Parcours Cahier d'apprentissage sec 4 by Les Éditions CEC

HISTOIRE, DE 1840 À NOS JOURS

Cahier d’apprentissage 4e secondaire Marie-Hélène Côté Marie-Andrée Courval Luc Dujardin Cassandra Henry-Brouillette Guylène Labonté

CONFORME

AU NOUVEAU PROGRAMME

Direction de l’édition Claude Fortin Direction de la production Danielle Latendresse

Remerciements Les auteurs et l’Éditeur tiennent à remercier les personnes suivantes pour leurs commentaires et leurs suggestions au cours de la rédaction de ce cahier.

Direction de la coordination Rodolphe Courcy

Collaboration à la rédaction Sébastien Bergeron

Charge de projet Catherine Stasse

Consultants scientifiques Hélène Dupuis, Collège de Bois-de-Boulogne Philippe Racette, Cégep Beauce-Appalaches

Révision linguistique Philippe Sicard Correction d’épreuves Marie Théorêt Conception graphique Ayograph Gisèle Henniges Réalisation graphique Édith Pineault

Réalisation des cartes Les studios Artifisme

La Loi sur le droit d’auteur interdit la reproduction d’œuvres sans l’autorisation des titulaires des droits. Or, la photocopie non autorisée – le photocopillage – a pris une ampleur telle que l’édition d’œuvres nouvelles est mise en péril. Nous rappelons donc que toute reproduction, partielle ou totale, du présent ouvrage est interdite sans l’autorisation écrite de l’Éditeur.

Parcours, Cahier d’apprentissage © 2017, Les Éditions CEC inc. 9001, boul. Louis-H.-La Fontaine Anjou (Québec) H1J 2C5 Tous droits réservés. Il est interdit de reproduire, d’adapter ou de traduire l’ensemble ou toute partie de cet ouvrage sans l’autorisation écrite du propriétaire du copyright. Dépôt légal : 2017 Bibliothèque et Archives nationales du Québec Bibliothèque et Archives Canada ISBN 978-2-7617-9270-7 (Cahier) ISBN 978-2-7617-7975-3 (Ensemble cahier, aide-mémoire et ligne du temps) ISBN 978-2-7617-7977-7 (Ensemble cahier, aide-mémoire et ligne du temps, version MaZoneCEC)

Consultants pédagogiques Bernard Landry, Collège des Compagnons Rémi Portugais, École Louise-Trichet Stéphanie Archambault, Collège Jean de la Mennais

TABLE DES MATIÈRES

CHAPITRE

JE ME PRÉPARE Révision de la période 1 : des origines à 1608 ............................ XII Révision de la période 2 : de 1608 à 1760 ......................................... 2 Révision de la période 3 : de 1760 à 1791 ......................................... 4 Révision de la période 4 : de 1791 à 1840 ......................................... 6 Le portrait actuel du Canada.................................................................... 8

DOSSIER 5 : Les relations fédérales-provinciales ...................... 36 Les champs de compétence ...........................................................................36 La répartition des revenus ..............................................................................36 La conférence interprovinciale ......................................................................37 Les soulèvements des Métis ..........................................................................37 Les écoles francophones catholiques hors Québec ................................38 DOSSIER 6 : Les affaires indiennes ..................................................... 41 La création des réserves indiennes au Bas-Canada ...............................41 La Loi sur les Indiens .........................................................................................42 Les missions catholiques et protestantes ..................................................42 DOSSIER 7 : La politique nationale ................................................... 44 La crise économique de 1873 ........................................................................44 La politique tarifaire .........................................................................................44 Le chemin de fer transcontinental du Canadien Pacifique .................45 La colonisation des terres de l’Ouest ..........................................................45

1840-1896 LA FORMATION DU RÉGIME FÉDÉRAL CANADIEN .............................................. 10

DOSSIER 1 : L’Acte d’Union ....................................................................... 12 Le contexte sociopolitique et économique ...............................................12 Le territoire de la Province du Canada ........................................................12 La structure politique .......................................................................................13 Les dispositions administratives ..................................................................14 DOSSIER 2 : Le gouvernement responsable ................................. 17 L’alliance des réformistes ................................................................................17 Le fonctionnement du gouvernement responsable .............................18 L’instabilité ministérielle .................................................................................21 DOSSIER 3 : L’économie coloniale ....................................................... 24 L’adoption du libre-échange par le Royaume-Uni ................................24 Le Traité de réciprocité avec les États-Unis ...............................................25 DOSSIER 4 : L’Acte de l’Amérique du Nord britannique ............ 27 La Grande Coalition ...........................................................................................27 Les conférences ...................................................................................................27 La structure du fédéralisme canadien ........................................................32 Le territoire du Dominion du Canada .........................................................33

DOSSIER 8 : Les migrations .................................................................... 47 L’exode rural .........................................................................................................47 L’émigration vers les États-Unis ....................................................................47 Le bilan migratoire ............................................................................................48 L’ouverture de régions de colonisation ......................................................48 L’immigration transatlantique ......................................................................49 DOSSIER 9 : Le rôle des femmes .......................................................... 52 Les statuts juridique et politique .................................................................52 Les secteurs d’activité ......................................................................................52 Les communautés religieuses féminines ..................................................53 Les organisations féminines anglophones ...............................................53 DOSSIER 10 : La présence de l’Église catholique ....................... 55 L’ultramontanisme ............................................................................................55 L’anticléricalisme ................................................................................................56 Le nationalisme de survivance ......................................................................56 Le dualisme confessionnel des institutions sociales .............................57 DOSSIER 11 : Les manifestations socioculturelles ................... 60 Les œuvres patriotiques ..................................................................................60 L’émergence de la littérature féminine ......................................................61 L’enseignement supérieur ...............................................................................61 DOSSIER 12 : La première phase d’industrialisation .............. 63 Le capitalisme industriel .................................................................................63 Le réseau de transport continental de l’Est ..............................................63 Les secteurs de production .............................................................................65

TABLE DES MATIÈRES

III

La division du travail .........................................................................................67 L’urbanisation ......................................................................................................67 Les conditions de vie et de travail des hommes, des femmes et des enfants ............................................................................67 Le mouvement ouvrier .....................................................................................68 DOSSIER 13 : L’industrie forestière .................................................... 71 L’industrie du bois de sciage ..........................................................................71 Les régions d’exploitation ...............................................................................72 DOSSIER 14 : Les exploitations agricoles ....................................... 74 La production laitière .......................................................................................74 La mécanisation .................................................................................................74 Les droits seigneuriaux ....................................................................................75 LE CHAPITRE EN BREF .............................................................. 76 ACTIVITÉS SYNTHÈSE ............................................................... 80 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES ....... 84 MISE À L’ÉPREUVE ..................................................................... 96

DOSSIER 3 : La politique intérieure canadienne .................... 111 L’ère libérale ...................................................................................................... 111 Les pouvoirs fiscaux ....................................................................................... 111 Le territoire canadien .................................................................................... 112 Une minorité franco-catholique ................................................................ 112 La gouvernance des Premières Nations et de la nation inuite ....... 112 DOSSIER 4 : Les flux migratoires ...................................................... 115 L’origine ethnique des immigrants ........................................................... 115 Le contrôle de l’immigration ....................................................................... 116 Les structures d’accueil et la montée de la xénophobie ................... 116 DOSSIER 5 : La deuxième phase d’industrialisation ............ 119 Les ressources naturelles .............................................................................. 119 La production manufacturière et domestique ..................................... 119 L’industrie de guerre ...................................................................................... 120 Les investissements étrangers et le capitalisme de monopole .................................................................................................... 122 Les échanges commerciaux ........................................................................ 122 Le rôle de l’État ................................................................................................ 123

CHAPITRE

DOSSIER 6 : Les milieux urbains ....................................................... 126 La santé publique ........................................................................................... 126 Les infrastructures .......................................................................................... 127 Les services ........................................................................................................ 127

1896-1945 LES NATIONALISMES ET L’AUTONOMIE DU CANADA..................................... 100

DOSSIER 1 : Le statut du Canada dans l’Empire britannique ................................................................... 102 L’impérialisme britannique ......................................................................... 102 Le nationalisme canadien-français .......................................................... 102 Le soutien militaire canadien ..................................................................... 103 Le Statut de Westminster ............................................................................. 104 DOSSIER 2 : Le clérico-nationalisme .............................................. 107 Le programme de restauration sociale ................................................... 107 L’Action française ............................................................................................. 108 Le rôle des francophones dans l’économie ............................................ 108

TABLE DES MATIÈRES

DOSSIER 7 : La Première Guerre mondiale ................................ 129 Les intérêts nationaux européens ............................................................. 129 Le gouvernement de guerre ....................................................................... 129 L’effort de guerre des hommes et des femmes .................................... 132 La Crise de la conscription ........................................................................... 133 DOSSIER 8 : Les luttes des femmes ................................................. 135 L’accès à l’éducation ....................................................................................... 135 Le marché du travail ...................................................................................... 135 La reconnaissance juridique ........................................................................ 136 Le droit de vote et d’éligibilité .................................................................... 136 DOSSIER 9 : La culture de masse ...................................................... 139 Le cinéma ........................................................................................................... 139 La radio ............................................................................................................... 139 Le sport professionnel ................................................................................... 140 Les cabarets ....................................................................................................... 140 La littérature du terroir ................................................................................. 140

DOSSIER 11 : L’Église catholique ...................................................... 147 L’influence morale et culturelle ................................................................. 147 L’importance de l’effectif religieux ........................................................... 148 Les coopératives .............................................................................................. 148 DOSSIER 12 : L’éducation et la formation technique ........... 150 La fréquentation scolaire et la scolarisation ......................................... 150 La législation .................................................................................................... 151 Le perfectionnement des pratiques agricoles ...................................... 151 DOSSIER 13 : La Grande Dépression ............................................... 153 La phase de prospérité .................................................................................. 153 Le krach boursier de 1929 ............................................................................ 153 Les problèmes socioéconomiques ............................................................ 154 Les mesures prises par les gouvernements du Québec et du Canada .............................................................................. 155 La colonisation ................................................................................................. 155 DOSSIER 14 : La remise en question du capitalisme............. 158 Le keynésianisme ............................................................................................ 158 Les idéologies sociopolitiques .................................................................... 158 DOSSIER 15 : La Seconde Guerre mondiale ............................... 161 Le climat politique et économique européen ...................................... 161 Le gouvernement de guerre ....................................................................... 162 Le plébiscite sur la conscription ................................................................. 164 L’effort de guerre des hommes et des femmes .................................... 164 La démobilisation ........................................................................................... 165 LE CHAPITRE EN BREF ............................................................167 ACTIVITÉS SYNTHÈSE .............................................................171 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES .....174 MISE À L’ÉPREUVE ...................................................................186

CHAPITRE

DOSSIER 10 : Le mouvement syndical .......................................... 143 Les syndicats américains .............................................................................. 143 Les syndicats catholiques ............................................................................. 143 Les revendications ouvrières ....................................................................... 144 Les grèves .......................................................................................................... 144 La législation ouvrière ................................................................................... 144

1945-1980 LA MODERNISATION DU QUÉBEC ET LA RÉVOLUTION TRANQUILLE............................ 190

DOSSIER 1 : Les rapports de force en Occident ........................ 192 La guerre froide ............................................................................................... 192 Les luttes sociales aux États-Unis et en France .................................... 195 La souveraineté du Canada dans l’Arctique ........................................... 197 DOSSIER 2 : La période duplessiste ................................................ 199 Le libéralisme économique ......................................................................... 199 Le conservatisme social ................................................................................ 200 Le financement de l’éducation et de la santé ....................................... 200 Le cléricalisme .................................................................................................. 202 L’autonomie provinciale ............................................................................... 202 La contestation ................................................................................................ 203 DOSSIER 3 : L’accroissement naturel ............................................. 205 Le bébé-boum .................................................................................................. 205 La dénatalité dans le Québec des années 1970 ................................... 206 Le taux de natalité de la population autochtone ................................ 206 DOSSIER 4 : Le développement régional .................................... 208 La modernisation de l’agriculture ............................................................. 208 La protection du territoire agricole .......................................................... 209 L’exploitation des ressources naturelles .................................................. 211 DOSSIER 5 : Les agglomérations urbaines ................................. 214 Les banlieues .................................................................................................... 214 Les infrastructures .......................................................................................... 214 DOSSIER 6 : Les nouveaux arrivants .............................................. 216 L’accueil de réfugiés ....................................................................................... 216 Les communautés culturelles ..................................................................... 216 La création du ministère de l’Immigration du Québec ..................... 217

TABLE DES MATIÈRES

DOSSIER 7 : La société de consommation ................................... 219 L’influence de la culture américaine ........................................................ 219 L’augmentation du pouvoir d’achat ......................................................... 219 La publicité ........................................................................................................ 220 DOSSIER 8 : La fédération canadienne ........................................ 222 Les pouvoirs fiscaux ....................................................................................... 222 L’économie canadienne ................................................................................ 222 Les programmes fédéraux dans le domaine social ............................ 222 La commission Laurendeau-Dunton ....................................................... 223 Les négociations constitutionnelles ......................................................... 224 DOSSIER 9 : Les pensionnats indiens au Québec .................... 227 Le régime des pensionnats indiens du Canada .................................... 228 L’organisation socio-institutionnelle ....................................................... 228 Les activités éducatives ................................................................................ 229

DOSSIER 14 : L’affirmation des nations autochtones .......... 254 Les revendications territoriales et politiques ........................................ 254 La reconnaissance des droits ancestraux ............................................... 255 La politique indienne du gouvernement du Canada ......................... 256 La gouvernance ............................................................................................... 256 DOSSIER 15 : Le féminisme ................................................................. 258 Les gains juridiques ........................................................................................ 258 Les droits sexuels et reproductifs .............................................................. 259 L’autonomie économique ............................................................................ 259 Les métiers non traditionnels et les activités professionnelles ..... 260 LE CHAPITRE EN BREF ............................................................262 ACTIVITÉS SYNTHÈSE .............................................................265 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES......268 MISE À L’ÉPREUVE ...................................................................280

DOSSIER 11 : Le néonationalisme ................................................... 240 Le mouvement de décolonisation ............................................................ 240 L’identité territoriale ...................................................................................... 240 Les mouvements indépendantistes ......................................................... 240 La création du Parti québécois ................................................................... 242 DOSSIER 12 : L’effervescence socioculturelle ........................... 246 La chanson d’expression française ............................................................ 246 L’émergence du théâtre québécois ........................................................... 247 Les lieux de diffusion culturelle ................................................................. 247 DOSSIER 13 : Les relations patronales-syndicales ................ 249 La syndicalisation des employés de l’État .............................................. 249 Les conflits ......................................................................................................... 250 Les fronts communs ....................................................................................... 250 L’action sociale et politique des syndicats ............................................. 251

TABLE DES MATIÈRES

CHAPITRE

DOSSIER 10 : La Révolution tranquille ......................................... 231 Des mesures économiques et sociales progressistes ......................... 231 La création de ministères et de sociétés d’État .................................... 231 La réforme des institutions démocratiques .......................................... 233 Les délégations du Québec à l’étranger .................................................. 235 La déconfessionnalisation ........................................................................... 235 Les droits et libertés de la personne ........................................................ 236 La protection de la langue française ........................................................ 236

1980 À NOS JOURS L ES CHOIX DE SOCIÉTÉ DANS LE QUÉBEC CONTEMPORAIN........................ 284

DOSSIER 1 : Le statut politique du Québec ................................ 286 Le référendum sur la souveraineté-association ................................... 286 Le rapatriement de la Constitution .......................................................... 287 L’accord du lac Meech .................................................................................... 288 Le rapport Allaire ............................................................................................ 288 La commission Bélanger-Campeau ......................................................... 289 L’accord de Charlottetown ........................................................................... 289 Le référendum sur la souveraineté ........................................................... 292 Les actions postréférendaires ..................................................................... 292 DOSSIER 2 : La question linguistique ............................................ 295 Le portrait de la situation linguistique ................................................... 295 La langue d’enseignement .......................................................................... 296 La langue d’affichage .................................................................................... 296 Les langues autochtones .............................................................................. 296 © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

DOSSIER 3 : L’industrie culturelle .................................................... 300 La diffusion de la culture .............................................................................. 300 Le financement de la culture ...................................................................... 302 La politique culturelle ................................................................................... 303 DOSSIER 4 : La redéfinition du rôle de l’État ............................ 306 Le néolibéralisme ............................................................................................ 306 Le financement des programmes sociaux ............................................. 306 La société civile ................................................................................................ 307 L’économie sociale .......................................................................................... 307 Les consultations publiques ........................................................................ 308 La neutralité de l’État .................................................................................... 308 DOSSIER 5 : La mondialisation de l’économie .......................... 311 Le « Québec inc. » ............................................................................................ 311 Les accords de libre-échange ..................................................................... 312 Les secteurs d’exportation ........................................................................... 312 DOSSIER 6 : L’évolution sociodémographique ......................... 314 Le vieillissement de la population ............................................................ 314 La politique familiale .................................................................................... 315 L’appartenance ethnoculturelle ................................................................ 315 La santé publique ........................................................................................... 315 Les conditions de vie dans les réserves, les villages inuits et les villes ...................................................................... 316

DOSSIER 10 : Les préoccupations environnementales ....... 331 Le contrôle des normes environnementales ......................................... 331 L’exploitation des ressources ....................................................................... 333 DOSSIER 11 : Les relations internationales ............................... 335 La représentation dans les organismes et les conférences internationales ................................................................................................ 335 Les missions économiques .......................................................................... 337 Les missions à l’étranger de l’armée canadienne ................................ 337 DOSSIER 12 : L’ère de l’information ................................................ 340 L’utilisation d’Internet ................................................................................... 340 L’information continue .................................................................................. 341 L’intégration et la concentration des médias ........................................ 341 LE CHAPITRE EN BREF ............................................................343 ACTIVITÉS SYNTHÈSE .............................................................347 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES..... .351 MISE À L’ÉPREUVE ...................................................................363 Glossaire........................................................................................................... 367 Sources iconographiques...................................................................... 371

DOSSIER 7 : L’égalité hommes-femmes ....................................... 319 L’équité salariale .............................................................................................. 319 La parité ............................................................................................................. 320 La conciliation travail-famille .................................................................... 320 DOSSIER 8 : La dévitalisation de localités rurales.................. 322 Le portrait de la situation ............................................................................ 322 Les mouvements migratoires ..................................................................... 323 Le poids politique ........................................................................................... 323 Les villes mono-industrielles ...................................................................... 323 Les services de proximité ............................................................................. 324 La relève agricole ............................................................................................ 324 DOSSIER 9 : Les droits des Autochtones ...................................... 327 La Loi constitutionnelle de 1982 ............................................................... 327 La crise d’Oka .................................................................................................... 328 Les ententes et conventions ........................................................................ 328 La Commission de vérité et réconciliation du Canada ....................... 329

TABLE DES MATIÈRES

VII

L’ORGANISATION DU CAHIER D’APPRENTISSAGE LE CAHIER D’APPRENTISSAGE Je me prépare Cette section présente des informations et propose des exercices pertinents pour préparer les élèves au cours d’histoire. Elle est abordée en parallèle avec l’aide-mémoire. On y présente un portrait actuel du Canada en ce qui concerne son territoire, sa population ainsi que sa situation économique et politique.

L’ouverture du chapitre Présente la période à l’étude.

ne ligne du U temps présente les principaux événements.

es illustrations montrent D des réalités sociales d’autrefois.

Le sommaire présente la liste des thèmes généraux liés aux connaissances historiques, chacune d’elles étant associée à un dossier.

Les dossiers • Les dossiers constituent le cœur des chapitres ; ils présentent les connaissances historiques. • L’information qui y est présentée aide à saisir la complexité de la réalité sociale étudiée.

VIII

PRÉSENTATION DU CAHIER

Certains mots difficiles sont écrits en bleu et sont définis dans la marge.

La section Exercices Chaque dossier se termine par des exercices en lien avec l’ensemble des connaissances étudiées dans le dossier. Ces exercices font appel aux deux compétences C1 et C2.

Les rubriques Au fil des dossiers, ces rubriques apportent de l’information supplémentaire, proposent des anecdotes ou des faits peu connus.

À la fin de chacun des chapitres, on trouve les rubriques suivantes : LE CHAPITRE EN BREF

Cette rubrique fournit un résumé théorique des principales connaissances abordées dans le chapitre.

ACTIVITÉS SYNTHÈSE

À l’aide d’activités variées (ex. : exercices sur les connaissances, schéma organisateur, etc.), cette rubrique favorise la synthèse des notions présentées dans l’ensemble du chapitre. Ces activités font appel aux compétences C 1 et C 2.

PRÉSENTATION DU CAHIER

ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

Pour chaque question, l’opération intellectuelle réalisée est indiquée.

MISE À L’ÉPREUVE

Cette section met l’accent sur le dossier documentaire présent dans les évaluations de type ministériel et dans d’autres modèles d’évaluation. Il aide donc particulièrement les élèves à se préparer à celles-ci. Les questions font appel aux compétences C 1 et C 2.

L’AIDE-MÉMOIRE ET LA LIGNE DU TEMPS L’aide-mémoire présente : • Des techniques qui permettent aux élèves de faire l’analyse de documents (critique de sources et interprétation de textes, de cartes ou de lignes du temps). •D es renseignements sur divers aspects de société (politiques, culturels, sociaux, territoriaux, économiques, etc.). •U n outil sur les opérations intellectuelles. • Des stratégies de lecture et d’écriture, de même que des stratégies pour bien réussir les évaluations. • Des cartes géographiques et historiques qui permettent de situer les territoires. • Un schéma politique du Canada actuel. La ligne du temps • Dans un format dépliable, la ligne du temps présente les faits saillants des périodes à l’étude.

PRÉSENTATION DU CAHIER

ENRICHISSEMENTS NUMÉRIQUES Le cahier d’apprentissage Parcours est enrichi de contenus numériques et de nouvelles fonctionnalités qui dynamisent les apprentissages et favorisent l’utilisation des technologies.

LIGNE DU TEMPS INTERACTIVE PERSONNALISABLE

La ligne du temps interactive permet de mieux situer les événements dans le temps en naviguant d’une période à l’autre. Il est possible : • d’afficher une ligne du temps selon trois niveaux (100 ans, 10 ans, 1 an) ; • de consulter des cartes et des documents associés à des événements sur la ligne du temps ;

CARROUSEL D’IMAGES Le carrousel d’images permet de consulter des documents iconographiques supplémentaires qui enrichissent le contenu historique du manuel.

AFFICHEUR D’IMAGES HAUTE DÉFINITION

L’afficheur d’images haute définition permet d’explorer et d’annoter un document iconographique en profitant d’une très grande qualité d’image.

• d’ajouter des événements et des documents à la ligne du temps.

CARTES INTERACTIVES

Les cartes interactives permettent une analyse de la carte par étape ou dans son ensemble. Elles incluent parfois une animation pour montrer une progression ou un changement. Il est possible : • d’afficher ou de masquer des informations de la carte ; • de lancer de petites animations sur la carte ; • d’annoter la carte.

DOCUMENTS INTERACTIFS

Les documents interactifs sont de plusieurs types : • document iconographique auquel de l’information a été ajoutée afin d’attirer l’attention sur des points d’intérêt ; • courte animation montrant l’évolution d’un graphique, d’un schéma, etc.

ACTIVITÉS INTERACTIVES AVEC AUTOCORRECTION

Les 800 activités interactives proposées permettent de mobiliser des opérations intellectuelles, de réviser des contenus ou de réactiver des connaissances antérieures. Le tableau de bord permet de voir la progression des apprentissages.

PRÉSENTATION DU CAHIER

CHAPITRE

1 1840 – 1896 1840 ACTE D’UNION

1830

1835

1845-1847 IMMIGRATION IRLANDAISE MASSIVE

CHAPITRE 1

1844 FONDATION DE L’INSTITUT CANADIEN, DÉPÔT DU RAPPORT DE LA COMMISSION BAGOT

1840

1845-1848 PUBLICATION DE L’HISTOIRE DU CANADA DEPUIS SA DÉCOUVERTE JUSQU’À NOS JOURS, DE FRANÇOIS-XAVIER GARNEAU

LA FORMATION DU RÉGIME FÉDÉRAL CANADIEN

1849 RETRAIT DU DROIT DE VOTE AUX FEMMES

1845

1849 INCENDIE DU PARLEMENT DE MONTRÉAL

1852 FONDATION DE LA COMPAGNIE DU GRAND TRONC

1850

1854 ABOLITION DU RÉGIME SEIGNEURIAL

1855

1852 FONDATION DE LA PREMIÈRE UNIVERSITÉ FRANCOPHONE D’AMÉRIQUE

1860

1854-1866 TRAITÉ DE RÉCIPROCITÉ

1865

Après l’échec du soulèvement des Patriotes, Londres impose l’union des deux Canadas en 1840. Dans les années 1850, des problèmes politiques et économiques se multiplient et poussent les communautés francophones et anglophones à redéfinir leurs rapports. C’est ainsi que se forme un projet d’union des colonies britanniques : le régime fédéral canadien de 1867. Le Québec devient une province. Alors s’amorcent de grandes transformations économiques, notamment le développement des villes et la première phase d’industrialisation.

Une locomotive de la compagnie ferroviaire du Grand Tronc, vers 1859.

SOMMAIRE

Le parlement d’Ottawa, vers 1878.

L’œuvre de Rex Woods dévoilée en 1969 s’inspire de la toile de Robert Harris, créée en 1883 mais détruite dans l’incendie du parlement en 1916. 1866 1869 ENTRÉE EN VIGUEUR DU CODE PREMIER SOULÈVEMENT CIVIL DU BAS-CANADA DES MÉTIS

1865

1870

1867 ADOPTION DE L’ACTE DE L’AMÉRIQUE DU NORD BRITANNIQUE

1875

1870 CRÉATION DES TERRITOIRES DU NORD-OUEST

1872 LÉGALISATION DES SYNDICATS

12 17 24 27 36 41 44 47 52 55 60 63 71 74

LE CHAPITRE EN BREF......................................................................... ACTIVITÉS SYNTHÈSE........................................................................... ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES........... MISE À L’ÉPREUVE................................................................................

76 80 84 96

1875 ABOLITION DU MINISTÈRE DE L’INSTRUCTION PUBLIQUE

1880

1876 ADOPTION DE LA LOI SUR LES INDIENS

DOSSIER 1 L’Acte d’Union................................................................. DOSSIER 2 Le gouvernement responsable............................... DOSSIER 3 L’économie coloniale................................................... DOSSIER 4 L’Acte de l’Amérique du Nord britannique............ DOSSIER 5 Les relations fédérales-provinciales...................... DOSSIER 6 Les affaires indiennes................................................. DOSSIER 7 La Politique nationale................................................ DOSSIER 8 Les migrations............................................................... DOSSIER 9 Le rôle des femmes...................................................... DOSSIER 10 La présence de l’Église catholique...................... DOSSIER 11 Les manifestations socioculturelles................... DOSSIER 12 La première phase d’industrialisation............... DOSSIER 13 L’industrie forestière................................................ DOSSIER 14 Les exploitations agricoles....................................

