviendo el sueño de repartir lo que no existe. Frente a las medidas de apertura económica, dictadas por el Presidente de la República, se hace necesario correlativamente- tener una legislación adaptada a éstas. Para ello, es necesario actualizar y modernizar -entre otras disposiciones legales- la Ley del Trabajo, la Ley de Despidos Injustificados y la Ley de Protección al Consumidor. Sin embargo, observamos que nuestros legisladores, lejos de adaptar las medidas de apertura económica a las realidades de un mercado abierto en el planeta, parecieran haber descubierto una fórmula que está basada en los siguientes pasos: 1.- Convocar al sector empresarial a las Comisiones Parlamentarias, pero sin tomar en consideración sus planteamientos. 2. - Recopilar las leyes conexas en un solo nuevo instrumento. 3.- Duplicar los beneficios -o sanciones- incluidas en las leyes vigentes. Esta situación la observamos con mucha preocupación, porque así lo demuestran -por ejemplo- la discusión del Proyecto de Ley Orgánica del Trabajo y el Proyecto de modificación a la Ley de Protección al Consumidor. En esta última se pretende que los productos a vender al público tengan dos marcajes diferentes: uno por el fabricante y otro por los detallistas, sin que los canales de comercialización -en el trayecto- puedan efectuar ningún marcaje. Por otra parte, fusiona el obsoleto decreto contra el acaparamiento y la usura de 1947, en la época de la post-guerra. Lo mismo sucede con el Proyecto de Ley Orgánica del Trabajo, en la cual se consolidan alrededor de 1O diferentes legislaciones en un solo instrumento y se duplican los beneficios de la actual Ley. En las discusiones de estos proyectos legislativos se ha convocado al sector privado y se le ha recibido en las Comisiones de Trabajo, pero no se han tomado en cuenta sus planteamientos a la hora de la redacción final de lo que será la Ley respectiva. El origen de esta actitud de los parlamentarios es la carencia de un sistema de elección uninominal, donde nuestros representantes legislativos estén comprometidos con los votantes, que los eligieron, y no con los partidos que los nominan, como es la situación actual. Por eso, entre otras reformas polfticas importantes, debemos luchar por el voto uninominal, para que podamos tener nuestros verdaderos representantes y se termine, además, con la abstención electoral.

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REPORT A JE

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CONSECOMERCIO PROX IM O

A CUMPLIR 20 ANOS Concepción Gil S.

La Semana del Comercio es anualmente propicia para hacer un balance de lo realizado, CONSECOMERCIO y otros altos dirigentes empresáriales.

El Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, CONSECOMERCIO, cumplirá 20 años de fundado en 1991. Este Consejo fue creado como organismo cúpula gremial del comercio y los servicios, como una institución sin fines de lucro, en vista de la necesídad de un organismo que agrupara y representara a las innumerables Cámaras y Asociaciones de Comercio, que habían constituí do los diferentes empresarios de las distintas regiones de todo el país. El movimiento gremial en el país está cercano a cumplir

cien años y arranca con el sector comercial. En 1894 se fundaron las primeras Cámaras que fueron Maracaibo, Puerto Cabello, Valencia y Caracas;luegoconeliniciode la explotación petrolera, que produjo un boom en la actividad económica del país, comienza a desarrollarse la activi d a d gremia 1 en todos los sectores y aparecen l os distintos gremios de profesiona1 es, aunque es tá cl aro que e1 sector comercial es pionero en las luchas gremiales. En la década de los cuarenta se expande el movimiento gremial en el país.

Luego de haber sentado sus bases se produce el gran salto hasta llegar al periódo democrático, cuando se consolida definitivamente, porque a partir de ese momento gozamos de un Estado de Derecho que facilita la acción gremial. Como respuesta a este proceso que se inició en 1894, se funda en 1944 Fedecámaras y en 1971 CONSECOMERCIO. CONSECOMERCIO realiza dos grandes eventos en el año, que son: la Asamblea de CONSECOMERCIO y la Sed mana vicios. el Comercio y los Ser-

entre la Directiva de

El Consejo Nacional del Comercio y los Servicios está constituido, en primera instancia por el Comité Ejecuti· vo. Actualmente es tá repre sentado por el Presidente,Dr. Edgard Romero Nava; el Pri mer Vice-Presidente, Aurelio Concheso; Segundo Vice-Presidente Paul de Vladar; Vice· ' Presidente Tesorero, Eloy Sadiñas Vice-Pres1ideente Secretario Osear Terán Yel ' Vice-Presidente Coor naddor Zonal, Jesús Sierra Acosta. En el Comité Ejecutivose bá · ente cues· discuten s1cam · ·stra· tio n es de índole administra · 1o tivo o de carácter gremial

11111111111111111 11111111 illlllli111111111 lll l1111111 111111111 ;1l111111111 ti1111111111 REPORTAJE empresariaL que se examinan previamente antes de llevarlas al Directorio, que es en definitiva quien aprueba o imprueba.. estudia los planteamientos y define estrategias. En segunda instancia están las Comisiones, las cuales se integran por áreas de actividad. Ellas son: Finanzas y Afiliación, Economía, Comercio y Abastecimiento, Servicios, Asuntos Internacionales, XXI Asamblea. Asuntos Legislativos, Asuntos Turisticos Asuntos Zonales Eventos y Formación Empresarial. Estas comisiones, a su vez, pueden nombrar distintos comités. Por ejemplo: la Comisión de Comercio y Abastécimiento está integrada por el Comité de Abastecimiento, Comité de Comercialización. Comité de Política Aduanera y Arancelaria. Cada uno de estos comités, al igual que las comisiones, surgen por una necesidad específica del momento. Ambos se van ampliando en función de las necesidades y dependiendo del volumen de trabajo o la importancia de alguna materia en particular. Los Comités, que se nombran en el seno de las Comisiones, realizan estudios parciales que se someten a consideración de la Comisión a la cual pertenecen. Sus integrantes concluyen, recomiendan y, por último, los someten al Directorio. EL Directorio del Consejo está constituído por cada uno de los Directores de las 32 Cámaras que están representadas en él. El Consejo Nacional del Comercio y los Servicios tiene 130 Cámaras Afiliadas en total Enla Asamblea anual que realiza CONSECOMERCIO, se postulan las Cámaras que desean formar parte del Directorio; luego se procede a una selección para determinar quienes serán las Cáma-

cionales, y ellas a su vez " afilian a CONSECO. que el organismo cúpula. CO'.!-.SECOMERCIO traves de-sus Cámaras Afi liadas, agrupa apróx:imadamente a unas 50.000 empresas den del país, que conforman el Sector Terciario de la Economía. El Director Ejecutivo de CONSECOMERC10, Angel Alvarado, señalo que la afiliciación al Consejo es voluntaria y que existen en e] país dos grupos dentro del conjunto de los empresarios: los afiliados y los no afiliados, lo cual no significa que estos últimos no suscriban una tesis gremial, sino que existe, quizás, falta de motivación o que conozcan la importancia de la agremiación para la defensa de sus objetivos. Al pedirle a Angel Alvarado que diera un mensaje a este grupo de empresarios, Angel Alvarado, Director Ejecutivo de para que tomen una mayor CONSECOMERCIO participación dentro del movimiento gremial, expresó: ras elegidas para cada año. al Consejo. En el caso de que "Esta es una afiliación volunPor otra parte, están los se presenten Cámaras que taria, que debe ser participarepresentantes del Sector realicen la misma actividad, tiva, activa y, sobre todo, perComercio y Servicios ante Fe- se consulta con la Cámara ya severante, porque es lo único decámaras. Actualmente, e- afiliada, para ver si es tan que le da fortaleza al gremio. llos son: Eddo Polesel, Roger representativa como ésta, con Y en la medida en que el greBoulton y Flavio Fridegotto. la finalidad de afiliar la que mio se consolide se pueden ir Además, existe la figura de mejor represente la actividad sentando las bases para que Asesores a la Presidencia, e- comercial desde el punto de todos aquellos no afiliados se acerquen y llos son Eduardo Machado y En la década de los cuarenta se expande el así se fortaEdecio Brito, movimiento gremial en el país. Luego de lece una CáAsesores Legal haber sentado sus bases se produce el gran mara, una Asociacióny y Comunicasalto hasta llegar al periódo democrático, un organiscional, respecmo cúpula. cuando se consolida definitivamente, portivamente; los Sobre todo ex-Presidentes que a partir de ese momento gozamos de un en estos mocomo Conseje- Estado de Derecho que facilita la acción gre- mentos que ros y los Comi- mial Como respuesta a este proceso que se estamos en sarios, que en un proceso inició en 1894, se funda en 1944 Fedecámaras estos momende cambio, tos son Manuel y en 1971 CONSECOMERCIO. donde hay Losa Gual, de una ReforAVEPA, y Senén Torrealba, vista legal y gremial. ma del Estado, una moderniExisten Cámaras y Aso- zación de la Economía, en de CANEAS. El actual Director Ejecutivo es Angel Alva- ciaciones, que desde el punto donde Venezuela aspira esde vista estructural-organitar para el siglo XXI en el rado. zati vo vienen a ser lo mismo; umbral de los países indusCONSECOMERCIO estrializados, por lo cual debelas Cámaras se agrupan por tudia con sumo cuidado las para eso•. mos preparamos Municipios, Estadales o NaCámaras que piden afiliación

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ASAMBLEA

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La XXI Asamblea de CONSECOMERCIO

PROMOVIENDO EL INTERCAMBIO La Vigésima Primera Asamblea del Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, CONSECOMERCIO, se celebrará en la ciudad de Maracaibo del 27 al 30 de abril de 1991. El lema será "Promover el intercambio". En el Hotel Intercontinental del Lago se instalarán las mesas de trabajo y se realizarán ruedas de negocios. Aurelio Concheso, Vice-Presidente de CONSECOMERCIO, opina que esta asamblea se distinguirá de las anteriores por el énfasis puesto en aumentar los vínculos entre las distintas regiones del país y entre países vecinos, caribeños y latinos. "Venezuela tiene una ventaJa competiva: sus recursos energéticos. No .sólo posee petróleo. Tiene también gas natural, carbón y recursos hidroeléctricos, que junto al suministro de bienes de capital, facilitan el proceso productivo nacional•. Los hidrocarburos serán los protagonistas de esta asamblea, expresó el dirigente de CONSECOMERCIO al referirse al • temario a tratar, aunque aclará que el debate adquirirá los diversos matices aportados por los participantes foráneos y nacionales. En esa oportunidad se analizarán proyectos tan ambiciosos como el Cristóbal Colón y la expansión petroquímica en todo el territorio y su repercusión sobre las Cámaras de Comercio Regionales.

se realizó en Cumaná, los organ.izadores enfatizaron la necesidad de instalar más mesas de trabajo para agilizar el cierre de los contratos. La idea es que grupos reducidos traten temas concretos. Esto aumenta el flujo de información acerca de las actividades de las cámaras y expande la posibilidad de negociación éntre los miembros de cada mesa . Para los planificadores del evento del Zulia también son imprescindibles mesas reducidas, que discutan problemas específicos. La Asociación de Comerciantes e Industriales del Municipio Lagunillas, ACIL, anfitriona del evento, se prepara para recibir a más de setenta representantes de corporaciones foráneas, en el intento de esta asamblea por promover la comunicación entre empresas nacionales y extranjeras.

Vendrán especialistas de las distintas latitudes del planeta. Como representante de la gerencia latina se ha invitado un dirigente empresanal chileno. Como vocero de la apertura de la Europa del Este asistirá un funcionario empresarial de Checoslovaquia o de Polonia. También estarán presentes representantes de importantes transnacionales. La XXI Asamblea de CONSECOMERCIO está dirigida no sólo a miembros de Fedecámaras o de las Cámaras de Comercio, sino también a empresarios que, aunque no pertenezcan a estas instituciones, están en busca de desarrollar estrategias para lograr la mayor proyección de nuestro país a nivel nacional e internacional y, fundamentalmente, decididos a hacer buenos negocios. El objetivo primordial de

esta XXI Asamblea , el intercambio, es un punto de partida importante para lograr una proyección económica hacia a. fuera, partiendo de un a proyección interna en donde la participación de todos es. pedal en este momen to ndo están ocurriendo, de • era vertiginosa, hechos con de. rrocamiento del siste ma omunista, el desarrollo econmico de algunos países que hasta ayer eran subdesarro llados, las nuevas doctrinas en donde se permite que las fuerz as del mercado interactúen cada dfa más, acercándonos al establecimiento definitivo de las libertades económicas donde el comercio cobra significativa importancia en el desarrollo económico de los pueblos, puesto que es el creador de la riqueza. Para Víctor Castellanos, presidente de la Cámara anfi.

