Coleção 10 V - Livro 10 - Geografia - Professor by Editora Elabore

Luiz Gustavo Silveira Rodrigo Barsi

FRENTE

Tales Azzi / Pulsar Imagens

GEOGRAFIA Por falar nisso Você sabe com ocorreu o processo de divisão regional do Brasil ao longo do tempo? Sabemos que toda sociedade possui sua distribuição e se estabelece em uma organização espacial. O espaço ocupado sempre apresenta uma individualização caracterizada e especificada pelo predomínio de formas de relacionamento entre a sociedade e o local em que se vive. Essa relação, por sua vez, é intermediada pelo trabalho e produz uma identificação por meio das marcas humanas registradas nesse espaço geográfico. Para compreender a estrutura socioeconômica e socioespacial de uma sociedade é preciso analisar o projeto de regionalização dos espaços territoriais e seus resultados pretéritos e atuais decorrentes de sua aplicação. A relação entre esses últimos resultados nos fornece elementos para uma possível visão e organização do futuro. O estudo do território brasileiro por meio de suas divisões regionais indica-nos a grande problemática do nosso país: a desigualdade social. Essas divisões são consequências de políticas econômicas e sociais do histórico brasileiro, cujas marcas poderão persistir se não houver mudanças estruturais em todos os aspectos socioeconômicos. Na imagem de abertura desta página, vemos um agricultor preparando a terra para o plantio, no município de Passa e Fica, cidade localizada no interior sudoeste do estado do Rio Grande Norte, Brasil. Nas próximas aulas, estudaremos os seguintes temas

A17 A18 A19 A20

Divisão regional brasileira .............................................................416 Estrutura política e administrativa do Brasil.................................425 A geopolítica brasileira..................................................................431 As políticas ambientais no Brasil ..................................................440

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO A17

ASSUNTOS ABORDADOS n Divisão regional brasileira n Conceito de Estado n Região e regionalização n Divisão regional do Brasil

DIVISÃO REGIONAL BRASILEIRA Conceito de Estado O conceito de Estado é definido por uma unidade composta por uma sociedade política dotada de elementos essenciais como povo, território, soberania e Nação. Esses elementos e suas relações são fundamentais para a distinção dos Estados que compõem a organização social de nosso Planeta. A estrutura física de um Estado é definida pelas fronteiras com outros Estados, formadas ao longo de processos históricos. Esse território representa o espaço em que o Estado exerce sua soberania. A soberania é o poder do Estado que o coloca acima de qualquer outro no âmbito interno e que se apresenta no mesmo nível de poder de outros Estados externos. No quadro abaixo, vemos a especificação dos principais elementos constituintes da união de um país. Estado, Nação, Pátria e Povo Estado

É uma sociedade política, organizada juridicamente, que dispõe de elementos essenciais que o distinguem dos demais, como povo, território, governo e soberania.

Nação

É um conjunto de pessoas (povo), vivendo em um determinado território, com hábitos, tradições, cultura, Estado e leis próprias. Contudo, a existência de uma nação não é sempre acompanhada por um território próprio ou Estado. Um exemplo dessas circunstâncias é o povo Curdo.

Pátria

Termo que simboliza a relação íntima ou emocional do povo para com seu território.

Povo

Conjunto de pessoas que apresentam um vínculo jurídico e político com o Estado.

Tabela 01 - Estado, Nação, Pátria e Povo

Região e regionalização Região Podemos conceituar região como uma porção territorial que apresenta características físicas e socioculturais dominantes e de forma diferenciada de outras. Qualquer região é constituída de espaços geográficos ou naturais que apresentem paisagens próprias. Diante dessas características forma-se a identidade regional de uma Nação, que é destrinchada e analisada pela ciência geográfica e natural. No século XIX, a divisão regional era feita com base nos elementos naturais como, clima, vegetação, relevo entre outros. Durante esse período, acreditava-se que esses elementos eram determinantes para o comportamento social, tendo uma interferência direta no desenvolvimento de uma sociedade. Assim, a subdivisão territorial era definida, apenas, pelas diferenças paisagísticas. 416

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Posteriormente, já no século XX, a geografia crítica passa a considerar o dinamismo social nas transformações espaciais. O espaço geográfico não se limita a uma mudança de seus elementos naturais para os urbanos, mas também como produto de um ser social dentro de um contexto histórico. Dessa forma, o conceito de região passa a ser apresentado como um espaço geográfico em constante transformação resultante das relações e vivências históricas do ser humano com os espaços naturais e geográficos em que habitam. Em uma escala mais ampliada, as Regiões são porções espaciais de um determinado território, que apresenta características naturais, históricas, culturais e econômicas, que se relacionam e se completam, gerando uma dinâmica própria.

Somente na década de 1930, com a criação do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, que os levantamentos estatísticos do Brasil se tornaram mais confiáveis e regulares, e os dados colhidos nos estados passaram a ser agrupados em macrorregiões. Brasil: divisão regional de 1940

Equador

Belém Manaus

Território do Acre Rio Branco MT

Regionalização

Território de Fernando de Noronha

São Luís

CE Fortaleza RN Natal Teresina João PB Pessoa PI PE Recife AL Maceió SE BA Salvador

Cuiabá Goiânia

A regionalização é o processo de fragmentar ou unir determinadas áreas. Seus resultados vão depender dos métodos e critérios levados em consideração na sua elaboração. Assim, a regionalização tem por objetivo atender as necessidades de uma política setorial ou de planejamento, ou, ainda, promover uma proposta de desenvolvimento regionalista. Considerando essa diversidade de necessidades, a regionalização possibilita a construção de inúmeras outras regionalizações em um mesmo território, atendendo usualmente a interesses distintos em escalas diferenciadas.

Curitiba SC Florianópolis RS

Norte

Porto Alegre

Centro

Nordeste

Este

Sul

Mapa 02 - Brasil: divisão regional de 1940 Brasil: divisão regional de 1945

Divisão regional do Brasil

Território do Rio Branco

Uma das primeiras divisões regionais do Brasil foi feita em 1913. Foi uma divisão organizada com base, exclusivamente, na posição geográfica dos estados-membros. Logo, era muito simplista e servia somente para uma representação básica do território brasileiro e suas características demográficas econômicas.

MG OCEANO ES ATLÂNTICO Belo Vitória Horizonte RJ SP Trópico de Capricórnio Niterói Rio de Janeiro São Paulo

Território do Amapá

Equador Território de Fernando de Noronha

AM PA

RN PB

PI PE Território do Acre

AL SE

Território do Guaporé

BA GO

Brasil: divisão regional de 1913 MT Território de Ponta Porã

MG ES

Equador SP AM MA

Território de Iguaçu

RN PB

SC RS

PE AL SE

Território do Acre GO

MG ES

OCEANO ATLÂNTICO

Trópico de Capricórnio

PR SC RS

Região Norte Oriental

Central

Mapa 01 - Brasil: divisão regional de 1913

Oriental

Meridional

Norte

Nordeste Oriental

Leste Meridional

Centro-Oeste

Nordeste Ocidental

Leste Setentrional

Sul

Capital Federal

Mapa 03 - Brasil: divisão regional de 1945

Na década de 1940, com uma nova proposta de divisão regional, o professor Fábio Macedo Soares Guimarães coordenou os estudos que constituíram uma nova regionalização, incluindo as características naturais do Brasil. Em 1969, são somados aos estudos regionais, os aspectos socioeconômicos que promoveram grandes mudanças na regionalização brasileira. 417

A17  Divisão regional brasileira

Setentrional

RJ Trópico de Capricórnio Rio de Janeiro

PR PA

OCEANO ATLÂNTICO

Geografia

Brasil: divisão regional de 1970 Território do Rio Branco

Mudanças na regionalização brasileira – fatores econômicos

Território do Amapá

Equador Território de Fernando de Noronha

AM PA

RN PB

Ano

Mudança

1960

A cidade do Rio de Janeiro eixa de ser capital do Brasil. A nova capital nacional passa a ser Brasília – DF.

1975

A cidade do Rio de Janeiro passa a ser a capital de seu Estado.

1979

O Estado do Mato Grosso é dividido, originando o Estado do Mato Grosso do Sul.

1988

O Estado de Goiás é dividido, originando o Estado do Tocantins, que passou a fazer parte da região Norte do país.

1988

A Constituição de 1988 aboliu os territórios brasileiros, originando os Estados de Roraima, Rondônia e Amapá. Fernando de Noronha passou a integrar Pernambuco

PE Acre 1962

AL SE

Território de Rondônia

BA GO MT

DF Brasília MG ES SP PR

OCEANO ATLÂNTICO

Trópico de Capricórnio

SC RS

Norte

Sudeste

Centro-Oeste

Nordeste

Sul

Capital Federal

Mapa 04 - Brasil: divisão regional de 1970

Tabela 02 - Mudanças na regionalização brasileira – fatores econômicos e políticos.

A17  Divisão regional brasileira

Porém, apenas em 1990, foi que o IBGE lançou o novo mapa regional brasileiro com as devidas mudanças impostas pela Constituição de 1988. As alterações contaram com 5 macrorregiões e 27 unidades político-administrativas, distribuídas em 26 estados e 1 Distrito Federal.

Mapa 05 - Brasil: divisão regional de 1990

418

Ciências Humanas e suas Tecnologias

SAIBA MAIS DESIGUALDADES E PLANEJAMENTOS REGIONAIS O tema da desigualdade regional brasileira começou a ser discutida, principalmente, a partir da década de 1950, ao considerar dois fatores: a industrialização do Centro-Sul do País e a publicação, em 1951, das primeiras estatísticas sobre produção de bens, serviços e renda de forma regionalizada. Nessa época, ficou evidente o desenvolvimento econômico mais acelerado da região Centro-Sul em comparação com o restante do Brasil. A consequência desse desenvolvimento desigual foi o aumento no distanciamento social e econômico dessa região em relação às outras menos favorecidas, em especial, o Nordeste. Diante dessa situação, a governança brasileira criou políticas de desenvolvimentos regionais para tentar alavancar suas estruturas socioeconômicas. Dentre as providências, destacam-se: n Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene): criada em 1959 como parte integrante do Plano de Metas do governo Juscelino Kubistchek, a Sudene teve por finalidade executar planejamentos e coordenar ações governamentais na região Nordeste. Vale salientar, que a Sudene atuou, também, no norte de Minas Gerais, que apresentava características socioeconômicas tão baixas quanto as do Nordeste brasileiro. n Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam): fundada em 1966, com o mesmo designo da Sudene, apresentava uma área de atuação nos Estados do Norte, Maranhão e Mato Grosso. n Superintendência do Desenvolvimento do Centro-Oeste (Sudeco) e Superintendência do Desenvolvimento do Sul (Sudesul): ambas criadas em 1967, detinham os mesmos propósitos das Superintendências anteriores, mas com volumes de investimentos inferiores. Todas foram extintas em 1990 durante o governo Collor. Na prática, nenhuma dessas superintendências teve seus objetivos atingidos. Em 2001, o Governo, em meio às denúncias de irregularidades e corrupções, extingue a Sudene e a Sudam e as substitui pelas Agência de Desenvolvimento do Nordeste (Adene) e Agência de Desenvolvimento da Amazônia (ADA).

A divisão geoeconômica de Pedro Geiger A divisão geoeconômica brasileira foi proposta pelo geógrafo Pedro Pinchas Geiger, em 1967. Essa divisão desenvolvida por complexos regionais é representada pela Amazônia, Nordeste e Centro-Sul. A regionalização do território brasileiro foi realizada com base nas características econômicas e históricas, somadas à modernização tecnológica e estrutural que estava em curso no Brasil desde 1960. Essas novas estruturações estabeleceram novas dinâmicas nos relacionamentos entre as sociedades regionais e delas com a natureza.

Com as adaptações para os dias atuais, encontramos nessa regionalização parte da Bahia, Maranhão, Piauí e Tocantins, áreas integrantes da Região Centro-Sul.

A17  Divisão regional brasileira

Pedro Geiger, embora tenha sido o precursor do novo conceito de divisão regional do Brasil, não acompanhou os limites fronteiriços dos estados. Por consequência disso, em alguns exemplos presentes no mapa representativo da regionalização brasileira, podemos encontrar parte de um território estatal em uma região e o restante em outra regionalização. A parte Norte do Estado de Minas Gerais regionalizada com o Nordeste, por exemplo, segundo o geógrafo, apresenta características históricas, físicas, culturais e econômicas com maior semelhança ao Nordeste que ao Sudeste. Outros exemplos são o Oeste maranhense e o Norte mato-grossense, ambos partes integrantes da Região Amazônica.

Mapa 06 - Divisão geoeconômica de Pedro Geiger (1967)

419

Geografia

Agora, vamos estudar cada uma dessas regiões: n

A17  Divisão regional brasileira

Região Nordeste: formada por 8 estados, leste do Maranhão e norte de Minas Gerais. Apresenta 18% do território brasileiro. No período colonial, obteve grande importância econômica para Portugal e atualmente, obtém os piores indicadores sociais do Brasil. Mesmo tendo uma grande representatividade no parlamento brasileiro, recursos naturais e mão de obra trabalhadora, a região pouco se relaciona com o desenvolvimento do país. É a única região brasileira que ostenta o clima semiárido, que abarca uma legião de miseráveis e latifundiários. Essa pobreza aliada à concentração de terras provoca o êxodo rural, colocando a região, historicamente, como o maior centro de repulsão migratória do país. São milhares de emigrantes nordestinos espalhados pelo Brasil em busca de um mínimo de dignidade. Região Amazônica: detém 55% do território brasileiro, sendo a maioria de seu território coberto pela vegetação. Historicamente, as governanças brasileiras nunca conseguiram criar uma política de controle territorial da nossa floresta equatorial, e muito menos, investimentos em pesquisas científicas para se utilizar de forma sustentável de sua riqueza natural. Na década de 1970, o governo militar implementou uma “reforma agrária” na região, promovendo uma frente agrícola desordenada, sem infraestrutura e sem acompanhamento técnico e social para as famílias que lá se instalaram no meio de um mar verde. Essa região, também possui projetos de extração de recursos minerais, como o Projeto Carajás, e grandes desmatamentos de madeireiras para formação de propriedades rurais de pecuária bovina e plantações de soja. Região Centro-Sul: corresponde a aproximadamente 27% do território brasileiro. Suas atividades econômicas são diversificadas e com a maior concentração tecnológica do país. A grande riqueza cafeeira do século XIX e início do século XX criou a infraestrutura para a industrialização e manutenção da riqueza em São Paulo e, posteriormente, no Rio de Janeiro e em Minas Gerais. Nesses estados, em especial São Paulo, encontramos os maiores centros empresariais e financeiros do País. Os estados sulistas tiveram influência direta da imigração empreendedora dos europeus, tanto na agropecuária como na industrialização.

A partir das características apresentadas acima, observa-se que a desigualdade inter-regional do Brasil é promovida por interesses políticos e econômicos desiguais, nos quais a centralização de infraestrutura, sistema financeiro, industrialização, mecanização da agricultura entre outros, trazem muita riqueza, mas promovem ainda mais pobreza, gerando a desigualdade intrarregional e local. Com o mesmo pensamento, em regiões menos favorecidas, a falta de concentração de elementos urbanos, financeiros e tecnológicos, traz pobreza para muitos e riqueza para poucos, com suas concentrações de terras e poder.

420

Os “quatro Brasis” de Milton Santos Ao aliar os processos históricos de ocupação e transformação territorial a partir da relação da sociedade com o seu espaço, Milton Santos estruturou, em 1999, em conjunto com sua equipe de geógrafos, uma pesquisa socioeconômica e socioespacial para a elaboração de uma nova proposta de regionalização brasileira. Essa regionalização foi parte integrante do estágio do meio técnico-científico-informacional, elaborado pelo próprio Milton Santos, que considerou os seguintes aspectos: n n n n

n n

Recursos tecnológicos avançados – produção de energia, telecomunicações e equipamentos de informática. Atividade financeira – bancos, bolsa de valores e corretora de títulos. Atividades comerciais modernas – Shopping centers, empresas de e-commerce. Serviços modernos – provedores de acesso à internet, agência de publicidade, consultoria e centro de pesquisas. Produção tecnológica – centros empresarias de tecnologias e universidades. Indústrias alta tecnologia – robótica. Brasil:de Meio técnico-científico-informacional e os “quatro Brasis” de Milton Santos

RR OCEANO ATLÂNTICO

RN PB

PE AL

AC TO

SE BA

MT DF GO MG ES

MS SP OCEANO PACÍFICO

PR SC

OCEANO ATLÂNTICO

Região Amazônica

Região Centro-Oeste

Região Nordeste

Região Concentrada

Mapa 07 - Meio técnico-científico-informacional e os “quatro Brasis” de Milton Santos

Com base nesses aspectos, Milton Santos e sua equipe promoveram a elaboração de uma regionalização denominada de “quatro Brasis”: Amazônia, Nordeste, Centro-Oeste e Região Concentrada.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Os ‘quatro Brasis” – Milton Santos Amazônia

Região com a menor taxa de densidade demográfica do país, apresenta poucos recursos tecnológicos. É incomum áreas destinadas à agricultura de alta tecnologia. Possui a Zona Franca de Manaus, que obtém parte das indústrias eletrônicas do Brasil e indústria de base de recursos minerais metálicos. Média tecnologia para vigilância da Amazônia.

Nordeste

Teve grande importância com a economia canavieira nos séculos XVI e XVII. Historicamente, uma região de grandes dificuldades socioeconômicas. Urbanização irregular. As atividades econômicas vinculadas a elevada tecnologia são pontuais, restrita a regiões metropolitanas.

Centro-Oeste

Região modernizada pela implementação de tecnologia agropecuária. Membro integrante da globalização, seus produtos são exportados pelo agronegócio. Possui a capital política do Brasil, Brasília.

Região Concentrada

Elevado índice de fluxo, devido a maior concentração urbana, detém a maior concentração comercial por possuir o maior padrão consumidor do país. Apresenta diversas atividades globalizantes como, sistema financeiro, bolsa de valores, maiores aeroportos, diversos serviços modernos e centros tecnológicos e universitários.

Vale salientar que as regionalizações aqui estudadas foram feitas em contextos históricos diferentes do atual, mas ainda assim, devemos relacioná-las com os aspectos socioeconômicos e socioespacial da atualidade.

Exercícios de Fixação

02. (UERN) Sobre a dinâmica dos complexos regionais no Brasil é possível dizer que eles obedecem a critérios ligados aos aspectos naturais e ao processo de formação socioespacial de nosso território. Sobre os espaços brasileiros nesse tipo de regionalização, analise as afirmativas. I. Dentro dessa proposta, parte do Tocantins e Mato Grosso integra-se à chamada região Centro-Sul, o norte de Minas Gerais faz parte do complexo regional nordestino e a porção oeste do Maranhão integra-se à Amazônia. II. Na década de 1960, quando Geiger elaborou sua proposta, o Centro-Sul já tinha se consolidado como o coração econômico, industrial e agropecuário do país, funcionando como fonte de capitais que dinamizavam toda a economia nacional. III. O avanço das fronteiras agrícolas e a criação da Zona Franca de Manaus não promoveram grandes modificações estruturais no povoamento da Amazônia. A mobilidade espacial na região ainda é pouco expressiva, a urbanização apresenta baixa taxa de crescimento e a população rural ainda se sobressai sobre a urbana.

Estão corretas as afirmativas: a) I, II e III. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) II e III, apenas. 03. (Unioeste PR) Devido às diversidades físicas, sociais e econômicas do Brasil, a divisão territorial brasileira em regiões geográficas sempre foi uma necessidade para a compreensão das suas características, mas, ao mesmo tempo, é também uma dificuldade devido à complexidade dos elementos constituintes. Quanto à regionalização do Brasil, assinale a alternativa correta. a) A primeira regionalização oficial do Brasil foi realizada em 1942 e vigorou até 1969. Utilizando-se do critério político-administrativo para a divisão regional, foram instituídas as regiões Norte, Sul, Leste e Oeste. b) Como tentativa de abarcar as diferenciações físicas e econômicas do Brasil, foi instituída a regionalização geoeconômica, que criou quatro regiões: Amazônica, Nordeste, Centro-Sul e Concentrada. c) A região geoeconômica Amazônica foi criada pelo governo para que nesta unidade administrativa sejam desenvolvidos somente projetos de conservação ambiental. d) A atual divisão político-administrativa do Brasil foi definida a partir da promulgação da Constituição de 1988, onde o país passou a contar com 26 estados e 1 Distrito Federal, divididos em 5 regiões: Norte, Centro-Oeste, Nordeste, Sudeste e Sul.

421

A17  Divisão regional brasileira

01. (Unesp SP) Na década de 1960, Pedro Pinchas Geiger elaborou uma nova regionalização do espaço brasileiro, estabelecendo três grandes regiões – Centro-Sul, Nordeste e Amazônia – segundo critérios relacionados a) aos limites estaduais e às características morfoclimáticas. b) à formação socioespacial e aos limites estaduais. c) às características morfoclimáticas e aos aspectos socioeconômicos. d) aos aspectos socioeconômicos e às heranças do passado. e) às características naturais e à formação socioespacial.

Geografia

e) A partir da Constituição de 1988 o Brasil passou a ter territórios, áreas administrativas independentes que devem contribuir para a proteção das fronteiras brasileiras.

Perde, ganha. Sobe, desce”. Sobre essa forma de regionalização, é correto afirmar que: a) a região Amazônia conhecida como a fronteira do capital no país, possui a maior extensão de desapropriação de terras,

04. (UEPA)

com alto contingente populacional, elevado índice de urba-

Brasis Seu Jorge

Tem um Brasil que é próspero. Outro não muda Um Brasil que investe. Outro que suga [...] Tem um Brasil que é lindo. Outro que fede O Brasil que dá. É igualzinho ao que pede...

nização e moderna rede de industrialização. b) a região Concentrada tem o menor nível de urbanização em relação às demais, pois apresenta um crescimento desigual e combinado, com desigualdades sociais acentuadas e o setor primário com sistema de mecanização rudimentar. c) a região Centro-Oeste se caracteriza pela maior biodiversidade, alta difusão das informações e intensidade dos fluxos

Pede paz, saúde Trabalho e dinheiro Pede pelas crianças Do país inteiro...

no meio técnico-científico-informacional do país. d) a região Nordeste é caracterizada como uma área de povoamento antigo, de perda demográfica, baixo padrão de consumo e deficitários fluxos de capitais e informações.

Tem um Brasil que soca. Outro que apanha Um Brasil que saca. Outro que chuta Perde, ganha Sobe, desce Vai à luta bate bola Porém não vai à escola...

e) a região Sul é caracterizada por seus intensos conflitos sociais, tornando-se a fronteira do capital no país, devido à instalação de grandes projetos e vastos núcleos urbanos em sua extensão territorial. 05. (CFT MG) Observe o mapa abaixo. RR

[...] É negro, é branco, é nissei É verde, é índio peladão É mameluco, é cafuso É confusão...

PA MA

AMAZÔNIA TO

Considere a música Brasis, do cantor Seu Jorge, e o mapa abaixo para responder à questão.

Região Nordeste Região Centro-Oeste

No final da década de 1990, foi apresentada uma proposta de regionalização do Brasil, tendo como critério central o meio técnico-científico informacional representando “um Brasil que soca outro que apanha. Um Brasil que saca outro que chuta.

AL SE

BA DF GO CENTRO-SUL

MG SP

A17  Divisão regional brasileira

NORDESTE

BMG, ano 2005)

422

RN PB PE

(Fonte: DVD Ana Carolina & Seu Jorge: Série Prime, Gravadora SONY/

Região Amazônica Região Concentrada

CE PI

PR SC RS

Sobre a divisão regional do Brasil representada, afirma-se que: I. Os critérios utilizados para a regionalização foram econômicos, fitogeográficos e sociais. II. O IBGE prioriza a utilização dessa divisão em suas pesquisas acerca do planejamento. III. O desenvolvimento dos setores primário e secundário destaca-se no Centro-sul. IV. A região Nordeste apresenta homogênea distribuição espacial das indústrias. V. A Amazônia sobressai como agregadora de atividades extrativistas. Estão corretas apenas as afirmativas: a) I e IV. b) III e V. c) I, II e V. d) II, III e IV.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares

03. (CFT MG) A questão refere-se ao mapa a seguir. 50°W

70°W

50°W RR

40°W

EQUADOR 0° AM

PA MA

AMAZÔNIA

RN PB

PE TO

NORDESTE

BA DF GO CENTRO-SUL

MG SP

Trópico de Capricórnio

PR SC RS

AL 10°S SE ÂN TI CO

20°S

NO EA OC 30°S

Considerando-se a proposta de regionalização do Brasil, apresentada no mapa, afirma-se que: I. O extremo norte de Minas Gerais foi cartografado como pertencente ao Nordeste pelo predomínio de pecuária intensiva neste espaço. II. A região denominada como Amazônia coincide com o Norte da regionalização do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. III. A porção ocidental do Maranhão foi incorporada à Amazônia devido à sua participação no circuito econômico extrativista. IV. A região Centro-Sul engloba as áreas de maior desenvolvimento econômico nos setores primário, secundário e terciário. Estão corretas apenas as afirmativas: a) I e II. b) I e IV. c) II e III. d) III e IV. 04. (UEPB) Observe com atenção os textos abaixo: Soledade é um município no estado da Paraíba (Brasil), localizado na microrregião do Curimataú Ocidental. [...] A cidade de Soledade, localizada a 186 km da capital João Pessoa, e a 54 km de Campina Grande, está situada no Cariri paraibano, onde, além do Cariri, polariza grande parte do Curimataú e Seridó do estado. (http://pt.wikipedia.org/wiki/Soledade)

423

A17  Divisão regional brasileira

02. (UEM PR) Embora, oficialmente, a divisão regional atual do Brasil considere a existência de cinco grandes regiões no território nacional (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul), existem outras propostas que foram elaboradas para fins de planejamento territorial ou no intuito de se tentar compreender ou explicar as diferenças econômicas, sociais, culturais e ambientais do País. Sobre o tema das regiões e regionalizações no Brasil, é correto afirmar que 01. as regiões geoeconômicas, ou macrorregiões geoeconômicas – segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) –, são definidas de acordo com relações de convergência econômica e histórica de áreas do território nacional. Nessa regionalização, o País está dividido em três grandes conjuntos: Centro-Sul, Nordeste e Amazônia. 02. a Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) e a Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia (Sudam) são órgãos federais criados nas décadas de 1950 e 1960, respectivamente, com o objetivo de implementar políticas de desenvolvimento regionais em suas áreas de atuação. 04. pensada pelo Governo Federal no âmbito de uma regionalização que tomou por base os aspectos ambientais do território nacional, a Pan-Amazônia é formada pelo pantanal mato-grossense e pela floresta amazônica. 08. considerando a divisão regional proposta pelo IBGE, explicitada no caput da questão, pode-se dizer que a Região Concentrada é composta pelas regiões Sul e Sudeste do Brasil.

16. considerando a divisão regional do Brasil em grandes regiões, proposta pelo IBGE, a espacialidade do Semiárido abrange a maior parte dos estados nordestinos, além da porção norte de Minas Gerais, localizado na Região Sudeste.

AT L

01. (UECE) Considerando dados e informações relativos ao sistema regional do Brasil, assinale a afirmação verdadeira. a) As dinâmicas espaciais das regiões Norte e Centro-Oeste do Brasil sintetizam tempos e espaços diferenciados: a primeira é marcada pela circulação fluvial e rodoviária que abre clareiras na floresta; e a segunda é definida pelo papel do moderno agronegócio. b) Na região Sudeste do país, dadas as características históricas e geográficas de seu desenvolvimento, a distribuição da população apresenta estrutura dispersa, sem efeito significativo de aglomeração demográfica nos maiores centros urbanos metropolitanos. c) A região Sul do Brasil corresponde ao núcleo original da industrialização, fenômeno que justifica estar nas capitais dessa região a maior centralidade exercida pelo mercado financeiro. d) Na região Nordeste do país, é flagrante a transformação causada pelo dinamismo econômico que fortaleceu as cidades médias em detrimento do tradicional papel central das metrópoles.

Geografia

Guarabira é um município brasileiro localizado no estado da Paraíba. [...] Chamada de Rainha do Brejo, pelo fato de ser a principal cidade-polo de uma região que se caracteriza pela regularidade de chuvas. Geograficamente não está inserida na Microrregião do Brejo Paraibano. (http:/pt.wikipedia.orgwiki.Guarabira)

A17  Divisão regional brasileira

A aparente contradição quanto à localização microrregional de tais municípios paraibanos deve-se ao fato: a) Do site não ser confiável, visto que as informações nele postadas são de pessoas que nem sempre são possuidoras de formação geográfica. b) Do IBGE, ao definir a última regionalização do espaço brasileiro (e paraibano), não ter levado em consideração critérios como a identidade e o sentimento de pertencimento regional das populações. c) Do IBGE não estabelecer critérios precisos na definição das características microrregionais. d) De tais municípios respectivamente fazerem partes das microrregiões homogêneas dos Cariris Velhos e do Brejo Paraibano, quando da regionalização anterior. e) De tais cidades serem respectivamente centros regionais polarizadores do Cariri e do Brejo Paraibano. 05. (UEM PR) Assinale o que for correto sobre as características da distribuição espacial da população brasileira, segundo as informações do Censo Demográfico de 2010, divulgadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 01. As regiões Sudeste, Nordeste e Sul continuam sendo as mais populosas do País, apesar de as regiões Norte e Centro-Oeste terem apresentado as maiores taxas de crescimento populacional da década anterior. 02. A distribuição espacial das cidades, inclusive no que tange ao distanciamento existente entre elas, compõe um elemento geográfico fundamental do processo de ocupação e de divisão política dos estados brasileiros. 04. Os padrões regionais de distribuição da população não refletem adequadamente o processo de ocupação do território nacional que, ao longo da história, tem moldado as diferenças regionais brasileiras. 08. Ocupações ribeirinhas e ocupações ao longo de estradas são características da forma de povoamento da parte mais ocidental da região Norte do País. 16. Devido às características da ocupação, no Centro-Oeste a população regional está uniformemente distribuída. 06. (UECE) Considerando os movimentos que configuram uma nova Geografia do território brasileiro, é correto afirmar que a) a pequena complexidade funcional da rede urbana brasileira associa-se a um padrão de interações espaciais eminentemente regional, visto que o país está estruturado em torno de metrópoles que articulam relações de limitada abrangência espacial.

424

b) mesmo com o desenvolvimento da produção agrícola no Brasil, algumas regiões ainda não foram incorporadas pelos novos padrões modernos da produção e do consumo, em especial as regiões Nordeste e Norte do país, onde inexiste agricultura moderna e mecanizada. c) é indiscutível a existência da integração plena do território brasileiro, para a qual os meios de transporte naval, aéreo e rodoviário contribuem de igual maneira. d) a despeito dos ciclos sucessivos de crescimento econômico regional, instaurou-se no Brasil, a partir da segunda metade do século XX, a expansão de uma economia realmente nacional quando a hegemonia da região Sudeste sobre as demais regiões não pôde mais ser contestada. 07. (Mackenzie SP) Observe o mapa a seguir. Complexos Regionais Brasileios

PA MA

CE PI

RN PB PE

AL SE

RO MT

BA DF GO

MG SP

PR SC RS

A respeito da regionalização brasileira proposta no mapa, considere as afirmativas. I.

Nesta proposta de regionalização do espaço brasileiro, o território nacional foi dividido em grandes regiões econômicas. São elas: Amazônia, Centro-Sul e Nordeste.

II.

Este modelo difere das regionalizações propostas pelo IBGE, uma vez que não respeita os limites político-administrativos dos Estados.

III.

O Geógrafo Pedro Pinchas Geiger focou os seus critérios de divisão na observação do processo histórico de desenvolvimento econômico e social, como também nos aspectos naturais regionais.

IV.

Devido aos grandes contrastes regionais internos, o geógrafo propõe a divisão em sub-regiões no complexo do Nordeste. Nesta proposta, apresenta-se subdividido em Zona da Mata e Polígono das Secas.

Estão corretas: a) I e II, apenas. b) II e III, apenas. c) III e IV, apenas. d) I, II e III, apenas. e) I, II, III e IV.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO A18

ESTRUTURA POLÍTICA E ADMINISTRATIVA DO BRASIL Organização do Estado

ASSUNTOS ABORDADOS n Estrutura política e administra-

tiva do Brasil

n Organização do Estado n Poderes da União

Federação O Brasil, em sua forma de organização estatal, isto é, na sua divisão territorial de poder, adota a Federação como modelo de preservação da unidade nacional e garantia das autonomias regionais. A Federação é uma união de Estados para a formação de um Estado maior e único. Enquanto as unidades federativas possuem suas autonomias político-administrativas, a soberania é transferida para o Estado Federal. Essa autonomia é definida como uma autodeterminação dos Estados-membros da própria Federação e da esfera de determinações fixadas pela Constituição. Características básicas de um Estado Federativo: n n n n n n n n

O Estado nasce por meio de uma união; A estrutura jurídica de uma Federação é sua Constituição; O poder político é compartilhado pelas unidades da federação e a União; A renda é própria para cada esfera da União; Não existe o direito à secessão (separação de uma unidade política); O indivíduo é cidadão do Estado Federal e não da unidade federativa em que nasceu; As competências repartidas entre a União e suas unidades são definidas pela Constituição; O Estado Federal possui soberania, as unidades federativas preservam suas autonomias.

União União é a entidade federativa responsável pelos assuntos de interesse de todo o Estado brasileiro. Ela representa a formação de uma governança e a administração dos assuntos de interesse comum. A República Federativa do Brasil possui sua soberania reconhecida internacionalmente e abarca a União e as outras entidades da federação (Estado, Distrito Federal e Municípios). Nessas condições, pode-se concluir que a União dentro da organização político-administrativa do Estado brasileiro, apresenta duas faces: n n

Internamente, é uma entidade da Federação com autonomia política; Externamente, faz a representação da República Federativa do Brasil.

Estados Em nosso país, os Estados-membros são denominados Estados que apresentam como principal característica a autonomia frente às outras unidades da federação. A autonomia é o poder de direito, capacidade de autodeterminação, decisão em última instância, dentro das regras estabelecidas pela Constituição. Por não possuírem soberania, não apresentam atribuições de competências internacionais.

SAIBA MAIS Constituição brasileira: Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Município; todos autônomos, nos termos desta Constituição.

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Geografia

São bases para a autonomia dos Estados: n n n n

Auto-organização; Autogoverno; Autolegislação; Autoadministração.

Compete aos Estados a elaboração de suas próprias constituições. Esses dispositivos de leis devem ser elaborados nas Assembleias Legislativas dos Estados, evidenciando, assim, a necessidade de seguir o ordenamento do modelo federal nos aspectos fundamentais da organização dos Estados, como, por exemplo, forma e sistema de governo e processo legislativo.

Poderes da União Organização dos poderes Legislativo, Executivo e Judiciário Constituição brasileira: Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988. Essa separação de poderes tem como objetivo evitar a concentração na mão de uma só pessoa, como nos antigos reinados absolutistas. Fonte: wikimedia commons

Distrito Federal O Distrito Federal foi criado para abrigar a capital do Estado Federativo do Brasil. Sua sede está situada em um território independente dos Estados para restringir as influências dos governos estaduais sobre o governo central. Não se deve confundir Distrito Federal com Brasília, pois a primeira abriga a segunda (capital do Brasil). O Distrito Federal apresenta uma natureza de entidade federativa, dotada de autonomia administrativa e política, com competência, renda e características próprias. Não apresenta divisões municipais e possui um acúmulo de competências legislativas e tributárias atribuídas pela Constituição aos Estados e Municípios. É constituído de um Poder Executivo exercido pelo governador distrital, um Poder Legislativo com seus deputados distritais e uma competência judiciária exercida pelo Poder Judiciário do Distrito Federal e Territórios.

A18  Estrutura política e administrativa do Brasil

Municípios Os municípios são unidades federativas com objetivos voltados para assuntos locais. Cada um dos Estados federativos é constituído por municípios, todos com autonomia política e administrativa. Além de possuírem autodeterminação dentro dos limites fixados pela Constituição Federal, que também se baseia em auto-organização, autolegislação, autoadministração e governo. Os municípios são regidos por Leis Orgânicas que são elaboradas por meio das bases constitucionais Federal e Estadual, e proclamadas por suas Câmaras Municipais. Não são leis derivadas de uma Constituição municipal, pois os municípios não apresentam Cartas Magnas (Constituição). Os eleitores municipais possuem o direito de escolher seus representantes nos poderes Executivo (prefeito) e Legislativo (vereadores). Já no Poder Judiciário, o município não dispõe de um poder próprio, tem que recorrer a competências estaduais ou federais, dependendo da ação judiciária. 426

Figura 01 - Charles Louis Secondat (1689 – 1755), Barão de Montesquieu. Filósofo iluminista. “O poder deve limitar o poder, para evitar o abuso do poder”.

Funções básicas: n n n

Função Legislativa: elaboração de leis, de normas gerais e abstratas obrigante a todos. Função Executiva: administração da unidade da federação conforme suas leis. Função Judiciária: garantir os direitos individuais, coletivos e sociais entre cidadãos, entidades e Estado.

Poder Legislativo O Poder Legislativo, além de elaborar leis e normas gerais a serem seguidas por todos, também tem a atribuição de fiscalizar financeira e administrativamente os atos do Executivo. Na esfera Federal, seus poderes são exercidos pelo Congresso Nacional, que apresenta duas casas legislativas, a Câmara dos Deputados e o Senado. A Câmara é constituída pelos representantes do povo (Deputados Federais), no Senado, a composição é feita por representantes dos Estados e Distrito Federal (Senadores).

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Poder Executivo É função do Poder Executivo o governo e a administração de sua unidade federativa. Governo é entendido como uma somatória de órgãos que tomam decisões políticas. A administração é um conjunto de órgãos que vão efetuar as decisões políticas governamentais. Em suas funções administrativas, o Poder Executivo implementa Políticas Públicas em várias áreas de atuação, de acordo com as leis elaboradas pelo Poder Legislativo. No Brasil, o sistema de governo é o presidencialismo, no qual o Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República. Suas funções são acumuladas como chefe de Estado (representação externa e interna do Estado) e chefe de governo (liderança política e administrativa dos órgãos do Estado).

SAIBA MAIS A arquitetura do Congresso Nacional, em Brasília, representa claramente a adoção do sistema bicameral, com suas cúpulas invertidas. A cúpula voltada para baixo é a casa do Senado e a cúpula voltada para cima é a casa dos Deputados Federais. Fonte: wikimedia commons

Nas demais unidades da Federação, é adotada apenas uma casa Legislativa: nos Estados, é encontrada a Assembleia Legislativa; no Distrito Federal, a Câmara Legislativa; nos Municípios, as Câmaras Municipais.

Juca Martins / Pulsar Imagens.

Nas escalas inferiores, o Poder Executivo dos Estados e do Distrito Federal é exercido por governadores (estaduais e distrital). No âmbito municipal, é o prefeito que comanda esse Poder.