1885

1885 PENDAISON DE LOUIS RIEL

1895 FONDATION DE L’ÉCOLE LITTÉRAIRE DE MONTRÉAL

1890

1895

1900

1893 FONDATION DU MONTREAL LOCAL COUNCIL OF WOMEN

CHAPITRE

2 1896 – 1945 1899-1902 GUERRE DES BOERS

1895

1900

1896 ÉLECTION DU GOUVERNEMENT LIBÉRAL DE LAURIER

100

1902 PUBLICATION DU TRAITÉ DE DROIT USUEL

1900 FONDATION DE LA PREMIÈRE CAISSE POPULAIRE

CHAPITRE 2

1906 LE OUIMETOSCOPE, PREMIER CINÉMA À MONTRÉAL

LES NATIONALISMES ET L’AUTONOMIE DU CANADA

1907 FONDATION DE L’ÉCOLE DES HAUTES ÉTUDES COMMERCIALES

1905

1910 OUVERTURE DE L’ABITIBI À LA COLONISATION

1914-1918 PREMIÈRE GUERRE MONDIALE

1910

1912 ANNEXION DU DISTRICT DE L’UNGAVA AU TERRITOIRE QUÉBÉCOIS

1917 BATAILLE DE LA CRÊTE DE VIMY, CRISE DE LA CONSCRIPTION

1918 OCTROI DU DROIT DE VOTE AUX CANADIENNES

1915

1914 CRÉATION DU 22e BATAILLON (CANADIEN-FRANÇAIS)

1920

L’aube du 20e siècle découvre les Canadiens en plein questionnement sur la nature de leur identité. Diverses formes de nationalisme voient ainsi le jour au Canada pendant la première moitié du siècle, à cause principalement d’événements qui se produisent à l’échelle mondiale, comme les deux grandes guerres et la Grande Dépression, mais à cause aussi d’un large éventail de changements qui modifient la réalité quotidienne des Canadiens, comme le droit de vote des femmes et le syndicalisme, sans oublier la naissance de la culture de masse.

SOMMAIRE

Des soldats canadiens d’infanterie dans une tranchée, pendant la Première Guerre mondiale.

DOSSIER 1 Le statut du Canada dans l’Empire britannique...102 DOSSIER 2 Le clérico-nationalisme..............................................107 DOSSIER 3 La politique intérieure canadienne........................111 DOSSIER 4 Les flux migratoires......................................................115 DOSSIER 5 La deuxième phase d’industrialisation.................119 DOSSIER 6 Les milieux urbains......................................................126 DOSSIER 7 La Première Guerre mondiale..................................129 DOSSIER 8 Les luttes des femmes.................................................135 DOSSIER 9 La culture de masse.....................................................139 DOSSIER 10 Le mouvement syndical..........................................143 DOSSIER 11 L’Église catholique.....................................................147 DOSSIER 12 L’éducation et la formation technique...............150 DOSSIER 13 La Grande Dépression..............................................153 DOSSIER 14 La remise en question du capitalisme...............158 DOSSIER 15 La Seconde Guerre mondiale................................161

Une manifestation des suffragettes à Londres pour le droit de vote des femmes.

LE CHAPITRE EN BREF............................................................ 167 ACTIVITÉS SYNTHÈSE.............................................................. 171 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES........ 174 MISE À L’ÉPREUVE................................................................... 186

Montréal durant les « Années folles », 1920-1929.

1927 JUGEMENT DU COMITÉ JUDICIAIRE DU CONSEIL PRIVÉ DE LONDRES SUR LA FRONTIÈRE DU LABRADOR

1920

1925

1921 FONDATION DE LA CONFÉDÉRATION DES TRAVAILLEURS CATHOLIQUES DU CANADA

1934 1935 PREMIER PENSIONNAT FONDATION DE LA INDIEN AU QUÉBEC BANQUE DU CANADA

1930

1929 KRACH BOURSIER

1931 STATUT DE WESTMINSTER, ARMOIRIES DU CANADA

1939-1945 SECONDE GUERRE MONDIALE

1940 OCTROI DU DROIT DE VOTE AUX QUÉBÉCOISES

1935

1933 NEW DEAL DE F. D. ROOSEVELT

1943 ADOPTION DE LA LOI SUR LA FRÉQUENTATION SCOLAIRE OBLIGATOIRE

1940

1936 CRÉATION DE LA SOCIÉTÉ RADIO-CANADA

1942 PLÉBISCITE SUR LA CONSCRIPTION

1943-1944 CONFÉRENCES DE QUÉBEC

1945

1944 DÉBARQUEMENT DE NORMANDIE

101

CHAPITRE

3 1945 – 1980

LA MODERNISATION DU QUÉBEC ET LA RÉVOLUTION TRANQUILLE

1949 ENTRÉE DE TERRE-NEUVE DANS LA FÉDÉRATION CANADIENNE

1945

1940

1945 CAPITULATION DE L’ALLEMAGNE ET DU JAPON

190

CHAPITRE 3

1952 AVÈNEMENT DE LA TÉLÉVISION

1954 ÉTABLISSEMENT DE L’IMPÔT PROVINCIAL SUR LE REVENU

1950

1948 PUBLICATION DU REFUS GLOBAL

1949 GRÈVE DE L’AMIANTE

1959 1960 OUVERTURE DE PUBLICATION DES LA VOIE MARITIME INSOLENCES DU DU SAINT-LAURENT FRÈRE UNTEL

1955

1950-1953 GUERRE DE CORÉE

1960

1955 ÉMEUTE DU FORUM

Le retour à la paix apporte de profonds changements économiques, politiques et sociaux. Sur le plan politique, le monde est divisé en deux blocs idéologiques qui s’opposent, l’économie des pays capitalistes se développe rapidement, le Québec se modernise et les mentalités évoluent sous l’influence des médias de masse et des artistes. Une partie de la population du Québec réclame l’obtention démocratique de l’indépendance. La centrale LG-2, qui est désormais nommée Robert-Bourassa. Elle a été inaugurée en 1979.

Maurice Duplessis, accompagné de notables, dont l’archevêque de Montréal, Mgr Joseph Charbonneau.

Les îles Sainte-Hélène et Notre-Dame, aménagées pour l’Expo 67.

1964 ADOPTION DE LA LOI SUR LA CAPACITÉ JURIDIQUE DE LA FEMME MARIÉE

1967 CRÉATION DES CÉGEPS, EXPOSITION UNIVERSELLE, VISITE OFFICIELLE DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

1960

1968 CRÉATION DU RÉSEAU DES UNIVERSITÉS DU QUÉBEC

1965

1961 CLAIRE KIRKLAND-CASGRAIN : PREMIÈRE FEMME ÉLUE DÉPUTÉE AU QUÉBEC

1962 NATIONALISATION DE L’ÉLECTRICITÉ

1972 FRONT COMMUN DES EMPLOYÉS DE L’ÉTAT

SOMMAIRE DOSSIER 1 Les rapports de force en Occident.......................... 192 DOSSIER 2 La période duplessiste............................................... 199 DOSSIER 3 L’accroissement naturel............................................. 205 DOSSIER 4 Le développement régional..................................... 208 DOSSIER 5 Les agglomérations urbaines.................................. 214 DOSSIER 6 Les nouveaux arrivants.............................................. 216 DOSSIER 7 La société de consommation................................... 219 DOSSIER 8 La fédération canadienne......................................... 222 DOSSIER 9 Les pensionnats indiens au Québec...................... 227 DOSSIER 10 La Révolution tranquille........................................ 231 DOSSIER 11 Le néonationalisme................................................. 240 DOSSIER 12 L’effervescence socioculturelle............................ 246 DOSSIER 13 Les relations patronales-syndicales................... 249 DOSSIER 14 L’affirmation des nations autochtones............. 254 DOSSIER 15 Le féminisme............................................................. 258 LE CHAPITRE EN BREF............................................................. 262 ACTIVITÉS SYNTHÈSE............................................................. 265 ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES....... 268 MISE À L’ÉPREUVE.................................................................. 280

1973 CRÉATION DU CONSEIL DU STATUT DE LA FEMME, CRISE DU PÉTROLE

1970

1969 1970 DÉCRIMINALISATION CRISE D’OCTOBRE ET ADOPTION DE LA CONTRACEPTION, DE LA LOI SUR L’ASSURANCE DE L’AVORTEMENT MALADIE THÉRAPEUTIQUE ET DE L’HOMOSEXUALITÉ, OCTROI DU DROIT DE VOTE AUX AUTOCHTONES

1974 1979 CRÉATION DE L’ASSOCIATION DES ADOPTION DE LA LOI FEMMES AUTOCHTONES DU QUÉBEC SUR LES NORMES DU TRAVAIL

1975

1975 ADOPTION DE LA CHARTE DES DROITS ET LIBERTÉS DE LA PERSONNE DU QUÉBEC, CONVENTION DE LA BAIEJAMES ET DU NORD QUÉBÉCOIS

1980

1977 ADOPTION DU PROJET DE LOI 101, APPLICATION DE LA FORMULE RAND AU QUÉBEC

191

CHAPITRE

4 1980 DE

À NOS JOURS

LES CHOIX DE SOCIÉTÉ DANS LE QUÉBEC CONTEMPORAIN 1985 RECONNAISSANCE DES NATIONS AUTOCHTONES ET DE LEURS DROITS PAR LE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC

1970

1975

1980

1980 1982 RÉFÉRENDUM SUR LA RAPATRIEMENT UNILATÉRAL DE LA SOUVERAINETÉ-ASSOCIATION CONSTITUTION DU CANADA (PROCLAMATION DE LA LOI CONSTITUTIONNELLE DE 1982)

284

CHAPITRE 4

1988 DÉCRIMINALISATION DE L’AVORTEMENT

1985

1992 RÉFÉRENDUM SUR L’ENTENTE DE CHARLOTTETOWN

1994 ENTRÉE EN VIGUEUR DE L’ALENA

1990

1987 PROTOCOLE DE MONTRÉAL, DÉBUT DES NÉGOCIATIONS DU LAC MEECH

1989 TRAGÉDIE À L’ÉCOLE POLYTECHNIQUE, CHUTE DU MUR DE BERLIN

1990 ÉCHEC DE MEECH, CRISE D’OKA

1995

Au Québec, l’arrivée au pouvoir du Parti québécois

en 1976, l’adoption, l’année suivante, de la Charte de la langue française (Loi 101) et le référendum sur la souveraineté-association en 1980 marquent le début de cette période. Le statut politique du Québec est au cœur des préoccupations politiques et identitaires des Québécois durant les années 1980 et 1990, et c’est toujours un sujet d’actualité. D’autres enjeux préoccupent la société québécoise, tels que la question linguistique, la culture et les communications, l’évolution sociale, le rôle de l’État, l’environnement, les droits des Autochtones, la mondialisation de l’économie et les relations internationales.

La signature de la Paix des braves par le premier ministre du Québec, Bernard Landry, et le grand chef du Grand Conseil des Cris, Ted Moses, en 2002.

SOMMAIRE DOSSIER 1 Le statut politique du Québec................................. 286 DOSSIER 2 La question linguistique............................................ 295 DOSSIER 3 L’industrie culturelle................................................... 300 DOSSIER 4 La redéfinition du rôle de l’État.............................. 306 DOSSIER 5 La mondialisation de l’économie........................... 311 DOSSIER 6 L’évolution sociodémographique........................... 314 DOSSIER 7 L’égalité hommes-femmes....................................... 319 DOSSIER 8 La dévitalisation des localités rurales.................. 322 DOSSIER 9 Les droits des Autochtones....................................... 327 DOSSIER 10 Les préoccupations environnementales.......... 331 DOSSIER 11 Les relations internationales................................ 335 DOSSIER 12 L’ère de l’information............................................... 340

En 2012, l’une des plus longues et importantes grèves étudiantes au Québec : Le « Printemps érable ».

LE CHAPITRE EN BREF............................................................ ACTIVITÉS SYNTHÈSE............................................................. ACTIVITÉS LIÉES AUX OPÉRATIONS INTELLECTUELLES........ MISE À L’ÉPREUVE..................................................................

Référendum sur la souveraineté de 1995.

1998 CRÉATION DES COMMISSIONS SCOLAIRES LINGUISTIQUES

1999 CRÉATION DU TERRITOIRE DU NUNAVUT

1995

2000 PUBLICATION DU LIVRE BLANC SUR LA RÉORGANISATION MUNICIPALE

2000

1995 RÉFÉRENDUM SUR LA SOUVERAINETÉ

2001 ATTENTATS AUX ÉTATS-UNIS, SOMMET DES AMÉRIQUES

2000-2006 RÉORGANISATION DES MUNICIPALITÉS DU QUÉBEC

2002 PREMIÈRE UNION CIVILE ENTRE CONJOINTS HOMOSEXUELS AU QUÉBEC, SIGNATURE DE LA PAIX DES BRAVES

2005

2005 INAUGURATION DE LA BIBLIOTHÈQUE NATIONALE DU QUÉBEC

2007 DÉCLARATION DES NATIONS UNIES SUR LES DROITS DES PEUPLES AUTOCHTONES

2010

2006 RECONNAISSANCE DE LA NATION QUÉBÉCOISE À LA CHAMBRE DES COMMUNES

2015

343 347 351 363

À suivre…

2020

2012 GRÈVE ÉTUDIANTE, ÉLECTION DE LA PREMIÈRE FEMME PREMIÈRE MINISTRE DU QUÉBEC

285

DOSSIER

LE STATUT POLITIQUE DU QUÉBEC

Comment le statut politique du Québec a-t-il évolué depuis 1980 ? Pourquoi le Québec ne fait-il pas partie intégrante de la Constitution canadienne depuis 1982 ?

Depuis la formation de la fédération canadienne en 1867, le gouvernement fédéral a davantage de pouvoirs que les provinces. Au cours du 20e siècle, le fédéral s’est approprié plusieurs pouvoirs provinciaux, dans le domaine social, par exemple. Les provinces, dont le Québec, déplorent ces empiétements non conformes à la Constitution et des efforts de décentralisation sont faits, mais le gouvernement fédéral demeure centralisateur. L’affirmation du nationalisme québécois s’accentue depuis les années 1960 et le statut politique du Québec, c’est-à-dire sa place dans le Canada, est remis en question. Les Québécois veulent obtenir davantage d’autonomie et, pour plusieurs, l’indépendance constitue la seule solution.

Le référendum sur la souveraineté-association Au Québec, avec la victoire électorale du Parti québécois en 1976, son chef, René Lévesque, devient premier ministre du Québec. Il poursuit les réformes amorcées au cours de la Révolution tranquille. La victoire du Parti québécois, un parti souverainiste, mène au référendum de 1980. Le Parti québécois considère que le Québec doit être indépendant sur le plan politique, économique, social et culturel. René Lévesque et son parti défendent l’idée de souveraineté-association, c’est-à-dire la souveraineté du Québec et une association économique avec le Canada. Le référendum suscite de vifs débats dans la population et les médias. Pour les souverainistes, qu’on désigne communément par l’expression « le camp du Oui », le Québec doit devenir maître de ses décisions pour assurer la survie et l’émancipation de la nation québécoise.

4.1 René Lévesque, premier ministre du Québec de 1976 à 1985.

Référendum Procédé démocratique selon lequel on demande à la population, par consultation directe, de faire un choix politique, par exemple au sujet d’une loi ou d’une question constitutionnelle.

À l’opposé, le « camp du Non » désigne ceux qui sont contre la souverainetéassociation et qui sont donc pour le fédéralisme. Ce camp, mené par le chef du Parti libéral du Québec et chef de l’opposition, Claude Ryan, est appuyé par le gouvernement fédéral de Pierre Elliott Trudeau. Ce dernier promet que, si le Non l’emporte, d’importantes modifications seront apportées à la Constitution canadienne, laissant présager, sans préciser, davantage de pouvoirs pour les provinces. Trudeau tente par ailleurs de déstabiliser les électeurs en affirmant que le Canada refusera de négocier toute entente économique avec le Québec dans le cas d’une victoire du Oui. De son côté, René Lévesque accuse le fédéral d’avoir dépensé cinq millions de dollars dans une campagne publicitaire en faveur du Non, alors que selon plusieurs, seules les dépenses provinciales devraient être permises. Le taux de participation au référendum est de 86 %, et le camp du Non l’emporte avec 59,6 % des voix. René Lévesque accepte la défaite, mais ne renonce pas à la souveraineté en lançant, dans son discours suivant l’annonce des résultats : « … à la prochaine fois ». 4.2 La campagne référendaire de 1980.

286

CHAPITRE 4

Le rapatriement de la Constitution À la suite du référendum de 1980, le premier ministre du Canada, Pierre Elliott Trudeau, souhaite modifier la Constitution canadienne, soit l’Acte de l’Amérique du Nord britannique (AANB). La Constitution, demeurée à Londres depuis 1867, ne peut être modifiée que par le Parlement britannique à moins d’être rapatriée par le Canada. Les provinces, à l’exception de deux, contestent cette décision. Toutefois, la Cour suprême du Canada, le plus haut tribunal du pays, établit que l’accord des provinces n’est pas essentiel au rapatriement, mais qu’il le rendrait plus légitime. Plus tard, certains contesteront la neutralité de ce jugement. Les négociations se poursuivent donc, et chacune des provinces expose ses demandes. Celles du Québec sont essentiellement la reconnaissance d’un statut particulier en tant que province majoritairement francophone et la possibilité de recevoir une compensation financière en cas de retrait d’un programme fédéral.

4.3 La signature de la Loi constitutionnelle du Canada, en 1982 à Ottawa, par la reine Élisabeth II et le premier ministre du Canada, Pierre Elliott Trudeau.

Durant la nuit du 4 au 5 novembre 1981, Pierre Elliott Trudeau, Jean Chrétien, alors ministre fédéral, et les premiers ministres de neuf provinces négocient en secret, sans le premier ministre du Québec. Le matin, on présente une entente pour rapatrier la Constitution. Lévesque refuse de signer le texte, qui respecte les demandes des autres provinces, mais pas celles du Québec. Cette nuit, appelée « Nuit des longs couteaux », symbolise la trahison commise à l’égard de René Lévesque et du peuple québécois. Le rapatriement se fait donc unilatéralement, soit sans le consentement du Québec. La Loi constitutionnelle du Canada entre en vigueur en 1982 et implique certains changements, notamment l’ajout de la Charte canadienne des droits et libertés. Celle-ci prévaut sur la Charte des droits et libertés de la personne, adoptée par le Québec en 1975, et elle diminue les pouvoirs du Québec en matière linguistique. De plus, des modifications constitutionnelles peuvent se faire sans l’accord du Québec, puisque plusieurs d’entre elles ne nécessitent que l’accord de sept provinces qui représentent plus de 50 % de la population canadienne. Lors de la formation du Canada en 1867, le principe d’association entre deux nations égales est convenu. La loi fondamentale du pays est donc modifiée en 1982 sans le consentement d’une de ces deux nations. L’Assemblée nationale du Québec, tous partis politiques confondus, exprime son désaccord avec la Loi constitutionnelle de 1982 : un gouvernement fédéral et neuf provinces à majorité anglophone prennent des décisions au nom de la seule province à majorité francophone, sans tenir compte de ses demandes. Le bilinguisme est confirmé avec cette loi, mais seulement pour les parlements et l’État fédéral. La Loi constitutionnelle de 1867 (nommée AANB avant le rapatriement) et celle de 1982 sont les deux textes fondamentaux de la Constitution canadienne. Bien que, selon la Cour suprême du Canada, ces lois soient applicables sur le plan juridique, leur légitimité est remise en cause par la non-adhésion du Québec à l’entente de 1982. C’est l’une des raisons pour lesquelles des efforts seront faits par la suite pour réintégrer le Québec dans la Constitution canadienne. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

Rapatrier Ramener dans sa patrie, son pays. Unilatéralement D’une manière non partagée par toutes les parties ou sans le consentement de toutes les parties.

4.4 Jean Chrétien et Pierre Elliott Trudeau, pendant la rencontre du 5 novembre 1981. Chrétien devient premier ministre du Canada de 1993 à 2003.

DOSSIER 1

287

L’accord du lac Meech L’accord du lac Meech constitue une tentative pour réintégrer le Québec dans la Constitution canadienne. De 1984 à 1987, le premier ministre du Canada, Brian Mulroney, et les premiers ministres provinciaux se réunissent pour arriver à une entente sur le sujet. Le premier ministre du Québec, Robert Bourassa, pose cinq conditions pour que le Québec accepte l’accord : la reconnaissance du caractère distinct de la société québécoise ; un droit de veto au Québec pour toute modification de la Constitution ; la limitation de l’ingérence du fédéral dans les domaines de compétence des provinces (compensation financière pour une province qui ne veut pas participer à un programme fédéral, égale à la somme qu’elle aurait reçue si elle en avait fait partie) ; l’obtention de plus de pouvoir en matière d’immigration québécoise ; la nomination de trois juges québécois sur neuf à la Cour suprême du Canada. Tous les premiers ministres s’entendent et la signature de l’accord a lieu. Celui-ci doit être approuvé par les assemblées législatives de toutes les provinces dans un délai de trois ans. L’accord est approuvé dans les délais par la Chambre des communes, par l’Assemblée nationale du Québec et par les assemblées législatives des autres provinces, sauf celles du Manitoba et de Terre-Neuve. L’échec de cet accord en 1990 a pour conséquence la remontée du nationalisme au Québec : de nombreux Québécois considèrent que le reste du Canada ne les reconnaît pas comme nation. Un nouveau parti politique fédéral, qui a pour but de défendre les intérêts du Québec à la Chambre des communes, est alors créé : le Bloc québécois. Il est dirigé par Lucien Bouchard et fait la promotion de la souveraineté du Québec. Ce parti devient l’opposition officielle à Ottawa aux élections de 1993, et ce, même s’il ne présente des candidats qu’au Québec.

Le rapport Allaire En 1991, après l’échec de l’accord du lac Meech, le Parti libéral du Québec revoit sa position et publie un rapport sur la question constitutionnelle : Un Québec libre de ses choix. Le comité à l’origine du rapport est présidé par Jean Allaire. Le document fait le point sur la question constitutionnelle depuis 1867. On y démontre que le pouvoir central fédéral a toujours été fort, tandis qu’il était prévu à l’origine de mettre en place une confédération. Alors que dans une confédération, les provinces délèguent des pouvoirs au gouvernement fédéral, la fédération centralisée du Canada laisse peu de pouvoirs aux provinces. Le rapport expose aussi comment le gouvernement fédéral empiète depuis le début sur les pouvoirs des provinces, par exemple en prenant le contrôle, dans les années 1940, de l’assurance-chômage et des allocations familiales, des domaines de compétence provinciale. Ce rapport propose aussi d’accorder aux provinces davantage de pouvoirs exclusifs et partagés, et d’accorder au fédéral, essentiellement, les pouvoirs liés à la gestion des douanes, de la défense et de la monnaie. Si cette structure est rejetée, on recom mande la tenue d’un référendum sur la souveraineté du Québec et l’adoption d’une constitution québécoise si le résultat du référendum va dans ce sens. L’objectif est d’assurer l’autonomie politique du Québec et de répondre à la volonté d’affirmation du peuple québécois.

288

CHAPITRE 4

4.5 La signature de l’accord du lac Meech par le premier ministre du Canada, Brian Mulroney, et les 10 premiers ministres des provinces, en 1987.

4.6 Lucien Bouchard, chef du Bloc québécois de 1990 à 1996 et premier ministre du Québec de 1996 à 2001.

SAVIEZ-VOUS QUE… après l’échec de l’accord du lac Meech en 1990, Robert Bourassa déclare : « Le Canada anglais doit comprendre d’une façon très claire que, quoi qu’on dise et quoi qu’on fasse, le Québec est, aujourd’hui et pour toujours, une société distincte, libre et capable d’assumer son destin et son développement » ?

4.7 Robert Bourassa, premier ministre du Québec de 1970 à 1976 et de 1985 à 1994.

La commission Bélanger-Campeau L’échec de l’accord du lac Meech amène toutefois une réflexion et une consultation élargie. La Commission sur l’avenir politique et constitutionnel du Québec, communément appelée « commission Bélanger-Campeau », du nom de ses coprésidents, Michel Bélanger et Jean Campeau, est mise en place en 1990, à la demande de l’Assemblée nationale sur la proposition de Robert Bourassa. On veut redéfinir le statut politique du Québec. La commission dépose son rapport deux mois après le dépôt du rapport Allaire, en 1991, et indique que la très grande majorité des témoignages entendus « soulignent le caractère inacceptable des arrangements constitutionnels existants ». Elle recommande l’adoption d’une loi portant sur le processus qui déterminera l’avenir politique et constitutionnel du Québec, et qui inclurait la tenue d’un référendum sur la souveraineté en 1992. Deux voies sont proposées : 1) le Québec demeure dans la fédération canadienne et voit son statut politique modifié en profondeur pour augmenter ses pouvoirs, comme le contrôle des champs de compétence nécessaires à son développement social, économique et culturel et la récupération en transferts fiscaux des sommes liées à ces champs de compétence ; 2) le Québec accède à la souveraineté politique et devient un État indépendant, avec le pouvoir de légiférer, de prélever des impôts, d'établir sa propre politique internationale, etc. La commission signale aussi l’importance et le caractère normal, tant pour le Québec que pour le Canada, de maintenir entre eux des relations commerciales dans un contexte de mondialisation (ce que le rapport Allaire soutient aussi).

LA COMMISSION BÉLANGER-CAMPEAU

La commission BélangerCampeau compte, entre autres, des députés du Québec représentant tous les partis politiques, au provincial comme au fédéral, de même que des représentants du monde syndical, municipal, des affaires et de la culture.

L’accord de Charlottetown Les travaux de la commission Bélanger-Campeau mènent à l’adoption, en 1991, de la Loi sur le processus de détermination de l’avenir politique et constitutionnel du Québec par l’Assemblée nationale du Québec. Cette loi prévoit la tenue d’un référendum sur la souveraineté du Québec, mais elle est modifiée en vue d’un référendum sur l’accord de Charlottetown sous le gouvernement de Bourassa. Cet accord est le résultat de nouvelles négociations entre le premier ministre Mulroney et les gouvernements des provinces. Voici quelques-uns des principaux éléments de cette entente : la reconnaissance du caractère distinct de la société québécoise ; l’abolition du pouvoir de désaveu (pouvoir du fédéral d’annuler une loi provinciale) ; la juridiction exclusive des provinces sur les forêts, les mines et la culture ; un Sénat élu, mais avec moins de sénateurs provenant du Québec ; la garantie de trois juges québécois sur neuf à la Cour suprême du Canada ; la garantie pour le Québec d’au moins 25 % des sièges à la Chambre des communes ; le droit à l’autonomie gouvernementale pour les Autochtones. L’accord fait l’objet d’un référendum dans tout le Canada en 1992. Le Québec organise son propre référendum, alors que celui des autres provinces et territoires est organisé par le fédéral. Au Québec, le taux de participation est de 83 % et l’entente est rejetée à plus de 56 %. L’ensemble de la population canadienne rejette l’accord à 54 %. Certaines provinces l’acceptent, mais, en dehors du Québec, plusieurs considèrent que les demandes des Québécois sont trop exigeantes.

4.8 Brian Mulroney, premier ministre du Canada de 1984 à 1993.

DOSSIER 1

289

EXERCICES

1 a) Le référendum sur la souveraineté-association est organisé par quel gouvernement provincial ?

b) Que promet Pierre Elliott Trudeau lors du référendum sur la souveraineté-association ?

c) Quelle mise en garde Trudeau fait-il pour inciter les gens à voter Non ?

d) Quel est le résultat du vote ?

2 a) Quel est le principal problème lié au rapatriement de la Constitution ?

b) Si le Québec l’avait approuvée, certaines modifications constitutionnelles auraient-elles pu être faites sans Non son accord ? Oui 3 a) Au cours des négociations de l’accord du lac Meech, que demande le Québec au sujet d’éventuelles modifications constitutionnelles ?

b) Que demande-t-il au sujet des champs de compétence provinciale ?

c) Qui sont les premiers ministres impliqués dans les négociations pour l’accord du lac Meech… Au Québec ?