MÁS ALLÁ DECUMANÁ En la Asamblea que

Las mesas de trabajo, igual que en Cu . • ma seguirán siendo los centros de interes en a próxima Asamblea

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triona, "es esencialmente necesario que comprendamos la verdadera significación del comercio, como parte importante del proceso de la producción de la riqueza y como agente indispensable en el progreso humano. Por todo esto ee que, trabajando en la organización de esta XXI Aeam blea de CONSECOMERCIO, queremos reforzar todos estos principios y hacer valer la importancia que , como empresarios y comerciantes, tenemos ante el país". Destacó que cuando, en Cumaná, solicitaron la sede para esta siguiente Asamblea para el Estado Zulia, rompieron con la Con algunos invitados tradición de que este evento era especiales se hará también solicitado para una ciudad en en Maracaibo un análisis particular. "Nuestra idea -ade la coyuntura gregó- es proyectar este magno económica. evento a varias ciudades zulianas, aparte de Maracaibo, como serán Ciudad Ojeda, Cabimas, Machiques, etc., ya que la re- inició sus actividades como digión zuliana, como un todo, de- rigente empresarial el actual be asumir el compromiso de Presidente del organismo, Dr. presentar al país un magno e- Edgard Romero Nava . Por todo ello se augura el vento, como es la Asamblea Amayor de los éxitos a la XXI nual de CONSECOMERCIO". Por otra parte, destacó la Asamblea de CONSECOMERCIO y a su cámara anfitriona satisfacción de que lajuramentación de la nueva Junta Direc- ACIL, confiados en el buen desenvolvimiento de la misma totiva de este Consejo Nacional del Comercio y los Servicios se mando en cuenta que ésta ha realizará en Ciudad Ojeda, de colaborado ya en la organizadonde ee oriundo y en la cual ción de asambleas anteriores.

La peimera actividad en Maracaibo será la Asamblea Ordinaria Electiva, para designar al nuevo Directorio de CONSECOMERCIO

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PRINCIPIOS

l L LA ORGANIZACION GREMIAL EMPRESARIAL Por César Casas Rincón

El progreso y la consolidación de los gremios empresariales ha sido posible por la sucesión de capacitados dirigentes en sus organismos de base y cúpula. En la gráfica, Rugo Fonseca Viso, ex-presidente y Eddo Polesel, actual presidente de FEDECAMARAS; Roger Boulton, ex-presidente y Edgard Romero Nava, actual presidente de CONSECOMERCIO.

La Cámara de Comercio de Caracas fue la primera organización gremial empresarial constituida en Venezuela, el año 1893. Durante el año 1894, se constituyeron las Cámaras de Comercio de Maracaibo, el 29 de Mayo; la de Valencia el 27 de Junio y la de Puerto Cabello, el 1 Ode Julio. Ellas se formaron como sociedades privadas, por acuerdo adoptado por un limitado número de comerciantes que existían en las ciudades que les sirvieron de campo de actividades. Las Cámaras de Comercio mencionadas constituyen hoy organismos centenarios, cuyo recuento y actividades debemos recordar como hechos positivos al empresariado nacional. Desde el primer momento las Cámaras de Comercio constituídas se identificaron con la empresa privada. Frente al modelo franco-alemán de Cámaras de Comercio dependientes total o parcialmente del sector público, ellas optaron por el sistema inglés totalmente independiente del sec-

tor público. El hecho es paradógico, pues buena parte de los comerciantes fundadores de estas Cámaras de Comercio, fueron comerciantes alemanes. Tales entidades nacieron sin carácter coercitivo para la gremiación. Fueron sociedades que representaban a los comerciantes que libremente deseaban pertenecer a ellas. TRES ETAPAS La evolución de las organizaciones gremiales empresariales venezolanas la podemos dividir en tres etapas. Cada una de ellas responde a las características de la estructura económica y social del país para aquella época. La primera etapa comprende desde la constitución de las primeras Cámaras de Comercio hasta el advenimiento de la economía petrolera. Esa etapa se caracteriza por el limitado número de miembros que las constituyeron; el bajo nivel de creci-

miento y la sectorización en actividades agropecuarias y comerciales principal mente, como consecuencia de la estructura económica del país, por lo que las actividades de aquellos incipientes empresarios eran las del comercio, la ganadería Y la agricultura. Durante esta primera etapa se registro un pequeño grupo de Cámaras de Comercio y de Asociaciones Agropecuarias. La segunda etapa del proceso de crecimiento y desarrollo de los organismos empresariales se caracteriza por las transformaciones que registró la economía venezo. isad lana como consecuencia de la actividad ª petrolera. Esa situación se mantuvo has ta el año 1944, fecha en que se constituyé Fedecámaras. Durante esta segunda eta. os pa se amplió el número de organismos económicos empresariales; aumentó la constitución y organización de nuevas cá· maras y asociaciones gremiales, surgieron las primeras organizaciones mixtas Y se constituyeron y organizaron las primeras

@111111111111111111111111 1111111111 111111111111111 111111111111111111111111111111111111111 PRINCIPIOS cámaras estrictamente sectoriales, entre ellas la Cámara del Petróleo. Los sectores que impulsaron el desarrollo económico del país, como la industria y los servicios, adquirieron fisonomía y significación cuantitativa propia dentro de la estructuración económica del país. La tercera etapa comprende el lapso desde la constitución de Fedecámaras en 1944, hasta nuestros días. La economía del país se ha diversificado en diferentes sectores, todos fundamentales en el desarrollo nacional. Las organizaciones empresariales se multiplican y diversifican, con un ritmo cada vez más acentuado .

ESTRUCTURA EMPRESARIAL Fedecámaras se encuentra en el vértice de la pirámide, agrupando en su seno todos los Organismos de Base e Intermedios. Los diferentes sectores han constituído sus respectivos organismos gremiales institucionales, procurando la mejor defensa de los derechos e intereses de las actividades de cada sector, teniendo como objetivo fundamental el bien colectivo nacional. Junto a estos organismos se encuentra un último grupo de organizaciones, tambien de carácter gremial empresarial, que existe y funciona al márgen de Fedecáma ras, complementando el esquema de las organizaciones del país. En este grupo complementario, la diversidad organizativa es realmente extraordinaria. Abarca desde las uniones de pequeños comerciantes en las grandes ciudades, hasta organizaciones de carácter nacional, como la Asociación Pro-Venezuela, incluyendo en cierto modo las organizaciones o clubes de servicios, integradas mayoritariamente por empresarios, Asociaciones de Ejecutivos, Cámaras de Jóvenes, etc., cuya función esencial es la acción de servicio. Esta ha sido, a grandes rasgos, la estructura de las organizaciones gremiales empresariales en el País. Suma de entidades muy valiosas, con capacidad potencial para multiplicar sus frutos en beneficio de la comunidad nacional. Todas ellas coinciden en sus caracterásticas básicas. Son Asociaciones Civiles, sin fines de lucro, regidas por un sistema similar al de las Compañías Anónimas, con Asambleas, Asesores y Comités, integradas por empresas legalmente establecidas, a cuyo cargo corre el sostenimiento de la organización mediante el pago

de cuotas . Dentro de sus objetivos, las organizaciones gremiales empresariales han defendido los intereses específicos de sus miembros y los sectores que representan, estudiando sus problemas para formular planteamientos ante los organismos públicos, sindicales, etc., promoviendo actividades para el mejoramiento profesional que generan desarrollo en los distintos niveles, mediante la ejecución de obras, la promo ción de empresas, la difusión de informaciones, etc. Finalmente, esos organismos han cumplido actividades de servicio a la comunidad en los más diversos órdenes asistenciales, educativos, deportivos, recreativos,etc.

Cesar Casas Rincón

OPINION

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll!! 1111111111111111111111111 No basta con reestructurar las Aduanas

NECESITAMOS REORGANIZACION MENTAL Las Cámaras y Asociaciones de base de CONSECOMERCIO siempre tendrán cabida para expresar sus puntos de vista en éste, su órgano divulgativo a nivel nacional. En esta oportunidad reproducimos un editorial del Boletín que edita la Cámara de Comercio de La Guaira, acerca de algunas incongruencias de nuestra administración pública y sin cuya solución difícilmente podamos intentar ninguna reforma comercial ni menos la pretendida reconversión integral del país. El texto de esta editorial de la Cámara de Comercio de La Guaira es el siguiente:

"Por imperativo del Fondo Monetario Internacional, y con aportes del mismo, nuestro país debe efectuar una reorganización a fondo de sus aduanas, sistemas, procedimientos, etc. Estamos de acuerdo en que nuestras aduanas necesitan modernizarse con buenos sistemas de computación, procedimientos más expeditos, funcionarios idóneos, atentos, respetuosos de los usuarios, condiciones de trabajo en ambientes confortables, bien remunerados y otras cosas que están en estudio, y que ojalá puedan ser llevadas a feliz término. Pero esto no funcionará bien, a pesar de que se culmine

con éxito todo lo expuesto, si no se comienza a exigir responsabilidades; pero verdaderas responsabilidades que lleguen a afectar realmente a persona, o personas, o departamentos, y le hagan pensar que su puesto, o peculio, pueden ser duramente afectados por su falta de cuidado, por su falta de respeto a los ciudadanos en general. Nada de toda esa reorganización tendrá efectos positivos para la Nación, si se permite que continúe ese menosprecio de algunos funcionarios públicos hacia el resto de la población, a la cual parece que consideran de tercera clase, por el poco valor que le dan a los intereses y bienes de

la ciudadaní a. Para ilustrar esto, basta con el siguiente eje pilo a )En la Gaceta Oficial Nro. 4175 pub licada el 30-03-90 se registra el Decreto 824 d 29_ 03-90, con las preferencias i!. la rance larias acordadas para importación de los productos negociados con la Republica de Brasil. Entre estas preferencias el hay unas con vigencia hasta 31-03-90 . Y como dicho Decreto entró en vigencia el 01-04-90 los reng lones con preferencias hasta el 31-03-9 0 no llegaron a aplicarse . (Un galimatías ). b) En la Gaceta Oficial Nro. 34.492 de fecha 19-06-90 . bajo el Decreto 926 del 07-06-90, se prorrogan estas prefere ncias hasta el 30-06-90 . Este Decreto entró en vigencia el 21-06-90, por lo que los renglones preferenciales entraron en vigencia sólo nueve (9) dias antes de su vencimiento. Esto significó que un importador sólo disponía de nueve dias para que llegara a Venezuela, procedente de Brasil, una mercancia. Si llegaba antes o después de esos días, sencillamente perdía las preferencias arancelarias. Y esto lo llegó a saber por la Gaceta del 19-06· 90 (que se publica al día siglriente: 20-06-90) es decir, 10 días antes del vencimiento dela prórroga. En este plazo debía hacer el contacto con el provee· doren Brasil, cerrar la negocia· ción, conseguir buque , efectuar el embarque, incluir el trayecto de la nave, y llegar n Venezuela, precisamente en ese plato de nueve dias . Se necesitaba la precisión de los americanos al enviar el ApoJo 11 qu le per· mitió posarse en ln Luna Ylle· · ón gar con esa misma precisión absoluta ...

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illllllllll1111111111111111OPINION

NECESITAMOS••• c) Y, por último, en Gaceta Oficial Nro. 34.563 del 28-0990, bajo el Decreto 1.111 del 13.09.90, se prorrogaron nuevamente estas preferencias hasta el 30-09-90. Como este Decreto entró en vigencia el 2909-90, los renglones preferenciales tuvieron solamente un (1) día de vigencia. Lo mismo que el caso anterior del disparo a la Luna, sólo que haciendo el tiro de espalda ayudándose con un espejo. d) Pero hay más. En el artículo 2 del mencionado Decreto 1.111 hacen la salvedad que las importaciones de estos productos arribados al país a partir del 01 de julio de 1990, gozaran del beneficio establecido en el Decreto 824 del 29-03-90. Y esto lo anuncian el 13-09-90, o sea setenta y cuatro (74) dias

después. Huelga cualquier comentario. Todo esto hace pensar que realmente sea verdad lo que manifestó el presidente de Argentina, Carlos Saúl Menem, en la reunión que tuvo con la directiva de Fedecámaras y un grupo de empresarios: "No creo en el subdesarrollo, creo más bien en la subadministración llevada a cabo por los que hemos tenido la oportunidad de gobernar nuestros países". Nuestro país lo que sufre es de subdesarrollo y pereza mental. Necesitamos reorganización mental. De otra manera no hay reorganización que valga. Cámara de Comercio de La Guaira. Junta Directiva.

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UNA SOCIEDAD COMPETITIVA HACE AL HOMBRE DAR LO MEJOR DE SI (George J. Stigler).

