Revista Petro Finanzas Junio-Julio (1988) año 3 No. 25

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Junio-Julio 1988 Año 3 Nº 25

Los bancos esperan cobrar la deuda sin cambiar los térmiinos

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Breves DEFICIT. La deuda pública y privada de Indonesia llegará a 50 mil millones de dólares para finales de año, según un informe del Banco Mundial. El servicio de la deuda podría subir de 34,7 a 40 por ciento en relación al año pasado. El déficit de su cuenta corriente de 2.700 millones de dólares en los últimos tres años bajará a 1.880 millones para 198889. PRECIOS. México vendió sus crudos en abril a un precio promedio de 13,80 dólares por barril, un aproximado de 1,20 dólares por debajo de los cálculos que había hecho el gobierno. HERRINGTON. El ministro de Energía norteamericano declaró que los precios se mantendrán hasta la década de los 90 a los niveles actuales y a partir de esa fecha, crecerán moderadamente. Aceptó que la producción doméstica de su país caerá hasta 6 millones de barriles diarios para el ano 2000. La actual producción de USA es de 8,3 millones de barriles diarios. PROYECTOS. Abu-Dhabl está estudiando asociarse con empresas Internacionales, en proyectos de refinación, comercialización y petroqufmlcos, para asegurar la colocación de sus crudos. Están bajo estudio unos 10 proyectos. SOCIEDAD. Una serie de conversaciones celebradas por el director general de Pemex, Francisco Rojas, con funcionarios de las empresas petroleras estatales de Venezuela, Argentina y Colombia, podrían converger en la creación de una compañia mixta de exportación,para comercializar amoniaco, etileno y polietllenoen el hemis-

ferio , confirmaron fuentes de la industria petrolera mexicana. TEXAS-OPEP. Kent Hance , miembro del Texas Railroad Commission , dijo que varios dirigentes de la Opep visitarán Texas , para estudiar un mecanismo para estabilizar los precios. La agenda de visitas incluye funcionarios de Indonesia , Venezuela y aspiran que también asistan los sauditas. Hance agregó que continuará asistiendo como observador extraoficial a las reuniones de la Opep y que la posición texana tiene mayor impacto que la decisión poi ítica que pueda asumir Washington .

VEBA-OEL. Rudolf von Bonigsen, presidente de Veba AG , declaró que durante el primer trimestre del año las ganancias netas del consorcio aumentaron a 185 millones de marcos , superiores al primer trimestre del año pasado que fueron de 167 millones de marcos . Las ganancias se debieron principalmente a los resultados en las actividades eléctricas, comercialización y transporte . Los resultados en el área petrolera no fueron muy satisfechos . Veba Oel registró resultados positivos en las operaciones río arriba, mientras en refinación no resultó muy atractiva . JAPON-SAUDITAS. Mitsui firmó un contrato con Petromin, la empresa estatal saudita , para importar 280 mil toneladas anuales de GLP, a partir de abril de 1988. El contrato di recto entre Petromin y Mitsui es como resultado de la decisión de Mobil de no importar más GLP de Arabia Saudita. Mitsui está buscando otras posibles

fuentes de suministro , como parte de su estrategia de diversificación . ACCIONES-EXXPN. Lawrence G. Rawl, presidente de Exxon, dijo en la convención anual de accionistas, que no obstante los dos años críticos del mercado petrolero , las acciones de la compañ ía aumentaron sus ganancias.

PENNZOIL. La empresa Pennzoil dijo que 5.700 millones de dólares de sus acciones comunes las ofrecerían como aporte en efect ivo , para terminar la adquisición de Facet Enterprises , empresa que reportó ingresos netos de 3,4 millones de dólares en el primer trimestre de 1988. Facet produce equipos de perforación , filtros y sistemas de filtros de autos. ANGOLA. La producción de crudos de Angola que a principios de los años 80 era de 134 mil barriles diarios, ha seguido incrementando su producción . El año pasado produjo 350 mil barriles diarios y este año llegará a 450 mil y alcanzará el medio millón en 1989. Sus reservas probadas son de 2 mil millones de barriles . Las inversiones petroleras de Chevron y Texaco en Angola ascienden a 3 mil millones de dólares . La mayoría de las exportaciones del país surafrica no van a Estados Unidos . NUEVOS CAMPOS. lrak anunció que 7 nuevos campos petroleros podrían conectarse a la producción, incorporando una capacidad adicional de 500 mil barriles diarios en los próximos dos años . Esto elevaría la producción total a 4,5 millones de

barriles

diarios.

Actualmente transporta 1,5 millones de barriles a través de dos oleoductos

que atraviesan Turquía y llegan al Mediterráneo y ad icionalmente otros 400 mil barr iles diarios por el mismo o leoducto . También moviliza 500 mil barriles diarios que van al puer t o Yanbu en el mar Rojo . La segunda etapa de este o leoducto elevará su capac idad a 1,65 mill ones de barriles. TEXACO-ICAHN. El presi dente de TWA , Carl lcahn y el mayor accionista i nd i v i dual de Texaco , con un paquete accionario del 14,8 por ciento de la tercera compañía norteamericana , ofreció comprar Texaco por 14.600 millones de dólares , pagando las acc iones a 60 dólares , después que terminaron las conversaciones en su intento para controlar 5 puestos en la j unta directiva de Texaco. VENDEN PLACID. Los hermanos Hunt, propietarios de Placid O il, dec idieron vender sus intereses en el campo Black Lake en Loussiana, a la empresa Nerco lnc. por 150 millones de dólares en efectivo . Nerco una compañía de Portland , Oregon , subs idiaria carbonífera de Pacificord, decidió adquirir también otras propiedades de Placid Oil, que incluyen un oleoducto de Loussiana a Texas . TENNECO. El conglomerado de empresas Tenneco, con base en Houston, decidió vender sus operac iones de petróleo y gas, de su subsidiar ia Tenneco Oil Company , suma aproximada de 5.500 millones de dólares , que incluyen exploración , producción y refinación. Sus reservas estimadas son de 407 millones de barriles de crudo y 2.95 trillones de pies cúbicos de gas natural. Una tercera parte de las reservas están en Colombia .


Junio-Julio 1988 Año 3 Nº 25 l Z

s Millonarios

6

FORO PETROLERO

Sociedad Geologica de 1 Londres publicara una edicion 11 especial en su publicacion cientifi cade un estudio conjunto realizado por Lago ven y Corpoven sobre el area de Monagas Los millonarios pozos descubridores el furrial Musipan El Carito y Orocual son calificados en el exterior como una nueva provincia petrol.

S

lera Turbulencia en L\ la l La conferencia de la Opep concluyo el 15 de

DEUDA : 400.000 MILLONE

el 11acuerdo de prorrogar por los 6 meses restantes del año con un techo de producción de millones d debarriles diarios del golfo persico pedian un amumento L Lospaises de extrccion argelia Iran y Libia planteaban un recorte sin embargo no hubo decisiones en comola definicion de otras materias urgentes los prestamos depetroleo lo:-- condensados entre paises miembros y la 110 inclusion del consumo domestico en la cuota d produccion pronostican turbulencia en tu próxima conferencia dedi diciembre

junio

22

La camara Petrolera celebrosu dlécimo aniversario diRCutlendo cuatro temas que afectan vinculan la actividad privada en el negocio de los h hidrocarburos ros, proyectada en perspectiva hacia el siglo 21, que Re inicia dentro de 12 años lo que en la jerga petrolera es el equivalente n un proyecto a largo plazo.

38

con

1988

La d deudaexterno ha sido un dolor de cabeza paro Luis II errera Campín y Jaime Lusinchi. Con aspirinas, el próximo gobierno no podrá resolver el peso financiero que s ignifica la salida de una importante suma de divisas, en contraste a un menguudo ingreso con los bajos precios d el //petroleo La alternativa será cambiar los términos actuales St no llega dinero fresco, pero a Lusinchi no le queda tiempo para Intentarlo .

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Geólogos de Londres evalúan área petrolera de Monagas a perforac ión de los pozos Furrial , Musipan, El Garito y Orocual , realizado por Lagoven y Corpoven en el norte de Monagas , ha sido calificado de relevante descubrimiento de hidrocarburos por autoridades energéticas internacionales , para ganarse el calif i cativo de una nueva provinc ia petrolera. Lagoven y Corpoven han realizado un estudio conjunto de esos campos que será publicado en una edición especial por la Sociedad Geológica de Londres. El Furrlal IX, pozo descubridor del área Furrial lo perforó Lágoven sólo hasta la formación Naricual 152', (aunque la formación contiene 789' de arena neta petrolífera) . A ese nivel de perforación se anunció oficialmente que el pozo fue completado el 14 de febrero de 1986, con una producción de 7.331 barriles diarios de 26.5 grados Api y 7.24 millones de pies cúbicos de gas por día. Para el 30 de abril de 1988, el pozo Furrial I tiene una producción acumulada de 5.1

L

millones de barriles de crudo y 5 mil millones de pies cúbicos de gas. El pozo Carita 1X lo perforó Corpoven y fue probado en la formación Naricual en distintos intervalos y con diferentes reductores , registrando un total de 46.054 barriles diarios de petróleo , con una gravedad promedio de 34.4 grados Api y 120.2 millones de pies cúbicos de gas por día. El pozo Muslpan 1-X fue probado en las formaciones Caratas, Jabillos y Naricual , con una producción total de 18.581 barriles de petróleo por día, de una gravedad promedio de 26.2 grados Api y , 14.2 millones de pies cub1cos de gas diarios . Fue completado oficialmente en la formación Naricual inferior con una producción de 6.632 barriles diarios de petróleo_por día de 26.9 grados Ap1 Y 9.12 millones de pies cúbicos de gas diarios . Se estima que en esta zona existen reservas de 4.670 millones de barriles de petróleo mediano y

liviano y calculan unas expectativas cercanas a los 4.830 millones de barriles de crudo adicionales, identificadas en el área. Individualmente las reservas probadas son las siguientes: en El Furrial hay reservas de 1.690 millones de barriles de crudo mediano . En El Carita se ha comprobado la_ existencia de 2.41 o millones de barriles de crudo liviano . En Orocual hay 40 millones de barriles de petróleo liviano y condensado y en Musipan las reservas probadas llegan a 520 millones de barriles de crudo mediano. Estas cifras fueron dadas a conocer en el congr _eso especial que organizó la Geological Soc1etyof London, donde Lagoven Y Corpoven presentaron un trabajo titulad o: Integración y Evaluación Geológica del norte_de Monagas (cuenca oriental de Venezuela) elaborado por los geólogos José Gregario Pereira Y Richard Aymard. En el evento participaron empresas de más de 20 pa1ses.

ElS IAM fase 2 amplí a sus operac iones araven desde el 4 de abril puso en func ionamiento su sistema SIAM (fase 2) que a través de sistemas computarizad os h ace el seguimiento de las licitaciones, compras, convenios, registro de suplidores e importac iones. Complementa el sistem_a automatizado de administración de materiales, lo cual permite identificar a supervisores y gerentes la cantidad de equipos almacenados , el estado de las facturas de suplidores, pagos y cuentas pendientes de cobro.

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Estados Unidos 110 o · Francia Ing later ra A Holanda Los Co lomb ia Ecuador

Informe men sual de exploración geofísica (Abril 1988)

Area Estado

Empresa Contratista

Método

KIiómetros de lf neas Fuente Estado de Levantados levantamlento de energfa Programa Mes total Acumulado

Apure 88

Corpoven

Sismoven

Reflexión

Explosivos

El Tejero 88 Monagas

Corpoven

Hidropatrol

Reflexión

Vibroseis

Cantaura-Pato Anzoátegui

Corpoven

Hidropatrol

Reflexión

Vibroseis

Costa Oriental Lago, Zulia

Lagoven

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El Tablazo Zulia Flanco NorAndino, chira, Mérida.

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160,70

473 ,70

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1.700

58,30

300,30

En progreso

500

99,90

159,10

En progreso

Cañón de Aire.

1.500

94,oo

635, 17

En progreso

Reflexión

Cañón de Aire.

200

17,27

180,02

Concl. 17/4/88

Western Geophysical

Reflexión

Explosivos

850

54,82

335,47

En progreso

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Aerogravlmétrico.

7.000

4.666

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Acercamiento técnico·y comercial entre LAGO VENY CASTROL sobre lubricantesmarinos Cuatro especialistas de la División Marina de Bunnah -Castro l disertaron durante dos días en un Seminario sobre Lubricación para representa ntes de empresas navieras y gerentes de Lagoven.

John Barnes, Antbony Triggs y David MarshaU, tr es de los enviados especiales de la Bunnab-Castrol al Seminario Intern acional de Lubricantes Marinos

organizado por Lagoven. Durante los días lunes 25 y martes cada una de las áreas opera1ivas de los 26 de abril de 1988, se efec1uó en el departamentos representados , en asHotel Macuto Sheralon de Caraballe• pecios vinculados con un acercamien lo Lagoven-Castro l, da un Seminario Internacional sobre técnico-comercial Lubricantes Marinos , organjzado por med iante el cual podría Lagoven oble• el Departamento de Mercadeo Nacio- ner asesoría y entrenam ien to, en cuannal de Lagoven , con participac ión de to a especificaciones, formulación, clientes, así como de gerente s y ejecu• mezcla, control de calidad y aplicación tivos de otros cinco departamento s de de los produclos. la empresa, como son los de Produc En el aspec lo comercial, los barcos ción, Refinación , Comercio y Suminis- inlern acio nale s que operan bajo con• tro, Jurídico y Asun1os Tecnol ógicos. trato con Burmah -Castrol podrían sur• tirsc de lubricantes Lagoven en puerEste Seminario tuvo como conferentos venezolanos ; y, en el exterior, las ciantes invitados a los señores Antho· ny Triggs , David Marshall , John Bar· flota s de clientes Lagoven podrían a su nes y Hugh Smith , pertenecienle s a la vez surti rse en condiciones favorables de lubricanles Cas1rol. División Marina de la Burmah-Castrol, empresa británica fundada en "Es te acuerdo, dijo Valls, reforzará 1899 y catalogada como líder en la tec· ta calidad de los lubricantes marinos nologia de lubricación . de Lagoven , pues nos mantendrá acLa jornada del lunes 25 fue ded ica- tu alizados respec10 a los adela ntos que da exclusivamente a personal de los constant emen1e se produ cen en la indepartamentos mencionados de Lago- dustria naviera mundial". ven S.A., filial de Petróleo s de Vene· Sinteti zó las ventajas comerciales e n zuela. la penetra ción y ampliación del merca€ do inte rnacional, ventas a precios in • ternacionale s que implican una mayor rentabilidad y el afianzamiento del En las palabras de apertura , el Ge- pre stigio Lagoven a escala nacional y rentes de Comercialización del Depar• mundi al. tamentode Mercadeo Nacional , Jaime Valls, destacóla importancia del tema NUEVA ETAPA en el areadel mantenimiento , por tra· DE TRABAJO une de la formulación y aplicación de El cierre de la primera jornad a estu• los lubricantes marinos a los molores y equipos auxiliares de las flotas navie- vo a cargo de Rogelio Cover , Jefe de los Servicios Técnicos del Departa-€ ras nacionalese internacionales. Valls informó que el Seminario fue mento de Me rcadeo Nacional, quien concebido con el propósito de familia· enfatizó la presencia de por lo menos rizarlos con detalles de interés para seis departamento s de la empresa

David Marshall, Andrés Yepez, RogelioCower, Jobn Barnes, Jaime Van,,

Luis Eduardo Mlchelena, Hugh Smith, Hernani

Meinhard y Anthony Triggs, luegode la clausura del Seminario sobre Lubrlcanles Marinos.

Hugh Smith, de Burmah-Castrol, durant e su intervenci ón

en el Seminario de Lubrican les Marinos. como una muestra significativa del espíritu corporativo de Lagoven , "el cual nos señala en es1e momen10, no el fin, sino el comienzo de una nueva etapa de 1rabajo que seguramente exigirá de todos nosotro s un esfuerzo continuo y un intercambio permanen te de información º'. PR EOCU PACION CONSE RVACIONISTA Nuevamen te intervino Jaime Valls en la aper1ura de la jornada del martes 26, que 1uvo carácter informativo y fue destinada a la clientela de Lagoven , actual y potencial, integrada por gran• des empresas navieras de los seclores público y privado. Reiteró Valls qu.e la adecuada utili• zación de los productos que Lagoven ofrece a su clientela, incide en forma determinante en la conservación y en la prolongación de la vida útil del pa• trimonio naval del país, lo cual evidencia la preocupación con ervacionista que ya forma parte de la tradición de la industria petrolera venezolana . POSICION DE LIDERAZGO En horas del mediodía del manes 26, con asistencia de representantes del Ministerio de Energía y Minas y del señor Hernani Meinhard, de Pe• tróleos de Venezuela , concluyó el Se• minario con palabra s del Sub-Gerente de Mercadeo Nacional , Luis Eduardo Michelena. quien expresó lo iguien1e: "Dura n1e los trece años transcurridos desde la nacionalización de la in-

Luis Eduardo Michelena , Sub-Gerente del Departamento de Mercadeo Nacional de Lagoven, dice las palabras de clausura del Seminario .

dustria petrolera, Petróleos de Venezuela y sus filiales no han cesado en la búsqueda y obtención de fuentes confiables de intercambio y asesoría tecnológica necesarias para el cumplí• miento de sus grandes objetivos . Una porción considerable de tales diligen• cías ha corres pondido a Lagoven. por su indudable posición de liderazgo en el ámbi10 de las empresas operadoras filiales de Petr óleos de Venezuela . Como parte de esa tarea , durante los últimos meses hemos sostenido conversaciones con la má destacada empresa británica y de amplio renombre mundial en el campo de la lubricación marina , la Burmah-Cas1rol. con miras a lograr acercamiento de carác• ler técnico y comercial para beneficio de ambas parte ·•. Dijo que para la Burmah-Castrol esta relación encaja dentro de sus expectativas y estrategias de comercialización, y se ajusta a una tradición mercantil y tecno lógica que afianza su presencia activa en 460 puertos de sesenta países . "Para los usuarios --expresó Miche• lena-, estamos simplemenle asegurando óptima calidad en los produc tos y confiabilidad tanto en los procesos de e ntrega como en el asesoramiento técnico profesional actualizado"". Por último, des1acó la impor1ancia que tiene un eficaz man1enimiento de los equipos navales. particularmente en vista de las dificultades existenles para su reposició n.


J

Nacionales Reservas de PDVSA en el Banco Central (Millones de bolívares) 8.933

4.706

2.918

2.923

Mayo-27-88 May-2~88May-13-88 May~6-88

2.990

10.881

Abr-29-88

Die 1987

Además de los recursos en efectivo, PDVSA dispone de 8.798 millones de bolívares en fideicomiso, con provisión de liquidez inmediata, los cuales están invertidos en bonos de la República . Fuente : BCV

Producción de petróleo crudo (barrites diarios) Promedio del 01-01-88 al 30-04-88 1.586.000 Promedio del 01-01-87 al 30-04-88 1.502.000 Aumento absoluto 84.000 Aumento porcentual 5,59% Promedio de 1987 1.575.000 Excluye condensados, líquidos del gas y productos refinados.

Instalarán otra planta de olefinas

e

on una inversión de 6 mil millones de bolívares, Pequiven construirá una nueva planta de olefinas, en el complejo Zulia-EI Tablazo, con capacidad para

producir 350 mil toneladas métricas de etileno y 130 mil toneladas métricas de propileno . La planta iniciará sus operaciones para el segundo semestre de 1991. Leonardo Wilthew, director de Pequiven, expresó que la planta de olefinas que actualmente opera en el complejo

Zulia-EI Tablazo tiene una producción anua\ de 160 mil toneladas metncas de etileno y 45 mil de propileno. Con la nueva planta, la producción anual de etileno ascenderá a 51 O mi 1 toneladas métricas y 175 mil toneladas métricas de propileno. Wilthew dijo que este importante volumen de olef inas garantizará la demanda nacional de resinas termoplásticas para la industria del plástico. Al asegurar el suministro nacional, se ahorrarán 240 millones de dólares anuales por concepto de importaciones y la venta de los excedentes en el mercado internacional generará unos 180 millones de dólares por año. --;i._

OipOVen Sitúa Disol1'n 88-A en Housto n

e

orpoven colocó en Estados Unidos su primer embarq ue de 2 mil toneladas de Disol in 88A, un sol vente fabricado en la refinería de El Palito. La planta de solventes de la refinena tiene capacidad para procesar 2.250 barr iles diarios de nafta reformada para produc ir solve ntes. El complejo refina do1 de El Palito produce Ois· olin 88-A, hepta nc comercial , xileno comercial y Disolin 54-A, una gama de productos que utiliza la industr ia química como mater ia prima para fabr icar pigmentos pinturas , resinas , tintas, productos de limpieza , insect icida s , l acas y esmaltes-di luentes .

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Naclonales\

1

ARS llegó al medio cupón

Nuevo poliducto de Bajo Grande hasta El Vigía

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Carlos Eduardo Frias

n 1938, Carlos Eduardo Frías fundó la primera agencia de publicidad venezolana , en una época que los grandes anunciantes eran compañías transnacionales y sus agencias eran seleccionadas por las casas matrices . Los avisos para esos días sólo se colocaban en radios y periódicos . Mientras Frías organizaba la primera firma publicitaria vertical, los medios eran bastante artesanales . Las emisoras de radio no tenían reporteros bus cando noticias y se limitaban a leer las informaciones que aparecían en los periódicos . En los periódicos de 1938 abundaban los largos ladrillos de colaboradores que no cobraban, había abundante material literario , y sólo disponían de pocos periodistas en sus nóminas que no tenían fuentes específicas . Todavía no eran profesionales y sólo tenían oficio. Lo mismo cubría un suceso en los tribunales, actos sociales, inundaciones y si acaso entrevistaban a un personaje político, porque eran tiempos difíciles después de la muerte de Juan Vicente Gómez.