Essa é a casa onde o chefe do Poder Executivo do Estado de São Paulo (governador Estadual) mora e administra o Estado. Poder Judiciário O Poder Judiciário detém a função jurisdicional do Estado. Isso significa na distribuição de justiça, de sanar litígios, ou seja, de aplicação da lei em caso de conflito de interesses. Essa atividade jurisdicional é monopólio da administração pública.

SAIBA MAIS n Jurisdicional: de jurisdição ou relativo a ela. n Jurisdição: poder que é atribuído a uma determinada autoridade, para que esta faça cumprir determinadas classes de leis e

punir quem as infringir em determinada área territorial; dentro da qual se exerce esse poder; vara.

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A18  Estrutura política e administrativa do Brasil

Figura 02 - Casa dos Bandeirantes, São Paulo, SP.

Oblha a tica:

Geografia

Exercícios de Fixação 01. A República Federativa do Brasil é constituída de 26 Estados, um Distrito Federal e 5 570 municípios. Todas essas unidades federativas possuem autonomia administrativa e política, conforme indica a Constituição brasileira de 1988. Analise as proposições a seguir e julgue se estão corretas ou erradas. V-V-F-V-F-V-V 01. Federação é uma aliança de Estados que forma um Estado maior e único. 02. A estrutura jurídica de uma federação é sua Constituição. 03. A União ou a República Federativa do Brasil é responsável pelos interesses de todo o Estado brasileiro. 04. A União, dentro de sua organização política-administrativa, no âmbito externo, faz a representação da república Federativa do Brasil. 05. Todos os Estados do Brasil possuem suas Constituições e o Distrito Federal utiliza a Constituição federativa do Brasil. 06. O Poder Legislativo possui atribuições de criar Leis e normas gerais que todos devem seguir, e ainda fiscalizar a administração do Poder Executivo. 07. Jurisdição é o poder atribuído a uma determinada autoridade para que se faça cumprir determinada classe de leis. 02. (FGV SP) No Brasil, a criação de uma estrutura institucional para lidar com o tráfico internacional ilegal de drogas e com a lavagem de dinheiro é recente. A partir do final da década de 1990, o governo federal começou a estruturar os sistemas de controle sobre essas atividades, com base na ideia de que as operações ilícitas são problemas comuns dos estados nacionais e que só podem ser resolvidos de forma sistêmica. Adaptado de MACHADO. Lia Osório.

“Medidas institucionais para o controle do tráfico de drogas e da lavagem de dinheiro e seus efeitos geoestratégicos na região Amazônica brasileira”. A18  Estrutura política e administrativa do Brasil

In Cadernos IPPUR, Vol. XXI, nº 1, 2007.

Sobre o controle de operações ilícitas no mundo e no Brasil, analise as afirmações a seguir. I. As operações ilícitas não constituem um problema estritamente de segurança interna (sociedade civil, instituições, governo), mas também de segurança global. II. O tráfico de drogas e a lavagem de dinheiro são operações que se organizam sob a forma de redes transnacionais, ou seja, não respeitam limites interestatais. III. A repressão às operações ilícitas só é possível mediante a colaboração internacional entre países, o que fortalece a concepção clássica de soberania do Estado.

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Está correto o que se afirma em: a) II, apenas. b) I e II, apenas. c) III, apenas. d) II e III, apenas. e) I, II e III apenas. 03. (Uerj RJ) Nessa forma de organizar o Estado, o sistema habilita o governo central a representar as várias entidades territoriais que possuem interesses em comum – por exemplo, defesa, relações exteriores e comunicações – e permite que essas entidades mantenham suas próprias identidades, suas próprias leis, planos de ação e usos em diversos campos. Adaptado de GLASSNER, Martin I. Geografia política. Buenos Aires: Editorial Docência, 2000.

O texto acima remete a um elemento importante da organização das sociedades contemporâneas: a dimensão político-territorial. No caso, a descrição feita no texto diz respeito ao seguinte tipo de Estado Territorial: a) misto b) federal c) unitário d) associado 04. (UECE) Considerando as características contemporâneas do Ceará, analise as seguintes afirmações: I. O crescimento econômico sentido pelo Ceará nos últimos anos não tem sido suficiente para mudar o quadro de desigualdade social e de concentração de riquezas predominante no estado. II. Os litorais cearenses se apresentam como verdadeiros espaços de consumo — expressão da transformação da natureza em mercadoria — onde o território é posto como cenário atrativo para visitantes interessados em turismo de sol e mar. III. A migração campo/cidade, decorrente da organização social e da estrutura fundiária predominante no estado, resultou na formação de extensas periferias urbanas, em especial aquelas localizadas em Fortaleza e sua área de entorno. É correto o que se afirma em a) I, II e III. b) II apenas. c) I e II apenas. d) I e III apenas.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares 01. (Unesp SP)

acima da média nacional na última década. Isso não é novo.

Texto 1

O Nordeste cresceu a uma taxa superior à do país em diferentes períodos; na década de 1960, Celso Furtado animou-

(Aracílio Araújo. “Deixe o rio desaguar”. www.letras.mus.br.)

Texto 2 Os vazanteiros, que fazem horticultura no leito dos rios que perdem fluxo durante o ano, serão os primeiros a serem totalmente prejudicados. Mas os técnicos insensíveis dirão com enfado: “a cultura de vazante já era”, postergando a realocação dos heróis que abastecem as feiras dos sertões. A eles se deve conceder a prioridade em relação aos espaços irrigáveis a serem implantados com a transposição. De imediato, porém, serão os proprietários 1absenteístas da beira alta e colinas sertanejas que terão água disponível para o gado, o que agregará ainda mais valor às suas terras. (Aziz N. Ab’Sáber. “A quem serve a transposição das águas do São Francisco?”. Carta Capital, 22.03.2011. Adaptado.)

absenteísmo: sistema de exploração da terra em que o proprietário confia sua administração a intermediários, empreiteiros, rendeiros ou feitores. As perspectivas expressas nos textos 1 e 2 podem ser associadas, respectivamente, aos seguintes impactos ambientais provenientes da transposição das águas do Rio São Francisco: a) dinamização da economia regional e especulação imobiliária em áreas agricultáveis. b) aumento da demanda por serviços de saúde e valorização de sítios arqueológicos. c) diminuição da recarga dos aquíferos e decréscimo da emigração da região. d) desmobilização da mão de obra e degradação de terras potencialmente férteis. e) redução da oferta hídrica e aumento do potencial energético na hidrelétrica de Xingó.

02. (UFPR) O discurso oficial enfatiza o fato de as regiões Norte e Nordeste estarem exibindo um crescimento econômico

-se com o desempenho da região Nordeste! (Adaptado de Carleial, L. O desenvolvimento regional ainda em questão. In: Randolph, R.; Siqueira, H.; Oliveira, A. (orgs.). Planejamento, políticas e experiências de desenvolvimento regional: problemáticas e desafios. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2014, p. 40).

Com base no texto e nos conhecimentos de geografia econômica e regional do Brasil, assinale a alternativa correta. a) Instrumentos de políticas regionais foram estratégias usadas pelo Estado brasileiro para instituir políticas econômicas, visando estimular o desenvolvimento e diminuir as disparidades regionais. b) O crescimento econômico das regiões periféricas supera a média nacional nos períodos de crise da indústria do Sudeste, pois isso leva as empresas industriais a investir onde a mão de obra é barata. c) Não ocorreu o desenvolvimento do Nordeste, nas décadas de 70 e 80, porque os trabalhadores da região eram atraídos pelos salários pagos na indústria paulista. d) A expansão do PIB da região Norte na última década se deveu à elevação dos preços internacionais dos produtos industrializados, pois isso aumentou o valor das exportações da Zona Franca de Manaus. e) O PIB do Nordeste cresce a taxas superiores às do PIB nacional nos períodos em que o Estado amplia seus investimentos em obras contra a seca, como no caso da transposição do rio São Francisco. 03. (UPE PE) Analise o texto a seguir: O Brasil foi, durante muitos séculos, um grande arquipélago, formado por subespaços, que evoluíram, segundo lógicas próprias, ditadas em grande parte por suas relações com o mundo exterior. Havia, sem dúvida, para cada um desses subespaços, polos dinâmicos internos. Estes, porém, tinham entre si escassa relação, não sendo interdependentes. Milton Santos. A urbanização brasileira, 1993. Adaptado.

Sobre o assunto tratado pelo geógrafo Milton Santos, analise as afirmativas a seguir: 1. A distribuição descontínua das atividades econômicas pelo território brasileiro originou as regiões voltadas para o mercado externo. 2. A falta de integração entre os subespaços configurou um modelo de ocupação baseado em ilhas econômicas. 3. O primeiro grande arquipélago econômico foi o do açúcar em Minas Gerais, depois o ciclo do café no Nordeste e, posteriormente, o ciclo do ouro no Sudeste.

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A18  Estrutura política e administrativa do Brasil

A água sai de Cabrobó Parnamirim, Salgueiro Até Jati Deixe o rio desaguar doutor Pra acabar Com o sofrimento daqui O São Francisco Com sua transposição No meu Nordeste O progresso vai chegar [...] Na contramão O meu sertão não vai ficar

Geografia

4. A maior parte do território brasileiro passou a se integrar à economia nacional somente no início do século XX, sob o comando do eixo Rio - São Paulo. 5. A ocupação e a expansão do território brasileiro ocorreram inicialmente de Oeste para Leste, começando pela Amazônia e estendendo-se para o litoral. Estão CORRETAS a) 1 e 5, apenas. b) 3 e 4, apenas. c) 1 e 2, apenas. d) 2, 4 e 5, apenas. e) 1, 2, 3, 4 e 5. 04. (IFSul RS) Os grandes conglomerados mundiais, também chamados de corporações transnacionais, podem ser definidos como empresas que possuem pelo menos 10% da participação nos negócios em filiais localizadas em território estrangeiro. Essas corporações empregam em torno de 54 milhões de pessoas pelo mundo, não sendo à toa que países inteiros e mesmo suas subdivisões políticas (províncias e estados) disputem entre si os investimentos diretos feitos por esses conglomerados. Entre essas corporações, evidenciamos as montadoras que fazem uma série de exigências para se instalarem nos países emergentes, entre eles o Brasil. Uma condição exigida por uma montadora de automóveis aos estados brasileiros que se candidatam a receber uma unidade industrial para a produção de veículos é que a) os governos locais com capacidade de controlar os sindicatos enfraqueçam as reivindicações dos trabalhadores. b) os estados ofertem preferencialmente gás e água para a produção industrial. c) as cidades, através de suas prefeituras, aluguem a preços módicos o terreno onde a montadora vai se instalar.

A18  Estrutura política e administrativa do Brasil

d) o governo federal não cobre impostos por períodos não inferiores a cinco anos. 05. (UECE) A atual crise econômica brasileira possui alguns elementos que contribuíram fortemente para o seu agravamento. Diante das adversidades econômicas no cenário mundial, o governo brasileiro adotou uma política “anticíclica” para tentar impulsionar a economia com uma medida que já havia sido tomada no passado, mas que, no entanto, transformou-se em um dos maiores problemas do governo atual. Essa medida tomada novamente pelo governo brasileiro para tentar amenizar a crise econômica consistiu no(a) a) aumento dos gastos públicos. b) aumento da taxa de juros. c) redução da taxa Selic. d) controle dos preços dos serviços públicos. 06. (UFPR) Com base nos conhecimentos de geografia regional e econômica, assinale a alternativa correta. 430

a) As regiões menos desenvolvidas apresentam PIB relativamente pequeno, motivo pelo qual os investimentos feitos nessas regiões elevam suas taxas de crescimento acima da taxa nacional. b) Na década de 1960, o economista Celso Furtado constatou que a reforma agrária encetada pela Sudene havia levado o Nordeste a ampliar sua participação no PIB nacional, mas o regime de 1964 abortou esse desenvolvimento. c) A Zona Franca de Manaus foi instituída com o objetivo de industrializar a Amazônia, mas levou a um resultado contrário, por atrair “maquiladoras”. d) Norte e Nordeste têm crescimento superior ao nacional nas conjunturas em que as commodities exportadas pelo Brasil alcançam bom preço no mercado externo. e) O desenvolvimento da periferia nacional é inibido pela sua dependência em relação a São Paulo, de modo que Norte e Nordeste crescem mais rápido quando alavancam capitais próprios para investir. 07. (Espcex SP) Na década de 1990, a abertura da economia brasileira à concorrência internacional trouxe uma nova configuração à economia nordestina, buscando conectar a Região Nordeste aos fluxos de investimentos globalizados e ao mercado mundial. Nessa nova configuração, observa-se que ocorreu I. um redirecionamento dos investimentos para o setor de indústrias de base, com produção destinada à exportação, incentivados pelos baixos custos da força de trabalho da Região. II. um engajamento dos governos estaduais nordestinos em diversificar os focos de incentivo ao capital para os mais diferentes setores da economia, contudo não mais com a finalidade de atender às necessidades do mercado do Sudeste, mas ao mercado externo. III. o surgimento de enclaves econômicos modernos na agropecuária no oeste baiano e no sul do Maranhão e do Piauí, onde é forte a presença das culturas mecanizadas de soja, milho, arroz e feijão, associadas ao fluxo migratório de agricultores do sul do País. IV. a execução de reformas estruturais no meio rural, como a reforma agrária, a qual suprimiu a hegemonia dos grandes proprietários de terra no Sertão e contribuiu para a redução da pobreza na Região. V. a diversificação dos focos dos incentivos econômicos, direcionados também para o setor de serviços no qual o turismo recebeu prioridade através da implementação de empreendimentos hoteleiros. Assinale a alternativa que apresenta todas as afirmativas corretas. a) I, II e III b) I, III e IV c) I, III e V d) II, III e V e) II, IV e V

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO A19

A GEOPOLÍTICA BRASILEIRA

ASSUNTOS ABORDADOS n A geopolítica brasileira

Contexto histórico da geopolítica brasileira

n Contexto histórico da geopolítica brasileira

Os primeiros movimentos geopolíticos do Brasil As disputas territoriais sempre estiveram presentes em nosso país. Manter o território e conquistar novas áreas fundamentaram a geopolítica do Brasil pós-independência, que sempre se mostrou estruturada no campo da diplomacia, com destaque para José Bonifácio, no período Imperial, e José Maria Paranhos Júnior (Barão de Rio Branco), no período da primeira República Brasileira. Seus pensamentos visionários traçaram projetos que, além de te por objetivo a integração territorial, visavam fortalecer a soberania do Estado Brasileiro. n

José Bonifácio em busca de maior proteção à capital do País e maior integração (povoar o território é a maior proteção que um país pode ter) territorial foi o primeiro a propor a sua mudança para o interior do Estado Nacional. Esse projeto seria retomado e concluído pelo governo de Juscelino Kubistchek com a formação de Brasília. Barão de Rio Branco foi um grande diplomata que solucionou problemas de delimitações fronteiriças do território brasileiro de elevada importância geopolítica e econômica.

A partir da década de 1930, o Brasil passa a ter a ciência humana geopolítica com características mais acadêmicas e sistematizadas com os estudos feitos por Everardo Backheuser e o militar Mário Travassos que estudaram a projeção brasileira na América do Sul. Com a chegada da Segunda Guerra Mundial, a geoestratégia na geopolítica brasileira ganha força e o foco dessa ciência passa a ser a proteção fronteiriça. Dessa forma, o Brigadeiro Lysias Rodrigues propôs fortalecer a presença brasileira na Brasil: Áreas de fronteiras América do Sul. Para alcançar esse fortalecimento, seria necessário focalizar em três pontos geográficos fundamentais: RR n n n

Região do Iguaçu, com destaque para a fronteira entre Brasil e Argentina; Fronteira entre Brasil e Bolívia; Fronteira na cidade colombiana denominada Letícia, onde está localizada a tríplice fronteira amazônica entre Brasil, Peru e Colômbia.

Já no pós-Segunda Guerra Mundial, entre as décadas de 1950 e 1980, do ponto de vista militar, o General Golbery do Couto e Silva teve grande influência na geopolítica brasileira. No contexto da Guerra Fria, Golbery foi um dos mentores do regime militar em nosso país, sendo o principal articulador geopolítico desse regime. No âmbito nacional e sul-americano, o General elaborou vários projetos sobre fronteiras, cuidados com o território da Amazônia brasileira e a busca pela hegemonia no subcontinente. No âmbito da Guerra Fria, colocou o Brasil aliado às decisões estadunidenses. Com essa postura de franco alinhamento aos Estados Unidos, nos anos de 1960 e 1970, o Brasil ficou conhecido como seu “aliado preferencial” na região, ganhando certa liderança sul-americana.

Letícia Tabatinga Benjamin Constante

OCEANO ATLÂNTICO

RN PB

PE AL

AC TO

SE BA

MT DF GO MG ES

MS SP OCEANO PACÍFICO

PR SC

OCEANO ATLÂNTICO

Região do Iguaçu

Triplice fronteira

Fronteira Brasil-Bolívia

Cidade

Mapa 01 - Brasil: áreas de fronteiras

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Geografia

SAIBA MAIS O Instituto Rio Branco foi criado em 1945, na esteira das comemorações do centenário de nascimento do Barão do Rio Branco, patrono da diplomacia brasileira. Inicialmente instituído com a dupla finalidade de tratar da formação e aperfeiçoamento dos funcionários do Ministério das Relações Exteriores, bem como de constituir um núcleo de estudos sobre diplomacia e relações internacionais, o Instituto tornou-se, ao longo de seus quase 70 anos de existência, referência internacional como academia diplomática.

Barão de Rio Branco e o Tratado de Petrópolis Na transição entre os séculos XIX e XX, a Região Amazônica ganhou um grande destaque econômico para o Brasil. O desenvolvimento da indústria automobilística na Europa e nos Estados Unidos demandava uma elevada quantidade de borracha (látex), para a produção de pneus.

Fonte: wikimedia commons

A19  A geopolítica brasileira

Com isso, os seringais amazônicos passaram a ser grandes fornecedores de látex para a produção de borracha e a região foi gerando cada vez mais empregos e riquezas. Nessas condições, a região passou a ser um polo atrativo de migrantes em busca de riquezas e condições de vida melhor. A expansão do extrativismo foi tão grande que o território boliviano passou a ser explorado pelos brasileiros de forma ilegal, ou seja, sem o consentimento do governo boliviano. Essa ocupação por parte dos brasileiros começou a gerar revolta dos bolivianos que começaram a chegar na região (onde hoje é o Acre), para tirar proveitos econômicos de suas seringueiras. Essas revoltas propiciaram uma tensão diplomática entre os países envolvidos.

Mapa 02 - Mapa político brasileiro em 1893

432

Ciências Humanas e suas Tecnologias

O mapa representa o território brasileiro no final do século XIX, ainda sem o território acreano. Para pôr fim à crise diplomática e econômica entre os países, o Ministro das Relações Exteriores do Brasil, o Barão do Rio Branco, organizou uma mesa de negociação na cidade de Petrópolis (região serrana do Rio de Janeiro), onde em 17 de novembro de 1903, foi firmado um tratado entre Bolívia e Brasil, sobre a questão em pauta, com as seguintes diretrizes: n n n

n n

A região acreana passou a fazer parte do território brasileiro; O Brasil indenizou o governo boliviano em 2 milhões de libras esterlinas; O Brasil indenizou a Bolivian Syndicate, uma empresa de investidores internacionais que havia arrendado a área para fazer a extração do látex, em 110 mil libras esterlina; O Brasil cedeu à Bolívia faixa de terra na região da foz do Rio Abunã e outra na fronteira com o Mato Grosso; O Brasil se comprometeu em construir uma estrada de ferro que pudesse escoar a produção boliviana para o Rio Amazonas. Em 1912, a ferrovia Madeira-Mamoré entra em atividade.

Fonte: wikimedia commons

A habilidade diplomática do Barão de Rio Branco sempre foi reconhecida, pois a tensão entre o Brasil e a Bolívia que advinda de uma disputa de terras geradoras de riquezas, deu-se de forma pacífica e conciliadora.

Figura 01 - Petrópolis, 17 de novembro de 1903.

A19  A geopolítica brasileira

Membros da reunião entre brasileiros e bolivianos para a construção do Tratado de Petrópolis. Barão de Rio Branco está no centro da foto, com colete branco. A questão da espacialidade na geopolítica brasileira A ocupação do território brasileiro é historicamente muito heterogênea. A forte concentração populacional na parte oriental do país sempre provocou uma baixa densidade demográfica no lado ocidental. Esse fenômeno demográfico é resultado de políticas econômicas mal elaboradas, nas quais a riqueza gerada no país sempre teve maiores concentrações à Leste do território, de forma mais específica nas áreas do Planalto Atlântico e litorais. 433

Geografia

Durante o século XX, várias governanças promoveram frentes de povoamento para o interior brasileiro, sendo que algumas dessas frentes proporcionaram boas migrações inter-regionais. Mesmo com essas políticas de incentivo migratório, a heterogeneidade demográfica apresenta uma graduação menor, mas persistente. A problemática geopolítica dessa condição desfavorável é a presença fronteiriça do Brasil com dez países sul-americanos. A geopolítica da Amazônia Por ter uma grande importância ambiental, científica e econômica, a Amazônia é considerada uma das regiões mais importantes e, consequentemente, mais visadas do mundo. Sua área abrange oito países que representam uma geopolítica de controle regional insuficiente ou inexistente. A riqueza dessa floresta proporciona a cobiça internacional, em especial a dos países mais desenvolvidos. Seu potencial hídrico e de biodiversidade é de muito interesse para a geopolítica da água e para os maiores laboratórios farmacêuticos do mundo. Ao analisarmos a Amazônia brasileira, sabemos da dificuldade em controlar a imensa área de fronteira por onde são transportadas mercadorias e pessoas sem controle algum. A baixa demografia de brasileiros nessas áreas e o desinteresse governamental em promover desenvolvimento por meio das universidades públicas e pesquisas interdisciplinares em vários pontos da floresta, demonstra a fraqueza nos planejamentos científico, econômico e geopolítico de todas as nossas governanças. A vulnerabilidade que a Amazônia apresenta é fruto, também, da falta de uso sustentável do próprio Brasil. Programa Calha Norte (PCN) Criado pelo governo federal em 1985, o Projeto Calha Norte (PCN) é uma estratégia brasileira na defesa da Amazônia nacional por meio de ocupações de faixas fronteiriças, junto à calha setentrional do Rio Amazonas. A área de ocupação é de uma largura de 160 km com uma extensão limítrofe entre o Brasil com a Guiana Francesa, o Suriname, a Guiana, a Venezuela, a Colômbia e o Peru, abrangendo uma área de aproximadamente 1,2 milhão de km², que corresponde a 25% da Amazônia legal. Esse programa sempre foi de responsabilidade militar, sendo assim, em seu projeto inicial foi idealizada a construção de 84 bases militares em toda a extensão da Calha Norte. Segundo a justificativa da implantação dessas bases, esta seria a grande contribuição para a proteção territorial e o fortalecimento da soberania brasileira. Por serem bases exclusivamente militares, esse componente do projeto sofreu grandes críticas de parte da sociedade, pois as ações militarizadas poderiam desrespeitar importantes questões culturais, étnicas e ambientais da região. Programa Calha Norte

A19  A geopolítica brasileira

PARÁ AMAZONAS

Área Indígena

Reservas Indígenas

Bauxita

Exército

Calha Norte

Cassiterita Ouro

Mapa 03 - Projeto Calha Norte

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Urânio

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Objetivos básicos do PCN: n n n n n n n

Povoar e controlar o território fronteiriço; Expandir as relações bilaterais com os países vizinhos; Mapear a ocorrência de jazidas minerais na região; Ampliar e expandir a infraestrutura viária do transporte fluvial; Contribuir com a implementação de políticas socioambientais e de sustentabilidade para as populações indígenas e ribeirinhas; Dar assistência e proteção às populações indígenas e ribeirinhas; Contribuir para o fortalecimento das ações governamentais por meio de órgãos como o INCRA (Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária) e Funai (Fundação Nacional do Índio); Demarcação e fiscalização das fronteiras.

A área que abrange a Faixa de Fronteira do Brasil apresenta uma extensão territorial de 15 719 km com largura de 150 km, envolvendo 11 estados e 588 municípios. Grande parte desses municípios são denominados de cidades gêmeas, pois seus territórios fazem limite com as cidades dos países vizinhos, podendo ser ligadas por processos de conurbação. A existência dessas cidades apresenta importância para o processo de integração entre o Brasil e seus vizinhos, mas também servem como porta de entrada para todo o tipo de tráfico e saída de riquezas brasileiras. Em caso de necessidade, somente a União poderá executar concessões para o uso do território dessa faixa por motivos de segurança nacional. A cidade de Bela Vista no Mato Grosso do Sul está conurbada com a cidade de Bella Vista Norte do Paraguai. Seus limites territoriais são evidentes, somente, na área onde são encontradas as bandeiras do Brasil e Paraguai, provocando uma elevada integração entre os povos. Por outro lado, essas cidades gêmeas trazem preocupação à segurança de ambos os países. Mapa 04 - Brasil: área de abrangência da faixa de fronteira Figura 02 - Cidades gêmeas – Bela Vista no Mato Grosso do Sul e Bella Vista Norte no Paraguai.

A19  A geopolítica brasileira

Fonte: wikimedia commons

SAIBA MAIS

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Geografia

Sistema de Vigilância da Amazônia - Sivam O Sivam é um sistema desenvolvido e implementado na década de 1990, com o objetivo de vigiar e proteger a Amazônia. Esse projeto, de elevada tecnologia conta com n n n n n n

Sensores e radares; Coleta e processamento de informações; Sistema de controle aéreo; Sistema de controle ambiental no combate a queimadas e explorações criminosas; Aeronaves; Sistema de telecomunicação.

A instalação e o monitoramento de todo o sistema são de responsabilidade de uma empresa estadunidense denominada Raytheon. Nessas condições, esse projeto foi alvo de críticas de vários segmentos da sociedade, pois o país de origem do sistema poderia ter acesso a informações sigilosas e dados sobre o território amazônico do Brasil. Os responsáveis pelo sistema no Brasil são a Secretaria de Assuntos estratégicos, dos ministérios da Justiça e de Ciência, Tecnologia e Inovação, e do Comando da Aeronáutica. O grande tráfico de drogas, aumento das queimadas e de desmatamentos e a crescente quantidade de garimpos clandestinos demonstram as fragilidades desse sistema que apresenta um elevado custo aos cofres do país.

A19  A geopolítica brasileira

Território brasileiro na América do Sul

Mapa 05 - Brasil e seus países vizinhos

Ao analisar o território do Brasil na América do Sul, podemos observar que o nosso país só não faz fronteira com o Equador e Chile. Para os fins comerciais, isso é muito vantajoso, prova disso é a própria liderança econômica do Brasil no Mercosul. Em contrapartida, o país é vulnerável em ter imensa extensão fronteiriça e, consequentemente, dificuldades econômicas para suprir suas necessidades geopolíticas. 436

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios de Fixação 01. (PUC RJ)

03. (Enem MEC)

A análise da imagem remete a uma estratégia que pressupõe o(a) A Constituição brasileira de 1988 definiu um federalismo tripartite no país, que é representado por três níveis de divisão político-territorial. O menor desses níveis, apresentado no cartograma acima, é o(a) a) Distrito. b) Estado. c) Macrorregião. d) Mesorregião. e) Município.

a) preocupação governamental com a entrada de imigrantes no país. b) determinação do governo em impedir a expansão de países vizinhos. c) utilização de tecnologias no processo de territorialização do espaço brasileiro. d) decisão do governo em proteger as áreas de construção de hidrelétricas no Brasil. e) direcionamento dos investimentos militares para a proteção de recursos biogenéticos.

02. (Unesp SP) Apesar de ser estratégica para a integração sul-americana, a Faixa de Fronteira configura-se como uma região pouco desenvolvida economicamente, historicamente abandonada pelo Estado, marcada pela dificuldade de acesso a bens e serviços públicos, pela falta de coesão social, pela inobservância de cidadania e por problemas peculiares às regiões fronteiriças.

04. (UFRGS RS) Considere as afirmações abaixo, sobre as fron-

(Ministério da Integração Nacional. Faixa de fronteira, 2009. Adaptado.)

rio nacional, que engloba a área total ou parcial dos

A Zona Econômica Exclusiva (ZEE) corresponde a 200 milhas marítimas, das quais 12milhas compreendem o mar territorial.

II.

A Faixa de Fronteira é a faixa interna de 150 km de largura, paralela à linha divisória terrestre do territómunicípios brasileiros.

III.

A legislação brasileira atual considera território nacional as áreas de propriedade de brasileiros natos em países limítrofes ao Brasil. A19  A geopolítica brasileira

Sob o ponto de vista do território brasileiro, configuram exemplos de problemas peculiares às regiões fronteiriças a) a captação de recursos por instituições financeiras internacionais e a evasão de divisas. b) a ausência de tributação legal e a desarticulação político-institucional dos municípios. c) a formação de economias de subsistência e a organização de movimentos separatistas. d) a entrada de produtos ilícitos e a saída de recursos naturais explorados ilegalmente. e) a livre atividade de grileiros e a comercialização de títulos de propriedade para terras devolutas.

teiras brasileiras.

Quais estão corretas? a) Apenas I. b) Apenas II. c) Apenas I e II. d) Apenas II e III. e) I, II e III.

437

Geografia

Exercícios Complementares 01. (UEM PR) Ao longo da história do Brasil, os colonizadores de origem europeia foram lenta e constantemente avançando sobre os territórios, para, finalmente, estabelecer a configuração geográfica do atual Estado brasileiro. A respeito da relação entre as atividades econômicas e a ocupação territorial, assinale a(s) alternativa(s) correta(s). 01. Do final do século XIX ao início do século XX, a extração do látex, utilizado na produção da borracha, foi uma significativa atividade econômica nas regiões ribeirinhas dos rios da Amazônia. 02. Durante o período colonial, a expansão da pecuária para o interior do Nordeste levou à ocupação dos sertões e a uma série de conflitos entre os colonizadores e os índios que habitavam a região. 04. Em razão do completo isolamento da região, a ocupação europeia do Norte do Paraná, a partir dos anos quarenta do século passado, foi caracterizada pela agricultura de subsistência praticada em pequenas propriedades. 08. Nas últimas décadas, a produção de soja e o agronegócio caracterizaram a economia de vastas regiões de cerrado do interior do Brasil. 16. Entre meados do século XIX e a década de 1930, o café foi o produto responsável pela maior expansão da fronteira agrícola para o interior do Brasil.

A19  A geopolítica brasileira

02. (UEPG PR) Sobre a Capital Federal do Brasil, assinale o que for correto. 01. Brasília está localizada na Região Centro-Oeste do Brasil e aí, nessa cidade, estão estabelecidos os três poderes da União: Executivo, Legislativo e Judiciário. 02. O Distrito Federal, além da Capital, contém outras cidades satélites de Brasília como: Gama, Brazlândia, Planaltina, Samambaia, Guará, dentre outras. 04. Brasília foi uma cidade planejada e tem pouco mais de 50 anos de existência, tendo sido inaugurada em 21 de abril de 1960. 08. Antes de Brasília, o Brasil teve Salvador e Rio de Janeiro como capitais federais. 16. Brasília foi construída a partir de um plano piloto e os trabalhadores imigrantes que a construíram eram chamados de candangos. 03. (Espm SP) Leia o texto: O compromisso brasileiro com a integração regional tem sido uma prioridade de todos os governos desde 1985... Ao olhar para nossa geografia, entendemos por que isso faz sentido. (Emílio Odebrecht, Folha de São Paulo, 25/07/10.)

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A alternativa que justifica a fala do autor é: a) A ALADI, Associação Latino-Americana de Integração, configura-se como a mais importante iniciativa de integração regional das Américas nos últimos anos e integra todos os países do continente. b) O “olhar” ao qual se refere o autor diz respeito à homogeneidade étnica e natural da América do Sul, um fator facilitador da integração regional. c) O fato de o Brasil fazer fronteiras com todos os países sul-americanos, justifica a preocupação dos governos citados, especialmente com a prioridade dada ao Mercosul, a partir da assinatura do Tratado de Assumpção. d) O Brasil faz fronteira com quase todos os países sul-americanos e isso é um aspecto que justifica a prioridade à integração regional que tem no Mercosul o principal bloco econômico. e) Com exceção da Venezuela e Cuba, a Unasul surge como o principal fórum de resoluções políticas do cone sul da América. 04. (Unifesp SP) Nas últimas décadas, as Forças Armadas brasileiras alteraram a distribuição do efetivo militar no país. Isso decorre da a) crise do Mercosul e do retorno das tensões entre vizinhos da bacia do Prata, como a Argentina e o Uruguai. b) legalização dos partidos de esquerda na década de 1980, que eliminou as guerrilhas revolucionárias que agiam nos centros urbanos do país. c) identificação de pontos do narcotráfico na faixa litorânea do país, para atender o intenso fluxo de turistas estrangeiros. d) maior tolerância ao capital internacional desde o início da ditadura militar, agravada pela globalização da economia. e) escolha da Amazônia para instalar uma estrutura de vigilância e defesa frente a ameaça de ocupação externa. 05. (UFPR) Para se compreender a divisão do território brasileiro em estados e, consequentemente, a existência dos estados federados e a desigualdade de seu desenvolvimento, torna-se necessário compreender também o processo de transformação do espaço brasileiro em território, o processo de povoamento, as motivações que o provocaram e os percalços encontrados durante cinco séculos de povoamento. (Fonte: ANDRADE, M. C. de. A Federação brasileira – uma análise geopolítica e geossocial. São Paulo: Contexto, 1999.)

Com base nesse texto, assinale a alternativa correta. a) Mesmo após cinco séculos de ocupação e povoamento, a divisão dos estados brasileiros e sua configuração atual resultam da implantação das capitanias hereditárias.

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06. (PUC RJ)

Com base nos dados fornecidos pelo Censo demográfico brasileiro de 1872 – o primeiro a ser realizado pelo então Estado imperial brasileiro – conclui-se que: a) a ocupação do território brasileiro seguia a lógica colonial portuguesa na América do Sul, com a concentração demográfica no interior e aumento da população ao Leste. b) as principais cidades brasileiras, em números de população absoluta, na segunda metade do século XIX, eram o Rio de Janeiro, Salvador e Recife. c) as cidades do sul do país tinham a melhor distribuição de população entre elas, por serem as mais desenvolvidas naquela época. d) o sertão nordestino vivia uma efervescência demográfica frente ao sucesso do cultivo da cana de açúcar e da mineração. e) o interior do país tinha uma boa distribuição demográfica, reflexo das políticas de imigração do 2º Reinado. 07. (UFPR) Neste fim do século XX, as fronteiras econômicas se ampliam, mais áreas são ocupadas e pode-se mesmo dizer, [...], que o território brasileiro está inteiramente apropriado. Por outro lado, a natureza recuou consideravelmente, enquanto

todas as formas de densidade humana ficam cada vez mais presentes. Ainda que sua distribuição seja desigual, há, em uma porção considerável do território, maior densidade técnica, acompanhada de maior densidade informacional. SANTOS, M.; SILVEIRA, M. L. O Brasil – Território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001, p. 279.

Com base na reflexão oferecida pelo texto e no conhecimento sobre geografia do Brasil, assinale a alternativa INCORRETA. a) Durante o século XX, o Estado nacional foi responsável por grandes projetos para ampliação das fronteiras internas de ocupação, como é o caso da marcha para o oeste. b) A densidade humana e técnica presentes no território mostram um país regionalmente diferenciado, mas com uma economia integrada, do ponto de vista do mercado nacional. c) Processos de ocupação do território, a exemplo do avanço da soja no centro-oeste brasileiro e de atividades agropecuárias na Amazônia demonstram um avanço contínuo sobre os espaços naturais. d) Do ponto de vista econômico há um desequilíbrio na produção de bens e serviços entre as regiões brasileiras, fato que tem levado à criação de políticas de desenvolvimento regional, como foi o caso da zona franca de Manaus. e) Considerando a extensão e a direção da ocupação do território brasileiro – do litoral rumo ao interior – há uma vasta porção por ser apropriada pelo Estado Nacional: a Amazônia. 08. (UPE PE) Sobre o importante tema A Formação Territorial Brasileira, são feitas as considerações a seguir. Com base nos seus conhecimentos históricos e geográficos, identifique as que são verdadeiras e as falsas, se existirem. V-V-V-F-F ( ) No regime das Capitanias Hereditárias, nos séculos XVI e XVII, os donatários possuíam amplos poderes nas suas capitanias, inclusive o de distribuir sesmarias. Esse regime fragmentou a América Portuguesa. ( ) A economia canavieira foi o centro da empresa agrícola do Brasil Colonial; essa economia baseou-se no Sistema de “Plantation”. ( ) A expansão territorial do Brasil foi realizada por diversos tipos de movimentos ditos expansionistas, como, por exemplo, a exploração de drogas e especiarias existentes no interior da colônia e nas expedições militares. ( ) A existência de solos litólicos rasos de massapê, de grande fertilidade na Zona da Mata nordestina, e o predomínio do clima quente e úmido (As’) foram fatores decisivos no desenvolvimento da economia canavieira e, consequentemente, na criação de diversas cidades pernambucanas, como Goiana, Igarassu e Barreiros. ( ) No século XVII, a exportação de fumo e a descoberta de ouro e bauxita na parte ocidental do Nordeste brasileiro, na fronteira com o que hoje é o Estado do Tocantins, foram fatores que influenciaram a Coroa lusitana a decidir-se pela formação de várias cidades, como Teresina, Arapiraca, Mariana, entre outras. 439

A19  A geopolítica brasileira

b) As motivações para o povoamento do território estiveram ligadas à existência dos estados federados e à desigualdade de desenvolvimento existente entre eles. c) Alguns estados brasileiros têm maior população e são considerados mais desenvolvidos pela forma como ocorreu sua divisão. d) A divisão do território brasileiro e suas características podem ser compreendidas pela forma histórica como ocorreu a ocupação e o povoamento do espaço. e) A forma como foram criados os estados federados gerou um país com distribuição populacional e desenvolvimento desiguais.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO A20

ASSUNTOS ABORDADOS n As políticas ambientais do Brasil n Agenda ambiental do Brasil

AS POLÍTICAS AMBIENTAIS DO BRASIL Agenda ambiental do Brasil Preservação ambiental A preservação ambiental no Brasil sempre foi muito negligenciada e subestimada. Por onde passamos e interagimos com as paisagens, encontramos transgressões graves no equilíbrio do sistema ecológico. Na Amazônia, por exemplo, esse sistema encontra-se com a capacidade de autorregulação seriamente ameaçada. Em suma, acontece é que os nossos modelos de preservação ambiental apresentam teorias bem esclarecedoras e bem elaboradas, mas com reduzida aplicação prática. Constituição Federal de 1988: Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e a coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil.

