WHISTLEBLOWING
DIRECTIVA 2019/19371 WHISTLEBLOWING2 in voce vs. vox populi3
Francesc Xavier Alonso i Latorre, advocat
Immersos en un panorama legislatiu ja no canviant, sinó més aviat de trepidant evolució, a les portes de l’hivern ens acostem al mateix des de la perspectiva de l’àmbit del compliment normatiu i, alhora, de la protecció de dades i la privacitat de la informació que hi ha en el si d’entitats –públiques i mercantils privades– amb l’excusa de l’obligatorietat de la implantació de “sistemes de denúncia” o «whistleblowing» que menen de la Directiva 2019/19371. Val a dir que la dita Directiva –d’habilitació de canals de denúncia i la seva gestió– està en vigor des de 16 de desembre de 2019 hi hauria –segons el seu art. 26.1– d’adquirir rang de Llei a la Unió aquest 17 de desembre de 2021, a més tardar. Assenyalat el punt de partida deixarem notes a tall de resum de la Directiva, concloent l’ anàlisi sota el filtre de la reforma tributària que clama la «globalització» i les «noves tecnologies», enfocada a la normativa tributària avui existent.
Ara bé, el detall d’imposicions normatives que menen en obligacions per empreses i empresaris, passa per la següent successió cronològica: •
Fins a abril de 2018: els «alertadors» estaven només protegits en alguns estats membres de la UE. Això és, la manca de mecanismes de protecció generava que, en tot cas, només alguns dels empleats –els més agosarats o amb menys a perdre, clar està– estiguessin disposats a denunciar conductes indegudes en el si de les empreses.
•
Abril de 2018: moment en quin, des de la Comissió de la UE es llença una proposta de Directiva amb la finalitat de proporcionar una protecció uniforme als coneguts o denominats com a «alertadors».
•
Març de 2019: moment en el qual s’assoleix un «acord provisional» entre els Estats de la UE i el Parlament Europeu.
Directiva 2019/1937: Directiva (UE) 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d’octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió (boe.es)
1
2 «WHISTLEBLOWING»: Entès com a «piulada»; menant de «whistleblower/denunciant» tot prenent la terminologia de la «Commonwealth». Whistleblower protection for the Commonwealth
3
In voce vs. vox populi: dit en veu alta o «piulat» respecte a allò que corre en boca de tothom. «Locucions» o «expressions llatines».
Dept. d’Ass. Lingüístic Parlament de Catalunya.
LO CANYERET 11