E

Fernán Frias

Para Carlos Eduardo Frías, ARS fue el derecho a soñar y luego la agencia sería la que pensaba por el anunciante. La competencia era desigual porque el mercado publicitario era muy limitado y las grandes agencias foráneas controlaban el escenario. Sin embargo , el mayor mérito de la agencia de Los Ruices ha sido la continuidad . Mientras se extinguían emisoras, periódicos y revistas, aparecía el fenómeno de la televisión y la publicidad en lugar de empirismo , buscó su espacio como una nueva actividad profesional y comercial . Pero la publicidad y el periodismo , que andan juntos y se critican mutuamente, tienen algo en común , no son ni profesión ni oficio: es un vicio apasionante . Hoy ambas son carreras profesionales, pero hay que tener vocación para ejercerla . Si Carlos Eduardo Frías fue el pionero, Fernán Frías Palacios fue el heredero , no simplen:iente por el apellido, sino porque le gustaba el oficio y la prueba determinante es que estudió Derecho , pero su título está colgado en su oficina

como un testimonio . Prefirió la fiebre de las cuñas, slogan, campañas , sondeos de opinión públicas y logotipos, a ir a los tribunales. El país le ha reconocido los cincuenta años , al imprimir una estampilla postal en homenaje a Carlos Eduardo Frías, que circula desde el 20 de mayo. Los publicitar ios cambian de agencia con mucha regularidad . No puede ser de otra manera para un tipo de gente tem~ peramental , creadora vibrante y nerviosa quw o b I i g a a I a ge nte a consumir . el ejemplo es que generaciones de venezolanos no piden un batido de chocolate, sino un Toddy . Las madres no hablan de compotas sino de Gerber Y docenas de marcas que han impuesto los publicitarios en los hábitos de los países . . ARS con sus 50 años tiene un puesto ganado en el negocio publicitario las trece palabras de sus cincuenta años se dicen en fracción de segundos pero son 18.258 días de creat!vidad, stress angustia Y éxito Y la agen~ cia de Los Ruices ha puesto muchos de esos slogan ogan .

araven construirá un poliducto sublacustre - terrestre desde la refinería Bajo Grande , hasta San Lorenzo-El Vigía, a un costo de 500 millones de bolívares para el transporte de gas' gasol ina y otros produc~ tos blancos. El poliducto tiene una extensión de 290 kilómetros y 12 pulgadas de diámetro, de los cuales 150 kilómetros estará n sumergidos en el lago de Maracaibo , entre el tramo comprend ido entre Bajo Grande-P unta Gorda. El otro tramo sumerg ido va desde San Lorenzo hasta El Vigía , Estado Mérida. La obra estará conclu ida para el segundo semestre de 1989 y forma parte del proyecto Sumandes (sistema de distribución de prod uctos blancos región andin) para garant izar el sum1n istro ef iciente de combustible al sur del lago Y los Andes . El 98 por ciento de los materiales para la construcción del po liducto serán adqu iridos en el país , im portand o solamente los que no se fabrican en el país. Un 85 por ciento de l proy ecto Su mandes en su conjunto será dsiseñado Y construid o por empr esas naciona les.


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FILIAL DE PETROLEOS DE VENEZUELA


Nacionales

Lagoven perforó SU pozo 3 mil en

L

Laguni llaS

agoven perforó el pozo número 3 mil en el campo de Lagunillas, en la costa oriental del lago de Maracaibo. La perforación del pozo LL-2-AB-323 se produce después de 61 años de actividad petrolera en esa zona . El campo de Lagunillas es uno de los más grandes del mundo. En los inicios de las actividades petroleras en el lago, los pozos eran perforados con fundaciones de cabrias de madera , los malacates eran movidos por gabarras con calderas de vapor y las profundidades nunca lle-

garon a 3.500 pies. La perforación del pozo 3 mil de Lagoven se realizó con un taladro que posee una cabria icorporada y un moderno sistema de potencia eléctr~ca. Esta área se caractenza por la presencia de gas y pérdida de circulación en el Eoceno , lo cual se controla utilizando tres revestimientos para llegar al objetivo de producción que tiene programado la empresa en esa zona.

M

araven CO OCa

pro n a om de succión

a

M

araven colocó una bomba de succión a 3.686 metros de profundidad en el pozo DM-8 en campo Mara,

]

nacional de profundida para extraer crudos livia nos en pozos que producen hidrocarburos por bombeo mecánico, ut1hzando balancines. José Obando, de la jefe unidad de programacion Tierra, explicó que los pozos de los campos Mara y La Paz, se caracterizan por ser productores en yacimientos profundos, pero en la actualidad presentan un acentuado agotamiento, ya que el petróleo está prácticamente en el fondo del pozo. Esta circunstancia plantea una limitación para la extracción ef iciente a través del bombeo mecánico.

para me¡orar la flexibili~ dad . de la sarta. Con los equipo~ convenc ionales de equipos de e acero es impos ible llegar a profundidades de más de 3 mil metros .

La operadora diseñó una sarta de cabillas de

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Nacionales

Convenio de Lagoven con Bunnah Castrol agoven estudia un convenio técnicocomercial con la empresa británica Burmah-Castrol, acreditada firma mundial de lubricación marina, que se comercializa en 460 puertos de 60 países . La operadora venezolana recibirá de BurmahCastrol asesoría y entrenamiento de formación , mezcla, control de calidad y aplicación de los productos. Después de esta fase , Lagoven suplirá lubricantes con su marca en puertos venezolanos a . buques internacionales, que operan bajo contrato con Castrol. Lagoven se mantendrá actualizada en los adelantos de la industria naviera

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bra cada 2 años y desde 1978 tiene su sede permanente en Caracas. Su orientación primordial es mostrar la producción nacional de bienes y servicios a clientes internacionales. Sin embargo, cada año participan más expositores extranjeros.

mundial , y recibirá las aprobaciones de fabricantes de unidades y equipos navales, en los listados internacionales. "Las ventajas comerciales para nosotros -dijo Luis Eduardo Michelena- puede sintetizarse en la penetración y ampliación del mercado internacional, ventas a precios internacionales qiue implican una mayor rentabilidad ".

Este año mostraron en sus "stand '' del hotel del Lago , en Maracaibo, firmas de Alemania, Brasil, Canadá, Curazao, Dinamarca, España , Estados Unidos, Holanda, Gran Bretaña lsrael, Ital ia , Japón, Méx ico, Suiza, Suecia y Venezuela .

Instalaron exposición petrolera I martes 7 de junio se celebró la sexta exposición latinoamericana del petróleo, donde participaron 450 empresas fabricantes y representantes de equipos, productos y servicios para la industria petrolera. La exposición se cele-

E

Información

semanal

Por primera vez, el Departamento de Comercio de Estados Unidos patrocina oficialmente la presencia de empresas norteamericanas en esta exhibición, así como la tradicional participación del Centro Francés de Información Técnica, el 1nstituto de Comercio Exterior, Cámara Petrolera y la AIMM .

de perforación

Utilizan nu vo aditivo en las gasolinas

E

n comité interf ilial de refinación autorizó a las ope~ redoras desde el primer trimestre de 1988, la utilización de un aditivo detergente para incorporarlo en la fabr icac ión de gasolinas . Lagoven informó que ya utiliza el adit ivo en la refinería de Amuay y se estima que producirá un ahorro entre el 2 y 4 por ciento del consumo de gasolinas , al darle mayor octanaje a los motores de los vehículos . Esta economía de combust ible facilita un incremento de gasolina para la exportación a pa íses que exigen los mínimos niveles de contaminac ión. Este aditivo limp ian y mantienen en ópt imas condiciones los inyectores y carburado res de los vehículos .

exploratoria

(semana que termina el 30-5-88)

Profundidad Area-Estado

Empresa

Ceuta Zulia Zulia

Maraven

Pato Este Anzoátegui

Corpoven

Tácata Anzoátegui

Corpoven

El Carito Monagas

Corpoven

La Florida Monagas

Corpoven

El Carito Monagas

Corpoven

El Corozo ívlonagas

Lagoven

Jusepín Furrial Norte

Lagoven

Monagas.

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Pozo Vlg-3728x Pag-3x Tag-11E

Programa

Actual

Objetivos

Estado

17.500'

16.520' (P.F.)

Mioceno-Eoceno

Evaluando

17.746' (P.F.)

Formación Oficina

Continúa suspendido esperando equipo de evaluación

17.413'

Mioceno-Cretáceo

Continúa recuperando tubería

15 .066 '

Terciario-Cretáceo

Perforando

18.003' (P.F.)

Mioceno-Oligoceno

Preparándosepara completarlo oficialmente en la arenaR-3.

7.080'

Terciario-Cretáceo

19.500'

19.240' (P.F.)

Preparándosepara instalar revestidorde 13 3/8".

Terciario-Cretáceo

16.000'

14.538'

ndo Continúa suspendidoespera abandonooficial.

Terciario-Cretáceo

Perforando

18.000' 17.700'

Ca rito-Norte 1x

17.000'

Onm-202x

18.000'

Carito Oeste 17.000' 1-E Col-1x Fn-1


corpoven FILIAL DE PDVSA

Cuidarla naturaleza es partede nuestranaturaleza

Nada más natural para nosotros, en Corpoven, que velar por la protección del ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. De allí que todos y cada uno de los proyectos que llevamos a cabo, están siempre respaldados por serios y conscientes diseños de conservación orientados a minimizar el impacto ambiental sobre la población, la flora y la fauna de las áreas donde desarrollamos nuestras operaciones. Por eso, en Corpoven trabajamos de manera permanente en la consolidación de una política corporativa ambiental que incluye, entre otros programas, la puesta en funcionamiento de plantas de tratamiento de aguas, diseño de sistemas de descarga submarina, dispositivos de control y estaciones de calidad atmosférica, planes de contingencia contra derrames y actividades de arborización y reforestación. Trabajamos con el hombre, por el hombre y para el hombre . es parte de nuestranaturaleza.


J

Arturo Hernández Grlsantl, en la última reunión de la Opep, encabezando la delegación venezolana. Julio Sosa Rodriguez (Izquierda) y Mario A. Rodrlguez (derecha) director de PDVSA .

Venezuela rechaza amenazas de Kuwait

Opep: condensados presagian turbulen cia La conferencia 83 de la Opep concluyó el 15 de junio, acordando mantener el tec ho de producción en 15 .06 millones de barril es diarios, ( excluyendo a Irak), duran te el segundo s emestr e de 1988 , recomendando a los país es miembros respetar las cuotas de extracción. Un día despues, el ministro petrol ero de Kuwait, Ali Khalifa AlSabah, criticó a Ven ezuela por no incluir los cond ens ados en su producción , am enazando que produciría en exces o 300 mil barriles diario s si Venezuela no defin e su posición . a conferencia 83 de la Opep concluida el 15 de junio pasado acordó mantener la proiucción de los 12 miembros en 15.067.000 barriles d iarios, sin incluir lrak, que está produciendo 2.6 millones de barriles diarios , lo cual totaliza la producción de la

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Opep en unos 17.7 millones de barriles diarios . La reunión que debió iniciarse el 8 de junio , fue pospuesta para el 11 de junio , para darle oportunidad a los min istros petroleros a conciliábulos previos para que la conferencia , como sucede tradicionalmente , no trastornara la situación del mercado y lograr una decisión rápida en dos o tres días de deliberaciones . Dos criterios se discutían . Los países del golfo principalmente Arabfia Saudita, Kuwait, Emiratos Ar·abes Unidos y Qatar pedían elevar la producción, considerando que la demanda Opep para el segundo semestre del año ser ía superior a los 19 millones de barriles diarios . Sobre esta posición hay varia s versiones de los especial istas . La primera es que se trata de un escenario opt1m1sta , porque las ventas de crudos se han realizado a un aproximado de 2.50 dólares por barril por debajo de los 18 dólares del precio oficial de la cesta de cru dos de la Opep , en lo que va de año La _segunda es que tanto Arabia Saudita y Kuwa it, los productor es de mayores reservas mundiales no estan interesados en que el · . b prec io su a, como una reacc ión comerc ial

Venezuela respo ndió que los condensados están fuera de las cuota s de producción y 8 país es h ab ían aceptad o u inf orm e téc n ico -científic o sobr e la m ateria . Adi cionalm ente, Energía y Min as advirtió que e deben revis ar otro asuntos aún no claros en la organizaci ón, com o los préstamos de petról eo a otros países mi embro . Era una su til referenc ia a sauditas y ku waities, de vender crud os a n ombre de Irak y la exp lotació n de la zona neutral los cu ales no son contabi lizados por la Opep. para evi tar que otras fuen tes alternas se in tens ifiquen . . Una tercera , dentro de las 1 pretaciones políticas , es que_bajo el lideraz go de saud itas y kuwaities pa íses de l golfo qu ieren arru inar a 1rán y ayudan económicamente lrak , en la guerra que sostien


hace 8 años. Las revistas especializadas aseguran que han aportado más de 30 mil millones de dólares al Gobierno de Bagdad. En la mayoría de los países del golfo, la población inmigrante trabajadora musulmana es predominantemente chiíta , la secta espiritual que sigue el ayatola Komeini. Otro grupo de países , donde se incluyen a Libiá, Irán y Argelia, han planteado en todas las conferencias de la Opep, una reducción de la producción. Con la excepción de Irán que dispone de cuantiosas reservas: los dos restantes tienen débiles reservasy esperan venderlo al mejor precio posible. Aunque tengan sus razones desde su punto de vista nacional, no dejan de tener razón, porque menos producción eleva el precio del barril. El ejemplo más claro lo revelan las cifras de producción de 1985 y 1986. Mientras en 1985 la oferta de la Opep alcanzó a 13.2 millones de barriles diarios, el precio promedio del barril de crudo se situó en 27.2 dólares y los 13 países de la organización registraron ingresos de 131 mil millones de dólares. Para 1986, la Opep vendió 16.1 millones de barriles diarios y el precio pormedio del barril fue de 12.70 dólares. Los ingresos globales de la organización por ventas de petróleo .bajaron a 75 mil millones de dólares, lo cual representa una disminución de 56 mil millones de dólares. Venezuela ha estado al margen de ésta confrontación religiosa y geopolítica, manteniendo una posición moderada. No aspira a un recorte de producción, porque el país neceta cuantiosos recursos para sus rogramas de desarrollo y en los ultimosdos años ha tenido la experiencia, que otros productores de la Opep no han respetado las cuotas e producción . La posición moderada responde mbién a un criterio conservaciota y comercial. Menos crudos en 1 mercado, mejoran el precio . enezuela considera que gradualnte se debe subir la producción, o cuando el mercado absorba incremento, a diferencia de os países que tienen escuálidas rvas. Las reservas probadas nezolanas, al actual ritmo de proucción alcanzan para 95 años. Los expertos venezolanos que asistido al Comité Económico la Opep, no consideran realista el nario optimista que esgrimen países del golfo, de que la

demanda para la Opep alcanza a 18.8 millones de barriles diarios para el segundo semestre , por lo menos en los proximos dos años . Un grupo de ¡:aíses consideraba que se debía mantener el techo de producción de 15.06 millones de barriles diarios por tres meses y otros seis meses. El ministro petrolero libio Fawzi Shakshui, anunció el segundo día de conversaciones que sería por 6 meses. El ministro petrolero saudita Hisham Nazer dijo que aceptaría el acuerdo , para mantener la unidad de la organización , pero advirtió que espera que la demanda en el segundo semestre será de 19.5 millones de barriles diarios . Pero el domingo 12 de junio , el ministro petrolero de los Emiratos Arabes Unidos, Mana Saeer Al Otaiba, abandonó bruscamente la conferencia y se dirigió a Marruecos para entrevistarse con su soberano , afirmando que la cuota para su país era irracional. Su retiro ocurrió después de grandes críticas de otros miembros de la Opep, por las violaciones de su cuota de 946 mil barriles diarios y están bombeando entre 1.2 a 1.5 millones de barriles diarios . lrak al igual que en diciembre de 1987, se negó a unirse al convenio , hasta que la Opep le fije una cuota similar a la de Irán de 2.4 millones de barriles diarios. La Opep le fijó una cuota a Irak de 1.2 millones de barriles diarios. El ministro petrolero iraquí, lssam Abdul Raheem Al Chalabi , se pronunció por igual que Irán o nada, aunque reconoció que el difícil problema no podría ser resuelto en la actual conferencia . El tema de los estimados de pro-

ducción ha incitado fuertes controversias internas . Antes del encuentro en Viena. de los productores Opep y No Opep , el 26 de abril pasado , la Com isión Económica de la organización estimaba un promedio de producción para el año 1988, de 17.5 millones de barriles diarios. Simultáneamente , el Secretariado de la Opep , estaba considerando otras cifras , según nuevas revis iones del mercado donde presumían que la demanda de la Opep subiría a 18.3 millones de barriles diarios , basado en que el consumo mundial subiría a 48.41 millones de barriles diarios , (excluyendo los países de economías centra lizadas) . Adicionalmente , el Secretar iado de la Opep esti maba que la demanda de los productores No Opep bajaría de 29.99 a 29.63 millones de barriles diarios (360 mil barriles diarios menos) . Usando cifras globales , el Secretariado de la Opep consideró que se podrían colocar 950 mil barriles diarios más en el segundo semestre , basándose en una menor oferta de los productores No Opep , lo cual llevaría la producción promedio anual de la Opep a 18.42 millones de barriles diarios. El peso técnico de la Com isión Económica tuvo más argumentos que el Secretariado de la Opep, y no triunfó el cr iterio optimista . La Comisión Económica estimó hace 3 meses y ahora lo ratificó, que la demanda de crudos de la Opep será de un promedio de 17.5 millones de barriles diarios (incluyendo lrak). También considera. que con ese volumen de bombeo de crudos , se puede llegar al precio de 18 dólares el barril , pero haciendo la salvedad


de que no se violen las cuotas de extracción. Previamente a la reunión con los productores No Opep, el Comité de los Cinco se reunió el 9deabril, para examinar la situación del mercado. La revista Middle East Economic Survey (MEES) registró una confrontación entre Venezuela y Arabia Saudita. MEES publicó que el ministro petrolero venezolano, Arturo Hernández Grisanti, le manifestó a Hisham Nazer, ministro de Arabia Saudita "que la política del reino saudita no mostraba consistencia en los objetivos de precios y volúmenes de producción, lo cual indicaba que prefería que el precio del barril bajara de 18 a 15 dólares ". Las fuentes energéticas venezolanas estiman que si los países de la Opep respetan las cuotas y bombean 17.5 millones de barriles diarios, los precios podrán remontar los 18 dólares . Esgrimen ese argumento con el aval de las cifras. Dijeron que desde el segundo trimestre de 1980 hasta el segundo trimestre de 1986, han subido los precios de todas las fuentes alternas . · Señalaron que durante ese período el carbón ha subido 15 por ciento en Estados Unidos , 20 por ciento en Japón, 92 por ciento en Francia, 29 por ciento en Alemania , 88 por ciento en ltal ia y 59 por ciento en Gran Bretaña . Igual tendencia registró el gas, que subio 48 por ciento en USA , 91 por ciento en Gran Bretaña y 81 por ciento en Francia, durante 1980-1986._ Similar incremento registraron los precios de la electricidad (térmica-hidro-nuclear). En Estados Unidos 54 por ciento, Francia 64 por ciento , Alemania por ciento y Gran Bretaña 46 por ciento. No tiene sentido -agregaronque suban todas las fuentes de energía alternas, en precios al detal, y el petróle? baje . Consideran que esa irregularidad hay que atacarla a través del control de producción y ser ía manejable con un bombeo de 17.5 millo nes de barriles diarios, para elevar el precio a 18 dólares el barril. La pasada conferencia 83 de la Opep tenía otros puntos a discutir en la agenda. Convencer a I rak para que acepte una cuota racional , separar el consumo doméstico de las cuotas y revisar la clasificación de los condensados. Este último tema, desató una fuerte controversia entre Venezuel a y Kuwait , que no trascendió hasta el 15 de junio , cuando el ministro petrolero kuwaití , Ali Khalifa AI-Sabad, ame~20

nazó con elevar su pro~~cción a 300 mil barriles diarios ad1c1onales_a su cuota, si Venezuela ~o cambia s~ posición en diferen?I~r entre con densados Y crudos llvIanos.. . Los condensados trad1c1onalmente, desde 1971, están _fuera ~e la cuota de la Opep y los pa_Isesmiembros producen un aproxi_m~do de 2 millones de barriles diarios . AISabah dijo el 15 de junio que Venezuela ha estado excluxendo. e~tre 200 mil a 300 mil barriles diarios, calificándolos como condensado~ . El ministro petrolero ~e Kuwait advirtió dos días despues que su país respetará su c~ota ~e producción de 996 mil barriles diarios , pero en la próxima confer~ncia ~inist~rial adoptará otra actitud , sI 18: d~f1nición venezolana no es sust1tu1da por otra definición más científica que incluya los condensad?s de gas producidos por los respectivos estados miembros. El Ministerio de Energía y Mias, en un comunicqdo oficial respondió el 17 de junio , que Venezuela no aceptará presiones o· amenazas de Kuwait , "porque nos hemos caracterizado por cumplir cabalme_nte los acuerdos de la Opep y siempre hemos realizado esfuerzos para for talecer la unidad de la organiza ción" . En el comunicado oficial se explica que Venezuela produce 175 mil barriles diarios de condensados, cifras que se publican oficialmente, ya que en esa materia el país se ha ceñido a una interpretación tradi cional que data del año 1971, cuando la definición de ese rubro adquirió carácter oficial al ser publicado en la Gaceta Oficial del 28 de diciembre de 1971. Dijo el MEM que en la reunión celebrada en Viena el 5 de junio pasado , Venezuela presentó un estudio técnico-científico sobre los condensados que fue acogido por 8 países miembros, y otros 5 países presentaron una postura diferente en la cual se incluían elementos no esenciales para examinar la defini ción del rubro bajo examen . Venezuela en esa misma ocasión incorporó otra materia importa nt~ que no está clara aún dentro de la Opep, como los préstamos de petróleo a otros países miemb ros. Aunque el comunic ado no identifica el asunto , ~E: supone que se trata de la producc1on de ta zona neutral d?nde extraen crudos Arabia Saud 1ta y. Kuwait Y no se cor:tabiiiza Trad1c1onalmente era una pro<luc ~

ción de 300 mil barriles diarios, pero publicaciones especializadas aseguran que están extrayendo hasta 500 mil barriles diarios que es el límite de su capacidad de producción . Adicionalmente existen otros elementos. Arabia Saudita y Kuwait aliados de lrak en la guerra contr~ Irán, desde los inicios de la misma han estado produciendo y suministrando crudos a los clientes de lrak sobre los cuales no tiene control 1~ Opep y tampoco se ha permitido a la firma de auditores holandesa KKK, entrar en territorio iraquí para comprobar los volúmenes de bombeo. Al comenzar la guerra entre lránlrak , el Gobierno sirio , aliado de Irán , bloqueó los oleoductos de lrak que 'pasan por su te:ritori~, lo c_ual frustró las exportaciones IraquIes. La Opep aceptó que Arabia Saudita atendiera los clientes de lrak. Pero han pasado 8 años y estos volúmenes siguen fuera del control de la organización . Otros analistas manifiestan que si Arabia Saudita se lo propusiera podría convencer a lrak para que firmara un techo de producción , con sólo cerrar las válvulas de los oleoductos iraquíes que pasan por territorio saudita. El sábado 18 de junio , el geólogo Aníbal R. Martínezdio la explicación científica de los condensados , señalando que estos son una porción del gas natural dentro del yacimiento, la cual se recobra como líquido en forma acuosa a las condiciones atmosf éricas en la superficie. Martínez dijo tajante: "Los condensados son líquidos del gas n~tural, así han sido siempre y así serany no es posible por razones subalternas , ignorar la verdad científica y las razones indudables de la técnica". Agregó que el grupo de estudio ~e los congresos mundiales de petroleo han trabajado desde noviembre de 1980 en un sistema universal de clasificación, que abarcará t?dos los tipos de hidrocarburos con 1n_terés comercial presente y potencial. Indicó que se presentó un info;me en el Congreso Mundial de Petroleo de Londres en 1983. Posteriormente fue discutido en Montreal en 1984 Y en Nueva York en 1985. La aceptación del informe ha sobrepasado las expectativas y las definiciones so~ idénticas a las del Instituto P_~radee Entrenamiento y la lnvestigacIon las Nacione s Unidas, y estamos en vías de hace r una declaración con¡ junt a con una socieda d profesiona lie pr oyecci ón mundial.