A nossa Constituição nos dá o direito a ter um ambiente equilibrado que, por sua vez, está ligado diretamente aos direitos fundamentais à vida e à proteção da dignidade humana, garantindo, sobretudo, condições adequadas para a qualidade de vida. Sabemos que a aplicação desse direito no Brasil ainda é restrita. A própria sociedade em que vivemos não possui a consciência do que seja verdadeiramente o Meio Ambiente. Com isso, o próprio ser humano não é atribuído como membro desse espaço ambiental. Sabemos, também, que a educação é o melhor caminho para compreender que a conservação e valorização ambiental correspondem à valorização humana, embora esta também seja uma questão problemática em nosso país. Preservação ambiental no Brasil O Código Florestal e o Código de Águas Na década de 1930, a governança federal passa a ter uma atuação mais significativa na proteção e preservação do Meio Ambiente brasileiro. Suas primeiras intervenções foram a criação do Código Florestal e do Código de Águas, ambos promulgados em 1934. Nesses códigos, inéditos no Brasil até então, foram estabelecidos limites de uso dos recursos naturais, mesmo em propriedades privadas. O primeiro Código Florestal estabelecia que em todas as propriedades deveriam ser preservados 75% de toda a mata nativa, suas matas galerias e as espécies consideradas raras. Na área industrial, seus proprietários deveriam replantar a mesma quantidade de árvores que fossem extraídas para seus usos. Uma Guarda Florestal seria criada para fiscalizar o cumprimento da nova legislação. Além desses, o Código outorgava aos governos estaduais e municipais a função de criar suas próprias Unidades de Conservação e estabelecia as bases para a criação dos Parques Nacionais. 440

Ciências Humanas e suas Tecnologias

No ano de 1965, o novo Código Florestal estabeleceu as áreas de preservação permanente nas margens dos rios, topo de montanhas e terrenos com maior declividade. Foi determinado, também, o tamanho das reservas legais e as áreas de vegetação nativa a serem preservadas nas propriedades rurais. Um novo Código Florestal Após três anos de intensos debates, em 2012 um novo Código Florestal substituiu o código de 1965. Ficou estabelecido que: n

n n n

A Reserva Legal, área que as propriedades rurais têm de preservar deverão seguir a porcentagem adequada para cada bioma. Se uma área rural estiver no Bioma da Amazônia, a Reserva Legal será de 80% da área da propriedade; se for do Cerrado, 35%; nos Campos Gerais, 20%; e nas demais regiões do país, 20%; As Áreas de Preservação Permanente (APPs), passam a entrar na contagem da Reserva Legal; As APPs, das margens dos rios passam a ser de 5 a 100 metros de vegetação nativa. No código anterior, era de 30 a 500 metros; As pequenas propriedades que fizeram desmatamentos irregulares antes de 2008 estarão livres de recompor as áreas degradadas. A definição de pequena propriedade possui uma variação que vai de 20 hectares no Sul do Brasil até 440 hectares na Amazônia (definido pelo módulo rural da região). Nessas condições, cerca de 90% das propriedades rurais brasileiras estão isentas do reflorestamento; As multas geradas pelos desmatamentos irregulares podem ser convertidas em serviços ambientais.

O Código de Águas, por sua vez, definiu a água superficial como um recurso natural público; ditou regras para sua exploração como abastecimento, irrigação, navegação, geração de energia e uso industrial. Nessas regras, o uso da água para a agricultura e para a indústria está sujeito a autorização do poder público, que o concederia mediante a garantia de restabelecimento do escoamento natural após a utilização. Parques nacionais Cedendo a pressões de entidades ambientais internacionais, nos anos de 1930, o Brasil passa a construir seus primeiros Parques Nacionais por meio de Leis Federais.

Em 1939, foram criados dois outros parques nacionais, da Serra dos Órgãos, no Norte do Rio de Janeiro, e o de Iguaçu, no Oeste do Paraná.

Figura 01 - Parque municipal de São Paulo – Parque Trianon- Resquício de Mata Atlântica na Av. Paulista

A20  As políticas ambientais do Brasil

Mauricio Simonetti / Pulsar Imagens

Em 1937, foi criado o Parque Nacional de Itatiaia, situado entre três Estados: São Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro.

441

Geografia

As políticas ambientais no período militar No período militar, ocorreu a primeira substituição do Código Florestal (1965). Nessa nova reformulação, as Unidades de Conservação foram separadas em duas grandes categorias: as de uso interno, onde não seria autorizada a exploração de recursos naturais (Parques Nacionais e Reservas Biológicas), e as de uso direto, onde poderiam ocorrer atividades econômicas com controle do poder público (Florestas Nacionais). Em 1967, foi criado o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), uma autarquia do Ministério da Agricultura, responsável pelas políticas de proteção ambiental e pela gestão das Unidades de Conservação. Após a Conferência de Estocolmo, em 1972, o governo passa a sofrer uma grande pressão de instituições internacionais para com a valorização ambiental. Dessa forma, em 1974, foi criada a Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema), vinculada ao Ministério do Interior. Dentro desse contexto histórico, o próprio governo militar incentivava as frentes agrícolas para o Oeste e as ocupações na Amazônia, ambas sem nenhuma orientação da preservação ambiental. As fiscalizações ambientais por todo o país eram praticamente inexistentes, gerando assim, uma contradição nos cuidados com as nossas riquezas naturais. Conseguinte, em 1981, foi promulgada a Política Nacional do Meio Ambiente, que abrangeu as esferas federais, estaduais, distrital e municipal em um Sistema Nacional do Meio Ambiente. Esse sistema unificado gerou o Conselho Nacional do Meio Ambiente (órgão intergovernamental que integra a participação de toda a sociedade civil em decisões, gestões e planejamentos ambientais). A redemocratização e as políticas ambientais A partir de 1986, toda a aprovação ou início de qualquer grande projeto agrícola, industrial ou obras de engenharia teve como obrigatoriedade um Estudo de Impacto Ambiental (EIA), para se ter uma avaliação das consequências negativas ao ambiente e das propostas compensatórias do referido projeto. Essa avaliação deveria ser apresentada pelo Relatório de Impacto no Meio Ambiente (Rima).

SAIBA MAIS Desde agosto de 2007 as Unidades Federais passaram a ser administradas pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade, uma autarquia diretamente vinculada ao Ministério do Meio Ambiente e ao Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama).

Já o ano de 1988 foi um grande marco para a política ambiental do Brasil, pois a nova Constituição Federal coloca em destaque de importância a valorização e preservação ambiental com seu Artigo 225. No ano de 1989, é criado o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama), que incorporou o Sema e o IBDF e passa a ser o principal órgão federal a executar políticas ambientais. Adiante, em 1992, surge o Ministério do Meio Ambiente (MMA), no mesmo ano em que o Brasil sediou a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Rio 92, ou ainda, Eco-92.

A20  As políticas ambientais do Brasil

Outros avanços ambientais foram as atualizações das legislações ambientais e políticas regulatórias, como leis de: n n n n n

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Recursos hídricos; Crimes ambientais; Educação ambiental; Sistema nacional de unidades de conservação; Políticas indutoras, tendo como destaque a implantação de certificação ambiental (selo verde) e a elaboração de agendas ambientais em diferentes escalas (municipal, estadual, distrital e federal).

Ciências Humanas e suas Tecnologias

A Lei 9.985 de 2000 regulamentou o Art. 225, parágrafo 1º, incisos I, II, III e VII da Constituição brasileira de 1988, instituindo o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza. Seu principal objetivo é articular todas as Unidades de Conservação (UC) em torno de diretrizes, princípios e objetivos comuns. Para essa Lei, a unidade de conservação está definida em seu artigo segundo: Art. 2º Para fins previsto nessa Lei, entende-se por: I – Unidade de Conservação: espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção;

Ernesto Reghran / Pulsar Imagens

Mais adiante ela define o conceito de manejo:

Unidade de Proteção Integral;

II.

Unidade de Uso Sustentável.

BRASIL. Lei Federal Nº 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o Art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Disponível em: Acesso em: outubro 2018.

Segundo os juristas Leonardo de Medeiros Garcia e Romeu Thomé, no livro Direito Ambiental, 2ª edição, ed. Podivm, “A intensidade de proteção ambiental varia, portanto, em função do tipo de grupo de Unidade de Conservação da Natureza. No grupo de Proteção integral, a proteção é intensa, buscando-se a manutenção dos ecossistemas livres de alterações causadas por interferência humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus atributos naturais, ou seja, aquele que não envolve consumo, coleta, dano ou destruição dos recursos naturais”. O Grupo de Unidades de Proteção Integral é composto pelas seguintes categorias:

VIII – manejo: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservação da diversidade biológica e dos ecossistemas;

O Snuc, classifica suas UCs em duas grandes categorias de manejo:

n n n

Estação Ecológica; Reserva Biológica; Parque Nacional; Monumento Natural; Refúgio de Vida Silvestre.

Figura 02 - Parque Nacional do Iguaçu, Paraná.

A20  As políticas ambientais do Brasil

Sistema Nacional de Unidades de Conservação – SNUC

443

Geografia

Unidades de Proteção Integral Estação Ecológica

Destinada à pesquisa científica. Proibida a visitação pública, com exceção de visitas educacionais.

Reserva Biológica

Destinada à preservação integral do ambiente. Não pode sofrer interferência humana direta. Visitação somente para atividades educacionais.

Parque Nacional, estadual ou municipal

Destinado à preservação de ecossistemas, turismo ecológico, estudos científicos, educação ambiental e lazer. A visitação é determinada pelo seu plano de manejo.

Monumento natural

Destinado à preservação de sítios naturais raros, singulares ou de grande beleza. Deve ser aberto à visitação.

Refúgio de vida Silvestre

Destinado à proteção dos ambientes naturais, com objetivo de contribuir para a preservação de espécies de flora e fauna. Deve ser aberto ao público.

No grupo de UCs de Uso Sustentável, os juristas citados acima, dizem: “... a intensidade de proteção é menor em relação às de Proteção Integral. O objetivo básico das Unidades de Uso Sustentável é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável, de parcela dos seus recursos naturais”.

A20  As políticas ambientais do Brasil

Unidades de Uso Sustentável Área de Proteção Ambiental

Assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais em áreas de relativa extensão do território brasileiro.

Área de relevante interesse ecológico

Tem o objetivo de manter os ecossistemas naturais em áreas relativamente reduzidas, com baixa ocupação humana, que apresentem raros exemplares da biota regional ou que possua extraordinárias características naturais.

Floresta (nacional, estadual, municipal)

Destinada a uma exploração sustentável dos recursos florestais.

Reserva extrativista

É permitida a pratica extrativista pela população tradicional da área de extração, para garantir seu sustento

Reserva da Fauna

É destinada aos estudos técnicos e científicos, conforme o plano de manejo da reserva.

Reserva de desenvolvimento sustentável

Destina-se à valorização e conservação das técnicas de manejo das populações tradicionais e assegura as condições para a melhoria da qualidade de vida dessas populações.

Reserva particular do patrimônio natural

É destinada à conservação do ecossistema natural em propriedades privadas, mediante compromisso entre o órgão ambiental e o proprietário, que fica isento do Imposto Territorial Rural

Mapa 01 - Brasil: Unidades de Conservação federais e biomas – 2012

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios de Fixação 01. (Famerp SP) Observe a capa da revista Exame.

03. (UPE PE) Leia o que diz o Artigo 225 da Constituição da República Federativa do Brasil. “Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.” É CORRETO afirmar que o mencionado Artigo defende para o país o a) Princípio do Atualismo Ambiental. b) Capitalismo Verde. c) Neossocialismo Ambiental. d) Desenvolvimento Sustentável. e) Controle Estatal do Meio Ambiente. 04. (Uerj RJ)

02. (Unesp SP) O Sistema Nacional de Unidades de Conservação estimulou a criação de áreas de proteção ambiental integral com o controle unilateral do Estado sobre o seu território e os seus recursos. A implantação do referido sistema foi criticada a) pelas populações urbanas, por interromper o crescimento natural da mancha urbana em regiões periféricas. b) pelos governos locais, por minar a autonomia municipal no parcelamento do solo para a utilização em políticas de habitação. c) pelas populações tradicionais, que defendiam uma maior participação no processo de demarcação das unidades de conservação. d) por organizações ambientalistas internacionais, que se opunham às grandes dimensões das áreas adotadas pelo Estado. e) pelo capital especulativo, por desvalorizar as áreas do entorno que seriam vendidas no mercado imobiliário.

Os 225,8 km de água enlameada que cruzam a Floresta Amazônica anunciam a tragédia adiante: megagarimpos ilegais encravados na Terra Indígena Munduruku e na Floresta Nacional do Crepori, no sudoeste do Pará. Mas, ao contrário do rio Doce, a destruição do remoto rio das Tropas acontece de forma oculta – menos para os índios. Cansados de esperar uma intervenção do Estado, guerreiros e lideranças da etnia, incluindo o cacique geral, Arnaldo Kaba, organizaram uma expedição para expulsar os garimpeiros não indígenas do local. Em seis lanchas, dezenas viajaram armados com flechas e espingardas de caça, incluindo mulheres, crianças e idosos. Adaptado de Folha de São Paulo, 04/02/2018.

A reportagem aborda conflitos que simbolizam as muitas diferenças culturais entre grupos na região amazônica, como indígenas e garimpeiros, em especial no que diz respeito à relação com o ecossistema. O uso da terra e de seus recursos nas sociedades indígenas é baseado no seguinte princípio: a) estabilidade climática. b) preservação ambiental. c) hierarquização produtiva. d) sustentabilidade comercial.

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A20  As políticas ambientais do Brasil

A matéria de capa alude a um fato contemporâneo a) estratégico para a autonomia do Brasil, pois países capitalistas projetam incorporar o último espaço demograficamente vazio do planeta. b) específico de países como o Brasil, considerando a preservação histórica do equilíbrio ecológico nos países industrializados. c) desprovido de significado econômico, uma vez que a defesa da ecologia impede o desenvolvimento de países como o Brasil. d) agravado recentemente no Brasil, devido à sincronia entre a crise político-econômica e o avanço de processos ilegais de extração de riquezas naturais. e) irrelevante para o Brasil, tendo em vista a eficácia das decisões estatais preservacionistas em curso.

Geografia

Exercícios Complementares 01. (Unesp SP) Discursos e opiniões e ajuda econômica se expressam em restrições às decisões sobre o uso do território. Os novos recortes territoriais significam proteção da natureza, da biodiversidade e das populações tradicionais, mas também implicam a retirada de extensas parcelas do território do circuito produtivo nacional e restrições à plena decisão do Estado brasileiro sobre o uso do território. As restrições territoriais associadas às ações ambientalistas orientam-se por um modelo endógeno, que visa a preservação ou o uso dos recursos naturais locais pelas populações locais. BECKER, Bertha K. “Por que não perderemos a soberania sobre a Amazônia?” In: ALBUQUERQUE, Edu Silvestre de (org.). Que país é esse? 2005. Adaptado.

Constituem-se em novos recortes territoriais, ou em novas formas de regulação do uso do território, que contribuem para a conservação dos recursos florestais: a) unidades de conservação, terras indígenas e fronteiras agropecuárias. b) polos de produção metalomecânica, reservas particulares do patrimônio natural e estações ecológicas. c) terras indígenas, reservas extrativistas e unidades de conservação. d) parques industriais, polos de colonização agropecuária e terras indígenas. e) áreas de proteção ambiental, projetos de exploração mineral e reservas biológicas. 02. (UFSC) A decisão do governo brasileiro, neste mês, de extinguir a Reserva Nacional de Cobre e Associados (Renca),

A20  As políticas ambientais do Brasil

abrindo uma área na Amazônia do tamanho do território da Dinamarca para exploração mineral, recebeu críticas acirradas não só de ambientalistas, mas também repercutiu fortemente na mídia internacional antes de ser suspensa pela Justiça Federal. A CNN (Cable News Network), por exemplo, criticou a medida e lembrou que o desmatamento e a mineração estão destruindo a floresta num ritmo impressionante. Mas, afinal, por que a preservação da Floresta Amazônica interessa tanto ao mundo? O fato é que a Amazônia influencia o equilíbrio ambiental de todo o planeta e tem papel fundamental na economia do Brasil. Disponível em: <https://www.terra.com.br/noticias/ciencia/por-que-a-amazonia-e-vital-para-o-mundo,0f12e4abac1f88d2c707b068cf16e5743yw4lf8q. html>. Acesso em: 7 set. 2017.

Sobre a preocupação com a preservação da Amazônia, explicitada no texto acima, e a trajetória histórica dessa região, é correto afirmar que:

446

01. a Rodovia Transamazônica, construída durante o governo de Juscelino Kubitschek, é a grande responsável pela integração das principais cidades da região amazônica com os maiores centros econômicos do país. 02. Chico Mendes, seringueiro e líder ambientalista, assassinado no final dos anos 1980, tornou-se símbolo da defesa pela preservação da Floresta Amazônica. 04. a Floresta Amazônica – densa, latifoliada e heterogênea – apresenta grande biodiversidade, além da intensa evapotranspiração formadora dos “rios voadores” ou “aéreos” responsáveis pelo espaço agrícola das regiões Centro-Oeste, Sudeste e Sul, além do de países como Argentina, Paraguai e Uruguai, entre outros. 08. a Noruega, principal país doador do Fundo para a Proteção da Amazônia, decidiu manter o repasse de verbas para o Brasil, que, por meio de leis, há anos vem freando o desmatamento; tal repasse é consequência também do reconhecimento das políticas do Brasil pela demarcação das terras indígenas e pela criação das Unidades de Conservação. 16. durante a Segunda Guerra Mundial, buscando cumprir o acordo de fornecimento de borracha para os Estados Unidos, o governo brasileiro incentivou a migração de trabalhadores para a região amazônica, os quais passaram a ser conhecidos como “soldados da borracha”. 32. a necessidade de diminuir as restrições ao desmatamento é um desejo da sociedade brasileira com o objetivo de soltar as travas que impedem ou dificultam o desenvolvimento econômico do país. 64. o desmatamento na Floresta Amazônica se deve a fatores como a expansão da pecuária bovina, a exploração ilegal de madeira, os garimpos clandestinos e os projetos econômicos ligados às atividades agropecuárias e à mineração. 03. (Fuvest SP) Observe os mapas referentes à delimitação da bacia hidrográfica do rio Xingu, com o detalhamento da parte sul, onde fica o Parque Indígena do Xingu (PIX).

Ciências Humanas e suas Tecnologias Quiestão 05. O conceito correto para a situação retratada na reportagem é o de conservação, porque busca o uso racional do recurso natural de forma sustentável. O conceito de preservação remete ao ato de preservar sem utilizar o bioma, o que não corresponde à reportagem.

04. (UFPR) Nos últimos 10 anos, houve um aumento considerável, na literatura, de referências sobre os biomas brasileiros. Por outro lado, inúmeras iniciativas voltadas para a indicação de áreas prioritárias para conservação ocorreram neste período, tendo como temática os biomas enfocados regionalmente. Brasil: uma visão geográfica e ambiental no início do século XXI / AdmaHamam de Figueiredo (org.). Rio de Janeiro: IBGE, Coordenação de Geografia, 2016, p. 139. <Disponível em: http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv97884. pdf>. Acesso em 30.08.2016.

Caracterize, do ponto de vista geográfico a) O que é um bioma? b) Cite dois biomas, localizando-os geograficamente no território brasileiro e identificando problemas relacionados à sua conservação. 05. (Uerj RJ) PROJETO DE CONSERVAÇÃO DE NASCENTES DEVE GANHAR REFORÇO FINANCEIRO EM FORMIGA Produtores rurais do município de Formiga devem começar a receber incentivo financeiro pela adoção de medidas de conservação das nascentes da sub-bacia do rio Formiga. Com a regulamentação do “Projeto Vida Nova Formiga”, o Serviço Autônomo de Água e Esgoto (SAAE) passou a ter que destinar 1% do seu orçamento mensal para apoio técnico e financeiro do trabalho de preservação em propriedades acima da barragem do rio. A preservação dessa sub-bacia é importante para garantir que não falte água para moradores da região. O diretor do SAAE explicou que, além da falta de chuva na região, a queda

na captação de água é influenciada pelo consumo nas propriedades rurais acima da barragem do rio, que fazem a coleta diretamente do seu curso. Adaptado de g1.globo.com, 03/09/2017.

Conservação e preservação da natureza são conceitos distintos, embora sejam empregados como sinônimos na reportagem. Aponte o conceito correto para a situação retratada na reportagem, justificando sua resposta. 06. (Mackenzie SP) Desmatamento cresce em Unidades de Conservação no meio da Amazônia. Perda em relação ao desmate total da Amazônia Legal dobrou entre 2012 a 2015, passando de 6% para 12%. Giovana Girardi 18 março 2017 | 03h00

Levantamento do Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia (Imazon) obtido com exclusividade pelo Estado revela que, desde 2012, as taxas de desmatamento em UCs vêm aumentando, assim como sua participação no desmatamento total do bioma. Os valores referentes a 2015 já superaram os de 2008 - ano que marcou o início do declínio da taxa total de desmatamento na Amazônia, que atingiu o seu menor valor em 2012. A participação da perda da floresta dentro de UCs em relação ao desmatamento total da Amazônia Legal dobrou no período, pulando de 6% em 2008 para 12% em 2015. FONTE PESQUISADA (http://sustentabilidade.estadao.com.br/noticias/geral,desmatamento-cresonia,70001704735)

Com base na reportagem e em seus conhecimentos a respeito do tema em destaque, julgue as afirmações a seguir: I. Com o objetivo de proteger as áreas naturais, o governo brasileiro instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) por meio da promulgação da Lei Federal 9985/2000. II. Apesar dos números apresentados na reportagem, o governo brasileiro vem atingindo suas metas por meio das Unidades de Conservação, sobretudo, garantindo a propriedade legal da terra, proteção social e a permanência das tradicionais comunidades extrativistas de borracha em suas áreas de origem, reduzindo, significativamente, as mortes por disputas territoriais na região. III. O crescente desmatamento citado, entre outros aspectos, deve-se à intensa expansão da fronteira agropecuária, implantação de projetos de infraestrutura e à crescente redução de recursos e de pessoal voltados para o controle fiscal na região. É correto o que se afirma em a) I, apenas. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) II e III, apenas. e) I, II e III.

Questão 04 a) Biomas são grandes espaços geográficos que compartilham das mesmas características físicas, biológicas e climáticas, associados a um grande número de espécies de plantas e animais. b) Nos biomas brasileiros, os problemas relacionados à sua conservação são: na Amazônia, o desmatamento e as queimadas para a expansão agropecuária; no Cerrado, a poluição dos cursos de água e a esterilização do solo pelo uso sistemático de agrotóxicos; na Mata Atlântica, o desmatamento sistemático abrindo espaço para a urbanização macrocefálica colapsa o sistema hídrico e climático e reduz a biodiversidade.

447

A20  As políticas ambientais do Brasil

Com relação às áreas delimitadas nos mapas, está correto o que se afirma em: a) Devido ao avanço do desmatamento nessa bacia hidrográfica nas últimas quatro décadas, processo iniciado pela atividade pecuária ao longo dos rios e seguido pelo avanço da monocultura de eucalipto, inviabilizam-se quaisquer ações de recuperação e de conservação do bioma Amazônico. b) O Parque Indígena do Xingu, criado principalmente para proteger diversas etnias indígenas, atua hoje como inibidor do avanço do desmatamento, função esperada para as diversas unidades de conservação previstas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservação. c) Dentre as grandes bacias hidrográficas amazônicas, a bacia hidrográfica do rio Xingu, na disposição Leste-Oeste, é uma das bacias da margem esquerda do rio Amazonas com importante conectividade entre dois biomas brasileiros: a Caatinga e o bioma Amazônico, ambos biológica e geologicamente diversos. d) O desmatamento, observado no mapa, é resultado da monocultura de babaçu, praticada pelos indígenas que extraem seu óleo e vendem-no para indústrias de cosméticos. e) O avanço do desmatamento nessa área deve-se às monoculturas de cana-de-açúcar e laranja, ambas cultivadas com variedades transgênicas adaptadas ao bioma Amazônico.

FRENTE

GEOGRAFIA

Questão 01 a) A regionalização do espaço brasileiro, a partir de 1940, veio da necessidade de identificar os diferentes espaços existentes no país com seus respectivos potenciais de recursos e aspectos socioeconômicos, para promover uma melhor inserção no mercado nacional emergente. b) O estado do Tocantins, criado em 1988, desmembrou-se a partir do norte de Goiás. Passou a fazer parte da região Norte em função de interesses de ordem econômica que possibilitaram acesso aos incentivos fiscais da Sudam.

Questão 02.a) Grilagem é a anexação de terras de terceiros ou devolutas por meio de falsificação de documentos ou de títulos. A expressão “grilagem” tem sua origem na técnica de envelhecimento de papéis, colocando-os em uma caixa com grilos, cujos excrementos produzem papéis amarelados e roídos, dando-lhes a aparência de documentos antigos. b) Dentre as ações que valorizam as terras na Amazônia atraindo fluxos invasores, pode-se citar: o avanço da fronteira agrícola, a modernização da produção agropecuária já instalada, os investimentos em infraestrutura e logística e o aparelhamento de cidades na região.

Exercícios de Aprofundamento 01. (Unicamp SP)

-açúcar, também de concentração das plantas agroprocessadoras, de produção de álcool e de açúcar do país, bem como de 30% das terras com soja e locais onde se registram os maiores avanços em termos de área com plantações de eucaliptos (...).

Evolução Das Grandes Regiões

Nordeste

Norte

Nordeste

Antonio Thomaz Júnior, O Agrohidronegócio no centro das disputas territoriais e de classe no Brasil do século XXI, CAMPO-TERRITÓRIO: revista de geografia agrária, v.5, n.10, p.92, ago. 2010. Adaptado. Leste Centro-Oeste Sudeste 1940 Sul

Sul

Durante o Estado Novo (1937-1945), foi criado o Conselho Nacional de Geografia, que deu origem ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, IBGE. Uma das atribuições do IBGE era produzir estatísticas básicas sobre a população brasileira, por meio de Censos. Também caberia ao Instituto produzir informações cartográficas, bem como propor e instituir uma regionalização do território brasileiro. As figuras a seguir dizem respeito a dois momentos históricos da regionalização do território brasileiro. Pergunta-se: a) Qual foi o principal critério utilizado para instituir a regionalização do território brasileiro em 1940? Qual a principal finalidade do Estado brasileiro ao regionalizar o seu território? b) Em 1988 o Estado do Tocantins foi criado. Tocantins foi desmembrado de qual Estado? Por que ele foi inserido na região Norte do Brasil? 02. (Unesp SP) O governo anuncia planos antidesmatamento para a Amazônia, mas a derrubada de árvores só aumenta. Uma explicação é a falta de foco no que mais influencia o problema: a grilagem de terras, que se confirmou fator primordial do desmatamento, abrindo novas fronteiras antes mesmo da chegada de atividades econômicas. Para combater esse problema, uma ação concreta e ao alcance do governo seria reverter os estímulos à grilagem gerados pela perspectiva de valorização da terra que atrai fluxos invasores. (Roberto Smeraldi. http://panoramaecologia.blogspot.com.br, 27.08.2007. Adaptado.)

a) O que é grilagem de terras? Explique a origem dessa expressão no contexto da propriedade de terras. b) Apresente duas ações que valorizam as terras na Amazônia e atraem os fluxos invasores. 03. (Fuvest SP) A expansão da agropecuária capitalista, no Brasil, referenciada no modelo agroexportador, se consolida territorialmente no que denominamos de Polígono do Agrohidronegócio, a contar com o Oeste de São Paulo, Leste do Mato Grosso do Sul, Noroeste do Paraná, Triângulo Mineiro e Sul-Sudoeste de Goiás. Está-se diante de 80% das plantações de cana-de448

a) Indique duas características que definem o agrohidronegócio no referido Polígono. b) Apresente duas justificativas para a elevada concentração da produção de cana-de-açúcar brasileira nesta região. 04. (FGV SP) As regiões brasileiras apresentam nítida diferença na distribuição do PIB segundo os setores econômicos. Analise a tabela a seguir. % do PIB por setor econômico Região

Primário

Secundário

Terciário

III

6,4

23,6

8,2

62,4

3,2

29,4

74,4

Brasil

69 (IBGE-2013)

A região II, caracterizada pela maior exportação brasileira de grãos, apresenta a maior porcentagem brasileira no setor de agronegócios; também possui uma grande porcentagem no setor terciário e a menor participação na atividade industrial brasileira, apesar da expansão do setor nessa região. Trata-se da região brasileira a) Norte. d) Centro-Oeste. b) Nordeste. e) Sul. c) Sudeste. 05. (UECE) Assinale com V ou F conforme seja verdadeiro ou falso o que se diz a seguir sobre a paisagem e a formação da região Nordeste do Brasil. ( ) Entre as grandes regiões brasileiras, o Nordeste caracteriza-se por apresentar as paisagens naturais e culturais menos diversificadas. ( ) Durante a fase de ocupação do território nordestino a partir da agroindústria canavieira, destacou-se a utilização de força de trabalho escrava e uma acumulação de riquezas com forte dependência do mercado externo.

Questão 03. a) O agrohidronegócio é um conceito que concebe a água como insumo essencial da cadeia produtiva onde a água em estado líquido se transforma em produtos. Desse modo, entre as características que definem o agrohidronegócio no Polígono, pode-se citar: terras planas e férteis, condições favoráveis à mecanização, investimentos estatais e privados, forte disponibilidade hídrica por meio de barragens, grandes rios, lagos e aquíferos, além do regular índice pluviométrico. b) Dentre as justificativas para a elevada concentração da produção canavieira na região, pode-se citar: a logística dos corredores de exportação, a proximidade do mercado consumidor, a presença de solos férteis, os incentivos fiscais para a produção, investimentos empresariais e tecnológicos.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

06. (Unicamp SP)

e risco para a biodiversidade. b) O avanço do agronegócio, a exemplo do cultivo da soja e da pecuária bovina de corte, é o principal fator de desmatamento e fragmentação do Cerrado em Goiás.

08. (UFG GO) Leias os textos a seguir. Além de causas naturais, a fragmentação do bioma Cerrado em Goiás tem sido associada à expansão das atividades humanas, resultando em uma expressiva quantidade de fragmentos vegetacionais, distribuídos de forma desigual, formando muitos grupos pequenos e isolados. CUNHA, H. F.; FERREIRA, A. A.; BRANDÃO, D. ”Composição e fragmentação do Cerrado em Goiás usando Sistema de Informação Geográfica (SIG)”.Boletim Goiano de Geografia. Goiânia, v. 27, n. 2, jan.-jun., 2007. p. 139-152. (Adaptado).

Art.1º Corredor entre remanescentes caracteriza-se como sendo faixa de cobertura vegetal existente entre remanescentes de vegetação primária, em estágio médio e avançado de regeneração […]. Disponível em: <www.mma.gov.br/port/conama/res/res96/res0996.html>. Acesso em: 17 abr. 2014. Resolução n. 09 de 24 out. 1996.

Considerando os textos apresentados, a) descreva um fator que evidencia a importância direta dos corredores ecológicos para a conservação da biodiversidade do Cerrado; b) cite uma atividade humana que contribuiu para a apropriação e consequente fragmentação do Cerrado goiano. 09. (Unicamp SP) Brasil - Unidades de Conservação

Com base na figura acima e em seus conhecimentos, responda às questões. a) Explique o que é limite fronteiriço e o que é a Faixa de Fronteira Brasileira. b) O que são cidades gêmeas? No território brasileiro, qual cidade gêmea é a mais importante em movimento de pessoas e de mercadorias? 07. (Uerj RJ) APESAR DA FALTA DE VERBAS, CALHA NORTE É AMPLIADO BRASÍLIA. O governo decidiu ampliar a presença militar na Região Norte do país. O Presidente Lula, atendendo a pedido do Ministro da Defesa aumentou a área de atuação do Programa Calha Norte, criado em 1985. O número de municípios atingidos pelo programa saltará de 74 para 151. A linha de fronteira incluída no Calha Norte aumentará de 7.400 quilômetros para cerca de 11 mil quilômetros. A área total do Calha Norte será de 2,5 milhões de quilômetros quadrados, que representam 25,6% do território nacional. (Adaptado de O Globo, 10/01/2003)

Com base na reportagem acima, cite: a) dois objetivos do governo brasileiro ao ampliar o Programa Calha Norte; b) dois fatores, ligados à organização espacial da região, que dificultam a eficácia do Programa.

Proteção Integral

Uso Sustentável

“A preocupação com as ‘populações tradicionais’ que vivem em Unidades de Conservação é relativamente recente no Brasil, e até pouco tempo (e ainda hoje para os preservacionistas clássicos) elas eram consideradas ‘caso de polícia’, pois deveriam ser expulsas da terra em que sempre viveram, para a criação de parques e reservas”. (Antonio Carlos S. Diegues, O mito moderno da natureza intocada. 3ª edição, São Paulo: Hucitec, 2000, p.125.)

a) O que são as Unidades de Conservação e quais seus objetivos principais? b) A chamada questão ambiental envolve polêmicas entre preservacionistas e conservacionistas. Explique em que consistem o preservacionismo e o conservacionismo.

Questão 06. a) O limite fronteiriço corresponde a fronteira entre países estabelecida em acordos com reconhecimento internacional. A Faixa de Fronteira apresenta importância geopolítica e corresponde a 150 km a partir do limite fronteiriço com outros países. b) Cidades Gêmeas são cidades complementares do ponto de vista econômico e social que se localizam em lados opostos da fronteira entre países. No Brasil, a cidade gêmea mais importante é Foz do Iguaçu no oeste do Paraná. A cidade complementar é Cidade de Leste no Paraguai. A divisa entre as cidades é o rio Paraná. Ocorre intensa movimentação comercial entre as cidades. Muitos brasileiros compram mercadorias (bens de consumo duráveis e não duráveis) com menor custo no território paraguaio, onde a carga tributária é menor. As cidades gêmeas também apresentam vários problemas como atuação do crime organizado em atividades como contrabando, narcotráfico, tráfico de armas e tráfico humano. Os indicadores de violência são elevados, inclusive a taxa de homicídios. Na região, tem-se a atuação da Polícia Federal e das Forças Armadas brasileiras.

449

Questão 09. a) As Unidades de conservação são espaços, em sua maioria públicos, destinados à conservação das paisagens naturais, incluindo o relevo, o solo, os recursos hídricos e os ecossistemas. Existem unidades de uso indireto (recursos não podem ser explorados) e unidades de uso sustentável como as reservas extrativistas, onde é permitido o uso racional dos recursos naturais. b) O preservacionismo não admite atividades econômicas nos espaços naturais, ou seja, deve ocorrer a preservação integral dos ecossistemas e paisagens. Já os conservacionistas admitem a utilização econômica sustentável dos recursos naturais.

( ) Além de estimular o povoamento de grandes parcelas do sertão semiárido no Nordeste do Brasil, a cultura algodoeira desenvolveu a indústria têxtil, atrelando cultura agrícola e atividade manufatureira na região. ( ) Pelo fato de ser a região de ocupação mais antiga do território brasileiro, a colonização inicial do Nordeste deu-se em função da demanda por produtos alimentícios e por matérias-primas. Está correta, de cima para baixo, a seguinte sequência: 08. a) Os corredores ecológicos são muito importantes por pera) V, F, F, F. Questão mitirem conexão entre os fragmentos de um bioma como o Cerrado, o que é fundamental para a reprodução das espécies de plantas e, princib) F, V, V, V. palmente, de animais. Com os corredores, permite-se a troca de material genético entre populações mais distantes, favorecendo a biodiversidade c) V, F, F, V. e a saúde das populações. O intercruzamento de populações de animais d) F, V, V, F. isolados em um fragmento de bioma pode levar a deterioração genética

b) Dois dentre os fatores: rede urbana incompleta redes de transporte precárias baixa densidade demográfica redes de comunicação insuficientes floresta pluvial que dificulta a locomoção

FRENTE A  Exercícios de Aprofundamento

Questão 07 a) Dois dentre os objetivos: evitar a ação de contrabandistas combater a ação do narcotráfico preservar a soberania nacional na exploração dos recursos naturais da região evitar a atuação de grupos guerrilheiros dos países vizinhos, em particular da Colômbia

FRENTE

GEOGRAFIA Por falar nisso Os fósseis humanos mais antigos encontrados no continente europeu datam de cerca de 1,8 milhão de anos. No entanto, na visão da Ciência, esses fósseis foram encontrados no continente africano. O primeiro deslocamento ocorreu da África em direção ao continente asiático. Logo após, para o continente europeu, onde viveram o Homo erectus e o Homo neanderthalensis ou Homem de Neanderthal. Desde a Baixa Idade Média, ou seja, entre os séculos X e XV, as epidemias e os conflitos assolaram a Europa. Por outro lado, o Continente passou por uma série de transformações, que acabaram marcando sua entrada para o período moderno. Assim, um lento processo de recuperação comercial ocorreu entre os séculos XIV e XV, sendo um país asiático – a Índia, o lugar preferido de determinados países europeus. As especiarias eram tão cobiçadas pelos europeus que exerceram forte influência nos avanços cartográficos. Portanto, a histórica relação entre esses dois continentes perdura até os dias atuais, seja recebendo migrantes que se deslocam dos conflitos existentes na Síria, seja em situações que envolvem a questão geopolítica entre a Ucrânia e a Rússia. Nesse caso, ao convidar a Ucrânia para ingressar na União Europeia, o governo russo interveio, o que acabou culminando na anexação da Crimeia. Nas próximas aulas, estudaremos os seguintes temas

B17 B18 B19 B20

Europa ...........................................................................................452 Oriente Médio...............................................................................461 Oriente Médio...............................................................................473 A geopolítica do petróleo .............................................................486

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO B17

ASSUNTOS ABORDADOS n Europa n Estado e nação n A desintegração dos regimes comunistas da Guerra Fria n Tchecoslováquia

EUROPA Estado e nação A geografia política, também conhecida como geopolítica, é o ramo da geografia que estuda as relações entre o Estado e o espaço geográfico. A política é o ponto de partida para a origem do Estado, que é a entidade política que exerce a soberania sobre um determinado território. Por sua vez, esse território é delimitado por fronteiras. O Estado é formado por um conjunto de instituições governamentais representadas por: n

Instituições administrativas;

Instituições legislativas;

Instituições judiciárias;

Instituições policiais;

Instituições militares.

A Constituição é a síntese jurídica que ordena a vida política do Estado, que é organizado principalmente por meio de uma Federação (marcado, em especial, por um elevado grau de autonomia político-administrativa para as unidades federadas) ou de um Estado Unitário (marcado pela não admissão de partilha da soberania, ou seja, as unidades regioFigura 01 - Mapa político da Europa.

452

Ciências Humanas e suas Tecnologias

nais não possuem legislação própria, limitando-se a exercer funções administrativas).

no monopólio político dos partidos comunistas e na planificação da economia central.