Au Canada ?

d) Quel est l’objectif de l’accord du lac Meech?

e) Mentionnez des conséquences du rejet de l’accord du lac Meech.

4 Parmi les projets constitutionnels suivants, vus dans ce chapitre ou précédemment, cochez ceux qui n’ont pas été soumis à la population par voie de référendum. L’AANB.

La souveraineté-association.

L’accord du lac Meech.

L’accord de Charlottetown.

Le rapatriement de la Constitution canadienne.

290

CHAPITRE 4

EXERCICES

5 À l’aide des pages précédentes et des textes suivants, comparez le rapport Allaire et le rapport Bélanger-Campeau. « Considérant que la loi constitutionnelle de 1982 a été proclamée malgré l’opposition de l’Assemblée nationale ; […] le rejet de l’Accord [de Meech] […] a remis en cause l’avenir politique et constitutionnel du Québec et rendu nécessaire la redéfinition de son statut. Le droit de la population du Québec d’assumer son propre destin, de déterminer son statut politique et d’assurer son développement économique, social et culturel est affirmé par l’Assemblée nationale. » Source : Commission Bélanger-Campeau.

« Ce document du Parti libéral du Québec contient une proposition d’avenir pour le Québec. Il témoigne de notre foi et de notre confiance dans la capacité de la société québécoise de faire face aux défis de demain. Il contient la proposition du Parti libéral du Québec pour dénouer l’impasse constitutionnelle, politique, financière et économique qui frappe actuellement le Canada. » Source : Rapport Allaire.

a) Indiquez deux points communs à ces rapports.

b) Indiquez une différence entre ces deux rapports.

6 Indiquez une différence générale entre, d’une part, la répartition des pouvoirs entre le fédéral et le provincial en 1867 lors de la formation de la fédération canadienne selon l’AANB, et, d’autre part, la répartition des pouvoirs proposée dans le rapport Allaire et dans le rapport de la commission Bélanger-Campeau. Au besoin, consultez le chapitre 1 pour revoir les pouvoirs accordés en 1867.

7 L’accord de Charlottetown est le résultat de nouvelles négociations ayant pour but d’intégrer le Québec dans la Constitution canadienne. a) Un Sénat élu, proposé dans l’accord de Charlottetown, est-il favorable à la démocratie ? b) Cet accord garantit au Québec 25 % des sièges à la Chambre des communes. Pourquoi cette mesure n’estelle pas vraiment démocratique ?

c) Comment l’accord limite-t-il grandement l’autonomie du Québec en matière constitutionnelle ?

DOSSIER 1

291

Le référendum sur la souveraineté Au Québec, l’échec de l’accord de Charlottetown renforce le mouvement souverainiste. Jacques Parizeau, chef du Parti québécois prend le pouvoir et devient premier ministre du Québec en 1994. Il organise un référendum sur la souveraineté du Québec en 1995. Parizeau forme le camp du Oui avec de nouveaux alliés. Il s’agit principalement du Bloc québécois, dirigé par Lucien Bouchard. Ce parti souverainiste forme l’opposition officielle à Ottawa. Le camp du Non est formé, au Québec, par le chef de l’opposition officielle, Daniel Johnson, du Parti libéral du Québec, et, au fédéral, par le premier ministre du Canada, Jean Chrétien, du Parti libéral du Canada, et par Jean Charest, chef du Parti progressiste-conservateur du Canada. Les Québécois doivent décider s’ils veulent que le Québec devienne souverain après avoir négocié une entente économique avec le Canada. La campagne référendaire interpelle la population et suscite de fervents débats. Le taux de participation est de 93,5 %, un taux record depuis 1867, toutes consultations populaires confondues (élections provinciales ou fédérales, référendums québécois ou canadiens). Tout au long de la soirée référendaire, le 30 octobre 1995, le décompte est serré. Finalement, l’option du Non obtient 50,6 % des votes et le Oui, 49,4 %. Ce résultat très serré montre bien la division du Québec sur la question de la souveraineté. Après le référendum, plusieurs souverainistes remettent en question de nombreuses dépenses engagées, avant et pendant la campagne référendaire, pour l’option du Non et le fédéralisme. Ils considèrent en effet que ces sommes, dépensées par le camp du Non et surtout par le gouvernement fédéral, ont pu favoriser la défaite de l’option du Oui.

4.9 Le premier ministre du Québec, Jacques Parizeau, lors d’un rassemblement du camp du Oui pendant la campagne référendaire de 1995.

Les actions postréférendaires Le Conseil pour l’unité canadienne et Option Canada Après le référendum d’octobre 1995, la population et les médias du Québec se questionnent sur les revenus et les dépenses du Conseil pour l’unité canadienne (CUC) et d’Option Canada, un organisme et un programme voués à faire la promotion de l’unité canadienne. Les dépenses permises selon la Loi électorale québécoise pour chaque camp lors du référendum de 1995 s’élèvent à un peu plus de 5 millions de dollars, soit 1 $ par électeur. On soupçonne que d’autres montants ont été engagés. En conséquence, le directeur général des élections du Québec (DGE) enquête sur la légalité des dépenses engagées pour la Marche pour l’unité. Il révèle que le CUC, financé par le gouvernement fédéral et par des entreprises privées, a mis en place, de septembre à décembre 1995, le programme Option Canada, destiné à promouvoir le fédéralisme durant la campagne référendaire. Plus de 10 millions ont été accordés par le gouvernement fédéral à Option Canada, soit par le CUC, soit directement. Le DGE annonce que des poursuites seront intentées pour des dépenses effectuées en contravention des règles applicables au Québec. Cependant, il les abandonne en 1997 en raison d’un jugement de la Cour suprême du Canada, qui invalide ces accusations en permettant les dépenses par des tiers (dont le gouvernement du Canada) lors de campagnes référendaires. Le rapport du DGE mentionne que ce jugement n’était pas en vigueur en 1995.

292

CHAPITRE 4

LA MARCHE POUR L’UNITÉ DES FÉDÉRALISTES

Trois jours avant le référendum sur la souveraineté de 1995, des dizaines de milliers de partisans du Non provenant de partout au Canada se rassemblent à Montréal lors d’un événement appelé « Marche pour l’unité » (en anglais, Love-in). Ils demandent aux Québécois de demeurer dans le Canada en votant Non au référendum. Des souverainistes blâment le gouvernement fédéral d’avoir financé ce rassemblement controversé, et ainsi donné l’avantage au camp du Non avec l’argent des contribuables québécois.

La commission Gomery Devenu craintif à la suite du référendum de 1995, le gouvernement fédéral instaure un programme de commandites qui vise à promouvoir le Canada auprès des Québécois de façon à contrer un éventuel vote favorable à la souveraineté du Québec. De 1997 à 2003, des fonds publics considérables, évalués à 250 millions de dollars par la vérificatrice générale du Canada, sont investis dans ce programme par le biais, par exemple, de l’octroi de contrats à des agences de publicité. Ces constats et des doutes émis au sujet de la gestion irrégulière du programme obligent Paul Martin, alors premier ministre du Canada, à mettre en place la Commission d’enquête sur le programme de commandites et les activités publicitaires, communément appelée « commission Gomery ». Cette commission doit faire la lumière sur des soupçons de détournements de fonds effectués par une facturation frauduleuse (surfacturation et fausses factures). Le premier ministre Martin et son prédécesseur, Jean Chrétien, des membres du gouvernement et de proches collaborateurs comparaissent devant la commission Gomery, en lien avec ce qu’on appellera le « scandale des commandites ». L’affaire est très médiatisée au Canada et ternit l’image du Parti libéral fédéral, qui perd les élections suivantes au profit du Parti conservateur du Canada, dirigé par Stephen Harper. À la lumière des révélations de la commission, quelques personnes sont jugées pour opérations frauduleuses, comme Charles Guité, responsable du programme et condamné à 42 mois de prison. Les résultats de la commission sont frustrants pour la population, qui constate que l’argent de leurs impôts est mal utilisé.

4.10 Le juge John Gomery.

La Loi sur la clarté référendaire En 1998, la Cour suprême du Canada indique que, d’après la Constitution canadienne, le Québec ne peut pas créer un État indépendant. Elle mentionne toutefois que si le résultat d’un vote en faveur de la souveraineté est jugé clair, la fédération canadienne serait dans l’obligation de négocier dans ce sens. Suite à cela, en 2000, le gouvernement de Jean Chrétien adopte la Loi sur la clarté référendaire. On y précise que toute négociation sur la souveraineté présuppose que le texte de la question référendaire et le résultat du vote doivent être clairs. Cette loi pose des problèmes puisque, ironiquement, elle comporte des zones floues. Par exemple, dans le cas d’un vote à majorité claire, la loi ne précise pas le pourcentage requis, et il est mentionné que le pourcentage d’électeurs ayant voté doit aussi être considéré, mais sans autre précision. Ces éléments vont à l’encontre du principe de la majorité simple, soit 50 % plus un, internationalement reconnu dans toutes les démocraties. Aussi, en 2000, en réponse au fédéral, le Québec adopte une loi qui réaffirme son droit à décider de son statut politique, sous le gouvernement de Lucien Bouchard, premier ministre du Québec à ce moment. Aujourd’hui, les champs de compétence du fédéral et du provincial font encore l’objet de débats, car le fédéral dépense plus dans les champs de compétence des provinces que dans les siens. Ceci accroît le pouvoir du fédéral, car il impose ses conditions dans des champs de compétence qui ne lui appartiennent pas. En 2017, le Québec ne fait pas partie intégrante de la Constitution canadienne et son statut politique n’est toujours pas clairement défini.

4.11 Stephen Harper, premier ministre du Canada de 2006 à 2015.

4.12 Paul Martin, premier ministre du Canada de 2003 à 2006. DOSSIER 1

293

EXERCICES

1 Complétez le tableau suivant. PREMIER MINISTRE

PROJET PROPOSÉ

DESCRIPTION DU PROJET

ADOPTÉ OU REJETÉ

Par le Québec :

Par le Québec : Par le reste du Canada : 1er projet

Par le Québec : Par le reste du Canada :

2e projet

Par le Québec : Par le reste du Canada :

Par le Québec :

2 a) Quel est le résultat du référendum de 1995 ? b) Qu’ont en commun le rapport du DGE sur le CUC et Option Canada, et la commission Gomery ?

c) Quelle loi, mise en place par le gouvernement fédéral suite à une indication de la Cour suprême du Canada, remet en question le principe de majorité simple ?

d) En 2017, le statut politique du Québec est-il nettement défini ?

294

CHAPITRE 4

DOSSIER

LA QUESTION LINGUISTIQUE

Les préoccupations linguistiques des francophones canadiens remontent principalement à la perte de la Nouvelle-France par la France au 18e siècle. Qu’en est-il de la question linguistique au Québec depuis 1980 ?

Le portrait de la situation linguistique Dans les années 1980 au Québec, la question linguistique est marquée par les effets de l’adoption de la Charte de la langue française (communément appelée « Loi 101 ») par le gouvernement du Parti québécois en 1977. Cette loi fait du français la seule langue officielle du Québec (milieux de travail, institutions publiques et commerces). Pour plusieurs, elle est essentielle à la survie du français au Québec, puisque les francophones sont nettement minoritaires en Amérique du Nord (2 % de la population). La population du Québec demeure en grande majorité francophone. Selon le recensement de 2011, la proportion des personnes dont le français est la langue maternelle au Québec est de 79 %, mais celle-ci diminue graduellement depuis 25 ans ; en 1986, elle était de 83 %. Ce taux diminue aussi au Canada. De plus, la proportion de Québécois dans la population canadienne diminue d’année en année. Par exemple, les Québécois représentent 28 % de la population du Canada en 1971 et 23 % de celle-ci en 2011. Le « poids » des francophones s’abaisse donc au fil des ans.

4.13 René Lévesque, premier ministre du Québec à l’origine de la Charte de la langue française (Loi 101), pendant la campagne électorale qui a suivi le référendum de 1980.

SAVIEZ-VOUS QUE… À Montréal, le taux de résidents dont la langue maternelle est le français est de 63 % en 2011. La différence entre le taux québécois et celui de Montréal est due la population québécoise principalement aux nouveaux arrivants qui s’installent surtout dans la région qui mentionne ne parler que le français à la maison de Montréal et qui sont nombreux à ne pas parler français. Bien que le Québec est passée de 75 % à 73 % tente d’augmenter le taux d’immigrants francophones, on estime qu’environ entre 2006 et 2011 ? 40 % d’entre eux ne parlent pas français à leur arrivée. Une fois ici, plusieurs d’entre eux ont tendance à choisir l’anglais comme langue d’usage. Au Québec, la proportion de gens ayant l’anglais comme langue maternelle est de 8 % 4.14 LA POPULATION SELON LES LANGUES MATERNELLES DÉCLARÉES EN 2006 ET 2011 en 2011. La proportion de personnes FRANÇAIS ANGLAIS AUTRE ayant déclaré ne parler ni français ni anglais est demeurée stable à 4 % RÉGION ANNÉE % % % au cours de la dernière décennie. Les CANADA 2006 22,1 57,8 20,1 langues maternelles les plus courantes (autres que le français et l’anglais) sont, 2011 21,7 57,8 20,6 dans l’ordre, l’arabe, l’espagnol, l’italien, QUÉBEC 2006 79,6 8,2 12,3 les langues créoles, le chinois, le grec et le portugais. À l’extérieur du Québec, 2011 78,9 8,3 12,8 en 2011, plus de 75 % de ceux qui parlent CANADA HORS français à la maison vivent au Nouveau2006 4,1 73,3 22,6 QUÉBEC Brunswick et en Ontario, mais cette 2011 4 73,1 23 proportion est à la baisse également. Source : Statistique Canada.

DOSSIER 2

295

La langue d’enseignement Le choix de la langue d’enseignement au Québec a soulevé des controverses dans les années 1960-1970. Depuis l’adoption de la Charte de la langue française, qui affirme le droit à recevoir un enseignement en français au Québec, les francophones et les enfants d’immigrants non francophones doivent fréquenter l’école française. De manière générale, l’école anglaise est accessible aujourd’hui aux enfants dont au moins un parent a été scolarisé en anglais n’importe où au Canada. La loi s’applique au réseau de l’enseignement public et au réseau de l’enseignement privé subventionné, à la maternelle, au primaire et au secondaire. Elle ne touche pas les établissements d’enseignement collégial et universitaire, ni les écoles privées non subventionnées. L’apprentissage du français en milieu scolaire et en milieu de travail constitue un défi important de francisation pour plusieurs immigrants. Pour faciliter leur intégration linguistique, le gouvernement du Québec a mis en place des classes d’accueil où, pendant un an ou plus selon les besoins, les élèves non francophones reçoivent un enseignement du français adapté à leur niveau. De plus, le gouvernement du Québec offre des cours de français aux futurs immigrants avant leur arrivée au Québec. Une fois arrivés, les immigrants peuvent suivre des cours, en milieu de travail ou non.

SAVIEZ-VOUS QUE… des commissions scolaires francophones et anglophones sont créées en 1998 et remplacent les commissions scolaires catholiques et protestantes ? Elles ne sont donc plus organisées en fonction de la religion, mais plutôt selon la langue.

La langue d’affichage Selon la Charte de la langue française, à l’époque de son adoption, l’affichage public et commercial unilingue français est requis, sauf exception. L’objectif est de faire ressortir le caractère francophone de la province et, surtout, de Montréal. En 1982, après la réélection du Parti québécois, des anglophones du Québec forment Alliance Québec, une association subventionnée par le gouvernement fédéral qui conteste la Charte devant les tribunaux. Le jugement de la Cour suprême invalide la loi, soutenant que celle-ci viole la liberté d’expression. Ce droit est reconnu par la Charte canadienne des droits et libertés, laquelle est incluse dans la Loi constitutionnelle de 1982 et a préséance sur la loi québécoise. Le Québec peut imposer le français dans l’affichage commercial, mais ne peut pas interdire l’anglais. À la suite de ce verdict, en 1988, le gouvernement libéral de Robert Bourassa adopte le projet de loi 178, qui modifie la Charte de la langue française. Cette loi permet l’affichage bilingue à l’intérieur de certains commerces, à condition que le français soit prédominant. Toutefois, le gouvernement du Québec utilise une clause, dite « dérogatoire », qui permet de déroger (se soustraire) à la Loi constitutionnelle de 1982 pour maintenir l’affichage unilingue français à l’extérieur des commerces. Cette loi est remplacée en 1993 par la loi 86, qui permet l’affichage en français et dans une autre langue, à l’intérieur comme à l’extérieur d’un commerce, à condition que le français soit prédominant. Celle-ci est toujours en vigueur aujourd’hui.

Les langues autochtones La Charte de la langue française (adoptée au Québec) et la Loi constitutionnelle de 1982 (adoptée au Canada) reconnaissent des droits linguistiques aux Autochtones. Au Québec, comme dans le reste du Canada, les langues autochtones sont menacées.

296

CHAPITRE 4

4.15 Depuis les années 2000, le gouvernement du Québec a organisé plusieurs campagnes de sensibilisation du public aux droits linguistiques des consommateurs francophones.

LES OBJECTIFS DE LA POLITIQUE LINGUISTIQUE DU QUÉBEC

Les objectifs de cette politique sont de renforcer le visage français de l’affichage public et de la publicité commerciale ; améliorer l’offre de services offerts en français aux consommateurs ; accroître l’usage du français dans les milieux de travail et dans la vie des entreprises ; intégrer à l’école française les jeunes issus de l’immigration.

Parmi les Autochtones du Québec, qui constituent 1 % de la population, 21 % déclarent avoir une langue autochtone comme langue maternelle. On regroupe les principales langues parlées au Québec selon les familles linguistiques traditionnelles : algonquienne (innu/montagnais, langues cries, algonquin, attikamekw), inuite (inuktitut) et iroquoienne (mohawk). Un des principaux problèmes associés à la survie des langues autochtones est la transmission de celles-ci. Ces langues ont été peu ou pas enseignées pendant plusieurs années, une conséquence entre autres liée aux pensionnats autochtones. Moins de gens les connaissent et peuvent à leur tour les transmettre. La politique d’assimilation du gouvernement fédéral a eu des effets culturels dévastateurs chez les Premières Nations du 19e siècle aux années 1960. On peut noter, toutefois, un effort des Autochtones et des gouvernements, depuis quelques années, pour favoriser la revitalisation de ces langues, notamment par des programmes et des investissements. Il semble que la situation linguistique des Autochtones s’améliore peu à peu, puisque de 1996 à 2011, le nombre de personnes parlant au moins une langue autochtone a augmenté de 3 % au Canada.

4.16 Accentuer le visage français dans l’affichage commercial constitue souvent un défi au Québec.

Quelques faits marquants sur la question linguistique au Québec • 1977 : Adoption de la Charte de la langue française (Loi 101) et création du Conseil de la langue française (renommé Conseil supérieur de la langue française en 2002), qui fait des recommandations au ministre responsable de l’application de la charte. • 1982 : Adoption de la Loi constitutionnelle de 1982, qui réaffirme le bilinguisme au Canada. • 1984 : La Cour suprême du Canada déclare inconstitutionnelle la clause de la Charte de la langue française qui stipule que l’enseignement de l’anglais n’est accessible qu’aux enfants des personnes ayant reçu un enseignement en anglais au Québec : en effet, une clause de la Loi constitutionnelle de 1982 permet aux parents ayant étudié l’anglais ou le français au Canada de faire instruire leurs enfants dans la langue de leur choix. La Loi 101 sera modifiée en ce sens. • 1987 : Deuxième Sommet de la francophonie à Québec, qui regroupe une quarantaine de pays. • 1988 : Adoption du projet de loi 178, qui modifie la Loi 101. • 1993 : Adoption du projet de loi 86, qui modifie la Loi 101. • 2000-2001 : Commission des États généraux sur la situation et l’avenir de la langue française au Québec, une consultation effectuée à travers toute la province.

LES LANGUES OFFICIELLES

Le Canada reconnaît deux langues officielles, le français et l’anglais, et ce, depuis 1969. Celles-ci sont cependant reconnues comme langues d’usage en Chambre d’assemblée depuis 1848. Le Québec est la seule province à avoir le français comme unique langue officielle, tout en reconnaissant des droits linguistiques aux anglophones. Le NouveauBrunswick est la seule province à reconnaître les deux langues officielles. Dans les autres provinces, seul l’anglais est reconnu langue officielle.

• 2002 : L’Office québécois de la langue française devient le nouveau nom de l’Office de la langue française, créé en 1961. L’organisme veille à l’application de la Charte de la langue française depuis son entrée en vigueur. • 2015 : La Cour du Québec réaffirme, dans un jugement, la pertinence de la Charte en indiquant que, bien que les francophones soient majoritaires au Québec, le français n’en demeure pas moins minoritaire en Amérique du Nord et doit donc être protégé par le gouvernement du Québec.

DOSSIER 2

297

EXERCICES

1 a) Quelle est la principale mesure mise en place par l’État québécois pour protéger et promouvoir la langue française ?

b) Nommez les deux organismes responsables de l’application de la Charte de la langue française au Québec.

2 a) Décrivez le contexte et l’origine de l’adoption de la Charte de la langue française.

b) Quels sont les objectifs de la Charte ?

3 a) Quelles sont les deux langues officielles au Canada ? b) Quelle est la seule province canadienne à avoir deux langues officielles ? c) Indiquez le nombre de provinces canadiennes ayant l’anglais comme seule langue officielle. d) Mis à part le Québec, quelles sont les deux provinces qui comptent le plus grand nombre de francophones ?

4 Quel pourcentage de personnes… a) au Québec ont le français comme langue maternelle en 2011 ? b) au Québec ont l’anglais comme langue maternelle en 2011 ? c) à Montréal ont le français comme langue maternelle en 2011 ? d) ne parlent pas français en immigrant au Québec ? e) sont francophones en Amérique du Nord ? 5 a) Au Canada, le pourcentage de personnes ayant le français comme langue maternelle est-il en hausse ou en baisse depuis le début des années 1980 ?

b) Au Québec, le nombre de personnes ayant l’anglais comme langue maternelle est-il en hausse ou en baisse entre 2006 et 2011 ?

c) Au Québec, le nombre de personnes ayant le français comme langue maternelle est-il en hausse ou en baisse entre 2006 et 2011 ?

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CHAPITRE 4

EXERCICES

6 En 2011, à Montréal, la proportion de personnes parlant le plus souvent en français à la maison est de 66 % et celle des gens ayant le français comme langue maternelle est de 63 %, soit un écart de 3 %. Le pourcentage de Montréalais parlant le plus souvent en anglais à la maison est de 16 %, tandis que celui des gens ayant l’anglais comme langue maternelle est d’un peu moins de 12 %, soit un écart de 4 %. Indiquez un fait qui peut expliquer cette différence d’écart.

7 À quelles conclusions l’analyse des données de ce dossier vous amène-t-elle ?

8 a) Qui doit aller à l’école française au Québec ?

b) Pour ces derniers, l’enseignement en français s’applique à quels niveaux d’enseignement et à quels types d’établissement ?

c) La langue d’enseignement des établissements collégiaux et universitaires et des écoles privées non subventionnées est-elle touchée par la Charte de la langue française ?

d) Qui a accès à l’école anglaise aujourd’hui au Québec, de la maternelle au secondaire ?

9 Quelles règles sont actuellement en vigueur en matière d’affichage commercial ?

10 Donnez les deux principaux objectifs de la politique linguistique québécoise qui touchent les consommateurs québécois.

11 Nommez trois des principales langues autochtones parlées au Québec.

DOSSIER 2

299

DOSSIER

L’INDUSTRIE CULTURELLE

Depuis 1980, quelles sont les caractéristiques de l’industrie culturelle au Québec ?

La culture enrichit et définit une société. Au sens large, la culture comprend des éléments tels que la langue, les coutumes et les traditions, les valeurs et les manières de penser, les connaissances et tout ce qui est lié aux arts. La culture constitue l’un des éléments clés d’une société donnée, car c’est principalement ce qui la distingue des autres sociétés et lui donne une couleur particulière. Quand il est question de l’industrie culturelle, un sens plus restreint s’impose cependant, soit la production de biens et de services liés aux activités artistiques et à la préservation du patrimoine (musées, sites historiques, archives, etc.).

4.17 L’album Dehors novembre des Colocs, un groupe musical québécois des années 1990, reconnu groupe de l’année à deux reprises à l’ADISQ.

4.18 En 1996, Jean Leloup, auteurcompositeur-interprète québécois, populaire depuis les années 1990, sort l’album Le dôme.

La diffusion de la culture La culture québécoise est riche et diversifiée, tant sur le plan artistique que sur le plan patrimonial. Les exemples de la vivacité des arts et des spectacles ne manquent pas : la musique, le théâtre, la littérature, le conte, le cinéma, l’humour, la danse, les arts visuels tels que la peinture ou les diverses installations artistiques et les productions multimédias, ainsi que l’abondance des produits artisanaux. La richesse de la culture artistique vient de la créativité des artistes, mais elle est aussi liée à la diversité et à l’efficacité des secteurs de diffusion, nécessaires pour obtenir de la visibilité. Ainsi, la culture est diffusée grâce aux médias, tels que le cinéma, la radio, la télévision, les journaux, les revues et, de plus en plus, Internet, grâce aussi aux spectacles, aux disques, aux bibliothèques, aux librairies, aux musées, aux festivals, etc. Il y a donc une multitude de lieux de diffusion. Il y a aussi les galas et les prix qui honorent les artistes québécois dans plusieurs domaines, ce qui aide à les faire connaître. Par exemple, l’Association québécoise de l’industrie du disque, du spectacle et de la vidéo (ADISQ), fondée en 1978, favorise le développement de tous les domaines liés à l’industrie de la musique au Québec ; elle participe à son rayonnement international et tient un gala annuel visant à récompenser ses artistes, ses professionnels et ses artisans.

4.19 Richard Desjardins est un auteurcompositeur-interprète et cinéaste québécois actif depuis les années 1980. Il a participé notamment à la création des documentaires L’erreur boréale et Le peuple invisible.

La vivacité de la culture québécoise Grâce aux lieux de diffusion, la culture francophone est particulièrement présente et vivante au Québec depuis les années 1980. Dans le domaine de la musique, des artistes et des groupes comme Richard Desjardins, Jean Leloup, Daniel Bélanger, Louis-Jean Cormier, Les Colocs, Les Cowboys fringants et les sœurs Boulay s’illustrent particulièrement. Ce ne sont que quelques-uns des nombreux artistes de la chanson.

300

CHAPITRE 4

Parfois aussi, les domaines s’entrecroisent. La littérature et l’histoire, témoins du patrimoine culturel, sont régulièrement adaptées au cinéma ou à la télévision. Par exemple, les films Maria Chapdelaine, Les Plouffe, Séraphin, un homme et son péché et Bonheur d’occasion sont adaptés de romans historiques ; Chasse-galerie : la légende et Ésimésac mettent en images des contes ; Les années de rêve et Octobre se situent dans le contexte historique de la crise d’Octobre ; C.R.A.Z.Y. témoigne des années 1960-1980 ; les films Louis Cyr : l’homme le plus fort du monde, Maurice Richard et Monica la mitraille, de même que les séries télévisées René Lévesque et Chartrand et Simonne racontent la vie de Québécois qui ont marqué l’histoire ; l’action de la série télévisée Les fils de la liberté se déroule lors des rébellions des Patriotes de 1837-1838 et celle des Filles de Caleb se situe au tournant du 20e siècle, et ces séries sont toutes deux adaptées de romans historiques. Que leur contenu soit historique ou fictif, ces séries télévisées et ces films sont le reflet de l’imaginaire québécois, et ils constituent une réflexion sur la société d’hier et d’aujourd’hui. La richesse culturelle est aussi présente dans tous les autres domaines artistiques, tels que la littérature (y compris la bande dessinée), les arts visuels, l’humour (particulièrement prolifique au Québec), le théâtre, la danse, etc. Bien que la culture d’expression française soit la culture la plus présente au Québec, ce n’est pas la seule. La culture québécoise comprend également des créateurs autochtones, anglophones et allophones dans tous les domaines artistiques. Sur la scène musicale, mentionnons Elisapie Isaac et Samian, tous deux d’origine autochtone, l’anglophone Leonard Cohen et le groupe Arcade Fire, dont les membres sont presque tous des Montréalais anglophones.