J.S.N•


Otra acción de gobierno para bienestar de los venezolanos. El Presidente de la República, Dr. J Jaime Lusinchi, puso en marcha la primera etapa del complejo Hidroeléctrico de Los Andes

"DR. LEONARDO RUIZ PINEDA"

Los ninos acompañaron al presidente luisinchi durante la lnaugurnclOn de la obra..

Vista parcial de la central ral 11hidroelectrica

300 mil kilovatios más de electricidad que CADAFE incorpora al progreso de Venezuela.

CADAFE

luz para un pueblo que trabaja!


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Hidrocarb uros

Venezuela y petróleo en el siglo 21

Petroleros evalúan negocio del futuro a Cámara Petroler a celebró su décimo aniv ersario orga nizando el Foro Venezuela y Petróleo Sig lo 21, en el hotel Tamanaco , con c uatro impo rtantes expos i c i o n es y tr e ce ca lificados pane listas, que recorrieron toda la act ividad de l negocio petrolero y la part icipación del sect or privado. Los candida tos presidenciales de AD y Cope i, Carl os An d rés Pérez y Eduardo Fernández, expusieron sus puntos de vist a. Vino expresamente de México , el director general de Pemex , Franc isco Rojas y Juan Chacín Guz má n , presidente de PDVSA , explicó como la industria petro lera ha ido incrementando. la util izac ió n de bienes y serv1c1os manufac turados en el país. Chac ín señaló que los hechos prueban el esfuerzo realizado por PDVSA y sus f iliales para el progresivo mejora miento de su capacidad de traba j o y calidad y gesti?!1 · Indicó que mientras en 1976 (rec1en naciona lizada la industria) las compras de bienes fabricados e~ el país sumaron 460 mi llo nes de bol1varesy

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La Cámara Petrolera festejó su décimo aniversario, organizando un foro para discutir cuatro temas que afectan y vinculan la actividad privada en el negocio de los hidrocarburos. Carlos Andrés Pérez y Eduardo Fernández manifestaron sus puntos de vista. El presidente de Pemex vino expresamente de México, y Juan Chacín Guzmán, presidente de PDVSA, expresó el papel del sector privado. Miguel Boceo, sustituyó a Edgard Romero Nava como presidente de la institución. para este año ascenderán a 8 mi! millones de bol ívares. Agregó que en los últimos 12 anos. los pagos hechos a los sectores produ cti 10~ venezolanos por concepto de bi~nes y servicios superan los ·122 rrnl

millones de bolívares. Dijo que mientras en 1976 la ingeniería pr ivada sólo aportó el 16 por ciento , en 1987 elevó su participación al 84 por ciento. Destacó la di~posición permanente de la industria no sólo está orientado a permitir a part icipac ión de la empre sa privada dentro del marco previ sto por la ley sino a estimularla . Hizo referencia al futuro en los siguientes términos: PDVSA cr~ó la gerencia de Promoción Industrial, a la que se le asignó como responsabilidad básica contribuir al desarro1lo de la industria naci o nal Y profundizar el proceso de sustit~ción de importacione s, con la posibi lid ad de penetrar en el mercado~e exportación. Los grupo s de trabaJO ya formados han identifi cado cerca de 200 proy~ ctos de produ9tos que podrían fabric arse en el pa1s. de Mani festó que el desarrollo estos oroy ectos, abre la pos_ibili~ad a tr avés de la internaci onalización, 1:ri ;'TI portan te instrum ento para que las c 111oresas a las qu e estamos aso::;\ ,.dos en el exterior, conozcan los


productos que fabricamos en el país. Advirt ió que la calidad lograda en el páís, será la mejor carta de presentación y abrirá las puertas para nuevos negocios. El candidato presidencial de AD, Carlos Andrés Pérez, expresó que era partidario de la apertura de capitales nacionales y extranjeros para intervenir en el negocio petrolero en el país, si no disponemos del capital suficiente en determinado momento, porqúe debemos abandonar el complejo de no poder defender nuestros intereses y soberanía. Pérez repitió con satisfacción que ahora se ven los frutos de la nacionalización petrolera de 1976. Si el crudo hubiera estado en manos foráneas, cuando se produjo la caída de los precios en 1986, habríamos estado en una posición más vulnerable para enfrentarnos a la crisis . "No todo ha salido bien -dijoporque cuando comenzábamos a manejar la industria los venezolanos, se inició la guerra lrak-lrán y desde esa fecha ello ha sido un factor que ha distorsionado el negocio petrolero". Recordó que en 1979, en momentos que se encontraba en Caracas el ministro petrolero saudita, Ahmed Zaki Yamani , y comenzaban los apetitos de algunos países de la OPEP para subir exageradamente los precios, dijo a los periodistas: "Esto es una bomba de tiempo contra la OPEP". El candidato de AD no vislumbra a corto plazo un repunte de los precios petroleros. Seguiremos en esta incertidumbre hasta la década del 90, aunque a mediano y corto plazo no tendremos problemas. Pérez dijo que la internacionalización es una consecuencia de la nacionalización, aunque cuando aprobamos el artículo quinto recibimos todo tipo de críticas, inclusive de que era una nacionalización chucuta.Este artículo demostró a largo plazo, ser una ventana para impulsar las sociedades actuales en el exterior y la industrialización de la petroquímica y el gas en el país. El candidato de AD advirtió satisfecho: "Pusimos en buenas manos la industria petrolera. Hoy es fuer!e Y saludable económicamente . Sin embargo, a estas alturas debían estar en todo su apogeo los programas petroquímicos y nos corremos el riesgo de perder el liderazgo del mercado". El candidato de Copei, Eduardo

Fernández, que había concurrido al foro petrolero cinco horas antes, lanzó una fuerte crítica a la situación financiera de la industr ia petrolera , que como una onda expans iva seguiría varias semanas después siendo tema de debate público. Fernández dijo que según fuentes confiables , el flujo de caja de la industria petrolera , que deb ía situarse en 17 mil millones de bolívares para esta fecha , está en 5.600 millones . Agregó que los programas y proyectos de la industria para el período 1988-93 arrancan con un déficit de 10 mil millones de bolívares y al conclu ir el lapso , si no hacen correcciones adecuadas, podría llegar a 23 mil millones . El candidato presidencial socialcristiano manifestó que el negocio petrolero no se puede medir como un dogma filosófico , porque se trata de un negocio . No se deben perder negocios rentables , poniendo topes para asociarse únicamente con una part icipación estricta de 50 por ciento o mayoritaria. Dijo que "debemos decir a nuestros socios en el exter ior y a los futuros , que los equipos y servicios que usan en esas refinerías deben tener una participación de manufactura venezolana, que tienen los más altos niveles de calidad ". Refiriéndose de nuevo a la política gubernamental , el candidato de Copei manifestó que la tentación fiscal ista del gobierno es muy voraz , al usar los dineros de las reservas, fideicomisos y excedentes de PDVSA para meterlas en otros programas gubernamentales ,

Expresó que se debe cambiar el viejo esquema del capitalismo de Estado que se ha convertido en un Estado entrabador en el negocio petroquímico , en lugar de estimular la inversión privada. Fernández dijo que todos los expertos co inciden en afirmar que durante varios años el mercado petrolero será errático y como consecuenc ia de ello , los precios seguirán una tendencia hacia la baja . En la pr ime ra ses ión , Edgard Romero Nava , fue expos it or del tema : Interacción entre el sector petrolero estatal y la Cámara Petrolera de Venezuela ". Los panelistas

fue ron José Raúl Go nzález Agreda , represen tante de Asoq uim y Amador Hernández , p res ide nt e de AIMM . A lan Vierg utz , pres idente de Centec , fue el d irector de debates y Jorge Rojas, vicep residente de lnelectra , relator. En la seg un da ses ión , Erwin Ar rieta fue exponente del tem a: El papel de la industrialización de los hidrocarburos , en el proceso de su nacionalizació n. Los panelistas fue -

ron Jorge Amado, presidente del grupo zu li a no ; He rnán Anzola , d irector del g rup o Corimon ; Celestino A rmas, presidente de la Com is i ón de Energía y Minas de Diputados y Jul io Sosa Rodríguez , asesor del g rupo Venoco . Ricard o de Sola fu e director de debates y Rafae l Sandrea , pres idente de l grupo ITS, relator. En la tercera ses ión, Migue l Boceo , presidente de Vepica , fue el

El Director Generalde Pemex, RojasSantamarfa,fue recibidoen Malquetlapor el embajador mexicanoy los presidentessallentey entrantede la Cámara Petrolera,Edgar Romero Nava y Mlguel Boceo.


expositor del tema: La transferencia tecnológica a través de los proyectos petroleros. Los panelistas fueron Frank Müller, presidente de lnelectra; Evanan Romero, presidente de Evanan Romero y Asociados; Gustavo de la Rosa, presidente de De la Rosa y Asociados. El director de debates fue Andrés Eloy García, presidente de Quifoven v Roger Nava, presidente de COSA, relator. En la cuarta sesión, Rafael Tudela Reverter, fue el exponente del tema: Empresas privadas venezolanas en la internacionalización petrolera. Los panelistas fueron Andrés Sosa Pietri, presidente de la Compañía Nacional de Válvulas; José Ignacio Moreno León, ex ministro de Energía y Minas; Alberto Quirós Corradi, director de El Diario de Caracas. Ocupó la dirección de debates, Miguel Casalonga, presidente de FIMA y Enrique Zambrano, director de lnaco, relator. Al día siguiente, la asamblea de la Cámara Petrolera, procedió a elegir la nueva junta directiva, donde asumió la presidencia Miguel Boceo, sustituyendo a Edgard Romero Nava, quien había ejercido el cargo durante seis años. Al juramentarse, Boceo dijo que el sitio que ocupa la Cámara Petrolera en la comunidad empresarial se debe a la gestión de mis antecesores. Humberto Peñaloza, presidente fundador quien sentó las bases del gremio empresarial con 37 empresas asociadas. Lo sucedió Rafael Sandrea, que inició las actividades como se llevan a cabo en la actualidad. Boceo agregó : "Recibo ahora la Cámara Petrolera de manos de Edgard Romero Nava, que logró encumbrar a la Cámara a su posición actual , en la cual las actividad es que representamos son respetadas y apreciadas. Los contratistas son considerados como parte integral de la industria y en

general se nos mira como parte necesaria Y no indeseable como ocurrió en nuestros tiempos". El presidente de la Cámara Petrolera, Miguel Boceo, dijo que la por ción más dura del camino se avanzo La labor se ha hecho más fác(I Y mas difícil al mismo tiempo . Mas . facil porque ya no tenemos que sol1c1tar que se nos invite a licitar o concursar para participar en un trabaJo, sino que se nos llama, se nos trata con consideración y se nos permite hacer todo lo que esté a nuestro alcance técnico. Indicó que "no siempre fue así, pero es más difícil el rol que nos toca, porque la inmensa labor llevada a cabo por Edgard Romero Nava, es casi imposible de igualar". Boceo señaló que otros problemas nos veremos obligados a enfrentar. La participación privada en el negocio petrolero que permitan nuestras leyes, el logro del Fondo de Desarrollo Petrolero , que al igual que el de financiamiento a las actividades agropecuarias, nos permita acceso a fuentes suficientes y razonables para promover la primera actividad que debió haberse promovido en el país, _ya que es la que cuenta con las mayores ventajas competitivas para la exportación, y que por el contrario nos ha estado prohibida por el sólo hecho de ser venezolanos , son apenas dos de los objetivos que debemos lograr para entregar dentro de dos años una labor cumplida a las expectativas de nuestros asociados . Expresó que, contamos con el material necesario para lograrlo . La nueva junta directiva cuenta con un equip _o de gente joven, pero no por eso inexperta, que ha venido demostrando su capacidad organi zativa , su inventiva dentro de la directiva que hoy culmina su mandato y en la cual me enorgullezco de haber contribuido con mi modesta porc1on de esfuerzo. El contar con

todos ellos me produce la confianza de poder obtener los logros que nos proponemos en el período que se inicia hoy. En un párrafo dedicado al sector estatal de la industria petrolera Boceo dijo que nuestra contraparte ' con quien hemos tenido tantos enfrentamientos Y que finalmente hemos llegado a puntos de coincidencia en número mucho mayor que el de discrepancias . Debernos reconocer que en general , nuestros problemas nacen mayormente de un celo excesivo en el cumplim iento de su deber con honestidad, que en algunos casos crea injusticias para ros contratistas para lograr un aparente beneficio para la empresa estatal donde prestan sus servicios. Señaló: ojalá que los apetitos burocráticos no hagan propicio el medio para la corrupción . Nuestra experiencia es que en la industria petrolera , la corrupción es más la excepción que la regla . Esperarnos que esto siga siendo así, pues de lo contrario, ello acarreará nuestra desaparición , ya que no estamos preparados para trabajar en forma deshonesta , y nos veríamos rápidamente desplazados de ocurrir esa desgracia para nuestro país. "Tendremos que iniciar relaciones de trabajo más estrechas con el Ministerio de Energía y Minas, a fin de estudiar y definir los campos donde la actividad privada pueda operar sin contratiempos , y en cuáles campos es posible modificar las leyes , o abrir nuevos frentes de acción . Los canales de comunicación existen y son más o menos receptivos a nuestros planteamientos. El Ministerio de Hacienda también tendrá que ser receptivo con la Cámara, para lograr algunos de nuestros objetivos" , concluyo expresando Boceo . A continuación la exposición textual de los expositores .


Políticos y petroleros deben ensamblar sus criterios

Podemos hacer obras de envergadura

e

uando se nacionalizó la industria petrolera se dudaba de la capacidad de las empresas de servicios y áreas de ingeniería, así como la calidad de fabricación de bienes de capital. Esta era la situación para 1976, que incluía que las diferentes áreas de compra de bienes y servicios por parte de la industria petrolera, recién nacionalizada, a empresas nacionales estaba limitada en términos generales alrededor de un 20 por ciento o menos en ingeniería nacional, alrededor de un 30% o menos en compras nacionales. Han transcurrido 12 años, desde la nacionalización de la industria petrolera, y todos debemos reconocer las últimas cifras para 1987, en las cuales en las diferentes áreas, se eleva la participación nacional a niveles muy altos por parte de las empresas privadas venezolanas . Así observamos: (Millones de bolivares)

1976

Ingeniería 20% Fabricación 400 Construcción 80%

1987 84% 7.000 95%

1988 88% 8.000 97%

(*JEn algunos casos, proyectos específicos, han sido cubiertos con el suministro de bienes de fabricación nacional hasta en un 75%. El análisis de estas cifras nos lleva a concluir, que realmente el espacio que queda tanto en la ingeniería, como en la construcción, es realmente estrecha para identificar el segmento que aún se puede fabricar en el país, la industria petrolera del Estado, junto con el sector privado integran un Grupo de Promoción Industrial, a fin de sustituir importaciones de productos que aún pudiesen fabricarse en el país y que hasta ahora vienen siendo de importación. Para obtener los logros arriba mencionados se ha efectuado un gran esfuerzo por parte de las empresas privadas en las áreas de ingeniería, fabricación de bienes de capital y empresas de construcción o contratistas petroleras, las cuales han contado con el estímulo del Estado vía decreto "Compre Venezolano" y decidido apoyo de industria petrolera estatal, a traves de un programa del lntevep que ha

la

Edgard Romero Nava, en su ponencia "Interacción entre el sector petrolero estatal y la Cámara Petrolera", indicó que para el siglo 21, la industria privada deberá disponer de una infraestrutura, que además de cubrir las necesidades domésticas, pueda competir en los mercados mundiales. sido fundamentalmente orientado hacia el sector petrolero privado , a fin de recomendar normas de control de calidad para que los equipos que se fabriquen en Venezuela sean de óptima calidad. El sector petrolero privado puede demostrar hoy, que además de su participación porcentual elevada en bienes y servicios de origen y fabricación nacional su calidad es impresionante. Las cifras suministradas por el Consejo de Desarrollo de Bienes de Capital, (Condibieca), orga nismo paraestatal con el apoyo de la Onudi, Organización de las Nacio nes Unidas para el Desarrollo Indus trial establecen que del 100% de los equipos comprados por la industria petrolera estatal, de origen y producción venezolanos , "75% de ellos son de igual calidad que los de fabri cación extranjera y el 25% restante, es de una calidad mejor o superior". Ante estas realidades, el sector privado nacional, reunido en la Cámara Petrolera, ha demostrado y puede exhibir resultados satisfacto-

rios dentro de su participación en la nacionalización petrolera para el país, y se siente orgulloso y así desea expresarlo, ya que ha demostrado que tiene capacidad para ejecutar proyectos de ingeniería , fabricar equipos petroleros y construir obras petroleras de envergadura . Por lo cual , el próximo paso para el siglo XXI tiene que estar dirigido fundamentalmente a establecer una infraestructura, que permita ya no cubrir única y exclusivamente las necesidades de la industria petrolera estatal venezolana , sino dirigirse con estas cualidades de producción a las empresas petroleras del mundo, vía exportaciones . Y por ello , en este Foro, habrá un tema que no nos corresponde desarrollar en este momento , que es, como la llamada internaciona lización de la empresa estatal petrolera venezolana , pudiera contribuir a llevar e introducir ingeniería y productos venezolanos , ya probados , y comprobados por su calidad en Venezuela, en sus inversiones de refinerías y otras facilidades de comercialización y transporte en países como Estados Unidos , Alemania y Suecia. Nosotros hemos observ ado que en los últimos años se han venido incrementando actividades por parte de la industr ia petrolera estatal que antes eran sat isfactor iamente realizadas para ellas por el sector privado , y que ha habido un desplazamiento fundamentalmente por capacidades económicas de una frente a la otra. Creo que es justo mencionar que casos como la perforación petrolera , donde se han co mprado una serie de equipos, ampliándose la flota marina y terrestre de la IPPCN, han hecho que se desplace en esa misma proporción a las empresas privadas que operaban en esas áreas. Esto sucede también con las grúas marinas , pilotaje, áreas de geofísica y tenemos temo res de que esta política pueda ser dirigida a otras áreas tales como la ingeniería, la construcción y el montaje . Nosotros en la Cámara Petrolera de Venezuela, creemos que todavía existe una posible participación del sector privado nacional, en áreas que son intensivas en capital y en


tecnología, para lo cual se requiere de criterios mucho más flexibles por parte de la industria petrolera estatal, que permitan el desarrollo de las empresas venezolanas, en ellos, basados en que dadas las limitantes del mercado, se requieren criterios de continuidad , que permitan el establecimiento, fortalecimiento y desarrollo de este tipo de empresas. Deseamos referirnos específicamente a las áreas de geofísica y perforación petrolera. Son dos áreas donde se requieren inversiones importantes, pero además se requiere, para poderlas desarrollar, una garantía mínima de mercado por parte de las operadoras de PDVSA, las cuales no deberían considerarse como tres operadoras, cada una con mercados diferentes y, aspirar tener proveedores en estos servicios, diferentes, sino tratar más bien de mantener un mercado que se pudiera distribuir entre dos o tres empresas, y garantizarles el trabajo a esos empresarios que demuestren su interés, dedicación, su conocimiento para la ejecución de trabajos de geofísica y perforación . Igualmente, en el área de los suplidores de equipos, que no se fabrican en el país, fundamentalmente por economía de escala , también sería indispensable revisar los criterios de Bariven e inclinarse a que se establezcan sistemas, como en otros países del mundo, donde se hace obligatoria la asociación en la representación, con empresas nacionales y el establecimiento de las representaciones en Venezuela . Como nueva área se debe revisar la parte de la intermediación , tanto en corretaje de fletamento de barcos (tanqueros) como en materia de seguros y reaseguros , para lo cual el criterio anterior sería de igual aplicación. Otro de los aspectos que se debiera incluir en este sentido , es la comercialización de hid rocarb uros que pudiese ser median te la asoci ación de la empresa estatal con empresas venezolanas para ello . Acabamos de observ ar que en el Japón, Venezuela ha firmado un contrato para la co mercializ aci ón de la Orimulsión, para su venta. Y el argumento que ha sido esg rim ido es que en el Japón , para poder intermediar derivado s de hidroc arburos, o productos , es necesar io e imprescindible asoci a rse con empresas japonesas. C reemo s q ue este mismo criterio deberíamo s aplicarlo y establec erlo en Ven ezuela de

manera tal, que pudiesen entonces aquí crearse de esta manera, nuevos

puestos de empleo y obtener una serie de inversiones y de gastos que

se realizarían en el país y que actualmente no se ejecutan en Venezuela, por cuanto Bariven está establecida en el extranjero, y no se hace necesario venir aquí al país, ni hacer inversiones ni hacer asociaciones. Indiscutiblemente, necesitamos una adaptación de los criterios, de la filosofía y del pensamiento de los políticos y ejecutivos petroleros, a las nuevas realidades del país y al interés en sustituir importaciones, que son limitadas en el área de las compras de bienes y servicios, pero que son muy extensas en el campo de la industrialización de los hidrocarburos, donde podemos tener sustitución de importaciones en el orden de los 1.500 millones de dólares/año . Pero, lo que es más importante aún, generación de exportaciones por cantidades iguales o superiores. Para esto, se requiere entender además del interés del gobierno, del Ejecutivo Nacional, en que esto se realice, hay la intención del sector privado para hacerlo, que requiere de la promoción mediante una revisión y adecuación del marco general, tanto legal, como de políticas petroleras, y que el capital podrá obtenerse vía empresas del capital abierto (Saica) , a través de las bolsas de valores de Venezuela . Pero dentro de el laque es un tema amplísimo, y donde hay una gama muy importante de productos que pudiesen ser hechos en el país, tenemos que nos corresponde a