La competencia supone escasez, dado que si todos los agentes pudieran conseguir lo que desean, no habría necesidad de competir ni habría actividad económica. Al existir esta limitación en la dotación de recursos y una gran cantidad de necesidades a satisfacer, los seres vivos se ven obligados a competir. Pero sólo los mejor preparados podrán obtener lo deseado. En un sistema económico sustentado en la COMPETENCIA ganará más aquel que pueda producir más a un menor costo, pues aquellos que son más ineficientes, que obligan a la sociedad a pagar un mayor precio, serán obligados a salir de esta actividad y orientarse a otras en la que puedan operar de forma más eficiente. Lo importante en este proceso es que lo que obliga a las personas o empresas a retirarse es su propio interés y a diferencia de una economía altamente intervenida, óptima posible de los recursos no está prohibido probar existentes. suerte y asumir retos. En Un sistema competetitivo otras palabras, en un sistema se sustenta en la honradez de competitivo los agentes recilos individuos. En la medida birán como remuneración en que las personas establejusto el valor de aquella parte cen tratos con frecuencia, ninde la riqueza con que cada uno guno de los que comercia tencontribuye en la creación de drá incentivos para tratar de esa riqueza. Por lo que toda obtener ganancias momentápersona que desee incremen- neas recurriendo al engaño; tar su ingreso, debe haber in- por el contrario, podría incucrementado el producto dis- rrir ·en grandes pérdidas al perder credibilidad ante el ponible para la sociedad. Todo lo anterior implica resto de los agentes (consumiun buen funcionamiento del dores o posibles acreedores). El deseo de obtener el másistema de precios y, por conximo beneficio llevará a las siguiente, la asignación más

empresas a tratar de desarrollar mejoras tecnológicas, que permitirán reducir sus costos y vender a un menor precio, aumentando así la cantidad de clientes atendidos (la participación en el mercado y el ingreso). Por el lado de los consumidores, el deseo de incrementar la cantidad de recursos disponibles para cubrir sus necesidades los llevará a tratar de incrementar la remuneración que recibe por su trabajo, lo que sólo conseguirá si la cantidad o la calidad del producto por él generado

aumenta . La competencia obliga a los individ uos a mejorar novar, a crear, a produ cada uno busca ndo el b1 bienestar propio. Pe r o guiados la mano invisib le del mercado estos permitirán alcanzar un mayor bienestar para toda la comunidad. El establecimie nto de estructuras de mer cado diferentes a la compete ncia llevan consigo un proceso creciente de concentración de poder y, por tanto, pérdida de libertad de las personas. Un MONOPOLIO obliga al resto de la sociedad a pagar un alto costo por su funcionamiento: ya no es posible elegir a quien comprar y es posible, incluso, que el único oferente del bien que puede satisfacer nuestras necesidades decida no vendernos; o podría ocurrir que con el monopolio la calidad del producto se estancase e inclusive desmejore, dado que el productor sabe que no existe la posibilidad que otra empresa saque al mercado este bien o uno con características similares. Con este tipo de estructuras no competitivas, la impersonalidad que debe existir en el mercado desaparece, apareciendo en su lugar la discrecionalidad de ind1V1· duos y empresas con poderes mayores a los del resto, 0 con pleno control en una rama determinada de la Economía Y con creciente influencia en el resto de las actividades exis· tentes en la sociedad. Un sistema social basado .r en la competencia es la mejor forma de conducir los esf uer· zos individuales.

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Una Estrategia

para

fa Venezuela

de los 90 Aurelio F. Concheso

La crisis del Golfo Pérsico ha precipitado una situación que ya se vislumbraba como inevitable para los próximos años: el mercado petrolero se vuelve de nuevo un mercado de vendedores. Pero en un sentido más amplio, ha puesto sobre el tapete una disyuntiva que los venezolanos tenemos que enfrentar ,' ¿puede Venezuela eludir su destino de país minero y energético?. Si miramos el desenvolvimiento y surgimiento de la Venezuela moderna, desde la caída de Gómez a nuestros tiempos, vemos que las diversas estrategias de desarrollo aplicadas se han centrado en la idea de "sembrar el petróleo", aún cuando la realidad de los hechos nos ha demostrtado que mientras más petróleo hay, más dificil es sembrarlo. Este concepto de siembra petrolera fue aplicándose en forma cambiante a través del tiempo. A riesgo de simplificar en forma excesiva, podemos decir que hubo dos grandes etapas. Una, de1936a1973,en la cual la explotación de la industria estaba en manos privadas, pero extranjeras, de cuyas compañías la Nación recibía una cuota-parte creciente por la vía de impuestos. Otra etapa, de 197 4 a la fecha, en la cual el Estado venezolano es no sólo receptor de impuestos, sino principal accionista de la industria energética venezolana. Nótese que digo principal y no único, porque bien por asociaciones en empresas mixtas petroquímicas, contratación de servi-

Aurelio Concheso, primer vice-presidente de CONSECOMERCIO, plantea una hipótesis diferente sobre la cual afianzar nuestro desarrollo.

cios técnicos y producción de bilizando, aunque no declibienes de capital, asociacio- nando. En la primera etapa nes en el extranjero y otros este auge y declinación fue mecanismos, existe ya una más suave. Pudiendo quizás importante participación de encontrarse el pico en los últimos años del Gobierno de Péempresas privadas, extranjeras y nacionales, en la indus - rez Jiménez. En la segunda, tria energética o petrolera, las curvas han sido más pronunciadas pudiendo quizás petroquímica y carbonífera señalarse el pico en los años venezolana . Ambas etapas han tenido 79-81. Por otra parte, ha habido una característica común importante: los recursos aumen- una diferencia grande en cótaron primero en una curva mo se intentó sembrar el peascendente, lo que actuó como tróleo. En la primera etapa, el motor de la economía, para Estado receptor de ingresos luego irse reduciendo y esta- impositivos-dedicó suesfuer-

zo a la creación de infraestructur a física y, si se quiere, social. En la segunda et apa, imbuído por los conceptos de indust ri ali zación divers ificada y autárquica a ultranza , de rechazo a la inversión extranjera y de capitalismo de Estado prevalecientes en América Latina en los años 60, la siembra del petróleo se orientó a un Estado productor de bienes y servicios de todo género e índole y facilitador de la na cionalización en manos privadas de aquello que no administraba el Estado en forma directa . No es necesario reseñar aquí los resultados nefastos de esta última etapa, que por demás fue comprimida en el tiempo en relación a la primera, debido a la avalancha de recursos que significaron las dos violentas subidas del precio del petróleo. En este marco surge mi planteamiento o la tesis que , sin duda, será controversial por plantear lo contrario a lo que hasta ahora se sostiene en el debate público en esta materia. La esencia de este planteamiento es la siguiente: "Vene zuela debe reconocer su condición de país energético y minero por excelencia y, actuando en consecuencia con esta realidad, aprovechar en forma agresiva esta real ventaja competitiva para un desarrollo equilibrado y equitativo de su economía". Como apoyo de este planteamiento hay varios supuestos que, producto de diversos análisis de errores pasados, configuran una nueva reali-

ECONOMIA

Una Estrategia

para ...

dad. 1.- El sesgo a la sobreva1uaci6n monetaria. En estudio encomendado por Consecomercio y analizado como documento central de la XX Asamblea Anual celebrada en abril (bien antes de la crisis del Golfo Pérsico), el economista Emeterio Gómez alertaba sobre una contradicción intrínseca del actual programa económico o, para los efectos, cualquier programa económico que se intente aplicar en Venezuela. Esa contradicción, que no ha sido suficientemente analizada, consiste en no tomar en cuenta el sesgo estructural o, si se quiere, sesgo de mercado hacia la sobrevaluación monetaria que produce el peso de las exportaciones petroleras. Dicho de una forma más sencilla, el sector petrolero -y en un sentido más amplio el energético- ea proporcionalmente tan eficiente que en un determinado momento, dejada la fijación de la paridad cambiaría al mercado, ésta se colocaría a un valor tal que poco podríamos exportar de otros bienes transables en los cuales -de acuerdo a patrones de competencia in temacionalno solo no somos tan eficientes como en energía, sino que somos tan ineficientes por ahora que sólo una fuerte subvaluación de la paridad cambiaría puede compensarla.

2.-Las islas de abundancia o excelencia no pueden subsistir indefinidamente en un mar de ineficiencia. Si algo ha demostrado la invasión de Kuwait es que una isla de abundancia no puede subsistir en un entorno de escasez, pues tarde o temprano éste la absorbe. ¿Cuánto tiempo puede continuar existiendo una industria nacional energética, manejada con criterios de efi-

te difundid a, , la cual el ciencia de empresa global, in- nes de expansión, etc. ingreso petroleo una ren. En este sentido, no cabe tegrada aguas abajo internata, con tod a la negativa cionalmente, jugador impor- duda que el plan de ajuste que que este conc : ,rrastra, ha tante en el principal mercado aplica el gobierno apunta en impedido act> quelos ve. la dirección correcta. Es decir del mundo (según la revista nezolanos todo el deen tratar de darle al resto de '"FORBES•, PDVSA es el recho del mun n nivel de la economía venezolana un o.12 entre los 200 principavid a · Porque les inversionistas exposeemos petróleo y p_ tranjeros en U.SA),en *"Venezuela debe reconocer su tros minerales como una economía inefiY el oro, por ejemplo, que ciente y un entorno po- condición de país energético no nos hemos permitilítico y social como el minero y aprovechar en forma do explotar por ese nuestro? agresiva esta real ventaja com- bloqueo menta l. Esto Ya en 1982 se dee- ha entorpecid o desde mostró lo precario de petitiva, para un desarrollo siempre un a . de su prensión esa isla, cuando de un quitativo y equilibrado adecual solo golpe el Gobierno economía" esta estructura le quitó a PDVSA los nuestra economía 1 O mil millones de dóEsto nos lleva, a su vez a lares que ésta mantenía en el nivel de eficiencia mayor, padesconocer que la estru ctura exterior para sus planes de ra que una vez efectuados los cambiaría venezolana, (como inversiones. ¿Para qué? Para ajustes estructurales ésta se todas aquellas en que un sólo que los mismos se desangra- acerque a los niveles de efigrupo de bienes -cuya producran en fuga de capitales en ciencia de nuestro sector etividad es muy superio r al nergético. menos de 6 meses. resto de la economía- genera Falta ver si existe la voHay que reconocer, no un porcentaje decisivo de las luntad política para llevar esobstante, que el sector polítidivisas), ostenta una completos cambios hasta sus últimas co se ha esforzado por mantejidad muy superior a lo que se ner al margen del clientelis- consecuencias y para resistir mo la gerencia en sí de la in- la tentación (sobre todo con puede analizar en una opordustria petrolera, pero la ine- ingentes recursos), de lanzar tu.ni dad como ésta. Ahora ficiencia que ese clientelismo la economía a crecer en forma bien, esta complejidad, y si se , la corrupción, el estatismo y artificial, antes de haber efec- quiere esta dicotomía camlas medidas populistas han tuado los ajustes que nos lle- biaría, sólo la agravaremos y generado en el resto de la so- ven a ser una sociedad más acentuaremos si -en vez de ciedad, se reflejan en unos ni- eficiente y productiva. orientar nuestros esfuerzos a veles de tributación fuera de 3.-El mito de la sociedad explotar las ventajas compatoda lógica y que inhiben la rentista. rativas que la naturaleza nos capacidad de actuar en plaLa creencia, ampliamen- dió y convertirlas en auténticas ventajas competitivas- nos aferramos a sembrar el petróleo por la vía de volvernos bucólicos, pero ineficientes, pastores de ovejas o productores de malas manzanas con el solo propósito de alejarnos de aquellas actividades en que podemos ser competitivos en el mundo. El mito del rentismo nos ha hecho creer que cualquier cosa que tenga que ver con el petróleo (y por extensión con el gas, el carbón y la hidroe lectricidad) se hace sola Y no es producto de un esfuerzo tecnológico. organizativo Yfinanciero considerable.