4.20 Céline Bonnier interprète le personnage principal du film Monica la mitraille, sorti en 2004. Ce film trace le portrait d’une « braqueuse de banques » montréalaise.

Depuis les années 1980, la culture québécoise s’illustre également en France et ailleurs dans le monde : les cinéastes Denis Villeneuve, Xavier Dolan et Philippe Falardeau en sont des exemples éloquents, de même que le Cirque du Soleil, la chanteuse Céline Dion ainsi que les séries télévisées Un gars, une fille, Les Parent et Les Beaux Malaises, qui sont adaptées dans plusieurs pays. Le Canada étant principalement biculturel, puisque la majorité de sa population est composée de deux sociétés distinctes, l’une anglophone et l’autre francophone, la culture canadienne orale ou écrite s’exprime surtout dans ces deux langues.

La problématique de la diffusion Malgré sa vivacité, la culture québécoise se heurte à des problèmes de diffusion. Par exemple, les téléchargements de musique et de films sur Internet font perdre des revenus aux créateurs, qui ne peuvent pas percevoir de façon juste leurs droits d’auteurs. Comme les revenus tirés des activités artistiques ne sont pas toujours réguliers, cette situation accroît la précarité financière des artistes. De plus, avec l’utilisation croissante d’Internet, les journaux et les revues voient diminuer leurs revenus de produits imprimés, mais plusieurs choisissent de mettre en ligne leur production, obtenant ainsi des revenus de publicité. Internet constitue toutefois un avantage pour le patrimoine visuel et littéraire : des films de fiction ou des documentaires anciens et des textes archivés deviennent facilement accessibles. Le défi consiste à payer convenablement les créateurs dont les œuvres sont utilisées sur Internet. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

4.21 Elisapie Isaac est une auteurecompositrice-interprète, chanteuse et réalisatrice québécoise. Elle est originaire de Salluit, au Nunavik.

DOSSIER 3

301

Le financement de la culture Le financement des arts et du patrimoine au Canada provient d’abord des dépenses faites par la population, comme les billets d’entrée pour les spectacles, les salles de cinéma et les musées, les disques et les autres produits musicaux, ainsi que les livres. Mais la diffusion culturelle ne se fait pas sans aide financière, puisque les revenus provenant des achats culturels du public ne suffisent pas à la survie de l’industrie culturelle. Il en résulte de l’aide au financement de la part des gouvernements. Le financement de l’industrie culturelle, des organisations artistiques et du patrimoine passe par l’aide des gouvernements canadien et québécois, surtout par des subventions et des crédits d’impôt (remboursement d’impôt accordé aux artistes et aux organismes pour des dépenses faites en culture). Au Québec, c’est le ministère de la Culture et des Communications qui s’occupe du développement, de la protection et du financement de la culture ; au Canada, c’est le ministère du Patrimoine canadien. Ces ministères sont aidés par divers organismes qui relèvent d’eux et qui sont financés principalement par eux.

4.22 Les FrancoFolies de Montréal, un festival de musique francophone présent depuis 1989 au Québec. Les festivals québécois bénéficient de subventions gouvernementales, mais ils doivent parfois subir leurs restrictions budgétaires et trouver de nouvelles sources de financement.

Au Québec, les deux principaux organismes gouvernementaux qui subventionnent les artistes et les entreprises culturelles sont le Conseil des arts et des lettres du Québec (CALQ), qui accorde des subventions pour faire rayonner la culture sur la scène nationale et internationale, et la Société de développement des entreprises culturelles (SODEC), qui apporte une aide financière au développement commercial des médias, du cinéma, de la télévision, du disque, des spectacles, du livre, du multimédia, etc. Au fédéral, il y a aussi deux organismes principaux : le Conseil des arts du Canada, qui favorise l’étude et la diffusion des arts ainsi que la production d’œuvres d’art, et Téléfilm Canada, un organisme qui apporte un soutien financier à des entreprises de cinéma, de télévision et de nouveaux médias. Depuis 1985, une enquête sur les dépenses de l’administration publique québécoise en culture est en cours. Cette enquête, réalisée au départ par Statistique Canada, produit des statistiques sur les dépenses publiques en culture. Elle est abandonnée en 2012 par Statistique Canada, mais le Québec la maintient grâce à l’Institut de la statistique du Québec. Cette enquête révèle que, depuis 1985, les principales

Administration publique Gouvernements, institutions ou établissements publics.

4.23 Située à Montréal, la Grande Bibliothèque du Québec est inaugurée en 2005. Elle a pour mission de conserver le patrimoine documentaire québécois. Environ 25 % des sommes dépensées dans le domaine de la culture au Québec vont aux bibliothèques.

302

CHAPITRE 4

dépenses en culture sont attribuées, dans l’ordre, aux secteurs suivants : bibliothèques ; patrimoine, musées et archives ; radio et télévision ; arts de la scène. L’enquête montre aussi que les dépenses du Québec en culture par habitant sont en progression depuis 1985. En 2012-2013, le total de la contribution du gouvernement du Québec en culture représente 1,35 milliard de dollars (y compris les crédits d’impôt), soit un peu plus de 1 % des dépenses totales du gouvernement. Pendant les années 1990, les dépenses culturelles canadiennes sont en baisse par rapport aux années 1980. De 2007 à 2010, environ trois milliards de dollars sont dépensés annuellement pour la culture et le patrimoine par le gouvernement fédéral, soit également un peu plus de 1 % des dépenses totales. Plusieurs considèrent que, par comparaison avec les dépenses annuelles pour la défense, qui avoisinent les 18 milliards de dollars, les sommes attribuées à la culture et au patrimoine sont très peu élevées. Les dépenses des consommateurs de culture sont beaucoup plus élevées que les dépenses en culture des gouvernements. D’autres revenus proviennent du secteur privé (dons de personnes, d’entreprises et de fondations). De plus, certains secteurs bénéficient de revenus publicitaires. De nombreux bénévoles contribuent également au succès de la vie culturelle. En 2012, plusieurs organismes culturels subissent des réductions importantes de financement sous le gouvernement fédéral de Harper, tels que l’Office national du film (ONF), un producteur et distributeur public d’œuvres culturelles audiovisuelles, Téléfilm Canada, Archives Canada et la Société Radio-Canada. Cette société d’État avait déjà subi des compressions budgétaires majeures en 1990. Les pertes de revenus à Radio-Canada sont aggravées par la réduction du financement d’organismes comme Téléfilm Canada. De nouveaux investissements en culture sont faits à partir de 2016 par le gouvernement fédéral, mais ils ne sont pas équivalents aux pertes subies. Au Québec, plusieurs considèrent que le gouvernement québécois devrait être le seul à intervenir en matière de culture. Des mandats particuliers sont attribués à des diffuseurs publics : Radio-Canada doit informer et divertir ; Télé-Québec est une télévision éducative, axée sur la culture. On établit aussi des règles pour promouvoir la langue française. Selon les règles du Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC), qui attribue les permis aux entreprises de radiodiffusion (radio, télévision et câblodistribution), les diffuseurs de radio francophone doivent consacrer une partie de leur programmation musicale aux œuvres en français.

4.24 L’album du groupe canadien Rush, enregistré en partie au Forum de Montréal en 1981. La vente des billets de spectacles constitue une source de revenu importante pour les artistes et l’industrie culturelle.

4.25 Olivier Langevin, membre de Galaxie, une formation musicale lauréate du groupe de l’année au gala de l’ADISQ en 2015.

La politique culturelle Puisque la culture francophone, tout comme la langue française, doit être protégée dans le contexte nord-américain du Québec, le ministère de la Culture et des Communications s’implique dans tous les secteurs de la culture, soit les arts, les communications et le patrimoine. Sa politique culturelle, établie en 1992 et qui doit être renouvelée en 2017, consiste principalement à protéger et à promouvoir la langue française et le patrimoine culturel dans un contexte de mondialisation et de progrès technologiques, à soutenir les créateurs et les arts ainsi qu’à favoriser la participation des citoyens à la culture. Il s’agit d’assurer le présent et l’avenir de la culture d’expression française et de la vie artistique québécoise. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

4.26 L’édifice de Radio-Canada à Montréal. DOSSIER 3

303

EXERCICES

1 a) Mentionnez des éléments qui font partie intégrante de la culture d’une société.

b) En quoi la culture est-elle importante pour une société ?

c) Qu’est-ce que l’industrie culturelle ?

2 Indiquez des moyens de diffusion de la culture.

3 Pour chacun des domaines suivants, donnez des exemples (artistes ou œuvres) qui illustrent la créativité québécoise depuis les années 1980, à partir de ce dossier ou d’autres sources. a) Musique :

b) Cinéma :

c) Littérature :

d) Télévision :

4 Donnez un exemple de problème lié à la diffusion de la culture. Expliquez votre réponse.

5 Que vise la politique culturelle québécoise ?

304

CHAPITRE 4

EXERCICES

6 a) Quelles sont les sources de revenu de l’industrie culturelle québécoise ?

b) Quels sont les principaux ministères et organismes d’aide gouvernementale en matière de culture ? Au Québec :

Au Canada :

7 À l’aide des indices, remplissez la grille ci-dessous. a) Qualifie l’industrie associée aux arts et au patrimoine. b) Élément qui fait partie intégrante de la culture et est lié à la communication. c) Forme d’art où des œuvres sont représentées par des comédiens sur scène. d) Lieu de diffusion de la culture, principalement pour les arts visuels et le patrimoine. e) Forme d’art associée à l’écriture. f) Radio-Canada et Télé-Québec sont des diffuseurs publics de ce type de média. g) Forme d’art visuel diffusé principalement dans les musées et les galeries d’art.

h) Organisme qui organise un gala annuel pour récompenser les artistes et les artisans de l’industrie musicale. i) Les FrancoFolies sont un exemple de ce type d’événement qui diffuse la culture. j) Qualifie un genre de récits souvent adaptés pour le cinéma ou les séries télévisées.

g) j)

c) i)

f) e)

b) h)

DOSSIER 3

305

DOSSIER

LA REDÉFINITION DU RÔLE DE L’ÉTAT

À la fin des années 1970, la flambée des prix du pétrole secoue le monde et mène à la fin des Trente glorieuses. Ainsi, les gouvernements remettent en question les politiques interventionnistes. De quelle façon le rôle de l’État sera-t-il influencé par ce genre d’événement ?

Le néolibéralisme Le néolibéralisme est un nouveau libéralisme. En fait, c’est le retour du libéralisme classique présent du Siècle des lumières à la Grande crise des années 1930, adapté à la réalité du 20e siècle. C’est une doctrine économique, politique et idéologique de droite qui vise à réduire le rôle de l’État tout en favorisant le profit des entreprises et la libre concurrence. Le néolibéralisme s’est développé au début des années 1980 en réaction à l’interventionnisme de l’État qui, selon plusieurs, a entraîné les « chocs pétroliers », c’est-à-dire des bouleversements des prix du pétrole. De nos jours, au Québec, l’État a tendance à adopter des politiques néolibérales, telles que la privatisation des programmes et services publics, l’embauche de sous-traitants du secteur privé et la mise en place d’un partenariat public-privé pour construire de grandes infrastructures. Cela étant dit, le néolibéralisme présent au Québec n’a rien à voir avec le néolibéralisme américain : l’État québécois est le gouvernement le plus interventionniste en Amérique du Nord. Malgré tout, certains Québécois trouvent que l’État devrait défendre davantage les programmes sociaux et militent contre le néolibéralisme.

Le financement des programmes sociaux Au tournant des années 1980, les Québécois surfent sur la vague du néolibéralisme : ils remettent en question le rôle de l’État et veulent accorder davantage d’importance aux entreprises privées. De ce fait, l’État se redéfinit, et l’importance des sommes versées pour les programmes sociaux s’en trouve affectée : depuis 1980, ces sommes diminuent sans cesse. L’argent des programmes sociaux provient principalement des impôts des contribuables, des impôts des entreprises, des cotisations prélevées directement sur la paie des travailleurs et du financement des utilisateurs d’un service. Toutefois, l’État remet fréquemment en question les sommes investies et la pertinence de chaque programme. Le désir d’atteindre un équilibre budgétaire entraîne une baisse du financement des programmes sociaux, pour lesquels on doit trouver d’autres sources de revenu ou dont on doit diminuer les services.

306

CHAPITRE 4

4.27 Une manifestation contre le néolibéralisme au Québec, en 2012.

LES PROGRAMMES SOCIAUX AU QUÉBEC

Les programmes sociaux fonctionnent un peu comme des polices d’assurance destinées à couvrir les risques sociaux Marque officielle adoptée par la Régie de l’assurance maladie du Québec qui menacent la population : personne n’est à l’abri de la maladie, de la vieillesse ni de la pauvreté. Ce faisant, l’État assure, grâce aux différents programmes sociaux, un soutien aux familles, aux travailleurs, aux étudiants et aux personnes en difficulté. Parmi ces programmes sociaux, il y a l’assu rance emploi en cas de perte d’emploi, l’aide sociale, l’assurance médicaments et l’assurance maladie, l’assurance contre les accidents du travail, les allocations familiales et les services de garde subventionnés, etc.

Équilibre budgétaire L’équilibre budgétaire est atteint lorsque les dépenses sont égales aux revenus, ou moindres.

La société civile La société civile est l’ensemble des organisations, des mouvements, des acteurs, des groupes de pression et des initiatives citoyennes qui agissent dans des domaines sans l’intervention de l’État. Bref, il s’agit de tout ce qui se trouve entre l’État et l’individu dans une société. La société civile est composée des groupes religieux, des mouvement pacifistes, féministes et environnementalistes, des syndicats, des organisations non gouvernementales, communautaires et caritatives, des organisations autochtones, etc. Tous ces groupes militent pour défendre les intérêts de leurs membres ou une cause, ils n’hésitent pas à s’opposer aux politiques de l’État et à passer à l’action (pétitions, manifestations) pour faire valoir leur point de vue.

4.28 Le Club des petits déjeuners est un OSBL qui veille à procurer aux jeunes en milieu défavorisé un petit déjeuner nutritif tous les matins avant le début des classes.

L’économie sociale L’économie sociale, c’est l’économie au service des êtres humains. Les entreprises œuvrant dans ce domaine ont pour but premier de répondre aux besoins de la communauté et non pas de faire des profits, contrairement à la pensée néolibérale. Il s’agit d’organismes à but non lucratif (OSBL), de coopératives et de mutuelles qui fonctionnent de façon autonome, sans être contrôlées par un organisme public. En plus d’offrir des biens et des services à la population, l’économie sociale est aussi utile pour maintenir la vie culturelle locale, stimuler la mise en place de services de proximité, créer des emplois, encourager l’initiative et la mobilisation citoyennes, etc. Au Québec, de nos jours, il existe plus de 7000 entreprises d’économie sociale, ce qui représente 5 % des emplois. Ces entreprises, présentes dans de nombreux secteurs, sont très variées : journaux locaux, CPE, entreprises d’aide aux personnes dans le besoin, coopératives d’habitation, organismes de loisirs, services financiers, coopératives forestières, etc. La moitié des entreprises d’économie sociale se trouvent dans la région montréalaise. Le gouvernement libéral de Philippe Couillard prévoit investir plus de 500 millions de dollars d’ici 2020 dans ce secteur pour atteindre 30 000 emplois. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

SAVIEZ-VOUS QUE… des coopératives d’habitation existent au Québec ? Une coopérative d’habitation offre des logements selon le modèle d’un organisme sans but lucratif, ce qui veut dire que personne ne fait de profit avec la location de ces logements. Les membres d’une coopérative d’habitation payent un loyer en fonction de leur revenu et le coût des réparations, s’il y a lieu, ce qui est bien moins cher qu’un logement loué sur le marché du secteur privé. Pour y vivre, les membres doivent aussi participer activement à la vie de la coopérative : entretenir les espaces communs, faire partie du conseil d’administration, aider ses voisins ou proposer ses habiletés manuelles. Il existe des coopératives d’habitation étudiantes destinées aux étudiants du postsecondaire.

Une coopérative d’habitation dans la ville de Québec.

Mutuelle Association à but non lucratif qui permet à un groupe de travailleurs d’un même domaine de profiter d’assurances à moindres coûts.

DOSSIER 4

307

Les consultations publiques L’exercice de son droit de vote est une responsabilité et un devoir du citoyen. En plus de voter, les citoyens peuvent aussi exprimer leurs opinions à l’occasion de consultations publiques. Une consultation publique permet à l’État et aux municipalités de connaître l’avis des citoyens sur un sujet précis et de rédiger un rapport contenant des observations, des conclusions et des recommandations. Les consultations publiques peuvent porter sur n’importe quel aspect de société : l’éducation, la sécurité routière, l’alimentation, le budget, l’environnement, etc.

4.29 Une assemblée publique.

Lorsqu’une commission parlementaire tient une consultation publique, un avis est émis et diffusé dans les grands quotidiens de la région visée. Les personnes intéressées peuvent présenter un mémoire, émettre des commentaires en ligne ou intervenir en personne devant les députés membres de la commission.

La neutralité de l’État Un État est considéré comme neutre lorsqu’il s’abstient de donner son point de vue sur des sujets politiques, économiques ou religieux. Un État neutre ne favorise pas des catégories de citoyens en fonction de leur sexe, de leur religion ni de leur origine. En fait, un État neutre ne prend le parti de personne. Depuis les années 1980, l’État québécois a mis en place plusieurs mesures pour assurer sa neutralité, surtout sur les questions de religion. • En 2000 : laïcisation complète du ministère de l’Éducation. • En 2005 : fin de l’enseignement religieux dans les écoles et introduction des cours d’éthique et de culture religieuse. Ces cours deviennent obligatoires dans toutes les écoles en 2008. • En 2007 : mise en place de la commission BouchardTaylor par le gouvernement libéral de Jean Charest. Des consultations publiques sur le thème de l’identité culturelle ont lieu dans 17 villes à travers le Québec. La commission fait 37 recommandations sur les « accommodements raisonnables ». • En 2013 : proposition de la Charte des valeurs québécoises par le gouvernement péquiste de Pauline Marois. La charte porte sur la neutralité religieuse de l’État et sur l’interdiction du port de signes religieux ostentatoires. Très contestée, la charte ne sera jamais adoptée. • En 2015 : présentation du projet de loi 62 sur la neutralité religieuse de l’État par le gouvernement libéral de Philippe Couillard. Cette loi obligerait l’obtention de services publics à visage découvert. Elle prévoit aussi le respect du patrimoine culturel religieux du Québec.

308

CHAPITRE 4

4.30 Gérard Bouchard et Charles Taylor, pendant les consultations de la commission qui porte leurs noms, en 2007. Accommodements raisonnables Moyen utilisé par une société pour intégrer les différentes minorités et cesser une discrimination qui va à l’encontre de la Charte.

LE CRUCIFIX À L’ASSEMBLÉE NATIONALE

Mis en place en 1936 par Duplessis, le crucifix à l’Assemblée nationale symbolise, à l’époque, l’alliance et la complicité entre l’État et l’Église. Depuis, plusieurs personnes et groupes font pression sur le gouvernement afin de retirer ce symbole religieux qui date d’une autre époque. Pour l’instant, le crucifix est encore en place pour des raisons de préservation du patrimoine. En 2018, le débat est encore ouvert.

EXERCICES

1 Quelle est la principale conséquence des chocs pétroliers sur l’intervention de l’État dans l’économie ?

2 Est-il vrai que l’État québécois adopte des politiques entièrement néolibérales ?

3 Pourquoi est-il si important d’atteindre l’équilibre budgétaire ?

4 Les programmes sociaux coûtent très cher. D’où provient l’argent qui sert à financer ces programmes ?

5 En général, l’État québécois a-t-il tendance à augmenter le financement des programmes sociaux ou à le diminuer ?

6 Quel lien peut-on faire entre le néolibéralisme et le financement des programmes sociaux ?

7 À qui s’adressent les programmes sociaux ?

8 Expliquez comment la présence du néolibéralisme dans notre société a contribué au développement de l’économie sociale.

DOSSIER 4

309

EXERCICES

9 Pourquoi la société civile est-elle si importante de nos jours ?

10 Sur quel aspect de société peut porter une consultation publique ?

11 Remplissez le tableau ci-dessous, portant sur la neutralité de l’État depuis les années 1980. MESURE

ANNÉE

2000

MISE EN PLACE DE LA MESURE (OUI OU NON)

OBJECTIF

Offrir un enseignement ouvert à tous et laïque

2005

Oui Oui, la commission a eu lieu, mais les recommandations n’ont pas été mises en place.

Commission Bouchard-Taylor

2013

Non

Projet de loi 62

12 Lisez ce court texte, puis répondez à la question.

« Pour nous, le questionnement sur le crucifix à l ’Assemblée, il est terminé. Le crucifix reste au salon Bleu. » Philippe Couillard, chef du Parti libéral du Québec. Selon vous, cette citation est-elle en accord avec le projet de loi 62 du Parti libéral du Québec ?

310

CHAPITRE 4

DOSSIER

LA MONDIALISATION DE L’ÉCONOMIE

Au cours des années 1980, l’économie se mondialise et les marchés à travers le monde se décloisonnent. Quelles seront les répercussions de la mondialisation sur le Québec et le Canada ?

Le phénomène de la mondialisation consiste en l’intégration des marchés et en une libre circulation des marchandises, des travailleurs et du capital financier, le tout permettant un marché mondial unifié. Depuis le début des années 1980, l’apport des nouvelles technologies, la mise en place d’accords de libre-échange et la volonté d’expansion des entreprises ont largement contribué à la création d’un espace économique mondial. Aujourd’hui, il n’est plus surprenant de voir un entrepreneur européen investir en Chine dans une usine équipée de machinerie japonaise et ayant pour objectif la vente de ses produits sur le marché nord-américain. Ce scénario illustre bien le phénomène de la mondialisation.

4.31 LES ÉCHANGES INTERNATIONAUX DE MARCHANDISES

Amérique du Nord 1478

Europe occidentale 4372

340 Europe de l’Est et ex-Union soviétique

États du Golfe 538 Asie 2779 Amérique du Sud et centrale 355

Afrique 298

Sources : Statistiques du commerce international 2006, Organisation mondiale du commerce (OMC).

Le « Québec inc. » Comme la grande majorité des États, le Québec est au cœur d’un marché mondial, et les entreprises québécoises doivent faire face à la concurrence étrangère, pour le meilleur et pour le pire. Ces dernières années, plusieurs fleurons de l’industrie québécoise sont passés sous le contrôle d’entreprises étrangères : le Cirque du Soleil, la chaîne de restaurants St-Hubert, les quincailleries Rona, etc. Par contre, d’autres entreprises québécoises ont fait d’énormes acquisitions à l’étranger. Heureusement, la province a un bilan positif et s’en tire plutôt bien : entre 2010 et 2016, 85 entreprises québécoises ont été achetées par des étrangers, alors que 258 entreprises étrangères sont passées aux mains d’entreprises québécoises. De nombreuses entreprises font aujourd’hui rayonner le Québec à travers le monde. Les sociétés québécoises ont des alliés, comme le Fonds de solidarité FTQ, la Caisse de dépôt et placement du Québec et Investissement Québec, qui sont prêts à les soutenir dans ce marché mondial très compétitif.

Légende Montant total du commerce de marchandises Milliards de dollars 4000 2000 1000 500

Part des échanges commerciaux réalisés… à l’intérieur de la zone vers les autres régions Flux commerciaux interrégionaux Milliards de dollars Les flux de moins de 15 milliards de dollars ne sont pas représentés. 15 50 100 300 500 L’épaisseur des flèches est proportionnelle aux échanges.

DOSSIER 5

311

Les accords de libre-échange Dans le contexte de la mondialisation, un pays peut réagir de deux façons : conclure des accords de libreéchange avec d’autres pays ou adopter des politiques protectionnistes. C’est en 1986 que commencent les négociations sur un éventuel traité de libre-échange entre le Canada et les États-Unis. L’intention des deux pays : créer une zone d’échange de biens et de services libres de tarifs douaniers. L’Accord de libre-échange canado-américain (ALE) entre en vigueur en 1989. Quelques années plus tard, le Mexique manifeste son intérêt à créer une zone franche avec le Canada et les États-Unis. Finalement, en 1994, les trois pays concluent l’Accord de libre-échange nord-américain (l’ALENA). Par la suite, dans l’objectif de faire évoluer l’ALENA, la zone de libre-échange des Amériques (ZLEA) a été négocié avec le reste de l’Amérique. Une partie des pourparlers a eu lieu en 2001 à Québec durant le Sommet des Amériques où plusieurs groupes altermondialistes ont manifesté contre ce traité. Cette zone de libre-échange ne sera jamais mise en place. Plus récemment, en 2016, le Canada signe l’Accord économique et commercial global (AECG) avec l’Union européenne et une entente avec un pays asiatique, l’Accord de libre-échange Canada-Corée (ALECC). Il existe aussi d’autres projets en cours de consultation, dont le controversé Partenariat transpacifique (PTP).

Les secteurs d’exportation Grâce aux traités de libre-échange, une partie importante des revenus de la province provient des exportations. Voici, dans l’ordre décroissant, les dix principaux secteurs d’exportation du Québec : Aérospatiale et matériel aérospatial (pièces, moteurs, etc.) ; Aluminium et alliages d’aluminium ; Minerais et fer ; Produits pharmaceutiques et médicinaux ; Papier, y compris papier journal ; Porc frais et surgelé ; Électricité ; Cuivre et alliages de cuivre ; Circuits et semi-conducteurs ; Machinerie commerciale.

4.32 Carlos Salinas de Gortari, président du Mexique, George H. W. Bush, président des États-Unis et Brian Mulroney, premier ministre du Canada lors de la signature de l’ALENA en 1994.

SAVIEZ-VOUS QUE… qu’un des secteurs d’exportation du Canada est le bois d’œuvre, principalement utilisé dans la construction de bâtiments ? Au tournant des années L’expiration de l’Accord sur le bois d’œuvre 1980, le principal résineux en octobre 2016 inquiète les acheteur de bois autorités canadiennes. d’œuvre canadien est les États-Unis. À partir de 1982, les États-Unis accusent le Canada d’accorder des subventions à l’industrie forestière en lui octroyant des droits de coupe à très bas prix, ce qui constitue, selon lui, un avantage déguisé. Aux États-Unis, les droits de coupe sont fixés aux enchères, ce qui fait monter les prix. Pour protéger leur ressource, les États-Unis veulent taxer les importations de bois d’œuvre canadien. Le Canada, quant à lui, ne considère pas qu’il subventionne l’industrie forestière, il attribue le faible coût des droits de coupe à la grande abondance de la ressource. Depuis 1982, malgré la mise en place du traité de libreéchange, le dossier du bois d’œuvre reste conflictuel : en tout, quatre crises ont eu lieu entre 1982 et 2006, et le conflit n’est toujours pas résolu en 2017.