O passado histórico comum que gerou uma identidade cultural e uma consciência nacional remete ao conceito de nação. Portanto, o agrupamento social unido por esse passado histórico comum que, por sua vez, proporcionou uma identidade cultural e uma consciência nacional é o que torna o conceito de nação diferente do conceito de Estado. Uma nação compartilha:

Constituídos após a Segunda Guerra Mundial, vários Estados ficaram arruinados após o declínio soviético. Uma drástica consequência esteve relacionada ao vazio de poder que possibilitou a reorganização das fronteiras, segundo as relações de força estabelecidas pelos movimentos nacionalistas - os Estados que tinham se constituído logo após o fim da Primeira Guerra Mundial, ou seja, a partir da desintegração dos impérios alemão, otomano e austro-húngaro. Nos casos da Iugoslávia e da Tchecoslováquia, foram edificados Estados multinacionais, cuja sobrevivência dependia especificamente da inexistência de democracia política. Nesses dois países, a reivindicação da soberania dos grupos nacionais minoritários redundou, por meio de trajetórias muito diferentes, no surgimento de novos Estados e na reorganização da fronteira.

Crenças;

Valores;

Costumes;

Língua;

Tradições;

Religião;

Projeto de um futuro histórico comum.

No mundo contemporâneo, esse projeto histórico comum só poderá alcançar sua consolidação por meio do estabelecimento da soberania política sobre um território, isto é, pela criação de um Estado. Os Estados multinacionais são caracterizados por agruparem diversos grupos nacionais que, em muitos casos, podem acarretar conflitos secessionistas e até mesmo sua fragmentação. Esses problemas ocorrem principalmente quando existe um precário consenso político. Uma das expressões mais importantes do nacionalismo consiste na luta de grupos nacionais pela sua autonomia. Essas lutas são marcadas principalmente pelas minorias nacionais que são controladas por grupos nacionalistas hegemônicos. Outra marcante expressão do nacionalismo é o patriotismo. Ele reflete o acirramento do orgulho nacional e a identificação da nação ao Estado. Ao propagar o patriotismo, o Estado acaba fazendo com que o nacionalismo seja representado por práticas expansionistas e também por práticas belicistas.

A desintegração dos regimes comunistas da Guerra Fria A Europa oriental passou por profundas transformações geopolíticas logo após a crise que acarretou a desintegração do regimes comunistas da Guerra Fria. A reorganização do mapa político dessa parte do continente europeu caracterizou-se pela reunificação da Alemanha em 1990, pela fragmentação da Iugoslávia entre os anos de 1991 e 1992 e pela partição da Tchecoslováquia em 1993. A dissolução do Pacto de Varsóvia e do Comecon são expressões do encerramento da hegemonia da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). O fim da URSS provocou a remoção das bases de sustentação das chamadas democracias populares, cujos regimes estavam embasados

SAIBA MAIS CONFLITOS SUSTENTAM A CRISE DE REFUGIADOS NA EUROPA A crise de refugiados e migrantes enfrentada pela Europa, com o maior fluxo migratório da história, teve início em 2015. Já no começo do referido ano, mais de 300 mil pessoas se arriscaram, na tentativa de chegar ao Continente por meio de travessias perigosas no Mediterrâneo. Isso se deve aos conflitos armados e à perseguição política em diversos países, especialmente na Ásia e na África. Segundo estimativas da Organização das Nações Unidas (ONU), divulgadas em julho de 2015, aproximadamente 62% das pessoas que se deslocam em direção à Europa são classificadas como refugiados (quando têm chances de receber asilo por estarem fugindo de perseguições em seus países de origem). Os outros 38% são considerados migrantes (quando partem para outro local, simplesmente em busca de melhorias, e não estão correndo risco de morte em seus países). No entanto, a situação na Europa é apenas mais um caso da crise mundial de refúgio. De acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (Acnur), até 2015, cerca de 60 milhões de pessoas em todo o mundo estavam deslocadas de seus países.

Tchecoslováquia A Tchecoslováquia teve fim logo no primeiro dia do mês de janeiro de 2003. Diferentemente da Iugoslávia, como veremos a seguir, o processo de separação da Tchecoslováquia foi administrado de forma pacífica, ou seja, ocorreram conversas que cuidaram das negociações e também do respeito à vontade popular. Esse processo de separação ficou conhecido como divórcio de veludo, que foi decidido, portanto, de 453

B17  Europa

Geografia

forma pacífica e amistosa entre tchecos e eslovacos, embora não tenha sido realizada uma consulta popular.

Figura 02 - Mapa da República Checa - capital: Praga.

Assim, a separação e a consequente formação dos novos países (República Checa e Eslováquia) ficou caracterizada pela cordialidade. Um dos motivos para que isso ocorresse é que eles foram centrados em razões linguísticas, culturais e históricas em comum. Os dois países fazem parte do bloco econômico União Europeia.

Figura 03 - Mapa da Eslováquia - capital: Bratislava.

B17  Europa

Iugoslávia: a Península Balcânica A Península Balcânica está localizada na porção sudeste do continente europeu. O território possui uma localização geográfica de extrema importância, pois é um dos principais caminhos entre o continente asiático e o europeu. Os constantes choques entre as culturas oriental e ocidental foram marca dessa região. 454

Ciências Humanas e suas Tecnologias

ROMÊNIA

ÁUSTRIA ESLOVÊNIA

HUNGRIA

CROÁCIA

BÓSNIA E HERZEGOVINA

SÉRVIA

BULGÁRIA

MONTENEGRO

ITÁLIA MACEDÔNIA

ALBÂNIA

GRÉCIA

Figura 04 - Península Balcânica.

A Península Balcânica começou a ser ocupada durante a Alta Idade Média por tribos eslavas provenientes da Europa Central. Dentre as principais tribos, destacam-se os sérvios, os croatas e os eslovenos, que a partir do século VII já haviam definido praticamente os territórios ocupados. Cabe ressaltar que, no século IV, o império Romano havia determinado que os Bálcãs seriam o marco divisor entre as duas partes desse poderoso império. A Iugoslávia surgiu a partir do nacionalismo sérvio, em um ambiente de desintegração do império austro-húngaro, no final da Primeira Guerra Mundial. Durante a Segunda Grande Guerra, as tensões étnicas presentes nesse Estado multinacional acabaram contribuindo para o seu esfacelamento temporário.

Desde a separação do Império Romano na Antiguidade, a Iugoslávia foi palco da convivência de sérvios ortodoxos (que estavam localizados na porção leste da região e que viviam sob a influência de Constantinopla – Império Bizantino) com croatas e eslovenos, que se converteram à religião católica romana. A federação também era composta por muçulmanos, na Bósnia. Esses povos foram convertidos ao islã durante o domínio otomano iniciado no século XV. Embora tenham mesma origem étnica, os povos eslavos acabariam se diferenciando. Por exemplo, sérvios e croatas falavam a mesma língua, mas haviam adotado diferentes alfabetos (sérvios: alfabeto cirílico; croatas: alfabeto latino).

B17  Europa

Uma importante figura, a do Marechal Josip Broz Tito, amenizou essa situação. Tito (croata) e seu regime comunista fizeram com que o Estado fosse reconstituído, dando-lhe a forma institucional de uma federação de repúblicas. Por quase 50 anos, a Iugoslávia foi o lugar comum de inúmeras etnias, culturas, tradições e religiões.

Figura 05 - Estátua de Josip Broz Tito, em Belgrado na Sérvia.

455

Geografia

Esse período de unidade iugoslava apoiou-se em três pilares: o monopólio político do Partido Comunista, a estrutura federal elaborada pelo Marechal Tito e a neutralidade geopolítica durante o período da Guerra Fria. No entanto, pode-se dizer que o elemento fundamental foi o cimento materializado pelo poder absoluto do partido único. Este partido, por sua vez, travava a representação política e partidária dos nacionalismos latentes no interior do Estado. Com a morte de Tito em 1980, passou a ocorrer uma grave crise do Estado multinacional. Além disso, é importante salientar que a desagregação dos regimes comunistas do leste europeu entre os anos de 1989 e 1990 acabou ampliando os nacionalismos locais. O pavio das reivindicações separatistas havia sido acendido. Eslovênia e Croácia (mais ricas e mais ligadas ao ocidente) foram as primeiras a declararem independência, sendo seguidas pela Bósnia e pela Macedônia. A desintegração do Estado acabou abrindo caminho para uma guerra étnica. Esta guerra ocorreu principalmente na Bósnia e se iniciou devido ao fato da presença de minorias sérvias que estavam disseminadas pelas repúblicas. Um exemplo dessa diversidade étnica ocorreu na Bósnia-Herzegovina. Esta república foi concebida pelo Marechal Tito e era considerada como um território-tampão entre sérvios e croatas.

B17  Europa

Figura 06 - Bombardeio durante a Guerra da Sérvia – 1999.

456

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Na Bósnia conviviam: n n n

Muçulmanos (44% da população); Sérvios (36% da população); Croatas (20% da população).

A guerra da Bósnia, que teve início em 1991 e se estendeu até o ano de 1995, acabou resultando no domínio ou controle sérvio sobre grande parte da república.

Em 2008, outro conflito marcou a Península Balcânica. A independência do Kosovo (que se separou da Sérvia) no mês de fevereiro fez com que as atenções fossem novamente voltadas para os Bálcãs.

Figura 08 - Família cigana de kosovares foge de casa depois que albaneses procuraram se vingar de ciganos que colaboraram com sérvios durante a guerra da independência.

SAIBA MAIS AMIZADE SUPERA HISTÓRICO DE GUERRA O esporte é algo único, capaz de aproximar as pessoas e dar exemplo de boa convivência ao mundo. Foi o que aconteceu com o jogador de futebol croata Ivan Rakitic e o tenista sérvio Novak Djokovic. Os ídolos são originários de dois países com histórico de grandes conflitos, mas admiram o talento um do outro e demonstraram um laço de amizade. Durante a Copa do Mundo de 2018 e a disputa do torneio de Wimbledon, realizadas simultaneamente, os atletas trocaram elogios. Na ocasião, Djokovic afirmou inclusive que torceria para a Croácia vencer o mundial de futebol. Em resposta, Rakitic declarou que torcia para o amigo tenista em Wimbledon. As declarações causaram controvérsias entre croatas e sérvios.

457

B17  Europa

Figura 07 - Sarajevo (Bósnia): tropas do exército italiano patrulham as ruas em 18 de março de 1996.

Geografia

Exercícios de Fixação 01. (Unesp SP) A divisão territorial da ex-Iugoslávia originou seis novos países. Assinale a alternativa que contém o nome destes países e sua localização geográfica. a) República Tcheca, Eslovênia, Macedônia, Croácia, Sérvia, Montenegro; Europa do Sul. b) Albânia, Macedônia, Bósnia, Croácia, Sérvia, Montenegro; Europa Ocidental. c) Romênia, Croácia, Eslovênia, Bósnia, Sérvia, Montenegro; Europa do Norte. d) Bósnia, Macedônia, Croácia, Eslovênia, Sérvia, Montenegro; Europa Oriental. e) Bulgária, Bósnia, Eslovênia, Macedônia, Sérvia, Montenegro; Europa Mediterrânea. 02. (ESPM SP) Diante dos acontecimentos recentes, a região retratada em breve NORUEGA FINLÂNDIA Mar do Norte

SUÉCIA

Mar ESTÔNIA Báltico DINAMARCA LETÔNIA PAÍSES LITUÂNIA IRLANDA BAIXOS BELARUS POLÔNIA ALEMANHA BÉLGICA UCRÂNIA 1 LUXEMBURGO 2 ÁUSTRIA MOLDOVA HUNGRIA FRANÇA SUÍÇA Mar ROMÊNIA Negro 3 4 5 BULGÁRIA ITÁLIA 6 7 ESPANHA ALBÂNIA PORTUGAL Mar TURQUIA GRÉCIA REINO UNIDO

Mediterrâneo CHIPRE

Fonte: adaptado de European Council, 2016. Disponível em: http://www.europedirect-oeste.pt/images/ stories/mapa_ue.jpg. Acesso: 27/02/2017.

a) deverá expandir-se nos próximos anos, mantendo a tendência verificada desde suas origens em 1957. b) deverá manter-se, pois a tendência é de adentrar em um quadro de estabilidade. c) irá retroceder pela primeira vez desde que sua história se iniciou em 1957. d) irá expandir a partir da entrada de países que no passado pertenceram à antiga União Soviética. e) deverá ganhar novos adeptos de países islâmicos. 03. (Mackenzie SP) CHEGADA DE REFUGIADOS À ALEMANHA CAI PARA 280 MIL EM 2016

B17  Europa

A Alemanha registrou uma brusca queda na entrada de migrantes em busca de asilo em 2016, segundo dados apresentados pelo governo nesta semana. Foram 280 mil pessoas, contra as quase 900 mil do ano anterior. FOLHA DE SÃO PAULO – www.folha1.uol.com.br – 12.01.2017. Acessado em 12.03.2017.

458

Com relação à realidade exposta na reportagem, considere as seguintes afirmações: I.

Concomitantemente à queda do número de entradas, houve aumento da rejeição aos refugiados.

II.

Um dos fatores responsáveis pela redução apontada na reportagem é o acordo estabelecido entre a União Europeia e a Turquia para controlar o fluxo rumo ao território do bloco econômico.

III.

Síria e Afeganistão estão entre os principais países de origem dos refugiados que se dirigiram à Alemanha.

IV.

A “política de portas abertas” promovida pela chanceler Angela Merkel aumentou significativamente sua popularidade, tanto na Alemanha, quanto no restante do terri-

tório europeu. É correto o que se afirma em a) I, apenas. b) I e II, apenas. c) II e III, apenas. d) I, II e III, apenas. e) I, II, III e IV. 04. (FFFCMPA) A respeito da mobilidade de fronteiras e da formação territorial dos Estados nas últimas três décadas, assinale a assertiva correta. a) As Repúblicas Tcheca e da Eslováquia travaram, por duas décadas, sangrentos combates, resultando daí o nascimento da República da Croácia. b) Letônia e Polônia, dois países pertencentes à Ex-União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, estabeleceram, em 1989, um tratado de paz que assinalava, inclusive, a linha divisória entre elas. c) Hong-Kong, independente da Inglaterra, tornou-se província autônoma da Coreia do Sul. d) A Faixa de Gaza, após intensas negociações com Israel, passou ao controle dos palestinos. e) A República de Ruanda, após sangrentos combates com Burundi, foi incorporada a Uganda. 05. (UFLA MG) Observe as proposições abaixo. I. Conflitos na América Latina II. Desmembramento da ex-União Soviética III. Conflitos entre judeus e árabes IV. Desmembramento da Iugoslávia V. Conflitos na África TODAS as proposições acima indicam regiões onde ocorrem a) conflitos étnicos. b) conflitos de fronteira. c) conflitos nacionalistas. d) disputas político-territoriais. e) recentes transformações na ordem política mundial.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares

02. (Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública) Em torno da Alemanha, 1992, formou-se o bloco econômico denominado União Europeia, UE, uma resposta coletiva das nações da Europa ocidental à nova conjuntura mundial. BRAICK, Patrícia Ramos; MOTA, Myriam Becho. História: das cavernas ao terceiro milênio, e. 2. São Paulo: Moderna, 2010, p. 239. Adaptado.

Do texto e dos conhecimentos sobre a política europeia no final do século XX, é possível inferir que a criação da União Europeia obedeceu a motivações, predominantemente, a) ideológicas, reunindo países não alinhados para confrontarem a força da União Soviética. b) estratégicas, procurando proteger o continente do avanço imperialista norte-americano.

c) econômicas e políticas, visando aumentar a capacidade do continente para competir no mercado internacional. d) étnicas e culturais, protegendo os europeus do avanço das correntes migratórias originárias do Extremo Oriente e da América Latina. e) religiosas, criando um ambiente favorável ao livre exercício de todas as facções, mesmo as mais extremistas. 03. (Fac. Israelita de C. da Saúde Albert Einstein SP) Segundo declarações feitas pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados-ACNUR (30/03/2017), pela primeira vez desde a deflagração da guerra civil na Síria, há seis anos, o número de refugiados desse país ultrapassa os 5 milhões de pessoas. A figura abaixo ilustra a distribuição desses refugiados sírios pelos países vizinhos e Europa e os pedidos de asilo.

Fonte: [http://caminhosdorefugio.com.br/tag/europa/]. Acesso em 05/05/2017

A partir das informações fornecidas pela figura, pode-se afirmar: I. Apesar de a Alemanha vir enfrentando uma onda xenofóbica contra as imigrações e concessões de asilo, o governo vem se posicionando favoravelmente aos pedidos. II. A Alemanha desenvolve uma postura de maior aceitação dos refugiados, pois precisa desses imigrantes para manter sua força de trabalho em alta, já que sua população vem envelhecendo. III. A legislação sobre imigração na comunidade europeia está em transformação procurando formas possíveis de acolhimento dessas pessoas, documentadas ou não. IV. A saída da Grã-Bretanha da União Europeia será benéfica para aqueles que querem migrar para lá, já que há a facilidade de entrada naquele país. 459

B17  Europa

01. (Enem MEC) As diferentes formas em que as sociedades se organizam socioeconomicamente visam a atender suas necessidades para a época. O liberalismo, atualmente, assume papel crescente, com os Estados diminuindo sua atuação em várias áreas, inclusive vendendo empresas estatais. Da ideia de interferência estatal na economia, do “Estado de Bem-Estar”, da assistência social ampla e emprego garantido por lei, e, às vezes, à custa de subsídios (na Europa defendido pela Social-Democracia), caminha-se para um Estado enxuto e ágil, onde a manutenção do progresso econômico e uma maior liberdade na conquista do mercado são as formas de assegurar ao cidadão o acesso ao bem-estar. Nem sempre a população concorda. Neste contexto, as eleições gerais na Alemanha, em 1998, poderão levar Helmuth Kohl, com longa e frutuosa carreira à frente daquele país, a entregar o posto ao socialdemocrata Gerhard Schroeder. O desemprego na Alemanha atinge seu ponto máximo. A moeda única europeia será o fim do Marco Alemão. A imagem de Helmuth Kohl começa a desvanecer-se. Conseguirá vencer este ano? Seja como for, ele luta. Mas recebeu um novo e tremendo golpe: o Partido Liberal (FDP) deixou Kohl. O secretário Geral do FDP, Guido Westerwelle declarou: Começou o fim da era Kohl! A Alemanha ajuda a concretizar o bloco econômico da União Europeia. A participação neste bloco implica a adoção de um sistema socioeconômico que a) dificulta a livre iniciativa econômica, inclusive das grandes empresas na Alemanha. b) ofereça mercado europeu mais restrito aos produtos e serviços alemães. c) diminua as oportunidades de iniciativa econômica para os alemães em outros países e vice-versa. d) garanta o emprego, na Alemanha, pelo afastamento da concorrência de outros países da própria União Europeia. e) por meio da união de esforços com os países da União Europeia, permita à economia alemã concorrer em melhores condições com países de fora da União Europeia.

Geografia

Assinale a opção que corresponde à sequência correta: a) Somente I e IV são corretas. b) Somente II e III são corretas. c) Somente I e II são corretas d) Somente III e IV são corretas. 04. (PUC SP) “A Europa enfrenta atualmente uma grave crise de refugiados e migrantes. Desde o início de 2015, mais de 300 mil pessoas tentaram chegar ao continente por meio de travessias perigosas no Mediterrâneo. O fluxo intenso de pessoas está relacionado à situação de conflitos armados e de perseguição existente em vários países, principalmente na Ásia e na África. Segundo o Acnur (Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados), atualmente cerca de 60 milhões de pessoas em todo o mundo encontram-se deslocadas devido a conflitos armados e perseguição de diferentes tipos. Desse total, 19,5 milhões buscam asilo em outros países e por isso são reconhecidos como refugiados.” (AVELAR, D. BALBINO, L. Os principais conflitos que alimentam a crise de refugiados na Europa. FSP, 03/09/2015)

d) Síria, Afeganistão, Eritreia e Nigéria representam as quatro maiores áreas de origem de refugiados em direção à Europa. Os refugiados afegãos vivem desde 1970 sob diferentes conflitos. O Talibã intensificou sua ação como forma de recuperar o poder perdido desde 2001. Por isso, grande parte dos afegãos procuram asilo na Europa. 05. (Mackenzie SP) Leia o texto a seguir. “Líderes de 11 países europeus reunidos em Viena neste sábado (24/09) para analisar a crise migratória no continente discutiram o reforço das fronteiras externas da União Europeia e destacaram a necessidade de fazer novos acordos com os países de origem dos refugiados. Os países da chamada rota dos Bálcãs, que foi utilizada por milhões de migrantes para chegar ao continente, concordaram em buscar meios mais práticos para prevenir outro fluxo migratório de grandes proporções como o do ano passado, que gerou divisões profundas no bloco das 28 nações.” Fonte: www.dw.com/pt-br, acessado em 24/09/2016

No texto, a expressão “rota dos Bálcãs” corresponde ao caminho de entrada de muitos refugiados no continente europeu. Com base nessas informações e em seus conhecimentos a respeito deste fenômeno, assinale a alternativa que identifique países da União Europeia que se destaquem como entrada e países que se destaquem por se constituírem como destino final de permanência deles.

B17  Europa

Com relação à crise dos refugiados acima tratada, qual das alternativas abaixo é a errada: a) Síria, Afeganistão, Eritreia e Nigéria representam as quatro maiores áreas de origem de refugiados em direção à Europa. Os refugiados sírios procuram a Europa em função da violenta guerra civil que se instalou no país desde março de 2011. Mais da metade dos 20 milhões de habitantes da Síria já deixou o país. b) Síria, Afeganistão, Eritreia e Nigéria representam as quatro maiores áreas de origem de refugiados em direção à Europa. A Nigéria vive há décadas sob a ditadura de Boko Haran, chefe tribal que jurou sua fidelidade ao Estado Islâmico. Os nigerianos têm buscado a Europa e o Brasil para se refugiarem, e foram melhor recebidos pelos europeus, principalmente a França. c) Síria, Afeganistão, Eritreia e Nigéria representam as quatro maiores áreas de origem de refugiados em direção à Europa. A Eritreia é governada pelo ditador Isaias Afworki desde 1993 e, devido aos altos índices de repressão, há mais de 216 mil refugiados nos países vizinhos, mas, por conta da precariedade dos campos de refugiados, muitos têm buscado outros países, principalmente europeus.

460

Países de passagem

Países mais procurados como destino final

Sérvia, Polônia e Finlândia

Alemanha, Portugal e Ucrânia

Grécia, Bulgária e Romênia

Áustria, Alemanha e França

Portugal, Espanha e Suíça

Reino Unido, França e Noruega

Macedônia, Croácia e Suíça

Polônia, Rússia e Países Baixos

Rússia, Ucrânia e Bélgica

França, Alemanha e Grécia

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO B18

ORIENTE MÉDIO Características gerais O Oriente Médio corresponde à porção sudoeste do continente asiático, abrangendo uma área um pouco superior a 7 milhões de km2. Com cerca de 350 milhões de habitantes distribuídos em 16 países, comparado com o resto do continente asiático é uma região geograficamente pequena. Na verdade, existem diferentes conceituações sobre quais países fazem parte do Oriente Médio. Não há fronteiras definidas, nem mesmo consensuais. Para muitos autores, o Oriente Médio é composto por 13 países. Outros ainda estendem, por afinidade cultural e política, a abrangência da região.

ASSUNTOS ABORDADOS n Oriente Médio n Características gerais n Etnias e religiões

Não é incomum a inclusão do Afeganistão e do Paquistão nessa área geográfica.Tais países podem ser incluídos também na Ásia Central e no Subcontinente Indiano, respectivamente. Aqui, vamos considerar o Oriente Médio composto por dezesseis países, assim distribuídos: Platô Persa: Irã; a antiga Mesopotâmia: Iraque; a Península Arábica: Arábia Saudita, Kuwait, Iêmen, Omã, Bahrein, Catar, Emirados Árabes Unidos (EAU); ao Levante: Israel, Jordânia, Líbano e Síria; à Anatólia: Turquia; ao norte da África: Egito; e ao Mar Mediterrâneo: Chipre.

461

Geografia

Nome do país

Área em Km2

População em milhões

Governo

Capital

Ano da Independência

Arábia Saudita

2 149 690

25,3

Monarquia islâmica (reinado)

Riad

1932

Bahrem

720

0,756

Monarquia constitucional

Manama

1971

Catar

11 521

0,856

Monarquia

Doha

1971

Chipre

9 251

0,854

Monarquia presidencialista

Nicósia

1950

Egito

1 001 449

76,8

República presidencialista

Cairo

1923

Emirados Árabes Unidos

83 600

4,5

Federação das Monarquias Islâmicas (emirados)

Abu Dhabi

1971

Iêmen

527 968

23,1

República Mista

Saná

1918

Teerã

1921

Irã

1 648 195

72,2

República Islâmica Presidencialista

Iraque

435 128

29,5

País sob ocupação

Bagdá

1932

Israel

20 700

República parlamentarista

Jerusalém

1948

Jordânia

88 778

6,1

Monarquia parlamentarista

Amã

1946

Kuwait

17 818

2,9

Monarquia Islâmica (emirado)

Cidade do Kuwait

1951

Líbano

10 400

4,1

República parlamentarista

Beirute

1941

Omã

309 500

2,7

Monarquia islâmica (sultanato)

Mascate

1951

Síria

185 180

20,4

Ditadura militar desde 1970

Damasco

1946

Turquia

783,562

75,8

República parlamentarista

Ancara

1922

Turquia

Chipre Libano

Síria Iraque

Isrrael

Irã

Jordânia Kuwait Bahrein

Egito

B18  Oriente Médio

Arábia Saudita

Iêmen

Figura 01 - Divisão Política do Oriente Médio

462

Catar Emirados Árabes Unidos Omã

A região pode ser considerada extremamente estratégica, em virtude da sua localização geográfica e ainda pela existência das maiores jazidas de petróleo do mundo. O Oriente Médio, portanto, é um ponto de convergência das três grandes religiões da atualidade: cristianismo, judaísmo e islamismo. Além disso, é marcado por conflitos políticos e religiosos que só podem ser compreendidos à luz da realidade histórica e geográfica. Embora o Oriente Médio fosse controlado pelo Império Turco-otomano até o final da primeira Guerra Mundial, a Inglaterra mantinha com ele um intercâmbio comercial. Com isso, o País impôs seu domínio sobre toda a faixa litorânea da península Arábica, sem se descuidar dos pontos críticos da rota terrestre para a Índia, importante colônia inglesa.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Figura 02 - Império Turco-Otomano.

Com o fim do Império Otomano, os territórios sob seu domínio foram fragmentados. A Palestina, que foi conquistada em 1516 pelos turcos-otomanos, foi conquistada em 1917 pela Inglaterra até a formação do Estado de Israel, em 1948. A Síria – nome anteriormente aplicado ao conjunto da área da própria Síria (atual), Israel-Palestina, Líbano, Jordânia, e que foi conquista otomana em 1516, tornou-se ocupação britânica em 1918, Estado árabe-independente entre 1918-1920 e de ocupação francesa em 1921. Os países: Bahrein, Iêmen, Iraque, Kuwait, Omã, Pérsia, Catar e Transjordânia passaram para o comando da Inglaterra. Creta foi incorporada à Grécia em 1913 e o Líbano ficou sob o domínio francês. A França também tomava posição na região, desenvolvendo um comércio no Egito, Síria e Líbano. Enquanto isso, a Inglaterra se expandia especialmente no Iraque e na Pérsia – atual Irã. Sua penetração defrontou-se com os interesses do império russo em expansão. A rivalidade anglo-russa na Pérsia, acirrada com as descobertas de petróleo em 1901, levou à assinatura de um tratado que estabeleceu zonas de influência ao norte e ao sul e uma faixa neutra intermediária. Depois da Primeira Guerra Mundial, embora os britânicos transformassem a Síria em um reino independente, a França conseguiu assegurar seu mandato sobre a região, dividindo-a em duas partes: Síria, propriamente dita, com capital em Damasco, e Líbano, com capital em Beirute. B18  Oriente Médio

A Transjordânia – atual Jordânia e a Síria formavam uma unidade político territorial, até que a França reclamou seus direitos sobre a Síria, em 1921. O Reino Unido passou a reivindicar seu mandato sobre a Transjordânia (única via de escoamento para o Mediterrâneo do petróleo que explorava no Iraque), além de conservar ininterrupta a rota terrestre para a Índia. Em 22 de março de 1946, a Inglaterra reconheceu a independência da Transjordânia, reservando-se o direito de manter forças militares no país, mantendo, na prática, sua condição de protetorado. 463

Geografia

A Segunda Guerra Mundial não mudou a situação. Ao contrário, em 1945, lideranças autonomistas criaram a Liga Árabe, reunindo a Argélia, Egito, Arábia Saudita, Iraque, Jordânia, Iêmen, Síria e Líbia. A Organização das Nações Unidas (ONU) criou condições em 1947 para o surgimento do Estado de Israel, gerando o que ficou conhecido até o final do século, como a Questão Palestina. Somente após 1940, os ingleses e os franceses foram afastados do Oriente Médio, o que legitimou o surgimento dos novos estados. Assim, com exceção de pequenos países da península Arábica, independentes após 1971, a maior parte dos países do Oriente Médio obteve sua independência do Reino Unido e da França após a década de 40. Os anos seguintes reuniram e dividiram os árabes no enfrentamento às potências capitalistas. Alguns, como o Iraque, aproximaram-se da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Outros, como o Irã, foram aliados dos norte-americanos por mais de duas décadas. Nesse sentido, uniram-se e dividiram-se para enfrentarem Israel. Outras vezes, os árabes entraram em conflito entre si. No entanto, as reservas petrolíferas, estratégicas para o capitalismo internacional, têm servido para criar um permanente estado de desconforto e conflitos na região. Dividir árabes ou estimular conflitos entre eles têm sido a principal arma.

Figura 03 - Barris de petróleo e países do Oriente Médio. B18  Oriente Médio

Etnias e religiões Com relação às divisões étnicas no Oriente Médio, os grupos mais numerosos são: os árabes - concentrados principalmente na Arábia Saudita, Bahrein, Catar, Emirados Árabes Unidos, Iêmen, Iraque, Jordânia, Kuwait, Líbano, Omã e Síria; os turcos - encontrados basicamente na Turquia e em Chipre; e os persas, no Irã. Os minoritários incluem os judeus (Israel) e os curdos (regiões da Turquia, Síria, Iraque e Irã). 464

Ciências Humanas e suas Tecnologias

MAR CÁSPIO

TURQUIA

MAR MEDITERRÂNEO LIBANO ISRAEL

SÍRIA IRAQUE

AFEGANISTÃO

IRÃ

JORDÂNIA

EGITO

KUWAIT BAHREIN CATAR ARÁBIA SAUDITA EMIRADOS ÁRABES UNIDOS OMÃ

MAR VERMELHO

OCEANO ÍNDICO IÊMEN

Árabe

Turco

Iraniano (Persa)

Iraniano Afegão

Judeu

Curdo

Grupos Pasthuns

Outras Etnias

Figura 04 - Grupos étnicos do Oriente Médio.

A região é conhecida por ser o berço das três maiores religiões monoteístas: o Judaísmo, o Cristianismo e o Islamismo - predominantes no Oriente Médio, atualmente. Islamismo Na religião islâmica, o mais importante fundamento da fé é a crença rigorosa no monoteísmo. Confira, abaixo, alguns termos importantes para o entendimento do Islamismo: Alá ⇒ literalmente, Deus; Maomé ⇒ profeta escolhido por Deus para transmitir à humanidade sua mensagem. Ao longo de sua vida, teve contato com cristãos e judeus (também monoteístas); Islã ⇒ submissão a Deus;

B18  Oriente Médio

Figura 05 - Mesquita Sheikh Zayed, em Abu Dhabi - Emirados Árabes Unidos.

465

Geografia

Muçulmano ou Islâmico => todo aquele que adota o Islamismo como religião, independentemente de sua origem étnica e cultural; Árabe ⇒ membro e/ou descendente das tribos semitas do deserto da Arábia; Mundo árabe ⇒ região que abrange o norte da África e a Península Arábica; Mundo muçulmano ⇒ além do mundo árabe, inclui partes da África Subsaariana, parte dos Bálcãs, Turquia, Irã, Ásia Central, Paquistão, partes da Índia, China e o sudeste asiático, com destaque para a Indonésia; O Corão, Alcorão ⇒ “a recitação”, o Livro ditado por Deus a Maomé ao longo de alguns anos; Sharia ⇒ livro baseado em diversos outros que traz um conjunto de leis islâmicas; um código de conduta; Jihad ⇒ esforço que todo islâmico deve fazer para difundir a religião islâmica; frequentemente traduzido como “guerra santa” pelos povos ocidentais. Mundo Muçulmano RÚSSIA

ALEMANHA

UCRÂNIA

RÚSSIA CAZAQUISTÃO

MONGÓLIA

FRANÇA ITÁLIA

ESPANHA

AZERBAIJÃO TURCOMENISTÃO

MARROCOS ARGÉLIA MAURITÂNIA

MALI

LÍBIA

NÍGER CHADE

TURQUIA SÍRIA AFEGANISTÃO ISRAEL IRAQUE IRÃ JORDÂNIA PAQUISTÃO ARÁBIA EGITO CATAR SAUDITA

CHINA

ÍNDIA

OMÃ SUDÃO ERITREIA

NIGÉRIA ETIÓPIA

MALÁSIA

SOMÁLIA ZAIRE I N D O N É S I A

Presença marcante do islã

Figura 06 - Mundo muçulmano.

B18  Oriente Médio

Figura 07 - Alcorão Sagrado e grânulos de oração em um tapete de oração.

466

Ciências Humanas e suas Tecnologias

O Islamismo destaca seis grandes elementos cruciais de fé: n

1. A crença em Alá, único Deus existente;

2. A crença nos Anjos, seres criados por Alá;

3. A crença nos livros sagrados (o Livro de Ibrahim, que se perdeu; a Lei de Moisés, ou seja, a Torá; os Salmos de David, denominados Zabur; e o Evangelho de Jesus, chamado Injil). O Corão, para o Islamismo, é o último e mais completo livro sagrado, que completa os outros, representando também o registro dos preceitos revelados por Alá ao profeta Mohamed;

4. A crença em vários profetas enviados à humanidade;

5. A crença no dia do Julgamento Final, em que as ações de cada pessoa serão julgadas por Alá;

6. A crença na predestinação. Para o Islamismo, Deus, criador de tudo, incluindo os seres humanos, sabe exatamente como são as características de cada elemento de sua obra. Dessa forma, os muçulmanos acreditam que absolutamente tudo que acontece a uma pessoa é determinado por Deus.

Personagens bíblicos bem conhecidos como Adão, Noé, Abraão, Moisés, Jesus, Maria e João Batista são mencionados no Corão como profetas do Islã. Entre eles, Mohamed é o último e mais importante. No Islamismo, não existem grandes hierarquias religiosas. Além disso, a prática do Islã é constituída por cinco elementos, denominados os cinco pilares: n O primeiro deles é a shahada, profissão de fé que demarca a entrada para o Islamismo. Na conversão, o muçulmano repete na frente de uma testemunha: – Não existe nenhum Deus exceto Deus, e Mohamed é o mensageiro de Deus; n O segundo pilar é a oração salát, realizada cinco vezes por dia: pouco antes do amanhecer, ao meio-dia, no meio da tarde, pouco depois de o Sol se pôr e à noite;

O terceiro pilar é o ato de caridade zakat. Todo muçulmano deve doar cerca de 2,5% de sua renda a uma mesquita ou a um centro de caridade locais;

O quarto pilar refere-se ao Ramadã, o mês do jejum (sawn). Durante esse período, espera-se que todos os muçulmanos, do nascer do Sol ao entardecer, se abstenham de comer e beber, evitem atividade sexual, mantenham sua mente limpa de pensamentos impuros e demonstrem compaixão e respeito profundos;

B18  Oriente Médio

Figura 08 - Oração islâmica – Salát.

467

Geografia

O quinto e último pilar é a peregrinação (hadj) à cidade de Meca, na Arábia Saudita - onde se encontra a Caaba, uma mesquita com formato cúbico, que abriga a Pedra Negra, objeto que, segundo a fé islâmica, sela a aliança entre Deus e os homens, quando há condições físicas e financeiras.

As principais divisões ou correntes islâmicas são a sunita e a xiita, sendo que a maior diferença entre elas é determinada pela interpretação da sucessão de Mohamed. Durante sua vida, o profeta não determinou nem quem o sucederia, nem como seria a escolha do sucessor. Isso causou a divisão do Islamismo, quando a comunidade islâmica mergulhou em uma guerra civil, após a morte de Mohamed, que deu origem a dois grupos: os sunitas e os xiitas.

Figura 09 - Msahraty: baterista tradicional do Ramadã, que acorda as pessoas para que possam tomar o café da manhã.

Os sunitas, que representam cerca de 90% dos muçulmanos, aceitaram essa sucessão, denominada tradição do profeta (suna), tal como relatada por seus companheiros (a sahaba). O governo não precisa ser necessariamente guiado por membros do clero, mas o governante deve ser um homem de fé.

Os xiitas defendem que Ali, primo e genro de Mohamed, deveria ser o grande califa, que em árabe quer dizer “sucessor”. Creem que a sociedade deve ser guiada por um ímã (líder religioso) ou um aiatolá (literalmente “indicado por Deus”) e que seu julgamento é infalível, compondo, assim, uma teocracia. ISLÃ

Sunitas Hanbalitas Wahabitas

Shaﬁtas

Os sunitas são o principal tronco do islamismo. Tornaram-se hegemônicos depois da morte de Maomé. Os wahabitas, um ramo do sunismo, controlam a Arábia Saudita, onde ﬁcam as cidades sagradas de Meca e Medina

Ibaditas

Nizaritas Drusos

B18  Oriente Médio

Figura 10 - Peregrinação à Meca – Arábia Saudita.

468

Suﬁs

Xiitas

Ismaelitas

Quaramitas

Durante a primeira divisão do Islã ﬁcaram ao lado dos xiitas, mas depois criaram uma corrente própria. O único grupo que sobrevive são os ibaditas, que vivem em Omã e parte da Argélia

Jafristas

Akbaristas Alauitas

Zaiditas

Alevitas

A corrente mais mís�ca do islamismo. Os seguidores buscam uma ligação direta com Alá usando técnicas como música e dança � alguns países vêem a prática como ilegal, herética e blasfema.

Os xiitas são o segundo maior grupo islâmico. Consideram Ali, genro e primo de Maomé, o sucessor legí�mo do profeta. Estão presentes no Irã, parte do Iraque e Síria � com os alauitas (onde são minoria, mas ocupam o poder)

Fonte: Mundo Geografico (Adaptado)

Hanaﬁtas

Kharijitas

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Leitura Complementar A Fé Judaica A fé judaica tem origem no chamado divino que leva Abraão a deixar sua terra natal, indo para Canaã, e a transformar-se no pai de uma nação. Após a libertação do Egito, os judeus vagam por 40 anos no deserto e durante essa peregrinação, Moisés recebe, no Monte Sinai, as Tábuas da Lei, ou os Dez Mandamentos - um código de leis, conduta e ensinamentos que constitui a base espiritual do povo judeu. Os Dez Mandamentos valorizam a verdade e a vida acima de tudo e tornam-se a base da ética do mundo ocidental. A ideia de um Deus único – o monoteísmo – adotada pelos judeus foi uma verdadeira revolução na sociedade, que até então cultuava ídolos, tornando-se, mais tarde, também, a base do Cristianismo e do Islamismo.