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20 ECONOMIA

Una Estrategia para . • • También, por extensión, nos lleva a la nefasta conclusion que como es una renta que brota por sí sola del subsuelo, es patrimonio del pueblo Oeáse las élites políticas) y no debe ser explotado por la iniciativa privada, nacional o extranjera, o -si lo es- sólo en forma muy restringida, desperdiciándose así múltiples oportunidades. Para dar un solo ejemplo. El potencial minero aurifero está totalmente paralizado por ese fetiche en contra de explotar o permitir la explotación de recursos mineros mientras existen inversionistas extranjeros interesados en efectuar inversiones. Lo mismo podría decirse de proyectos de explotación maderera (que en cierto modo representan nuestro recurso energético solar), donde Venezuela tiene condiciones para volverse jugador de primer orden y que, por ese afán estatista, hasta ahora no se le ha permitido desarrollar a la iniciativa privada. En el campo petrolero-petroquímico no es preciso extenderme. La Cámara Petrolera tiene una lista bien larga de proyectos de capital privado, nacional y/o extranjero, que podrían acometerse de inmediato si existiera un verdadero compromiso nacional a dejar que nuestras naturales ventajas competitivas afloren y se exploten por aquellos que tengan la imaginación, la tecnología y la vocación de riesgo para hacerlo. Y la industria petrolera, petroquímica y carbonífera nacional propiamente tal, ¿por qué no permitirle mantener un porcentaje más cónsono con la importancia de sus utilidades, para expansión en sus mercados naturales e inversión en aumento de potencial de producción? Después de todo es una industria en la que

minería : el prin n :f de reserva estratégic a ) de la factibilidad de t ado empresario nos h t: \] desa"empreguadero que se sas del Est ad o" Afort un ad pareciéramos · regreso de ese virus. Pero no hay que olvidar que uno de ]os gr aves problemas en el des arroll o de nuestras ventajas por la vía de una planificación estatal sin dolientes (pero sí con clientes ) fue el sobredimension arri ento de los proyecto s que luego terminamos pagando, no los inversionistas que han asumido un riesgo, sino todo los venezolanos. En segundo térmi no. es indispensable llevar a cabolas reformas políticas plante adas recientemente por Usla r Pietri y un "grupo de notables": sin una adecuación del sisteConcheso el mito de la sociedad rentista ma democrático por la vía del voto uninominal, una transparencia en las finanzas y selección de autoridades de los todos somos accionistas y no aún no compiten internaciosólo la élite política que ahora nalmente, como el financiero partidos y una despolitización la controla y le usufructa la y el agrícola, cobra mayor y no y adecentamiento del poder menor urgencia en la medida judicial, dificilmente habría renta. No quiero decir con esto que se incrementa el peso del la confianza para generar las que debemos abandonar la es- sector energético en la econo- inversiones que la apertura mía. trategia de incrementar arriba indicada plantea. nuestras exportaciones no ¿Cómo acercar nuestra eEn tercer lugar, el Estado tradicionales y otras debe retomar el rol en actividades generadoque es más eficiente: ras de divisas. De lo * El sesgo a la sobrevaluación el de regulador (y no que se trata es de reco- monetaria por la eficiencia del actor) del proceso, Yde nocer que ellas no puesector petrolero podría gene- productor de infraesden estar apoyadas en tructura, sea ésta: el estímulo artificial de rar que las restantes exportaInfraestructura fiuna subvaluación del ciones sólo subsistan con una sica, por la vía de con~bolívar. fuerte subvaluación, si no tie- trucción y manteniSe trata también de miento de los servicios reconocer que no pue- nen reales ventajas competitipúblicos que le compeden convivir una eco- vas. ten. nomía eficiente y otra Infraestructura ineficiente en la misma socie- conomía a sus ventajas natuhumana, por la vía de la in· dad y que, por ende, la reduc- rales en el campo energético y versión en educación y salud, • ? ción del tamaóo del Estado, la rmnero .. que permitan formar a un ciueliminación del déficit fiscal, En primer término, es in- dadano instruido, saludableY la privatizacióón de activida- dispensable abrir las oportuproductivo, que al final sera des productivas y la restruc- nidades a la iniciativa privanuestra verdadera y pnnctturación de los sectores que da en los campos de energía y pal ventaja competitiva .

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ECONOMIA

Una Estrategia

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para ...

''Las islas de abundancia

Y ante el argumento que la minería y la industria energética no generan suficiente empleo, debemos reconocer que en función de un desarrollo efectivo de nuestra ventaja energética hay una serie de áreas, generadoras de gran cantidad de empleo con inversión relativamente baja, que son perfectamente compatibles y complementarias a una economía con una moneda sólida. A titulo de ejemplo, algunas de éstas son: 1- Una industria de bienes de capital, que con el importan te mercado que significa el consumo de estos bienes por las industrias energética y minera, está en capacidad de desarrollar potencial exportador. Inclusive puede servir de apoyo a la industria energética en sus operaciones fuera del país. 2- "Laindustria" de ingie-

o excelencia no pueden subsistir

indefinidamente

en un mar de ineficiencia.

nería y construcción, que así ción marginalizada para ex- sa. vería aumentada en forma plotar este potencial: Hawai, No pretendo con estos coimportante sus posibilidades, Españaa, Italia,Orlando, Flo- mentarios esbozar un plan o y a la cual sin duda continua- rida, para mencionar algunos, estrategia detallada, sino rá habiendo importantes con- son destinos turísticos que no plantear algunas ideas que tribuciones, como las ha habi- necesitan de una moneda en- pienso- deben estar presentes do en el pasado. vilecida para su éxito. Esta en el debate público venezola3- En la explotación agrí- industria genera 400 mil mino en los próximos años. cola se hace cada día más llones de dólares anualmenVenezuela cuenta con supatente el hecho de que ficientes elementos Y para competir, Vene- * En una misma sociedad no margen de maniobra zuela tiene que dedicar- pueden convivir una econopara corregir los errose a actividades con mía eficiente con una inefires cometidos, en un cierta ventaja natural, mundo donde -por lo deciente. como la ganadería, el amás- a partir de 1989 rroz y las frutas tropicales, te, de los cuales Venezuela ha quedado claramente esta pero aplicándoles una dosis hoy participa con la ridícula blecido qué es lo que no hay importante de biotecnología e suma de un 0.1 %. que hacer en materia de orgainversion en capital. Esta es6- La industria de los ser- nización social y económica. trategia no está necesariavicios: financieros, de transAcertar en cuanto qué es mente reñida con una moneporte aéreo y marítimo, de al- lo que sí hay que hacer, siem· da fuerte, que permita el accemacenaje portuario, de re-enpre es más dificil. Pero a traso a estas tecnologías, y bajas vío, etc. son servicios que con vés del debate público de optasas de intereses e inflación. una capacidad económica pa- ciones y la presión que poda4.- La industria turística: ra construir infraestructura y mos ejercer en la selección del contrario a lo que muchos manteniendo una economía camino correcto, contribuirán piensan, no es necesario una internacional abierta, pueden a que nos dirijamos por ese moneda blanda o una pobladesarrollarse en forma exi to- camino y no por otro .

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Planteamiento de CONSECOMERCIO

EFECTOS REEMPLAZAR POR NEGATIVOS SUBSIDIOS DIRECTOS DEL PROYECTO LA REGULACION DE LA CESTABASICA DE LEY DEL TRABAJO Como resultado de los análisis realizados por la Comisión de Asuntos Legislati vos, el directorio de CONSECOMERCIO resumió en el siguiente informe los principales efectos negativos y distorsionantes del Proyecto de Ley Orgánica del Trabajo. En conferencia de prensa, la máxima dirigencia del organismo cúpula del Comercio y los Servicios señaló que se debe recurrir a un mecanismo de subsidios directos a las clases más necesitadas, basados en experiencias vigentes similares, como es el caso del bono lácteo, y· dejar al libre mercado los componentes de la cesta básica . El Consejo Nacional del Comercio y los Servicios considera que se debe ajustar a la realidad el esfuerzo oficial en materia de atención a los sectores venezolanos más necesitados, para lo cual, entre otras decisiones, se debe crear otro mecanismo de subsidio directo como alternativa de acción que sus ti tuya a la Cesta Básica . Esto permitiría la "sinceración" de los precios de esos productos . El Presidente de CONSECOMERCIO, Edgard Romero Nava, acompañado de varios miembros del Directorio del organismo cúpula sectorial hizo, en esa conferencia de prensa, tal planteamiento. Lo relacionó con "la necesidad imperiosa de evitar que sacrificios y esfuerzos de los venezolanos, por enderezarrumboseconómicos,sigan debatiéndose entre anuncios y falta de decisiones.

Nos empeñamos en esforzarnos por la instauración definitiva de un régimen económico de libre mercado, indicó. Por otra parte, generamos mecanismos de regulación y control, muchas veces forzados por un alto espíritu de improvisación, al margen del propósito de fondo de no seguir transitan do por un camino de deficiencias y fracasos". Sobre el mecanismo sustitutivo, para esta sinceración de precios de los artículos de la "cesta básica", el del subsidio directo, el Presidente de CONSECOMERCIO indicó que el mismo ha sido planteado reiteradamente por el Consejo y otros organismos empresariales del país como la más viable de las soluciones al problema alimentario Concluyó el máximo dirigente del comercio que la propuesta del subsidio directo surgió del sector privado y fue acogída da por el Gobierno, quien la aceptó, por la vía del bono lácteo. En consecuencia, propone que esta experiencia sea ampliada a otros productos de la "cesta básica" en forma directa, para beneficiar así a las clases más necesitadas.

* Coloca a miles de medianas y pequeñas empresas, tanto del sector industria} como del sector comercio y los servicios -sectores que por lo demás son los mayores generadores de empleos del país- en una situación muy dificil al no poder con sus capitales hacer frente a los cuantiosos pasivos que se generarán por efecto de los cambios retroactivos en las cuentas de prestaciones sociales. * Distorsiona totalmente el mercado de trabajo, en perjuicio del trabajador al propiciar: - reducción de nóminas - rotación de personal - disminución del sector laboral femenino - rigidez en los salarios, con tendencia de aglutinación alrededor del salario mínimo. * Desestimula la inversión interna y la foránea, colocándonos en clara desventaja ante la serie de paí-

ses que en este momento pugnan por captar nuevas inversiones.

* Se convierte en acelerador del crecimiento morboso del gasto público, con su consecuente reflejo en la ampliación del déficit fiscal. * Carcome las endebles bases que están empezando a levantarse para alcanzar la ansiada recuperación económica. * Propicia el incremento de precios a todos los niveles, con lo que se convierte en acelerador de la espiral inflacionaria. * Distorsiona las relaciones obrero-patronales, propiciando enfrentamientos, al obligar al empresario a tomar medidas impopulares, pero indispensables para su subsistencia. Esto puede llevar a conflictos potendales o, al menos, a una alteración de la necesaria paz laboral, lo que atenta contra la productividad.

@111111111111111 111111 111111111111111111111 lllllllllllllllllllllllllllllllll1111111111111HECHOS

CONSECOMERCIOESTRENA BOLETIN ECONOMICO El pasado mes de septiembre salió a la luz, dentro del gremio empresarial, el primer número del Boletín Económico de CONSECOMERCIO. La Comisión de Economía del Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, CONSECOMERCIO, publicará de manera mensual este Boletín con la finalidad de informar a sus afiliados y a las cámaras miembros sobre los aspectos más resal tantes de la realidad económica actual. Entre los objetivos principales del Boletín Económico se encuentran proporcionar a los empresarios, en especial a los comerciantes y prestadores de servicios, la información económica oportuna y veraz, útil para la toma de decisiones en sus negocios y presentar, a la vez, una relación de sus actividades microeconómicas, siendo portavoz del acontecer económico que surge del contacto directo con el con su mi dor y de las necesidades del cliente. De esta manera se podrán prestar día a día mejores servicios que cumplan las expectativas de la demanda. La idea del Boletín es fusionar la información proveniente de cada sector, en cuanto a sus adelantos y logros, con el desarrollo de un tema relevante de importancia para la economía nacional, el cual será tratado con mayor profundidad. De esta manera, este órgano informativollenaráel vacioque deja la información económica tratada en base a recuentos históricos y estadísticos, interesantes en algún momento, pero de poca ayuda para los empresarios en pujante expansión Y desarrollo, que desean llevar sus negocios adelante tomando en cuenta lo último realizado en materia económica. Las cámaras de base pro-

porcionarán un reporte mensual sobre el desenvolvimiento económico de sus respectivos sectores y regiones, especialmente en el área del comercio y los servicios. En la primera edición del Boletín Económico de CONSECOMERCIO, el sector ferretero expuso cómo se ha afectado por la depresión económica que vive el país y la manera en que se han reactivado, en los últimos meses, las inversiones y las ventas en materia de productos ferre teros. En el ramo de herramientas eléctricas están previstas inversiones que superan los 100 .000.000 de bolívares para

los primeros años de esta década . En el renglón de las brochas están previstas nuevas inversiones para seguir satisfaciendo el mercado externo, donde han podido penetrar gracias a su alta calidad . Además, informaron que empresas italianas y argentinas invierten en artículos ferreteros en el país, con miras a exportar, más que para competir internamente, y viendo a Venezuela corno centro de distribución, en un futuro, para la zona del Caribe y el Pacto Andino. Para los empresarios ferreteros la apertura al mercado

extern o significa una oportunidad para la actu alización en ma teri a de tecnol ogía , superándose as í el rezago tecnológico existente en la actuali dad. Puntualizaro n tambi én que en los últimos tres meses se ha visto un repunte en las ventas, en especial en el mes de agosto, debido a la reactivación que está experimentando el sector construcción. El sector repuestos, a través de CANIDRA, informó que en los últimos cinco meses el comercio de autopartes y repuestos para vehículos, en general, observó una caí da drástica de las ventas, estimada en un 30%, y que este hecho contrasta con el repunte de la demanda percibida para el primer trimestre del año. Esto se debe a la inflación, que afecta el poder adquisitivo del venezolano y ha generado el comercio ilícito de repuestos, además de considerar la falta de definición en materia arancelaria, que no ha permitido una estabilización de los precios y un abastecimiento adecuado del mercado de reposición. Además el sector agroalimentario expuso el comportamiento en cuanto a la oferta y la demanda en el mes de agosto pasado. En esta primera edición se trataron con amplitud varios puntos de interés referentes a este sector, debido a la difícil situación por la cual está atravesando. De esta manera el Boletín Económico de CONSECOMERCIO anhela cumplir con las necesidades de información de sus afiliados y a la vez les solicita su colaboración para cumplir su cometido. La revista "CONSECOMERCIO al Día" desea éxito en este nuevo esfuerzo hacia el mejoramiento de la economía nacional.