312

CHAPITRE 4

EXERCICES

1 Quelles sont les trois principales causes de l’intégration des marchés menant à la mondialisation ?

2 À l’aide de la carte à la page 311, répondez aux questions suivantes. a) D’où proviennent la plupart des marchandises importées en Amérique du Nord ?

b) Vers quels continents la plupart des exportations nord-américaines se font-elles ?

3 Les entreprises québécoises sont-elles compétitives sur la scène internationale ? Justifiez votre réponse.

4 a) Pour faire face à la mondialisation, les pays ont le choix entre deux types de politiques économiques. Quels sont ces types de politiques ?

b) Quel type de politiques est adopté par le Canada depuis quelques années ?

c) Que fait le Canada dans ce sens ?

5 a) Pour quelle raison les États-Unis refusent-ils d’importer le bois d’œuvre canadien ?

b) Le Canada considère-t-il qu’il avantage son industrie du bois d’œuvre ?

c) Combien de crises du bois d’œuvre y a-t-il eu entre le Canada et les États-Unis ?

6 Quel est le principal secteur d’exportation du Québec ?

DOSSIER 5

313

DOSSIER

L’ÉVOLUTION SOCIODÉMOGRAPHIQUE

Comment évolue la population au Québec depuis 1980 ?

Le vieillissement de la population

4.33 LA PYRAMIDE DES ÂGES EN 2015 ET 2050

Le vieillissement de la population est observable dans plusieurs pays du monde, et le Québec n’y échappe pas. Dans la province, ce phénomène est caractérisé par une augmentation de l’âge moyen de la population : 38 ans en 2001 et 42 ans en 2015. C’est en 2011 que le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus a dépassé le nombre d’enfants de 14 ans et moins.

Âge 100+ 90 80 70 60 50 40 30

Les causes du vieillissement de la population • L’augmentation de l’espérance de vie. Grâce 70 60 50 40 aux progrès de la médecine et à la promotion d’un mode de vie sain (activité physique, saine alimentation, meilleure connaissance des dangers du tabac et de l’alcool, etc.), l’espérance de vie ne cesse d’augmenter : en 2015, 80 ans pour les hommes et 84 ans pour les femmes. Les Québécois vivent de plus en plus longtemps et le nombre de centenaires croît d’année en année. • Le faible taux de natalité. En 2015, le taux de natalité au Québec est l’un des plus bas au monde, soit environ 1,6 enfant par femme tout comme au Canada. Par conséquent, la population ne se renouvelle pas d’elle-même, puisque le seuil de renouvellement des générations est fixé à 2,1 enfants par femme.

LES PEUPLES AUTOCHTONES EN 2015

La majorité de la population canadienne présente des caractéristiques démographiques similaires, mais, chez les peuples autochtones, la situation est bien différente. D’abord, les Autochtones sont plus jeunes : l’âge médian est de 27 ans, alors qu’il est de 42 ans chez les non-Autochtones. Ensuite, ils vivent généralement moins longtemps : leur espérance de vie est inférieure de six ans à la moyenne canadienne. Enfin, ils ont beaucoup plus d’enfants : leur taux de fécondité est de 2,7 enfants par femme, comparativement à 1,6 enfant pour les Canadiennes.

314

CHAPITRE 4

20 10 0 30

Effectif en années d’âge (en milliers) Prévisions pour 2050

Données de 2015

4.34 L’ESPÉRANCE DE VIE AU QUÉBEC ENTRE 1930 ET 2015 ANNÉE

HOMMES

FEMMES

1930

55 ans

57 ans

1960

67 ans

73 ans

1990

74 ans

80 ans

2015

80 ans

84 ans

4.35 LA PROGRESSION DU NOMBRE DE CENTENAIRES ENTRE 2009 ET 2014 n 2 000 1 500 1 000 500 0

Hommes 2009

Femmes

Total

2014

La politique familiale La politique familiale est l’ensemble des mesures mises en place par l’État et destinées aux familles. Ces mesures vont de la mise en place d’un réseau de garderies subventionnées (CPE) au soutien financier pour les familles, en passant par les congés parentaux. Elles visent à encourager les gens à avoir plus d’enfants et, ainsi, à ralentir le vieillissement de la population. Au cours des dernières années, la mise en place de ces mesures a eu un effet positif sur le nombre de naissances, qui a augmenté. 4.36 LES NAISSANCES AU QUÉBEC ENTRE 2000 ET 2014

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

90 000 85 000 80 000 75 000 70 000

Source : Institut de la statistique du Québec (2015).

L’appartenance ethnoculturelle Il est aussi possible de ralentir le vieillissement de la population en faisant appel à l’immigration. Puisque le solde naturel du Québec est négatif (moins de naissances que de décès), l’arrivée de jeunes immigrants permet le développement social, économique et culturel de la province. En 2014, la majorité des immigrants a moins de 35 ans (68 %), parle français (59 %) et a plus de 14 années de scolarité (59 %).

SAVIEZ-VOUS QUE… en 2011, environ 12,6 % de la population totale du Québec est née à l’étranger ? Au Canada, cette proportion s’élève à 20,6 %, alors qu’aux États-Unis, elle est de 12 %. Au Québec, entre 2006 et 2010, les nouveaux arrivants proviennent principalement de l’Algérie, du Maroc, de la France, de la Chine, de la Colombie, d’Haïti, du Liban, des Philippines, de la Roumanie et du Mexique. C’est dans la grande région de Montréal que la plupart des nouveaux immigrants s’installent (86,5 %).

Le gouvernement du Québec met en place des programmes pour favoriser l’appartenance ethnoculturelle et faciliter l’intégration des immigrants. Par exemple : • programme de francisation pour apprendre le français ; • programme d’aide à l’intégration en emploi pour trouver un travail ; • programme d’intégration scolaire pour la réussite des élèves immigrants ; • programme des immigrants investisseurs pour lancer une entreprise ; • etc.

La santé publique Selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS), la santé publique est définie comme la science et l’art de prévenir les maladies, de prolonger la vie et d’améliorer la santé physique et mentale sur les plans individuel et collectif. Le vieillissement de la population est une problématique qui influera sur la santé publique dans les prochaines années dans un contexte de compressions budgétaires. En fait, le vieillissement pèsera tellement sur le système de santé qu’il en fera inévitablement augmenter les dépenses. C’est le défi que devront relever les différents paliers de gouvernement. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

4.37 L’Institut national de la santé publique du Québec (INSPQ) est un centre d’expertise et de référence en matière de santé publique au Québec. Sa mission est notamment de soutenir le ministre de la Santé et des Services sociaux du Québec.

DOSSIER 6

315

Les conditions de vie dans les réserves, les villages inuits et les villes Les réserves À partir du 19e siècle, le gouvernement fédéral adopte une politique d’assimilation qui s’accélère autour des années 1950. C’est là qu’il met en place plusieurs services sociaux qui ont des conséquences plutôt néfastes sur les populations autochtones du pays. À cette époque, la situation socioéconomique dans les réserves est difficile, le niveau de vie est largement inférieur à celui du reste de la population canadienne et un problème de surpopulation commence à se faire sentir. En 1977, seulement 53 % des résidences situées dans les réserves ont accès à l’eau courante et plusieurs de ces résidences ont besoin de réparations majeures. En 1980, l’espérance de vie chez les Autochtones est de 60,9 ans pour les hommes et de 68 ans pour les femmes, comparativement à 71 ans et 79 ans chez les non-Autochtones. Le taux de mortalité infantile dans les réserves est plus élevé que la moyenne canadienne, tout comme le taux de suicide chez les moins de 20 ans. Le taux de criminalité y est aussi plus élevé et des recherches démontrent que cette différence est une des conséquences attribuables au régime des pensionnats indiens. Les conditions de vie dans les réserves au Québec entre 1945 et 1980 sont tout aussi peu reluisantes que celles du reste du Canada.

4.38 Le village inuit d’Akulivik près de la baie d’Hudson.

Les villages inuits Dans les années 1950, les Inuits ont de plus en plus de difficulté à pratiquer leurs activités traditionnelles, ce qui provoque une famine et une grande pauvreté dans la communauté. À partir de 1946, une épidémie de tuberculose devient un réel problème. Pour remédier à la situation, l’État encourage la sédentarisation et offre des services médicaux et scolaires aux familles. Lorsque la situation se rétablit au début des années 1960, la population connaît un boum démographique. De 1961 à 1992, la population inuite passe de 2531 à 7078 personnes, ce qui entraîne des problèmes de surpopulation. Pour ce qui est des conditions de vie, elles ressemblent grandement à celles des réserves indiennes de la province.

4.39 Dans les communautés autochtones et inuites les conditions de vie sont parfois difficiles.

Les villes Au Québec, ce n’est qu’au début des années 1950 que des Autochtones vont vivre en ville. En 1951, seulement 6,7 % des Autochtones habitent une ville. À l’époque, plusieurs personnes considèrent que le milieu urbain est en contradiction avec la culture autochtone, ce qui leur donne une bonne excuse pour les chasser des villes ou freiner leur intégration. Ces problèmes d’adaptation laissent place, avec les années, à d’autres problèmes : la pauvreté, le chômage, la faible scolarisation, les logements insalubres, l’itinérance, la prostitution, la violence, la faible espérance de vie, la dépendance, etc. Pour contrer ces problèmes et soutenir l’intégration en milieu urbain, l’État met en place, dans les années 1970, des centres d’accueil autochtones, qui deviendront, dans les années 1980, des centres d’amitié autochtones.

316

CHAPITRE 4

4.40 Au Yukon, les Premières Nations organisent une cérémonie spéciale pour les membres qui ont obtenu leur diplôme d'études secondaires. En 2015, année record, 132 élèves sont présents. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

EXERCICES

1 Observez la pyramide des âges de la page 314 et répondez aux questions suivantes. a) Quel groupe d’âge est le plus important en 2015 ?

b) Quelle différence pouvez-vous constater entre la pyramide de 2015 et les prévisions de 2050 ?

c) Pourquoi peut-on affirmer que la population ne se renouvelle pas ?

d) Combien d’enfants par femme faudrait-il pour que la population se renouvelle d’elle-même ?

2 Expliquez les deux causes du vieillissement de la population.

3 Donnez deux mesures que le gouvernement peut prendre pour rajeunir la population.

4 Nommez les objectifs des programmes mis en place par le gouvernement du Québec pour favoriser l’appartenance ethnoculturelle des nouveaux arrivants.

5 Indiquez d’où provient la majorité des immigrants qui se sont installés au Québec entre 2006 et 2011.

DOSSIER 6

317

EXERCICES

6 Expliquez le défi que devra relever le gouvernement du Québec en santé publique dans les prochaines années.

7 À l'aide des mots et groupes de mots suivants, complétez le texte ci-dessous.

sédentarisation

État

supérieur

inférieur

centres d'accueil

surpopulation

augmente

a) Dans les réserves, le niveau de vie est et les autochtones vivent généralement

tuberculose scolarisation

moins

centres d'amitié

chômage

à celui du reste de la population canadienne longtemps que les autres Canadiens.

b) Dans les villages inuits nordiques, une épidémie de encourage la Pour améliorer la situation, l' c) En général, le taux de natalité des femmes autochtones est

fait rage dans les années 1940. des Inuits. à la moyenne nationale.

d) Depuis les années 1960, les villages inuits connaissent un boom démographique qui entraîne un . problème de sans cesse. Plusieurs problèmes frappent e) Dans les villes, la population autochtone , l'insalubrité des logements, la faible cette population, tels que la pauvreté, le et la violence. Pour contrer cette situation, l'État met en place des autochtones. autochtones, qui deviendront, dans les années 1980, les 8 Lisez la citation suivante du premier ministre Justin Trudeau et répondez aux questions.

« [Ce système scolaire,] à l 'origine d 'un des plus sombres chapitres de l 'histoire canadienne, a eu un profond impact, durable et nuisible, sur la culture, le patrimoine et la langue des autochtones. » a) À quel système scolaire Justin Trudeau fait-il référence ?

b) Quels sont les principaux problèmes des réserves autochtones qui découleraient en partie de ce système scolaire ?

c) Que veut dire Justin Trudeau lorsqu'il parle d'un impact sur la culture, le patrimoine et la langue des autochtones ?

318

CHAPITRE 4

DOSSIER

L’ÉGALITÉ HOMMES-FEMMES

Comment évolue l’égalité entre les hommes et les femmes au Québec et au Canada ?

L’équité salariale Au cours des années 1980 et 1990, des groupes progressistes réalisent qu’il existe un écart important entre le salaire moyen des hommes et celui des femmes. En effet, ils se rendent compte que les métiers traditionnellement féminins (secrétaire, enseignante, infirmière, etc.) sont moins bien rémunérés que les métiers traditionnellement masculins (ingénieur, mécanicien, pompier, etc.), même si, dans les deux cas, les études nécessaires et les responsabilités sont équivalentes. Ils font pression sur le gouvernement afin qu’il oblige les entreprises de plus de 10 employés à rémunérer les femmes à leur juste valeur dans tous les métiers où elles sont en majorité. L’Assemblée nationale finira par agir en 1996, en votant la Loi sur l’équité salariale : « À travail équivalent, salaire égal ! » Les mesures mises en place permettent éventuellement à des centaines de milliers de femmes d’obtenir un salaire équivalent à celui des hommes.

LA MARCHE DU PAIN ET DES ROSES

En 1995, la Fédération des femmes du Québec et plusieurs centrales syndicales organisent la Marche du pain et des roses contre la pauvreté afin de faire pression sur le gouvernement péquiste de Jacques Parizeau. Le 26 mai, des milliers de femmes provenant de partout dans la province s’engagent dans une marche de 10 jours vers Québec, où elles rejoignent plus de 10 000 personnes devant l’Assemblée nationale. Cette manifestation montre que les femmes sont capables d’une force de mobilisation exceptionnelle et a un effet indéniable sur le gouvernement, qui réagit rapidement aux différentes demandes : hausse du salaire minimum, engagement à mettre en place l’équité salariale, instauration de mesures pour faciliter l’accès des femmes à la formation professionnelle, etc.

4.41 Des militants et militantes marchant contre la pauvreté. Le groupe de femmes est dirigé par Françoise David, députée du parti Québec solidaire de 2012 à 2017. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

DOSSIER 7

319

La parité Encore de nos jours, on peut constater que les postes de pouvoir et d’autorité sont généralement occupés par des hommes et que peu de femmes s’aventurent en politique ou se retrouvent à la tête d’une grande entreprise. Le concept de parité correspond à une représentativité plus juste des femmes dans les organismes, les entreprises et les partis politiques. C’est dans cette perspective que les différents paliers de gouvernement mettent en place des mesures qui visent la parité hommes-femmes dans la fonction publique. Au Québec comme au Canada, aucune loi n’oblige la parité en politique. Au Québec, c’est le gouvernement de Jean Charest, en 2007, qui présente un premier Conseil des ministres paritaire, tandis qu’au Canada, Justin Trudeau est le premier à le faire en 2015.

Les mesures mises en place pour atteindre la parité • En 2001, la Loi sur l’accès à l’égalité en emploi dans les organismes publics est mise en place par le gouvernement québécois. Elle vise à retirer les obstacles nuisant à l’embauche et à la promotion des femmes aux postes supérieurs. • En 2006, le gouvernement provincial met en place la Loi sur la gouvernance des sociétés d’État. Cette dernière encourage les conseils d’administration de ces sociétés à compter un nombre égal d’hommes et de femmes.

SAVIEZ-VOUS QUE… la route vers la parité est parfois parsemée d’embûches ? En 1989, Marc Lépine, âgé de 25 ans, entre dans l’École polytechnique de Montréal où les femmes commencent à être plus nombreuses. Il tient des propos haineux envers les féministes et ouvre le feu en visant parti culièrement les femmes. Marc Lépine a tué ce jour-là 14 femmes et blessé 14 autres personnes. La tragédie de Polytechnique est la pire tuerie en milieu scolaire ayant eu lieu au Canada.

La conciliation travail-famille L’une des raisons qui expliquent la faible présence des femmes dans les postes de pouvoir est la difficile harmonisation entre la vie professionnelle et la vie familiale, une harmonisation pleine de compromis. La conciliation travail-famille est la recherche d’un équilibre entre les obligations et les responsabilités liées à ces deux mondes. Afin de faciliter le choix des femmes entre avoir des enfants et travailler, l’État met en place, à partir de 1997, plusieurs mesures pour faciliter la conciliation travail-famille. Ces mesures sont efficaces, puisqu’elles contribuent, entre autres, à l’augmentation du taux de natalité dans la province. • Les congés parentaux C’est en 2001 que la Loi sur l’assurance parentale est adoptée au Québec. Ce régime permet aux parents d’obtenir un congé pour passer du temps avec un nouveau-né ou un enfant adopté. Sauf exception, le congé de maternité dure 18 semaines et le congé de paternité, 5 semaines, alors que le congé parental compte 25 semaines, que les deux parents peuvent répartir entre eux à leur convenance. • Les centres de la petite enfance (CPE) Au début des années 1990, les parents payent une somme très importante pour envoyer leurs enfants dans des garderies privées. En 1997, afin de favoriser la conciliation travail-famille, le gouvernement du Québec décide d’ouvrir un réseau de garderies publiques sans but lucratif (les « places à 5 $ par jour »).

4.42 En 2012, Pauline Marois devient la première femme première ministre du Québec.

Par la suite, le tarif est augmenté progressivement à 7 $, puis à 7,30 $, pour finalement, en 2015, être fixé en fonction du salaire des parents.

320

CHAPITRE 4

EXERCICES

1 Expliquez en quoi consiste l’équité salariale.

2 Quel événement hors du commun incite le gouvernement du Québec à mettre en place l’équité salariale ?

3 À l’aide du graphique ci-dessous, répondez aux questions suivantes. LE NOMBRE DE NAISSANCES AU QUÉBEC ENTRE LES ANNÉES 1990 ET 2013 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Source : Institut de la statistique du Québec (2016).

a) Entre les années 1990 et 1999, le gouvernement du Québec est placé devant un problème démographique. En quoi consiste ce problème ?

b) Selon vous, qu’est-ce qui explique le redressement de la situation à partir de 2000 ?

4 Remplissez ce tableau, portant sur les lois liées à l’égalité hommes-femmes. LOIS

ANNÉE

RAISONS

EFFETS

1996

Loi sur l’accès à l’égalité en emploi dans les organismes publics Peu de femmes sont choisies dans les conseils d’administration.

DOSSIER 7

321

DOSSIER

LA DÉVITALISATION DE LOCALITÉS RURALES

Comment les régions rurales évoluent-elles, comparativement aux grandes villes ?

Le portrait de la situation En 100 ans, la population du Québec a quadruplé et, pourtant, le nombre de personnes en région ne cesse de diminuer. Autrefois, ce phénomène portait le nom d’« exode rural ». Aujourd’hui, on parle plutôt de « dévitalisation des localités rurales ». On constate que la mondialisation et le vieillissement de la population accélèrent ce phénomène. Aujourd’hui, au Québec, il existe 152 municipalités dévitalisées ; la plupart sont situées dans le Bas-Saint-Laurent, en Gaspésie et en Abitibi-Témiscamingue. Leur situation socioéconomique n’évolue pas comme dans le reste de la province.

SAVIEZ-VOUS QUE…

4.43 LE PORTRAIT DE LA DÉVITALISATION AU QUÉBEC, EN 2012

ABITIBITÉMISCAMINGUE

bien qu’il n’ait jamais été considéré comme une municipalité dévitalisée, le village de Saint-Éliede-Caxton comportait plusieurs caractéristiques de la dévitalisation (exode des jeunes, problème de vieillissement de la population, etc.) ?

GASP ÉS IE B A S- SA IN T L A U REN T

Voici les principales caractéristiques de la dévitalisation : • le vieillissement de la population ; • le départ des jeunes et des familles vers les centres urbains ; • la perte des services de proximité (écoles, épiceries, bureaux de poste, banques, etc.) ; • un taux de chômage élevé et une faible activité économique ; • une diminution du sentiment d’appartenance à la communauté. La dévitalisation peut être dramatique pour certains villages et il est parfois ifficile de s’en sortir. Par contre, lorsque le gouvernement, les leaders locaux d et la population se mettent ensemble, il est possible d’améliorer la situation. D’ailleurs entre 2001 et 2006, 19 municipalités ont relevé le défi de la revitalisation.

322

CHAPITRE 4

Au début des années 2000, Fred Pellerin commence à raconter les anecdotes et légendes du village. Il se fait rapidement connaître et ses histoires font le tour du Québec. Plusieurs livres, films et disques plus tard, la popularité du conteur n’est plus à prouver, et le village de Saint-Élie connaît ainsi une revitalisation au moyen de la culture. Aujourd’hui, les touristes y viennent en grand nombre et la vie communautaire y est particulièrement dynamique. Plus encore, on sent chez les villageois la fierté d’appartenir à leur communauté, vitalisée grâce à ses leaders locaux.

En plus de Montréal, six autres régions du Québec ont un solde migratoire négatif : la Côte-Nord, l’Abitibi-Témiscamingue, le Nord-du-Québec, le Saguenay–Lac-Saint-Jean, la Gaspésie– Îles-de-la-Madeleine et le Bas-Saint-Laurent.

80 et plus

70-74

60-64

50-54

40-44

30-34

8 7 6 5 4 3 2 1 20-24

Autrefois, c’était principalement Montréal qui attirait les habitants des régions, mais de nos jours, c’est différent. Des Montréalais quittent la métropole pour aller dans les régions avoisinantes qui offrent des services équivalents sans les désagréments de la grande ville.

Taux (%)

10-14

Entre 2014 et 2015, environ 2,5 % de la population québécoise a changé de région. Ce sont principalement les jeunes dans la vingtaine qui migrent d’une région à l’autre ; cela s’explique par la poursuite des études, l’entrée sur le marché du travail et la fondation d’une famille. Généralement, cette migration se fait au profit des centres urbains, où l’attrait des cégeps et des universités est grand. Selon les statistiques, seulement un jeune sur quatre reviendra dans sa région natale une fois ses études terminées.

4.44 TAUX DE MIGRATION INTERRÉGIONALE SELON LE GROUPE D’ÂGE, QUÉBEC, 2014-2015

0-4

Les mouvements migratoires

Source : Institut de la statistique du Québec, à partir des données du FIPA-RAMQ, p.3.

Le poids politique Tous les 10 ans, à l’aide des données du recensement, le gouvernement du Canada observe la carte électorale et la redessine en circonscriptions de 100 000 habitants environ. Ainsi, la représentation (c’est-à-dire le nombre de députés) reste proportion nelle à la population. Malheureusement, dans le cas d’une région dont le solde migratoire est négatif, la carte peut être redessinée désavantageusement et une circonscription peut même être supprimée. La région en question voit donc son poids politique diminuer. Or, un poids politique fort est justement ce dont elle aurait besoin pour se développer et se sortir du cycle de la dévitalisation.

Les villes mono-industrielles Au Québec, plusieurs municipalités en milieu rural sont mono-industrielles, c’est-à-dire que la majorité des emplois locaux est liée à une seule activité. Que ce soit dans le secteur minier, forestier, manufacturier ou halieutique (pêche), l’économie de ces municipalités est fragile. Dans les années 1980, une importante crise économique force la fermeture d’industries et de mines. Sans activité économique principale, ces localités mono-industrielles sont vouées à la dévitalisation. Certaines seront même abandonnées par la population et deviendront des « villes fantômes ».

4.45 La ville de Gagnon, sur la Côte-Nord, était une ville mono-industrielle d’environ 4000 habitants jusqu’à ce que la mine ferme ses portes en 1985. La même année, la ville devient une ville fantôme et, par la suite, les infrastructures sont démolies.

De nos jours, plusieurs petites municipalités tentent de se réinventer et de diversifier leur économie ; ces efforts contribuent à leur revitalisation.

DOSSIER 8

323

Les services de proximité Les services de proximité sont l’ensemble des établissements de petite ou moyenne superficie situés dans une région. Ils comprennent les écoles, les épiceries, les bureaux de poste, les banques et les caisses populaires, les stations-services, les dépanneurs, etc. En région éloignée, ces services ne sont pas toujours à proximité, ce qui a un impact important sur la collectivité. Voici les principaux avantages que les services de proximité constituent : • la création ou le maintien d’emplois ; • la dynamisation des villages et un plus grand attrait ; • le resserrement des liens sociaux de la communauté ; • l’encouragement aux investissements locaux ; • le renforcement du sentiment d’appartenance au milieu. Dans les localités dévitalisées, on trouve très peu de services de proximité. Pourtant, c’est leur présence qui pourrait attirer de nouveaux arrivants et de jeunes familles. Ainsi, ces a gglomérations se retrouvent dans un cercle vicieux dont il est difficile de sortir.

4.46 L’épicerie Chez Daniel à Mont-Carmel dans la région de Kamouraska est un bon exemple de service de proximité géré par et pour les gens de la région. Le propriétaire mise sur l’accessibilité, la diversité et encourage les produits locaux.

Il est toutefois possible d’observer que plusieurs municipalités tentent de développer leurs services de proximité, ainsi que leur économie locale. Les habitants des régions tiennent de plus en plus compte du lieu de fabrication ou de production avant d’acheter quelque chose. En achetant localement et en utilisant les services de proximité, ces derniers favorisent l’environnement : il n’est pas nécessaire de parcourir une grande distance pour y avoir accès et les normes environnementales canadiennes pour la fabrication de produits sont élevées comparativement à celles d’autres pays.

La relève agricole Pour mettre un frein à l’exode rural et à la dévitalisation, ainsi que pour attirer des jeunes en région, le ministère de l’Agriculture du Québec met en place, en 1975, le Service de la relève agricole. Quelques années plus tard, en 1982, la Fédération de la relève agricole du Québec (FRAQ) voit le jour. Elle a pour mission de valoriser la profession d’agriculteur, de soutenir l’établissement des jeunes agriculteurs et de former ses membres, qui ont tous entre 16 et 39 ans. Le rôle de la FRAQ est important : au Québec, environ six fermes par semaine cessent leurs activités. En 2011, il y a environ 8000 jeunes agriculteurs au Québec qui travaillent fort pour offrir des produits frais, cultivés localement.

324

CHAPITRE 4

4.47 Les jeunes de 16 à 39 ans représentent 18 % de tous les agriculteurs du Québec. De plus, la présence des femmes dans ce secteur est en croissance depuis 2006.

EXERCICES

1 Dans chaque cas, indiquez les conséquences de la dévitalisation sur la population. CARACTÉRISTIQUES DE LA DÉVITALISATION

CONSÉQUENCES SUR LA POPULATION

Faible activité économique

Départ des jeunes et des familles

Peu de services de proximité

Faible sentiment d’appartenance à la communauté 2 Qui sont les acteurs pouvant jouer un rôle dans la revitalisation d’une localité ?

3 Nommez les sept régions du Québec qui ont des soldes migratoires négatifs.

4 Quelles sont les principales motivations qui poussent les jeunes à changer de région ?

5 Expliquez pourquoi la situation est critique lorsque le gouvernement supprime une circonscription en région.

6 Combien d’habitants une circonscription au Canada compte-t-elle généralement ?

7 Pourquoi la fermeture d’une usine dans une ville mono-industrielle est-elle si dramatique ?

DOSSIER 8

325

EXERCICES

8 Quels sont les principaux avantages des services de proximité ?

9 Donnez des exemples de services de proximité.

10 De quelle façon l’achat de produits locaux favorise-t-il l’environnement ?

11 En quelle année le Service de la relève agricole a-t-il été mis en place par le ministère de l’Agriculture du Québec ? 12 Quel pourcentage les jeunes agriculteurs représentent-ils par rapport à l’ensemble des agriculteurs du Québec ? 13 Indiquez si chacun des énoncés suivants est vrai ou faux. a) Ce sont principalement les gens de 50 à 60 ans qui changent de région.