Carlos Andres Perez anuncio una mayor apertura al capital privado en el nttgoclo de 1

nosotros en esta exposición, hablar sobre la participación privada en la operación de redes de distribución de gas doméstico e industrial en diferentes poblaciones del país. A nosotros nos complace muchísimo recoger aquí que en la intervención del presidente de Petróleos de Venezuela, Juan Chacín, en el Foro, El Zulia en Positivo, realizado el pasado día 5 de mayo en la ciudad de Maracaibo, él manifestó la no oposición por parte de PDVSA, a que el sector privado pudiese operar comercialmente, redes urbanas de gas doméstico e industrial. Hay aspectos que pudiese también acometer el sector privado para lo cual se requerirían unos criterios diferentes a los que se han mantenido hasta ahora, y que son las operaciones comerciales de yacimientos donde no están interesados ni PDVSA ni sus filiales operadoras . Específicamente, hablamos del caso del Lago de Asfalto de Guanoco y de algunos campos marginales diseminados en el país que sería de sumo interés su rehabilitación y operación por parte del sector privado, mediante contratos operativos entre la empresa estatal venezolana y empresas privadas que se dediquen a ello. Creemos que es importante señalar que para lograr los objetivos que nosotros estamos aquí planteando , se requiere una modificación en la filosofía y en la conceptualización del papel que puede representar el sector privado , que hasta ahora ha sido restringido a una estatización de las act ividades petroleras en todos sus sentidos . En esto , hay que resaltar el papel del poder económico de PDVSA, el cual se hace frente al sector privado de una inmensa capacidad frente a una capacidad reducida y limitada que pueda realizar el sector privado , aun vía capital abierto y obtención de partic ipaciones vía bolsa devalores. Creemos que es oportuno señalar , que nuestro sector aun cuando tiene una importancia fundamental para el país, no goza de ningún tipo de financiamiento y no goza de ningún tipo de política especial por parte del Estado , que le permite acometer en forma expedita la ejecución de proyectos , ni de obras, en Venezuela o en el extranjero . Debe establecerse un sistema de créd itos blandos a corto, mediano y largo plazo para nuestras empresas, q ue permita acceder a esas nuevas oportun idades.


En el aspecto económico, es necesario adoptar para los términos de contratación entre la industria petrolera del Estado y el sector privado, un sistema de precios justos y comparable a los precios del mercado para la industria petrolera mundial, que permita a esas empresas remunerar a sus profesionales, técnicos y empleados con salarios apropiados, ade_más de obtener ganancias razonables, y no permitir que una nómina de pagos de bajo nivel causen la desaparición de empresas contratistas y constructoras, al no hacer rentable la actividad. Es importante mencionar casos donde se pudo haber tenido una importante participación por parte de empresas privadas venezolanas y donde existió sacrificios de Venezuela hacia otro país, como fue en el caso del lamentable sismo que sufrió el Ecuador, donde las empresas venezolanas estaban en capacidad de acometer ese tipo de obras, es decir, la construcción de un oleoducto, y que por no existir ningún criterio de país exportador, las empresas venezolanas no pudieron beneficiarse con la ejecución de la rehabilitación del oleoducto troncal transecuatoriano. En el caso del Acuerdo de San José, que han habido, y tenemos que reconocerlo, unas pequeñas y limitadas partici-

paciones que pensamos que pudiesen haber muchísimas otras, si se llega a una concertación entre el sector público y el sector privado en este aspecto . Pero lo que se observa es que las delegaciones del Ministerio de Energía y Minas hacia países que gozan de privilegios otorgados por Venezuela, tal como es el caso del Acuerdo de San José, el caso del Ecuador, o el de la internacionalización, no van acompañados con la participación del sector privado para evaluar esas posibilidades, y a la vez de que sea una promoción por parte del Estado, sea una promoción a la gestión de las empresas privadas venezolanas. Y esto se repite en delegaciones, convenciones, exposiciones a las que asiste el Estado venezolano, vía Ministerio de Energía y Minas, PDVSA o sus filiales operadoras. Es necesario revisar el papel de las empresas básicas en términos generales, de limitar su ámbito de actuación y la posible participación del sector privado dentro de un programa de ir juntos a los proyectos de internacionalización . Otro de los aspectos que creo importante mencionar a futuro, es que tradicional mente, desde la nacionalización, el directorio de Petróleos de Venezuela ha estado integrado , además

de los ejecutivos petroleros que designa el Presidente de la República , por un representante del sector empresarial. Pero mientra$ el representante del sector laboral, ha venido siendo designado de acuerdo a la ley de representación laboral en las empresas del Estado , que obliga la designación de una representación de los trabajadores en la directiva de las empresas del Estado , en el caso de la participación de la representación empresarial en PDVSA, ésta ha sido hecha por designación de parte del Presidente de la República, a empresarios de su simpatía, sin que se tome en cuenta la opinión de índole institucional, vía alterna presentada por los organismos del sector privado , este aspecto debería resolverse vía la promulgación de una ley que consagre la representación empresarial institucional en las empresas del Estado . Es evidente que el siglo XXI debe encontrar unidos a los tres soportes del aparato petrolero nacional , es decir, el Estado , los trabajadores y el sector privado, acomet iendo de manera concertada y unida , los programas de nuestra industria de los hidrocarburos , dentro y fuera del país, única manera de obtene r los máximos benef ic ios para el país nacional.

Se hizo la estatización en lugar de la nacionalización

El pa_,,elclave es la industrializaci ón cierto que los armónicos mov imientos de traslación y rotación que nos hace viajar en los infinitos espacios siderales , se deben a fuerzas cósmicas exógenas , no es menos cierto que los movimientos que realizamos los seres humanos dentro del espacio finito del globo terráqueo, responde a fuerzas energéticas endógenas , generadas en gran parte de la explotación de esos recursos agotables y estratég icos , tanto en la paz como en la guerra.

Erwin A.nieta, en su ponencia sobre "El papel de la industrialización de los hidrocarburos en el proceso de nacionalización", advierte que el proceso no se ha cumplido, porque sugiere la transformación, manufactura Yparticipación activa de todos, tanto del Estado como del sector privado. os hidrocarburos, esa fabulosa mezcla de elementos químicos y cuya partida de nacimiento que ha sido escrita c?n la tinta de materia orgánica y registrada en las profundidades de las más añejas eras geológicas del planeta, han constituido sin lugar a duda, uno de los extraordinarios

L

dones con que la Providencia ha dotado a la humanidad. Puede afirmarse que si bien es

A la revolución industrial iniciada en Inglaterra, cuyo alumbramiento tuvo como partera a la máquina de vapor, le sucedió un acelerado desarrollo, cuya consolidación tuvo como nodriza al motor de explosión. Desde entonces, casi todo el andamiaje industrial del mundo descansa en el uso de la energía atesorada por la naturaleza en las moléculas de los hidrocarburos, la


Anuro Hernández Grisantt Inició oficialmente la apertura del Foro petrolero.

cual se quema para moverlo o se unta para lubricarlo, y en algunos casos, gracias a la inventiva del hombre, aunque no en los niveles cuantitativos deseables, se ha logrado transformarlo en la más heterogénea gama de productos. Si en la visión cosmogónica Galileo murmuró su célebre afirmación" ... y sin embargo se mueve", hoy, en el micro mundo de nuestro movimiento murmuraría " ... y sin embargo se agotan", refiriéndose, claro está, a los hidrocarburos, cuya extinción continuamos expeditándola masivamente mediante su uso como carburantes . La distribución geográfica de la ocurrencia de los hidrocarburos en las extrañas de la tierra no se corres ponde con la distribución del conocimiento establecido en su superficie. En efecto, el desarrollo de algunos países, convertidos en potencias tecnológicas y económi cas, ha estado alimentando en buena parte gracias al trasvase de recursos naturales y materias pri mas crudas abundantes, prov enientes de naciones cuyos pueblos no gozan del bienestar y del desarro llo de aquellos que explot an, se aprovechan y agotan intelig entem ente la riqueza ajena. Venezuela ha sido uno de los países afortunados en la poses ión de cuantiosos volúmen es de hidrocar buros, pero un senci llo análisis de nuestra situación actu al no se com padece con los 74 años que han pasado desde qu e se perfo ró y puso a producir el pozo Zum aq ue-1 o los casi 66 años de haberse puesto en

evidencia la preñez petrolera de Venezuela con el violento reventón del pozo Los Barrosos-2. Si me permite jugar a la caricatura señalaría que no hay diferencia alguna entre lo que hacían nuestros antepasados aborígenes con el "jugo de piedra" que brotaba naturalmente de los "menes" y lo que hoy hacemos nosotros . Ellos lo usaban entonces para calafatear sus rudimentarios botes o canoas. Nosotros lo utilizamos hoy para calafatear nuestra economía . Sin embargo, hoy estamos reunidos acá, con ocasión de la celebración del X Aniversario de la Cámara Petrolera de Venezuela, no para hundirnos en lamentaciones del pasado, sino para emerger apuntando hacia el siglo XXI. "Una mirada atrás vale más que una mirada hacia adelante " era una afirmación del sabio Arquímides y pensamos que cuando nos volteamos a escudriñar lo pasado , lejos de afin carnos en lo neg ativo , debemos extr aer el buen acervo de ejectuto rias posit ivas que bien armoni zadas en el contexto de una verdadera política energética nacio nal, no s convertirían en una suerte de nuevo país petrolero , no conocido todavía. Por ello, aprovechamos este Foro para hacer algunas reflex iones qu e nos sirvan para acomete r con co raje y decisión los necesarios cambios que deben operarse. Dos palabras comú nmente usadas, constituyen la plataforma del análisis que hemos hecho y que nos permitimos exponerles Ellas son: la nacionalizacion y la industrialización. No es es nuestra intención pisar

el territorio que corresponde a los filólogos ni mucho menos hacer malabarismos con la semántica. Sólo deseamos hacer esta breve travesía, montados en las naves de sus respectivas definiciones. La nacionalización contiene en su estructura a la palabra Nación y la Nación es un todo que implica la presencia de todos. El Estado es una parte muy importante de ese todo, pero necesita del resto para conformar al todo. En materia de hidrocarburos, así como de otros minerales como el hierro, por ejemplo, hemos afirmado haber realizado su nacionalización, cuando lo que realmente se ha planteado y hemos adoptado es la decisión, tan importante como necesaria, de estatificar dichas actividades. Gracias a ese paso, que por lo demás posee profundas raíces históricas, la nacionalización es un proceso posible y para su permanente materialización debemos estar comprometidos y retados por igual, todos los venezolanos sin excepción alguna . Para darles una idea gráfica de lo que concebimos como nacionalización, se nos ha ocurrido asimilarla al de un espacio de dimensiones infinitas, que permite su constante perfectibilidad, conformado por una curva abierta y asintótica y de allí la infinitud de su extensión , dibujada esta última por el entrelazamiento de una sucesión de puntos que han venido formando un proceso histórico llevado a efecto en el tiempo y el espacio. Tal concepción gráf ica parte de la asunción de una línea vertical representativa de la actividad extractiva de los hidrocarburos , cruzada por otra línea horizontal con la que forma un ángulo recto y la cual representa la plataforma de bienes y servicios que soporta y hace posible dicha actividad extractiva . Así obtenemos una cruz que hemos dado por llamar la industria petrolera integral. Para ello no hemos hecho otra cosa que la de recurrir a la configuración de un simple plano coordenado del sistema cartesiano, en el cual nuestro eje de las ordenadas corresponde a la extracción o producción, que va desde el yacimiento hasta el usuario final, mientras que el de las abscisas consti_tuye su soporte o apoyo para q ue dicha extracción o producción, Y por qué no?, su transformación o indu st rialización, puedan realizarse.


Pues bien, el escenario del proceso de ta nacionalización lo hemos querido ubicar en el primer cuadrante del plano coordenado, pues es allí en donde todas las figuras tienen signos positivos . El primer punto ploteado -y perdóneseme el anglicismo usado- perteneciente a la curva que le da cuerpo al espacio infinito del proceso de nacionalización, lo gratificó o estampó el Libertad o r Simón Bolívar con su conocido decreto, emitido en la ciudad de Quito el 24 de octubre de 1829, en el cual se dictó el Reglamento sobre Minas, reiterando la propiedad nacional sobre "las minas de cualquier clase" . Con ello, el Libertador plasmaba el principio del derecho dominal , incorporando en todas las Constituciones de las Repúblicas nacientes , libertadas o creadas por su obra y cuya doctrina encuentra sus raíces en la estructura legal de la Corona conquistadora, pues años atrás , el 22 de mayo de 1783, del Rey Carlqs 111de España había dictado en Aranjuez las Ordenanzas de Minería para la Nueva España, en las cuales se declaraban las minas propiedad de la Corona Real, reservándose el monarca de discrecionalidad para otorgar concesiones. Tales ordenanzas, específicamente, entre otras disposiciones, "cualesquiera otros fósiles, ya sean metales perfectos o mediominerales, bitúmenes o jugos de la tierra". Ante la visionaria decisión del Libertador, el Congreso de la República, ratificó su Decreto el 29 de abril de 1832, aceptando también la aplicabilidad de las Ordenanzas dictadas en Aranjuez por el Rey Carlos 111.Como puede fácilmente corregirse, desde el mismísimo génesis de la nación venezolana, ya que el petróleo era nuestro. Todo lo que luego aconteció ha tenido, de una u otra forma, estrecha relación con este hecho histórico ab initio. Pero la brevedad del tiempo impuesto para la presente exposición, nos obliga a resumir la serie de posteriores hechos y personajes que también se convirtieron en puntos formadores en la curva que ha delineado al proceso la nacionalización de los hidrocarburos. En efecto, a mediados del siglo pasado había evidencias ciertas acerca de ta existencia de petróleo y gas, pero tales recursos para esa época no tenían la importancia ni la utilidad que luego tuvieron. No olvidemosque el primer pozo de petróleo perforadoen el mundo lo realizó

Juan Chacin Guzmán manifestó que se incrementarán las compras de bienes nacionales.

el coronel Drake en Titusville, Pennsylvania , el 27 de agosto de 1859, aunque , y esto a manera de anécdota , muchísimo antes , a más de tres siglos de distancia, apenas 47 años después de haberse descubierto América , concretamente el 30 de abril de 1539, ya Venezuela antes de ser Nación había comenzado su internacionalización petrolera, pues ex iste documentación veraz y probatoria sobre el envío a España que hizo el tesorero de Nueva Cádiz , don Francisco de Castellanos , de un barril de petróleo venezolano para aliviar la gota del Emperador Carlos V, transportando en la nao Santa Cruz, mestre Francisco Rodríguez de Covarrubia y capitán Bernardino de Fuentes. Adentrado el siglo XX, cuando Venezuela se vistió con el smoking petrolero y se quedó descalza porque botó y perdió las alpargatas del campo, ya que de país agrícola que exportaba productos del campo, hoy todavía sufre , pues su economía no sólo le da bronconeumonía cuando la OPEP estornuda por el resfriado de los precios petroleros, sino que aún tiene que usar sus bajas defensas o leucocitos (dólares para importar una amplia gama de alimentos agrícolas, tal y como nos lo enseñan las listas que Recadi publica en la prensa nacional) . No obstante ello, en este segmento de tiempo en lo que va de siglo, se han registrado y graficado interesantes e importantes puntos que configuran la curva asintótica

que delinea al espacio representativo de la nacionalización petrolera , posible y perfectible. En efecto, la emergencia de la figura de un Gumersindo Torres , golpeado pero valiente vigilante de la riqueza petrolera venezolana. La prov idencia l existenc ia de un Juan Pablo Pérez Alfonzo , visionario cora j udo del contemporáneo acontecer petrolero venezolano. El intelecto de un ilu stre Arturo Uslar Pietr i. La creac ión de la Escuela de Petró leo en la Un iv ers idad de l Zu li a. Las enseñanzas de un pedagogo de la talla de Luis Beltr án Prieto Figueroa. La sorpresiva audacia de un Edgar Sanabr ia. La presencia nacionalista de un Rómu lo Betancourt , cuya doctrina militante nos la enseñó en su Venezuela , política y petróleo y sus ejecutor ias hicieron posible la creación de la Corporación Venezolana del Petróleo y la fundación de la OPEP. El nac ional ismo democrático del estad ista Rafae l Caldera , en cuyo gobierno se estat ificó la fase gaseosa de los hidrocarburos y se decidió la fijación unilateral de los precios del petró leo . La decisión irreversible de estat ifi ca r la fase líquida de los hidrocarburos , adoptada durante el gobierno del Pres idente Carlos Andrés Pérez , el establecimiento de Petróleos de Venezuela y sus operadora s fili ales , andamiaje fundamen tal de la nueva y futura realidad petrolera nac iona l y la creación de lntevep , cent ro vibrante de la invest igación petrolera a la venezolana . A esto se suma la existencia de brillantes e idóneos ejecut ivos , directores , gerentes , profesionales , técnicos , emp leado s y obreros venezolanos que conforman el invalorable capital hum&no con que cuenta la estructura petrolera estatal ; la fundación , hace 10 O años de la Cámara Petrolera de Venezuela , plataforma de apoyo que ofrece sus criollos esfuerzos en aras del proceso de nacionalización planteada, constituyen todos , personajes y hechos, juntos a aquellos que nuestra limitada memoria omite y por lo que presentamos nuestras excusas, una apretada serie de puntos que concatenados nos dibujan la curva que es imperativo completar. La otra palabra , la industrialización , es una pieza clave en el proceso de la nacionalización petrolera en Venezuela. Si antes hemos dibujado y tenemos que seguir dibujando la asíntota al eje de las ordenadas, es necesario continuar delineando la asíntota al eje de las


abscisas. Industrialización sugiere manufactura , es decir, transformación con la efectiva participaclón del esfuerzo del hombre. No podríamos hablar ni concebir, ni plasmar la idea de la nacionalización , si el resultado responde tan sólo al esfuerzo exclusivo de la naturaleza , sin que se agregue el sudor de los venezolanos. Exportar petróleo crudo o simplemente gas, tal y como nos lo regaló la Providencia, es como gastar una riqueza heredada sin multiplicarla. Es necesario convocar a todos los nacionales idóneos para abordar la gran empresa de la industrialización de y para sus recursos estratégicos naturales . Adquirir bienes y servicios en el exterior para simplemente extraer y exportar dichos recursos crudos , no se compadece con una verdadera política nacionalizadora. Tendr íamos que comenzar por desarrollar y consolidar una plataforma industr ial venezolana que le dé apoyo a la actividad extractiva, pero igualmente proseguir sin pausa en los esfuerzos que conduzcan a la transformación de los señalados recursos. La estatificación ha sido un paso acertado y positivo, aunque sigue siendo una condición necesaria pero no suficiente para alcanzar la nacionalización . En la dirección horizontal es imperativo alejarnos , sin pensar en la inalcanzable autarquía, de la dependencia de bienes y servicios extranjeros , no sólo por razones de orden estratégicos sino

por la búsqueda del desarrollo. Hemos afirmado siempre que la nacionalización es una función directamente proporcional al lntevep e inversamente proporcional a las compras en el extranjero . En cuanto a la dirección vertical es necesario convocar a todos los venezolanos para que se incorporen a la transformación de los hidrocarburos. Vender crudo al extranjero y en el extranjero , si es que no es un mal necesario , pudiera ser considerado un buen negocio desde el punto de vista meramente fiscal , pero def initivamente sería mucho mejor si la vendiéramos al venezolano para transformarlo en Venezuela . Esto último, aparentemente , no es posible porque se esgrime el argumento que la ley reserva al Estado la industria y el comercio de los hidrocarburos , la cual no se aplica a personas naturales y/ o jurídicas extranjeras que se encuentran en ultramar , quienes realizan los procesos de transformación en terr itorios distintos y lejanos al nuestro . Aceptamos que en este momento no están dadas las condic iones estructurales para que ello ocurra con los venezolanos y en Venezuela, pero solicitamos el que se echen las bases para allanar el camino que permita a la Nación entera su real y efect iva incorporación al proceso de nacional ización . El sudor venezolano , eso que los economistas llaman el valor agregado nacional , es una materia prima inagotable , a

diferencia de los hidrocarburos que no son renovables . Es hora de confiar en Venezuela y en la fidelidad de los venezolanos . La industria petrolera nacional tiene que concebirse con una sola unidad en donde deben estar matrimoniados el sector estatal y el privado . Revisemos las leyes que sólo apuntan hacia la actividad extractiva verti ca l. Diseñemos poi íticas que alienten y estimulen la integración de las actividades para que con el concurso de todos construyamos juntos la industria petrolera venezolana y hagamos realidad su plena nacionalizac ión , a la que no hay que profundizar sino elevarla para alcanzar la estatura que corresponde a un pueblo desarrollado que se dirige al encuentro con el siglo XXI.