Figura 11 - As tábuas com os Dez Mandamentos.

A experiência religiosa judaica é descrita em uma série de livros sagrados. O mais importante deles é a Torá, composta pelos cinco livros de Moisés - os primeiros livros do Antigo Testamento, ou Pentateuco. A Torá é lida diariamente, até os dias de hoje, nos serviços religiosos nas sinagogas. O termo “sinagoga” começou a ser empregado após a destruição do Primeiro Templo de Jerusalém pelos babilônios, passando a ser um espaço destinado às orações das comunidades judaicas dispersas. Proveniente da Torá surgiu, mil anos depois, um largo corpo de tradições rabínicas: o Talmud - lei oral que trata de assuntos legais, éticos e históricos. A obra enciclopédica de grande envergadura foi elaborada durante oito séculos (de 300 a.C. até 500 d.C.). O mais popular é o Talmud Babilônico, publicado na Babilônia em 499 a.C. O Talmud de Jerusalém foi compilado no final do século III a.C.

Figura 12 - Judeu dançando com uma Torá em um evento religioso, em Jerusalém

O Judaísmo é uma religião sem um sistema dogmático, que valoriza o livre-arbítrio de cada indivíduo. Tem como princípios fundamentais o Tikkun Olam - a ideia de que Deus criou o mundo e cabe ao homem melhorá-lo. Portanto, é missão do ser humano fazer deste mundo um lugar melhor para todos; e a Tzedaká - justiça social e ajuda ao próximo. Outro fator importante é a máxima judaica: “Não faças aos outros o que não queres que façam a ti mesmo”. Para o Judaísmo, a vida é sagrada e está acima de tudo. Assim, todas as tradições podem deixar de ser observadas para salvar um ser humano ou um animal. Segundo a tradição judaica, Deus criou o mundo em seis dias e no sétimo descansou. Por isso, o sétimo dia, o Shabat, é santificado. Nesse dia, todos devem descansar. Na Antiguidade, quando existia escravidão, os servos e os animais também tinham garantido seu dia de descanso. A cada sete anos, a terra tinha de permanecer um ano sem uso e os cantos das plantações não deviam ser colhidos, para que os necessitados pudessem se alimentar. Essas foram as primeiras leis de direitos humanos do mundo.

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A sobrevivência do povo judeu e do Judaísmo é um fenômeno ímpar. Com todas as perseguições e reveses, há 3 700 anos, os judeus vêm mantendo suas tradições e sua fé inabalável em um Deus único, um Deus de bondade, de amor e de justiça. Jerusalém, onde estão situados o Monte do Templo e o Muro Ocidental (Muro das Lamentações), é a cidade sagrada do Judaísmo. Bibliografia: Lia Bergmann – Solução para Paz – Entendendo o Oriente Médio

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Geografia

Exercícios de Fixação 01. (Unesp SP) Depois de autorizar a expansão dos assentamentos em Jerusalém Oriental, Israel aprovou a construção de 2 500 casas na Cisjordânia. (www.brasil.elpais.com, 24.01.2017. Adaptado.)

O Conselho de Segurança da ONU exigiu que Israel parasse de construir casas na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental. O argumento é que os assentamentos “colocam em risco a viabilidade da solução de dois Estados”. (www.cartacapital.com.br, 02.02.2017. Adaptado.)

O atrito entre Israel e o Conselho de Segurança da ONU devese ao fato de a) Cisjordânia e Jerusalém Oriental serem territórios palestinos tomados por Israel na Guerra dos Seis Dias. b) Cisjordânia e Jerusalém Oriental estabelecerem planos de ocupação com ideais socialistas no Oriente Médio. c) Israel ter mantido a ocupação dos territórios, em desrespeito ao acordo de paz de Yom Kipur. d) Israel consolidar a segregação entre hutus e tutsis, com a criação de assentamentos em regiões periféricas. e) Cisjordânia e Jerusalém Oriental receberem refugiados ossétios, apesar do apoio israelense aos georgianos. 02. (UEM PR) Identifique o que for correto sobre o Oriente Médio. 01. O Oriente Médio (área de confluência dos continentes europeu, africano e asiático) apresenta uma situação geográfica estratégica desde a Antiguidade devido às rotas comerciais e à extração de bens minerais e naturais. 02. O canal artificial, conhecido como canal de Suez, liga os mares Vermelho e Mediterrâneo. 04. Os rios Tigre, Eufrates e Jordão são essenciais para o abastecimento de água e para o desenvolvimento de várias atividades econômicas no Oriente Médio. 08. Vários países do Oriente Médio participam da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (Opep). Dentre as sete maiores reservas mundiais de petróleo, cinco se encontram nessa região. 16. Desde a Antiguidade até os dias atuais, os desertos do Kalahari e do Atacama constituem locais de passagens estratégicos para as caravanas de transportes de especiarias oriundas do continente asiático. 03. (IFPE)

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MORRE AOS 93 ANOS O EX-PREMIÊ ISRAELENSE SHIMON PERES O ex-primeiro-ministro de Israel e Prêmio Nobel da Paz Shimon Peres morreu aos 93 anos nesta quarta-feira (28, hora local), após ter sofrido um AVC em 13 de setembro. [...] Aos 93 anos, o ex-premiê ainda era uma figura ativa em Israel, através de seu Centro Peres para a Paz, que promove a convivência entre judeus e árabes. [...] 470

A morte de Peres coincide com uma etapa sombria no processo de paz entre israelenses e palestinos, pelo qual o político tanto lutou: não há perspectiva de solução à vista e a impressão de que os Acordos de Oslo estão sepultados ganha força. Disponível em:<http://noticias.uol.com.br/internacional/ultimas-noticias/2016/09/27/protagonista-na-historia-deisrael- peres-viveu-conflitos-e-tentativas-de-paz-com-palestinos.htm>. Acesso: 04 out. 2016

Há séculos, o Oriente Médio constitui um dos principais focos de tensão do mundo. Israel – e a cidade de Jerusalém, em especial - se apresenta como um importante núcleo de conflitos nessa região. Sabe-se que o objetivo central das disputas é o território, o espaço. Apesar disso, por ser uma área de forte apelo sagrado, os conflitos ganham conotação religiosa. Assim, Jerusalém, cujo nome de origem hebraica significa “cidade da paz”, mesmo sendo considerada sagrada para três religiões que em seu fundamento professam a paz, é marcada pela tensão. Aponte a alternativa que indica as religiões acima referidas. a) judaísmo, budismo e islamismo. b) judaísmo, hinduísmo e islamismo. c) judaísmo, cristianismo e islamismo. d) judaísmo, confucionismo e islamismo. e) judaísmo, xintoísmo e islamismo. 04. (UFSCar SP) A questão está relacionada ao mapa apresentado a seguir.

Disponível em: http://4.bp.blogspot.com

Assinale a alternativa que identifica uma característica comum aos países localizados na área destacada no mapa. a) Extensos cultivos de produtos tropicais. b) Elevado nível de industrialização. c) Forte produção de minérios. d) Elevada taxa de urbanização. e) Predomínio da religião islâmica. 05. (Unime BA) Um dia “normal” em Israel, em períodos de intensificação dos confrontos entre judeus e árabes, começa com um homem sendo ferido gravemente a facadas em uma estação de trem, em Jerusalém. Menos de três horas depois, um palestino é morto em Tel Aviv por soldados, após furar cinco pessoas com uma chave de fenda. Em seguida, num assentamento perto de Hebron, na Cisjordânia, um judeu é esfaquea-

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do. [...] a situação esquentou, atiçada por um discurso dúbio do chefe da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, na ONU. Em Israel, não falta quem veja nisso tudo o início de uma terceira intifada, uma revolta de grandes proporções contra o Estado judeu. Era só o que faltava no já conturbado Oriente Médio. SCHELP, Diogo. A temporada das pedras. Veja. São Paulo: Abril, ed. 2447, ano 48, n. 41, 14 out. 2015.

Sobre os conflitos árabe-israelenses, marque V nas alternativas verdadeiras e F, nas falsas. ( ) Os conflitos que marcam as relações árabe-israelenses remontam a 1948, com a criação do Estado de Israel. ( ) A disputa pela cidade de Jerusalém não implica questões religiosas, uma vez que a cidade sagrada dos muçulmanos é Meca.

( ) O impasse para a solução desse conflito refere-se, também, à questão dos assentamentos judeus em território palestino. ( ) A política externa dos Estados Unidos tem conseguido grandes avanços na solução desse conflito. ( ) O equilíbrio bélico é evidente entre palestinos e israelenses. A alternativa que indica a sequência correta, de cima para baixo, é a 01. 02. 03. 04. 05.

VVVFF FVVFF VVFFV FFVVF VFVFF

Exercícios Complementares

Jerusalém Os palestinos reivindicam a parte oriental da cidade como capital de seu futuro Estado. Israel a considera sua “capital eterna e indivisível”. Assentamentos Mais de 150 mil judeus vivem em assentamentos nos territórios ocupados por Israel, que quer mantê-los sob soberania israelense. Os palestinos querem o fim dos assentamentos. Refugiados palestinos Há mais de 3,5 milhões de refugiados palestinos. Israel rechaça o retorno de todos eles. Propõe a volta de uma pequena parte deles e compensação para os outros. Água Ambas as partes reivindicam o controle dos recursos hídricos da Cisjordânia. Disponível em: <http://dc386.4shared.com/doc/r_Wsqikc/ preview.html> [Adaptado] Acesso em: 11 set. 2014.

Sobre o assunto tratado acima, é CORRETO afirmar que: 01. os atuais conflitos entre árabes e israelenses são devidos à Primavera Árabe, pois as duas populações reivindicam governos democráticos, e não teocráticos, como os que atualmente estão instalados. 02. a Faixa de Gaza é um território localizado na Palestina, entre Israel e Egito, ao longo do Mar Mediterrâneo. O território é conhecido por estar em constante conflito, uma vez que é reivindicado pelo povo palestino. 04. na sua porção ocidental, Israel estabelece limite com o Mar Morto. 08. os franceses e os norte-americanos, após a Primeira Guerra Mundial, comprometeram-se a ajudar os judeus a construir um Estado livre e independente em território palestino, buscando, assim, enfraquecer os árabes e conquistar vantagens econômicas na região. 16. tanto Israel como a Palestina reivindicam áreas que concentram dois recursos naturais não renováveis imprescindíveis para a humanidade: a água e o petróleo. 32. o predomínio de climas áridos e semiáridos na região do Oriente Médio é bastante prejudicial para o desenvolvimento da agropecuária. 64. os conflitos que hoje assolam o Oriente Médio têm diferentes motivos. O principal deles diz respeito ao território: israelenses e palestinos lutam para assegurar terras sobre as quais, segundo eles, têm direito milenar. 02. (UFRR) Decapitações, crucificações, execuções sumárias: o horror imposto pelos jihadistas no Oriente Médio. Nem mesmo crianças são poupadas da fúria selvagem dos jihadistas no Oriente Médio. O avanço do grupo terrorista obrigou os Estados Unidos a atacarem o território iraquiano pela primeira vez desde a retirada das tropas, em 2011. Execuções sumárias, decapitações, amputações e crucificações compõem

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01. (UFSC) Veja os principais obstáculos para o acordo de paz

Geografia

um modus operandi de brutalidade incomensurável, que faz empalidecer até mesmo a violência da Al Qaeda. Fonte: www.veja.abril.com. Acessado em 07/09/2014.

O novo grupo jihadista e os respectivos países em que eles atuam com tanta violência são respectivamente: a) IRA na Irlanda e na Inglaterra. b) Talebans no Afeganistão e no Paquistão. c) Estado Islâmico no Iraque e na Síria. d) ETA na Espanha e Portugal. e) Al Qaeda nos Estados Unidos e na Inglaterra. 03. (UFGD MS) Observe o texto e o mapa abaixo:

Está correto apenas o que se afirma em a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) I, II e III. e) III. 04. (Fameca SP) O mapa a seguir representa a evolução do território israelense ao longo de duas décadas: estão comparadas as fronteiras determinadas pela ONU em 1947; as fronteiras fixadas de fato em 1949, ao final da “Guerra de Independência de Israel”; e os territórios que foram anexados pelo Estado de Israel como decorrência da “Guerra dos Seis Dias”, ocorrida em 1967:

Conflito entre israelenses e palestinos O mundo tem acompanhado, recentemente, a retomada e a intensificação do conflito entre israelenses e palestinos, na Faixa de Gaza, que deixou mais de 2100 palestinos e 70 israelenses mortos, no mais longo e violento confronto entre israelenses e palestinos em uma década. A nova espiral de violência foi desencadeada após o sequestro e homicídio, em junho, de três jovens judeus na Cisjordânia (um ataque que Israel atribuiu ao Hamas, grupo islâmico que controla a Faixa de Gaza) seguido da morte de um jovem palestino queimado em Jerusalém por extremistas judeus. A partir daí, tiveram início os lançamentos de foguetes do Hamas e os bombardeios desproporcionais de Israel. Disponível em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2014-07/entenda-oconflitos-entre-israelenses-e-palestinos> Adaptado. Acesso em: 12 out. 2014.

CANEPA, B.; OLIC, N. B. Oriente Médio e Questão Palestina. 2. ed. São Paulo: Moderna, 2003. p. 75.

Disponível em: <http://www.orientemidia.org/pouca-palestina-resta-pouco-a-pouco-israelesta- apagando-a-do-mapa>. Acesso em: 12 out. 2014.

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II.

III.

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O conflito é recente, tendo origem no final do século XX, e resulta da ocupação dos territórios Palestinos de Gaza e Cisjordânia, por parte de Israel, a partir da Guerra dos Seis Dias. O conflito é originário de dois projetos políticos nacionais que vão disputar o mesmo território, que vão querer criar um tipo de comunidade política em que o outro projeto não está incluído. Gaza e Cisjordânia se mantiveram sob ocupação estrangeira árabe até 1967, quando a Guerra dos Seis Dias, entre Israel e as nações vizinhas, resultou na ocupação israelense da Faixa de Gaza e da Cisjordânia.

A interpretação das informações representadas no mapa evidencia que, entre 1949 e 1967, a parcela do território da Palestina que não foi ocupada por cidadãos israelenses a) teve sua extensão reduzida, graças a seguidas guerras. b) era maior após vinte anos, porque aumentou sua população. c) sofreu considerável aumento, devido às ocupações militares. d) variou ao longo do tempo, mas preservou os planos da ONU. e) diminuiu continuamente, apesar de sanções norte-americanas contra Israel.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO B19

ORIENTE MÉDIO Diásporas judaicas De acordo com os ensinamentos revelados por Deus, ou seja, a Bíblia, a diáspora foi a consequência da idolatria e também da rebeldia praticada por parte do povo de Israel e Judá para com Deus. O próprio Deus fez com que esses povos fossem tirados da terra que lhes havia prometido (Terra Prometida à Abraão, que é o primeiro patriarca bíblico do povo judeu) e dispersasse pelo mundo até que o povo de Israel se arrependesse do mal que havia realizado e que se voltasse para uma total obediência a Deus. Dessa forma, esses povos seriam restaurados como uma nação soberana e senhora do mundo. Essa dispersão foi provocada principalmente pela grande fome que assolou a região, fazendo com que o povo de Israel e de Judá migrasse para as terras férteis do delta do rio Nilo no Egito.

ASSUNTOS ABORDADOS n Oriente Médio n Diásporas judaicas n Raízes do conflito n Movimento sionista n Guerra do Canal de Suez n Guerra dos Seis Dias n Guerra do Yom Kippur n Intifada

Primeira diáspora judaica A primeira diáspora judaica se dá no ano 586 a.C., quando o Rei da Babilônia, Nabucodonosor II, invade o Reino de Judá, destruindo Jerusalém, e também o Templo erguido pelo Rei Salomão. Com isso, os judeus deportados tornam-se cativos na Babilônia. Segunda diáspora judaica No ano 70 a.C., em represália à recusa dos judeus – monoteístas – em reconhecer atributos divinos do rei de Roma, o imperador Tito ateou fogo à cidade sagrada de Jeru-

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Geografia

salém e obrigou os judeus a deixarem a Palestina. Considerando que foram forçados pelos romanos a deixar a Palestina, a partir do ano 70 d.C., os judeus se dispersaram pela Europa, África e Rússia. Esse episódio é denominado de Segunda diáspora judaica. Os romanos destruíram Jerusalém, fazendo com que milhares de judeus se dirigissem para outros países da Ásia Menor e também para o sul da Europa.

Raízes do conflito As disputas entre árabes e judeus têm suas raízes na Antiguidade, ou seja, há aproximadamente 2 mil anos a.C. A primeira referência sobre esse assunto encontra-se na Bíblia Sagrada, mais precisamente no livro de Gênesis. Deus promete a Abraão uma terra que se estenderia desde o rio Nilo até o rio Eufrates. De acordo com relatos bíblicos, há cerca de 4 mil anos o hebreu Abraão, nascido na Mesopotâmia, recebeu uma incumbência Divina: conduzir seu povo até uma região da Palestina denominada de Canaã, ou seja, a Terra Prometida. Os diferentes momentos históricos marcam uma grande diversidade de reinos que habitaram a Terra Prometida. Em um desses momentos, guiados por Moisés (o libertador) e depois por Josué, o povo hebreu (que estava organizado em 12 tribos), ao regressar para Canaã, teve que travar batalhas contra vários povos, dentre eles os cananeus (primitivos que habitaram a região), os filisteus (fixados no litoral sul) e também contra os amoritas (que haviam se estabelecido na Transjordânia). Nesse contexto, Jerusalém foi escolhida a capital do reino hebreu. Com isso, o Templo de Salomão foi construído nessa cidade e abrigou a Arca da Aliança e também as Tábuas da Lei em que estavam gravados os Dez Mandamentos. A religião acabou unificando as tribos de Israel. Além disso, o povo hebreu alcançou grande prosperidade mercantil e também o domínio da Palestina. Cabe ressaltar que, com a morte de um importante e próspero rei (Salomão) no ano 935 a.C., acabou explodindo uma luta político-religiosa que abalou as bases da monarquia. Ao Sul, duas das tribos originais formaram o reino de Judá (cuja capital era Jerusalém). Ao Norte, as dez tribos restantes formaram o reino de Israel (cuja capital era Samaria). O reino de Judá, que tinha como característica básica a fidelidade aos ensinamentos de Moisés, permaneceu monoteísta. Os súditos do reino de Israel acabaram sendo proibidos de visitar o templo de Jerusalém e passaram a adorar também os antigos deuses. O reino de Israel perdurou até cerca de 700 a.C., ano em que foi conquistado pelo povo assírio. Sua população foi escravizada e transferida para a Mesopotâmia. No ano de 587 a.C., o reino de Judá foi invadido pelos babilônios, que destruíram o templo de Jerusalém e levaram o povo cativo para a Babilônia. Ao derrotarem os babilônios em 535 a.C., os persas permitiram a volta dos hebreus à Palestina. Dessa forma, a Palestina passou a fazer parte do Império Persa. Em seguida, foi realizada a reconstrução do Templo de Salomão pelos filhos de Judá e pelos filhos de Israel. O povo judeu acabou passando ainda pelo domínio de vários impérios, por exemplo, os macedônios (após os persas), os egípcios e finalmente os romanos. B19  Oriente Médio

No início da Idade Média essa região pertencia ao Império Romano. A maioria das pessoas que ali estavam professavam o Cristianismo. A partir da expansão islâmica na Palestina, no ano 635, povos árabes começam a ocupar a região. Ao se deslocarem para a Ásia Menor, ou seja, para a região da Anatólia (península anatoliana, atual Turquia), os judeus que conseguiram fugir da perseguição romana continuaram sendo alvo de preconceito e também de maus-tratos. Considerado um 474

Ciências Humanas e suas Tecnologias

fator primordial para seu reagrupamento, várias famílias judaicas mantiveram seus costumes, suas vestimentas e também sua língua. A união e coesão entre os judeus tornou-se elemento de suma importância para que esse povo voltasse para a Palestina e se tornasse uma das nações mais poderosas do mundo. Em território russo, os judeus acabaram preservando sua identidade. Cabe ressaltar que os descendentes de Abraão ficaram à margem da sociedade russa. Um fator de união e crença acabou fazendo com que o estilo de vida judaico fosse seguido de forma rigorosa, ou seja, eles mantiveram: judaísmo como religião; hábitos alimentares: cozinha kosher (Kosher significa apropriado, ou seja, faz referência aos alimentos considerados aptos para o consumo); n a manutenção da língua: o iídiche; n cultura e tradição em geral. O Império Otomano começou a nascer no século XI. A partir desse período, algumas tribos turcas nômades começaram a se fixar na Anatólia (atual Turquia). Essas tribos foram responsáveis pela difusão da religião muçulmana em terras que estavam, até o momento, sob o domínio do Império Bizantino. n n

Entre os séculos XV e XVI, o Império Otomano tornou-se um dos impérios mais fortes do mundo. Esse império ampliou seu domínio sobre boa parte do Oriente Médio, sobre o leste do continente europeu e também pelo norte do continente africano. A partir do desenvolvimento de burguesias locais e também do surgimento da Revolução Industrial (final do século XVIII), grande parte dos judeus que se concentravam na porção leste do continente europeu passaram a sofrer perseguições. Confinados em guetos, os judeus passaram a sofrer várias retaliações. O resultado dessa situação foi a de que grande parte desse povo acabou se deslocando para a Europa Ocidental.

Movimento sionista

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Em meio a essa situação, em 1896, o jornalista judeu Theodor Herzl criou o movimento sionista. No ano seguinte, foi fundada a Organização Sionista Mundial.

O surgimento do Sionismo Surgido no continente europeu nas últimas décadas do século XIX, o movimento sionista configurou-se como a expressão do nacionalismo judaico. Isso representava a projeção de criação de um Estado hebreu povoado pelos imigrantes que se dispersaram ao longo das diásporas e perseguições sofridas. 475

Geografia

O ano de 1882 é o marco inicial da migração judaica para a Palestina. No início, os judeus compraram terras por meio de fundos recolhidos pelo movimento sionista europeu. Destaque-se que a Palestina, parte do império otomano à época, era povoada por povos árabes, quase todos muçulmanos de origem sunita. Em 1917, o ministro das Relações Exteriores da Grã-Bretanha, Lord Balfour, apoiou a fundação de uma pátria nacional judaica na Palestina. A Declaração de Balfour ocorreu, concomitantemente, à promessa inglesa de que o povo árabe seria independente. Essa promessa se deu em virtude do apoio ou da ajuda dada pelos árabes na expulsão do povo turco que habitava a região.

SAIBA MAIS DECLARAÇÃO DE BALFOUR: DIVERGÊNCIA DE OPINIÕES ENTRE PALESTINOS E ISRAELENSES A carta do ex-ministro britânico de Relações Exteriores, Arthur Balfour, considerada o marco do conflito árabe-israelense, completou 100 anos em novembro de 2017. A correspondência foi enviada ao Iorde Walter Rothschild, um dos proponentes de destaque do Sionismo – movimento de defesa da autodeterminação dos judeus em sua “terra histórica”. Até os dias atuais, o texto repercute na vida de israelenses e palestinos. De acordo com a declaração, o governo britânico defende “o estabelecimento de um lar para os judeus na Palestina”. Por outro lado, a carta sustentava a ideia de que nada deveria “prejudicar os direitos civis e religiosos de comunidades não judias que já estavam ali”. Dessa forma, o texto representa o primeiro sinal de simpatia de uma potência mundial com o Sionismo. Contudo, atualmente os palestinos condenam a declaração por considerarem que a Grã-Bretanha foi desrespeitosa em relação aos desejos políticos dos povos nativos. Além disso, para os palestinos, a correspondência é a origem da falta de um Estado palestino e da perda de territórios. Por sua vez, os israelenses acreditam que a carta representa o marco em sua busca por um Estado e sua sobrevivência.

Em 1918, com a ruína do império otomano (fim da Primeira Guerra Mundial), a região se transformou em um mandato britânico. Dessa forma, ampliou-se a imigração judaica, que teve como foco ou ponto de partida países da Europa oriental (parte do continente onde vigorava um intenso antissemitismo). Após os conflitos que marcaram a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), alguns países europeus passaram a dominar a região. As grandes reservas de petróleo e a posição estratégica da área geográfica fez com que a Inglaterra ficasse responsável pela Palestina. Nesse cenário, milhares de judeus passaram a se deslocar para a Palestina. As promessas feitas por Balfour fizeram com que os judeus começassem a comprar terras (principalmente aquelas boas para o cultivo) na região. A ampliação dos núcleos judaicos na Palestina fez com que se iniciassem alguns choques entre o povo judeu e o povo árabe. Com o objetivo de proteger suas terras, os judeus criaram um exército clandestino denominado por Haganah. A emigração judaica para a Palestina e a consequente ampliação dos conflitos entre judeus e árabes foram fundamentais para a criação do Haganah. B19  Oriente Médio

Em 1936, os judeus já constituíam aproximadamente 34% da população na Palestina. Nesse mesmo ano, estourou a primeira revolta árabe, em que bases e instalações inglesas foram atacadas pelo povo árabe. No embate, centenas de judeus foram assassinados. A Inglaterra respondeu esmagando a rebelião e com o armamento de cerca de 14 mil colonos judeus. Essa proposta de armar os judeus foi para que eles pudessem defender suas colônias.

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Já durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), a perseguição alemã contra os judeus fez com que passasse a ocorrer uma intensa emigração judaica para a Palestina. Os conflitos foram adquirindo contornos violentos. Os britânicos lutaram ao lado dos Aliados e os árabes ao lado do Eixo. Nesse tempo, ou seja, no período do mandato britânico, a imigração judaica gerou crescentes tensões com os árabes palestinos. Já na década de 1930, violentos conflitos explodiram entre as comunidades judaicas e árabes. Um episódio ocorrido em 1946 denotou o grande poder dos judeus. Na tentativa de controlar a emigração judaica para a Palestina, a Grã-Bretanha acabou sendo atacada pelos judeus. Com isso, um quartel-general britânico foi dinamitado, causando a morte de 91 pessoas. Ainda assim, o fim da Segunda Guerra Mundial gerou algumas pressões internacionais. Estas pressões foram criadas por países como os Estados Unidos da América, a França e a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) que, em virtude da revelação do holocausto, passaram a pressionar a Inglaterra para que fosse criado um Estado judeu na Palestina. Os movimentos migratórios cresciam de forma acelerada, pois centenas de famílias judaicas saíam da Alemanha e dos Estados Unidos da América em direção à Palestina.

SAIBA MAIS CARTA DE EINSTEIN ANTECIPA O TERROR DO REGIME HITLERISTA

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Em agosto de 1922, 11 anos antes de Adolf Hitler ter sido nomeado Chanceler da Alemanha e, com isso, ter implantado um regime extremamente totalitário, o físico Albert Einstein escreveu uma carta para sua irmã mais nova, Maria (conhecida também como “Maja”), revelando o perigo do antissemitismo. Durante muitos anos, o documento manteve-se como algo desconhecido por especialistas, tendo se tornado público graças a um colecionador anônimo, quando foi arrematado por US$ 39,3 mil, em um leilão realizado em Jerusalém, em novembro de 2018. A preocupação de Einstein declarada na carta tinha motivo: naquele ano, seu amigo judeu Walther Rathenau foi assassinado por paramilitares de extrema-direita. Rathenau defendia ideias opostas ao Nazismo: era a favor da democracia, bem como da inclusão dos judeus na sociedade; era proprietário de um império industrial; desejava manter boas relações comerciais e diplomáticas com os povos soviéticos e almejava o cumprimento, por parte da Alemanha, das sanções feitas pelos aliados no Tratado de Versalhes, depois da Primeira Guerra Mundial. Em meio a esse contexto, Einstein já se destacava como ativista. Temendo ter o mesmo destino de seu amigo, o físico fugiu de Berlim, passando a viver escondido no norte do país. “Aqui, ninguém sabe onde eu estou. Todos pensam que estou viajando”, afirmou. Nessa mesma época, Einstein viajava e ministrava palestras. A necessidade de se esconder, portanto, foi aliada ao seu trabalho. “Eu estou me saindo bem, apesar de todos os antissemitas entre meus colegas alemães. Estou muito recluso, sem barulho e sem sentimentos ruins, e ganho meu dinheiro sem depender do Estado, então sou um homem livre.” De acordo com o um dos sócios-proprietários da casa de leilões Kedem (onde foi vendido o documento), a carta revela o pensamento de Einstein sobre o Nazismo. Em 1922, o partido nazista não passava de uma organização razoavelmente obscura. A primeira tentativa de golpe de Estado por parte de Hitler ocorreu apenas no ano seguinte. Em 1933, Hitler assumiu o poder e Einstein renunciou à cidadania alemã, mudando-se para os EUA. Em meio a esse cenário, cientistas judeus foram perseguidos. Simultaneamente, a Teoria da Relatividade (proposta pelo físico) foi considerada como pseudociência pelo governo nazista.

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Geografia

No ano de 1947, a Organização das Nações Unidas (ONU) aprovou um plano de partilha da Palestina. Esse documento previa a criação de um Estado judeu e de um Estado árabe. A proposta de partilha idealizada pela ONU acabou não sendo aceita pelos árabes. Em 1948, quando se completou a retirada das tropas britânicas do território palestino, eclodiu uma guerra entre o recém-criado Estado de Israel, e os palestinos (estes receberam apoio da Liga Árabe). LÍBANO SÍRIA

Mar Mediterrâneo

Mar Morto

JORDÂNIA

Península do Sinal EGITO

Estado Árabe (42,9%)

Estado Judeu (56,5%)

Área Internacional de Jerusalém

Figura 01 - Partilha da Palestina proposta pela ONU/ 1947.

A vitória israelense fez com que fossem fixadas novas fronteiras. Assim, o Estado de Israel ampliou seu território, enquanto que as áreas reservadas ao Estado palestino ficaram sob controle do Egito e da Jordânia. No ano de 1948, a Inglaterra deixou a administração da região sob o comando da ONU, que era liderada pelo presidente norte-americano Harry Truman. O líder político determinou a divisão do território entre judeus e palestinos. Aos palestinos (cerca de 1,3 milhão de pessoas) foi destinada uma área de 11 500 km2. Aos judeus (cerca de 700 mil pessoas) foi destinada uma área de 14 500 km2. O que se viu em um breve período de tempo foi a evolução do território judeu. Este povo acabou transformando as terras áridas da região em terras produtivas. O resultado foi a ampliação das diferenças econômicas entre judeus e árabes.

B19  Oriente Médio

Ainda em 1948, foi criado o Estado de Israel pelo líder sionista David Bem Gurion. Os palestinos reagiram atacando Jerusalém que, segundo a ONU, deveria ser uma área livre. Desde então, o Oriente Médio tornou-se palco de conflitos entre os povos israelenses e os povos palestinos. O motivo da guerra revela-se além das diferenças religiosas, estendendo-se, especialmente, ao controle de fronteiras e de terras.

478

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Mar Mediterrâneo

LÍBANO

Mar Mediterrâneo

Cisjordânia

Tel Aviv

Jerussalém

Jerussalém Mar Morto TRANSJORDÂNIA

Gaza

Rio Jordão

SÍRIA

Rio Jordão

SÍRIA

Mar Morto

Gaza

JORDÂNIA

ISRAEL

EGITO

Eilat Estado judeu

Eilat Estado árabe

Estado internacional

Áreas de ocupação Egípcia

Jordaniana

Israelense

Figura 02 - Plano de partilha da ONU – 1947 e Israel expandido – 1949.

Guerra do Canal de Suez Em 1956, a instabilidade da região é retratada pela Guerra de Suez. Este conflito resultou da combinação de fatores explosivos como as mal resolvidas questões de fronteiras, a decadência das grandes nações europeias pós-Segunda Guerra, a bipolaridade e o crescimento do Pan-arabismo.

B19  Oriente Médio

Gamal Abdel Nasser, presidente do Egito à época, assumiu uma política externa que desafiou as antigas potências coloniais europeias com interesses no norte da África, como a França, que enfrentava o processo de independência na Argélia. A ideia de unidade árabe (Pan-arabismo) de Nasser e seu apoio aos rebeldes argelinos desagradavam o governo francês.

Figura 03 - Gamal Abdel Nasser.

479

Geografia

Mar Mediterrâneo

O cenário geopolítico ficou tenso quando, em junho de 1956, Nasser nacionalizou o canal de Suez, atingindo diretamente os interesses dos principais acionistas - ingleses e franceses, colocando em risco uma passagem estratégica para os navios europeus. Como resposta, França, Inglaterra e Israel articularam uma ação conjunta para pôr fim à questão. ASIA

Egito

Mediterranean Sea

Penílsula de Sinai

Suez Canal N

Egito

d Re

EGYPT AFRICA

Canal de Suez Figura 04 - Canal de Suez Figura 05 - A Guerra do Canal de Suez teve início quando Israel declarou guerra ao Egito.

O objetivo dos dois países europeus era retomar o controle do canal e assegurar seus interesses. Já Israel queria garantir a soberania e ampliar a influência na região do Oriente Médio. Desse modo, em 29 de outubro de 1956, as forças de Israel, comandadas pelo general Moshe Dayan, avançaram sobre o Sinai. A surpresa foi fator decisivo. Nasser não esboçou reação, ordenando a retirada de suas tropas e, 48 horas depois, os israelenses chegaram ao canal de Suez, controlando a área.

B19  Oriente Médio

As forças inglesas e francesas bombardearam Pot Said, na entrada do canal e Cairo, capital do Egito. Em poucos dias, o canal estava sob o controle dos britânicos. A Guerra do Canal de Suez teve um fim inusitado. Se as forças anglo-francesas e israelenses ganharam a guerra de fato, posteriormente a perderam no campo diplomático. Os Estados Unidos exigiam a retirada das tropas anglo-francesas da região do canal, resolução que os dois países rejeitaram na ONU. Contudo, os soviéticos fecharam o cerco, posicionando-se contra as duas antigas potências coloniais europeias que, pressionadas, bateram em retirada e a vitória militar foi revertida pela vitória diplomática do Egito. A guerra gerou profundas modificações nos cenários regional e mundial. Isso porque fez crescer o prestígio político e a influência do Egito na região, credenciando-o como principal líder árabe, sacramentando sua política nacionalista e dando-lhe condições para desenvolver seu projeto de pan-arabista. Em contrapartida, as antigas potências coloniais comprovaram a decadência dos seus poderes no mundo e consolidaram a supremacia dos Estados Unidos e da União Soviética, referendando a bipolaridade. 480

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Guerra dos Seis Dias A Guerra dos Seis Dias, também denominada por Terceira Guerra árabe-israelense, ocorreu entre os dias 5 e 10 de junho de 1967. A disputa ocorreu entre as seguintes forças: Forças armadas do Estado de Israel; Forças árabes, representadas pelo Iraque, Egito, Jordânia e Síria que, por sua vez, receberam o apoio do Kuwait, Líbia, Sudão, Argélia e Arábia Saudita. A Guerra dos Seis Dias foi o conflito mais rápido travado entre israelenses e árabes. O embate também se caracterizou pela grande expansão do território de Israel, que conquistou a Cisjordânia, a Península do Sinai, a Faixa de Gaza, Jerusalém oriental e as Colinas de Golã. n n

Guerra do Yom Kippur A Guerra do Yom Kippur ocorreu em outubro de 1973. Assim como a Guerra dos Seis Dias, foi uma guerra curta, que durou cerca de 20 dias. O nome desse conflito está relacionado ao feriado judaico do Dia do Perdão (Yom Kippur). Essa uma data quando a população reserva o dia para a realização de orações. Aproveitando-se dessa comemoração judaica e também de algumas falhas no sistema de inteligência do exército israelense, Egito e Síria acabaram atacando o território israelense no dia 6 de outubro. A anexação de territórios sírios (nascente do rio Jordão nas Colinas de Golã) e egípcios (Península do Sinai) por parte de Israel durante a Guerra dos Seis Dias foi o motivo principal para a Guerra do Yom Kippur. LÍBANO SÍRIA

Mar Mediterrâneo

Rio Jordão

IRAQUE

Irbid Mafraq Zarqa AMMAN

Faixa de Gaza

Mar Morto

ISRAEL

JORDÂNIA Al-Jafr

ARÁBIA SAUDITA

Ma’an

B19  Oriente Médio

EGITO Aqaba

Mar Vermelho

Figura 06 - Rio Jordão em destaque.

481

SÍRIA

CO LIN GO AS D LÃ E

LÍB AN O

Geografia

Rio Jordão

CISJORDÂNIA

MAR MEDITERRÂNEO

Canal de Suez

Fa ixa de

Ga za

MAR MORTO

ISRAEL PENÍNSULA DO SINAI

JORDÂNIA

O ataque surpreendeu as forças militares israelenses, já que o país não acreditava em um ataque por parte da Liga Árabe, especialmente após a enorme vitória israelense na Guerra dos Seis Dias. O exército do Egito adentrou cerca de 15 quilômetros do território controlado por Israel na Península do Sinai. Israel acabou sofrendo importantes baixas nos confrontos que ocorreram ao longo do Canal de Suez. No entanto, uma contraofensiva israelense segurou o exército egípcio e invadiu a Síria, atingindo Damasco, a capital do país. Uma intervenção realizada pelos Estados Unidos da América, pela ONU e pela URSS (que cogitou apoiar a Síria, um país aliado dos soviéticos) pôs fim ao conflito. Mesmo entrando em acordo, o Estado de Israel não devolveu os territórios que foram ocupados durante a Guerra dos Seis Dias. Dentre as principais consequências da Guerra do Yom Kippur, destacam-se: n

o boicote de países árabes produtores de petróleo e membros da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) aos países apoiadores de Israel;

- a restrição da venda, que acarretou a elevação do preço do barril dÍe petróleo;

- algumas bolsas de valores foram derrubadas;

- surge o Primeiro Choque do Petróleo;

- a Questão Palestina passou a ter uma visibilidade internacional;

- o fortalecimento do papel político da Organização para a Libertação da Palestina (OLP), liderada por Yasser Arafat.

Golfo de

z ue

EGITO

Agab

S de lfo Go

Eilat

ARÁBIA SAUDITA

Estreito de Tiran MAR VERMELHO Territórios conquistados

Intifada

A palavra intifada, em árabe, significa agitar. O termo é muito utilizado em referência aos levantes palestinos contra Israel. Primeira Intifada

B19  Oriente Médio

O primeiro levante popular ocorreu em 1987, quando um caminhão do exército israelense atingiu um grupo de palestinos na Faixa de Gaza, provocando a morte de quatro pessoas. Várias crianças palestinas começaram a jogar pedras nos tanques israelenses. Muitas dessas crianças foram mortas, o que causou indignação da comunidade internacional.

482

Ciências Humanas e suas Tecnologias

O Acordo de Oslo pôs fim à Primeira Intifada. Nesse acordo, que teve a intermediação dos EUA, as partes se comprometeram a negociar uma solução para o fim do conflito. No final do embate, cerca de 1 200 palestinos e 176 israelenses foram mortos.