Vrai

Faux

b) La Montérégie a un solde migratoire négatif.

Vrai

Faux

c) C’est vers Montréal que se dirigent la plupart des personnes qui quittent une région rurale.

Vrai

Faux

d) Plus une région est peuplée, plus elle comporte de circonscriptions électorales.

Vrai

Faux

e) Au Québec, il existe des villes fantômes.

Vrai

Faux

f) L’achat local permet d’augmenter les importations de pays étrangers.

Vrai

Faux

g) Les familles sont attirées par les localités bien pourvues en services de proximité.

Vrai

Faux

h) Le nombre de femmes qui travaillent en agriculture ne cesse de diminuer au Québec.

Vrai

Faux

14 Indiquez des solutions à la dévitalisation des localités rurales.

326

CHAPITRE 4

DOSSIER

LES DROITS DES AUTOCHTONES

Comment les droits des Autochtones, nommés aussi Premières Nations, ont-ils évolué au Québec depuis le début des années 1980 ?

Pour les Autochtones, les années 1960-1970 représentent la fin de la politique d’assimilation mise en place par le gouvernement canadien dans la seconde moitié du 19e siècle. Certains droits territoriaux et politiques, tels que le droit de vote, tant au fédéral qu’au Québec, leur sont reconnus. La période des années 1980 à nos jours consolide cette reconnaissance. Avant l’arrivée des Européens en Amérique, les Autochtones occupent tout le territoire et constituent la totalité de la population. Ils ne représentent aujourd’hui que 1 % de la population québécoise. Compte tenu des injustices liées au territoire dont ils ont été victimes dans le passé, les Autochtones réclament le respect de leurs droits. Ils veulent acquérir leur autonomie politique pour gérer certaines régions et bénéficier des ressources naturelles qui s’y trouvent. Les Autochtones réclament des droits sur des territoires qu’ils ont toujours occupés.

4.48 La réserve amérindienne de Betsiamites, sur la Côte-Nord, est composée d’Innus.

La Loi constitutionnelle de 1982 Avec la Loi constitutionnelle de 1982 et sa Charte canadienne des droits et libertés, le gouvernement du Canada reconnaît deux catégories de droits territoriaux aux Premières Nations. D’abord, il y a les droits ancestraux, c’est-à-dire des droits territoriaux jamais réglementés, ni par un traité ni par une loi : il s’agit de droits que les Autochtones ont, non pas parce qu’ils ont conclu une entente officielle, mais parce que leurs ancêtres occupaient le territoire avant la venue des premiers Européens. Ensuite, il y a des droits accordés par des traités, donc associés à des ententes officielles. Mais la Loi constitutionnelle de 1982 ne règle pas tout. En effet, d’après la Loi sur les Indiens, toujours en vigueur, le gouvernement fédéral est, encore aujourd’hui, propriétaire des réserves. Les résidents qui sont propriétaires d’immeubles ne peuvent, en général, que se procurer un certificat leur donnant le droit d’occuper un terrain. Les Autochtones peuvent donc être propriétaires d’un immeuble situé dans une réserve, mais non du terrain sur lequel l’immeuble est construit, sauf avec l’autorisation du ministre fédéral et du conseil de bande. Par ailleurs, comme la loi stipule que les biens des Autochtones ne sont pas saisissables, l’accès au crédit est difficile. Tout cela crée un rapport particulier au territoire et à la propriété. Les Autochtones ont tout de même un pouvoir de gestion important dans les réserves, puisque celles-ci sont administrées par les conseils de bande. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

LA RECONNAISSANCE DES NATIONS AUTOCHTONES ET DE LEURS DROITS

En 1985, le gouvernement de René Lévesque fait adopter, à l’Assemblée nationale du Québec, une résolution qui reconnaît l’existence des nations autochtones ainsi que leurs droits territoriaux et culturels, et leur droit à l’autonomie. La même année, l’Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador est créée et regroupe des représentants élus des nations autochtones. La Loi fédérale sur les Indiens est aussi modifiée en 1985, et permet à des Autochtones qui avaient perdu leur statut d’Indien, par exemple lors d’un mariage ou de l’obtention d’un diplôme universitaire, de le retrouver. Sur le plan international, en 2007, la déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, qui affirme leurs droits territoriaux et leur droit à l’autodétermination, est adoptée par 143 pays contre 4, dont le Canada, qui finalement s’y rallie pleinement en 2016.

DOSSIER 9

327

La crise d’Oka La crise d’Oka, survenue en 1990, est un exemple de la détermination des Autochtones à faire reconnaître leurs droits. Il s’agit d’un conflit territorial opposant les Autochtones aux gouvernements. La ville d’Oka, située au nord-ouest de Montréal, annonce l’agrandissement du terrain de golf municipal. Depuis le 18e siècle, les Mohawks de la région revendiquent la propriété de ce territoire, où se trouve l’un de leurs cimetières ancestraux, considérés encore aujourd’hui comme des territoires sacrés. Les Mohawks manifestent leur désaccord, pacifiquement d’abord, sans obtenir de résultat. Ils érigent alors une barricade pour empêcher l’accès au site. La Sûreté du Québec est appelée pour régler 4.49 Lors de la crise d’Oka, un face-à-face fortement médiatisé entre un soldat le conflit et érige à son tour des barricades pour de l’armée canadienne et un Warrior. limiter l’accès à la réserve. Des Mohawks de la Rive-Sud bloquent alors le pont Mercier, l’un des accès à l’île de Montréal. L’armée canadienne est appelée en renfort par le gouvernement Bourassa. Elle entame des négociations avec les Warriors (en français, « guerriers »), un groupe de Mohawks armés qui seront finalement arrêtés. Le projet d’agrandissement du terrain de golf est abandonné par la Ville d’Oka et le gouvernement fédéral fait l’acquisition des terres réclamées par les Mohawks pour leur en confier la gestion. En 2014, ces terres ne leur appartiennent toujours pas officiellement.

Les ententes et conventions La Paix des braves Le gouvernement du Québec souhaite réaliser un nouveau complexe hydroélectrique à la Baie-James dans les années 1990, mais les Cris qui y vivent craignent les conséquences néfastes d’un tel projet pour eux-mêmes et pour leur territoire. Ils font alors valoir leurs droits. En 2002, le gouvernement du Québec et les Cris de la Baie-James signent une entente appelée « Paix des braves ». L’entente porte sur l’exploitation des ressources hydroélectriques des rivières Eastmain et Rupert, ainsi que sur les ressources forestières et minières de la région de 4.50 La signature de la Paix des braves par le premier ministre du Québec, la Baie-James. Elle permet entre autres à HydroBernard Landry, et le grand chef du Grand Conseil des Cris, Ted Moses, en 2002. Québec de construire des centrales hydroélectriques sur ces rivières sans risque de poursuites judiciaires de la part des Cris. En échange, le gouvernement du Québec s’engage à associer les Cris au développement de la région en créant des emplois pour eux et à leur verser un dédommagement pour l’exploitation de leurs ressources, qui correspond à 4,5 milliards de dollars au cours des 50 années suivant la signature de l’entente.

328

CHAPITRE 4

4.51 Un paysage du Nunavut.

La création du Nunavut Le Nunavut, troisième territoire canadien, est créé en 1999. Son nom signifie « notre terre » en inuktitut, la langue inuite. Sa superficie est immense, c’est le plus grand des territoires et provinces. Il s’agit cependant du territoire le moins peuplé, avec environ 35 000 habitants et une densité de 0,02 habitant par kilomètre carré. La population du Nunavut est principalement inuite, soit à 85 %. Elle est jeune aussi : un peu plus de la moitié des Inuits a moins de 25 ans. La création du Nunavut suscite l’espoir chez les Inuits, qui revendiquent depuis plusieurs années davantage d’autonomie. C’est en effet la première fois qu’un grand pays redessine ses frontières à la suite de revendications autochtones. La création du Nunavut permet aux Inuits de se diriger en partie eux-mêmes, grâce à une assemblée législative élue. Ils peuvent ainsi prendre les décisions pour préserver leur culture et développer leur économie selon leur volonté.

4.52 LE NUNAVUT

La Commission de vérité et réconciliation du Canada En 2016, la Commission de vérité et réconciliation du Canada rend son rapport. La Commission a recueilli au cours des années précédentes de nombreux témoignages d’anciens élèves des pensionnats autochtones, présents au Québec depuis les années 1930. Ces Autochtones s’expriment sur les sévices subis dans ces établissements, dans le but de se libérer et d’améliorer leur sort actuel malgré ce lourd passé. Dans la conclusion de son rapport, la Commission déplore fortement le concept des pensionnats, dont le but était de détruire la culture autochtone. Ainsi, les enfants ne devaient pas parler leur langue dans ces écoles religieuses, ni se référer à leur culture, et ce, pour faciliter leur assimilation. De plus, ils étaient séparés de leur famille pendant des mois, ne la retrouvant souvent qu’une ou deux fois par année. Selon la Commission, l’État doit se réengager fortement pour permettre la réconciliation entre les anciens pensionnaires, leurs familles, leur communauté et la population en général. Depuis la fin du 19e siècle, au Canada, plus de 100 000 enfants amérindiens, inuits ou métis ont été envoyés de force dans ces pensionnats. Le dernier pensionnat autochtone a fermé ses portes en 1996, en Saskatchewan.

LES DROITS SOCIAUX ET ÉCONOMIQUES

Les Autochtones du Québec font face depuis quelques années à divers défis. Bien qu’ils aient un haut taux de natalité, ce qui est positif pour leur communauté, la mortalité infantile et le taux de suicide sont plus élevés que chez les non-Autochtones. Des difficultés sociales parfois liées à l’isolement dans les réserves, telles que le chômage, la pauvreté et le décrochage scolaire, touchent les communautés autochtones. Puisque celles-ci ont des droits sociaux et économiques, des organismes autochtones et le gouvernement québécois tentent graduellement de résoudre ces problèmes.

DOSSIER 9

329

EXERCICES

1 Nommez et décrivez les deux catégories de droits territoriaux reconnus par la Loi constitutionnelle de 1982.

2 Quelle est la catégorie des droits territoriaux que les Mohawks veulent faire respecter lors de la crise d’Oka ? Expliquez votre réponse.

3 Lors de la signature de la Paix des braves en 2002, pour quelle raison les Cris veulent-ils faire respecter leurs droits ?

4 Qu’apporte la création du Nunavut aux Inuits ?

5 La Commission de vérité et réconciliation du Canada met en lumière la vie dans des établissements scolaires qui ne respectaient pas les droits des Autochtones. De quels établissements s’agit-il ?

6 Remplissez la grille à l’aide des définitions suivantes. a) Aussi appelés Premières Nations. b) La Loi constitutionnelle de 1982 reconnaît ce type de droits aux Autochtones. c) Les pensionnats autochtones visaient la perte de cet élément distinctif des nations ou sociétés.

b) c)

d) L’Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador regroupe ce type de représentants pour les Autochtones.

d) e)

e) Principal groupe autochtone impliqué lors de la crise d’Oka en 1990.

f) Ces groupes autochtones sont reconnus par l’Assemblée nationale du Québec en 1985. g) Les Autochtones réclament le respect de ceux-ci.

h) Nom de famille du chef cri signataire de la Paix des braves.

330

CHAPITRE 4

DOSSIER

10 LES PRÉOCCUPATIONS ENVIRONNEMENTALES

Depuis les années 1980, les préoccupations environnementales se multiplient à l’échelle mondiale. Qu’en est-il au Québec ?

Les préoccupations environnementales sont très présentes au Québec depuis les années 1980. Ainsi, le réchauffement climatique, la pollution de l’eau ou du sol, la gestion des déchets, les pluies acides et la gestion des ressources non renouvelables sont des sujets d’inquiétude. Des groupes environnementaux contribuent, depuis les années 1970, à faire graduellement prendre conscience à la population québécoise des conséquences de l’action humaine sur l’environnement. Ayant une mission de protection de l’environ nement et influencés par ces groupes environnementaux et par l’opinion publique, les gouvernements tentent de tenir compte des diverses revendications, mais des questions économiques limitent parfois leurs actions.

Le contrôle des normes environnementales

4.53 Le film d’animation L’homme qui plantait des arbres, réalisé en 1987 par Frédéric Back et gagnant d’un oscar, sensibilise le public de l’époque à la question environnementale.

Les organismes Le ministère de l’Environnement du Canada, devenu par la suite Environnement et Changement climatique Canada, voit le jour en 1971. Au Québec, en 1979, le premier ministère de l’Environnement est établi et depuis 2014, il est nommé ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques (MDDELCC). En collaboration avec les ministères, des organismes permettent le contrôle des normes environnementales. Le Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) est un organisme public indépendant relevant du MDDELCC, qui lui soumet des projets à analyser. Les objectifs du BAPE sont d’informer et de consulter la population sur les questions environnementales pour ensuite faire des recommandations au gouvernement au moyen de rapports rendus publics. Ces rapports permettent au gouvernement de prendre des décisions éclairées en matière de développement durable. Dans ses enquêtes, l’organisme doit tenir compte non seulement de l’environnement, mais aussi de considérations sociales et économiques. Les projets peuvent concerner, entre autres, la gestion de l’eau, des industries, des sites d’enfouissement, des sources de contamination (pollution) ou des problématiques énergétiques. La Direction générale de l’analyse et de l’expertise régionales assure l’analyse et la délivrance d’autorisations environnementales et offre une expertise profession nelle dans le domaine de l’environnement au Québec. Le Centre de contrôle environnemental du Québec (CCEQ) veille au respect des lois environnementales et s’assure de faire mettre en place des mesures de réparation si celles-ci ne sont pas respectées. Ces deux organismes sont présents sur tout le territoire québécois. © 2017, Les Éditions CEC inc. | Reproduction interdite

4.54 Demain est un documentaire français sorti en 2015. On y propose de manière positive des solutions à certains problèmes environnementaux actuels.

DOSSIER 10

331

Des mesures mises en place Au cours des années 1980, la question des précipitations acides causées par de fortes émissions de produits toxiques rejetées dans l’atmosphère préoccupe la population québécoise. Durant cette décennie, plus de 75 % des polluants associés aux précipitations acides viennent des États-Unis ou de l’Ontario. Le gouver nement québécois prend des moyens pour réduire ceux-ci en mettant en place des systèmes de surveillance de mesure des précipitations et en concluant des ententes avec l’Ontario et les États-Unis pour limiter les émissions de polluants. Depuis les années 1980, le Québec, l’Ontario et les États-Unis ont réussi à diminuer d’environ 50 % leurs émissions nocives. Ces progrès sont encourageants, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires, puisque l’ensemble des ressources affectées (lacs ou arbres principalement) n’a pas été récupéré. Depuis les débuts de l’industrialisation, l’activité humaine contribue, par une augmentation de la production de gaz à effet de serre (GES) dans l’atmosphère, à hausser les températures moyennes mondiales. En 2012, les températures mondiales sont supérieures de près de 1 °C (0,85 °C) à celles de 1880. Selon les experts, cette hausse peut être maintenue au-dessous de 2 °C d’ici 2100 si des changements majeurs sont effectués, sinon, elle pourrait atteindre plus de 3 °C avec des effets dévastateurs irréversibles. Les Sommets de la Terre, organisés par l’ONU, sont des conférences internationales qui permettent de discuter des enjeux environnementaux. L’un d’eux mène à la signature du protocole de Kyoto, en 1997, lequel constitue un accord international visant la réduction de gaz à effet de serre. Le Canada, après avoir signé cette entente en 2002, s’en est finalement retiré parce que ses émissions augmentent au lieu de baisser. Au Canada en 2012, l’Alberta et l’Ontario sont, dans l’ordre, les deux provinces qui émettent le plus de GES. Le Québec est engagé dans la lutte contre les changements climatiques depuis 1995. Les Plans d’action sur les changements climatiques (2006 à 2020) ont pour objectif de réduire les émissions de GES. Au Québec, le MDDELCC a mis en place un projet visant à réduire les GES. Il s’agit du marché du carbone, un système de plafonnement et d’échange de droits d’émission de gaz à effet de serre.

4.56 LE MARCHÉ DU CARBONE MARCHÉ DU CARBONE

Transactions entre émetteurs et participants

Achat

Vente

Émissions de GES en trop Unités d’émission allouées

Émissions réduites de GES

Émissions de GES ÉMETTEUR A

ÉMETTEUR B

Émissions de GES

Source : Ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques.

4.55 LA RÉPARTITION DES GES EN 2012 AU QUÉBEC PAR SECTEUR D’ACTIVITÉ Industrie 31,6 %

Résidentiel, commercial et institutionnel 9,7 %

Transport 44,7 %

Électricité

0,3 % Agriculture Déchets 8,3 % 5,5 %

Source : Ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques.

DES RENCONTRES SUR L’ENVIRONNEMENT AU QUÉBEC

Le protocole de Montréal est signé en 1987 par une trentaine de pays, dans le but de limiter l’utilisation des substances qui réduisent la couche d’ozone, laquelle protège la Terre de rayons solaires ultraviolets à l’origine de plusieurs cancers de la peau. En 2015 a lieu le Sommet de Québec sur les changements climatiques, où les premiers ministres des provinces et territoires sont invités à discuter de solutions envisageables à ce sujet.

Il s’agit de donner un coût au carbone. Le gouvernement vend des unités d’émission de GES à des entreprises. Celles-ci ont droit à un maximum d’unités et si elles le dépassent, elles peuvent acheter des crédits à des entreprises qui ne l’ont pas atteint, ce qui avantage ces dernières.

332

CHAPITRE 4

LES OBJECTIFS DE RÉDUCTION DES GES DU QUÉBEC

SAVIEZ-VOUS QUE…

Au Québec, entre 1990 et 2012, la cible de réduction des émissions de gaz à effet de serre s’élève à 6 %. Cet objectif est non seulement atteint, mais dépassé de 2 %, puisque le bilan montre que les émissions de GES ont diminué de 8 % au cours de ces années. Pour 2050, le Québec vise une diminution de 80 % à 95 % des émissions de GES par rapport à 1990. Le défi du Canada est plus grand : après avoir signé l’entente de Kyoto en 2002 pour réduire ses émissions de GES, le pays s’en est finalement retiré, tout en augmentant ses émissions.

seulement 12 % des émissions mondiales de GES sont couvertes par la tarification du carbone en avril 2016 ? Le marché du carbone est un phénomène récent. Au Québec, la totalité des revenus du gouvernement du Québec provenant du marché du carbone sont réinvestis dans la protection de l’environ nement. Par ailleurs, l’Accord de Paris sur les changements climatiques entre en vigueur en 2016, puisque 55 pays, représentant 55 % des émissions mondiales de GES le ratifient (le minimum requis au départ). S’il est appliqué convenablement, cet accord, auquel le Canada participe, devrait contribuer grandement à limiter l’augmentation des températures sur la planète. Il s’agit d’une entente historique : c’est le premier accord quasi mondial sur la limitation des GES, puisque de nombreux autres pays l’ont ratifié par la suite.

L’exploitation des ressources Plusieurs lois québécoises traitent de l’exploitation des ressources. Par exemple, la Loi sur les mines encadre les permis de forage ; la Loi sur les forêts gère les autorisations de coupes de bois ; la Loi sur la qualité de l’environnement, la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles encadrent, entre autres, la protection de l’eau, de l’air et du sol. Malgré ces lois, considérées comme trop permissives par plusieurs environnementalistes, des problématiques demeurent, tels les enjeux liés aux conséquences de l’exploitation minière, de la pêche abusive, de la déforestation et de l’agriculture intensive sur les animaux ou sur la contamination des sols ou de l’eau. La population est aussi préoccupée par la préservation de l’eau potable, qui constitue l’une des principales richesses du Québec et qui ne doit pas être vendue à outrance ni gaspillée. Les Québécois sont également préoccupés par la gestion des déchets et des eaux usées ainsi que par des projets de développement d’énergies fossiles risqués, tels que l’exploitation des gaz de schiste (combustible fossile) et la construction d’oléoducs. Des solutions déterminantes à ces problématiques existent ; elles résident dans l’utilisation judicieuse et raisonnable des ressources. La coupe sélective, le reboisement, l’accroissement du transport en commun et du nombre de véhicules électriques, la taxation des transports et des industries qui polluent, le recours au marché du carbone, la législation en matière de suremballage, la collecte sélective des déchets compostables, l’investissement en recherche et développement de produits recyclés, une plus grande utilisation de l’énergie solaire, éolienne, hydroélectrique et de la biomasse, la volonté politique et économique d’agir, l’information et la sensibilisation de la population sont des voies qui favorisent la préservation des ressources en tenant compte d’un développement durable.

4.57 LE TRACÉ PRÉVU DE L’OLÉODUC ÉNERGIE EST, EN 2016, UN PROJET DE L’ENTREPRISE TRANSCANADA Légende Construction d’un nouvel oléoduc Conversion d’un gazoduc existant Terminaux

ALBERTA COLOMBIEBRITANNIQUE

SASKATCHEWAN Sables bitumineux

MANITOBA

Hardisty Moosomin

T.-N.–L. QUÉBEC

Î.-P.-É.

ONTARIO

N.-É.

Lévis

St-Jean N.-B.

Montréal

DOSSIER 10

333

EXERCICES

1 Énumérez quelques-unes des questions environnementales qui préoccupent les Québécois depuis les années 1980.

2 a) Que signifie l’acronyme BAPE ?

b) Quel est l’objectif du BAPE ?

3 Indiquez deux mesures envisagées par les différents organismes et intervenants en environnement pour les problèmes suivants. a) Les pluies acides au Québec dans les années 1980.

b) Le réchauffement climatique lié aux activités humaines.

4 a) Quel est le secteur qui génère le moins de GES au Québec ? b) Quels sont les deux secteurs qui en génèrent le plus ? c) Quel est le pourcentage de diminution de GES au Québec entre 1990 et 2012 ? d) Pourquoi le Canada s’est-il retiré de l’accord de Kyoto ?

e) Quelle province génère le plus de GES au Canada ? 5 Identifiez des problématiques associées aux ressources du Québec depuis 1980 et décrivez des solutions existantes pour régler celles-ci. Problématiques :

Solutions :

334

CHAPITRE 4

DOSSIER

11 LES RELATIONS INTERNATIONALES

Comment les relations internationales du Québec et du Canada évoluent-elles de 1980 à aujourd’hui ?

La mondialisation se développe particulièrement depuis les années 1980. Dans ce contexte, le maintien de relations internationales favorables devient nécessaire, tant sur le plan politique et diplomatique, entre autres pour des questions de sécurité, que sur les plans économique, culturel, environnemental, scientifique ou des communications. Tous les aspects de société sont en effet susceptibles d’être touchés par la nature des relations internationales qu’un pays ou une province entretient. 4.58 La place Royale, à Québec. La ville de Québec fait partie du patrimoine mondial reconnu par l’UNESCO, entre autres parce que c’est la seule ville d’Amérique du Nord dont les remparts existent toujours.

La représentation dans les organismes et les conférences internationales Depuis la Révolution tranquille, le gouvernement du Québec cherche à affirmer son autonomie en matière de relations avec les autres États. Il considère que ces liens et cette participation indépendante du Québec à des organismes et aux conférences internationales contribuent au développement de la société et ont une importance cruciale pour l’économie et l’essor culturel de la province. Le gouvernement du Québec est donc membre, de façon autonome, d’organisations internationales qui agissent dans des domaines importants pour la province. Par exemple, le Québec est membre de l’Organisation internationale de la francophonie, qui fait la promotion du français dans le monde. À la suite d’une entente conclue 4.59 L’ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE CANADA

BELGIQUE LUXEMBOURG

Québec

FRANCE

MOLDAVIE

SUISSE

ROUMANIE

ANDORRE

NouveauBrunswick

MONACO ALBANIE MACÉDOINE

MAROC

ARMÉNIE

BULGARIE

GRÈCE

TUNISIE

LIBAN

ÉGYPTE HAÏTI DOMINIQUE

Guadeloupe (France) Martinique (France)

SAINTE-LUCIE

Guyane française (France)

CAPVERT

MAURITANIE SÉNÉGAL

TCHAD

MALI

GUINÉE-BISSAU GUINÉE BURKINA FASO CÔTED’IVOIRE GHANA

VIÊT CAMBODGE NAM

DJIBOUTI

BÉNIN TOGO

RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE CAMEROUN CONGO

GUINÉE ÉQUATORIALE SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE

LAOS

NIGER

GABON

RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO

RWANDA

SEYCHELLES

BURUNDI

COMORES

Légende États et gouvernements membres de plein droit de l’Organisation internationale de la francophonie

MADAGASCAR

MAURICE Réunion (France)

1110

2220 km

à l’équateur

DOSSIER 11

335

en 2006 avec le gouvernement du Canada, le Québec devient également membre permanent de la délégation canadienne à l’UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture). Le mandat de cet organisme des Nations Unies est la promotion de la paix dans le monde, par un dialogue entre les nations, dans les domaines de l’éducation, de la culture, des sciences et de la communication. Puisqu’il fait partie de la fédération canadienne, le Québec est aussi lié à des organisations et à des accords internationaux par l’intermédiaire du Canada. En effet, le gouvernement fédéral doit représenter toutes les provinces, y compris le Québec, dans quelques-uns des accords internationaux dont il est signataire et des organisations internationales auxquelles il participe. Voici des exemples de ceux-ci : • L’Organisation des Nations Unies (ONU), mise en place après la Seconde Guerre mondiale en 1945, a pour mission, avec ses 193 États membres, de favoriser la paix et la résolution des problèmes humanitaires dans le monde. • L’Organisation mondiale du commerce (OMC) s’occupe des règles régissant les échanges commerciaux internationaux. • L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), tente d’assurer la prospérité économique mondiale. En 2016, elle est composée de 35 membres. Le Canada fait partie des 20 pays fondateurs de l’OCDE en 1961. • Le Groupe des sept (G7) est un groupe de dirigeants de pays parmi les plus industrialisés qui cherchent à s’entendre sur des problématiques mondiales. • Le Groupe des vingt (G20) réunit 20 pays ainsi que l’Union européenne et tente principalement d’assurer la stabilité de l’économie mondiale et la coopération économique. Son poids économique est important, car ses membres génèrent environ 90 % de la production mondiale. • L’Agence canadienne de développement international (ACDI) est un organisme canadien ayant pour objectif de lutter contre la pauvreté. • L’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) est une alliance politique et militaire qui vise la stabilité dans les régions de l’Atlantique Nord.

LA CHUTE DU MUR DE BERLIN

Survenue en 1989, la chute du mur de Berlin constitue un événement international marquant des années 1980. Cet événement symbolise la fin de la guerre froide entre les communistes de l’URSS et l’Occident capitaliste. Le « mur de la honte », nommé ainsi parce que plusieurs personnes qui ont tenté de le franchir ont été abattues, est démantelé, sous le regard de militaires est-allemands et d’observateurs à BerlinOuest. La chute du mur mène à la réunification de l’Allemagne l’année suivante. Le pays avait été divisé en deux après la Seconde Guerre mondiale : la République démocratique allemande (Allemagne de l’Est) et la République fédérale d’Allemagne (Allemagne de l’Ouest). En 1991, l’URSS redevient la Russie.

• L’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), signé par le Canada, les États-Unis et le Mexique en 1994, a pour but de favoriser les échanges entre ces trois pays. Il constitue un exemple mondial de la possibilité de libéraliser les échanges. • L’Accord économique et commercial global (AECG) est signé par le Canada et l’Union européenne. Les objectifs du Canada dans cette entente sont la création d’emplois, la stimulation du commerce avec l’Europe et l’élimination de presque tous les tarifs douaniers. Cet accord entre en vigueur en 2017. Et il y a plusieurs autres accords et organisations, tout comme il y a un très grand nombre de conférences internationales auxquelles le Canada participe. Ces rencontres servent à faire le point sur des sujets très variés, tels que la paix mondiale, la santé, l’environnement, le monde du travail, l’économie, l’éducation, la science et les technologies, les médias, etc. Ces conférences ont lieu partout dans le monde, et le Canada en est parfois le pays hôte.