Mirando el siglo que viene , desde las postrimerías del presente siglo , quisiéramos concluir recordando a un ilustrísimo venezolano que nació, vivió y mur ió en el siglo pasado , don Cecilio Acosta , qu ien dec ía entonces : "Si tal es la perfecc ión, pónganse los funda mentos para alcanzarla ; si no come quien argumenta, sino quien ob ra, prefi érase el escoplo al silog ismo; si no hay prop iedad púb lica ni parti cu lar sin el trabajo , hónrese le para que aliente , edúquese le para que rinda, alárguese mano amiga par a que florezca. Vamos , vamos por fin a ver si tenemos hombres de provecho en vez de homb res bald íos. ¿Qué falta? ¡Querer , y nada más!".

Ha y qu e cu mplir tres para la transferenc ia tec n ológica

Se requieren claras "reglas de juego" Miguel Boceo, expositor de "La transferencia tecnológ ica ADE a tra.ves de los proyectos petro leros" , dijo que era neces ario darle al contratista na cion al la opción para se leccionar la tecnología y el liderazgo del proyecto ya pr eviam ente asignado al socio ven ezolano, para lograr su eficie ncia. a tran sferencia de la tecnología requiere que se aprenda , no sólo el cómo, si no también el porqué de las cosas, y la forma de lograr ese resultado . Por eso decimos que existen tres etapas

L

de t ransfere nci a, la general o gerencial, que enseña la manera de organ izar un gr upo de trabajo para lograr un objeti vo específico y cómo med ir la efi ciencia del logro de dic ho ob j et ivo ; sin este conoci miento no puede llevarse a cabo ning una de las ot ras formas de asimilación de tecnolog ías, la específica o de procesos, que permite conocer el porqué logra una transformació n y cómo se extrapolan los resultados para obtener un sistema eficiente de p roducción , y por último, cóm o funcionan las piezas individuale s de equipo , y cómo lograr su d iseño y fabricación . A. Tecnología General o Gerencial: Es la prim era forma que se puede transferi r y asimilar . Requiere


de la formación mínima que permita al asimilante, saber que se efectúan los procedimientos técnicos más elementales, por ejemplo, la educación básica que se obtiene de cualquier universidad acreditada, que permite al ingeniero entender los procesos mecánicos o fisicoquímicos, y cómo hacer los cálculos correspondientes. Sin embargo , con un grupo de personas que cumplan con la especificación anterior , no puede llevarse a cabo un proyecto, si no se cuenta con alguien capaz de organizar ese personal y ponerlo a trabajar en las distintas especialidades, de una forma coordinada y concertada , siguiendo los procedimientos , normas y códigos que mejor se ajusten a las necesidades del proyecto . Es pues el primer paso de la transferencia tecnológica y es requisito básico para que se puedan dar otros pasos de aprendizaje tecnológico . B. Tecnología Específica o de Proceso: Es aquel que permite llevar a cabo un arreglo de equipos e instalaciones que conformen una planta productora de un bien , con eficiencia en el consumo de masas de las materias primas y aceptables cantidades de energía , con lo cual se logra una producción económica del bien. Debe entenderse que conocer la formulación química no es la tecnología que estamos tratando de describir aquí, ya que es necesario agregar, la manera de lograr la solución más económica. La forma de los recipientes utilizados, los catalizadores, las temperaturas de reacción y cómo lograrlas con el menor consumo de energía , el aprovechamiento del calor producido por reacciones exotérmicas, son algunos de los elementos que es necesario tomar en cuenta en este segundo nivel de desarrollo tecnológico. Otros elementos determinantes son los sistemas de control de las condiciones para que se logren procesos, la pureza del producto elaborado, la producción de desechos indeseables y la contaminación ambiental de cualquier tipo . Algunos países debido al aislamiento que han vivido, han tenido que reinventar los procesos, partiendo de las bases más elementales, con lo que se han producido otras patentes que ahora se ofrecen en competencia con las principales. La investigación y desarrollo que llevan a cabo instituciones como el lntevep, permitirán a Venezuela contar con alguna tecnología propia, aunque en la práctica, resultará

Eduardo Femández expresó criticas sobre la situación financiera de la Industria petrolera.

sus altos costos o por ambas más económico comprar la tecnología requerida en lugar de razones. autogenerarla . Parece relativamente simple Por esta razón consideramos de adqu irir una pieza de eq uipo y descapital importancia las negoc iacio- armarla para copiar sus componennes de tecnología que deben , no tes, pero en muchos casos quien sólo permit ir el uso del proceso , haga esto estará sujeto a ser demansino también su aprendizaje para dado por violación de patentes , o se usos futuros , quizá mediante el ve imposibil itado de efectuarlo por pago de un royalty solamente , en las difi cultades derivadas de la alta lugar de tener que pagar por la asis- prec isión requer ida por muchos tencia técnica adicionalmente . componentes . Sin embargo , los paíIgualmente la venta de la tecnología ses que han tenido la volun tad de debe permitir el aprendizaje de los lograr este tipo de transfere ncia tecgrupos de ingeniería, para utilizar nológ ica, lo han logrado al emprenestos conocimientos en otras plan- der proyec tos menores que los que tas del mismo propietario. nuestra industria pet rolera ha C. Tecnología de Equipos: Es emprend ido hasta el presen te. aquella que permite produc ir una Sólo fue necesar ia una decis ión pieza de equipo a partir de los dis- pol ít ica de lograr el desarrollo teceños del mismo. Esta tecnología nológ ico de ese país. Uno de los luce como la más difícil de adquirir , mejores ejemplos de esta dec isión pues los fabricantes , generalmente de lograr el desarrollo tecnológico amparados por patentes, dificultan fue el Japó n, país qúe hasta hace la actuación de los fabricantes apenas algo más de un siglo, se nacionales. Esta es la razón por la mantenía como una cultura mediecual los fabricantes van adquiriendo val, y en menos de cíen (100) años muy lentamente la capacidad de fue capaz de compet ir con el resto producir equipos . Si miramos a del mundo. Participó en una brutal nuestro alrededor, nos encontraguerra , ·y renació de las ruinas en mos que casi todos los países en menos de 20 años . Algu ien dirá que proceso de desarrollo, poseen la Japón pudo llevar a cabo su acelecapacidad para producir tanques y rado desarrollo por su gran poblarecipientes , estructuras y algunos ción y quizá tenga algo de razón, otros equipos, pero ninguno tiene la pero países como Suiza, con menos capacidad real de producir equipo población que Venezuela, también rotativo, especialmente de alta velohan podido mantener su desarrollo cidad, como turbinas, compresores, acorde con las tecno l ogías etc., por lo que nos atrevemos a ase- modernas . verar que este retraso en algunos Formas de contratar renglones se deben a la cerrada propara lograr tección que los fabricantes han la transferencia tecnológica logrado para sus equipos. Esta protección se materializa a Lo primero que han de hacer, es través de patentes, o por la dificulanalizar la clase de tecnología que tad de obtener la maquinaria espe- se quiere asimilar, dependiendo del cializada para su fabricación, por estado de avance del país, pero


siempre se deberá propiciar un avance mayor que en la última experiencia obtenida. Luego es preciso definir si existe el receptor adecuado para esa tecnología, para luego llevar a cabo el plan de adquisición de la misma. Esto se hace a través del proceso de selección utilizando el tipo de asociación entre el contratista nacional y el propietario de la tecnología y la asignada al contratista local el papel de liderazgo en el proyecto. Nótese que aquí hemos mencionado por primera vez al contratista nacional, y esto es porque el proceso de transferencia no se logra directamente por el ente contratante, por no ser éste su fin primordial, y porque las personas que adquieren esa tecnología por parte del propietario son luego dedicados a otras funciones más importantes para su empresa, en cambio, para el contratista, no existe otra actividad más importante que poseer tecnologías que incrementen su capacidad competitiva. A. Proceso de selección, forma de dar al socio venezolano el poder de decisión y la mayor participación. Para lograr la mayor participación y el poder decisorio del contratista venezolano, es conveniente que se seleccione a éste en primera instancia , y que se le encomiende discutir con el propietario del proceso, su participación en el proyecto. Para esto será necesario darle al contratista nacional, los lineamientos de los términos de acuerdo con el licenciante, y permitirle seleccionar a dicho licenciante de un panel preferiblemente de 3 posibles competid o res, y con el liderazgo del proyecto ya previamente asignado al socio venezolano . La selección del contratista nacional debe hacerse con base en lograr la mayor capacidad de absorción de nuevas tecnologías y la mayor experiencia específica aplicable al caso en cuestión. B. Asociaciones deseables, la responsabilidad y la autoridad. lQuién dirige el proyecto? La contratación previ a de la firma nacional crea una sensación de Iiderazgo de ésta sobre la foránea, ya que cuando la segunda aparec e en el panorama , y a se han tomado muchas dec isiones qu e afectan el proyecto, y estas decisione s deb en ser aceptadas por aqu ella, o en su defecto, no particip a en e! proyecto. Todo lo antes dich o debe hacerse dentro de la mayor equid ad posible ya que la injusti cia no condurce a

ningún resultado satisfactorio, _sino por el contrario, a resultados indeseables. El papel del propietario de la planta , deberá ser el árbitro o juez de cualquier discrepancia er:tre . las partes . La forma de asoc1ac1on deseable será la de crear un consorcio o en su defecto un ente jurídico entre los contratistas siguiendo unas reglas definidas por el prop ietario según las cuales el socio licenciante de la tecnología deberá poner a la disposición del licenciatario sus conocimientos y secretos , amparados por un acuerdo de confidencial id ad que establezcan que el licenciatario podrá prestar servicios similares al propietario cuando éste lo requiera, sin por ello tener que pagar royalty alguno al licenciante, aunque deba hacerlo en el caso de otro el iente . En el caso de formarse una compañía o sociedad , esta deberá asignar al licenciatario, la exclusividad para cualquier otro trabajo simi lar en el área específica que se determine de acuerdo entre los socios , pero nunca menor que el terr itorio nacional. En todo caso el proyecto debe ser manejado por un equipo mixto de los soc ios nacional y extranjero, con una gerencia por objetivos que funcione como ente independiente administrativamente de las partes , con lo cual se elimina al problema de quien tiene la responsabilidad gerencial en la dirección del proyecto. C. Problemas Legales e Impositivos. La responsabilidad mancomunada. Los límites de la responsabilidad.

let,,,~.rs, Julio Cesar GIi

Las leyes venezolanas, no preveen la figura del consorcio, lo cual dificulta la asociación simple de empresas para un fin determinado y por otra parte, cuando se ex ige la responsab ilidad solidaria mancomunada , se da a la figura informal del consorcio, connotaciones que hacen dudoso el régimen impositivo a ser ap licado . Por esta razón frecuentemente se forman compañías en casos en los cuales debería formarse un consorcio. La reciente obligatoriedad de consolidar las rentas , hace que en muchos casos luzca poco atractiva la creación de una empresa para el fin de ejecutar una planta y producir la transferencia tecnológ ica . Sería muy conveniente que se constituya un grupo de leg isladores con el fin de presentar sus recomendaciones en cuanto a posib les mod ifi caciones del Código de Comercio y otros instrumentos legales necesarios para el buen desarro llo de un sistema de transferencia de tecnología . Otro problema común lo const ituye el hecho de que en muchos casos , se trata de ob li gar a los contratistas a una responsab ili dad ilimi tad a , por la prestac ión de un serv icio muy limitado , con lo que se desmot iva la part ic ipac ión nacional cuando lo lógico es lograr un ju sto valor lím ite de las responsabilidades del contrat ista , en función de los honorarios que este devengue por la ejecución de su trabajo . En todo caso, las leyes deberán adecua rse pa ra lograr un entorno donde la transferencia de tecno lo-

viceministro nlstro de Energía y Minas y Amador Hernández.


gía pueda llevarse a cabo de una manera organizada y libre de situaciones en las cuales la discreción de los funcionarios puede invertir una situación en contra de los grupos participantes en un proceso de transferencia tecnológica, en contra de los intereses de la nación. Esto puede ocurrir especialmente en lo relativo al pago de impuestos por parte del grupo nacional asociado al extranjero, donde aquel se convierte en el responsable de que éste pague todos los impuestos que le corresponda pagar, con lo cual se responsabiliza por sumas que muchos casos superan ampliamente el monto contratado con la empresa nacional, especialmente con el distanciamiento económico que ha venido ocurriendo en los últimos años, por lo que en algunos casos una participación del 20% extranjera , representa un costo equivalente mayor al 80% nacional. empresarios obtener un beneficio, El Modelo Japonés. Condiciones que, en general es preferible reinpara lograr el milagro. vertir que retirar porque nuevas Japón es quizás, el mejor ejemplo oportunidades seguirán a las primeras. Opuesto a las tendencias obserque nos permite una actitud optivadas en algunos de nuestros mista ante el logro del desarrollo países, donde parecería que lograr tecnológico, es decir el logro de la un beneficio económico constituye transferencia de tecnología de uno de los peores delitos que un manera continuada y creciente, empresario pueda cometer, con lo sobre un medio receptor cada vez que se logra solamente que no mayor y mejor capacitado para exista interés por el éxito de la absorberla. empresa, sino en su pronta liquidaSi entendemos que en 1950, los ción para luego iniciar una nueva Estados Unidos de Norteamérica, "promoción", que igualmente irá al llevaban a cabo grandes esfuerzos fracaso, con la consiguiente pérdida para lograr sacar al Japón de la difíde los dineros de la comunidad cil situación presente para aquel nacional. momento, y que según el principal Volviendo al caso del Japón, la experto en lo relativo a Japón de creación del Ministerio de la IndusHarvard, se indicaba que era un tria y el Comercio Internacional, caso sin esperanzas, y que la situaayudó a las empresas japonesas a ción económica del Japón era funreorganizarse y actuar internaciodamentalmente tan insegura, que nalmente, les dio créditos blandos y ninguna política, por inteligente y protegió a las industrias novedosas sabia que fuera, podría salvarlos de para lograr su perpetuación, sin la hambruna económica. En lugar asumir su propiedad, ni eliminarles de morir de hambre, la economía del sus ganancias mediante grandes Japón creció a un ritmo superior del impuestos. Sin embargo, insistió en 10% anual por los siguientes 30 recibir de cualquier ente extranacioaños, con un ingreso nacional que nal, la transferencia de los conocise aumentó por un factor de nueve mientos que se requieran para su (9) en esos treinta (30) años, con lo participación en la actividad en cual se superó cualquier otro creciJapón, mediante el pago corresponmiento económico de la historia de diente en caso de tratarse de conola humanidad. cimientos amparados por patentes Pero esto no ocurrió por casualiinternacionales, o sin el mismo en el dad, ni sólo como producto de la caso de no ser así. iniciativa privada, ni tampoco por la Por otra parte la adecuada remuacción dominante del Estado conneración a la firma japonesa la mantrolando totalmente la economía. t en í a su interés por seguir Ocurre por la iniciativa privada, ayuparticipando en la actividad y en dada por una firme voluntad política seguir ampliando su campo de de lograr este desarrollo, al mismo acción.·Otro elemento importante lo tiempo que se le permite a los

constituyó la garantía de continuidad y de carga de trabajo . Las empresas no trataban entonces, de sacar sus beneficios al exterior para convertirlos en otras divisas, sino que reinvertían todas sus ganancias, con la esperanza de aumentarlas más aún. Por supuesto que entendemos que las condiciones de Venezuela son enteramente diferentes a las del Japón, pero con algunas limitaciones, los principios básicos del milagro japonés son aplicables en nuestro país, si tratamos de cubrir aquellos elementos en los cuales se logren ventajas compet itiva s. Condicionantes para lograr "el modelo" en Venezuela No se puede pretender reproducir el modelo japonés en Venezuela en toda su extensión , pero se pueden lograr muchas metas importantes, mediante la implantación de una serie de cond iciones que hagan atractivo dedicarse al logro de una meta específica . La primera condición no es especí fi ca para la transferencia de tecnología, sino que se aplica a toda la act ividad económica del país. La constituye la aplicación de reglas cohere ntes y duraderas , qu e permitan planif icar la actividad económica que se va a realiza r de una forma concertada y en la c ual se sepa que se está cumplie ndo co n la ley y que la actividad que se realiza es lícita , sin el riesgo de que un nuevo decre to va a resolver que esa actividad no pueda ser realizada sino con una serie de nuevas cond iciones que hacen la actividad antieconómica de la noche a la mañana , con lo que resulta que un día se cuenta con una empresa próspera y productiva, y al día sigu iente, se trata de una actividad semilegal. En adición a "r eglas del juego" claras . Se requieren las siguientes cond iciones para convertirnos en un receptor de tecnologías eficiente: 1. Estabilidad en la actividad, es decir que una vez que se empiece con un campo específico, se le garantice la debida protección que conlleve una carga de trabajo deseable que produzca continuidad, siempre que el producto mantenga las condiciones de calidad y precio que se requieran . 2. Margen adecuado de beneficios que permitan mantener interés del empresario de mantener la línea de productos o bienes que provee. 3. Incentivos fiscales a la reinversión de los beneficios ya que con niveles de impuestos del orden de


80% para empresas pequeñas, no hay suficiente margen para reinvertir. Igualmente se debe revisar el sistema vigente de retenciones para el impuesto sobre la renta, ya que en muchas actividades, estas retenciones resultan en montos superiores al impuesto a pagar. 4. Apoyar a la firma venezolana en sus discusiones con proveedores de la te~nología, a fin de que las negoc1ac1ones sean lo más ajustadas posibles a la equidad. 5. Otorgar beneficios en los precios, al menos durante las fases iniciales de desarrollo de la actividad . 6. Incentivos a la exportación, permitiéndole al exportador obtener beneficios cambiarios sobre los excedentes al monto en divisas requerido para la producción del bien o servicio, es decir sobre el V.A.N. o en caso de así preferirlo el producto, entregar todas las divisas y obtener incentivos a la exporta-

ción que deberán ser del orden del 30% del V.A.N. 7. Utilizar entidades como Cepet, el lntevep u otros para asesorar a la empresa en aspectos organizativos, administrativos y gerenciales que pudieran ser necesarios. 8. Asistencia en la obtención de los créditos necesarios para la producción del bien o servicio. 9_ Definir los renglones en los cuales el consumo de la industria y los mercados potenciales de exportación, los convierta en renglones de interés. El futuro en Venezuela y en las Inversiones de PDVSA en el exterlor. Papel del lntevep, Bariven Y de Interven

Si se determina la firme decisión de acometer el desarrollo tecnológico de Venezuela apoyándola en su industria petrolera, podremos ver en un plazo relativamente corto algunas o todas las siguientes realizaciones:

Venezuela necesita un apoyo político-empresarial

a) Desarrollo de plantas basadas en procesos y tecnología del lntevep. b) Participación de ingenierías fabricantes Y constructores venezo~ !anos en los proyectos de Interven. c) Oferta internacional de bienes Y servicios producidos en Venezuela, a través de Bariven. d) Adquisición de bienes producidos en el exterior, mediante su pago en piezas Y repues os para 1os mismos equipos, como lo hizo España en su adquisición de aviones F18. e) Desarrollo de empresas com· · a 1as pat rocrnadas plementarras por la industria, para producir otros bienes de consumo. f) Disminución notable de los gastos en divisas e incremento sustancial de los ingresos. g) Desarrollo exponencial del resto de las actividades del país, como consecuencia de la aplicación de técnicas avanzadas a otros campos de la actividad productiva nacional.

para exportar

Gobiernos frustran negocios de empresas I tema que nos reúne es el de las empresas privadas venezolanas en la internacionalización petrolera. Prácticamente no existen. ¿Entonces, por qué hablar del tema? Me hace acordar de la historia del obispo que le reclamaba al párroco por qué no habían tocado las campanas de la iglesia con motivo de su visita . El párroco dijo: hay tres razones, la primera es que no tenemos campanas. El obispo le dijo: hablemos de la iglesia entonces. Hablaremos entonces dentro de este tema de las empresas privadas venezolanas en la internacionalización petrolera, que son los feligreses de una iglesia, que es el Estado, que tiene un Oios que es el petróleo.