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ficación, y sobre aquellas que el país necesite para desarrollar una economía acorde con las nuevas tendencias a nivel mundial y nacional. Determinar los proyectos de leyes que En la primera reunión del sean de interés para el sector Consejo Nacional del Comercio del comercio y los servicios y y los Servicios, correspondiente someterlos a un análisis exal período 1990-1991, se planhaustivo que permita asumir tea la necesidad de revisar las las posiciones más conveniendiferentes Comisiones que vetes en defensa del sector y de nían funcionando, con la finalila población en general. dad de reestructurarlas. Fue en Elaborar instructivos en ese momento y al analizar la materia legislativa, que sirsituación económica, social y van de orientación a los empolítica del país, cuando se hizo presarios del sector, fundaevidente la urgencia de crear mentalmente a los medianos una Comisión de Asuntos Ley pequeños, que por sus caracgislativos. Esta comisión quedó bajo terísticas no pueden tener ala responsabilidad de dos nue- sesores permanentes. Promover ac.tividades vos integrantes del Directorio tendientes a concientizar al de CONSECOMERCIO: la ecoempresariado y al público en nomista Albis Muñoz, Presidenta de la Cámara Nacional general sobre la problemática de Importadores y Distribuido- legislativa. Fortalecer la presencia de res de Repuestos Automotorers CONSECOMERCIO ante los (CANIDRA) y de Elíseo Sarcuerpos legislativos, los orgamiento, abogado, Presidente de nismos oficiales y los organisla Federación de Empresas de Gas Licuado de Petróleo (FE- mos privados. Hasta el momento, en DEMGAS). función de las prioridades, tres proyectos de ley han acaparado toda la atención de la comi08JE1IVOS sión: el Proyecto de "Ley OrDE LA COMISION gánica del trabajo", la reforma de la "Ley de Protección al Consumidor" y el Proyecto de La comisión de Asuntos "Ley sobre Prácticas DesleaLegislativo se ha trazado coles de Comercio Internaciomo objetivos fundamentales nal". Sin embargo, se están los siguientes: haciendo esfuerzos por tener Atender los requerimienun conocimiento amplio de totos de CONSECOMERCIO en da la normativa legal que las materia de normativas leganuevas realidades exigen, les . confrontándola con los proRecabar información soyectos que actualmente están bre los nuevos proyectos de siendo considerados en el ley; leyes que se estén modifiCongreso Nacional. cando, o que requieran modi-

I COMISIONES

COMISION DE ASUNTOS LEGISLA1IVOS

Dra. Albis Muñoz, además de presidente de CANIDRA. es quien dirige -junto al Dr. Eliseo Sarmiento- la Comisión de Asuntos Legislativos de CONSECOMERCIO.

AS UNTOS

111111 iiI llllllllllllllll llllll lll llllllllllllllllllllll11111111 111111 1i Política de exportaciones

¿SE ESTA CONSIDERANDO AL SECTOR DEL COMERCIO Y DE LOS SERVICIOS Las exportaciones no tradicionales, como una actividad comercial o de servicio, aún no tiene totalmente definidas sus reglas del juego en Venezuela. Parece lógico que en este reacomodo de la economía venezolana a un ámbito de mayorcompetitividad -en lo interno y como única vía de mantenerse en la exportación- primero se establezcan las normas que regirán a los productores. Justamente pareciera que estamos en esta fase, especialmente en lo que se refiere al nuevo esquema de ayudas o incentivos a la exportación, necesario mientras haya un alto nivel de ineficiencia en diversos servicios públicos y aún no se pueda erradicar totalmente el llamado "sesgo anti-exportador" de la economía venezolana. Sin embargo, para que la actividad exportadora llegue a ser realmente la locomotora que arrastre al tren de nuestra economía no petrolera, es necesario es-

La integración

empresarial

Según los análisis de la Co- quena empresa. Incluso, en mutructurar un esquema integral chos casos, para una mayor efide fomento y promoción, que misión de Asu n tos In te rnacionales, añadió Sard iñ as , m uch as ciencia y consecuente producticomprenda tanto a los sectores productivos como a los del co- de las ventajas compe titivas con vi dad de nuestros recursos, seo preferible las cuales las exporta ciones ve- rí a conveniente mercio y los servicios. pr acticar el viejo aforismo de PROMOCION INTEGRAL nezolanas podrán ma ntenerse "zap atero a tus zapatos", en el y triunfaren el difícil yco mpetiEstas preocupaciones han sentido de sido analizaque para mudas en la Cocho s pro ducmisión de AMuchas de las ventajas competitiva s con tores -agrí cosuntos lnterlas cuales las exportaciones venezolanas las o indusnaci ona les triales- sería podrán mantenerse y triunfar en el difícil de Consecomejor que se mercio . Sey competido mercado internacional se dediquen sógún informó pueden lograr por la mejor combinación lo a producir su presidenbien, con cate, Eloy Sarposible entre producción-comercializalidad y costos diñas, no se ción-servicios. competitivos, trata sólo del mientras que lógicointerés por salvala comercialiguardar los intereses de los afi- do mercado internacional se zación internacional y el maneliados al Consejo Nacional del pueden lograr por la mejor com- jo de todos los servicios asociaComercio y los Servicios, sino binación posible entre producdos a esta actividad esté a cargo básicamente de contribuir al di- ción-comercialización-servicios. justamente una empresa coseño de una política lo más inte- Y esta trilogía no siempre se mercializadorao"tradingintergral posible para el fomento y la obtiene sólo con el esfuerzo del nacional". Y, en cualquier caso, promoción de nuestras exportaproductor, en especial en nuessi el propio productor va a acciones no tradicionales. tra generalizada mediana y pe- tuar como exportador, es indispensable que cuente con los servicios adecuados, oportunos y con la calidad necesaria para que su exportación sea integralmente exitosa. Este tipo de servicios van desde la importación de materias primas, insumos, repuestos, herramientas y maquinarias, en general; el financiamiento para capital de trabajo y todas las fases de la producción, así como también para dar créditos a los compradores en el exterior; el transporte interno y hacia el exterior; el almacenamiento y consolidación de cargas; los servicios aduaneros, portuarios, aeroportuarios o de traspaso de la frontera cuando se trata de una exportación terrestre; los servicios de seguros, tanto de transporte como de crédito a la exportación; los servi colombo · venezolano se reforzó en la reciente XVIll Feria cios bancarios, para apertura o Internacional de Bogotá.

~11111111111111111111111 111 1111111111111111111 11111111111111111111 111111111111111 11111111INTERNACIONALE S cobro de cartas de crédito u otras formas de pago y de finan ciamiento internacional, etc. Más aún, los servicios a la exportación se deben iniciar mucho antes de la producción . Por ejemplo, cuando se encarga a una empresa consultora la elaboración o asesoramiento para formular y evaluar un proyecto económico destinado a la exportación. Ello debe llevar, inevitablemente, a la ejecución de un estudio de mercado, que preferiblemente debe ser ejecutado también por empresas de servicios a la exportación. Y de allí a la determinación de los más adecuados y eficientes canales de distribución y comercialización, medios de transporte, controles de calidad y preservación de los productos a exportar, calidad en el envase, empaque y embalaje, etc. es toda una línea de acción concatenada. Ella continúa con los aspectos tecnológicos y de gestión, especialmente relacionados con el mejoramiento de los recursos humanos, que conduzcan a un

incremento de la calidad y la produ ctivida d destinada a garan tizar competi tivid ad para exportar .

que pued an desalenta r la necesaria labor de comer cialización internacional o r elegar ésta sólo a lo que pueda n hacer los pro pios produc tores . VENTAJAS En princ ipio -señaló SardiCOMPETITIVAS ñas- es lo que podría ocurrir si En consecuencia, para que se consid er a a los regímenes auna exportación r a n c e lar i os sea exitosa no su spe nsivos basta con prod u(admisión temEste sector es vital para conseguir las cir. Y, por lo tanporal para pernecesarias ventajas competitivas, ya to, no podemos feccionamiento ·ento que las exportaciones no triunfan sólo basamos sólo en activo y depósinuestras aparentos aduane ros) por las ventajas comparativas tes ventajas comcomo un incenparativas, asociativo o reem plazo de los bonos, ya que esa disdas generalmente a la disponi ~ pueden ser pensadas y medidas bilidad de recursos naturales. Y sólo en función de los producto- minución de los costos de producción sólo es percibida por el cuando se analizan ayudas o res . incentivos a la exportación, De allí la preocupación de industrial procesador. En este sentido -agregó Eloy Sardiñastambién se debe contemplar el la Comisión de Asuntos Intermejoramiento de los servicios, nacionales de Consecomercio - la esperanza es que se instrupero no sólo los de carácter pú- añadió Eloy Sardiñas- de que mente un procedimiento de deblico, sino también los que pue- los posibles sustitutos a los ac- volución de impuestos indirecde y debe prestar el sector pri- tuales bonos o crédito fiscal de tos que no esté basado estrictamente en la definición aduanevado. En algunos casos, puede incentivo a las exportaciones, lograrse ayudando al exporta- que se otorgan al exportador - ra del "draw back", ya que ello dor para que pueda pagar mejor aunque éste no sea el produc- implicaría sólo devolución asotales servicios o, en otros, finan- tor- puedan tener ahora una o- ciada a quienes importen preciando parcial o totalmente al- rientación distinta. Vale decir, viamente materias primas. guno de ellos, como lo hacen la mayor part e de los países industrializa dos con la investigación tecnológica, que luego es trans ferida gratuitamente a los productores, por ejemplo. Por lo tanto, las ayudas o incentivos a la exportación no

EXPORTACIONES

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII 1 '

LOS INCENTIVOS A LA EXPORTACION Y LOS REGIMENES ARANCELARIOS SUSPENSIVOS (*) Herman Cortés C.

5Desde el 24 de Mayo de 1975 está vigente el actual texto de la Ley de Incentivo a la Exportación, la cual dispone en su Artículo Primero que "toda persona, natural o jurídica, que exporte artículos producidos en el país, tendrá derecho a un crédito fiscal que se calculará en función del porcentaje de valor agregado nacional de cada bien exportado". Para dejar sin efecto ese derecho legal de los exportadores sería necea.ario otra Ley que reemplace o al menos que derogue a la de Incentivo a la Exportación. Otra posibilidad sería que a través del Reglamento de esta Ley se siga bajando el porcentaje de incentivo, pero legalmente éste no podría desaparecer. Desde el 9 de Agosto de 1990, ese porcentaje fue rebajado a tan sólo 5 % para los productos que tienen de 30 a 98 % de VAN y un 6% para aquellos que tengan 99 y 100 % de VAN, que son exclusivamente productos agrícolas al natural, sin ninguna industrialización. Hasta ese momento tales porcentajes eran 15 y 18 %, respectivamente, desde Abril de 1990, ya que hasta esa fecha eran de 30 y38 % . En consecuencia, mientras no sea nuevamente modificado el Reglamento de la Ley de Incentivo a la Exportación, todo exportador -que no utilice otro mecanismo que se considere como un incentivo-

Herman Cortés.

sigue teniendo derecho a un crédito fiscal. Por otra parte, todo exportador que utilice materias primas o insumos del exterior para su proceso productivo, tiene derecho a solicitar se le conceda una autorización de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo. Vale decir, si se le otorga una ATP A, no pagará ni aranceles ni tasa por servicios de aduana, siempre y cuando demuestre que ha exportado la totalidad de lo que internó

temporalmente al país. Con ello, se ahorrará un 5% fijo correspondiente a la tasa por servicios de aduana y el porcentaje de arancel que corresponda a esas mercancías. Hasta el 8 de agosto pasado, los exportadores que utilizaron ATPA gozaron tanto del incentivo o crédito fiscal como del ahorro que significa no pagar aranceles ni tasa por servicios aduanales por la internación temporal de sus materias primas e insumos. Pero la

reform a de esa fecha al Reglamento de la Ley de Incentivo elimin á el anterior Artículo 7, que permi tía el doble beneficio. Se volviá así a una aplica ción ortodox a del Par ágr afo Segundo del Artículo Prime ro de esta Ley, el cual establ ece que "los exportador es que hubieren recibido el crédito de que trata esta Ley, no podrán gozar de ningún otro estímulo o beneficio que acuerden otras disposiciones para el incremento de las exportaciones nacionales , salvo en los casos en que el Ejecutivo Nacional, por resolución motivada, decida otorgarlos". Pero si sólo se mantuviera la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo y no se reemplazara el crédito fiscal o bono, obviamente no habría un incentivo a la exportación, sino sólo el ahorro de costos de las materias primas e insumos del exterior Y destinados totalmente a la exportación.

