PRINTEMPS 2014
Edito
Pour ces élections municipales le groupe EELV a choisi de rejoindre la liste ensemble pour Bron dès le premier tour. Nous nous sommes expliqués sur les raisons de ce choix : un contexte national difficile auquel s’ajoutait un contexte local très tendu. Ce choix a été décisif dans le résultat. Nous voilà donc à nouveau engagés pour un mandat de 6 ans, avec des élus (3), avec un programme (négocié pied à pied) et une équipe motivée (il le faudra). Nos élus devront l’être en effet pour mettre en place la transition énergétique, défendre le logement social, mettre en musique l’agenda 21 et donner la parole aux habitants et ce dans un contexte de crise persistant dont il n’est pas inutile de rappeler quelques éléments : 1/ Une crise économique et sociale : les 3,5 millions de demandeurs d’emploi dans notre pays sont atteints aujourd’hui et les jeunes sont particulièrement touchés. La ville ne crée pas des emplois par miracle mais elle peut en susciter en soutenant le développement de l’Economie Sociale et Solidaire, qui permet de créer à Bron des emplois de proximité qui favorisent le vivre ensemble. 2/ Une crise du logement accessible, c’est à dire le logement qui correspond aux revenus et aux besoins des 2/3 de nos concitoyens. Depuis 2005 la Fondation Abbé Pierre pousse son cri d’alarme sur la situation du mal logement en France. Bron n’est pas à l’écart de cette demande. Il faudra donc construire à Bron de nouveaux logements, des logements diversifiés, mais aussi des logements sociaux, avec des loyers modérés, parce qu’en cette période de crise, le loyer ça pèse lourd dans les budgets. Le projet du nouveau quartier RABY est une opportunité formidable. 3/ Une crise environnementale marquée à la fois par la flambée du cout de l’énergie et le réchauffement climatique. Les récents pics de pollution sur nos grandes agglomérations et leurs dangers pour la santé sont encore dans les esprits. Le rapport du GIEC souligne l’accélération des phénomènes climatiques. Personne aujourd’hui ne
conteste l’ampleur des bouleversements à venir, et le fait qu’il ne nous reste que très peu d’années pour essayer de les freiner. Les dépenses d’énergie représentent dès maintenant le premier poste de dépenses de fonctionnement de la ville. Alors il faut mieux isoler les bâtiments, ceux de la ville mais aussi aider les brondillants (propriétaires ou locataires) à mieux isoler leur logement. Il va là aussi falloir agir dans toutes les directions pour laisser une planète vivable à nos enfants. A notre niveau, cela devra se traduire dans la gestion des bâtiments publics, de nos espaces verts, dans les constructions nouvelles, les choix d’urbanisme et de transport. C’est tout l’enjeu de l’Agenda 21 (plan d’actions pour le 21ème siècle). Dans ce contexte de crises et devant les difficultés de la campagne les militants de l’équipe « ensemble pour Bron » ont appris à se connaître, à s’apprécier et le mandat s’engage dans un bon état d’esprit. La confiance entre les différentes composantes semble bien installée. Des messages sont passés comme l’illustre la mise en place des conseils de quartier que nous développons à l’intérieur de ce journal. Notre groupe politique EELV de Bron est engagé par le programme et nous accompagnerons nos élus dans leur travail. Notre groupe restera cependant vigilant tout au long de ce mandat sur la réalisation du programme et surtout des thèmes qui nous tiennent à cœur. Et maintenant avec vous…… …..Nous nous engageons à vous tenir régulièrement informés et à garder le lien qui nous a unis pendant cette campagne. Nous vous présenterons un bilan annuel des avancées et des difficultés rencontrées. Dans ce journal nos élus vous présenterons leur délégation et leur premières impressions et vous trouverez une présentation des Conseils de Quartier. N’oublions pas que dans quelques semaines nous voterons pour les européennes, nous en dirons quelques mots.
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VIE MUNICIPALE REPÈRES Les délégations de nos 3 élus : Martine RODAMEL, 8ème adjointe • Déléguée au Patrimoine, à la Transition Energé tique et à l'Accessibilité Françoise MERMOUD, 12ème adjointe • Déléguée aux Conseils de quartier GenêtsLacouture/Terraillon/Reims-Curial-St Jean • Déléguée au développement durable et à l'Agenda 21. Gérard ARNAUD, conseiller municipal • Délégué à la petite enfance. Nos élus sont également inscrits dans de nombreuses commissions et conseils d'administration. IMPRESSIONS ET PREMIERS PAS Martine RODAMEL « Nous sommes élus, depuis un peu plus d'un mois et le travail ne manque pas. L'organisation et la nouvelle équipe se mettent en place. Chacun doit prendre ses marques et s'adapter à ce nouveau rythme de travail. Et c'est avec enthousiasme que nous travaillons au démarrage de notre projet." Martine s’est exprimée dans Le Progrès du 14 avril en tant que nouvelle adjointe. Extraits : "Nous voulons que la commune de Bron devienne ‘’moteur’’ et améliore ses performances énergétiques en rénovant ses bâtiments. Cela permettra de créer des emplois non délocalisables, de soutenir les entreprises locales qui ont un savoir faire. Il faut aussi informer les Brondillants sur tous les dispositifs techniques mais aussi financiers qui existent pour qu’ils entreprennent les travaux. Mon rôle est de donner des orientations. Les services de la ville travaillent très bien. Pour moi, c’est encore théorique. Je n’ai pas encore les mains dans le cambouis. Je n’aime pas faire les choses à moitié alors je ferai de mon mieux. J’ai beaucoup de choses à apprendre des services et de mes collègues ...... Brondillante depuis 15 ans, je suis entrée en politique petit à petit, je me suis rapprochée d’EELV et j’ai appris que le temps politique était un temps long [mais nécessaire]. On prend ses responsabilités et on ne voit pas le résultat immédiatement. Mon engagement associatif me permettait d’agir plus rapidement. Cela s'équilibre."