E

El marco de referencia Hay muy poca experiencia de empresas privadas venezolanas en el campo internacional. La falta de una política de apoyo del Estado ha sido un factor importante . La animadversión y obstaculiza ción al desarrollo de emp resas venezolanas en el exterior por parte del Estado y sus empresas ha sido otro factor . El gigantismo y exclusivismo del Estado en materia petrolera tanto nacional como internacio -

Rafael Tudela Reverter en su exposición "Las empresas venezo lan as en la in ternacionalización petrolera", dijo qu e tenemos recursos human os, capital organi zación y crea ti vi dad ' pero para tener éxj to en un mercado mundial tan competitivo, se necesita del respaldo gubernament al quee no tuV1mos, ni t tenemos

nalmente. El exceso de recursos y divisas que hasta ahora han hecho innecesario siquiera considerar la conveniencia y necesidad del desarrollo de este sector ha influido mucho. La actitud política general hacia el Dios del Estado, que es el petróleo también ha sido importante. Naturalmente han habido otros factores. El tema que hoy nos reúne se refiere a las empresas privadas venezolanas en la internac ionalización petrolera, sus éxitos , sus limitaciones y sus problema~ : su importancia vital para la nac1on,Y qué posibles caminos se deben tomar para garantizar su desarrollo y éxito. Para que un conjunto de empresas privadas venezolanas del sector petrolero o de cualquier secto~ten¡ gan éxito en el campo internac_,~na es necesario que sean competitivas a nivel mundial. Entre los factor~! necesar ios para que una gere~~'¡ pueda desarrollar esta compe! 1!1v~ dad en el campo de la produce,~~ en el campo de la comercializac,on, son necesarios entre otros los sigu ientes factores : recursos n~ttu 1 rales, recursos humanos, capi ª ' organ ización y creatividad . tar Pero por si fuera poco, el con ue con tod os estos factores, para q


El Foro de la Cámara Petrolera reunió a todos los sectores vinculados al negocio de los hidrocarburos.

un buen conjunto de empresas venezolanas puedan competir con éxito en el exterior se requiere el respaldo total de una política gubernamental de apoyo a las empresas del país en el exterior . De cualquier otra manera habrá sin duda algunos éxitos individuales, excepcionales, pero no habrá un desarrollo colectivo venezolano de empresas competitivas exitosas en el exterior , lo que en definitiva se traduce en un éxito del país. Además para ser competitivos en el exterior es necesario, primero , que seamos competitivos en nuestro propio país, y que el concepto de la competitividad se convierta en la mayor medida de la eficiencia gerencial que se haya establecido. Ahora bien, si analizamos .los factores básicos que tiene Venezuela, nos encontramos con que tenemos inmensos recursos naturales , extraordinarios recursos humanos y miles de jóvenes graduados en las mejores universidades del exterior, deseosos de desarrollar sus capacidades, suficiente capital, y gran creatividad, pero que carecemos totalmente de una política gubernamental que anime a las empresas venezolanas a la exportación. En efecto, cuando el Rey de España o cualquier Jefe de Estado se traslada en un viaje al exterior, generalmente se hace acompañar por un buen número de empresarios y el primer promotor, defensor y vendedor de las empresas de su país es el Jefe del Estado. Lo mismo sucede en México, como acabamos de comprobar con la visita del gerente general de Pemex.

En Venezuela el Jefe del Estado cuando va a un viaje al exterior , casi por obligación lleva en un papel secundario al presidente de la Federación de Cámaras de Comercio y Producción , Fedecámaras, para cumplir un compromiso. Nuestros embajadores y nuestros cuerpos consulares, con honrosas excepciones, no sólo no apoyan a las empresas venezolanas en el exterior , sino que ven con preocupación y desgano cuando alguna empresa venezolana trata de solicitar su cooperación. En este sentido las empresas venezolanas que desean tener éxito en el exterior se encuentran ante un enorme handicap , por cuanto los Jefes de Estado , los embajadores , y los consulados de las empresas de todos los países desarrollados están permanentemente haciendo gestiones y apoyando a sus empresas en el exterior .

Cooperación político-empresarial Nuestros políticos tienen una opinión totalmente negativa sobre los empresarios, los hombres de negocios y la creación de la riqueza . Recientemente un candidato presidencial dijo: yo no me he dedicado a hacer negocios, he dedicado mi vida a servir a la patria a través de la política. Como si los empresarios y los hombres de negocios y los trabajadores y los creadores de riqueza no le estuviéramos sirviendo a la patria. Es la vieja herencia hispánica en contraste con la sajona, que reconoce al trabajo y la creación de riqueza como una virtud capital.

Lamentablemente , los empresarios también tienen un malísimo concepto de los políticos. Y los médicos y los arquitectos . Uno de ellos me contaba el otro día que en una reunión de un cirujano, un arquitecto y un político se discutía cuál era la profesión más antigua. El cirujano dijo que la de él, porque a Eva la hicieron sacándole una costilla a Adán y eso lo habría tenido que hacer un cirujano . El arquitecto dijo : pero antes de eso Dios tuvo que hacer el orden del caos existente y seguro que eso lo hizo un arquitecto. Y el político dijo : pero antes alguien hizo el caos . Este es el concepto que del pol ít ico tiene el empresario. Para que el pa ís marche es imprescind ible la un ión y el respeto mutuo entre los polít icos y empresarios decentes que son muchos. Este es un ingred iente bás ico para desarrollar una polít ica de Estado q ue le permita a los empresar i os crear riqueza en el exter ior y , por ende , riqueza en el pa ís.

El ejemplo asiático en MIT Hace unos años en un seminar io al cual fui inv itado por el rector de MIT , donde se a na li z aban los impactos de las moderna s tecnologías en la compe titivi dad internacional , con un grupo de alrededor de 70 empresar ios de todas las partes del mundo , rec uerdo co mo un empresario japonés con testando a una pregunta sob re la com petitividad japonesa vers us la norteamericana , daba como uno de los fact ores de su éxito el hecho de que mient ras los americanos todav ía se preoc upaban por el empleo de las perso nas, en Japón ya sólo se estaban preoc upando por el empleo de los robo ts, ya que con esto solucionaban los dos problemas, el de la compet it ividad internacional y el del empleo de los japoneses. Había un panel en ese seminario en el cual participaban cuatro de los más deslumbrantes economistas del momento, entre los cuales se encontraba Thurow y el decano de Economía de MIT. Yo, como empresario de un país que no se caracteriza por supuesto por su éxito en el campo internacional, deslumbrado por los números y resultados del milagro asiático, me atreví a preguntarle a estos panelistas, cuál sería el secreto del éxito para un país como Venezuela . Los cuatro panelistas, uno por uno, coi~35


ncidieron en señalar que el proceso de sustitución de importaciones que estábamos llevando a cabo sólo se podía justificar por poco tiempo, y que la única solución para nosotros es desarrollar una industria competitiva a nivel internacional tal como lo habían hecho Singapur, Taiwan, Corea y, por supuesto, Japón. La riqueza petrolera que hemos tenido hasta ahora ha sido quizás, por falta de necesidad, el más grave obstáculo para el desarrollo nacional e internacional de nuestra economía, y para la creación de una verdadera riqueza nacional, que como la describió Alberto Quirós, en una de sus conferencias, nunca se debe confundir con dinero. Dinero y riqueza son dos conceptos diferentes.

El Estado contra las empresas privadas petroleras En el caso de la industria petrolera venezolana, que es por lo demás mucho más eficiente, esta ha decidido asociarse con toda clase de empresas en el exterior, pero por política no se asocia con empresas venezolanas en Venezuela ni en el exterior. No sólo eso. Si recordamos el célebre decreto del ministro Valentín Hernández, decreto histórico porque creo que nunca antes en la historia de la humanidad existió un país que dictara un decreto que iba en contra de sus nacionales. En dicho decreto se les prohibía a las empresas extranjeras del sector petrolero, venderle sus acciones o parte de sus acciones o asociarse con empresas venezolanas. Cuando Petrobras decidió hacer una empresa mixta con una empresa petrolera privada venezolana, para las exportaciones de productos brasileños , y la importación de crudos del Medio Oriente, se envió especialmente y oficialmente al viceministro de Energía y Minas a Brasil, para decirle a éste, que el Gobierno de Venezuela veía con muy malos ojos la asociación brasileña con empresarios privados petroleros venezolanos. En ambos casos, los dirigentes políticos y económicos de esos países estaban abismados por cuanto las empresas venezolanas habían tenido éxito en ser consideradas prioritariamente por su capacidad, a pesar de que competirían con empresas extranjeras que tenían el apoyo y la presión permanente de las embajadas de sus respectivos países. Si tienen interés en más detalles pueden ustedes contactar a Hernán ~36

Anzola, ex viceministro de Energía Y

Minas, o Báez Duarte, ex ministro de Energía y Minas, para que les confirmen estos detalles increíbles pero ciertos. Cuando se estatizó la industria petrolera, tres empresas productoras totalmente venezolanas, exportadoras para el mercado internacional, Las Mercedes, Mito Juan Y Talon, recibieron un trato discriminatorio y comprobadamente inferior al que recibieron las empresas transnacionales. En el caso de estas empresas no se nacionalizó porque eran venezolanas. Se estatizó que es harina de otro costal. Por el contrario, el apoyo a veces inconveniente e indebido a las empresas del Estado, tanto en el país como en el exterior, ha sido desmesurado e inconveniente. Así vimos el reciente viaje al Japón, donde se firmaron préstamos de ese país para el desarrollo de la industria del aluminio estatal. Esta industria del aluminio a nivel nacional ha sido uno de los más gigantescos casos de subsidio y tal como lo indican las cifras que se pueden analizar, no son realmente rentables. En el caso del acero y del aluminio, una enorme inversión del orden de los doce mil millones de dólares, sólo producen cuatrocientos millones de dólares al año (alrededor del 3 1/2%) y sobre cuyos resultados netos se hace mucha propaganda . En primer lugar, las empresas se deben medir no por lo que producen, sino por lo que dejan de producir. Y esto es especialmente válido para las industrias básicas tales como la industria del acero, del aluminio y del petróleo mismo. Yo les

garantizo que si se hubieran inver-

tido doce mil millones de dólares en infraestructura turística, los ingresos y resultados

para Venezuela

serán extraordinarios . España recibe casi tres veces más dólares por el turismo que Venezuela por su petróleo. Japón nos concede un crédito para el desarrollo de la industria del aluminio básicamente primario, electricidad subsidiada a precios por debajo del costo . Esta situación es necesario cambiarla totalmente, y estoy seguro que en el próximo gobierno cualquiera que sea el candidato que gane las elecciones , pasará por un camino de transición y cambiará, poque el país así lo requiere, para poder sobrevivir . Ya se ha comprobado que no siempre podemos depender del petróleo , y que en todo caso no debemos depender sólo del petróleo . Partamos de la base, del axioma, de que la empresa pública por sus características no puede ser más eficiente nunca que la empresa privada. Hasta las recientes decisiones de Gorbachov en la Unión Soviética y de la China, indican un reconoc imiento a este factor. Esto es evidente, por cuanto una empresa ineficente privada, no tiene fondos ilimitados y ante su fracaso tiene que cerrar, mientras que una empresa pública siempre recibe fondos del Estado para continuar perdiendo . Hay muchísimos otros factores que se podrían analizar que favorecen la verdad ineludible de este axioma, pero con sólo este basta. Por contraste es evidente que la comb inación del apoyo y combi-


nación del Estado y los empresarios privados son una llave que generalmente no puede fracasar. Ejemplos de resultados positivos de estas combinaciones las tenemos precisamente en el caso del Japón (MITI) y en las políticas de los países asiáticos con más éxito en la economía mundial. Taiwan que es una población parecida a Venezuela, exporta más de 40.000 mil millones de dólares al año, y tiene un ingreso per cápitade 3.500 dólares. Actualmente hay más estudiantes de posgrado taiwaneses estudiando en universidades de Estados Unidos que de cualquier otro país del mundo. Al revés de Venezuela, el Gobierno de Taiwan está exhortando a los empresarios a invertir en el exterior debido a excesivas reservas de divisas extranjeras. Debemos proceder a cambiar a través de una etapa de transición la política de sustitución de importaciones a cualquier costo por una política que anime la existencia de industrias y de empresas con competitividad doméstica e internacional. La política de sustitución de importaciones a cualquier costo es en efecto el origen de nuestros males. Tal como dijo Peter Drucker, "una nación, una industria, o una empresa, que ponga el empleo por encima de la competitividad internacional, se quedará sin producción, sin competitivdad y sin empleo". La receta para mantener empleos en.el sector manufacturero a base de artificialidades, son en realidad recetas para obtener un desempleo a nivel global. Es de urgencia sustituir esta política por una de estímulo a las exportaciones no tradicionales, ya que con los ingresos petroleros la economía no puede mantener por lo menos en los próximos cuatro o cinco años el nivel de importaciones que necesita para mantener el índice de crecimiento que se requiere. Por otro lado, el proceso de sustitución de importaciones por limitaciones del mercado interno ha llegado a un punto de estrangulamiento, y no podemos seguir dependiendo sólo del petróleo. Otro factor inconveniente ha sido que la política proteccionista que ha permitido la sustitución de importaciones con protecciones del orden de los doscientos y trescientos por ciento, han creado un sector empresarial cómodo, acostumbrado a vivir de excesivas protecciones del Estado y sin competitividad, no sólo

internacional sino hasta nacionalmente. A estos empresarios hay que sustituirlos también. Para que las empresas venezolanas puedan ser competitivas en el exterior , también se requiere una tasa de cambio realista que permita las exportac iones, pero que en su efecto de devaluación no signifique una ca ída insoportable del ingreso real de la población . Pero para tomar la dec isión de una tasa de cambio realista y única, se requiere una gran voluntad porque vivimos permanentemente bajo el influjo de la contradicc ión cambiaría que ha sido muy bien señalada por Gómez y Ross: cuando el bolívar está alto y hay sobreabundancia de dólares , tenemos impor taciones baratas, pero no podemos desarrollar las exportac iones no tradicionales, y no podíamos sustitu ir importaciones sino a un costo muy alto . En efecto , cuando el costo de producción del barril venezolano era de entre 27 y 28 bolívares , y se vendía el barril a 25 dólares , una tasa de cambio de 1,25 a 1,50 bolívares por dólar nos hubiera alcanzado . Por el contrario , cuando el bolívar se devalúa se pone bajo , negamos la capac idad de comprar importac iones baratas , pero podemos compet ir con nuestras exportaciones . Acordémosnos del incremento bestial de las exportac iones cuando el bol ívar en 1986 se puso entre 18 y 20 bolívares por dólar, y la disminución inmediata de las exportaciones cuando el gobierno erróneamente , determinó en diciembre de ese mismo año , que todas las exportac iones tendrían que ser computadas a 14,50 quitándole competitiv idad e incentivos a las exportaciones. El hecho de la tasa cambiaría y el factor de que el Estado es casi el único exportador es un problema adicional, ya que mientras el Estado más devalúa, más crecen sus ingresos en bolívares , facilitando sus gastos nacionales , pero con un potencial de inflación tremenda . La alternativa muy difícil de tomar para cualquier gobierno es congelar parte de estos ingresos en bol ívares para evitar la inflación porque esto tendría costos sociales importantes, que habría que asumir. La única posibilidad verdadera es que Venezuela mantenga un tipo de cambio competitivo con un margen de subvaluación que nos permita exportar y continuar con los salarios reales existentes hasta donde sea posible.

"L a creativ idad la tenemos silvestre en Venezuela" ; es sólo cuestión de desarrollarla. En el caso de una de nuestras empresas , ya ustedes conocen la historia, que ha sido publ icada internaciona l mente , y hasta en un "best seller". " Lo que no te enseñan en la Universidad de Harvard ", por McCormack. Orig inalmente, sin capital , sin productos, pero con mucha creatividad , se arrancó una empresa petrolera venezolana en el exte rior con indudable éxito. El viceministro de turno por lo visto no llegó a tiempo para parar esa negociac ión. Y no se requer ía en esa época perm isolog ía. La perm iso logía de exportac ión hay que el iminarla de cuajo y totalmente. Fíjense en el enorme éxito que hemos tenido en los rubros de exportac ión que no requ ieren trami taciones ni permiso log ías gubernamentales : c inco campeonatos de boxeo simultáneos (los dos últimos Obelme jías y Sanabr ia), decenas de peloteros de pr imera línea en las grandes ligas y las más bellas rein as mund iales de belleza. En la difíc il encr ucijada que se nos presenta para lo s p ró x imos años , Venezue la puede optar por el camino de conve rtir se en el líder de un tercermund ismo empo brec ido y sin esperanza ; o en un país qu e dadas sus ca racterísticas pue de entrar de lleno en el mund o del desarrollo si toma las d if íciles decisio nes que deben impleme ntarse . En resumen , es muy importan te para Venezuela desarro llar masivamente a las empresas privadas en el exter ior . Para ello se requiere en pr imer lugar un gran entend imiento polít ico -empresar ial; un apoyo gubernamenta l decidido nacional e internacionalmente ; un Ministe rio de Energ ía y Minas adaptado a las realidades actuales y no a los mitos del pasado ; un Ministerio de Relaciones Exteriores que sin olvidar el protocolo y la cultura se vuelquen a través de nuestras embajadas a promover a las empresas venezolanas en todos los rubros ; una tasa de cambio única realista , pero ajustable que permita la competitividad de nuestros productos; un respaldo al desarrol lo y transferencia tecno lógica de alto nivel; la eliminación de todas las trabas , trámites y permisología para exportar o actuar en el exterior . Un camino difícil , casi imposible pero como dijo el Libertador, lo imposible hagámoslo ahora, que lo difícil lo haremos después.


l

Finanzas .

Los bancos no renegociarían con el Gobierno que concluye

Deuda pública:400.000 a deuda pública nacional ascendía a 395.807 millones de bolívares, para el 31 de diciembre de 1987, cifra que incluye la administración central, institutos autónomos, empresas del Estado, entes de la administración descentralizada, gobernaciones .y concejos municipales, según las cifras contabilizadas por la Contraloría General de la República. De ese monto global, a la deuda pública externa correspondían 316.325 millones de bolívares (equivalente al 80 por ciento de la deuda pública nacional). De la deuda externa total, la República avaló 203.839 millones de bolí 78.259 vares, donde incluyen millones de bolívares, correspondientes a los entes de la administración descentralizada, de la deuda reestructurada y no reestructurada . La administración descentralizada tiene oblígaciones contraída s ascendentes a 112.486 millones de bol (vares los cuales deben cancelar directamente a la banca acreedora. Hay dos grandes bloques de deuda . La República tien e una

L

El 80 por ciento de la deuda pública nacional corresponde a la deuda externa y el 20 por ciento restante es interna. La administración descentralizada tiene una deuda adicional de 112 mil millones de bolívares, que cancelarán directamente a la banca internacional y otros 78 mil millones que están avalados por la República. deuda externa directa de 203 .839 millones de bolívares y una interna de 72 .316 millones de bolívares. La cifras centralizadas en la Con traloría General de la República revelan que la deuda pública nacional que era de 384.663 millones de bolívares para el 31 de diciembre de 1987, se elevó a 395 .807 millones de bolívares para el 31 de diciembre de 1987 La ?euda avalad a por la República subió 5 .468 mi llones de bolívares Y la . de la ~dm inist rac ión descentralizada se etevó otros 5 _675

tnillones millones de bolívares en el período 1986-1987. El aumento que se registró en l_ a deuda externa indirecta de la administración descentralizada (5.675 millones de bolívares) se debe principalmente al modificarse la paridad .. cambiaría de 7,50 a 14,50 . El Congreso aprobó la Ley Ha~ilitante por 45.698 millones de ~olivares mediante la cual se autorizaron op~raciones de crédito ~úblico internas, para cancelar una importante cantidad de atrasos. Para cancelar obligaciones contraídas ha~ta el 1 de enero de 1984 con contratistas, proveedores y e~ presarios d~I~ construcción y a traba jadores dee Estado, se autorizaron montos 24.163 millones de bolívares. Para cancelar compromisos contraídos con el Instituto Venezol~na~ de los Seguros Sociales se,autonz ron 3.537 millones de bol~vares. 59 de autorizaron otros 7.500 millones bolívares para conciliar, compen!~~ y pagar las deudas existentes par los prim ero de enero de 1984, ent~e la organismos y demás entes . eda administrac ión descentraliza '


estados y municipios. La misma Ley Habilitante autorizó 10.497 millones de bolívares para cancelar los pasivos por depósitos recibidos del público, de los bancos e institutos financieros intervenidos . El informe de la Contraloría General señala que la administración descentra! izada desembolsó durante el año 1987, la suma de 56.730 millones de bolívares para pagar el servicio de la deuda. A la amortización de capital dedicaron 25.968 millones de bolívares (deuda pública directa y deuda pública indirecta). El pago de interés y otros gastos financieros consumió 30.762 millones de bolívares (deuda pública directa e indirecta). Del total pagado durante 1987, correspondieron a la deuda externa 35.791 millones de bolívares (2.468 millones de dólares, de los cuales 13.075 millones para amortizar capital y 22.716 millones para cancelar intereses). Los desembolsos para cumplir obligaciones de la deuda interna ascendieron a 20.939 millones de bolívares, de los cuales 12.893 millones amortizaron capital y 8.064 millones al pago de intereses. En los cuadros aparecen los entes de la administración centralizada deudores, así como los bancos acreedores, correspondientes a los sectores industrial, agropecuario, financiero, social, servicios, educación, ciencia y cultura, que no tienen aval de la República y los cuales cancelarán directamente con sus recursos a la banca internacional. La suma total asciende a 112.486 millones de bolívares, incluyendo los intermediarios financieros, que