¿COMO SE PUEDE BENEFICIAR EL COMERCIO? En este caso, obviamente que el único beneficiado sería el importador de las materias primas e insumos necesarios para producir el bien de exportación. Y por lo general éste es directamente el industrial. Si él traslada a su precio final este menor costo, inclusive si el exportador final es

una comercializadora, el producto podría ganar compe titividad y beneficiarse ambos. De no ocurrir esto, y siendo el comercializador quien ha captado la demanda externa, éste podría convenir con el industrial un régimen especial de producción que equivaldría a una especie de "maquila"interna. Valedecir,que sería la comercializadora la que haría la importación y luego cedería temporalmente tales materias primas o insumos al fabricante, para ser finalmente ella misma la que exporte. En este caso se aplicaría el literal a) del Artículo 352 del actual Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana, por lo cual el responsable permanente ante el Fisco por los derechos y tasas no pagadas sino suspendidas- al momento de internar esas mercancías al país, sería la comercializadora. Por supuesto, ésta pagaría al fabricante el "maquilaje" de la producción, vale decir, el uso de sus equipos y demás capacidad instalada, así como el costo de la fuerza laboral, energía y demás costos primarios y gastos de fabricación, pero la propiedad de las materias primas e insumos (extranjeros y nacionales) aportados por la comercializadora siempre serían de ésta, así como -obviamente- el producto final.

DEPOSITOS ADUANEROS El otro régimen aduanero suspensivo que está plenamente en vigencia, en cambio, parece más indicado para actividades de carácter comercial. En efecto, las recientes modificaciones introducidas a la reglamentación de los depósitos aduaneros facilitan ingresar cualquier tipo de bien importado (no sólo materias primas e insumos) que puede

ser manipulado en el depósito aduanero para agregarle valor -sin cambiar su esencia o transformarlo, como ocurre con la admisión temporal para perfeccionamiento activoy volver a exportarlo, sin pagar ningún derecho arancelario ni tasa por servicio de aduana. La mezcla, combinación, envase, etiquetado, fraccionarmiento o agrupamiento, reparación o cualquier servicio similar puede ser hecho en un depósito aduanero, para luego expedir esa mercadería al exterior o con destino a alguna zona franca o puerto libre nacional, sin pagar aranceles ni tasas. Incluso ese producto también puede ser legalmente introducido al territorio aduanero nacional, pa gando los aranceles y tasas correspondientes sólo al valor de los bienes que ingresaron originalmente al depósito aduanero. En consecuencia, un importador venezolano podría usar un depósito aduanero no sólo para tener allá sus mercancías e ir pagando aranceles y tasas sólo en la medida en que las ingrese al territorio aduanero nacional, sino también para destinar parte de ellas a otros mercados externos, por ejemplo a países del Caribe o de Centroamérica, inclusive agregándoles valor en Venezuela para usar al depósito aduanero no sólo como un lugar de transferencia en el comercio internacional.

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YEL COMERCIO CO NEL MUNDO EXPOSICIÓN FLOTANTE DEL GRUPO DELOS TRES Por iniciativa de la Presidencia de la República, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Instituto de Comercio Exterior, ICE, del 20 de noviembre al 14 de diciembre se realiza por diversos países del Caribe una Exposición Flotante conjunta de Venezuela con México y Colombia. Como se sabe, estos países han conformado el llamado "Grupo de los Tres", en un nuevo intento de integración subregional en Latinoamérica. Justamente uno de sus objetivos es proyectar su comercio internacional a la región geográficamente más inmediata. DE alli la idea de efectuar esta exposición flotante conjunta, que se realizará por el Caribe en el buque "Los Llanos", el cual fue especialmente acondicionado como centro de exhibición de productos. MISIÓN COMERCIAL EN PUERTO RICO Auspiciada por el ICE, por el Consejo Venezolano de la Industria y organizada por el Grupo Comunicaciones Técnicas Prex Internacional, se llevó a cabo en Puerto Rico, entre el 30 de octubre y el 1 de noviembre, la I Exposición Venezuela Trade Show. Allí fue expuesta una muestra de empresas venezolanas, productoras de calzado, papel, empaques, libros, alimentos, productos automotrices, metalmecánicos, muebles y construcción, entre otros.

OFICINA COMERCIAL DE COREA EN VENEZUELA La Repüblica Popular Democrática de Corea inició contactos con el ICE para abrir una

Oficina Comercial en Venezuela para abril de 1991. La finalidad de esta Oficina Comercial es establecer el intercambio de productos entre Venezuela y la República Popular Democrática de Corea. Para tal fin, ese país envió recientemente a Venezuela una misión comercial encabezada por el viceprimer ministro y ministro de Comercio Exterior, Kim Dal Jyon. Durante su estadía en Venezuela, Kim Dal Jyon se entrevistó con el presidente Carlos Andrés Pérez; con la presidente del ICE, Gabriela Febres Cordero; con el presidente de PDVSA, Andrés Sosa Pie tri; con el presidente de la Asociación de Industrias Químicas, Ornar Panza; con el presidente de CVG-Internacional, Ornar Tovar; con el Superintendente de Inversiones Extranjeras, SIEX, Anselmo Chuecos y con el comisionado presidencial para Asuntos de la Pesca, Luis Henrique Núñez.

INTERÉS EN ESTABLECER ZONAS

PARA "MAQUILA" Por otra parte, el director del organismo promotor del comercio internacional de ese pa-

ís, "Korea Trade Center" (Kotra), dio declaraciones periodísticas (El Universal, 4-11-90) para señalar el interés de Corea en invertir en Venezuela en proyectos de "maquila" para producir en las áreas textil, calzados y para la fabricación de guayas. Sin embargo, dijo Jong Rak Yoon, el gobierno nacional deberá definir previamente las regiones o zonas donde se podrá operar con el procedimiento de "maquila", lo cual aún no ha ocurrido. Como se sabe, este régimen especial debe permitir el ingreso al país no sólo de materias primas e insumos, sino también partes, componentes, repuestos y hasta maquinarias sin pago de aranceles, siempre que la producción sea destinada a la exportación. Una vez instaladas las industrias maquiladoras, procesan materias primas e insumos provenientes del exterior -más componentes nacionales, si son competitivos en precio y calidad- para exportar productos finales a precios internacionales. A los menores costos por el no pago de aranceles se agregan las ventajas comparativas del país, entre ellas, la energía barata. Sin embargo, la actual legislación venezolana sólo per-

mi te ingresaxr ma terias primas e in sumos del E>xteriorcomo ad. mi sión temporal par a perfeccion amiento activo , mientras que las maquinarias , equi pos y repuestos sólo podrían entrar sin pago de aranc eles usando la admisió n o im port ación temporal por un a ño, prorrogab le máximo por otro año más , y luego esos bienes deben ser reexpedidos al exterior o bien deberán pagar el arancel correspondiente. El pago por la tasa por servicios aduaneros ( 5 % sobre el valor CIF) no se suspende en laimportación temporal ,yaque este beneficio por el momento sólo es para la admisión temporal para perfecciona mi ento activo .

DELEGACIÓN COMERCIAL DE TAIWÁN VISITÓ VENEZUELA Una delegación comercial, proveniente de Taiwán, visitó Venezuela con la finalidad de establecer vínculos comerciales con empresarios venezolanos en las áreas de exportación e inversión. El grupo organizado por "Cetra", Consejo para el Desarrollo del Comercio Exterior de la República de China, estaba integrado porrepresentantes de diez importantes empresas fabricantes-exportadoras de Taiwán. Los productos ofertados incluyen partes para autos, motos y bicicletas, ferretería, computadoras, artefactos eléctricos, accesorios de belleza, relojes, calzado, componentes eléctricos y electrónicos, etc. La delegación evaluó, además, la posibilidad del desarrollo de proyectos mediante "joint ventures" en las manufacturas de sistema de alarmas antirobos para automóviles y mantelería de plástico.

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RIESE INDUSTRIAL S.R.L. AISLAMIENTOS INDUSTRIALES: (Para altas y bajas temperaturas) EMPAQUETADURAS INDUSTRIALES: Cordones Tejidos y Trenzados Láminas EMPACADURAS METALICAS: TELAS, CINTA Y ASBESTO EN POLVO: REFRACTARIOS: Ladrillos y piezas especiales, morteros y concretos, plásticos y mezclas refractarias. TUBOS PARA CALDERA E INTERCAMBIADORES: (Según Normas ASTM) COMPRESORES: (Altas , Medias y Bajas Presiones) FILTRACION INDUSTRIAL: (Para aire y líquidos) SECADORES INDUSTRIALES PARA AIRE: (Refrigerantes y por Absorción) CARACAS: Cruz Verde a Velázquez 81, Apdo .372 . Teléfonos : (02) 541 .3041 541.6898 . Fax: (02) 545.2702 . Télex : 24796 . Venezuela VALENCIA:Teléfonos: (041) 33 .8566 33.8637 . Fax: (041) 33.5105 MARACAIBO:Teléfonos: (061) 22.8657. (061)22.4094. Télex : 62360

PUERTO OR0AZ: Teléfono (086) 59.1489

41.6294

PUERTO LA CRUZ: Teléfono (081) 69.1887

MARACAY:Teléfono (043) 54.8334 PUERTO ORDAZ: Teléfono (086) 59.1489 PUERTO CRUZ: Teléfono (081) 69 .1887

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36 INTEGRACION

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El Grupo Andino vuelve a su concepción original

SE ACELERAEL PROCESO DE INTEGRACION El Grupo Andino está regresando a la concepción que originalmente le dió vida. Vale decir, no de ser un fin en sí mismo, sino simplemente un instrumento para favorecer y acelerar la integración subregional andina dentro de la más amplia integración regional latinoamericana. Esta es una de las conclusiones del análisis realizado por la Comisión de Asuntos Internacionales de CONSECOMERCIO, al estudiar los avances que se están logrando en el proceso de integración andino y latinoamericano. En una y otra esfera se están dando pasos de aceleración en el proceso integracionista, empujados en algunos casos por decisiones internas de sus países miembros y -en la mayoría de las veces- por los hechos internacionales, tales como la conformación del Mer-

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cado Común Europ eo, la integración de Eur opa del Este a una economía de mercado y la IniciativaBush para las Américas. En relación con esta última propuesta de conformar una zona de libre comercio en todo el continente americano, se ha originado una intensa movilización de los gobiernos de los países latinoamericanos, no sólo para responder a la iniciativa del presidente de Estados Unidos, sino para conformar espacios económicos ampliados que permitan negociar mejor con el gigante del Norte. Un ejemplo de ello es la ampliación del eje integracionista del Cono Sur, originalmente integrado sólo por Brasil y Argentina, al que se han unido Uruguay y posiblemente Paraguay y Chile. La contrapartida en el extremo norte de Latinoamérica es la conformación del Grupo de los Tres, formado por México, Venezuela y Colombia. También hay mayor movilización en materia de acuerdos bilaterales. En este sentido, uno de los países más activos ha sido Chile, no sólo por su retorno a la escena internacional luego de haber vuelto al sistema democrático de gobierno, sino también por la facilidad que le otorga la apertura de su economía, en un proceso iniciado hace ya varios años. Un reflejo de ello es que el nivel arancelario máximo que tiene actualmente es del 15 % . Esto le permite, incluso, ser uno de los primeros candidatos para lograr acuerdos bilaterales de avan-

lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll con Estados U nidos, en el Grupo Andin o. Esto úl timo ocurri ó, por ejemmarco comercial de la IniciatiPor otra part e, tam bién pa - plo, en algun as neg ociacione s va para las Américas . Por ello , r a el 31 de Diciembre de 1993, en el marco de ALADI, que fue no es de extr añar ron opo rtunasus r ecientes amente denuncia d as p or cuerdos comerEn las negociacines de ALADI, CONSE COciales con Méxiel reto planteado es el marco MERCIOyo tros co,con Ecuador y sectore s empre la fir ma de un anormativo para prevenir sa ri ales. Afort ucuerdomarcó con o eliminar situaciones n a dame n te se Venezuela, más de competencia desleal, rec tificó a ti emestudios de coorpo y luego se dinación de po1íarmonizar incentivos a las sentaron base s ticas económicas exportaciones con Brasil, para de consulta y facilitar su muy otros mecanismos. p a rticipación tua complemeninstitucionales y tación económi transparentes ca. las barreras arancelarias y no con el sector público. arancelarias con el Grupo AnSegún la Comisión de AINTEGRACION ANDINA dino quedarán eliminadas,junsuntos Internacionales del orto con gran parte de la respecti- ganismo cúpula del Comercio y Justamente la firma de un va Lista de Excepciones. los Servicios, en este marco de acuerdo marco de complemenSegún estos análisis, se es- las negociaciones en ALADI, el tación económica de Venezuela pera también que a este instru- reto planteado -más que la defimento bilateral entre Venezue- nición de productos, aparte de con Chile origina una polémica, la y Chile adhieran próxima- las Listas de Excepciones- es el incluso a nivel empresarial, porque en algunos círculos se mente los otros países andinos, marco normativo para prevenir despertó la preocupación de que por lo menos Colombia y Perú. Con ello, estaría planteada la sus términos afectarán las relareincorporación de Chile a un ciones de Venezuela con sus soespacio económico andino amcios actuales del Pacto Andino. En tal sentido, se dijo que el pliado. Este, de acuerdo a las proyecciones del Acuerdo de acuerdo con Chile establecerá Complementación previamendesgravámenes más profundos te firmado por Venezuela con que los vigentes con los países Argentina, debería desembocar del Grupo Andino. para el 31 de Diciembre de 1995 Según los antecedentes en una Zona de Libre Comercio considerados en la Comisión de Asuntos Internacionales de tanto con ese país como tamCONSECOMERCIO, tal temor bién con Brasil, Uruguay y Pano tiene sustentación real. En raguay y, posiblemente, con efecto, el acuerdo con Chile pre- México. Con ello, se avanzaría paralelamente en la paulatina veé que para el 31 de Diciembre de 1993 quedarán anuladas las conformación de una Zona de barreras arancelarias y no a- Libre Comercio Hemisférica, tal como ha sido planteada en la rancelarias en el intercambio con Venezuela, las cuales que- IniciativaBush para las Améridarán limitadas a una Lista de cas. Si esto es así, el gobierno Excepciones que será negocianacional estaría adelantando da próximamente entre nuesuna estrategia bastante cohetros países. Se supone que dirente de comercio exterior e incha Lista de Excepciones, que tegración a nivel subregional, deberá ser paulatinamente rey hemisférico, a pesar regional ducida, incorporará la Lista de de algunas acciones a veces imExcepciones ya vigente con el provisadas y sin concertación.