336

CHAPITRE 4

Les missions économiques Dans les années 1980, de nombreux États profitent de la mondialisation pour accroître leurs échanges commerciaux internationaux. C’est le cas du Canada et du Québec, qui continuent d’organiser des missions économiques à l’étranger pour développer et stimuler leurs activités. Au Canada, ces visites sont dirigées par le ministre du Commerce international et contribuent à augmenter les exportations, particulièrement celles des petites et moyennes entreprises. Les missions économiques sont menées par des délégations spécialisées en commerce international. Les États-Unis constituent le principal partenaire commercial du Canada, mais la Chine, le Mexique, le Royaume-Uni, le Japon et l’Allemagne sont aussi des partenaires importants.

4.60 Des soldats de l’armée canadienne dans la province de Kandahar en Afghanistan en 2010. Dans ce conflit, 158 membres de l’armée canadienne meurent et de nombreux autres subissent des troubles psychologiques persistants.

Le gouvernement du Québec aide aussi les entreprises québécoises à trouver de nouveaux marchés pour leurs produits, de même que des investisseurs. Les principaux partenaires du Québec sont le plus souvent les mêmes que Embargo Interdiction faite par un État de commercer ceux du Canada, à l’exception de la France, qui entretient des liens privilégiés avec un autre État. avec le Québec sur les plans culturel et commercial. Depuis les années 1980, les premiers ministres du Québec mènent des missions économiques à l’étranger, par exemple aux États-Unis, en France, en Chine, au Mexique et, en 2016, à Cuba. En effet, après la fin de l’embargo américain, l’objectif est de faire connaître davantage les entreprises québécoises et de consolider le marché commercial cubain. Le Québec s’illustre aussi à l’étranger grâce à la métropole monLES ATTENTATS DU 11 SEPTEMBRE 2001 tréalaise, qui a, par exemple, envoyé une délégation de gens d’affaires en Chine en 2015, à l’occasion d’une mission commerLes attentats terroristes du 11 septembre 2001 ciale, pour renforcer les liens économiques entre Montréal et aux États-Unis ont eu des répercussions dans plusieurs villes chinoises. ce pays, mais aussi au niveau international. En 2013, le Québec exporte un peu plus de 45 % de sa production, soit 19 % dans les autres provinces et 27 % à l’étranger, et plus de 70 % de ces dernières vont vers les États-Unis. Pour le Canada, en 2010, 75 % des exportations vont vers les États-Unis et 50 % des produits d’importation en proviennent.

Les missions à l’étranger de l’armée canadienne Depuis le début des années 1980, l’armée canadienne poursuit des missions à l’étranger. Elle intervient, entre autres, dans des conflits dans le golfe Persique, dans les Balkans, en Somalie, au Rwanda, en Haïti, en Afghanistan et, plus récemment, en Syrie.

Le détournement d’avions par l’organisation terroriste islamique Al-Qaïda provoque la destruction des deux tours du World Trade Center à New York, l’un des symboles de la puissance des États-Unis. Lors de cet événement, près de 3000 personnes perdent la vie. Les répercussions se font sentir fortement au Canada, voisin immédiat des États-Unis, entre autres avec le renforcement de la sécurité dans le secteur aérien et frontalier, ainsi qu’avec la mobilisation pour la lutte contre le terrorisme.

Les dépenses militaires canadiennes sont d’environ 20 milliards de dollars chaque année depuis 2010, et il est prévu que celles-ci augmentent annuellement pour la prochaine décennie.

DOSSIER 11

337

EXERCICES

1 Avec la mondialisation, le maintien de bonnes relations internationales peut être très avantageux pour un État. Remplissez le tableau suivant avec les conséquences énumérées dans la liste ci-dessous.

Terrorisme, Acroissement de la production, Conflits et guerres, Augmentation des exportations, Diminution du PIB, Non-intervention de l’armée, Augmentation du chômage, Sécurité et paix, Prospérité, Accès limité à certains traitements médicaux, Progrès technologiques, Endettement CONSÉQUENCES ÉVENTUELLES DE BONNES RELATIONS INTERNATIONALES

CONSÉQUENCES ÉVENTUELLES DE MAUVAISES RELATIONS INTERNATIONALES

ASPECT ÉCONOMIQUE

ASPECT POLITIQUE OU DIPLOMATIQUE ASPECT SCIENTIFIQUE

2 a) Nommez une organisation internationale dont le Québec est membre de façon autonome et qui tente de favoriser la paix dans le monde, la culture (entre autres moyens, par la protection du patrimoine mondial), l’éducation et la science.

b) Nommez une organisation internationale qui fait la promotion d’une langue et dont le Québec est membre de façon autonome.

c) Parmi les États suivants, lesquels sont membres de l’organisation mentionnée en b) ? Soulignez-les : Les États-Unis, le Maroc, l’Égypte, la Russie, la Chine, la Tunisie, la France, l’Inde, le Vietnam, le Brésil. 3 Chaque énoncé suivant correspond à une caractéristique d’une organisation ou d’un accord international dont le Canada est membre. Vis-à-vis de chaque énoncé, écrivez le sigle de l’organisation ou de l’accord en question. a) Sa mission est de favoriser la paix mondiale et la résolution des problèmes humanitaires. Près de 200 États en sont membres. b) Organisation de coopération et de développement économiques dont le Canada est un membre fondateur. c) Organisme canadien de développement international luttant contre la pauvreté. d) Voit le jour en 1945, après la Seconde Guerre mondiale. e) Groupe qui veut assurer la stabilité de l’économie mondiale. f) Groupe des dirigeants de pays qui comptent parmi les plus industrialisés et qui tentent de résoudre des problématiques mondiales. g) Alliance politique et militaire.

338

CHAPITRE 4

EXERCICES

4 Mentionnez trois thèmes qui peuvent être abordés lors d’une conférence internationale.

5 a) Décrivez trois rôles que peuvent jouer les missions économiques montréalaises, québécoises ou canadiennes.

b) Identifiez le principal partenaire économique étranger du Québec et du Canada. 6 Mentionnez un changement territorial qui survient dans l’année suivant la chute du mur de Berlin.

7 a) Nommez deux pays ou régions, en conflit ou en guerre, dans lesquels l’armée canadienne est intervenue depuis 1980.

b) Donnez une conséquence financière des interventions militaires canadiennes.

c) Donnez deux conséquences éventuelles pour les soldats des interventions militaires dans des conflits mondiaux.

8 Donnez une conséquence pour le Québec et le Canada des attentats du 11 septembre 2001 survenus aux États-Unis.

9 « […] selon l’ONU, un cinquième seulement des dépenses militaires mondiales pourrait combler les besoins sociaux de base sur toute la planète. On parle ici des soins de santé primaires, de l’élimination de la pauvreté, de l’accès à l’éducation et à l’eau potable. Et en prime, le grave problème des changements climatiques serait aussi réglé. Il ne manque que la volonté politique. » Source : Jean-Marc Lord, La Presse, 2015.

Quel est le point de vue de l’auteur du texte sur les dépenses militaires ?

DOSSIER 11

339

DOSSIER

12 L’ÈRE DE L’INFORMATION

Comment les communications ont-elles évolué depuis 1980 ? Comment la démocratisation d’Internet et de l’information en général continue-t-elle d’influer sur le Québec d’aujourd’hui ?

L’utilisation d’Internet Le monde occidental d’abord, puis l’ensemble de la planète vit depuis la Seconde Guerre mondiale une révolution sans précédent dans les communications. Cette dernière change les sociétés du tout au tout, le Québec n’y échappe pas. Vers la fin des années 1950, l’idée de connecter des ordinateurs en réseau se concrétise. Dès lors, plusieurs chercheurs font progressivement avancer le projet. Toutefois, ce n’est qu’au tournant des années 1990 que la technologie permettra la création du Web (en anglais, World Wide Web). Au Québec, en 1989, un premier réseau Internet privé relie les ordinateurs des universités. Une grande partie de la population n’a toutefois pas accès à ce service. En 1994, seules les villes de Montréal, Québec et Sherbrooke ont accès à Internet, et il faudra attendre encore quelques années avant que le service ne soit acces sible partout. En 2000, le gouvernement du Québec instaure le programme Brancher les familles, afin de rendre Internet accessible dans toutes les régions. Avec ce programme, le gouvernement paie une partie de la facture Internet des ménages recevant des alloca tions familiales. Le succès du programme sera réel : la proportion de familles branchées passe de 21 % à 33 % au cours des années 1999 et 2000. Aujourd’hui, 90 % des ménages ont un accès Internet et grâce à la technologie Wi-Fi, Internet est accessible à peu près partout. Il y a encore cependant 300 000 ménages au Québec qui n’ont pas accès à Internet haute vitesse, ce qui ralentit le développement des régions et préoccupe le gouvernement. 4.61 LES APPAREILS POSSÉDÉS PAR LES QUÉBÉCOIS POUR SE CONNECTER À INTERNET EN 2016 100 % 80 %

SAVIEZ-VOUS QUE… la fin du monde informatique avait été annoncée pour l’an 2000 ? Certains qualifient le bogue de l’an 2000 du plus grand « nonévénement » de l’histoire des technologies. À l’époque, les ordinateurs sont programmés de façon à ce que les dates réfèrent au 20e siècle. Par exemple, « 01/01/99 » correspond au 1er janvier 1999. Mais qu’allait-il se passer en l’an 2000 ? Les programmes afficheraient « 00 » pour l’année, ce qui correspondrait à l’an 1900, et non pas à l’an 2000. Ce petit détail sème la panique à travers le monde, et, le soir du Nouvel An, une certaine inquiétude est palpable, la peur d’une « fin du monde informatique ». On craint que les entreprises, les villes et le secteur financier au grand complet ne soient paralysés. Heureusement, rien de dramatique ne se produit au tournant du siècle : on a en effet dépensé des centaines de milliards de dollars pour éviter le pire.

60 % 40 %

Aucun appareil

Montre intelligente

Tablette électronique

Téléphone intelligent

Ordinateur

20 %

Source : CEFRIO.

340

CHAPITRE 4

L’information continue De nos jours, grâce à Internet, l’information, continuellement mise à jour, est accessible 24 heures sur 24. On peut ainsi être informé en temps réel grâce aux téléphones intelligents, aux tablettes électroniques, aux ordinateurs et même aux montres intelligentes. En plus d’Internet, plusieurs stations de télévision spécialisées diffusent de l’information toute la journée. Au Québec, dès 1995, RDI innove en offrant une information continue en français.

4.62 RÉPARTITION DES LECTRICES ET LECTEURS DES QUOTIDIENS FRANCOPHONES QUÉBÉCOIS SELON LA PROPRIÉTÉ (2015-2016) Québecor 47 %

Gesca 21 %

L’intégration et la concentration des médias La concentration des médias est un processus économique et financier qui regroupe les différents journaux, magazines, chaînes de radio et de télé et sites Internet d’information sous le contrôle de quelques grandes entreprises. De nos jours, un petit nombre d’organisations possèdent un nombre impressionnant de médias de masse et ont ainsi une immense influence sur la culture. Au Québec, Québecor possède un grand nombre de filiales dans les secteurs suivants : • la télédistribution, Internet et la téléphonie ;

Groupe Capitales Médias 9%

Le Devoir 10 %

Transcontinental 14 %

Source : Compilation du Centre d’études sur les médias à partir des données Q2 2016 de Vividata.

• les quotidiens et les plateformes Web ; • les studios de tournage ; • l’édition de livres. Québecor touche donc un grand nombre de domaines en lien avec les médias et la diffusion. Par conséquent, il y a intégration et concentration importante des médias.

SAVIEZ-VOUS QUE… c’est durant la Seconde Guerre mondiale que l’information continue prend son envol ? Durant la Seconde Guerre mondiale, Radio-Canada se joint à la 1re division des Forces armées canadiennes en Angleterre pour diffuser des reportages sur la guerre. En fait, dès 1938, les grandes stations de radio ressentent l’importance de diffuser l’information sur une base de plus en plus régulière. En 1939, Radio-Canada met en ondes quatre émissions quotidiennes de radiojournal. Dès que la guerre est déclarée en septembre 1939, la station diffuse 24 heures sur 24 l’actualité européenne durant un mois. Par la suite, pour toute la durée de la guerre, des bulletins spéciaux et des nouvelles éclair viennent s’ajouter aux émissions régulières. Bien que les contenus soient censurés et orientés, la population, grâce aux stations de radio privées et publiques, reçoit de l’information et peut suivre le déroulement de la guerre.

DOSSIER 12

341

EXERCICES

1 Au Québec, quel programme mis en place par le gouvernement a permis de rendre Internet accessible à un grand nombre de familles ?

2 Quels sont les trois principaux appareils informatiques utilisés par les Québécois en 2016 ?

3 Existe-t-il toujours des inégalités entre la ville et la campagne pour la distribution d’Internet ?

4 Quel est le détail technique qui a provoqué le bogue de l’an 2000 ?

5 Quelles ont été les conséquences réelles du bogue de l’an 2000 ?

6 Qu’est-ce que permet l’information continue ?

7 Quel grand événement historique a contribué au développement de l’information continue ?

8 Selon vous, quels sont les principaux dangers de la concentration et de l’intégration des médias dans la société ?

9 Selon le graphique de la page 341, quelle entreprise détient la plus grande part du marché des quotidiens ?

342

CHAPITRE 4

LE CHAPITRE EN BREF 1

Le statut politique du Québec Projets constitutionnels de 1980 à aujourd’hui PREMIERS MINISTRES

PROJETS, RÉACTIONS ET ANNÉES

DESCRIPTION DU PROJET OU DE LA RÉACTION ET RÉSULTATS

René Lévesque, premier ministre du Québec, PQ.

Souveraineté-association du Québec (référendum au Québec), en 1980.

Le projet propose la souveraineté du Québec et une association économique avec le Canada. Résultats du référendum : Non : 59,6 % ; Oui : 40,4 %.

P. E. Trudeau, premier ministre du Canada, PLC.

Rapatriement unilatéral de la Constitution au Canada, en 1982.

Il s’agit d’amener au pays la Constitution canadienne qui se trouve à Londres. Sans avoir été considéré ni consulté sur l’entente finale, le Québec rejette les conditions du rapatriement, alors que le reste du Canada les accepte.

Robert Bourassa, premier ministre du Québec, PLQ.

• Accord du lac Meech en 1987 ; échec en 1990.

• Il s’agit d’inclure le Québec dans la Constitution en acceptant les cinq conditions posées par Robert Bourassa. Adopté par le Québec, mais non approuvé par deux provinces dans les délais prescrits, le projet est rejeté.

• Réactions à l’échec de Meech en 1991 : rapport Allaire (PLQ) et commission BélangerCampeau (Assemblée nationale) ; loi de l’Assemblée nationale.

• Les deux rapports concluent à deux options possibles : le Québec reste dans la fédération avec plus de pouvoirs ou le Québec devient souverain. L’Assemblée nationale adopte une loi sur le processus de détermination de l’avenir politique et constitutionnel du Québec, qui prévoit un référendum sur la souveraineté du Québec, mais c’est finalement sur l’accord de Charlottetown qu’un référendum a lieu.

• Accord de Charlottetown (référendum au Canada), en 1992.

• C’est une nouvelle tentative d’intégrer le Québec dans la Constitution qui échoue. Résultats du référendum : accord rejeté par le Québec (56 %) et par l’ensemble du Canada (54 %).

• Souveraineté du Québec (référendum au Québec), en 1995.

• Il s’agit de faire du Québec un État souverain et de négocier un partenariat économique avec le Canada. Résultat du référendum : Non : 50,6 % ; Oui : 49,4 %.

• Réactions au référendum : mesures prises par le fédéral pour soutenir le fédéralisme.

• Durant et après la campagne référendaire, puisque le camp du Non l’emporte de justesse, de nombreuses dépenses sont faites pour favoriser le fédéralisme. La Loi sur clarté référendaire est adoptée. Les dépenses et cette loi sont contestées par plusieurs.

Brian Mulroney, premier ministre du Canada, PPCC.

Jacques Parizeau, premier ministre du Québec, PQ.

La question linguistique Les années 1980 sont marquées par les effets de la Charte de la langue française (Loi 101), mise en place dans le contexte nord-américain, où les francophones ne représentent que 2 % de la population. Cette loi fait du français la langue officielle du Québec dans les institutions publiques, les milieux de travail, les commerces, etc. Le français est la langue d’usage et d’enseignement de la majorité des Québécois. Dans le but de maintenir le caractère francophone de l’affichage au Québec, le français doit prédominer dans les commerces. Aujourd’hui, les langues autochtones sont menacées.

LE CHAPITRE EN BREF

343

L’industrie culturelle La culture québécoise, riche et variée tant sur le plan artistique que patrimonial, est diffusée d’une multitude de façons. L’arrivée d’Internet amène de nouveaux défis dans la diffusion de la culture. La culture s’autofinance en partie, mais l’aide financière de différents intervenants, tels que les gouvernements, est nécessaire à sa survie et à son rayonnement. Le ministère de la Culture et des Communications du Québec établit une politique culturelle depuis 1992. Cette politique consiste principalement à protéger et promouvoir la langue française ainsi que le patrimoine culturel.

La redéfinition du rôle de l’État

L’album « Le dôme », de Jean Leloup, sorti en 1996.

L’interventionnisme de l’État est remis en question au profit du néolibéralisme depuis les années 1980. Le néolibéralisme vise à réduire le rôle de l’État et encourage le libéralisme économique, notamment par la privatisation, la mise en place de partenariats public-privé et la réduction du financement de programmes sociaux, tels que l’aide sociale et l’assurance maladie. Par ailleurs, l’économie sociale est très présente au Québec, et les entreprises qui œuvrent dans ce domaine ont pour objectifs de répondre aux besoins de la population et de l’aider sans rechercher de profit (aide aux personnes dans le besoin, coopératives d’habitation, etc.). Parallèlement, la société civile, constituée notamment de groupes communautaires, environnementaux, féministes et autochtones, ainsi que de syndicats, organisations non gouvernementales et de bienfaisance, est active pour la société. L’État se veut neutre sur le plan religieux. Malgré l’arrivée du néolibéralisme, le Québec demeure toutefois plutôt interventionniste. 5

Manifestation au Québec, en 2012, contre le néolibéralisme et le gouvernement de Jean Charest, chef du Parti libéral du Québec et premier ministre de la province.

La mondialisation de l’économie Depuis les années 1980, l’économie est caractérisée par la mondialisation, soit la multiplication des échanges commerciaux internationaux. Plusieurs accords de libre-échange sont mis en place et, grâce aux nouvelles technologies, ces accords favorisent la libre circulation des marchandises et des capitaux, et ils contribuent à la création d’un marché et d’un espace économique mondial. De nombreuses entreprises québécoises sont présentes sur les marchés internationaux. Les principaux secteurs d’exportation du Québec sont l’aérospatiale, l’aluminium, les mines, l’industrie pharmaceutique, le papier, le porc et l’électricité. Le gouvernement du Québec et divers organismes aident les entreLa mondialisation de l’économie. prises à augmenter leurs exportations. En 1994, le Canada, les États-Unis et le Mexique signent l’Accord de libreéchange nord-américain (ALENA), qui facilite leurs échanges commerciaux. En 2016, pour accroître les échanges avec l’Europe, le Canada signe l’Accord économique et commercial global (AECG) avec l’Union européenne.

344

CHAPITRE 4

L’évolution sociodémographique Le vieillissement de la population, causé par la baisse du taux de natalité et par l’augmentation de l’espérance de vie, est un phénomène observable au Québec et dans plusieurs pays. Pour atténuer ce phénomène, une politique familiale est conçue dans le but de favoriser la natalité. Elle comprend la mise en place d’un réseau de garderies subventionnées (CPE), le soutien financier des familles et les congés parentaux. L’immigration constitue aussi une solution au problème de la dénatalité et le gouvernement met en place des programmes pour faciliter l’intégration des nouveaux arrivants. Le vieillissement de la population constitue par ailleurs un nouveau défi en santé publique, puisque ce phénomène contribue à augmenter les dépenses de l’État.

La politique familiale québécoise contribue à l’augmentation du taux de natalité.

L’égalité hommes-femmes L’Assemblée nationale adopte la Loi sur l’équité salariale en 1996. Cette loi permet à de nombreuses femmes d’obtenir un salaire équivalent à celui des hommes, puisqu’une inégalité, favorable aux hommes, a été constatée entre les salaires liés à des métiers traditionnellement féminins ou masculins, pour une formation et des responsabilités similaires. Par ailleurs, on souhaite la parité, c’est-à-dire une représentativité plus juste des femmes, notamment à des postes de pouvoir ou de direction. Actuellement, ce type d’emploi est le plus souvent occupé par des hommes. Bien qu’aucune loi n’oblige à la parité, des mesures sont mises en place par le gouvernement pour l’atteindre, telles que la conciliation travail-famille, les congés parentaux et les CPE.

La dévitalisation des localités rurales Certaines régions rurales du Québec sont touchées par la dévitalisation, notamment avec la fermeture d’entreprises qui généraient beaucoup d’emplois, ainsi qu’avec le départ de jeunes et de familles vers les centres urbains. Cette situation amène des problèmes pour ces régions, tels qu’un taux de chômage élevé, une économie affaiblie, la perte de services de proximité (écoles, bureaux de poste, etc.) et un poids politique amoindri. Des solutions de revitalisation existent, comme la détermination des citoyens, la valorisation de l’économie locale et le soutien de la relève agricole.

Une affiche faisant la promotion de l’équité salariale au Québec.

Les droits des Autochtones

Saint-Élie-de-Caxton, en Mauricie, où la détermination d’une communauté aide à contrer la dévitalisation.

Les Premières nations s’affirment et plusieurs droits leur sont ainsi reconnus depuis 1980. Au fédéral, la Loi constitutionnelle de 1982 leur reconnaît des droits territoriaux. Au Québec, en 1985, l’Assemblée nationale reconnaît l’existence des nations autochtones, leurs droits territoriaux et culturels ainsi que leur droit à l’autonomie. L’Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador est créée la même année. La crise d’Oka, la signature de la Paix des braves, la création du Nunavut et la Commission de vérité et réconciliation du Canada sont d’autres exemples à la fois de la détermination des Autochtones à faire reconnaître leurs droits et de la reconnaissance de ces droits.

Un paysage du Nunavut.

LE CHAPITRE EN BREF

345

Les préoccupations environnementales Au Québec, comme partout dans le monde, l’environnement constitue un enjeu majeur des dernières décennies. De nombreux problèmes préoccupent la population tels que : la gestion des ressources, comme l’eau ou la forêt ; la gestion des déchets ; le réchauffement climatique ; l’utilisation d’énergies polluantes, telles que les combustibles fossiles. Les ministères de l’Environ nement, provincial et fédéral, divers organismes ainsi que plusieurs lois sont là pour mettre en place des mesures de contrôle et des normes environ nementales, et apporter des solutions aux problèmes environnementaux. Parmi les moyens existants pour améliorer la qualité de l’environnement, il y a notamment le marché du carbone, la valorisation d’énergies moins polluantes et une plus grande utilisation du transport en commun pour réduire la production de gaz à effets de serre ainsi que la collecte sélective des ordures et la réduction des emballages pour limiter la production de déchets. Par ailleurs, l’utilisation et l’exploitation raisonnables des ressources est nécessaire, de même que la planification de leur renouvellement lorsque cela est possible et la recherche d’autres voies lorsque les ressources ne sont pas renouvelables.

Des solutions aux problèmes environne mentaux sont proposées dans ce film.

Les relations internationales Dans un contexte de mondialisation, le maintien de bonnes relations internationales est primordial. Le Québec cherche à affirmer son autonomie en la matière, par sa présence dans divers organismes internationaux et conférences internationales, de même que par sa participation à plusieurs missions économiques. Le Canada y participe aussi. De plus, l’armée canadienne intervient dans des missions internationales.

L’ère de l’information Les communications sont profondément transformées à partir des années 1990, grâce à l’arrivée d’Internet, qui permet de connecter des ordinateurs en réseau, et à la technologie Wi-Fi, qui rend ce réseau accessible presque partout. Après les premiers téléphones cellulaires et les courriels, l’apparition des réseaux sociaux révolutionne la façon de communiquer de bien des gens, et ce, sur tous les plans (personnel, professionnel, citoyen, etc.). De plus, grâce à Internet et à plusieurs chaînes de télévision spécialisées, l’information est accessible en tout temps. Cependant, aujourd’hui, certaines entreprises possèdent un grand nombre de filiales dans le domaine des communications et cela soulève le problème de l’intégration et de la concentration des médias.

346

CHAPITRE 4

Le Québec est membre de l’UNESCO, un organisme international qui reconnaît la ville de Québec comme faisant partie du patrimoine mondial.

Les transformations dans le domaine des communications depuis les années 1980.

ACTIVITÉS SYNTHÈSE

POUR FAIRE CES EXERCICES, VOUS DEVEZ CONSULTER L’ENSEMBLE DU CHAPITRE.

1 Replacez les événements suivants sur la ligne du temps en ajoutant les dates appropriées. A Loi portant sur le droit du Québec à décider de son statut politique B Référendum sur la souveraineté-association C Accord du lac Meech D Rapport de la commission Bélanger-Campeau et rapport Allaire E Rapatriement de la constitution F Échec de l’accord du lac Meech G Loi sur la clarté référendaire H Accord et référendum de Charlottetown I Référendum sur la souveraineté du Québec

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2 a) Expliquez comment le rapatriement de la constitution, l’échec de l’accord du lac Meech et l’échec de l’accord de Charlottetown ont mené au référendum sur la souveraineté du Québec de 1995.

b) Mentionnez un élément de similitude entre le rapport de la commission Gomery et celui du directeur général des élections du Québec (DGE) sur le Conseil pour l’unité canadienne et sur Option Canada.

c) De quel palier de gouvernement proviennent la plupart des fonds utilisés pour faire la promotion du fédéralisme ?

d) Après l’adoption de la Loi sur la clarté référendaire par le fédéral, quelle institution politique adopte, en 2000, une loi qui reconnaît au Québec le droit de déterminer son statut politique ?

ACTIVITÉS SYNTHÈSE

347

NOM

GROUPE

DATE

3 Indiquez si chacun des énoncés suivants est vrai ou faux. a) Le nombre de femmes qui travaillent en agriculture ne cesse de diminuer au Québec.

Vrai

Faux

b) Plus une région est peuplée, plus elle comporte de circonscriptions électorales.

Vrai

Faux

c) Ce sont principalement les gens de 50 à 60 ans qui changent de région.

Vrai

Faux

d) Au Québec, il existe des villes fantômes.

Vrai

Faux

e) L’achat local permet d’augmenter les importations de pays étrangers.

Vrai

Faux

f) C’est vers Montréal que se dirigent la plupart des personnes qui quittent une région rurale.

Vrai

Faux

g) Les familles sont attirées par les localités bien pourvues en services de proximité.

Vrai

Faux

h) La Montérégie a un solde migratoire négatif.

Vrai

Faux

4 a) Nommez une organisation internationale dont le Québec est membre de façon autonome et qui tente de favoriser la paix dans le monde, la culture (entre autres moyens, par la protection du patrimoine mondial), l’éducation et la science.

b) Nommez une organisation internationale qui fait la promotion d’une langue et dont le Québec est membre de façon autonome.