Deuda pública indirecta Administración

descentralizada

Deudor. Ferrominera del Orinoco (Millones de Bolívares)

Acreedor: Ministerio de Hacienda Total

Capital 371.5 371.5

Intereses 33.2 33.2

Capital

+ Intereses 404.79 404.79

Deudor: Siderúrgica del Orlnoco (Sidor) (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Intereses

Capital 360.0 21.8 75.0 11.563.1 817.0 12.836.9

Barclays Banc BID Unión BancosSuizos Chemical Bank lnternational Ministerio de Hacienda Total

Capital + Intereses

7.8

367 .88 22.08 78.22 11.701.91 817. 12.987.11

3.2 138.7 150.1

Deudor: Electrificación del Caroní (Edelca) (Millones de Bolívares)

Intereses

Capital

Acreedores: BIRF Export Development Corporation Hitachi Toshiba City Bank NA The ChaseManhattan Bank Manufac. Hannover Trust Co Bank Of America Banque de Paris Et Des Pay Bas Toshiba Hitachi Mitsubishi Eskandinaviska Enskilda Banken The Chase Manhattan Bank Banca de la Suizzare Italiana BID Manufc. Hannover Trust Co Banco Mercantil y Agrícola Banco Provincial Saica City Bank NA Total

4&8 92.8 137.2

Capital + 1ntereses 47.07 96.42 141.97

3.5 4.6

762.4

750.0

762.53 772 .15 842.63 389. 13 36.10

22.1 9.3 3. 7

833.3 385.4 35.6

95.2 37.3 678.8 4.174.1 400.0 300 .0 506 .3 9.367.8

96.04 37.43 691.27 4.223 .90 412.63 313 .43 510 .69 9.506 .39

12.4 49 .7 12.6 13.4 4.3 138.5

Deudor: Aluminio del Caroní ( Alcasa) (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores: The Chase Manhattan Bank L lndochine Et Suez Export lmport Bank-Eximbank Banco Exterior de España Bras. Pers. Bon y Dem Tít . CIV Banco Mercantil y Agrícola Total

Deudor:

Industria

7 .o

1.423.5 12.9 70.5 10.3 75.0 148.4 35.2 1.776.0

Venezolana

2.6

2.8 1.6 16.3

del Aluminio

Capital + Intereses

1.430.56 13.86 73.15 11.05 75.65 151.31 36.81 1.792.42

(Venalum)

(Millones de Bolívares)

Acreedores: CIV Pool 56 BancosExtranjeros

Capital

1ntereses

510.1 527.1

18.0 93. 1

Capital + Intereses

528.10 620.28


Banco l atino

150.0 229.0 76.6 1.695.5

Kuwait French Bank Pool 56 Bancos Extranjeros Total

Deudor. Interamericana

2.3 3.3 123 .2

152.31 232.41 77.59 1.818.81

de Alúmina (Interalúmina)

(Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

City Bank NA Export lmport Bank-Eximbank Banco Exterior de España Manufac. Hannover Trust Co Total

1.005 .5 158.8 14.6 750.1 1.929.1

Deudor. CA Administración

Intereses 1.3 5.8 16.3 24 .1

Capital + Intereses 1.006 .83 164.63 15.36 766 .49 1.953.32

de Fom ento Eléctrico ( Cadafe)

(~iliones de Bolívares)

Acreedores :

Capital

BID BID

BID BID BID

BID BID BID Lloyds Bank I nternational LTD Export Import Bank-Eximbank Consorcio G ie-Peña Larga Banque de Paris Et Des Pay Bas Banque de Paris Et Des Pay Bas The Chase Manhattan Bank Ausfuhrkredit Gesellschaft M81 City Bank NA The Chase Manhattan Bank Banca de la Suizzare Italiana Banca del Guttardo L lndochine Et Suez Deutsche Bank Bank of Tokio CI V Total

Intereses

Capital

+ 1ntereses

2.3

2.38

6.0 2 .1 8.0 27.7 3. 1 4.0

6.09 2.14 8. 12 28 .17 3.23 4.12

4.9 569.6 192.6 144.0 692 .04 957 .2 1.611.1 720.9 1.658.27 135.0 142.1 1.667 .5 18.0 165.4 16.915.4 713.2 26 .366 .3

20.1 3.9 1.6 40.9 45 .9 12.0 32.1 3.8 4 .9 12.8 4.0 4.1 168.8 58.7 415.8

4.95 589.82 193.37 148.00 693 ,68 998.18 1.657 .02 733 .05 1.690.43 138.92 147 .09 1.680 .38 22 .14 169 .61 17 .08 4.2 1 777 .03 26 .782 .27

N agosto de 1981, el Congreso con mayo ría oposicioni sta auto rizó al Eje cutivo Nacional el refinanciami ento de la deuda ex terna. Pe ro lo s ministros de Hacie nd a, L uis Ugueto y Arturo

E

Deudor : CA En ergía Eléctrica.de Barquisimeto (Enerbar) (Millon es de Bolív ares)

Acreedore s:

Capital

CIV Total

1ntereses

59.8 59.8

Capital+ Intereses 59.81 59.81

Deudor : CA Energía Eléctrica de Venezuela (En elven) (Mi llones de Bolívares)

Acr eedor es : Export Import Bank-Ex imbank Export lmport Bank-Exi mbank Export lmport Bank-Ex imbank Export lmport -Bank-Eximbank The Royal Bank of Canada The Royal Bank of Canada

Capital

5.5 150.0 17.4 11.2 8.4 2.7

Intereses

al cambio ofic ial de 14,50 equ ivalen a 7.757 millones de dólares . La mayor deuda externa se concentra en el sector industrial estatal con 52 .794 millones de bo lívares (3.640 millones de dólares) seguido por el sector fi n_anc iero con 40.759 millones de bol1vares (2.810 mill ones de dó lares). el sector servic ios tiene un compromiso de 19.321 millones de bolívares (1.332 millones de dó lares) . El sector agropecuario sólo t iene deudas por 4.4 millones de dólares y el secto r social registra la menor deuda externa con 2 millones de dó lares . Los mayo res deudores con la banca internac io nal son Cadafe (1 .793 millones de dó lares), Banco Industrial de Venez uela (1.705 mi llones de dóla res), Banco Nacional de Aho rro y Préstamo (839 millones de dó lares ), Sido r (839 mill ones de dólares ), Ede lca (605 millones de dólares ), Fo ndo Naci o nal de Desarrollo U rbano (246 mill ones de dólares) y en t re A lcasa, Venalum, lntera lú mina (329 m ill ones de dólares ). Tod as estas c ifras corresponden hasta el 3 1 de diciembre de 1987 .

Capita l + 1ntereses

5.73 150.93

.


The Royal Bank of Canadá lnternational Westminster Bank Export Development Corporation Export Development Corporation Export Development Corporation Bank of Montreal Bank of Montreal The Chase Manhattan Bank Marubeni Corporacion Marubeni Corporacion The Mitsubsishi Corporation Eskandinaviska Enskilda Banken Eskandinaviska Enskilda Banken Bank of Tokio Citibank Nassau Bahama The Sumitomo Bank LTD CIV Total

64.61

1.4

63.1 4.1 6.2 119.6 143.5 7.7 29.5 5.9 3.3 7.6

4.25 6.25 123.23 144.64 7.92 30.93 6.05 3.38 7.78

3.5 1.0 1.3

1.4 29.5 122.1 188.4 502.7 1.431.4

2.5 3.0 19.2 34.9

1.43 30 .17 124.67 191.43 522 .02 1.466.42

Deudor: Empresa Nacional de Salinas (Ensal) (Millones de Bolívares)

Capital

Acreedores:

+ intereses

Capital

13.53 6.48 6.48 41.42 41.42

1.7 1.0

11.8 5.3 5.4 14.9 37.6

CIV CIV CIV CIV Total

Sosa, no obstante su periplo por los principales centros financieros del planeta no tuvieron éxito. El gobierno de Luis Herrera Campíns estaba a la mitad de su período, y a la habitual cautela y desconfianza de la banca internacional, se incorporó la confrontación pública entre el presidente del BCV , Leopoldo Díaz Bruzual, con los ministros de Hacienda . La falta de coherencia de una política económica, fue un ingrediente. Sin embargo, aunque el país tenía un crédito financiero triple A y reservas internacionales de 19.077 millones de dólares, pasaron más de un año de indecisiones para iniciar el proceso de refinanciamiento. En ese lapso, el cese de pagos anunciado por Polonia y México, con deudas de 35 mil y 64 mil millones de dólares, respectivamente, endureci 6 la posición de la banca extranjera. Visto desde el exterior no se explicaban que Venezuela con unas reservas internacionales de casi 20 mil millones de dólares, y el precio del barril de petróleo a 34 dólares (aunque para los efectos venezolanos se vendió a 29.71 dólares, por el paquete de exportación donde predominaban los crudos pesados) el país no honraba sus compromisos. Los banqueros no se explicaban

1ntereses

3.8

Deudor: CA Venezolana de Industrias Militares (Cavim) (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores: Banco Royal Venezolano Banco Royal Venezolano Banco Royal Venezolano Banco Mercantil y Agrícola Banco La Guaira Internacional Total

Capita l + intereses

4.2 3.5 1.4 6.0

4.27 3.50 1.47 6.00

15. 1

15.14

Deudor: CA Venezolana de Ferrosilicio (Fesilven) (Millones de Bolívares) Acreedor: Ministerio de Hacienda Total

Capital

Intereses

29.7 29.7

Capital

4.5 4.5

+ intereses 34.31 34.31

Deudor: Compañía General Minera de Venezuela (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

Intereses

Capital + intereses

3.0 3.0

C\/F Total

3.01 3.01

Deudor: Bauxita Venezolana CA (Bauxiven) Acreedores: BID CIV Total

(Millones de Bolívares) Capital Intereses

111.6 213.8 325.5

9.7 2.9 12.7

Capital

+ intereses

121.43 216.83 338.26

Deudor: Carbones del Zulia Acreedores: Ministerio de Hacienda

(Millones de Bolívares) Capital Intereses

16.9

Capital

+ intereses 16.98


Ministerio de Hacienda Total

17.4

17.47 34.45

34.4

Deudor: Compañía Nacional de Cal (Conacal) (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

Intereses

Banco de Desarrollo Agropecuario Total

Capital

+ intereses 1.31 1.31

Deudor: Fondo de Crédito Agropecuario (Millones de Bolívares) Capital Intereses 414.5 1.7

Acreedores: Terceras Personas, Bonos y demás Títulos Total

414.5

1.7

Capital + intereses 416.22 416.22

Deudor: Instituto Agrario Nacional Millones de Bolívares)

Acreedores: Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Terceras Total

Personas, Personas, Personas, Personas , Personas, Personas, Personas , Personas, Personas, Personas, Personas,

Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos Bonos

y y y y y y y y

y y y

demás demás demás demás demás demás demás demás demás demás demás

Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos Títulos

Capital 11.1 3.9 29.0 1.6 6.4 20.3 9.9 25.5 23.3 101.3 16.6 249.6

Intereses 1.5 2.9

6.0

+ intereses 12.75 4.61 31 .96 2.35 6.40 20.30 9.92 25.56 23 .38 101.33 16.67 255.64

Capital

Deudor: Indu s.tria Cafetalera del T áchi ra ( Incataca) (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital 54.1 2.2 56.9

CVF Tecno -Ed ifica Total

Intereses 23.1 23. 1

Capital + intereses 77 .25 2.23 80 .04

Deudor: Central Río Yaracuy (Millon es de Bol ívares)

Acr eedo res :

Capita l

Instituto de Crédito Agrario y Pecuario CVF Total

Intereses

7.8 8.2

Capital

6.5 7.0

+ intereses 14.38 15.27

Deudor: Fondo Nacional del Café (Millones de Bolívares)

Acreedores. Capital Banco Indu strial de Venezuela Banco Indu strial de Venezuela Banco Industrial de Venezuela Banco Industrial de Venezuela Banco Industrial de Venezuela Banco Industrial Curacao Willemstad Total

1ntereses

3.i 6.7 1.7 117 .5

5.7 15.9 150 .8

Deu dor: Central Tocuyo

Capital

+ intereses

3.22 6.70 1.71 117.56 5 .72 15.94 150.89

(Millones de

Acreedores: Banco Industria l de

interese s

q ue d urante el período 1973-1978 los ing reso s de divisa s por exportac io nes petr o le ras sumaron 45.987 mill o n es de dólar es , y para el pe ríodo 197 9-1983 ascendieron a 80 .39 4 millone s de dólare s. Venezuela no pagaba y entró en mora. Mientras tanto el ingreso petrolero no sirvió de palanca para incrementar la productividad nacional, el país había incrementado sus importaciones y vivió a expensas del petróleo, que aún sigue aportando más de 95 por ciento del ingres~ de divisas. Hay un detalle significat1~0. Al concluir el período presidencial de Caldera, había 300 mil emple~dos públicos, al salir Carlo s And:es Pérez, la cifra se elevó a 800 m11 _y cuando Luis Herr era Campíns salio de Miraflores, la nómina gubernamental era de 1.050.000 personas. El inic io del endeudam iento se origina en el período 1974- 1978, no obstante recibir el país una su_ma de más de 45 mil millones de dolares, que originó el estímulo de grandes proyectos, básica mente estatale~~ que no fuero n corregido s por . administració n si gu ient e de Luis Herrera Campí ns. A medida que entraba más dine~~ el síndrome petrolero perturba más la av ide z d e importacion e~~ Durante la adm inistración de C~e de ra las im portaciones fueron


10.011 millones de dólares. Carlos Andrés Pérez las triplicó a 38.103 millones de dólares y Herrera las elevó a 52.997 millones de dólares . Pareciera que existió un dogma invisible en Miraflores, para descargar en el sucesor una carga más pesada, aunque cada Gobierno en sucesión fue recibiendo más divisas petroleras. La administración de Caldera recibió 14.890 millones de dólares, Pérez 45.987 millones de dólares y Herrera 80:394 millones de dólares. Lusinchi tuvo menos suerte porque los precios petroleros fueron bajando y al terminar su mandato habrá recibido un aproximado de 47.000 millones de dólares. No obstante, ha pagado 22 mil millones de dólares de amortización e intereses de la deuda y rescató la credibilidad financiera, aunque en el frente doméstico confronta una fuerte crítica por los términos de la reestructuración. Eso se explica porque México consiguió 20 años para cancelarla, 6 años de gracia y 12 mil millones de dólares de dinero fresco. Argentina obtuvo un término de 19 años, 5 años de gracia y 6 mil millones de dinero fresco. Venezuela renegoció a un plazo de 14años, no obtuvo ningún año de gracia y no ha venido dinero fresco , excepto líneas de crédito por unos 1.500 millones de dólares .

The Merban Corporation Total

35.2 42.0

14.3 24.0

49.55 66.05

Deudor. Centrales Azucareros (Cenazuca) (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

Banco Industrial de Venezuela Corporiente Corporiente Corporiente Total

Deudor:

Intereses 55.9

20.0 6.1 6.2 32.4

Banco

8. 1 64.0

de Desarrollo (Bandagro)

Capital + intereses 55.91 20.00 14.34 6.26 96.52

Agropecuario

(Millones de Bolívares) Intereses 16.2 136.7 1.8 1.5 156.6

Capital

Acreedores: Banco Industrial de Venezuela B. T. V. Banco de Desarrollo Agropecuario Banco de Desarrollo Agropecuario Total

103.8

103.8

Capital + intereses 16.24 240 .57 1.85 1.58 260.50

Deudor: Central Santa Maria CA (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital 63.2 63.2

CVF Total

Intereses 80.1 80.1

Capital + intereses 143.46 143.46

Deudor: Banco Comercial de Maracaibo (Millones de Bolívares)

Acreedores: Banco Industrial de Venezuela CVF Banco Industrial de Venezuela Banco Industrial de Venezuela Total

Capital

Intereses

25.8 70.0 58.1 7.2 161.2

Capital + intereses 25.80 70.00 58.15 7.26 161.21

Deudor. Banco de Fomento Regional de los Andes Acreedores:

(Millones de Bolívares) Capital Intereses

Banco Industrial de Venezuela Corporación Des. Pesquero y Med. Industria Corporación Des. Pesquero y Med. Industria Fondo Nacional del Café • Total

15.1 23.7 50.0 30.0 118.9

9.11.2 911.2

Capital+ intereses 15.15 23.75 50.00 30.91 119.81

Deudor. Banco Industrial de Venezuela Acreedores: The Chase Manhattan Bank Manufac. Hannover Trust Co Manufac. Hannover Trust Co Manufac. Hannover Trust Co Manufac. Hannover Trust Co lrving Trust Co lrving Trust Co Chemical Bank lnternational Marine Medland Bank Marine Medland Bank

(Millones de Bolívares) Capital Intereses

214.3 550.1 185.7 71.4 500.1 71.4 107.1 214.3 35.7 58.0

3.9 1.3 3.5

Capital + intereses

215.15 554.04 187.08 71.95 503.67

71.71 2.0

107.57 216.37 35.97 58.44


American Express Internat. Co. The First National Bank City Bank NA City Bank NA City Bank NA

Banca de Lavoro Continental Bank Germanico American Banco Exterior de España Bank of Tokio Credti Suisse Credt Suisse Morgan Guaranty Trust Bankers Trust Export Development Corporation Export Development Corporation Credit Comercial de France Comerbank Swiss Bank Corporation Crocker National Bank Eurolatinoamerican Bank Lincoln First Bank Southeast First Nat B Miami Bank of New England Sanwa Bank Limited Banco Hispano Americano Banca Comercial Italiana Banca Comercial Italiana Banca Comercial Italiana Barclays Bank Banco Di Roma Security Pacific National Bank Canadian Imperial Bank Comm. Sumitomo Trust N Y Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Mellon Bank Unión Bancos Suizos The First Nat Bank of Detroit Wells Fargo Bank Societe Generale Toronto Dominion Bank Crédito Italiano Nnal Westminter Bank London The First Nat Bank of Detroit Credit Suisse First Boston Long Term Credit B Japan LTD Barclays Bank Barclays Bank First Pensilvania Bank Union Bank of Bavaria Standards Chatered B Republic National Dallas Credit Lyonnais Nederlandsche Bank Algeme Bank Standards Chatered B Lloyds Bank I nternation al LTD Luxemburg Dresdner Banco Portugués Do Atlan ti co Arab African lntl Bank Arab Latinameri can Bank Lima Bank of Montr eal

275.7 132.1 357.2 35.7 178.6 244.3 753.0 71.4 142.8 71.4 199.2 71.4 1.786.0 178.6 71.4 71.4 147.8 464.3 142.8 142.8 178.6 71.4 42.8 82.1 35.7 221.4 52.1 16.9 16.9 35.7 71.4 189.3 178.6 71.4 42.8 142.8 285.7 321.4 178.5 71.4 214.3 392.9 285.7 42.1 142.8 17.8 2.500.4 142.8 35.7 71.4 35.721 .7 317 .9 178.6 21 .4 107.1 103.5 25.9 35.7 35.7 389.3 35.7 35.7 85.7

71.4

6.1 2.9 2.5 1.2 5.4 7.1 3.1 1.9 40.0 2.7 1.1 1.1 1.4 4.4 1.3 2.2 1.7

1.2 4.9 1.1

1.5 1.7

3.1 6.1 2.2 1.7 4.7 2.8 6.3

23.8

1.1 4.9

3.7

1.9 1.1

281.91 135.11 359.77 35.97 179.88 249.79 760.19 72.12 146.07 71 .7 201.11 72.12 1.826.10 181.40 72.56 72 .56 149.29 468.78 144.24 145.13 180.36 71.71 43.03 83.44 35.85 226.40 53.26 17.33 17.33 36.09 73.03 190.05 180.31 71.71 43.82 146.07 292.14 323.79 180.30 71.71 219.10 395.71 292.14 43.09 143.43 17.92 2.524 .33 143.42 36.27 72.55 36.06 322.90 179.29 21.51 107.92 103 .98 26.54 35. 85 36.2 8 39 3.08 36.51 36.51 87 .64

El ministro de Hac ienda despejó las incógnitas el 10 de junio pasado cuando después de un si lencio de tres semanas , al expresar "que no hablar provocaba más daño a la economía -que una explicación oportuna " . En esa ocasión dijo el titular de Hacienda, no contaba con el respaldo , la fuerza , el consenso , ni la capacidad suficiente de negociación con la banca acreedora internacional, para reestructurar los términos actuales de la deuda externa . Expresó "que en seis meses que quedan de gestión oficial no es mayor cosa lo que se puede hacer en ese sentido, dentro de un año electoral". Hurtado no es partidario , ademá_s de las anteriores razones, de acudir a las cláusulas de contingencia, o solicitar una moratoria a los bancos extranjeros, porque lo único _q_ue hacen es provocar un daño adIcI0nal a la economía . Indicó que los que solicitaban una nueva reestructuración no expresaban si la moratoria se refería a los pagos de capit~I o los intereses . Tampoco han indicado si se trata de la deuda baJO convenios o la no reestructurada. Indicó el ministro de Hacienda que este año se cancelarán 400 millones de dólares de amortización de capital y unos 2.200 millones de


dólares en intereses de la deuda externa pública y privada. Coincide el "boom " petrolero con el inicio del endeudamiento en 1974. Los planificadores económicos de entonces concibieron una expansión del gasto público princ ipalmente orientado a los entes estatales del acero , hierro , aluminio y servicios públ icos , al estilo keynesiano, que resultó fructífero en países industrializados en épocas de recesión al éstilo del New Deal del presidente Franklin Delano Roosevelt , al asumir la Presidencia de los Estados Unidos en 1933, después del crack bancario. Al corto plazo resultó exitoso para Venezuela porque sirvió para activar el parque industrial del país, que tenía márgenes ociosos y en parte para modernización, porque en todas las ramas de la producción no estaba lo suficientemente sofisticado . En el período 1974-77 se impulsó la oferta y crec ió el consumo . La administración pública y descentralizada, saltó de los niveles de 300 mil a 800 mil empleados públicos . Fue una época de bonanza y no se registró inflación . En parte se complementó porque se incrementaron las importaciones . Lo que no se fabricaba en el país se importaba . Eran los años dorados de los

Banque de Paris Et Des Pay Bas Bank of America Credit Lyonnais The First National Bank The Royal Bank of Canada Banque de Paris Et Des Pay Bas Banque de Paris Et Des Pay Bas Finanzas Ag Zurich The Chase Manhattan Bank lrving Trust Co lrving Trust Co Chemical Bank lnternational Marine Medland Bank American Express lnternat . Co Crediti Suisse Republic National Bank of N Y Bank of America Credit Suisse First Boston Banca Comerciale Italiana Morgan Guaranty Trust Wells Fargo Bank Mitsui Manufac . Hannover Trust Co Manufac. Hannover Trust Co Credit Suisse Linconln Forst Bank !3arclays Bank Standards Chatered B The Chase Manhattan Bank The Chase Manhattan Bank Manufac . Hannover Trust Co Manufac. Hannover Trust Co Marine Medland Bank Marine Medland Bank Bankers Trust Banco Di Roma Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Morgan Guaranty Trust Toronto Dominion Bank Barclays Bank Standards Chatered B lnarco lnternational Bank Bankers Trust Banca Comerciale Italiana Banca Comerciale Italiana Banca Comerciale Italiana lrving Trust Co Marine Medland Bank Continental Bank Bank of America Credit Comercial de France Eurolatinoamerican Bank Eurolatinaamerican Bank Eurolatinoamerican Bank Eurolatinoamerican Bank Eurolatinoamerican Bank Nederlandsche Bank

85.7 1.250.2 114 .2 357.2 107 .1 14.2 35.7 16.6 1.1 1.3 71.4 1.8 142.8 2.5 68 .7

1.217.9 7.4 135.7 4.6 107.1 44.6 21.4 35.7 32.1 35.7 299 .3 66.4 42.2 22.1 66.4 66.3 132.9 220.6 39 .2 14.0 25.6 9.9 16.5 14.2 14.2 25.5 50.1 73.3 186.3 35.7 71.4 442.9 19.3 36 .6 36.6 606.3 142.8 19.9 18.6 16.6 21.4 6.6 14.2 17.6 11.7 38.4

19.5 1.0 7.9

1.0

12.2 3.0

1.