()eliminarsituaciones

de com-• petencia desleall, ar mo izar in centivos a las exportaci ones y otros mecanismos. Por lo demás, al go simi lar ya está con templ a do en el acu erdo marco de complementación con Chile y con Argentina.

RELACION COLOMBO-VENEZOLANA Por otra parte, se ha destacado con benepláci to el avance de los acuer dos comerci ales entre Colombia y Venezuela, especialmente en sus intercambios fronterizos y en aspectos secto r iales de producciones complementarias . En este sentido, incluso se ha planteado ya la conveniencia y la factibilidad de crear una zona de libre comercio en la frontera de ambos países, mediante una integración de industrias metalúrgicas y mineras.

38 1GUIA DEL CONSUM IDOR

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FEDEMGAS INFORMA ¿SABIA USTED QUE .. ? El Gas Licuado de Petróleo (G:L .P .) en bombonas llega a 2.045.000 hogares (78% de la población Nuestras normas de segundad se com ponen de SIstemas y · tos a la altura de los países más desarrollado s, con proce di mien Ministerio· personal especializado acreditado por e1 s no ner gía y Minas. · versiones de la industria d el G .L P al canzan a mil L as 1n di . . • · millones de bolívares con un prome o e remvers16n qmruen os anual de ciento cuarenta millones de bolivares . . El costo del gas necesario para cada comida familiar es de Bs.

En esta sección fija de su revista CONSECOMERCIO AL DIA se ofrecerán recomendaciones y orientaciones al consumidor, acerca de los productos que debe adquirir según sus necesidades, cómo hacerlo y el mantenimiento para obtener de cada servicio el mayor y más adecuado rendimiento. En esta oportunidad la Federación de Empresas de Gas Licuado de Petróleo, FEDEMGAS, presenta cómo obtener un mejor servicio y máxima seguridad en la utilización e instalación de Gas.

0,45 industria del G.L .P. genera 16.000 empleos directos; en consecuencia· 80 000 personas dependen de esta fuente de trabajo. El Gas Licuado de Petróleo es 150% electricidad como fuente de energía .

más barato que la

VENTAJAS AL UTILIZAR GAS LICUADO DE PETROLEO EN BOMBONAS a) El Gas Licuado de Petróleo es un combustible de alta calidad, por lo que su contenido de impurezas es casi inexistente. b) Debido a lo limpio de su combustión, las cocinas con quemadores para Gas Licuado de Petróleo son muy simples y requieren poco mantenimiento. c) El Gas Licuado de Petróleo es fácil de manejar. Se distribuye en establecimientos y hasta su hogar mediante una amplia variedad de recipientes, que van desde 9 y hasta 43 kilogramos. d) El Gas Licuado de Petróleo es el combustible más seguro, no es tóxico, no ahuma y es económico. e) El servicio de Gas Licuado de Petróleo llega a los más recónditos rincones del pais, con una red de más de 600 distribuidores Y sub-distribuidores. Este combustible tiene igual precio en cualquier sitio del país, a excepción del Territorio Federal Amazonas.

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FEDEMGAS INFORMA RECOMENDACIONES EN EL USO DE GAS LICUADO DE PETROLEO PARA UN MAXIMO DE SEGURIDAD dos bombona s, u na en us o y otra en reserva, es recomendable no esper ar que se te rmi nen las dos para hacer su pedido. Las empresas distribuidora s le lleva rá n la bombona en un plazo de hasta siete días hábile s despu és de su pedido. 2.- Al hacer su pedido mencione siempre el número de cliente que le asignó su empresa distribuidora. 3.-Procure estar en su hogar el día que la telefonista le indique que le llevarán su bombona. Si otra persona recibe el pedido, usted debe dejar el importe del costo de la bombona. 4.- Cuando detecte una fuga de gas, cierre de inmediato las válvulas incorporadas en sus bombonas y llame rápidamente a su empresa distribuidora. 5.- Nunca permita que personas ajenas a su empresa distribuidora manejen su instalación de gas . 6.- Mri,ntenga las llaves de su cocina siempre cerradas cuando no estén en uso y evite que sean manipuladas por niños. 7.- Los pilotos de su cocina deben estar siempre encendidos para evitar accidentes. 8.- Si va a utilizar su horno siga estos pasos: a) Abra la puerta del horno b) Encienda un fósforo c) Coloque el fósforo en el orificio de encendido d) Abra la llave del gas e) Asegúrese que el horno arda parejo 1.- Si usted tiene instaladas

IMPORTANTE No rocí e ningún tipo de pesticida dentro del horno evita rá una explosión y un lamen tabl e accidente

así

Si por cualquier circuns tancia se apaga el horno, proceda a CERRAR LA LLAVE DEL GAS dejando la puerta abierta durante 20 segundos y luego repita los pasos indicados anteriormente. No abra la llave de gas y luego busque los fosfóros. Recu er de, para su seguridad, prenda los fosfóros y despué s ab r a la llave.

Sutechononecesita maquillaje ... peroSisoluciones defondo.!!

INDUSTRIAS PRODUCTOS (02)

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40 DINERO

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RIESGO vis RENDIMIENTO Con gran asistencia empresarial se realizó el Seminario Riesgo v/s Rendimiento", organizado por COMSECOMERCIO para ayudar a aclarar esa fundamental disyuntiva del empresario y ejecutivo actual. Ese éxito confirmó las expectativas

de la Comisión de Eventos, presidida por Osear Terán Briceño, a la vez Secretario del Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, al seleccionar este tema. Este evento, que fue clausurado por el Ministro de Hacienda, Roberto Pocaterra, contó con

un destacado gru po de expositores y panelistas. Ellos fue r on Roberto Guarnieri que habló sobre las condi cione s del mercado con énfasis en las ta sas de in terés, las mejores opciones para el ah orri sta y el rendimiento del dinero para los empresarios; Norys Agu irre disertó sobre el mercado de capitales y sus difer entes alternativas para el inverionista y para el que adquiere fondos; Edgar Morales analizó las funciones de tesorería, la evaluación de riesgos en inversiones y el manejo financiero de los inventarios; José Rodríguez Aznar, vicepresidente del Banco Central, habló de la política monetaria, los bonos, la inflación y la estimulación del mercado de capitales; Javier Manrique se refirió a la recesión en Estados Unidos y hacia dónde van las inversiones internacionales. Otro de los temas que más atrajo el interés fue el expuesto por Juan Domingo Cordero, sobre la Bolsa de Valores, su función, sus riesgos y rendimientos.

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INTEGRACION

Se rá cumbre y definitiva la reunion de los Presidentes del Pacto Andinoo Propuesta Bush se convierte en motor de arr anque de la integración latinoamericana Sonia Pirona S. La iniciativa para las Amé- que decidir la actualización y ricas cambió el motor del lento aceleración del desmontaje aproceso de integración. La or- rancelario, de manera de lograr den de aceleración emanó de la una Zona de Libre Comercio reciente cumbre presidencial Subregional para 1991, y la Udel denominado Grupo de Río y nión Aduanera y el Mercado ratificada en la última reunión Común para 1995. En esta de la Comisión cumbre preside la Junta del · dencial tamAcuerdo de bién se fijará la Cartagena, ceposición de los lebrada en Limandatarios de ma, Perú los cinco países ElGrupode del Acuerdo de Río, brazo po1íCartagena en tico de la Asotorno a la Prociación Latinopuesta Bush, americana de con el fin de teIntegración (Aner una posición conjunta ladi), produjo el cuando el prepasado 12 de ocsiden te de los tubre la "DeclaEstados Unidos ración de CaraGeorge Bush visite a la recas", consideragión , el próxida como un decisivoy expreso apoyo a los promo diciembre. Como tercer tema importante a tratar en esta cesos de integración latinoamericana. Entre los puntos más reunión figura la delineación importantes están el respaldo a de la posición negociadora conlos recientes acuerdos de inte- junta en la última fase de la Ronda Uruguay del GA'IT, que gración del grupo subregional del Mercado Común del Cono debe culminar en Diciembre. A Sur (Mercasur), los del Pacto esta cumbre han sido invitados Andinoy a los convenios bilate- como observadores los presirales que procuran el libre co- dentes de Brasil y Argentina, mercio. En consecuencia, se Fernando Collor de Melho y destacó la necesidad, imposter- CarlosMenem, respectivamente. gable, de acelerar los esquemas El Programa de Liberación de integración regional que adelantan los organismos regio- Comercial Andino tiende a nales tales como el Mercado co- complementar la zona de libre mún Centro Americano y el Ca- comercio por parte de Venezuericom; y los subregionales, cola, Colombia y Perú, pautada mo el Pacto Andino y Mercasur, para 1991, de tal manera que congruentes con los objetivos estos países eliminarían su régimen de comercio administrade laAiadi. Del 30 de noviembre al 1 de diciembre próximo, los presidentes de los países miembros del Pacto Andino que se reunirán en La Paz, Bolivia, tendrán

do y suprimirían su nómina de la pos ición negociadora del reserva. Grupo Andino frente a otros bloques económicos. Bolivia y Ecuador culminaEn relación a la modificarían la liberación de la nómina ción de la Decisión 220, que entre 1991 y 1992. En relación a la fijación del establece la diferenciación enArancel Externo Común (AEC), tre las empresas nacionales y pautado inicialmente en la las extranjeras para el goce de las pref e recias arancelarias, el Reunión de Galápagos,Ecuador,para finales de 1997, el con- consenso en el seno de la Comisenso que existe ahora entre los sión del Acuerdo de Cartagena miembros del Pacto Andino es es fortalecer el régimen uniforadelantarlo para 1995. El aná- me de la Empresa Multinacional Andina. lisis del AEC deberá definirse Las acciones concretas, que para finales de 1991 (en lugar del 31 de diciembre de 1992). deberán tomarse antes del 31 La ventaja de acelerar la de julio de 1991, conllevarán a la libre circulación de capitales, definición del AEC es que a través de la tarifa externa común con el fin de incentivar la inverse podrán establecer los márgesión extranjera directa en la nes de preferencias otorgadas a región. terceros países. Este último El principio de consolidapunto reviste gran importanción del mercado ampliado ancia, porque los acuerdos bilatedino supone la eliminación de rales entre los miembros del barreras arancelarias y paraPacto Andino con terceros paí- arancelarias y la eliminación ses podrían producir desfases de fronteras comerciales, para internos. Tal es el caso de los lo cual se propone, antes del 31 acuerdos-marcos de alcance de diciembre de 1991, la Visa parcial firmado entre VenezueAndina para ciudadanos de terla y Chile, así como el de Vene- ceros países, el Pasaporte Andizuela con Argentina, que plan- no, eliminación de impuestos tean un espacio económico para de salida y la validez a nivel 1994, mientras que para el andino de las licencias nacionaGrupo Andino sería en 1995. les de conducir, entre otros. Otro tanto podría ocurrir con el comercio entre el Grupo de los Tres: Colombia, México y Venezuela, aunque se piensa que más bien esta agrupación reforzará

COMISIONES

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LA COMISION DE FRONTERAS DE CONSECOMERCIO La Comisión de Fonteras de Consecomercio es el órgano colaborador del Directorio Ejecutivo en materia fronteriza, cuyos objetivos son diseñar, estudiar, promover e impulsar, bajo principios de integración y coordinación, las actividades del Sector del Comercio y los Servicios en el área fronteriza.

ORIGEN A los efectos de hacer de las fronteras del país centros de acercamiento económico y de impulsar su crecimiento para hacer desaparecer ese carácter de periferia, la Presidencia del Dr. Roger Boul ton, en Consecomercio, consideró de vital importancia que se formara una Comisión para que se encarga-

ra de estudiar y orientar las situaciones por las que estaban pasando las Cámaras de fronteray se apoyaran -previo estudio- sus planteamientos, programas y acciones. Por consiguiente, se comisionó a la Comisión de Asuntos Internacionales y al Coordinador Zonal de Consecomercio para que se abocaran a realizar ese trabajo encomendado.