Figura 06 - Acordo de Oslo

Segunda Intifada A Segunda Intifada começou no dia 29 de setembro de 2000 e perdurou por quatro anos. O estopim desse levante ocorreu quando o líder do partido israelense Likud, à época, Ariel Sharon, fez uma visita à Esplanada das Mesquitas, local sagrado tanto para judeus, quanto para muçulmanos. Observadores internacionais apontam a morte do líder palestino Yasser Arafat como o fim da Segunda Intifada. Esse segundo episódio acarretou a morte de cerca de 3 300 palestinos e de 1 300 israelenses.

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Sinopse: Tal (Agathe Bonitzer) e Naïm (Mahmud Shalaby) nasceram em um terreno de terra queimada, onde os pais costumam enterrar seus filhos. Contudo, as vidas deles são bem diferentes. Tal tem 17 anos, é judia e mora em Jerusalém. Naim tem 20 anos, é palestino e mora em Gaza. Apenas 60 milhas separam-nos em relação à distância, mas o histórico de guerra entre os povos é um grande complicador.

PARADISE NOW Sinopse: Dois amigos de infância recrutados como homens-bomba em Tel Aviv (a segunda maior cidade israelense) acabam separados depois de uma série de acontecimentos. Entretanto, um deles precisa enfrentar a realidade para concretizar os planos. B19  Oriente Médio

UMA GARRAFA NO MAR DE GAZA

483

Geografia

Exercícios de Fixação 01. (Mackenzie SP)

II.

Mar Mediterrâneo

Golfo Pérsico

Canal de Suez

Mar Arábico Golfo de Áden

Fluxo migratório é o primeiro impacto real da crise síria no continente europeu LONDRES — Esta é uma era de violência no Oriente Médio e no norte da África, com nove guerras civis em curso em países islâmicos entre o Paquistão e a Nigéria. É por isso que tantas pessoas estão fugindo para salvar suas vidas. Fonte: http://oglobo.globo.com

Levando em consideração a matéria jornalística e seus conhecimentos, identifique a alternativa que contempla, corretamente, os países numerados no mapa acima que enfrentam problemas políticos internos gerando intensos fluxos migratórios. a) 1- Turquia; 2-Paquistão; 3- Somália; 4- Irã. b) 1- Síria; 2- Afeganistão; 3- Sudão; 4 – Iraque. c) 1- Turquia; 2- Afeganistão; 3- Etiópia; 4- Irã. d) 1- Jordânia; 2- Arábia Saudita; 3- Somália; 4- Iraque. e) 1- Síria; 2- Paquistão; 3- Nigéria; 4- Irã. 02. (UECE/2017) Observe o seguinte enunciado: “Naquele ano, em 2014, a família viajou de férias para a Turquia, e o grande assunto ali era a guerra civil na vizinha Síria. Naquele verão, o foco estava sobre um homem com aparência austera falando para as massas: Abu Bakr al-Baghdadi, que se proclamava líder, ou califa, de um grupo chamado ‘Estado Islâmico’. Para muitos, o surgimento desse grupo era apenas mais um capítulo de uma guerra civil que parecia interminável”. Meu filho me deu um colar de diamantes e depois se juntou ao Estado Islâmico. Por Dominic Casciani, BBC. Disponível em: Fonte: http://oglobo.globo.com

B19  Oriente Médio

Os grupos extremistas ainda espalham o horror da violência e da intolerância pelo mundo. Atente ao que se diz a seguir sobre esses grupos: I. O Estado Islâmico possui o mesmo ideal de Guerra Santa de outros terroristas, como a Al-Qaeda, tendo dentre os seus objetivos a expansão do modelo teocrático radical islâmico pelo mundo.

484

O Boko Haram é um grupo terrorista que tem forte atuação na Nigéria e regiões vizinhas, destacando-se como um dos grupos extremistas mais violentos. III. O Estado de Israel considera o Hamas como sendo uma organização terrorista e um braço político do Islã. Está correto o que se afirma em a) I e II apenas. b) II e III apenas. c) I e III apenas. d) I, II e III. 03. (FATEC SP) Leia o texto. O Estado Islâmico no Iraque e no Levante, ou apenas Estado Islâmico (EI), é atualmente a organização terrorista jihadista mais poderosa do mundo em termos de efetivos e rendas e que prega a jihad armada. O objetivo prioritário do EI é instaurar um Estado regido pela lei islâmica, a xaria, e governado por um só chefe político e religioso. Em 29 de junho de 2014, ao destruir simbolicamente com escavadeiras o muro de areia que separa a Síria do Iraque, o EI anunciou ter atingido a sua meta. (FOTTORINO, Éric (org.). Quem é o Estado Islâmico? Belo Horizonte: Autêntica Editora, 2016. p. 115 e 116. Adaptado.)

Atualmente, essa organização possui o controle territorial de a) cidades isoladas, em sua maioria no vale do rio Eufrates, não configurando, portanto, um país. b) vastas áreas ao sul do Sahel, na África Subsaariana, favorecidas pelo apoio dos Estados Unidos. c) quase metade do território da Líbia e possui o reconhecimento formal da maioria dos países do mundo. d) todo o Oriente Médio e, com o apoio da Organização das Nações Unidas (ONU), vem reconstruindo o seu califado. e) importantes áreas no Irã e na China, explorando imensas jazidas de petróleo, comercializado no mercado paralelo. 04. (IFAL/2017) Nos últimos anos, tem sido comum reportagens sobre a onda de refugiados na Europa, que fogem de seus países devido à crescente miséria, fome e as guerras civis que parecem infindáveis. Esses graves problemas vêm atingindo milhares de cidadãos africanos e asiáticos, que arriscam a vida em travessias perigosas pelo Mar Mediterrâneo em busca de sobrevivência. Vejamos algumas manchetes publicadas pelo jornal El Paris, sobre a questão dos refugiados: CRISE DOS REFUGIADOS NA EUROPA “Quase 3 000 imigrantes morreram este ano no Mediterrâneo. El Paris, 22/07/2016.” “França constrói muro junto à ‘selva’ de Calais para impedir acesso de imigrantes”. El Paris, 08/09/2016

Ciências Humanas e suas Tecnologias

País asiático em guerra civil desde 2011 e governado por Bashar al-Assad, é o que mais tem contribuído para o aumento de refugiados na Europa . Esse país é a a) Turquia b) Iraque c) Coreia do Norte d) Síria e) Israel 05. (ESPM SP) A ONG Médicos Sem Fronteiras anunciou nesta sexta (19) que está retirando suas equipes de seis hospitais do norte do Iêmen, quatro dias depois que um hospital gerido pela orga-

nização foi bombardeado, provocando a morte de 19 pessoas e deixando 24 feridos. O ataque aéreo foi feito pela coalizão liderada pela Arábia Saudita contra rebeldes houthis. (Diário de Notícias, Lisboa, 21/08/2016)

Os houthis são a) uma milícia radical alauita, aliada da Síria. b) uma comunidade cristã que vive no Iêmen. c) uma milícia xiita que derrubou o governo do presidente Abdo Rabbo Mansoor, em 2015. d) uma milícia rebelde aliada do Estado Islâmico. e) uma milícia rebelde aliada da Al Qaeda.

Exercícios Complementares

Comissão da ONU pede que refugiados sírios não sejam expulsos Uma comissão da ONU denunciou, nesta quinta-feira (3), o fracasso da comunidade internacional em proteger os refugiados sírios e pediu aos países que não os expulsem nesse momento em que estão afluindo em grande número para a Europa. A comissão de investigação da ONU sobre as violações dos direitos humanos na Síria não obteve a autorização de Damasco para entrar no país, mas recolheu milhares de testemunhos de vítimas, documentos e fotos usados em seu relatório. Reportagem do G1 de 03/09/2015. Disponível em: < http://g1.globo.com/ mundo/noticia/2015/09/comissao-da onu-pede-que refugiados-siriosnao-sejam-expulsos.html >. Acesso em: 22 set. 2015.

Sobre a crise internacional observada na atualidade, podemos afirmar que a) segundo a ONU, crimes de guerra vêm sendo cometidos no território sírio, entretanto as evidências apontam apenas para as ações cometidas pelo governo. b) os sírios estão sendo expulsos do seu território devido à ditadura implantada pelo então presidente Bashar al-Assad. c) o grupo autointitulado Estado Islâmico tomou o governo de Damasco e está expulsando todo o grupo Sunita residente na Síria. d) todos os países da Europa se encontram preocupados com a situação dos refugiados sírios e estão dispostos a abrigá-los em seus territórios. e) os sírios estão fugindo da guerra civil que se instalou no seu país desde 2011, a qual começou com protestos populares e progrediu para uma violenta luta armada. 02. (UEPG PR) Sobre o tema terrorismo no mundo, assinale o que for correto. 01. A Al Qaeda, organização criada nos anos oitenta pelo saudita Osama Bin Laden, tem como objetivos, atualmente, combater a influência da cultura ocidental, combater go-

vernos islâmicos considerados moderados e instaurar a sharia. Bin Laden, supostamente, foi morto por incursão dos EUA no território do Paquistão. 02. Boko Haram é um grupo terrorista que surgiu no norte da Nigéria, mas sua área de atuação também são os vizinhos Níger e Camarões. Entre suas ações conhecidas está o sequestro de mais de 200 meninas em uma escola nigeriana em 2014. 04. O IRA (Irish Republican Army), organização de pessoas de procedência católica, surgiu para combater protestantes ligados a Ulster e unificar a ilha da Irlanda sob a mesma bandeira, retirando o domínio do Norte desta ilha do Reino Unido. Atualmente, boa parte das armas do IRA já foram entregues, atitude elogiada pela Comissão Internacional para o Desarmamento. 08. O ETA (Euskadi Ta Askatasuna) surgiu com o objetivo de criar o País Basco entre a Espanha e a França. Atualmente, o grupo terrorista não tem atuado de forma violenta nos territórios em que se insere. Em 2004, chegou a ser acusado de cometer um atentado a bomba no metrô de Madri, porém a Al Qaeda assumiu este ato. 03. (UECE) Atente à seguinte descrição: a luta contra o regime ditatorial deste governo que está no poder há quase 50 anos comandado pelo mesmo partido, o Baath, teve início em março de 2011. Seu governante anterior proibiu a criação de partidos de oposição. Contudo, em fevereiro de 2012, foi anunciada a criação de uma nova constituição que entraria em vigor após as eleições presidenciais de 2014, e que previa o pluripartidarismo. O país árabe que passou por essa questão política, que influenciou os conflitos armados posteriores é o(a) a) Tunísia. b) Egito. c) Síria. d) Turquia.

485

B19  Oriente Médio

01. (IFPE) Observe atentamente o texto a seguir.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO B20

ASSUNTOS ABORDADOS

A GEOPOLÍTICA DO PETRÓLEO

n Oriente Médio

A história do petróleo

n Diásporas judaicas

Desde o século XVI, durante o período conhecido como Grandes Navegações (séculos XV e XVI), um dos principais motivos para a expansão marítima e das atividades econômicas europeias foi a busca por matérias-primas como a prata e o ouro. Esse período envolveu desde Igreja Católica até reis, navegantes, soldados e mercadores. Os países que mais se destacaram durante o mercantilismo foram: Espanha, Portugal, França, Inglaterra e Holanda.

Figura 01 - Kuwait: Poço de petróleo incendiado por tropas iraquianas durante a Guerra do Golfo em 1991.

Entretanto, a partir do século XIX, outro “tipo” de ouro - o ouro negro - passou a ser o centro das atenções e também da cobiça dos seres humanos. Ao realizar uma visita à Pensilvânia no ano de 1859, o advogado norte-americano George Henry Bissel encontrou um lençol de petróleo, gerando, dessa forma, o início ou a largada para a grande corrida universal. O ouro negro se tornou um valioso combustível e também uma das principais fontes energéticas da modernidade. Há cerca de seis mil anos, o petróleo era utilizado como asfalto, para assentamento de pisos e tijolos, ou para calafetagem de paredes. Existem registros, ainda, de sua utilização como arma de guerra pelos gregos bizantinos. Mas, inicialmente, o ouro negro era utilizado para fins medicinais. George Henry Bissel inovou com a ideia de poder utilizá-lo para a produção de querosene que, por sua vez, era utilizado para fins de iluminação. Ao procurar o químico Benjamin Silliman Jr., da Universidade de Yale, Bissel acabou criando a Pennsylvania Rock Oil Company. Bissel foi muito criticado ao propor, em 1856, um sistema (torre de sal) de perfuração para a extração de petróleo. Mas, em 27 de agosto de 1859, a empresa de Bissel e de Silliman conseguiu pela primeira vez extrair petróleo em uma fazenda na cidade de Titusville, na Pensilvânia. Bissell passou a investir grandes somas nessa região até se tornar um rico empresário.

A exploração do petróleo No ano de 1908, houve a descoberta de petróleo no Irã e esse recurso não renovável, imprescindível para o Planeta, começou a ser explorado. Em pouco tempo, outros países do Golfo Pérsico também iniciaram a exploração do ouro negro. 486

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Iniciou-se, portanto, uma política de concessões de exploração do petróleo. No Irã, os xás (líderes do país) assim como alguns sheiks de tribos árabes, passaram essas concessões às grandes companhias estrangeiras. Dentre essas companhias, temos como exemplo a inglesa Anglo-Iranian e as norte-americanas Esso, Standar Oil, Mobil Oil e Texaco. Ao iniciar a Segunda Revolução Industrial a partir do ano de 1870, os Estados Unidos da América, por meio de Henry Ford, passaram a utilizar o petróleo na recém-inaugurada e moderna indústria de veículos de transporte. Com a ampliação da utilização da gasolina e também do óleo lubrificante, impulsionou-se a prospecção e a busca por mais reservas de petróleo. Outro fator também foi primordial para alavancar a indústria do petróleo. Winston Churchill, então Ministro da Marinha Inglesa entre os anos de 1911 e 1914, tomou a decisão de substituir o carvão mineral, utilizado nos navios da Royal Navy, pelo petróleo.

O processo de formação do petróleo O petróleo é uma fonte de energia não renovável. É uma mistura de hidrocarbonetos líquidos, contendo pequenas porções de hidrocarbonetos sólidos e gasosos em dissolução. É importante lembrar que os hidrocarbonetos são formados essencialmente da combinação de carbono com hidrogênio.

Figura 02 - Torre de perfuração abandonada no Ártico

A formação do petróleo é proporcionada pela alteração de matéria orgânica vegetal ou animal de origem oceânica existente no subsolo. Portanto, o ouro negro é encontrado nos subsolos oceânicos ou em locais que já foram recobertos por mares, mais precisamente em terrenos sedimentares, em especial, do período Terciário, da era Cenozoica, que se iniciou há cerca de 70 milhões de anos. Formação do petróleo

Aumento da pressão e temperatura ao longo do tempo

Há muitos milhões de anos, o fitoplâncton e zooplâncton, após a sua morte foram a matéria-prima do petróleo.

Os restos de organismos parcialmente decompostos foram enterrados sob camadas de sedmentos.

Figura 03 - Formação do petróleo.

Formaram-se hidrocarbonetos que migraram nas rochas até ficarem re dos.

O petróleo e o gás natural acumularam-se e ficaram re dos.

B20  A geopolítica do petróleo

O refino do petróleo Através de uma coluna de fracionamento podem ser obtidos diversos subprodutos do petróleo. Para que esses subprodutos possam ser obtidos, torna-se necessário aquecê-lo, a fim de isolar os elementos que o compõem. É na coluna de fracionamento, ou seja, em altas torres de aço, que ocorre o aquecimento. O calor empregado nessa coluna varia de acordo com o subproduto a ser obtido. É importante salientar também que, na parte inferior da coluna, a temperatura é bastante elevada, diminuindo gradativamente até a parte superior. Ao ser aquecido, o petróleo evapora em etapas e vai se condensando em diversos níveis. É nesses níveis que os subprodutos são obtidos através do refino. 487

Geografia

C1 a C4 gases 20°C

GPL

C5 a C9

70°C fração com densidade, peso molecular e temperatura de ebulição decrescente

fabricação de produtos químicos

C5 a C10 Gasolina

gasolina para veículos

120°C C10 a C16

fuel para aviões, aquecimento e energia

querosene 170°C C14 a C20 diesel

diesel 270°C bruto

C20 a C50 óleos lubrificantes

óleos lubrificantes

C20 a C70 fuel para barcos e indústria

combus vel

fração com densidade, peso molecular e temperatura de ebulição crescente

600°C >C70 resíduo/alcatrão

alcatrão

Figura 04 - Coluna de fracionamento do petróleo.

As principais reservas de petróleo do mundo

B20  A geopolítica do petróleo

Concentradas em poucas regiões, as principais reservas de petróleo estão no Oriente Médio, no Golfo do México, na Venezuela, na Sibéria (Rússia) e no golfo de Bohai (China). No ano de 2014, a British Petroleum realizou um estudo sobre as dez maiores reservas de petróleo do mundo. Os países estão assim distribuídos:

488

País

Participação mundial (2014)

Reservas provadas (2014)

1. Venezuela

17,5%

298,3 bilhões de barris

2. Arábia Saudita

15,7%

267 bilhões de barris

3. Canadá

10,2%

172,9 bilhões de barris

4. Irã

9,3%

157,8 bilhões de barris

5. Iraque

8,8%

150 bilhões de barris

6. Rússia

6,1%

103,2 bilhões de barris

7. Kuwait

101,5 bilhões de barris

8. Emirados Árabes Unidos

5,8%

97,8 bilhões de barris

9. Estados Unidos da América

2,9%

48,5 bilhões de barris

10. Líbia

2,8%

48,4 bilhões de barris

Ciências Humanas e suas Tecnologias

SAIBA MAIS PAÍSES COM AS MAIORES RESERVAS DE PETRÓLEO NO MUNDO De acordo com a edição 2015 do Relatório Estatístico Anual da BP, uma das maiores empresas de energia do mundo, em 2014, as reservas globais de petróleo provadas atingiram 1,7 trilhão de barris. Esse montante é suficiente para abastecer a produção mundial de energia durante 52 anos e 5 meses. Segundo o documento, que é referência para o setor petroleiro, as reservas globais de petróleo cresceram 25% na última década. Alguns dos países da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) lideram o ranking, com 71,6% das reservas mundiais. Conforme o estudo, os países de destaque são: Venezuela, Arábia Saudita, Canadá, Irã, Iraque, Rússia, Kuwait, Emirados Árabes Unidos, Estados Unidos e Líbia. O Relatório revela que o Brasil aparece na 15ª posição, com 16,2 bilhões de barris, o que corresponde a 1% das reservas provadas de petróleo no mundo.

As Sete Irmãs Grande parte da produção e do refino do petróleo, bem como sua distribuição e comercialização de produtos refinados no Globo, é dominada por oito empresas privadas. São elas: n n n n n n n n

Exxon (EUA); Texaco (EUA); Mobil (EUA); Amoco (EUA); Chevron (EUA); Royal Dutch/Shell (Inglaterra/Holanda); British Petroleum (Inglaterra); Lukoil (Rússia).

Desde os anos 1950, essas companhias firmaram-se como grandes empresas multinacionais. Surge, assim, o termo Sete Irmãs. Essas corporações tinham em comum os acordos que faziam para a divisão do mercado mundial e também como seriam adotadas as estratégias em conjunto. Elas dominaram, até os anos 60, os negócios envolvendo o petróleo no mundo. Além disso, determinavam aumentos e reduções nos preços de acordo com suas conveniências.

A Organização dos Países Exportadores de Petróleo – OPEP

B20  A geopolítica do petróleo

A partir dos anos 60, os principais países exportadores, que pouco lucravam com a exploração do petróleo, resolveram modificar esse quadro e, por meio do Acordo de Bagdá, criaram a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP). São eles: Arábia Saudita, Irã, Venezuela, Emirados Árabes Unidos, Nigéria, Iraque, Indonésia, Líbia, Kuwait, Argélia, Qatar, Gabão e Equador (que saiu no início dos anos 90). O principal objetivo da Organização era o de coordenar de maneira centralizada a política petrolífera dos países membros. Dessa forma, acabariam restringindo a oferta de petróleo no mercado internacional, o que acarretaria a elevação dos preços. Até então, a política de valores era administrada por meio da ação das Sete Irmãs. Na atualidade, a OPEP conta com a participação dos seguintes países: n n n n n

Angola (entrou em janeiro de 2007); Argélia (entrou em julho de 1969); Guiné Equatorial (entrou em maio de 2017); Líbia (entrou em dezembro de 1962); Nigéria (entrou em julho de 1971); 489

Geografia

Gabão (de 1975 a 1994, retornando em julho de 2016);

Venezuela (entrou em setembro de 1960);

Equador (de 1973 até 1992, retornando como membro em dezembro de 2007);

Arábia Saudita (entrou em setembro de 1960);

Emirados Árabes Unidos (entrou em novembro de 1967);

Irã (entrou em setembro de 1960);

Iraque (entrou em setembro de 1960);

Kuwait (entrou em setembro de 1960);

Catar (entrou em dezembro de 1961);

Indonésia (de 1962 a 2009, retornando em janeiro de 2016).

A crônica das crises do petróleo As crises ou choques do petróleo ocorreram depois da Segunda Guerra Mundial (1973 e 1979) e se caracterizaram pelo grande abalo gerado na economia mundial. É importante lembrar que o Planeta é muito dependente do petróleo. Ao interromperem o fluxo de exploração, os conflitos mostraram duas faces: - Uma face demonstrou que os países que detinham grandes reservas desse combustível fóssil, ou seja, alguns países do Oriente Médio, travaram uma luta em torno do dinheiro e do poder contra as grandes empresas multinacionais da Europa e dos EUA; - A outra face colocou em lados opostos os países produtores e os países consumidores.

B20  A geopolítica do petróleo

O desenvolvimento industrial está intimamente ligado ao desenvolvimento das fontes energéticas. Pode-se dizer que há uma interdependência entre ambos: o progresso industrial é resultado da descoberta de novas fontes energéticas que, por sua vez, ocorreram em consequência das necessidades industriais.

de superprodução, o que acarretaria uma baixa no preço do barril de petróleo. Ao se fortalecer politicamente no decorrer dos anos 1960, a OPEP utilizou-se da grande importância do petróleo para a sociedade contemporânea. Assim, recorreu à questão de que em um futuro próximo esse combustível fóssil poderia se esgotar. Dessa forma, contribuiu para que os países-membros passassem a pensar no aumento do valor do barril de petróleo. E um bom pretexto para a elevação do preço do barril ocorreu quando explodiu a quarta guerra entre o povo israelense e o povo árabe. A Guerra do Yom Kippur (em outubro de 1973) fez com que a OPEP, utilizando-se do petróleo como arma política, reduzisse o fornecimento e aumentasse seu preço, de US$ 3 para US$12 dólares o barril. Esse período ficou conhecido como o Primeiro Choque do Petróleo. Os principais prejudicados foram os países importadores, em especial os subdesenvolvidos industrializados. O Brasil foi um dos países que mais sentiram os efeitos dessa crise. Por outro lado, as nações mais industrializadas passaram a racionar o produto e investir de forma maciça em outras fontes energéticas. Segundo choque do petróleo A oscilação do preço do barril de petróleo ocorre principalmente pelo fato de que a maior porcentagem de produção é proveniente de uma região politicamente instável, ou seja, o Oriente Médio. Isso foi constatado em 1979, quando o Irã passou a realizar uma ampla transformação no país. A Revolução Iraniana fez com que o poder dos xás fosse passado para os aiatolás.

Ressalte-se ainda que as necessidades energéticas de um país são diretamente proporcionais ao seu nível de industrialização. Dessa forma, as economias altamente industrializadas são grandes consumidoras de energia e necessitam importar, com maior frequência, os recursos energéticos que irão suprir suas necessidades. Primeiro choque do petróleo Dentre os principais objetivos da OPEP, destacam-se a elaboração de políticas de preços comuns e o estabelecimento de cotas de produção com o objetivo de evitar uma situação

490

Figura 05 - Coluna de fracionamento do petróleo.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Figura 06 - Mohamed Reza Pahlevi.

Figura 06 - Aiatolá Khomeini.

Outro fator que marcou o segundo choque do petróleo foi o conflito entre o Irã e o Iraque a partir do ano de 1980, que durou até 1989, quando os dois países ficaram completamente arrasados pela guerra. Nessa época, o preço do barril de petróleo subiu de US$13 para US$34 dólares.

01. (UniRV GO) Leia o texto a seguir e responda as questões com V se verdadeiro e F se falso. “Em janeiro de 2011 uma revolta popular derrubou o ditador da Tunísia, Zine Ben Ali, dando início a inédita sequência de insurreições democráticas nos países árabes, que atingiu com mais força Egito, Iêmen, Líbia, Síria e Bahrein, mas também repercutiu na Argélia, Jordânia. Marrocos e Arábia Saudita. Foi a primeira vez em que regimes autoritários árabes caíram por ação de rebeliões de massa e não por meio de golpes militares ou complôs palacianos. As atuais sublevações políticas representam a chegada ao Norte da África e ao Oriente Médio de onda de democratização semelhante à das décadas de 1970-1990, que alcançou as porções sul e leste da Europa, a América Latina e países africanos, sobretudo na costa ocidental e no cone austral do continente.” (Santoro, M. As revoltas árabes e a democratização do Magreb e do Oriente Médio. Ver. Ética e Filosofia Política, n. 13: v. 2, jun. 2011)

a) O Oriente Médio é segunda região mais importante do Planeta em reservas de petróleo, sendo que este fato explica, em grande parte, a existência de conflitos na região. b) O Oriente médio apresenta grande diversidade étnico-religiosa devido a posição geográfica, o que gerou intensa ati-

vidade social e consequentemente, o surgimento de importantes religiões como: Judaísmo, Cristianismo e Islamismo. A convergência entre monoteísmo e politeísmo das religiões agravou os conflitos humanos. c) A organização política no oriente médio não se deu através da laicização (separação entre política e religião ou ainda, entre Estado e Igreja), e nos momentos históricos que este ocorreu foram de forma incompleta, sendo um dos motivos de conflitos entre grupos religiosos que almejam o poder político. d) Diante dos conflitos religiosos, após a Primeira Guerra Mundial, os ingleses assumiram o poder no Oriente Médio, o que fez subir a porcentagem de Judeus na região, intensificando a disputa entre Judeus e Palestinos. FFVV 02. (UFG GO) O conflito árabe-israelense caracteriza-se por motivos religiosos, político-territoriais, históricos, naturais e pelos diferentes períodos de trocas da posse das terras do vale do Rio Jordão e de Gaza, por hebreus e muçulmanos, durante vários séculos. A importância da localização estratégica da Palestina pode ser confirmada pela

491

B20  A geopolítica do petróleo

Exercícios de Fixação

Geografia

a) posição política de Israel, que é aliado aos Estados Unidos e, no Oriente Médio, negocia constantemente com os Estados árabes o reconhecimento de sua autonomia na região. b) deflagração da Guerra da Independência, que estabeleceu o Estado de Israel por meio da posse das terras destinadas aos palestinos que viviam na região. c) resolução da ONU, que ordenou a retirada dos israelenses dos territórios que foram invadidos e tomados dos árabes durante a Guerra dos Seis Dias na região. d) decisão do Conselho Nacional Palestino, que fundou o Estado Palestino em Gaza e na Cisjordânia, o que estava em oposição aos interesses de Israel, que tem o controle na região. e) descoberta de reservas de gás marítimas, que intensificou uma disputa entre Palestina e Israel, visando à exploração e ao controle de oleodutos e dos recursos naturais na região.

B20  A geopolítica do petróleo

03. (UEM PR) Em nossos dias, o Oriente Médio é uma região com muita instabilidade política. Sobre essa região e sobre seus conflitos, assinale o que for correto. 01. O Oriente Médio é uma região localizada no sudoeste do continente asiático, no seu ponto de contato com a África e com a Europa. 02. O mapa político do Oriente Médio, tal qual existe hoje, constituiu-se após a Primeira Guerra Mundial, quando ocorreu uma divisão dos territórios que, até então, eram ocupados pelos Impérios Persa e Otomano. 04. A Guerra dos Seis Dias, de 1967, foi um conflito bélico que provocou uma das maiores transformações territoriais do Oriente Médio, quando Israel ampliou significativamente seu território, anexando áreas dos países vizinhos. 08. Na década de 2000, o Irã invadiu a Líbia com o intuito de se apropriar de suas reservas petrolíferas. A Organização das Nações Unidas (ONU) instaurou um embargo contra o Irã para expulsá-lo, dando início à Guerra do Golfo. 16. Atualmente, o governo da Síria, liderado pelo ditador Bashar al-Assad, é acusado de usar armas químicas contra a oposição e contra a população civil. 04. (UEPA) O mundo muda tecnologicamente a passos largos. As comunicações são cada vez mais velozes e eficientes e essas mudanças se fazem presentes também nos armamentos bélicos e químicos usados nos vários conflitos de nossos tempos, principalmente no Oriente Médio, palco de muitos desses conflitos. Do assunto em questão, é correto afirmar que: a) nos dias atuais os conflitos tornaram-se mais cruéis devido ao uso de armas químicas, fato ocorrido recentemente na Síria, um dos países onde ocorrem os conflitos mais violentos e de caráter exclusivamente religioso. b) os conflitos que ocorrem nesta região quase sempre têm intervenção das grandes potências mundiais, como ocorre atualmente com o Conflito Sírio, onde a rápida intervenção da Rússia, aliada aos Estados Unidos, eliminou os ataques aos rebeldes sírios. 492

c) o uso de armamentos sofisticados faz com que os conflitos atuais tenham rápidos desfechos, como aconteceu com a chamada Primavera Árabe, onda revolucionária de manifestações e protestos, de caráter principalmente étnico, ocorrido no Egito. d) os conflitos que ocorrem na região são causados exclusivamente por questões de fronteiras e domínios de territórios estratégicos no contexto mundial. Na região há predomínio significativo de povos e cultura de origem judaica. e) neste cenário, os EUA têm um papel muito importante, tanto pelo seu poder econômico e tecnológico em nível mundial, quanto pelo interesse na região devido ao intenso poderio energético. O Oriente Médio é descrito pelos EUA como sendo “a região mais estratégica do mundo”. 05. (Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública)

FOLHA DE S. PAULO. São Paulo, 26 jun. 2012, p. A14. Mundo.

O mapa representa uma região marcada por muitos conflitos na atualidade. A propósito, é correto afirmar: 01. Um dos movimentos da chamada Primavera Árabe, ocorrida em I, fracassou na tentativa de derrubar o ditador Hosni Mubarak. 02. O conflito entre rebeldes e o governo autoritário, em III, extrapolou as fronteiras e teve reflexos em II . 03. A Faixa de Gaza, situada em IV e reduto dos palestinos moderados, tem resistido às investidas do Hisbollah. 04. V apoia o programa nuclear de VI como forma de obter um aliado poderoso na região. 05. Os países numericamente destacados no mapa fazem parte da Liga Árabe.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares 01. (UFG GO) Analise o mapa a seguir.

c) Iraque – Hirussein d) Arábia Saudita – Saud e) Irã – Iradalla 03. (UFGD MS) “Depois de cinco anos mantido em cativeiro pelo

SIMIELLI, M. E. Geoatlas. 4a. ed. São Paulo: Ática. 1990. p. 49. [Adaptado].

As tensões no Oriente Médio se dão em larga medida devido às disputas pelo controle de uma pequena área de extrema importância estratégica, a qual é rota de passagem entre o Golfo de Omã e o Oceano Índico e abrange águas territoriais do Irã, de Omã e dos Emirados Árabes Unidos. Essa área, circulada no mapa, é o a) Estreito de Tiran, principal ligação de Israel com o mar Vermelho. b) Estreito de Gibraltar, cujo fluxo de embarcações é elevado. c) Estreito de Ormuz, por onde passa boa parte da produção de petróleo do mundo. d) Estreito de Bering, importante ponto de ligação entre a Ásia e a América. e) Estreito de Bósforo, que facilita o comércio entre a Ásia e a África. 02. (UCS RS) __________, único país do mundo cujo nome deriva da família que o controla, tem um dos governos mais fechados e repressores do Oriente Médio. A monarquia __________ não permite a formação de partidos políticos. Direitos Humanos condenam o tratamento dado às mulheres (elas não podem dirigir, têm de pedir permissão a um homem da família para sair de casa e para estudar). Grande parte da população segue o wahabismo (movimento fundado no século XVIII), que prega que “todo o mulçumano deve ser fiel ao seu governante para assegurar a redenção após a morte e o governante garantir ao povo a sharia, lei islâmica”. Nesse país, onde nasceu e morreu o profeta Maomé, localizam-se as duas cidades sagradas para os mulçumanos. O país tem a maior reserva de petróleo do mundo. Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas acima. a) Catar – Kahar b) Emirados Árabes – Arab

(Disponível em: <http://www.cartacapital.com.br>. Acesso em: 18 out. 2011).

O acordo entre israelenses e palestinos para a troca de prisioneiros é mais um capítulo de longos anos de conflitos entre esses povos. Isso considerando, assinale a alternativa a alternativa correta. a) Israel invadiu e incorporou os territórios de Gaza e da Cisjordânia, expulsando os palestinos ou submetendo-os ao seu domínio. Apesar dos vários tratados de paz assinados, os conflitos permanecem, principalmente pela reivindicação, por parte dos palestinos, da devolução dos territórios ocupados por Israel, e do reconhecimento da Palestina como país. b) Os conflitos entre israelenses e palestinos são resultantes das disputas pelas reservas petrolíferas existentes no subsolo da Faixa de Gaza e da Cisjordânia, controladas pelo Hamas. Israel reivindica maior participação na exploração petrolífera, contrariando os interesses do grupo extremista islâmico Hamas. c) Israelenses e palestinos apresentam divergências históricas, desde a Guerra Fria, momento que começaram as rivalidades por posicionamentos políticos e ideológicos diferentes. Israel se alinhou à ex-URSS, e, por outro lado, palestinos alinharam-se aos Estados Unidos, que se posicionaram favoravelmente à devolução dos presos políticos. d) A crise econômica global, especialmente desencadeada recentemente nos países europeus, provocou a elevação geral dos preços dos alimentos no mercado mundial. Isso levou ao aumento nos custos de manutenção de presos políticos, comprovadamente pela aparência frágil e cansada do soldado Gilad Shalit e pelo número expressivo de 1.027 libertos palestinos. e) Os acordos entre israelenses e palestinos sempre foram mediados por grupos ou outros países, como os Estados Unidos. No caso de troca de prisioneiros, o Egito foi o artífice deste acordo, pois foi, ao lado dos Estados Unidos, o mediador, promovendo a paz, em vários conflitos anteriores, como na Guerra dos Seis Dias e na Guerra do Yom Kippur. 493

B20  A geopolítica do petróleo

* “Em maio de 1980, os governos da república Árabe do Iêmen (norte) e da República Democrática Popular do Iêmen (sul) assinaram um tratado de unificação dos dois países, formando a República do Iêmen, com capital política em Sana e capital econômica em Áden”.

grupo radical islâmico Hamas na Faixa de Gaza, o soldado israelense Gilad Shalit, de 25 anos, foi libertado nesta terça-feira (18/10/2011) no Egito e depois levado para Israel. A libertação só ocorreu depois de um acordo do governo de Israel com o Hamas, garantindo a libertação de 1.027 palestinos apontados como presos políticos. Com a aparência frágil e cansada, Shalit disse confiar que sua libertação leve “à paz entre israelenses e palestinos. Shalit foi entregue pelo Egito a autoridades no lado israelense da fronteira, onde era aguardado por parentes que não o viam desde 2006. Em troca, 477 prisioneiros palestinos foram libertados gradualmente pelas autoridades de Israel e encaminhados para o Egito – de onde serão levados para uma festa preparada pelo Hamas na Faixa de Gaza”.

FRENTE

GEOGRAFIA

Exercícios de Aprofundamento 01. (Unicamp SP) A região dos Bálcãs é uma das mais conflituosas da

b) Os conflitos entre israelenses e palestinos têm sido marca-

Terra. As frequentes intervenções das potências ocidentais nessa

dos por muita violência, tanto física ou aberta quanto sim-

região têm contribuído para aumentar ainda mais a tensão.

bólica. Indique uma forma de violência física e uma forma de

a) Cite duas potências ocidentais que se envolveram no confli-

violência simbólica a que estão expostos os palestinos.

to ocorrido nessa região no primeiro semestre de 1999. b) Por que houve o envolvimento dessas potências? c) Quais são os interesses conflitantes locais? 02. (Unicamp SP) “Já foi dito que as religiões, todas elas sem exce-

04. (Fuvest SP) Considere este mapa, que representa uma região com histórico de migrações e disputas territoriais e que já abrigou, desde antes da Era Cristã, várias civilizações.

ção, nunca serviram para aproximar e congraçar os homens, que, pelo contrário, foram e continuam a ser causa de sofrimentos inenarráveis, de morticínios, de monstruosas violências físicas e espirituais que constituem um dos mais tenebrosos capítulos da miserável história humana.” (José Saramago, O Fator Deus , Folha de S. Paulo, 18/9/2001.)

a) Considerando o texto acima, cite dois conflitos presentes no mundo atual que têm como justificativas questões religiosas. b) Que outro importante aspecto pode explicar a natureza desses conflitos? 03. (Unicamp SP) A figura abaixo é uma arte cartográfica produzida pelo artista Julien Bousac. a) Mencione duas características da bacia hidrográfica dos rios Tigre/Eufrates, relacionando-as com sua ocupação na Antiguidade. Justifique. b) Identifique um importante conflito que, atualmente, ocorre na área indicada no mapa e apresente uma motivação político-religiosa para esse conflito.

(Adaptado de http://obgeographiques.blogspot.com.br. Acessado em 03/08/2016.)

a) Por que essa arte cartográfica, produzida pelo artista Julien Bousac, retrata a Palestina como um arquipélago? E quais são os dois territórios reservados atualmente aos palestinos, retratados nessa arte?

494

05. (Unicamp SP) A Região Autônoma da Rojava é um dos poucos pontos brilhantes a emergir da tragédia dos conflitos que ocorrem no Oriente Médio. Depois de expulsar os agentes do regime de Bashar al-Assad, em 2011, e apesar da hostilidade de quase todos os seus vizinhos, Rojava não só manteve a sua independência como constitui uma experiência democrática notável. Todavia, mais uma vez os curdos estão cercados: os jihadistas do Estado Islâmico e a maior potência da OTAN na região, a Turquia, querem afogar em sangue a semente da liberdade dos curdos e provar que não pode haver na região um povo livre em que as mulheres e os homens sejam iguais. A defesa da cidade de Kobani é, atualmente, expressão cabal da histórica luta de toda a nação curda para fazer valer seu direito à autodeterminação. (Adaptado de N. R. de Almeida, Os curdos numa armadilha histórica. http:// outraspalavras.net/posts/os-curdos-numa-armadilha-dahistoria. Acessado em 28/09/2015.)

Ciências Humanas e suas Tecnologias

a) O povo curdo totaliza hoje aproximadamente 30 milhões de pessoas. Em quais países estão majoritariamente distribuídos? Qual a principal reivindicação política dos curdos? b) Dê duas características da organização denominada Estado Islâmico e aponte os países em que ela controla territórios e recursos.