5 a) Quelle province génère le plus de GES au Canada ? b) Pourquoi le Canada s’est-il retiré de l’accord de Kyoto ?

c) Quel est le secteur qui génère le moins de GES au Québec ? d) Quel est le pourcentage de diminution de GES au Québec entre 1990 et 2012 ? e) Quels sont les deux secteurs qui en génèrent le plus ? 6 Indiquez trois problématiques associées aux ressources du Québec depuis 1980 et proposez des solutions possibles pour régler celles-ci. PROBLÉMATIQUES

348

CHAPITRE 4

SOLUTIONS

NOM

GROUPE

DATE

7 Remplissez ce tableau, portant sur des sujets d’intérêt pour le Québec depuis les années 1980. Associez les motsclés suivants aux principaux sujets les concernant.

Arts

Parité

Réseaux sociaux

Exportations

Création du Nunavut

Commission de vérité et réconciliation du Canada Libre-échange

Référendum

Constitution

Internet Fédéralisme Patrimoine

Équité salariale

Dénatalité

Marché international

Protection des ressources naturelles

Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador

Gestion de l’eau

Perte de services Immigration

Organismes internationaux et conférences internationales

Marché du carbone

Économie locale

Souveraineté

Loi 101

Néolibéralisme Neutralité Interventionnisme Langue d’enseignement Vieillissement de la population LE STATUT POLITIQUE DU QUÉBEC

L’ÉVOLUTION SOCIODÉMOGRAPHIQUE

LA QUESTION LINGUISTIQUE

LES PRÉOCCUPATIONS ENVIRONNEMENTALES

L’INDUSTRIE CULTURELLE

L’ÉGALITÉ HOMMES-FEMMES

LE RÔLE DE L’ÉTAT

LES DROITS DES AUTOCHTONES

LA MONDIALISATION DE L’ÉCONOMIE

LES RELATIONS INTERNATIONALES

LA DÉVITALISATION DES LOCALITÉS RURALES

L’ÈRE DE L’INFORMATION

ACTIVITÉS SYNTHÈSE

349

NOM

GROUPE

DATE

8 Nommez les deux catégories de droits territoriaux reconnus aux Premières Nations par la Loi constitutionnelle de 1982.

9 Lors de la signature de la Paix des braves en 2002, pour quelle raison les Cris veulent-ils faire respecter leurs droits ?

10 Chaque énoncé suivant correspond à une caractéristique d’une organisation ou d’un accord international dont le Canada est membre. Vis-à-vis de chaque énoncé, écrivez le sigle de l’organisation ou de l’accord en question. a) Organisme canadien de développement international luttant contre la pauvreté. b) Sa mission est de favoriser la paix mondiale et la résolution des problèmes humanitaires. Près de 200 États en sont membres. c) Groupe des dirigeants de pays qui comptent parmi les plus industrialisés et qui tentent de résoudre des problématiques mondiales. d) Groupe de spécialistes financiers qui veulent assurer la stabilité de l’économie mondiale. e) Alliance politique et militaire. f) Organisation de coopération et de développement économiques dont le Canada est un membre fondateur. g) Voit le jour en 1945, après la Seconde Guerre mondiale. 11 Nommez deux pays ou régions, en conflit ou en guerre, dans lesquels l’armée canadienne est intervenue depuis 1980.

12 Donnez une conséquence financière des interventions militaires canadiennes.

13 Donnez deux conséquences éventuelles pour les soldats des interventions militaires dans des conflits mondiaux.

350

CHAPITRE 4

CHAPITRE

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

OI 1 Établir des faits 1 Nommez les chefs du Parti québécois qui ont organisé un référendum sur la souveraineté du Québec.

2 Au Québec, les francophones et les enfants d’immigrants non francophones doivent fréquenter l’école française. À quels réseaux scolaires et à quels ordres d’enseignement la Charte de la langue française s’applique-t-elle ?

3 Au Québec, les diffuseurs de radio francophone doivent consacrer une partie de leur programmation musicale aux œuvres en français. Nommez l’organisme chargé de réglementer et de superviser les médias.

4 Indiquez une mesure néolibérale adoptée par l’État québécois depuis le début des années 1980.

5 Nommez un organisme économique qui soutient les sociétés québécoises afin qu’elles demeurent compétitives sur la scène internationale.

6 Indiquez un objectif confié par le gouvernement à la Fédération de la relève agricole du Québec.

7 Quels sont les mandats confiés au Bureau d’audiences publiques sur l’environnement ?

8 Quel phénomène démographique est caractérisé par l’augmentation de l’âge moyen de la population québécoise ?

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

351

9 Au cours des années 1980 et 1990, des groupes d’influence font pression sur le gouvernement pour qu’il légifère sur l’égalité hommes-femmes. Indiquez l’une des revendications de ces groupes.

10 Quels droits sont nouvellement reconnus aux Premières Nations par la Loi constitutionnelle et la Charte canadienne des droits et libertés ?

11 Nommez une organisation internationale dont le gouvernement du Québec est membre à titre d’État autonome.

12 Quelle mesure mise en place par l’État au début du 21e siècle vise à rendre Internet accessible à la population de toutes les régions du Québec ?

OI 2 Situer dans le temps et dans l’espace A ORDONNER CHRONOLOGIQUEMENT DES FAITS EN TENANT COMPTE DE REPÈRES DE TEMPS 13 Les éléments A à D présentent des faits relatifs à l’évolution de l’égalité entre les hommes et les femmes au sein de la société québécoise dans la seconde moitié du 20e siècle. Placez-les par ordre chronologique. A L’élection de la première femme au poste de première ministre du Québec B La Loi sur l’accès à l’égalité en emploi dans des organismes publics C La Loi sur l’équité salariale D La Loi sur la gouvernance des sociétés d’État B 14 Les éléments A à D présentent des faits relatifs aux droits des peuples autochtones. Placez-les par ordre chronologique. A La Commission de vérité et réconciliation B La création du Nunavut C La crise d’Oka D La Paix des braves D

352

CHAPITRE 4

15 Les documents A à D présentent des faits relatifs au statut politique du Québec contemporain. Placez-les par ordre chronologique. C

A La campagne référendaire sur la souverainetéassociation du Québec

L’accord du lac Meech

D Le référendum sur la souveraineté du Québec

Le rapatriement de la Constitution

B SITUER UN FAIT OU UN ENSEMBLE DE FAITS SUR UNE LIGNE DU TEMPS 16 Sur la ligne du temps, encerclez la lettre qui correspond à la période durant laquelle le gouvernement du Québec adopte la Charte de la langue française. 1975

1980

1985

1990

1995

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

353

17 Sur la ligne du temps, encerclez la lettre qui correspond à la période durant laquelle le gouvernement fédéral a adopté la Loi sur la clarté référendaire. 1980

1985

1990

1995

2000

18 Sur la ligne du temps, encerclez la lettre qui correspond à la période durant laquelle l’Accord de libre-échange nord-américain entre en vigueur. 1980

1985

1990

1995

2000

19 Sur la ligne du temps, encerclez la lettre qui correspond à la période durant laquelle surviennent les attentats du 11 septembre aux États-Unis. 1995

2000

2005

2010

2015

C CLASSER DES FAITS, SELON QU’ILS SONT ANTÉRIEURS OU POSTÉRIEURS À UN REPÈRE DE TEMPS 20 Les faits A à D concernent l’évolution du statut politique du Québec vers la fin du 20e siècle. Indiquez si les faits se déroulent avant ou après 1995. A La mise en place de la Commission Gomery B La publication du rapport Allaire C La reconnaissance de la nation québécoise à la Chambre des communes D La tenue d’un référendum sur l’entente de Charlottetown

AVANT

354

CHAPITRE 4

1995

APRÈS

21 Les faits A à D concernent l’évolution de la neutralité de l’État québécois depuis les années 1980. Indiquez si ces faits se déroulent avant ou après 2006. A L’introduction du cours d’éthique et culture religieuse dans les écoles B La création de la commission Bouchard-Taylor C La mise en place des commissions scolaires linguistiques D La proposition de la Charte des valeurs québécoises par le Parti québécois

2006

AVANT

APRÈS

D IDENTIFIER SUR UNE CARTE CE QUI CORRESPOND À UN ÉLÉMENT GÉOGRAPHIQUE,

UN FAIT OU UN TERRITOIRE DONNÉ

LE PORTRAIT DE LA DÉVITALISATION AU QUÉBEC, EN 2012 22 Les municipalités de la Gaspésie connaissent un important problème de dévitalisation. Indiquez la lettre qui correspond à cette région sur la carte.

D A

LE NUNAVUT 23 Au cours des années 1990, le gouvernement fédéral redessine les frontières du pays en réponse aux revendications des peuples autochtones et crée le Nunavut. Indiquez la lettre qui correspond à ce nouveau territoire sur la carte.

C D

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

355

OI 3 Dégager des différences et des similitudes A MONTRER DES DIFFÉRENCES ET DES SIMILITUDES PAR RAPPORT À DES FAITS HISTORIQUES 24 Indiquez un élément de différence entre la composition linguistique du Québec et celle du Canada au cours des années 2000.

25 Indiquez un élément de similitude entre le rôle du Conseil des arts et des lettres du Québec et le rôle de la Société de développement des entreprises culturelles.

26 Indiquez un élément de différence entre les objectifs des entreprises néolibérales et les objectifs des organisations qui œuvrent dans l’économie sociale.

27 Indiquez une caractéristique sociodémographique commune aux régions de Montréal et du Saguenay– Lac-Saint-Jean.

28 Indiquez une préoccupation environnementale similaire entre les groupes environnementalistes et la population québécoise concernant l’exploitation des ressources au tournant du 20e siècle.

29 Indiquez une revendication commune aux différents groupes autochtones canadiens et québécois dans la seconde moitié du 20e siècle.

B MONTRER DES POINTS DE CONVERGENCE OU DE DIVERGENCE ENTRE DEUX ACTEURS 30 Indiquez un élément de divergence d’opinions entre René Lévesque, du Parti québécois, et Pierre Elliott Trudeau, du Parti libéral du Canada, sur le statut politique du Québec dans les années 1970 et 1980.

31 Indiquez un élément de convergence d’opinions entre Lucien Bouchard, du Bloc québécois, et Jacques Parizeau, du Parti québécois, sur le statut politique du Québec dans les années 1990.

32 Indiquez un élément de convergence d’opinions entre Robert Bourassa, du Parti libéral du Québec, et Brian Mulroney, du Parti conservateur du Canada, sur le statut politique du Québec dans les années 1980 et 1990.

356

CHAPITRE 4

OI 4 Déterminer des causes et des conséquences A INDIQUER UN FAIT QUI EXPLIQUE UNE RÉALITÉ HISTORIQUE 33 Pour quelle raison le gouvernement du Québec met-il en place des programmes de francisation destinés aux nouveaux arrivants ?

34 Le gouvernement de René Lévesque adopte une loi communément appelée « Loi 101 ». Quel effet ce projet de loi a-t-il sur le statut du français au Québec ?

35 Depuis 1970, les gouvernements qui se succèdent adoptent des lois visant à protéger la langue française. Indiquez une raison qui les amène à affirmer que le français est menacé au Québec.

36 Indiquez une raison qui pousse de jeunes Québécois à quitter leur région pour aller dans une autre région du Québec.

37 Indiquez une conséquence d’un solde migratoire négatif dans une région sur la représentation politique de cette région.

38 Indiquez une cause du vieillissement de la population québécoise depuis 1980.

39 Indiquez une conséquence démographique de la mise en place d’une politique familiale par l’État québécois.

40 Qu’est-ce qui explique l’augmentation des exportations canadiennes et québécoises vers l’Union européenne au cours des années 2010 ?

41 Aujourd’hui, certaines entreprises possèdent un grand nombre de filiales dans le domaine des médias et de la diffusion. Indiquez un effet de cette intégration et de cette concentration des médias.

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

357

B INDIQUER UN FAIT QUI EXPLIQUE UNE RÉALITÉ HISTORIQUE ET UN FAIT QUI EN DÉCOULE 42 Des décisions politiques sur l’avenir du Québec au sein du Canada sont prises durant la seconde moitié du 20e siècle. Indiquez une cause de l’adoption de la Loi constitutionnelle de 1982 et une conséquence de cette loi sur le statut politique du Québec. Cause : Conséquence : 43 Les régions rurales du Québec connaissent un important problème de dévitalisation dans la seconde moitié du 20e siècle. Indiquez une cause et une conséquence de la dévitalisation des municipalités rurales. Cause : Conséquence :

44 Le Canada se retire du protocole de Kyoto. Indiquez une cause et une conséquence de cette décision. Cause : Conséquence :

45 Des mesures liées à l’égalité hommes-femmes sont adoptées au Québec dans les années 1980 et 1990. Indiquez une cause de l’adoption de la Loi sur l’équité salariale et une conséquence de cette loi sur la rémunération des femmes. Cause : Conséquence :

OI 5 Déterminer des changements et des continuités A IDENTIFIER UN FAIT QUI MONTRE QU’UNE RÉALITÉ HISTORIQUE SE TRANSFORME 46 Indiquez un élément linguistique introduit par la Loi constitutionnelle de 1982 et touchant les différents parlements et l’État fédéral.

47 Indiquez un changement survenu dans le rôle de l’État depuis les années 1980.

358

CHAPITRE 4

48 Entre 1930 et 2015, l’espérance de vie de la population du Québec ne cesse d’augmenter. Quel changement démographique cela entraîne-t-il dans la société québécoise ?

49 Indiquez un élément de changement survenu dans les relations internationales du Québec depuis la Révolution tranquille.

50 En 2000, le gouvernement du Québec met en place le programme Brancher les familles. Indiquez un changement dans l’accessibilité à Internet pour la population québécoise.

IDENTIFIER UN FAIT QUI MONTRE QU’UNE RÉALITÉ HISTORIQUE SE MAINTIENT

51 Indiquez un élément de continuité dans les revendications politiques du Parti québécois depuis sa création.

52 Indiquez un élément de continuité dans les moyens utilisés par le Parti québécois en 1980 et en 1995 pour obtenir la souveraineté du Québec.

53 Indiquez un élément de continuité dans la politique culturelle du gouvernement du Québec en 1992 et en 2017.

54 Indiquez un élément de continuité concernant l’accroissement naturel de la population québécoise de 1960 à aujourd’hui.

55 Indiquez un élément de continuité dans les revendications des mouvements féministes au cours du 20e siècle.

MONTRER QU’UNE RÉALITÉ HISTORIQUE SE TRANSFORME OU SE MAINTIENT

56 Indiquez s’il y a changement ou continuité dans les mouvements migratoires interrégionaux au Québec au cours du 20e siècle. Expliquez votre réponse.

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

359

57 Indiquez s’il y a changement ou continuité dans la représentativité des femmes au sein des postes de pouvoir au Québec au cours du 21e siècle. Expliquez votre réponse.

OI 6 Mettre en relation des faits 58 Les faits A à D présentent différents acteurs du référendum de 1980 sur la souveraineté-association du Québec. Écrivez sous le nom du camp approprié la lettre correspondant à chaque acteur. A Claude Ryan

B Parti libéral du Québec

Camp du OUI

C Parti québécois

D René Lévesque Camp du NON

Référendum sur la souveraineté-association du Québec

59 Les faits A à D présentent différents acteurs du référendum de 1995 sur la souveraineté du Québec. Écrivez sous le nom du camp approprié la lettre correspondant à chaque acteur. A Daniel Johnson Camp du OUI

B Jacques Parizeau

C Jean Chrétien

Référendum sur la souveraineté du Québec

D Lucien Bouchard Camp du NON

60 Au Québec, plusieurs municipalités mono-industrielles sont vouées à la dévitalisation en cas de crise économique. Démontrez cette affirmation.

61 Les faits A à C présentent des projets de loi adoptés par le gouvernement du Québec. Inscrivez la lettre du fait correspondant à chacun des projets de loi. A Loi qui fait du français la seule langue officielle du Québec B Loi qui permet l’affichage bilingue avec prédominance du français C Loi qui maintient l’affichage unilingue en français LOI 86

LOI 101

LOI 178

62 Le gouvernement du Québec ralentit le vieillissement de la population québécoise en faisant appel à l’immigration. Démontrez cette affirmation.

360

CHAPITRE 4

63 Les documents A et B présentent le portrait de la population québécoise à deux époques différentes. Inscrivez la lettre du document vis-à-vis de la description correspondante. A La pyramide des âges au Québec

B La pyramide des âges au Québec Âge 100

Âge 100+ 90

80 70

60 50

40 30

20 10

0 70

240 000

160 000

80 000

160 000

240 000

Effectif en années d’âge (en milliers) Données de 2015

Prévisions pour 2050

Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec.

Le portrait de la population québécoise en 1960 : Le portrait de la population québécoise en 2015 : 64 Les documents A à C présentent la participation de groupes autochtones canadiens et québécois à certains événements marquants de leur histoire. Inscrivez la lettre du document correspondant à chacun de ces groupes autochtones. A La création du Nunavut

CRIS

B La crise d’Oka

C La Paix des braves

MOHAWKS

INUITS

65 Le Québec est lié à des organisations et accords internationaux par l’intermédiaire du Canada. Démontrez cette affirmation.

ACTIVITÉS SUR LES OPÉRATIONS INTELLECTUELLES

361

OI 7 Établir des liens de causalité 66 Expliquez comment le scandale des commandites bouleverse le monde politique canadien après le référendum sur la souveraineté du Québec tenu en 1995. Répondez à la question en précisant et en reliant les éléments suivants. • Une action postréférendaire du gouvernement fédéral • Une commission d’enquête canadienne • Une conséquence pour le Parti libéral du Canada

67 Expliquez comment la situation des municipalités mono-industrielles du Québec après la crise économique des années 1980 force le gouvernent à intervenir. Répondez à la question en précisant et en reliant les éléments suivants. • La situation des municipalités rurales dans les années 1980 • Un effet sur les services de proximité • Une intervention gouvernementale

68 Expliquez comment la mise en place d’une politique familiale par le gouvernement du Québec influe sur la situation démographique de la société québécoise au tournant du 21e siècle. Répondez à la question en précisant et en reliant les éléments suivants. • Le but de la politique familiale • Une mesure adoptée par le gouvernement du Québec • La situation démographique de la société québécoise

362

CHAPITRE 4

CHAPITRE

DOCUMENT 1

MISE À L’ÉPREUVE

La campagne référendaire de 1980

OBSERVEZ LES DOCUMENTS, PUIS RÉPONDEZ AUX QUESTIONS.

DOCUMENT 4 Après le référendum sur la souveraineté-association et le rapatriement unilatéral de la Constitution, l’accord du lac Meech tente de réintégrer le Québec dans la Constitution canadienne, en vain. Cet échec mène à la présentation de deux rapports visant à redéfinir le statut politique du Québec : le rapport Allaire, présenté par le Parti libéral du Québec, et le rapport de la commission Bélanger-Campeau, mise en place par l’Assemblée nationale. Les deux rapports concluent à deux options possibles : le Québec reste dans la fédération avec plus de pouvoirs ou le Québec devient souverain.

DOCUMENT 5

DOCUMENT 2

La campagne référendaire de 1995

DOCUMENT 3 Un référendum sur la souveraineté du Québec est proposé, mais c’est finalement sur l’accord de Charlottetown qu’il a lieu. Cet accord est rejeté tant au Québec que dans le reste du Canada. Un référendum sur la souveraineté du Québec est organisé, mais la souveraineté est rejetée de justesse par les Québécois. Le fédéral prend des moyens pour soutenir le fédéralisme, durant et après la campagne référendaire, mais plusieurs dépenses qui y sont liées, de même que la Loi sur la clarté référendaire, sont contestées.

La législation sur la question linguistique

La loi reconnaît aux Québécois le droit de travailler et d’être éduqués en français ainsi que le droit de recevoir des services dans cette langue tant dans l’administration publique ou juridique que dans les commerces. Les commerçants sont d’ailleurs tenus d’avoir un affichage où le français prédomine. Cette loi a été modifiée depuis 1977, mais l’esprit demeure : assurer la persistance du fait français au Québec, car plusieurs personnes craignent le recul du français au bénéfice de l’anglais.

DOCUMENT 6

Des interventions du BAPE

Voici quelques mandats du BAPE, pour lesquels il y a eu des audiences publiques et des enquêtes : les enjeux liés à l’exploration et à l’exploitation du gaz dans le schiste des basses-terres du Saint-Laurent (2014) ; l’impact de l’exploration et de l’exploitation des ressources naturelles, notamment le gaz naturel, dans les nappes phréatiques aux Îles-de-la-Madeleine (2013). Source : BAPE.

MISE À L’ÉPREUVE

363

NOM

GROUPE

DOCUMENT 7

La tour de Radio-Canada à Montréal

DATE

DOCUMENT 10 L’interventionnisme de l’État au début des années 1980 Le gouvernement de René Lévesque maintient, au début des années 1980, un État plutôt interventionniste. Cela est dans la continuité de diverses mesures mises en place à la fin des années 1970 : les lois sur la protection de la jeunesse et du territoire agricole, les lois sur le financement des partis politiques et sur l’assurance automobile, la création du ministère de l’Environnement et de la Commission de la santé et de la sécurité au travail (CSST), etc.

DOCUMENT 11

La dévitalisation des régions au Québec, en 2012

DOCUMENT 8

DOCUMENT 12 DOCUMENT 9 Les Mohawks manifestent pacifiquement leur désaccord, sans obtenir de résultat. Ils érigent alors des barricades pour empêcher l’accès au site. On leur demande officiellement de quitter les lieux, ce qu’ils ne font pas, et la Sûreté du Québec est appelée pour régler le conflit. Les policiers lancent des gaz pour disperser les manifestants et une fusillade éclate. À son tour, la Sûreté du Québec érige des barricades pour limiter l’accès à la réserve.

364

CHAPITRE 4

NOM

GROUPE

DATE

1 Placez les éléments suivants par ordre chronologique. A. L’accord du lac Meech. B. Le référendum sur la souveraineté du Québec. C. Le référendum sur la souveraineté-association et le rapatriement unilatéral de la Constitution. D. L’accord de Charlottetown. E. Le rapport Allaire et la commission Bélanger-Campeau.

2 a) Indiquez une différence (autre que la date) entre le référendum de 1980 et celui de 1995.

b) Indiquez une similitude entre ces deux référendums.

c) Indiquez une similitude entre le rapport Allaire et celui de la commission Bélanger-Campeau.

d) Indiquez une différence entre le rapport Allaire et celui de la commission Bélanger-Campeau.

3 a) Mentionnez une cause de l’accord du lac Meech.

b) Indiquez une conséquence de l’échec de l’accord du lac Meech.

c) Indiquez une conséquence du référendum de 1995.

MISE À L’ÉPREUVE

365

NOM

GROUPE

DATE

4 Établissez un lien entre les trois éléments suivants. • Le référendum sur la souveraineté-association. • Le rapatriement unilatéral de la Constitution. • Les accords de Meech et de Charlottetown.

5 Qu’en est-il du statut politique du Québec actuellement ?

6 Que mentionne la Charte de la langue française (Loi 101) pour favoriser l’intégration des immigrants à la culture francophone sur le plan de l’éducation ?

7 Nommez l’une des régions du Québec qui comptent le plus de municipalités dévitalisées.

8 Nommez une mesure prise pour concilier travail et famille, et qui favorise l’augmentation du taux de natalité en atténuant par conséquent le vieillissement de la population.

9 À l’aide du document 10, déterminez un élément de continuité et un élément de changement associés aux idéologies présentes et au rôle de l’État, pour la période des années 1980 à aujourd’hui.

10 Le document 9 fait référence à quel événement de la lutte des Autochtones pour la reconnaissance de leurs droits territoriaux ?

11 Le document 6 considère principalement quel aspect de société ? 12 Indiquez le numéro du document associé à la diffusion culturelle. 13 Le développement de la technologie des communications facilite les relations internationales. Nommez le phénomène économique auquel il contribue depuis les années 1980.

366

CHAPITRE 4

La collection PARCOURS du Québec et du Canada classe branchée permet aux enseignants et enseignantes de planifier avec une grande souplesse l’apprentissage de l’histoire au 4e secondaire. Elle est également conçue pour soutenir le travail autonome de l’élève en classe et à la maison.

LE CAHIER D’APPRENTISSAGE PRÉSENTE : • une organisation en quatre chapitres, chacun d’eux comportant plusieurs dossiers ; • une section Je me prépare comprenant des informations et des exercices pertinents pour préparer les élèves au cours d’histoire ; • un visuel clair et attrayant ; • des notions théoriques rigoureuses et concises ; • de nombreuses activités au fil des dossiers ; • des rubriques proposant de l’information supplémentaire ainsi que des anecdotes ou des faits peu connus ; • des résumés théoriques des principales connaissances et des activités de synthèse à la fin de chaque chapitre ; • des activités dont chacune des questions est reliée à une opération intellectuelle à la fin de chaque chapitre ; • une section mettant l’accent sur le dossier documentaire à la finde chacun des chapitres.

Marie-Hélène Côté, Marie-Andrée Courval, Luc Dujardin, Cassandra Henry-Brouillette, Guylène Labonté

La collection PARCOURS du Québec et du Canada classe branchée est destinée à l’enseignement du programme Histoire du Québec et du Canada (de 1840 à nos jours) de 4e secondaire. Elle est conçue de manière à couvrir l’ensemble des connaissances historiques des quatre périodes à l’étude et à développer les deux compétences du programme.

LA LIGNE DU TEMPS EN FORMAT DÉPLIABLE PRÉSENTE : • les faits saillants des périodes de l’histoire à l’étude.

L’AIDE-MÉMOIRE PRÉSENTE :

Cahier d’apprentissage 4e secondaire

• des cartes géographiques et historiques, des schémas politiques, etc. ; • des outils qui permettent aux élèves de faire l’analyse critique de documents historiques ; • des stratégies de lecture et d’écriture de même que des stratégies pour bien réussir une évaluation ; • un outil sur les opérations intellectuelles.

Marie-Hélène Côté Marie-Andrée Courval Luc Dujardin Cassandra Henry-Brouillette Guylène Labonté

LE GUIDE-CORRIGÉ PRÉSENTE : • • • • •

le corrigé du cahier d’apprentissage en couleur ; des notes pédagogiques pertinentes ; des outils d’évaluation pour chaque chapitre ; des exercices supplémentaires pour chaque chapitre ; des situations d’apprentissage et d’évaluation (SAÉ).

LES VERSIONS NUMÉRIQUES

Le Guide-corrigé de l’enseignant : • Pour l’animation en classe et la correction collective, la version numérique permet : – de projeter, d’annoter et de feuilleter le cahier et le fascicule en entier ;

– – – –

d’afficher le corrigé du cahier, question par question ; d’accéder à tout le matériel reproductible ; de partager des notes et des documents avec les élèves ; de corriger leurs réponses directement dans la version numérique de leur cahier ; – de travailler dans le matériel même sans connexion Internet. La version numérique donne accès également à : • des hyperliens donnant des contenus multimédias ; • un afficheur d’images en haute définition ; • 800 activités interactives ; • des cartes interactives et animées ; • une ligne du temps interactive.

HISTOIRE, DE 1840 À NOS JOURS

Le cahier de l’élève : • La version numérique du cahier PARCOURS du Québec et du Canada et de l’aide-mémoire permet à l’élève : – de feuilleter et d’annoter chaque page du cahier ; – d’écrire ses réponses dans le cahier ; – d’accéder aux hyperliens et aux 800 activités interactives ; – d’accéder aux cartes interactives et animées.

CONFORME

AU NOUVEAU PROGRAMME