QUE HACE LA COMISION DE FRONTERAS La Comisión de Fronteras de Consecomercio asesora a las Cámaras de base ubicadas en ese espacio geográfico. Trabaja por el fortalecimiento y consolidación de las mismas, así como de los principios doctrinarios

AUTO MERCADOS ■

que se deben infundir en los empresarios que deseen participar en los entes gremiales del sector privado. La Comisión sostiene permanentes reuniones con los órganos del poder público, a los fines de flexibilizar la normativa que rige las operaciones comerciales de las zonas señaladas. Contribuye con el estudio de un marco jurídico en el que se garanticen las inversiones que se realizan en la frontera. Se está proponiendo que las Cámaras fronterizas, en especial la de San Antonio del Táchira, tengan un representante por ante la Comisión Presidencial de Asuntos Fronterizos Colombo-Venezolanos. Con la materialización de nuestra propuesta se procura evitar la adopción de decisiones erradas para la frontera, en materia comercial. Ejemplos: el caso aduanal que se presentó recientemente por la salida de mercancías por la frontera, sin la presentación de la declaración de aduanas; los Decretos 1.716 y 1.795; las creaciones de

las oficinas de represión y muchos otros ca.sos.

QUIENE S FORMAN EL BLOQUE DE CAMARAs DE FRONTERA El Bloque de Cámaras de Frontera está formado por la Cámara de Comercio Industria y Producción de San Antonio del Táchira - Cámara de Industria y Comercio de Ureña - Cámara de Comercio de Guasdalito - Cámara de Comercio del Caroní - Cámara de Comercio e Industria de Paraguana - Cámara de Comercio de la Guajira - Cámara de Comercio del Territorio Federal Amazonas Cámara de Comercio de Santa Elena de Guairén - Cámara de Comercio de Guiria - Cámara de Comercio de Carúpano - Cámaras de Importadores y Exportadores del Puerto Libre de Margarita y la Cámara de Comercio del Territorio Federal Delta Amacuro. La Comisión de Fronteras es coordinada por el Dr. Marcelino Reyes Meza, Director de Consecomercio.

Símbolo de Economía

PRESENTE EN LA CELEBRACION DE LA SEMANA DEL COMERCIO Dr. Marcelino Reyes Meza presidente de Fronteras

de la Comision

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GUAYANA EN EL MUND O: APERTURA HACIA EL MERCADO Desde el 27 de febrero y hasta el 2 de marzo próximo se realizará en Ciudad Guayana el m Encuentro Internacional "Guayana en el Mundo", promovido por la Cámara de Comercio e Industrias del Caroní, cuyo lema es "La Puerta hacia el Mercado y las Nuevas Inversiones". El objetivo principal del encuentro será intercambiar información entre los participantes sobre nuevos proyectos, planes de inversión, necesidades crediticias, aplicación de fondos, fuentes de capital, requerimientos del mercado nacional e internacional y políticas de desarrollo. Este importante evento, orientado a la atención de las necesidades de los pequeños y medianos empresarios y al desarrollo de nuevos proyectos, está organizado por la Cámara de Comercio e Industrias del Caroní; la Corporación Venezolana de Guayana (CVG);la Gobernación del Estado Bolívar; la Universidad Nacional Experimental de Guayana; la Corporación Andina de Fomento (CAF); la Corporación In teramericana de Inversiones; Pérez-Mena, Everst, Baez, Morales y Asociados; la Cámara de Industriales y Mineros de Guayana; la Cámara de la Construcción del Estado Bolívar y la Asociación de Pequeños y Medianos Industriales Artesanos, quienes, conscientes de la realidad actual comercial, tecnológica y financiera, ven en Guayana la alternativa de proyectarse en el Mercado, a nivel nacional e internacional, y como punto generador de nuevas inversiones. En este III Encuentro Participarán los empresarios

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de la región que estén en un "Guayana en el Mundo" está proceso de reestructuración y constituído por el Presidente que deseen expandirse, am- del Comité; por un Presidente pliar mercados e invertir en Honorario, que será selecciootras áreas; los potenciales nado por las instituciones resinversionistas que deseen ponsables del evento; por el participar en proyectos in- Consejo Directivo, conformadustriales, comerciales y de do por el Ministro de Estado, servicios, a desarrollarse en Presidente de CVG; por el GoGuayana por el sector público bernador del Estado Bolívar; o privado; aquellas empresas por los ex-presidentes de enorientadas a la comercializa- cuentros anteriores y por oción de productos, tecnologías tras personalidades que luchan por el desarrollo de Guay servicios internacionales, que necesiten establecer o yana , quienes en conjunto reampliar sus contactos institu- girán las actividades del ecionales con diversos países; vento y serán responsables del cumplimiento del objetivo las empresas internacionales interesadas en penetrar al previsto. Además, dentro de la esmercado nacional a través de tructura organizativa se conconvenios de representación, tará con Unidades de Apoyo, sociedades o establecimiento consti tuídas por una Secretadirecto de sucursales. Tamría Ejecutiva y las distintas bién participará activamente el Cuerpo Diplomático acredi - unidades: Técnica, de Logística, de Divulgación, de Finantado en Venezuela. zas y Tesorería y Seguridad, El comité organizador del todas ellas dedicadas a la ópEncuentro Internacional

tima realización del evento . Entre las actividades programadas se cuentan: exposición de proyectos regionales y esquemas de financiamiento internacional; presentación del potencial industrial de la región; presentación de proyectos de la CVG y de empresarios privados; rondas de negociación entre participantes multilaterales; visitas a ALCASA, INTERALUMINA y VENALUM, entre otras. El fil Encuentro Internacional "Guayana en el Mundo" culminará el sábado 2 de marzo de 1991, luego de haberse realizado las distintas conferencias, visitas y reuniones pautadas en el programa, con la finalidad de ampliar el conocimiento de las realidades regionales y nacionales, con el objeto de tener todos los elementos necesarios para concretar los acuerdos respectivos.

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44 TURISMO

ENCIA E TURISMO En el Hotel Tamanaco, del 14 al 16 de noviembre, se llevó a cabo la Conferencia Internacional de Turismo como actividad principal del Proyecto de Turismo Estados Unidos-Venezuela. La Conferencia comenzó con la exposición titulada "Visión Global del Turismo", a cargo de Vladimir Gessen, Ministro de Turismo y Presidente de Corpoturismo. Seguidamente el Sr. Carlos Andrés Pérez, Presidente de la Repúbica de Venezuela, dio el Discurso de Apertura, en el cual tocó el tema del Acuerdo Bilateral de Turismo entre Estados Unidos y Venezuela. Además, se proyectó un video y se expusieron variados temas de interés como: Es-

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trategias de Merca deo en Viajes y Turismo Intern aciona l, moderado por Pedro Segnini La Cruz, Presidente de la Asociación Nacional de Hoteles de Venezuela (Anahoven) y Presi dente de Conseturismo; Innovaciones en Proyectos Turísticos, porJohn M. Werner, Presidente de la Cámara Venezolana-Americana (VenAmCham); Nuevos Proyectos y Servicios, por Daniel Piske, Presidente de Conceptos Empresariales Avanzados; Inversión, Comercio y Recursos de Desarrollo de Exportaciones, moderado por Aurelio Concheso, primer Vicepresidente de Consecomercio; Expandiendo Oportunidades para la Cooperación entre Estados Unidos y Venezuela, por Esteban Torbar, Presidente de

· mioTurismo Maso Internacion al; bre se r ealiza ro r. • nes, patrocin ada s • Compromiso para actuar, Pris · cilla Rabb-Ayres, Dire ct ora del ven y ConsecomeRCIO por Osear Progr ama Comercial y de Desa1.f!..,donde rr ollo de los Est ados Unid os de do de eventos hubo intercam bios informales América. Entre otras actividades que y sirvie ron, a la vez , como pun to se realizaron, se hicieron con- de encue ntro. El obj etivo fin al de esta sultas individuales con repreConfere n cia Inte rnacion al fue sentantes de negocios de Veneacordar políticas elabord as por zuela y los Estados Unidos Y los líderes expositores y panemesas de discusiones de grupos pequeños, en donde los exper- listas, prese ntadas medi ante un tos presentaron información resumen a los ejecutiv os gubertécnica en los tópicos de interés namenta les , com o conclusiones para los participantes de la de la Confere ncia par a guiar el Conferencia. comercio cooperativ o entre los Además de las charlas y Estados Unidos y Venezuela, conferencias, incluyendo alguasí como para estimular la innas en los almuerzos, hubo una versión y el desarrollo de activipresentación multipantallas, dades relacionadas con la prohecha por Corpoturismo. moción del sector turismo. Los días 14 y 15 de noviem-

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COMISION TURISMO EN CONSECOMERCIO

INSTALADA

Venezuela tiene brllrzas naturales proyectar internacionalmente

•uficiente• para BU turismo

de Puerto Real, Se instaló la Comisión de presentante Turismo en la sede del Consejo Enrique Luis Fuentes; Primer Nacional del Comercio y los Vice-Presidente , Rodolfo BarServicios, CONSECOMERCIO, ta, de Tronco Casa; Segundo con la presencia de Edgard Ro- Vice-Presidente , Luis Eduardo mero Nava, Presidente del Rodríguez, de Happy Tour; CoConsejo y los dirigentes Aurelio ordinador, Luis Vicente Guía, F. Concheso, Primer Vice-Pre- de Nesselhauf & Co.; Peter sidente; Eloy A. Sardiñas, Te; Shaepe del Caracas Hilton; Dasorero y la Coordinadora de Co- niel Piske, de Hyatt H.J . & Alamisiones de este organismo cú- mo; William Bracho, de Viasa; pula. Eduardo Farenkrug y Edgar El objetivo principal de esVelarde del Inter-Continental ta nueva comisión es el análisis Hoteles, como miembros. integral de la problemática del Con la instauración de esta Sector Turístico Nacional y aComisión de Turismo se espera sesorar al Directorio en esta que este sector avance en sus materia, para que éste influya, amplios proyectos de desarrollo recomiende u oriente a las insdentro del ámbito económico tancias pertinentes, a quienes corresponde la formulación de nacional e internacional, a trapolíticas o directrices sobre la vés del apoyo gremial del organismo cúpula CONSECOMERmateria. CIO, quien la acoje y le da la Esta Comisión de Turismo está integrada por represenbienvenida. tantes de distintas empresas privadas , nacionales e internacionales, que conforman el Sector Turístico. Fueron elegidos por su al to nivel profesional. Como Presidente fue deLa nueva comision de Turismo de signado el reConsecomercio fue instalada recientemente

Desde su fundación, en 1921 ...

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Exportación de de un millón tabaco venezolano en 1989, su consecuente generación de divisas. Aporte de de cinco mil millones bolívares al Asco Nacional concepto de impuestos . de hasta un 95% de dudos en su proceso.industrial.

Suministro de insumos Y atención técnica tabaco. • Generación de empleos. . Estímulo a las economlas : de 75 mil empleos través la comerclaizaciónY diS1nbu ción sus productos. Programas de Extensión Agrlcola, que_ incluyen a fin de me jorar la productividadde diferentes cultivos.

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Desarrollo nuevas variedades airnentarios,a de las investigacionesque realiza el Laborato• Blotecnologiaque Cigarrera Blgott establecidoen Valencia. Promoción difusión de la cultura popular, través Fundación Publicaciónde trabajos de ción a la experienciaagricola los productores campo venezolano.

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Convenciones, seminarios u otras reun ione s de negocios en Puerto La Cruz se asocian inmediatamente con el Hotel Meliá. Y eso es combinar negocios con recreación , porque ciertamente se trata de la capital del turismo en el Oriente del país. Para los visitantes, nac ionales y extranjeros, este 5 estrellas ofrece 220 habitaciones con vista al mar, restaurantes, tasca, cafetería, bares y discoteca . Para esa categoría, no pueden faltar las tiendas, peluquería, gimnasio y lavandería . Para practicar deportes, el Meliá Puerto La Cruz dispone de dos canchas detennis iluminadas, un salón de juegos, un centro deportivo náutico y organización de actividades acuaticas y submarinas, excursiones de buceo Y de snorkel, paseos y excursiones en lancha, incluyendo el correspondiente alquiler de equipos. Sin embargo, para la mayoría, las reinas del hotel son las dos piscinas de agua dulce Y la vista panorámica sobre la bahía de Pozuelos, con sus atardeceres y puestas de sol inolvidables. Para convenciones, asambleas y banquetes, el Meliá Puerto La Cruz dispone de salones con capacidad hasta para 1.500 personas, amén de los necesarios para todo tipo de reuniones de negocio.

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.KEN HOLLOWAY PROFESION: Gerente de su compañía, manufacturera de embarcaciones. HOBBY: "Mi trabajo, suerte."

propia

y eso si es tener

ULTIMO LOGRO: Creó la única embarcación en el mundo para surfear, navegar a vela y bajar los ·rápidos. DICHO FAVORITO: "Me gusta trabajar duro, prefiero agotarme que oxidarme." SU WHISKY: Dewar's White Label. "Con agua, por supuesto."

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Revista Consecomercio al Día Año 1 Nro 2 Noviembre Diciembre (1990) - En portada Edgard Romero Nava

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Revista Consecomercio al D\u00EDa Noviembre 1990 - En portada Edgard Romero Nava