Irã às políticas dos EUA. Observando esse mapa, a) cite dois países cujas fronteiras com o Irã são determinantes aos interesses dos EUA na região; b) explique um desses interesses geoestratégicos. 08. (UEL PR) Observe o mapa a seguir.

06. (Uerj RJ) O conflito entre israelenses e palestinos ganhou clara configuração territorial na primeira metade do século XX, tornando-se agudo a partir de 1948 e permanecendo sem horizonte de superação em futuro próximo. Como consequência, a comunidade internacional encontra-se dividida com relação ao reconhecimento diplomático de ambos, como se observa no mapa. RECONHECIMENTO DO ESTADO DE ISRAEL E DO ESTADO PALESTINO

O mapa destaca uma região do mundo que há muito tempo vive em conflitos étnico, religioso, político e econômico. a) Nomeie a região em destaque no mapa, identifique seu principal recurso natural e discuta a importância desse recurso na economia da região. b) Indique as três religiões que tiveram origem nessa região e as implicações religiosas e econômicas dessa região para o Brasil. 09. (Uerj RJ) O conflito entre israelenses e palestinos ganhou

Reconhecimento apenas do Estado de Israel e limitada relação diplomá ca com os pales nos Reconhecimento apenas do Estado Pales no

clara configuração territorial na primeira metade do século XX, tornando-se agudo a partir de 1948 e permanecendo sem horizonte de superação em futuro próximo. Como consequência, a comunidade internacional encontra-se dividi-

Considerando as informações do mapa, apresente um argu-

da com relação ao reconhecimento diplomático de ambos,

mento que justifique a posição dos países que reconhecem

como se observa no mapa.

apenas o Estado Palestino e outro que justifique a posição RECONHECIMENTO DO ESTADO DE ISRAEL E DO ESTADO PALESTINO

norte-americana. 07. (UFG GO) Analise o mapa.

Reconhecimento apenas do Estado de Israel e limitada relação diplomá ca com os pales nos Reconhecimento apenas do Estado Pales no

Mapa da divisão política do Oriente Médio Disponível em: <http://www.geografiaparatodos.com.brindex.phppag=mapasm>. Acesso em: 6 nov. 2009.

Considerando as informações do mapa, apresente um argu-

O mapa da divisão política do Oriente Médio indica, nas suas

apenas o Estado Palestino e outro que justifique a posição nor-

fronteiras, interesses geoestratégicos que opõem o governo do

te-americana.

mento que justifique a posição dos países que reconhecem

495

FRENTE B  Exercícios de Aprofundamento

IRÃ

FRENTE

GEOGRAFIA Por falar nisso Questões ambientais globais Os seres humanos e os seres vivos em geral são dependentes do meio ambiente e dos ecossistemas encontrados no planeta Terra. As condições para sobrevivência e evolução são fatores essenciais para todos os seres vivos. Recursos naturais como jazidas minerais, solos férteis, água potável, dentre outros, são primordiais para o dia a dia dos quase 8 bilhões de habitantes do Planeta. A não percepção e a consequente forma irracional de utilização desses recursos têm provocado sérios danos aos ecossistemas. Considerando essa temática, protocolos, convenções e reuniões acabam se tornando primordiais. A compreensão relativa à importância dos recursos naturais é ponto primordial para que se criem políticas adequadas de manejo e sustentabilidade. Nas próximas aulas, estudaremos os seguintes temas

C17 C18 C19 C20

Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto ............................................................................. 498 A Conferência das Nações Unidas sobre o meio ambiente e o desenvolvimento: Eco-92......504 Rio + 10 e Rio + 20 ...................................................................................................................... 508 COP – Conferência das Partes .................................................................................................... 514

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO C17

ASSUNTOS ABORDADOS n Protocolo de Montreal e Proto-

colo de Kyoto

n Protocolo de Montreal n Protocolo de Kyoto

PROTOCOLO DE MONTREAL E PROTOCOLO DE KYOTO O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) é um organismo voltado para a proteção ambiental e a promoção do desenvolvimento sustentável. Criado em 15 de dezembro de 1972, durante a realização de um evento da Assembleia Geral das Nações Unidas, esse programa é regido pela Carta da ONU (o tratado que estabeleceu as Nações Unidas). Nesse sentido, entidades da ONU, organizações internacionais, organizações não governamentais e organizações ligadas aos governos nacionais são os principais parceiros da United Nations Environment Programme (UNEP), no Brasil denominado por PNUMA. No ano de 1981, o Conselho Governamental da UNEP estabeleceu um grupo de trabalho composto por especialistas técnicos e especialistas legais. A finalidade desse grupo foi a de elaborar uma estrutura global para a proteção da camada de ozônio. Para isso, foram realizadas reuniões entre países como os Estados Unidos da América e países da então Comunidade Europeia, durante quatro anos. As diferentes propostas em relação à utilização de CFCs (clorofluorcarbonetos) fizeram com que essas reuniões durassem ou se estendessem por esse período.

Fonte: Shutterstock.com

Figura 01 - Latas de aerosol para descarte.

No ano de 1985, foi ratificada a Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio. Os 28 países participantes estabeleceram acordos de cooperação em pesquisa e monitoramento sobre a produção e a emissão de CFCs. Embora não tenha sido efetivada como um compromisso para a tomada de decisões, a Convenção de Viena foi um marco muito importante nessas questões envolvendo as emissões de clorofluorcarbonetos. O texto dessa Convenção elencava uma série de princípios relacionados à disposição da comunidade internacional no que se refere à promoção de mecanismos voltados à proteção da camada de ozônio. Portanto, a Convenção de Viena, na Áustria, foi extremamente relevante, pois contribuiu para o surgimento do Protocolo de Montreal.

498

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Protocolo de Montreal O Protocolo de Montreal entrou em vigor no dia 1º de janeiro de 1989 e contou com a assinatura de 150 países. Esse tratado tornou-se um compromisso dos países envolvidos de não fazer uso de substâncias que provocassem reações negativas com o ozônio. Portanto, o Protocolo é voltado para a proteção da camada de ozônio (O3). Esta camada é que protege a Terra dos raios ultravioletas emitidos pelo Sol. O ozônio é um dos gases componentes da atmosfera, classificado como o único gás que filtra a radiação ultravioleta do tipo B, ou seja, a UV – B, que é nociva aos seres vivos. Aproximadamente 90% de suas moléculas estão concentradas entre 20 e 35 km de altitude. É por isso que se tem a denominação “camada de ozônio”. Formando monóxido de cloro e oxigênio

UVB

Radical de cloro quebra a ligação da molécula de ozônio

Molécula de oxigênio é liberada na atmosfera

+ O

O3 Cl Radiação UV remove o átomo de cloro da molécula de CFCs

Átomo de oxigênio na Atmosfera

CFC

Cl O

+ Produz oxigênio e libera radical de cloro

Quebra ligação da molécula de monóxido de cloro

Figura 02 - Destruição da camada de ozônio.

A Atmosfera da Terra

Figura 03 - Períodos distintos da camada de ozônio: setembro de 1980 (esquerda) e setembro de 2015 (direita).

Devido às diferentes altitudes em que o ozônio se encontra, possui diferentes funções na atmosfera:

Localizado na camada estratosfera, o gás resulta ou surge quando a radiação ultravioleta (de origem solar) interage com a molécula de oxigênio, quebrando-a em dois átomos de oxigênio. Ao ser liberado, o átomo de oxigênio acaba se unindo a uma molécula de oxigênio e formando o ozônio. Nesse caso, ou seja, na camada denominada estratosfera, o ozônio acabará absorvendo a radiação UV – B. Quando localizado na camada mais baixa da atmosfera – a troposfera, o ozônio perde sua função de proteção e acaba se transformando em um gás poluente. Este gás também é responsável pela ampliação da temperatura superficial. Juntamente com o dióxido de carbono, o monóxido de carbono, o gás metano e o óxido nitroso, o ozônio representa um grande problema, uma vez que contribui com o aumento da temperatura superficial.

Exobase Termosfera Linha Karman Mesosfera Estratosfera Camada de Ozônio Troposfera

Figura 04 - As camadas da atmosfera.

499

C17  Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto

Exosfera

Geografia

SAIBA MAIS DESTRUIÇÃO DO OZÔNIO Em 1928, o pesquisador Thomas Midgley considerava que os CFCs seriam inofensivos na atmosfera. Isso porque essas substâncias são de baixo custo, estáveis, muito versáteis e fáceis de estocar. Já em 1974, os químicos Molina e Rowland sugeriram que o ozônio estratosférico estava sendo destruído em larga escala, comparando-se ao processo de destruição natural. Além disso, propuseram que a diminuição da concentração do gás ocorria devido à presença de substâncias químicas halogenadas, compostas por átomos de cloro, flúor ou bromo, emitidas pela ação humana. Os gases que contêm tais átomos permanecem na atmosfera por muitos anos. Ao subirem para a estratosfera, sofrem a ação da radiação ultravioleta, liberando, assim, radicais livres que destroem as moléculas de ozônio.

Protocolo de Kyoto O Protocolo de Kyoto se constituiu em um acordo complementar à Convenção das Nações Unidas sobre mudanças climáticas. O tratado foi criado em 1997, durante uma reunião na cidade de Kyoto (Japão), representando um acordo internacional entre os países-membros da Organização das Nações Unidas (ONU). Esse importante protocolo foi firmado com o objetivo de se reduzir a emissão de gases causadores do efeito estufa e, consequentemente, do aquecimento global.

Figura 05 - Aquecimento global.

AQUECIMENTO GLOBAL C17  Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto

Mudança de temporada em Seul Prospect on the changes of the season dura on and beginning

Mudança para grandes produtores o aumento da temperatura causou uma grande mudança odução de agropecuária

Primavera

Verão

Outono

Inverno

Efeitos nega vos do Aquecimento Global Temperatura média da Terra está aumentando a cada ano

Efeitos eitos posi vos

AQUECIMENTO GLOBAL

EFEITO NA COREIA - A TERRA SE TORNARÁ O AQUECIMENTO EM 2050

temperatura globa média sobe para

FLORESTA SAÚDE

causada pelo efeito estufa os 255 anos Aumentado por 1 DEGRA

do por 2 DEGRAU

Aumentado por 3 DEGRAU

OCEANO

CIDADE

Aumentado por 4 DEGRAU

TURISMO

DESIGN

Aumentado por 5 DEGRAU

Primavera Prim

Ciências Humanas e suas Tecnologias

gases de efeito estufa

es tu fa

ga se sd

tu es

ee fei to

ito fe ee

O Protocolo de Kyoto entrou em vigor somente em fevereiro de 2005. A ratificação exigia a assinatura de pelo menos 55% do total de países-membros da convenção e que eram responsáveis por pelo menos 55% dos gases emitidos no ano de 1990. Isso ocorreu oito anos após a reunião ocorrida no Japão.

Sol

sd se ga

Cabe ressaltar que esses fatos ocorreram no momento em que havia a necessidade de se reduzir as emissões dos gases causadores do efeito estufa. Nessas emissões, estavam envolvidos tanto os países capitalistas desenvolvidos, quanto aqueles que apresentavam uma transição econômica socialista/capitalista. Esses dois blocos foram caracterizados como os responsáveis históricos pelas modificações do clima nesse contexto de tempo (entre as décadas de 60 e 90).

Aerossol

Figura 06 - Efeito estufa.

Entre os anos de 2008 e 2012, cerca de 37 países industrializados e os países pertencentes à Comunidade Europeia firmaram o compromisso de reduzir as emissões de gases do efeito estufa (GEEs). Essa redução seria em média de 5%, em relação aos níveis apresentados em 1990. De 2013 a 2020, os países envolvidos se comprometeram na ampliação da redução (para, aproximadamente, 18%) desses gases do efeito estufa. É importante lembrar que as metas a serem atingidas com relação aos gases foram propostas de forma individual, ou seja, cada país negociou sua própria meta de redução no período considerado.

inning

Nesse cenário, no dia 23 de agosto de 2002, ocorreu a ratificação do Protocolo por parte do Brasil. O fato se deu por meio do Decreto Legislativo nº 144, de 2002. Deve ser observado que os Estados Unidos da América, embora não tenham ratificado o Protocolo, continuaram com as responsabilidades e obrigatoriedades definidas pela Convenção.

SAIBA MAIS MECANISMO DE DESENVOLVIMENTO LIMPO (MDL) Como vimos, o Protocolo de Kyoto foi criado com o objetivo de reduzir a emissão de gases do efeito estufa. Para otimizar a situação, um novo texto prevê cortes entre 25 e 40% nas emissões desses gases em 2020 pelos países desenvolvidos. Contudo, devido às dificuldades de se atingir tal meta, os países com esse perfil têm a possibilidade de adquirir créditos de outras nações que tenham projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Este mecanismo deve ocasionar reduções de emissões adicionais àquelas que ocorreriam na ausência do projeto. Com isso, os países envolvidos desfrutariam de benefícios reais, mensuráveis e de longo prazo para atenuar as mudanças climáticas. No Brasil, o MDL é de grande relevância para o desenvolvimento sustentável, assim como para suavizar as mudanças do clima. De acordo com o Ministério do Meio Ambiente (MMA), o movimento se baseia na proposta do País, de 1997, de estabelecimento de um Fundo de Desenvolvimento Limpo, adotada pelo G77 (maior grupo negociador na Conferência do Clima da ONU) e pela China.

501

C17  Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto

Primavera

Saúação ação dos soirige umadesvida

Geografia

Exercícios de Fixação 01. (Unifor CE) Em recente relatório, o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), entidade ligada ao Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), afirma que são necessárias mais ações para cortar as emissões de gases de efeito estufa com propósito de evitar o aquecimento do planeta a 2ºC até 2100. Entre tais ações, destaca-se a assinatura pelos países de acordos e tratados internacionais, contendo compromissos mais rígidos para a redução da emissão dos gases que agravam o efeito estufa. Assinale a alternativa que identifica o acordo internacional mais relevante, até o momento, destinado a conter a emissão de gases causadores do aquecimento global. a) Convenção de Genebra. b) Rodada do Uruguai. c) Acordo da Basiléia. d) Protocolo de Kyoto. e) Acordo de Bretton Woods. 02. (UEMG) Desenvolvimento Sustentável

C17  Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto

A sustentabilidade envolve desenvolvimento econômico, social e respeito ao equilíbrio e às limitações dos recursos naturais. De acordo com o relatório da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pela ONU em 1983, o desenvolvimento sustentável visa “ao atendimento das necessidades do presente, sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem às próprias necessidades”. A mudança de paradigmas estabelece um novo cenário para o processo de desenvolvimento das atividades agrícolas, florestais e pecuárias. É, portanto, a partir da observação da realidade local que o Ministério da Agricultura desenvolve e estimula as boas práticas agropecuárias, privilegiando os aspectos sociais, econômicos, culturais, bióticos e ambientais. Nesse caso, estão incluídos sistemas de produção integrada, de plantio direto, agricultura orgânica, integração lavoura-pecuária-floresta plantada, conservação do solo e recuperação de áreas degradadas. (www.agricultura.gov.br/desenvolvimento-sustentavel. Acesso: 30/7/2012. Adaptado.)

Os fatores socioeconômicos, políticos e ambientais estão diretamente relacionados ao desenvolvimento sustentável. Portanto, para apoiar os produtores, os governos deverão: I. Elaborar projetos e programas direcionados para a assistência técnica, financiamento e normatização das práticas rurais sustentáveis. II. Promover ações voltadas para o uso racional e manejo dos recursos naturais, principalmente do solo, da água e da biodiversidade, visando promover a agricultura sustentável.

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III.

Melhorar os níveis de emprego e renda no meio rural, promovendo oferta de assistência ao trabalhador e à sua família. IV. Promover a monocultura nas pequenas e médias propriedades, aumentando, assim, a oferta de alimentos. Está(ão) CORRETA(S) apenas a(s) afirmativa(s) a) I. c) I, II e III. b) II, III e IV. d) I e IV. 03. (FCM MG) O conceito de desenvolvimento sustentável surgiu durante a Comissão de Brundtland, na década de 1980, onde foi elaborado o relatório Our Commom Future, quando a primeira ministra norueguesa, Gro Harlem Brundtland, apresentou a seguinte definição para o conceito: “É a forma com que as atuais gerações satisfazem as suas necessidades sem, no entanto, comprometer a capacidade de gerações futuras satisfazerem as suas próprias necessidades”. O conceito de desenvolvimento sustentável evoluiu até que se chegasse à composição de três pilares: a) econômico, tecnológico e protecionista. b) técnico, administrativo e comercial. c) social, econômico e ambiental. d) ambiental, político e religioso. 04. (Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública) Considerando o texto e os conhecimentos sobre lixo eletrônico, marque com V as afirmativas verdadeiras e com F, as falsas. ( ) O destino final de grande parte do lixo produzido no planeta são os países pobres da África, Ásia e Oriente Médio. ( ) Uma nova tecnologia capaz de eliminar o lixo eletrônico contribuirá para minimizar os impactos ambientais por ele causado, a exemplo da contaminação dos lençóis freáticos por metais pesados. ( ) Na falta de local apropriado para a deposição adequada desse tipo de lixo, estão como opções sustentáveis as reciclagens e as queimadas, essas últimas neutralizam os efeitos dos compostos químicos liberados para atmosfera. ( ) Os descartes desse lixo no meio ambiente podem provocar doenças graves em pessoas que os coletam devido às substâncias tóxicas contidas nos equipamentos descartados. ( ) O problema do lixo eletrônico é tão sério no Brasil, que o Governo Federal criou a Convenção de Basileia, um tratado cujo objetivo é fiscalizar o tráfego de lixo no interior do país. A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é a 01. F V F V V 04. V F F V V 02. V V F V F 05. V F V V F 03. F V F F F

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares

(www.ihu.unisinos.br/noticias/514247-artico-registra-recorde-dedegelo-e--aquece-disputa-internacional)

Considerando as informações do texto e os conhecimentos sobre a região do Polo Norte, é correto afirmar que o crescente derretimento das geleiras árticas apresenta como uma de suas consequências geopolíticas a) a tentativa de povos nativos da região, como os inuits (esquimós), de criar um Estado autônomo. b) o retorno das divergências políticas entre os Estados Unidos e a Rússia, semelhante à época da Guerra Fria. c) a disputa entre as potências econômicas sobre o petróleo e outros recursos naturais existentes na região. d) a expressiva circulação de navios mercantes chineses na região, o que tem gerado protestos da Rússia e da Suécia. e) a tentativa de criação de um Conselho de segurança do Ártico, composto pelo G8 mais a China e a Coreia do Sul. 02. (UncisaL AL) O conceito de Desenvolvimento Sustentável parte do princípio de que a) para sustentar o consumo da população mundial, a destruição do meio ambiente deveria ser contida nos países pobres. b) o atendimento às necessidades básicas das populações, no presente, não deve comprometer os padrões de vida das gerações futuras. c) o padrão básico de vida populacional tem esgotado os recursos naturais e a alternativa seria rever o modo de viver nas grandes cidades. d) o desenvolvimento industrial deve diminuir, adaptando um novo modo de vida às gerações atuais e otimizando o uso de produtos artesanais. e) a diminuição da retirada de recursos naturais renováveis e não renováveis buscam estabelecer novas formas de convívio com o meio agropecuário. 03. (FGV SP) A partir da segunda metade do século passado, a mobilização em torno do ambiente foi divulgada e se conso-

lidou por meio de estudos e das cúpulas, ou das conferências internacionais. Sobre essas conferências, pode-se afirmar: I. A primeira grande conferência internacional convocada especificamente para a discussão da problemática ambiental ocorreu em Estocolmo, em 1972. II. Na Rio-92, foram divulgadas as convenções sobre Mudanças Climáticas e sobre Diversidade Biológica, que figuram na agenda ambiental internacional. III. Na Rio+20, que ocorreu no Rio de Janeiro, em 2012, todos os países participantes ratificaram o novo Protocolo de Quioto, aderindo à nova ordem ambiental internacional. Está correto o que se afirma em a) I, apenas. d) II e III, apenas. b) II, apenas. e) I, II e III. c) I e II, apenas. 04. (Fac. de Ciências da Saúde de Barretos SP) Desenvolvimento sustentável é: a) o padrão de desenvolvimento de sociedades não urbanas que possibilita a satisfação das necessidades das gerações presentes. b) o modelo de crescimento que prevê a integração econômica, social e política entre os povos. c) o modelo de desenvolvimento que possibilita o crescimento econômico, socialmente equitativo, e a conservação ambiental. d) o padrão de industrialização que considera o uso de fontes alternativas de energia na produção automotiva. e) a concepção de meio ambiente que envolve a população e a natureza em termos de manejo adequado do solo. 05. (Uerj RJ) O Antropoceno, período geológico que começou quando o homem tomou o controle do planeta, acelerou as emissões de CO2 e “desregulou a máquina do mundo”, afirma o glaciólogo francês Claude Lorius, um pioneiro dos estudos sobre o clima, em seu novo livro, Viagem ao Antropoceno. “O homem é um agente determinante da vida sobre a Terra”, explica o especialista de 78 anos. Adaptado de http://exame.abril.com.br, 05/01/2011

Ainda que não haja uma data específica proposta para o início do Antropoceno, ele está associado à intensificação da ação humana sobre o ambiente. Considerando essa associação, o início desse novo período geológico deve coincidir, necessariamente, com o início da Idade que recebeu a seguinte denominação na História Ocidental: a) Antiga c) Medieval b) Moderna d) Contemporânea

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C17  Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto

01. (FGV SP) Leia o texto. Sobrevoando o Oceano Ártico, a sensação era de estar diante de um espelho gigante, estilhaçado em milhões de pedacinhos. Em vez de vidro, placas de gelo quebradas, resquícios dos últimos dias de verão, refletiam de forma descontínua os raios de sol. Vistos do alto, de um helicóptero, os pedaços, já frágeis, ocupavam quilômetros de mar, mas, a cada minuto, ondas engoliam mais um trecho da cobertura branca. Diante dos nossos olhos, a geleira que cerca o Polo Norte se desfazia, materializando números que, no dia 27 de agosto [2012], já haviam acionado o alarme sobre a situação. Este ano, foi registrado o recorde de derretimento da cobertura de gelo no oceano, desde que as medições começaram a ser feitas, em 1979.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO C18

ASSUNTOS ABORDADOS n A Conferência das Nações Unidas

A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, mais conhecida como Eco-92, foi realizada na cidade do Rio de Janeiro, entre os dias 3 e 14 de junho de 1992. Com a presença de milhares de profissionais ligados ao meio ambiente. O evento contou com a participação de representantes de 176 países e de 1 400 organizações não governamentais (ONGs).

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sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento: Eco-92

A CONFERÊNCIA DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE O MEIO AMBIENTE E O DESENVOLVIMENTO: ECO-92

Essa conferência foi convocada em virtude da publicação do Relatório Brundtland, elaborado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. A primeira-ministra da Noruega, à época, Gro Brundtland, presidiu a comissão que, de forma ampla e importante, permitiu que os debates em torno do meio ambiente atingissem novos patamares, chegando pela primeira vez ao conceito de desenvolvimento sustentável.

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Figura 01 - Engrenagens se encaixam ao buscar o desenvolvimento sustentável.

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Nesse sentido, uma considerável conscientização sobre diversos danos ambientais provocados, essencialmente, pelos países desenvolvidos, foi consagrada por meio dessa conferência. A aceitação de mudanças e da preservação ambiental por parte desses países foi favorecida pelo contexto relacionado ao ambiente político internacional da época. Uma convivência equilibrada entre a exploração econômica e o desenvolvimento sustentável foi firmada na Rio-92. Essa convivência foi motivada principalmente pelo apoio financeiro e tecnológico que esses países receberiam ao buscarem alternativas diferentes das formas com que realizavam suas explorações econômicas. Assim, foi mencionada a redução nos padrões de consumo, principalmente dos combustíveis fósseis (petróleo, carvão mineral e gás natural). É importante lembrar que essa reunião proporcionou um grande salto para a superação dos conflitos verificados nas reuniões ambientais anteriores como, por exemplo, na reunião organizada pela ONU em 1972, em Estocolmo, na Suécia.

SAIBA MAIS

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Figura 02 - Separação de produtos recicláveis, essencial para o desenvolvimento sustentável.

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C18  A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento: Eco -92

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: UMA PREOCUPAÇÃO MUNDIAL Além do Protocolo de Kyoto, o PNUMA ocasionou outros progressos em âmbito internacional. Entre eles, destaca-se a Convenção sobre Poluentes Orgânicos Persistentes, realizada em Estocolmo, capital da Suécia. Esse acordo foi estabelecido a fim de controlar 12 substâncias químicas organocloradas, cujo objetivo é controlar a qualidade do ar e da água. Desse modo, a Convenção teve sucesso quanto à restrição ou eliminação do pesticida DDT (diclorodifeniltricloroetano), por exemplo. O uso de fontes de energia limpa também reduz a emissão dos gases poluentes na atmosfera. No setor de transportes, os automóveis com motor movido a energia elétrica, em especial, os híbridos, já são comercializados no Japão, na Europa e nos EUA. Já no Brasil, os veículos movidos a etanol também ganham destaque, já que reduzem, consideravelmente, a emissão de dióxido de carbono (CO2), o principal gás causador do efeito estufa.

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Geografia

Exercícios de Fixação 01. (UESPI) As afirmativas que seguem tratam das discussões sobre o aquecimento global. I. Fenômeno climático de larga extensão que infere no aumento da temperatura média superficial global nos últimos 150 anos. II. A única evidência do aquecimento global decorre do aumento da temperatura registrado em estações metereológicas. III. As imagens de satélite mostram uma diminuição na área coberta por neve desde o início da revolução industrial. Leia as afirmativas e indique a alternativa CORRETA. a) Todas as afirmativas estão erradas. b) Todas as afirmativas estão corretas. c) Somente a afirmativa I é correta. d) Somente a afirmativa II é incorreta. e) Somente a afirmativa III é incorreta.

C18  A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento: Eco -92

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02. (PUC RS) Considere o texto e as afirmativas a seguir. A água armazenada no planeta parece ser abundante, mas o modelo de desenvolvimento econômico vigente em todos os países do mundo busca um aumento contínuo da produção e do consumo de bens, o que ameaça a dinâmica da natureza. Isso afeta, por exemplo, a disponibilidade, o tratamento e a distribuição de água potável para as comunidades humanas. Sobre esse fato, afirma-se: I. Os representantes dos países participantes da primeira Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento – Rio de Janeiro 72 – manifestaram sua preocupação em relação ao fato de colocarem em risco os seus recursos hídricos. II. A Carta da Terra, lançada na ECO 92, propõe várias políticas referentes aos recursos naturais, estabelecendo as bases para cuidados ambientais dos recursos hídricos. III. Hoje temos que enfrentar a má qualidade da água, em decorrência da poluição, além da ameaça de quantidades insuficientes desse recurso para o crescente consumo. IV. As águas continentais, consideradas um bem livre, vão se tornando rapidamente um recurso natural estratégico, originando, inclusive, conflitos pela sua posse. Estão corretas apenas as afirmativas a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) I, II e IV. e) II, III e IV. 03. (Enem MEC) O acidente nuclear de Chernobyl revela brutalmente os limites dos poderes técnico-científicos da humanidade e as “marchas-à-ré” que a “natureza” nos pode reservar. É evidente que uma gestão mais coletiva se impõe

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para orientar as ciências e as técnicas em direção a finalidades mais humanas. GUATTARI, F. As três ecologias. São Paulo: Papirus, 1995 (adaptado).

O texto trata do aparato técnico-científico e suas consequências para a humanidade, propondo que esse desenvolvimento a) defina seus projetos a partir dos interesses coletivos. b) guie-se por interesses econômicos, prescritos pela lógica do mercado. c) priorize a evolução da tecnologia, se apropriando da natureza. d) promova a separação entre natureza e sociedade tecnológica. e) tenha gestão própria, com o objetivo de melhor apropriação da natureza. 04. (Unioeste PR) Nos últimos anos, um dos temas ambientais de maior destaque está no debate sobre o aquecimento do planeta Terra e nas mudanças climáticas globais. Analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa INCORRETA. a) Além dos fatores internos ao planeta, com destaque para as consequências das ações humanas, fatores externos como as explosões solares influenciam no aumento da temperatura da Terra. b) Existem pesquisadores que discordam da teoria de que estamos vivendo uma mudança climática em virtude da ação antrópica, pois consideram que houveram outros períodos de aquecimento e de resfriamento do planeta antes da existência do homem e de sua interferência na Terra. c) Além das florestas, os oceanos são fundamentais na regulação do clima no planeta, pois as plantas aquáticas são responsáveis pela absorção de CO2 da atmosfera. No entanto, a degradação ambiental de origem antrópica nos oceanos vem sendo intensa, reduzindo a vida marinha. d) Os relatórios do IPCC, composto por um grupo de pesquisadores que vem analisando o impacto das ações antrópicas sobre o clima, se constituem na principal fonte de informações sobre o aquecimento global. O IPCC trabalha com projeções de cenários futuros e, tais projeções vêm sendo consideradas exatas e acertadas por toda a comunidade científica. e) O aumento da temperatura média do planeta está intimamente ligado às atividades humanas, responsáveis pelo aumento dos gases do efeito estufa, como o dióxido de carbono e o metano. Essa emissão de gases pelo homem, decorrente de atividades agropecuárias, industriais e da queima de combustíveis fósseis, é considerada pelos cientistas do IPCC como a principal causa do aquecimento global.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios Complementares

(Definição extraída de JR, G. T. Miller. Ciência Ambiental. São Paulo: Cencage Learning, 2008)

Esta é a definição de: a) Economia Verde. b) Percolação Ambiental. c) Pegada Ecológica. d) Nicho Ecológico. e) Capital Natural. 02. (Fac. Cultura Inglesa SP) No estudo das mudanças climáticas, destaca-se um fenômeno caracterizado pela elevação das temperaturas médias nas áreas urbanas de grandes cidades em relação àquelas registradas em áreas mais distantes, podendo ultrapassar 7 °C. Este fenômeno é corretamente denominado como a) inversão térmica. b) El Niño. c) La Niña. d) chuva ácida. e) ilhas de calor. 03. (ACAFE SC) Em setembro de 2000 foram aprovadas pela Assembleia Geral das Nações Unidas, em Nova York, as resoluções da Declaração do Milênio. Nesse encontro, foram estabelecidas as Metas do Desenvolvimento do Milênio. Sobre essas metas, todas as alternativas estão corretas, exceto a: a) O relatório da Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), em setembro de 2014, apontou avanços na luta global contra a insegurança alimentar e colocou o Brasil fora do mapa da fome, embora ainda existam pessoas que sofrem restrição alimentar. b) A educação básica universal, uma das metas do Desenvolvimento do Milênio, deve ser buscada todos os dias e ela aparece na composição do cálculo do Índice de Desenvolvimento Humano – IDH, juntamente com a saúde e a renda per capita. c) A fome é uma das principais consequências da extrema pobreza e envolve também questões relacionadas à insegurança alimentar e à saúde, colocando-a, por isso, como o primeiro objetivo da Declaração do Milênio. d) Os avanços para atingir as Metas do Desenvolvimento do Milênio têm sido equilibrados e iguais nas diferentes regiões do planeta, o que demonstra o empenho de todas as nações em alcançar e garantir a sustentabilidade para todos.

04. (Enem MEC) Inundações naturais dos rios são eventos que trazem benefícios diversos para o meio ambiente e, em muitos casos, para as atividades humanas. Entretanto, frequentemente as inundações são vistas como desastres naturais, e os gestores e formuladores de políticas públicas se veem impelidos a adotar medidas capazes de diminuir os prejuízos causados por elas. Qual das medidas abaixo contribui para reduzir os efeitos negativos das inundações? a) A eliminação de represas e barragens do leito do rio. b) A remoção da vegetação que acompanha as margens do rio. c) A impermeabilização de áreas alagadiças adjacentes aos rios. d) A eliminação de árvores de montanhas próximas do leitor do rio. e) O manejo do uso do solo e a remoção de pessoas que vivem em áreas de risco. 05. (Centro Universitário São Camilo SP) O livro Por amor às cidades é composto de entrevistas concedidas pelo historiador francês Jacques Le Goff a Jean Lebrun. Leia o diálogo que encerrou as entrevistas. Jean Lebrun: Nas sociedades ocidentais do fim do século, o desejo de cidade é contrariado pelo desejo de natureza. A cidade perdeu definitivamente seus atrativos? Jacques Le Goff: Não o creio. Mas os urbanos do século XXI, decidirão eles viver, como desejam, numa cidade não poluída e, portanto, abandonar seu automóvel nas portas da cidade ou nos estacionamentos? (Jacques Le Goff. Por amor às cidades, 1998.)

Os interlocutores tocaram numa questão, recorrentemente discutida na nossa contemporaneidade, que procura a) estimular as populações, que trabalham nas cidades, a habitarem as áreas rurais do entorno das metrópoles. b) evitar que novas populações se instalem em cidades já constituídas e sem espaços vazios para expansão. c) conciliar a sociedade urbana com um comportamento coletivo que mantenha, em alguma medida, o meio ambiente natural. d) repensar as funções das grandes cidades à luz dos aspectos da insegurança social, provocada pela emergência das multidões. e) retirar das aglomerações urbanas as atividades econômicas que impliquem em deterioração dos bairros populares.

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C18  A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento: Eco -92

01. (FPS PE) Leia com atenção a definição a seguir. “Quantidade de terra e água biologicamente produtivas necessária para fornecer a cada pessoa ou população os recursos renováveis que utiliza e para absorver ou descartar resíduos de tal uso de recursos. Mede o impacto ambiental médio das populações em diferentes regiões ou países.”

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO C19

ASSUNTOS ABORDADOS n Rio + 10 e Rio + 20 n Rio + 10

RIO + 10 E RIO + 20 Rio + 10

n Rio + 20

A Rio +10 ou Conferência das Nações Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, ou ainda Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento foi o segundo encontro promovido pela Organização das Nações Unidas (ONU) sobre este tema. O evento ocorreu entre os dias 26 de agosto e 4 de setembro de 2002, em Johannesburgo, na África do Sul (exatamente dez anos após a Rio 92). Nessa ocasião, as discussões giraram em torno da utilização dos recursos naturais sem que houvesse a degradação do meio ambiente. Cerca de 100 chefes de Estado e aproximadamente 15 mil representantes da sociedade civil e de Organizações Não Governamentais (ONGs) participaram da Conferência, cujos principais objetivos foram:

realizar uma avaliação do progresso nos últimos dez anos, ou seja, entre a Rio 92 (1992) e o encontro em Johannesburgo; produzir mecanismos para a aplicação da Agenda 21 - um volumoso programa de ação global que havia sido proposto nas reuniões da Rio 92.

Cabe ressaltar que em 1997, durante uma sessão especial organizada pela ONU, na cidade de Nova York, entre os dias 23 e 27 de junho - que ficou conhecida como Rio + 5, seus componentes debateram sobre os diversos vazios verificados nos resultados da Agenda 21. A discussão foi sobre as principais dificuldades de implementação da Agenda 21. A Rio + 5 também foi de suma importância para criar um ambiente político que favorecesse um novo encontro, dessa vez no Japão, em dezembro do ano de 1997 e que ficou conhecido como Protocolo de Kyoto.

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Os principais objetivos da Rio + 10 n n n n n

Erradicação da pobreza. Mudanças nos padrões de produção. Consumo e manejo de recursos naturais. Desenvolvimento sustentável. Planos de ação global, visando à conciliação entre desenvolvimento social e preservação do meio ambiente para as gerações futuras.

As principais críticas à Rio + 10 n n n

Analistas afirmaram que os temas foram muito amplos, isto é, houve o temor de que o debate perdesse seu foco. Esses mesmos especialistas alegaram que, devido à grande quantidade de temas, os debates poderiam ser diluídos. A escolha da cidade de Johannesburgo para sediar o evento foi muito criticada. Os graves problemas verificados no Continente africano, como a miséria e o grande número de infectados pela AIDS, poderiam, segundo alguns ambientalistas, desviar o foco principal da reunião, ou seja, as causas ambientais cederiam lugar às discussões sobre os problemas do Continente africano.

Outra questão muito importante foi a ausência do presidente norte-americano, à época, George W. Bush. Segundo especialistas, mesmo tendo uma participação figurada na Rio 92, seu pai, o ex-presidente George Bush, demonstrava um pouco mais de preocupação com as causas ambientais. Cabe lembrar que o presidente George W. Bush já havia indicado sua falta de disposição quando o assunto girava em torno de causas relacionadas ao meio ambiente. Essa falta de disposição ocorreu quando Bush não ratificou o Protocolo de Kyoto e afirmou que o acordo prejudicaria a produção industrial norte-americana.

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RIO+10: MEIO AMBIENTE, POBREZA E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL EM PAUTA

C19  Rio + 10 e Rio + 20

A finalidade da Rio + 10 consistia em adotar um plano de ação de 153 artigos, divididos em 615 pontos, sobre assuntos diversos, tais como: pobreza e miséria, gestão de recursos naturais, consumo, globalização, assistência oficial ao desenvolvimento, direitos humanos, contribuição do setor privado ao meio ambiente etc. Além disso, foi sugerida a criação de instituições multilaterais mais eficientes, com mais poder para auxiliar os países na obtenção do desenvolvimento sustentável. No entanto, as atenções foram concentradas em debates sobre problemas sociais. Com base nisso, firmou-se o compromisso de reduzir pela metade a quantidade de pessoas que vivessem com uma renda inferior a 1 dólar por dia, que passassem fome e que não tivessem acesso à água potável. Por sua vez, a participação massiva da sociedade civil na Rio + 10 ganhou destaque. Os grupos, cada vez mais organizados, defendiam interesses específicos, como estruturação de projetos de energia limpa, universalização do saneamento básico, democratização do acesso à justiça, entre outros.

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Geografia

SAIBA MAIS GARGALOS DA RIO+20 Embora tenha sido realizada 20 anos após a Rio 92, a expectativa é de que a Rio + 20 não gere tantos avanços práticos, em longo prazo, como a Conferência anterior. Dentre os motivos de tal conclusão, tem-se a crise econômica (pela qual passam os países desenvolvidos), a falta de consenso entre as nações em desenvolvimento e a própria dinâmica das discussões internacionais (com debates sobre clima, água e energia), entre outros temas referentes ao desenvolvimento sustentável.

Rio + 20 A Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável - a Rio + 20 - também foi realizada na cidade do Rio de Janeiro, entre os dias 13 e 22 de junho de 2012. Essa conferência foi assim denominada porque marcou os 20 anos da realização da Rio 92. A proposta do Brasil em sediar esse importante evento foi aprovada pela Assembleia Geral das Nações Unidas, em 2009.

As principais contribuições da Rio + 20 n n n n

Definição e estabelecimento de uma agenda para o desenvolvimento sustentável para as próximas décadas. Renovação do compromisso político com o desenvolvimento sustentável. Avalição do progresso e das lacunas na implementação de decisões adotadas em cúpulas anteriores. Discussão sobre assuntos novos e emergentes relacionados ao meio ambiente.