2.0 4.9

1.1

1.6 2.9

6.9

86 .33 1,269.84 115.39 365 . 17 107.57 14.51 36 .28 16,79 1.18 1.59 71 .71 2.52 143.90 2.60 69.40

1.230 . 12 7.64 138 .7 4.6 107.9 44 .97 21 .63 35.85 32 .65 35.85 30 0.46 66.73 42 .5 1 22.26 66.95 66 .82 135.03 22 5.61 40. 09 14.39 26.24 10. 15 16.87 14.54 14.56 26.14 51.21 74.98 189 .24 35.85 71.95 449 .88 19.77 37.44 37.44 606.38 142.88 19.96 18.64 16.61 21.43 6.64 14.28 17.68 11.78 38.40


Nederlandsche Bank Nederlandsche Bank Nederlandsche Bank Nederlandsche Bank Banco Exterior de España Eskandinaviska Enskilda Banken Eskandinaviska Enskilda Banken Banco Di Napoli Arab Latinamerican Bank Lima Banco de Santander Hitachi Tosshiba Banco Di Roma Crocker National Bank Credit Comercial de France Society National Bank Caisse Nationale de Credit First National Bank of Chicago First National Bank of Chicago First National Atlanta First Nat Birmingham Eurolatinoamerican Bank lrving Trust Co lrving Trust Co lnternational Westminster Bank Australia New Zealan B LTD Lond Marine Medland Bank Paribas Panama Sanwa Bank Limited Sanwa Bank Limited Sanwa Bank Limited Deutsche Bank Morgan Guaranty Trust lrving Trust Co Total

42.3 4.9 415.4 1.0 37.5 22.5 37.5 15.0 42.8 3.5 412.5 72.2 37.5 71.4 14.2 357.2 15.0 38.2 50.0 14.2 14.2 71.4 107.1 107.1 50.0 85.7 14.2 15.0 15.0 22.5 142.8 22.5 37.5 24.451.0

1.8

5.4

1.0

1.3

284.8

42.33 4.92 415.48 1.03 37.63 22.58 37.70 15.00 43.79 3.64 412.61 74.06 37.50 72.12 14.34 362.65 15.03 38.34 51.09 14.59 14.42 71.71 107.57 107.93 50.48 86 .34 14.50 15.00 15.00 22.50 144.24 22.68 37.81 24 .735,95

Deudor: Corpoindustria (Millones de Bolívares) -

Acreedores:

Capital

Banco Exterior de España L Europeenne de Banque Efibanca CVF Total

Intereses

8.8 240.2 250.1

Capital

+ intereses

9.34 306.99 317.40

66.6 67.2

Deudor: Corporación Venewlana de Fomento (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

CIV Total

352.9 352.9

Intereses

Capital+ intereses

205.5 205 .5

558.45 558.45

Deudor: CA Inversiones Corpoand es ( Cain ca) (Millones de Bol'

Acreedores:

1

Capital

CVF Corpoandes Total

es) 1nt e rese s

5.3

3.0

5.9

3.0

Capital + inte reses

Deudor: Ban co de Fom en to Regional de Coro

8.44 8.98

(Millone s de

Acreedores: Corporación de Des. Pesquera y Med . Total

intereses

puertos venezolanos, con docenas de barcos haciendo cola para atracar, equipos , productos y alimentos de todos los sitios del planeta. El crecimiento llegó a un promedio del 10 por ciento y en áreas como la construcción rompió las cifras internacionales, llegando casi al 20 por ciento. Sin embargo , para 1977-78 ,_ la administración de Pérez detecto el problema y se inició una etapa de enfriamiento de la economía, pero el gasto público no descendió, ya que se habían iniciado grandes proyectos a largo plazo. Durante el gobierno de Luis Herrera, se originó un est~ncamiento económico y comenz~ una fuga de capitales. El sector pr_1vado no se entusiasmó por invertir. Ya comenzaban las señales de que ~I precio del petróleo no iba a s~br más, aunque en 1981 se registro ª cifra más alta de ingresos, con u~ precio del barril de crudo a 29.7 dó lares . Las tasas en el exterior errn más rentables que en Venezuea, aunque el BCV las liberó . . s También ya se hablaba en med 10 econ ómicos de una posible dev~luaci ón. La Standard and Po?I, baJ~ a Venezuela del ranking de triple A


doble A. Los préstamos tomados a corto plazo por las adm inistrac iones de Pérez y Herrera , se estaban vendiendo . La cr isis económ ica de Polonia y México, más tarde Brasil y posteriormente Argent ina, pusiero n a Venezuela en la mirill a de los bancos acreedores. Las reservas internac iona les que en 1981 estaban en 19.077 millones de dólares, descendieron en 1982 a 14.164 millones y sub ieron discretamente a 14.433 millones de dó lares en 1983. Las reservas de PDVSA situadas en 10.005 mill ones de dó lares en 1980, fueron bajando . En 1983 estaban en 2.252 millones de dólares, después de ser centra lizadas en el BCV. Herrera recibió de divisas petro leras durante su mandato 80 .394 millones de dólares , pero consum ió durante su período 52.997 mill ones de dólares en pago de importa ci ones de bienes y servic ios. Ten ía una nómina gubernamental de 800 mil empleados al iniciar su período y elevó el número de servidores púb licos a más de un mill ón. Las administraciones de Pérez y Herrera se convirtieron en cap ital is-

Deud or: Fon do de Crédito Industrial (Foncrei ) (Millo nes de Bolívares )

Acreed ores :

Capita l

Interes es

79 .3 255 .7 335 .0

CIV

BID Total

9.4 10. 1

+ int ereses

Cap ital

80 .04 345.20 345 .20

Deudor: Corpozulia (Millone s de Bolívares) Cap ital Intereses

Acreedores :

Banco de Maracaibo Soc iedad Financ iera de Maraca ibo Banco Zulia C.A. Sociedad Financiera de Occ iden te Banco Unión Banco Occidental de Descuen to Total

Cap ital

+ int ere ses 8.70 1.39

8.3 1.3 1.3 3.3 2.0 23 . 1

6.96 3.~

2.08 24. 13

1.0

Deudo r: Fondo Nacional de Desarro llo Urb an o (Millo nes de Bolívares)

Acreedo res : Cap ital The Chase Manhattan Bank 1.534 .3 The Mitsubishi Bank 1.181.2 The Chase Manhattan Bank 822.9 Terceras Personas , Bonos y demá s T ítul o s 135.0 Terceras Personas , Bonos y dem ás T ítu los 100 .0 Terceras Personas , Bono s y demás Títu los 200 .0 Terceras Personas , Bonos y demás T ítu los 350.0 Terceras Personas, Bonos y demás Títu los 300.0 Total 4.623 .5 Deudor: Ban co Acreedores :

Int ereses

15.1 11.2 8.0 1.2 8.8

4.4 50 . 1

Cap ital

+ intereses

1.549.53 1.192.51 831.02 135 .67 100 .45 201 .22 358 .88 304 .41 4.673. 73

acional de Ahorr o y Prés tam o (Millones de Bolívares) Cap ital Intereses

12.016 . 1 12.016 .1

Bank of Aml.!rica Total :

158 .3 158 .3

+ intereses

Cap ital

12.174 .58 12.174.58

Deudor: Zicolca (Millones d e Bolívares) Cap ita l Intereses

Acreedores : Sociedad Financiera de Occiden te Banco Industrial de Venezuela Caja Popular de Occidente B. T. V. Banco Comercial de Maracaibo Total

+ int ereses

Capital

4.0 3.0 10.0

3.4 3.0 11.5

7 .46 6.03 21 .55

17.5

18.2

35.80

Deud or: Fundalara Acreedores : CVF CVF CVF 1 NAVI Vban. Fornen. Vban. Fornen. Vban. Fom,m. Vban . Fome!l. Total

(Millones de Bolívare s) Cap ital Int ereses

Comer . Comer. Comer . Comer.

Venezuela Venezuela Venezuela Venezuel3

2.3

1.9

766.7 1.8 6.0 3.0 5.0 5.0 790.4

673. 0 5.2 2.6 4.3 4.3 693.1

Cap ital

+ intereses

4.29 1.03 1.439.86 2.6 11.27 5.63 9.39 9.39 1.483.58

Deudor: Comdigua cara Acreedores : CVF Total

(Millones de Bolívares) Cap ital Intereses

45.7 45.7

32.0 32 .0

Capital

+ intereses 77.76 77.76

,e,r_ ..47


Deudor: Banco de Fomento Regional Guayana (Milloll".s de Bolívares)

Acreedores:

Capital 22.7 22.7

Banco Industrial de Venezuela Total

Intereses

Capital

+ intereses 22.78 22.78

Deudor. Corporación de Desarrollo de la Región Centro Occidental (Millones de Bolívares)

Acreedores:

Capital

Banco de Desarrollo Agropecuario Total

Intereses

3.0 3.0

Capital + intereses 3.04 3.04

Deudor: Sociedad Financiera de Venezuela (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores: Banco Banco Banco Banco Banco Banco Banco Total

Ceritral de Venezuela Central de Vem,zuela Central de Venezuela Central de Venezuela Central di! Venezuela Central de Venezuela Central de Venezuela

Capital + intereses

1.7 8.7

7 .75 8.73

5.0 1.8 15.7

5 .00 1.86 15.79

39 .3

39.38

Deudor. Instituto Nacional de Vivienda (Inavi) (Millones de Bolívares) Acreedores: Capital 3.2 Terceras Personas, Bonos y demás Títulos Total 3.7

Intereses

Capital + intereses 3.27 3.72

Deudor: Caja de Trabajo Penitenciario (Millones de Bolívares) Capital Intereses 10.0 10.4 3.5 3.0

Acreedores: Banco Industrial de Venezuela Banco Industrial de Venezuela B. T. V. Banco Nacional de Descuento Total

2.4 16.6

3.3 17.4

Capital + intereses 20 .43 6.63 1. 18 5 .82 34.07

Deudor: Incr et Acreedores: B. T. V. Total

(Millones de Bolívares) Capital Intereses 10.7 12.5 12.5 10.7

Capital

+ inte reses 23 .20 23.20

Deudor : CA Ven ezolana de Te levisió n (Millones de Bolívares)

Acreedores: Banco Exterior Los Andes y España S.A. Tot al

Capita l 28.6 28 .6

Interese s 1.1 1. 1

Capita l + int ereses 29. 8 1 29 .8 1

Deudo r: CA Nacio nal de Te léfonos de Ven ezuela (Cantv) Acreedores: Líneas Digitales Mitsui, C. A. Líneas Digitales C. A. Ericsso n Líneas Digitales - Sieme ns S. A. Banco Exterior de España Telefonía Rural - Te l. Española Wells Fargo Bank Bank of To k io Bank of Ameri ca Swiss Bank Corporation Ubaf Bank Limited

(Millon es de Bo lívares) Capita l Intereses

77 · 227.0 42.8 143 9 · 142.S

Capital+ intereses 56.84 126.57 57 .08

6 .9

234.03 42 .88 143 .98 142.95

tas y empresarios, creando un sobredimensionamiento de necesidades , ~ara el mercado nacional, pero no figuraron en sus ambiciosos proyectos las vías de exportación de productos no tradicionales . Ya a med idados de 1978, los economistas hab ían detectado que ni la industria , ni la agricu ltura estaban en condiciones de responder ante el abrumador consumismo . Las empresas del Estado tampoco reaccionaron a las expectat i vas esperadas . El pres idente del Banco Central Leopoldo Díaz Bruzual , dec laró qu~ se podían ir todas las divisas que quisieran , porque la bot ija estaba bien llena . Un bo lívar sob revaluado originó el venezuelan town e~ Miami. Curazao y Cúcuta se convirtieron en old fashion. Era más sofisticado pagar en dó lares y comprar en español en Estad os Unidos. Habían famil ias ente ras que viajaban los viernes al exterior y regresaban los lunes a Ca racas . Un periódico no rtea mericano registró fotográf icamente a un venezolano en Miam i que alqu iló una limusina sólo para ca rgar las comp ras. Influyeron muchos facto res, pero


lndochine Et Suez The Chase Manhattan Bank The Dai lchi Kangyo Bank Swiss Bank Corporation Bank of Tokio Wells Fargo Bank The Chase Manhattan Bank Wells Fargo Bank Bankers Trust The Chase Manhattan Bank Bank of Tokio Banco Central de Venezuela B.T.V. Total

368.9 107.1 71.4 374.3 179.8 57.1 71.4 250.0 107.1 121.4 14.9 4.2 4.802.7

369 . 12 107.21 71.47 374.54 179.98 57.18 71 .47 250 .17 107 .21 121.51 14.95 4.27 6.27 4.821 .44

6.2 18.7

Deudor: Instituto Nacional de Puertos (Millones de Bolívares) Capital Intereses 1.8 2.1 33.1 32.8 34.9 34.9

Acreedores:

B. T. V. B. T. V. Total

Capital + intereses 3.92 66 .0 3 69.96

Deudor: Corporación de Turismo de Venezuela (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores: Banco Banco VBan. Banco Banco Total:

Industrial de Venezuela Industrial de Venezuela Fornen. Comer. Venezuela Industrial de Venezuela Industrial de Venezuela

+ intereses

Capital

2.9

3.6

6.55

2.9

3.6

6.56

Deudor: Instituto de Aseo Urbano para el área de Caracas Acreedores: la fuga de capitales fue gradual. U_ n periódico caraqueño llegó a publicar cantidades y nombres de cientos de personas que sacaron dólares . Una revista estadounidense reseñó hace un año, irónicamente, que Venezuela no debía nada porque sus ciudadanos tenían 20 mil millones de dólares depositados en bancos estadounidenses Y europeos. Los retrasos del pago de la deuda externa, vencida en más del 50 por ciento, precipitaron los hechos que culminaron el 18 de febrero de 1983, popularmente conocido como el viernesnegro. o los ministros de Hacienda de la administración Herrera no fueron competentes, o la banca ya no confiaba y esperó pacientemente que llegara un nuevo gobierno para que las deudas las avalara la República. Lusinchi asumió el mando con una nómina gubernamental de más de un millón de personas, con los Precios del petróleo erosionándose Ycon dos dependencias . Las divisas Sólovenían del petróleo y las impor-

Ministerio de Hacienda Total

(Millones de Bolívares) Capital Intereses 280.1 280.1

Capital

+ intereses 280.10 280.10

Deudor: CA Metro de Caracas (Millones de Bolívares) Acreedores: Banque de Par is Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de Par is Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de Par is Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de Paris Et Des Pay Bas Banque de Paris Et Des Pay Bas Banque de Paris Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Banque de París Et Des Pay Bas Societe Generale Societe Generale Societe Generale Societe Generale Societe Generale Societe Generale Lloyds Bank lnternational LTD Lloyds Bank International LTD Lloyds Bank lnternational LTD Lloyds Bank lnternational LTD Morgan Guaranty Trust

Capital 1.802.7 1.941.8 3.785 .7 61.4 76.8 37.4 51.3 150.4 10.9 14.5 687.5 1.269.2 27.8 402.4 199,9 547.5 22.4 3.7 13.5 8.3 55.1 61.8 43.1 72.2

Intereses 43.3 76.5 88.4 2.2 2.1 1.9 6.0

31.6 53.0 5.0 5.0 15.2

1.1 1.7 1.5

Capital + intereses 1.846.12 2.018.42 3.874~17 63.71 78.95 38 .39 63.27 156.50 11.38 15.12 719.21 1.322.32 28.01 407 .49 204.98 562.79 23.00 3.86 14.01 8.62 56.34 63.65 44.73 73.25

~49


KWS Ventilatoren Storr Hengeld KWS Ventilatoren Storr Hengeld KWS Ventilatoren Storr Hengeld City Bank NA Creditanatalt Schindler Creditanstalt Schindler Creditanstalt Schindler Paribas Panama Ban lndust Curacao Willemstad Banco Industrial New York Banco Agroindustrial Venezolano Banco Mercantil y Agrícola Banco Mercantil y Agrícol Banco Provincial Saica Banco del Centro Consolidado Total

7.2 87.3 41.9 503.6 52.9 40.2 64.0 581.5 428.6 34.0 45.0 200 .0 200.0 250.0 199.9 14.095.1

10.6 1.1 1.8 6.6

4.3 1.2 1.9 2.9 12.4 2.8 387 .3

7.26 87.35 41.98 514.29 54.16 40.16 65.86 588 . 12 433.02 34.91 46.27 201.98 202.98 262.41 202.83 14.482.51

Deudor: Hotel del Lago (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores:

Banco Nacional de Descuento Sociedad Financiera de Occidente Total

3.6 12.0 15.6

Capital

+ intereses 6.71 12.00 18.71

3.1 3.1

Deudor: Corporación Hotelera Halmel CA (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedores: The Nippon Credit Bank Republic National Bank of N Y American Expresslnternat. Co. American Expresslnternat. Co. Total

4.9 9. 1 15.0 32.3 61.610

Capital + intereses 4.99 9.31 15.33 33.03 62.67

1.1

D eud or: Ven ez olana In te rn ac ion al de Aviación (Viasa) (Millones de Bolívares) Capital Intereses

Acreedor es:

Export Import Bank-Eximbank Chemco Caymant Limited KLM Export Development Corporation ConsorcioBelga Alemán Total

137.0 4.0 20.2 716 .1 877.5

Capital+ intereses

137.36 4.14 20.67 719 .46 881.76

2.3 4.2

taciones de bienes y servic ios, casi las devo raban todas . Entraban , se co ntabili zaban en el BCV y volvían al ext eri o r. El resto es de co nsumo públ ico. Es m uy reciente y para ver las d imen s iones de la inexplicable de uda, pu blicamo s las cifra s de los orga nism os endeudados y acreedores, según el último informe de la Contraloría General de la República. JSN

DEUDA PUBLI CA DIRECTA RESUMEN POR SECTOR DE LA AD M IN ISTRACION DESCENTRALIZADA ESTADOS Y MUNICIPIOS (Millonesde Bolívares)

Sector es Indu strial Agropecua rio Financiero Social Servicios Educación, Ciencia y Cultura Gobernaciones y Municipalidades Sub-Totales Menos: Interm ediarios Financieros Totales

Deuda Externa

52 .794, 0 65,6 40.759,2 29,8 19.321,3

112.969,9 433 ,9 112.486

Deuda Interna

Tota l

4.446,0 1.419,0 4.022,9 61,0 1.302,4 68,5 198, 1 11.517,9

57.240, 0 1.484, 6 44.7 82, 1 90 ,8 20.623 ,7 68,5 198, 1 124 .487,8

4.352,2 7.165, 7

4.836, 1 119 .65 1,7


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