Os principais temas da conferência n

C19  Rio + 10 e Rio + 20

A economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza. A estrutura institucional para o desenvolvimento sustentável.

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Figura 01 - Metas de desenvolvimento sustentável para os países, inspiradas nos Objetivos do Milênio da ONU, são propostas para o documento final da Rio+20.

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios de Fixação

02. (Unisal AL) Realizada no Rio de Janeiro entre 13 e 22 de junho de 2012, a Conferência das Nações Unidas, conhecida como Rio + 20, tinha como objetivo discutir a renovação do compromisso político com a) a preservação do meio ambiente e práticas de desenvolvimento sustentável, garantindo, assim, a sobrevivência das futuras gerações. b) o controle da poluição atmosférica por gases tóxicos e dos rios e lagos por resíduos radioativos. c) o Protocolo de Kyoto, cuja finalidade é reduzir a emissão de gases poluentes, responsáveis pelo efeito estufa. d) a prorrogação das metas dos Objetivos do Milênio, os quais não poderão ser atingidos até 2015. e) a preservação das florestas e matas, através da aplicação de multas e sanções econômicas internacionais. 03. (UEL PR) A respeito do Encontro Internacional sobre o Meio Ambiente, ocorrido em Toronto, em 1988, considere as afirmativas a seguir. I. Os países presentes ao Encontro comprometeram-se em reduzir o consumo de combustíveis fósseis em 25% por ano, exceto os EUA, que se recusaram a assinar o acordo.

II.

III.

IV.

Depois desse Encontro, alguns países passaram a investir no desenvolvimento de formas alternativas de energia para diminuir o consumo de petróleo. Uma das questões discutidas no Encontro era a possibilidade de obrigar as grandes potências a tornarem seus sistemas energéticos 7,5% mais eficientes, mas a maioria não cumpriu o compromisso. No Encontro, pretendia-se obrigar as grandes potências a tornarem seus sistemas energéticos 2,5% mais eficientes a cada ano, o que a maioria cumpriu.

Assinale a alternativa correta. a) Somente as afirmativas I e II são corretas. b) Somente as afirmativas I e III são corretas. c) Somente as afirmativas III e IV são corretas. d) Somente as afirmativas I, II e IV são corretas. e) Somente as afirmativas II, III e IV são corretas. 04. (UCB DF) Mudança climática é o nome que se dá ao conjunto de alterações nas condições do clima da Terra pelo acúmulo de seis tipos de gases — como o dióxido de carbono e o metano — na atmosfera, emitidos em quantidade excessiva há pelo menos 150 anos, desde a Revolução Industrial. Disponível em: <https://www.socioambiental.org/pt-br/o-isa/publicacoes/ almanaque-brasil-socioambiental-2008>. Acesso em: 2 maio 2017, com adaptações.

Em relação às mudanças climáticas e às questões políticas relacionadas ao aquecimento global, assinale a alternativa correta. a) Os gases denominados de efeito estufa, como o dióxido de carbono e o metano, formam uma espécie de cobertor na atmosfera, que impede que os raios solares que incidem sobre a Terra sejam emitidos de volta ao espaço, o que provoca o aumento da temperatura global. b) O Brasil, até o momento, não ratificou o Acordo de Paris de 2016, tendo em vista que considerou inalcançáveis as metas propostas para o tempo previsto. c) O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, comprometeu-se a manter todas as metas previstas no Acordo de Paris de 2016 e a fortalecer a produção alternativa de energia do país, obedecendo a critérios socioambientais. d) Segundo o Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas (IPCC) da ONU, estima-se que a temperatura da Terra diminuiu 0,7 º C no último século. Esse dado contesta a teoria do aquecimento global. e) Ainda não há consenso entre os cientistas que integram o IPCC. Eles continuam divididos a respeito da interferência das ações antrópicas nos fenômenos de variação da temperatura do planeta.

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C19  Rio + 10 e Rio + 20

01. (IFRS) A questão ambiental passou a ser vista com maior preocupação pelo ser humano a partir da segunda metade do século XX. Várias conferências foram realizadas com o objetivo de buscar soluções para os problemas de ordem ambiental que afligem o Planeta. Sobre estas conferências e suas propostas assinale a alternativa INCORRETA. a) A Conferência de Estocolmo-1972 foi marcada pela oposição de ideias entre os países ricos, que pregavam o desenvolvimento econômico zero e os países pobres, que pregavam um desenvolvimento a qualquer custo. b) A RIO 92 ou ECO-92 teve ampla participação de líderes de países e ONGs, destacando-se as Convenções sobre Mudanças Climáticas e Biodiversidade. c) A RIO+20, realizada em 2012, terminou com muitas críticas por parte de ambientalistas devido à inconsistência das propostas apresentadas no texto final intitulado “O futuro que queremos”. d) A RIO+10, realizada em Johannesburgo na África do Sul em 2002, teve como principal proposta o acordo que previa o uso de 10% de fontes energéticas renováveis (eólica, solar), acordo este formulado pelos Estados Unidos. e) O Protocolo de Kyoto, de 1997, que objetiva a redução da emissão de gases causadores do efeito estufa, foi um aprofundamento da Convenção sobre Mudanças Climáticas, realizada durante a RIO 92.

Geografia

Exercícios Complementares 01. (Unificado RJ) Sobre o tema apresentado na charge abaixo, considere as afirmações abaixo.

VESENTINI, J.W. Geografia: O mundo em transição. São Paulo: Ática, p. 236.

Sobre o tema apresentado na charge acima, considere as afirmações abaixo. I.

A ação do homem, nos últimos dois séculos, tem aumentado a concentração de gases que retêm o calor próximo à superfície terrestre, provocando o fenômeno mencionado na charge.

II.

Os gases, que provocam o fenômeno mencionado na charge, são lançados principalmente pelas indústrias, pela queima de combustíveis fósseis e pe-

03. (UFTM MG) Assinale a alternativa que identifica a Conferência da ONU que pretendeu aprofundar as discussões e propostas favoráveis ao novo mercado verde, com uso de energia limpa, e gerar soluções para a diminuição da poluição. Paralelo a essa Conferência ocorreu a Cúpula dos Povos por Justiça Social e Ambiental, evento da sociedade civil para debater temas relacionados às causas estruturais da crise ambiental e ecológica. a) Rio 92, realizada em 1992, com um programa de ação, Agenda 21, para que todos os países pudessem adotar o desenvolvimento sustentável. b) Rio+20, realizada em junho de 2012, sobre Desenvolvimento Sustentável. c) Metas do Milênio, estabelecidas em 2000, com 8 metas. d) Protocolo de Quioto, realizado em 1997, no Japão, quando a maioria dos países desenvolvidos firma o compromisso de reduzir as emissões de gás carbônico. e) Primeira Conferência Mundial sobre Meio Ambiente realizada em 1972, em Estocolmo, na Suécia. 04. (UFGD MS) Analise as figuras apresentadas a seguir.

las queimadas. III.

O texto refere-se a um dos problemas ambientais de mais rápido crescimento no mundo, o do lixo que contém a) garrafas pet. b) derivados do petróleo. c) plásticos. d) eletrônicos. e) latas de alumínio.

O fenômeno mencionado na charge tem estreita relação com o aquecimento global.

É correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. 02. (UFTM MG) Relatório ambiental de 2010 da ONU calcula que 50 milhões de toneladas de produtos descartáveis e altamente tóxicos são produzidas anualmente. Oriundos principalmente dos Estados Unidos e da Europa, esses produtos C19  Rio + 10 e Rio + 20

descartados são levados, sobretudo, para a Ásia e a África, onde rendem dinheiro, mas geram inúmeros problemas de saúde. A obsolescência programada virou regra nesses produtos: nos anos 90 a sua vida média era de quatro anos, hoje, é de apenas um ano e meio. (Veja, dezembro de 2011. Adaptado.)

512

(SANTOS, Rozely F. dos (org.) Vulnerabilidade ambiental: desastres naturais ou fenômenos induzidos? Brasília: MMA, 2007, p. 97.)

Ciências Humanas e suas Tecnologias

05. (Udesc SC) A definição de desenvolvimento sustentável mais usualmente utilizada é a que procura atender às necessidades atuais sem comprometer a capacidade das gerações futuras. Isso significa optar pelo consumo de bens produzidos com tecnologia e materiais menos ofensivos ao meio ambiente, utilização racional dos bens de consumo, evitando-se o desperdício e o excesso e ainda, após o consumo, cuidar para que os eventuais resíduos não provoquem degradação ao meio ambiente. Principalmente: ações no sentido de rever padrões insustentáveis de consumo e minorar as desigualdades sociais. O Brasil está em uma posição privilegiada para enfrentar os enormes desafios que se acumulam. Abriga elementos fundamentais para o desenvolvimento: parte significativa da biodiversidade e da água doce existente no planeta; grande extensão de terras cultiváveis. De acordo com esta definição, o desenvolvimento sustentável pressupõe: a) traçar um novo modelo de desenvolvimento econômico para nossa sociedade com o uso racional dos recursos naturais disponíveis e indisponíveis. b) a redução do consumo das reservas naturais com a consequente estagnação do desenvolvimento econômico e tecnológico; c) a preservação do equilíbrio global e do valor das reservas de capital natural, o que não justifica a desaceleração do desenvolvimento econômico e político de uma sociedade; d) a distribuição homogênea das reservas naturais entre as nações e as regiões em nível global e regional. e) definir os critérios e instrumentos de avaliação do custo-benefício e os efeitos socioeconômicos e os valores reais do consumo e da preservação.

06. (PUC MG) A Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, a Rio +20, foi realizada de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. Sobre a Conferência, é INCORRETO afirmar: a) A Rio +20 foi assim conhecida porque marcou os vinte anos de realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Rio 92, e contribuiu para definir a agenda do desenvolvimento sustentável para as próximas décadas. b) Uma medida aprovada pela Rio +20 foi o fortalecimento do Programa das Nações Unidas sobre Meio Ambiente (Pnuma), estabelecendo um mecanismo jurídico dentro da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (Unclos), que estabelece regras para conservação e uso sustentável dos oceanos. c) O texto aprovado pela Carta de Intenções ao final da Conferência Rio +20 estabelece que a erradicação da pobreza é o maior desafio global do planeta e recomenda que a ONU, em cooperação com as organizações internacionais, facilite a transferência de tecnologia para os países em desenvolvimento. d) Na Conferência Rio +20, ficou estabelecido que os investimentos em alternativas para diminuição dos impactos da humanidade sobre a Terra serão custeados pelos países mais ricos, dentre eles os EUA e China, considerados os maiores consumidores de recursos naturais. 07. (Unesp SP) As manchetes de jornal de junho de 2012 enfatizaram a Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável. A Rio+20, como ficou conhecida, tinha o desafio de dar continuidade à conscientização global que teve início na Rio 92. As diretrizes propostas por essas conferências têm por finalidade o desenvolvimento sustentável, o qual se refere a um modelo de a) consumo que vise atender às necessidades das gerações presentes, sem comprometer o atendimento às necessidades das gerações futuras. b) desenvolvimento social e econômico que objetive a satisfação financeira e cultural da sociedade. c) consumo excessivo dos recursos naturais, com vistas à preservação, para as gerações futuras, das espécies animais em extinção. d) desenvolvimento global que disponha dos recursos naturais para suprir as necessidades da geração atual. e) desenvolvimento global que incorpore e priorize os aspectos do desenvolvimento econômico.

513

C19  Rio + 10 e Rio + 20

Assinale a alternativa correta. a) O leito do rio foi alterado pela ação humana devido à ocupação do fundo do vale, e, por consequência, a inundação nesse caso ocorre devido à urbanização, que não gera impactos socioambientais. b) O processo de ocupação de áreas de fundos de vales e a alteração do canal principal do rio ocasionam as inundações nos períodos de chuvas, excepcionalidade causada pela ação humana. c) A ocupação de fundos de vale e, ao mesmo tempo, do leito secundário de rios incorre em problemas socioambientais. Caso não houvesse a ocupação do fundo de vale, as inundações não ocorreriam. d) A figura demonstra que há um ciclo natural cujas características não são respeitadas pela sociedade. Os problemas socioambientais decorrem da falta desse entendimento, portanto, o processo de inundação é inerente a ação humana. e) A inundação da área urbanizada decorre da retilinização do canal principal do rio, condição comum nos centros urbanos brasileiros, principalmente durante o verão, por ser a época mais chuvosa.

FRENTE

GEOGRAFIA

MÓDULO C20

ASSUNTOS ABORDADOS n COP – Conferência das Partes n A separação em grupos: os Estados Partes n A implementação da Convenção-Quadro n As Partes da Convenção n A tomada de decisões n O que compete à COP

COP – CONFERÊNCIA DAS PARTES A Conferência das Partes (COP) é o principal órgão da Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC). As reuniões são realizadas anualmente (com discussões do progresso de implementação da Convenção-Quadro) e contam com a participação dos países Partes. 196 países-membros ou Estados Partes ratificaram ou aderiram à Convenção. Ressalte-se que Andorra e Vaticano participam, mas como observadores. Com sede em Bonn na Alemanha, a Convenção conta com um secretariado que mantém atualizadas as informações pertinentes.

Fonte: Wikimedia commons

n As Conferências das Partes

Fonte: Wikimedia commons

A COP é considerada a autoridade máxima no que se refere à tomada de decisões relacionados ao controle da emissão dos gases do efeito estufa. Os encontros têm como objetivos: n n Figura 01 - O presidente francês, François Hollande, durante a conferência sobre a Solar Alliance na COP21 de Paris.

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a revisão do comprometimento dos países membros; a análise dos inventários de emissões; a discussão das descobertas científicas relacionadas ao tema.

Ciências Humanas e suas Tecnologias

Na realização das Convenções, os países ou Estados Partes são divididos em três grupos. Estes grupos possuem obrigações relacionadas às metas e aos financiamentos. Eles são assim estabelecidos: n

Anexo I: composto pelos países desenvolvidos, tanto os capitalistas, quanto aqueles que adotaram o modelo socialista, mas que entraram na transição para o capitalismo (Rússia e os países do leste europeu). No total são 41 países além da União Europeia. A principal obrigação está relacionada à redução da emissão de gases do efeito estufa. Anexo II: composto pelas nações que possuem a obrigação de financiar ações de redução de emissões e adaptação em países emergentes. São os membros da Organização de Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE)- que fazem parte do Anexo I, exceto aquelas economias que estão em transição (Belarus, Bulgária, Croácia, Eslováquia, Eslovênia, Estônia, Hungria, Letônia, Liechtenstein, Lituânia, Malta, Mônaco, Polônia, República Tcheca, Romênia, Rússia e Ucrânia). Não Anexo I: compreendem os demais países, ou seja, os países em desenvolvimento.

É importante lembrar que poderá haver uma divisão ou separação dos países durante as negociações da Conferência do Clima. Essa separação ocorre devido aos diferentes interesses de cada um deles.

A implementação da ConvençãoQuadro A Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) foi assinada na cidade de Nova York, no dia 9 de maio de 1992. O tratado entrou em vigor no âmbito internacional no dia 21 de março de 1994. No Brasil, esse tratado passou a vigorar a partir de 29 de maio de 1994. O presidente, à época, Fernando Henrique Cardoso, ao assinar o Decreto nº 2.652, de 1º de julho de 1998, decretou que a Convenção-Quadro deverá ser cumprida inteiramente.

As Partes da Convenção As mudanças climáticas ocorridas no planeta Terra e, consequentemente, seus efeitos negativos, passaram a se tornar fonte de preocupação comum para a humanidade em geral. Dentre essas preocupações, destacam-se: n

a realização de práticas humanas que têm provocado um aumento substancial nas concentrações de gases do efeito estufa na atmosfera; a elevação média da temperatura global, acarretando, assim, um efeito negativo para os ecossistemas naturais e para a própria humanidade;

a observação de que a maior parcela das emissões globais, históricas e atuais de gases de efeito estufa é originária dos países desenvolvidos; a observação de que as emissões per capita dos países emergentes ainda são relativamente baixas, mas que essa parcela de emissão global crescerá para que eles possam satisfazer suas necessidades sociais e de desenvolvimento; a ciência do papel e da importância dos sumidouros e reservatórios de gases de efeito estufa nos ecossistemas terrestres e marinhos; o reconhecimento de que a natureza global da mudança do clima requer uma ampla cooperação entre todos os países; o reconhecimento de que esses países deverão dar uma resposta internacional efetiva e apropriada, conforme suas responsabilidades comuns, mas diferenciadas e respectivas capacidades e condições sociais e econômicas; a lembrança das disposições pertinentes da Declaração da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, adotada em Estocolmo, em 16 de junho de 1972; o não esquecimento também de que os Estados, em conformidade com a Carta das Nações Unidas e com os princípios do Direito Internacional, têm o direito soberano de explorar seus próprios recursos, segundo suas políticas ambientais e de desenvolvimento e a responsabilidade de assegurar que as atividades sob sua jurisdição ou controle não causem danos ao meio ambiente de outros Estados ou de áreas além dos limites da jurisdição nacional; A reafirmação do princípio da soberania dos Estados na cooperação internacional para enfrentar a mudança do clima.

A tomada de decisões As decisões são classificadas em coletivas e consensuais. Essas decisões só podem ser tomadas da seguinte forma: n n n

se forem aceitas de forma unânime pelas Partes; se elas forem soberanas; se elas valerem para todos os países signatários.

O que compete à COP n

Examinar, periodicamente, as obrigações das Partes e os mecanismos institucionais estabelecidos pela Convenção. Promover e facilitar o intercâmbio de informações sobre medidas adotadas pelas Partes para enfrentar a mudança do clima e seus efeitos. Promover e orientar o desenvolvimento e aperfeiçoamento periódico de metodologias comparáveis, a serem definidas pela Conferência das Partes para elaborar inventários de emissões de gases de efeito estufa por fontes e de remoções por sumidouros. Examinar e adotar relatórios periódicos sobre a implementação da Convenção. 515

C20  COP − Conferência das Partes

A separação em grupos: os Estados Partes

Geografia

As Conferências das Partes n

1995: realizada na cidade de Berlim (COP I);

2007: realizada na cidade de Bali (COP XIII);

1996: realizada na cidade de Genebra (COP II);

2008: realizada na cidade de Poznan (COP XIV);

1997: realizada na cidade de Kyoto (COP III);

2009: realizada na cidade de Copenhague (COP XV);

1998: realizada na cidade de Buenos Aires (COP IV);

2010: realizada na cidade de Cancun (COP XVI);

1999: realizada na cidade de Bonn (COP V);

2011: realizada na cidade de Durban (COP XVII);

2000: realizada na cidade de Haia e Bonn (COP VI);

2012: realizada na cidade de Doha (COP XVIII);

2001: realizada na cidade de Marrakesh (COP VII);

2013: realizada na cidade de Varsóvia (COP XIX);

2002: realizada na cidade de Nova Délhi (COP VIII);

2014: realizada na cidade de Lima (COP XX);

2003: realizada na cidade de Milão (COP IX);

2015: realizada na cidade de Paris (COP XXI);

2004: realizada na cidade de Buenos Aires (COP X);

2016: realizada na cidade de Marrakesh (COP XXII);

2005: realizada na cidade de Montreal (COP XI);

2017: realizada na cidade de Bonn (COP XXIII);

2006: realizada na cidade de Nairóbi (COP XII);

2018: realizada na cidade de Katowice (COP XXIV).

FonteShutterstock.com

C20  COP − Conferência das Partes

Figura 02 - COP 24 – Realizada na cidade de Katowice (Polônia).

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Ciências Humanas e suas Tecnologias

Exercícios de Fixação 01. (Enem MEC) Em 1872, Robert Angus Smith criou o termo “chuva ácida”, descrevendo precipitações ácidas em Manchester após a Revolução Industrial. Trata-se do acúmulo demasiado de dióxido de carbono e enxofre na atmosfera

03. (UPE) Observa-se, na figura a seguir, um problema ambiental que decorre, indiretamente e sobretudo, das ações antrópicas sobre a natureza. Examine a fotografia e depois assinale a alternativa que apresenta esse problema.

que, ao reagirem com compostos dessa camada, formam gotículas de chuva ácida e partículas de aerossóis. A chuva ácida não necessariamente ocorre no local poluidor, pois tais poluentes, ao serem lançados na atmosfera, são levados pelos ventos, podendo provocar a reação em regiões distantes. A água de forma pura apresenta pH 7, e, ao contatar agentes poluidores, reage modificando seu pH para 5,6 e até menos que isso, o que provoca reações, deixando consequências. Disponível em: http://www.brasilescola.com. Acesso em: 18 maio 2010 (adaptado).

02. (FCM MG) A reciclagem é umas das alternativas para o tratamento do lixo urbano e contribui diretamente para a conservação do meio ambiente, tratando o lixo como matéria-prima, que é reaproveitada para fazer novos produtos. O Conselho Nacional do Meio Ambiente estabelece um código de cores para identificação dos diferentes tipos de resíduos. Assinale a alternativa correta para a identificação de alguns tipos de resíduos: a) azul = papel/papelão; vermelho = plástico; verde = metal; amarelo = vidro. b) azul = vidro; vermelho = plástico; verde = papel/papelão; amarelo = metal. c) azul = papel/papelão; vermelho = vidro; verde = metal; amarelo = plástico. d) azul = papel/papelão; vermelho = plástico; verde = vidro; amarelo = metal.

a) Formação de voçorocas b) Assoreamento c) Lixiviação dos latossolos d) Laterização de leito fluvial e) Movimentos de massa rápidos 04. (UEPA) O crescimento econômico no mundo é responsável por transformações no espaço geográfico e é gerador de fortes impactos ambientais. A respeito desses impactos, é correto afirmar que a) a concentração de indústrias na China movidas a carvão mineral e petróleo e a emissão de gás carbônico liberado pelos veículos são responsáveis pelas emissões de milhões de toneladas de gases poluentes na atmosfera. b) em grande parte das cidades do mundo a urbanização e a impermeabilização dos solos reduzem as cheias fluviais e preservam a qualidade das águas evitando assim a contaminação dos rios. c) o crescimento rápido e desordenado das cidades no mundo contribui para o aumento da poluição atmosférica e, ao mesmo tempo, melhora o acesso à água de qualidade às populações de baixa renda. d) o aumento anormal do CO2 liberado pelas indústrias, veículos e desmatamento reduz o efeito estufa e contribui para níveis menores de aquecimento global no planeta. e) a grande concentração de pessoas e os incentivos governamentais para a ampliação de atividades produtivas agrícolas e industriais, ao longo dos rios, têm contribuído para a redução da poluição dos recursos hídricos no planeta.

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C20  COP − Conferência das Partes

O texto aponta para um fenômeno atmosférico causador de graves problemas ao meio ambiente: a chuva ácida (pluviosidade com pH baixo). Esse fenômeno tem como consequência a) a corrosão de metais, pinturas, monumentos históricos, destruição da cobertura vegetal e acidificação dos lagos. b) a diminuição do aquecimento global, já que esse tipo de chuva retira poluentes da atmosfera. c) a destruição da fauna e da flora, e redução dos recursos hídricos, com o assoreamento dos rios. d) as enchentes, que atrapalham a vida do cidadão urbano, corroendo, em curto prazo, automóveis e fios de cobre da rede elétrica. e) a degradação da terra nas regiões semiáridas, localizadas, em sua maioria, no Nordeste do nosso país.

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Geografia

vel é esciplicações

Exercícios Complementares 01. (Unifor CE) Atualmente, uma das questões de maior relevância para a humanidade refere-se ao conceito de sustentabilidade. Tal conceito começou a ser delineado na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (United Nations Conference on the Human Environment - UNCHE), realizada em Estocolmo de 5 a 16 de junho de 1972, que se constituiu na primeira grande reunião internacional para discutir as atividades humanas em relação ao meio ambiente. Acerca conceito de sustentabilidade, assinale a alternativa CORRETA.

degradação ambiental por lançamentos, cada vez maiores e indiscriminados, de dejetos líquidos sólidos e gasosos, de origens comerciais, industriais ou residenciais ao meio ambiente. Os lixões, muitos deles situados às margens de rios e lagoas, são outro foco de problemas. Como exemplo de lixo, temos as sobras de alimentos, embalagens, papeis, plásticos e outros.

a) O conceito de sustentabilidade refere-se apenas à capacidade de um país em gerar renda para que sua população seja capaz de sustentar um padrão de vida elevado. b) A busca por alternativas, que reduzam a poluição ambiental e a degradação do meio ambiente, não está relacionada ao conceito de sustentabilidade. c) O conceito de desenvolvimento sustentável é um conceito que prioriza os aspectos econômicos do crescimento, colocando em segundo plano os objetivos de equidade social e a proteção do meio ambiente. d) Sustentabilidade implica que o uso dos recursos naturais para a satisfação de necessidades presentes da humanidade não pode comprometer a capacidade de atendimento das necessidades das gerações futuras. e) A expansão de alguns mercados de energias renováveis é dificultada pela difusão do conceito de sustentabilidade.

Com relação aos problemas que os resíduos causam ao meio ambiente, marque a opção CORRETA. a) Os países desenvolvidos economicamente são os que menos produzem resíduos sólidos por habitante. b) O lixo produzido pela sociedade deixou de ser preocupação ambiental porque ele é todo reaproveitado. c) O processo de reciclagem de resíduos tem se tornado uma tendência mundial na fabricação de novos objetos. d) Os aterros sanitários, conhecidos como “lixões”, são ideais para a melhor preservação do meio ambiente. e) Os aterros sanitários são geradores de renda para a população mais carente e não agridem o meio ambiente, devendo ser preservados.

02. (Enem MEC) O fenômeno de ilha de calor é o exemplo mais marcante da modificação das condições iniciais do clima pelo processo de urbanização, caracterizado pela modificação do solo e pelo calor antropogênico, o qual inclui todas as atividades humanas inerentes à sua vida na cidade.

C20  COP − Conferência das Partes

BARBOSA, R. V. R. Áreas verdes e qualidade térmica em ambientes urbanos: estudo em microclimas em Maceió. São Paulo: EdUSP, 2005.

O texto exemplifica uma importante alteração socioambiental, comum aos centros urbanos. A maximização desse fenômeno ocorre a) pela reconstrução dos leitos originais dos cursos d’água antes canalizados. b) pela recomposição de áreas verdes nas áreas centrais dos centros urbanos. c) pelo uso de materiais com alta capacidade de reflexão no topo dos edifícios. d) pelo processo de impermeabilização do solo nas áreas centrais das cidades. e) pela construção de vias expressas e gerenciamento de tráfego terrestre. 03. (Unifor CE) Atualmente, vivemos em um ambiente onde a natureza é profundamente agredida. As características de consumo das sociedades modernas criaram problemas de

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SALES, Júlio César de. Lixo, reciclagem eeducação ambiental, in Mudanças Climáticase Desenvolvimento Sustentável. Disponívelem www.fdr.com.br/ mudancasclimaticas,comadaptações

04. (UFAL) “A civilização industrial, como se encontra hoje organizada, está se chocando frontalmente com o sistema ecológico do Planeta” (Al Gore, no livro “A terra em balanço”). Essa frase de Al Gore nos faz pensar que o modelo atual de desenvolvimento não é capaz de satisfazer as gerações atuais e compromete as gerações futuras. Sobre esse assunto, é correto afirmar que: 1) o desenvolvimento sustentável responde às necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de responder às suas necessidades. 2) o cooperativismo poderá ser um importante instrumento de promoção do desenvolvimento sustentável; é uma forma de estruturação do capital social. 3) o cooperativismo, além de fortalecer a democracia, volta-se para o desenvolvimento sustentável local. 4) nenhum país desenvolvido da modernidade sacrificou o seu desenvolvimento econômico original em função da consciência de que os recursos naturais são finitos. 5) existe uma necessidade imperiosa de os países industrializados reduzirem o seu consumo e seu impacto desproporcional na poluição da Biosfera. Estão corretas: a) 1 e 4 apenas b) 1 e 5 apenas c) 2 e 4 apenas d) 1, 2 e 3 apenas e) 1, 2, 3, 4 e 5.

FRENTE

Questão 04. Garantida da propriedade sobre os recursos naturais nativos. Soberania sobre o território das áreas de grande biodiversidade.

GEOGRAFIA Questão 05. Desenvolvimento econômico das sociedades nos setores agrícola, industrial e comercial sem prejuízo ao meio ambiente e sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem também as suas necessidades.

Exercícios de Aprofundamento 01. (UCS RS) Analise o texto a seguir. Conforme o relatório anual do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA, 2013), o degelo das áreas frias do Planeta vem se acelerando a cada ano. Se, por um lado, o degelo permite acessar recursos minerais, como gás e petróleo – cujas maiores reservas estão na plataforma continental –, intensificando a atividade humana, por outro lado, representa severa ameaça ao ecossistema e à vida selvagem. Com o degelo da região, acredita-se que ficarão abertas a Rota do Mar do Norte e da Passagem do Noroeste, ampliando o tráfego marítimo em até 40 vezes, até 2020. É possível que seja ainda ampliada a atividade pesqueira na região por conta da migração de espécies como o bacalhau do Pacífico e do Atlântico. Conforme o PNUMA, há um elevado risco de danos ambientais significativos aos ecossistemas, quem sabe irreversíveis, como a elevada mortandade de animais endêmicos, como por exemplo o urso polar, ou mesmo da baleia azul ou da ave limícola. Para tanto, há a proposta da criação de um santuário mundial na área, seguido da proibição da extração de petróleo em alto-mar e da pesca industrial na região. Assinale a alternativa que identifica em que Região se localiza essa problemática ambiental. a) Ártica b) Antártica c) Lago Baikal d) Andes e) Grandes Lagos 02. (IFSP) As atividades industriais produzem uma grande quantidade de resíduos que, em muitos casos, são nocivos e podem ocasionar algum dano ambiental. Esses resíduos são responsáveis a) pela fertilidade dos solos agricultáveis, uma vez que, lançado nos solos, propicia o rápido crescimento das plantas. b) pelo incremento da poluição sonora nos grandes centros urbanos, a qual causa diversas doenças ligadas ao aparelho auditivo humano. c) pela diminuição de casos de doenças respiratórias em moradores das cidades, uma vez que residem distantes dos polos industriais geradores. d) pelo aumento crescente da vegetação nativa em áreas urbanas, responsáveis pela eliminação das partículas poluidoras suspensas no ar. e) pela formação de áreas contaminadas, em função da contaminação do solo e do lençol freático, prejudicando a sua utilização pela população.

03. (UCS RS) De acordo com a Agência de Proteção Ambiental, o aumento da temperatura na região dos trópicos, como consequência da emissão de gases de efeito estufa, contribui para uma maior incidência de chuvas torrenciais que costumam provocar enchentes e alagamentos. E juntamente com as perdas materiais há, ainda, o aumento na incidência de acidentes como afogamentos, lesões corporais e choques elétricos. Além das consequências mencionadas pelo texto, as chuvas torrenciais a) podem levar ao aumento dos casos de dengue, em função do acúmulo de água que favorece a reprodução do mosquito responsável por essa doença. b) fazem com que a água acumulada em uma certa região atinja os 100 mm, ponto de pressão onde o número de moléculas de água em 1 mol é alterado, levando à ocorrência, na região, de reações químicas anômalas. c) comprometem o processo de eletrólise nos reservatórios de água das usinas hidrelétricas, diminuindo sua capacidade de produção de energia. d) elevam a umidade do ar, propiciando a proliferação de plantas da família das cactáceas, daninhas a culturas como a da soja e do arroz. e) são mais abundantes e regulares nas regiões cortadas pelo Trópico de Câncer, onde está situada a cidade do Rio de Janeiro e, cujos efeitos danosos à população, foram retratados na música “Águas de Março”, de Tom Jobim. 04. (UFG GO) Dentre os documentos adotados pela Conferência sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU – Rio 92 – a convenção da Biodiversidade diz respeito sobretudo à preservação dos ecossistemas. Da relação de medidas pela Convenção, enumere e justifique duas que interessam e dizem respeito aos países do Terceiro Mundo. 05. (EFEI SP) A prevenção dos acidentes ecológicos e da degradação do meio ambiente apresenta um custo menor do que a recuperação do quadro natural deteriorado. Governos, ONGs e entidades ecológicas têm debatido nos últimos anos soluções para o chamado “desenvolvimento sustentável”. O que vem a ser essa expressão?

Questão 06. a) Localizada em elevada latitude do hemisfério Sul, a porção meridional do Chile está muito próxima da Antártida. A maior parte da comunidade científica acredita que, nessa região, o buraco da camada de ozônio (O³) é maior, pois as baixas temperaturas, principalmente no inverno, formam estratosféricas nuvens de gelo, que favorecem a transformação dos gases clorofluorcarbonetos estáveis (CFCs) em cloro ativo. Essa transformação potencializa a reação que destrói parte da camada de ozônio, diminuindo sua concentração. b) A camada de ozônio tem papel fundamental para o equilíbrio da vida na Terra, ao filtrar a maior parte dos raios ultravioletas emitidos pelo Sol. Esses raios podem causar ao ser humano, entre outros problemas, câncer de pele e perturbações da visão, o que justifica as recomendações feitas aos habitantes de Punta Arenas. c) Provavelmente, os maiores responsáveis pela destruição da camada de ozônio são os gases clorofluorcarbonetos (CFCs), existentes em fluidos de refrigeração, em gases usados em aerossóis, em solventes e nas espumas plásticas. A redução da emissão desses poluentes, possivelmente, estabilizaria ou até diminuiria o buraco da camada de ozônio.

519

Geografia Questão 07. Do ponto de vista econômico, a exploração sustentável do ecossistema florestal da Amazônia é mais competitiva do que a agropecuária por conservar a sua biodiversidade, visto que possui um valioso estoque genético que interessa tanto aos pesquisadores como às corporações farmacêuticas e alimentares dos países ricos, que enxergam nele a possibilidade de imensos lucros futuros. Isso ocorre porque novos e eficazes componentes para fabricação de remédios e para a produção de sementes alimentares de alto valor proteico podem estar disseminados entre as espécies que lá existem. Nesse sentido, a exploração desse ecossistema para o desenvolvimento da agropecuária torna- se menos competitiva que o uso sustentável, porque implica desmatamento, que deixa os solos expostos à erosão pluvial, e queimadas para a formação de pastagens, reduzindo a sua biodiversidade e promovendo a extinção de algumas espécies animais e vegetais.

06. (Unicamp SP) O buraco da camada de ozônio transformou mais uma vez em pesadelo a vida de 120 mil habitantes de Punta Arenas, no sul do Chile. Eles foram alertados de que, se tivessem de sair de casa entre 11 e 15 horas, deveriam necessariamente utilizar mangas compridas, óculos escuros, chapéus e protetor solar.

(Adaptado da Revista Veja, 18/10/2000.)

a) Por que o sul do Chile sofre com mais intensidade as influências do fenômeno assinalado? b) Por que o buraco da camada de ozônio exige das pessoas os cuidados especiais mencionados? c) Considerando a hipótese de que os danos na camada de ozônio sejam fruto da ação humana, quais as ações que poderiam contribuir para a sua estabilização no tamanho atual, ou para sua diminuição dentro de 10 anos, aproximadamente? 07. (UFRN) A biodiversidade do Planeta vem sendo ameaçada por problemas que afetam o funcionamento da Sociedade, da Natureza e da Economia. Nesse contexto, o aproveitamento da Amazônia passou a ser discutido, levando-se em consideração diferentes perspectivas de exploração. Considerando a perspectiva econômica, por que a exploração sustentável do ecossistema florestal da Amazônia é considerada mais competitiva do que a exploração pela agropecuária? 08. (UFJF MG) Leia o texto. “Somos todos passageiros da mesma nave espacial chamada Terra. No entanto, como nas caravelas dos colonizadores e nos aviões transatlânticos, viajamos em condições desiguais.” Frei Betto, Caros Amigos, out. 2000. Com base nas afirmativas de Frei Betto, elabore um texto explicando porque é importante que todos os países assinem o Protocolo de Kyoto.

FRENTE C  Exercícios de Aprofundamento

09. (UFRJ) Nosso futuro comum

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Questão 08. O candidato deveria: - explicar os princípios do Protocolo Kyoto; - relacionar as consequências ambientais e/ou econômicas da ratificação do Protocolo; - destacar a importância do papel desempenhado pelos EUA e Rússia.

No início do novo milênio, organizações não governamentais, ambientalistas e movimentos sociais que integram os mais variados fóruns internacionais têm advertido para o risco, cada vez maior, de que a capacidade de suporte do planeta seja ultrapassada. O esgotamento dos recursos naturais, a redução da biodiversidade e o aquecimento global são algumas das questões intensamente debatidas nas negociações e reuniões internacionais sobre problemas globais, como a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente, o Fórum Social Mundial e o Congresso Internacional da IUCN - União Internacional de Conservação da Natureza. Relacione o agravamento dos problemas ambientais globais com as tendências de expansão dos padrões de consumo dos países ricos para o resto do mundo.

10. (UFG GO) Dentre os documentos adotados pela Conferência sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU – Rio 92 – a convenção da Biodiversidade diz respeito sobretudo à preservação dos ecossistemas. Da relação de medidas pela Convenção, enumere e justifique duas que interessam e dizem respeito aos países do Terceiro Mundo. Garantida da propriedade sobre os recursos naturais nativos. Soberania sobre o território das áreas de grande biodiversidade.

11. (UESPI) Considerando a questão ambiental, analise as proposições abaixo. 1. O desenvolvimento sustentável é uma proposta de modelo de desenvolvimento fundamentado não apenas na dimensão social, mas também na dimensão ambiental. 2. Atualmente, ainda existem estudiosos que defendem que a preservação da natureza é uma necessidade que está acima da própria sobrevivência digna do homem. Entretanto, é possível combinar o uso racional dos recursos com a preservação da natureza. 3. A partir da Agenda 21 (Carta de Compromissos das Nações Unidas para o Século XXI), criada por ocasião da Eco 92, surge no Brasil, um conjunto de instrumentos legais para disciplinar o uso da água, da flora, da fauna e de outros recursos naturais. 4. A consciência de se utilizar os recursos naturais de forma responsável é o que deve ser buscado pelas gerações atuais, considerando os seus limites e a necessidade de reservas naturais para a preservação da biodiversidade. Isso implica mudanças de comportamento: o de produzir os bens materiais e o bem estar social, sem provocar prejuízos ao ambiente. 5. O meio ambiente apresenta dimensões ecológicas e socioambientais. Assim, a forma de convivência com a natureza está relacionada aos níveis de educação, de tecnologia e de crenças e valores de um povo. Estão corretas apenas: a) 1 e 2 b) 1 e 5 c) 2, 3 e 5 d) 1, 3, 4 e 5 e) 2, 3, 4 e 5

Questão 09. Os padrões de consumo dos países ricos estão baseados no uso intensivo de fontes não renováveis de energia, na baixa eficiência dos processos de aproveitamento dos recursos naturais e na redução indiscriminada da diversidade biológica. Tais padrões, se adotados pela maioria da população do Planeta, podem agravar os problemas ambientais devido ao aumento de emissões dos gases de estufa, e à poluição e contaminação do ar, da água e do solo pelos resíduos resultantes do uso ineficaz dos recursos naturais.