Françoise MERMOUD Je démarre aujourd’hui un troisième mandat, mais je suis presque aussi novice en matière de fonctionnement municipal que Martine et Gérard. En 2001, j’avais privilégié mon poste au Grand Lyon. Dans le mandat suivant, je siégeais dans l’opposition. Alors cette fois, siéger dans la majorité, avec une délégation d’adjoint et la responsabilité de président du groupe des élus EELV, voilà un nouveau défi. L’Agenda 21 ne nous est pas complètement étranger, nous avions collectivement participé aux ateliers préparatoires, nous nous retrouvons dans les pistes retenues. Le projet a été labellisé par l’Etat fin 2013. L’enjeu des mois à venir est donc de le mettre en œuvre, et d’en assurer le suivi et l’évaluation collective, avec l’aide des services de la ville, des autres élus (dont Martine, sur le volet transition énergétique) et des brondillants. Autre dossier, encore plus nouveau pour nous, celui de la mise en place des conseils de quartier. Nous nous sommes toujours déclarés favorables à cette forme de démocratie participative, mais là, il faut se lancer. Nous ne partons pas de rien, en particulier dans les deux quartiers DSU, et nous pourrons nous inspirer de l’exemple des communes voisines, qui ont des conseils de quartier depuis de nombreuses années. Mais, là encore, nous ne ferons rien sans les brondillants… A suivre…
Gérard ARNAUD Le 5 avril j’ai fait mes premiers pas au sein du conseil municipal. J’ai une délégation à la petite enfance auprès de l’adjoint chargé de l’action sociale. Dans ce cadre, je souhaite m’impliquer dans le projet de crèche prévu sur le nouveau quartier Raby. Avec Françoise et Martine nous avons constitué un groupe politique au sein de la majorité où nous avons été très bien accueillis. J’ai Nous sommes sollicités et notre avis compte, c’est plutôt une bonne entrée en matière. Pour le moment je passe beaucoup de temps à éplucher les dossiers, à comprendre les volets administratifs et techniques. Le nombre de réunions est important mais c’est un temps utile pour aller à la rencontre des personnels des services et de la population. Deux jours de formation sont prévus pour les nouveaux conseillers afin de comprendre le fonctionnement d’une commune de 40000 habitants. Elle sera bien utile.
DEMOCRATIE PARTICIPATIVE DES CONSEILS DE QUARTIER DANS TOUTE LA VILLE : UNE NOUVEAUTE BIENVENUE Le 10 mai 1990 le conseil municipal avait créé 2 conseils de quartier l’un sur Parilly, l’autre sur Terraillon. En 2002 la loi sur la démocratie de proximité obligeait la création de conseils de quartier dans les villes de plus de 80000 habitants et « invitait » les communes de plus de 20000 habitants à le faire.
• Le nombre de membres est limité à 40 en veillant à la représentation de l’ensemble du territoire, à la parité homme-femme et à l’équilibre entre les générations. Mais les principales modalités pratiques (présidence, moyen, organisation, règlement intérieur….) seront précisées lors d’une prochaine délibération. La mise en place est prévue avant la fin de l’année 2014. REPARTITION DES CONSEILS DE QUARTIER
La concertation existait pour les grands projets qui concernaient la commune : auto pont de Mermoz, Tramway T5,… La loi indique que les conseils de quartiers peuvent faire des propositions au maire sur toutes les questions qui concernent la ville ou le quartier. La nouvelle équipe municipale, dont nous sommes, propose d’amplifier cette pratique de démocratie locale en généralisant les conseils de quartier sur l’ensemble de la commune conformément aux dispositions de la loi du 22 Février 2002. Chaque brondillant doit pouvoir s’exprimer, s’impliquer, contribuer à l’animation de son quartier en lien avec les associations locales et participer à la mise en œuvre de projets collectifs avec un budget participatif. En résumé, il s’agit de faire vivre et évoluer notre ville ensemble. Ce que prévoit la délibération votée le 28 avril 2014 : • Maintien des 2 conseils de quartier de Parilly et Terraillon en respectant les nouvelles dispositions de la loi du 21 février 2014, • Création de 4 nouveaux conseils de quartier dont les périmètres ont été établis afin de respecter les équilibres démographiques et couvrir l’ensemble de la commune : 1. Genêts – Lacouture 2. Reims – Curial – Saint Jean 3. Roosevelt – Jardins du fort – 8 mai 4. Essarts – Charmilles
Lors de ce même conseil municipal, la nomination de deux adjoints a été décidée pour assurer le bon fonctionnement des nouvelles instances ainsi créées : • Françoise MERMOUD a été nommée pour Bron Nord qui regroupe les 3 quartiers : Terraillon, Genêts/Lacouture et Reims/ Curial/Saint Jean, • Djamel BOUABDALLAH pour Bron Sud qui regroupe les 3 autres quartiers, Parilly, Roosevelt/Jardins du fort/8 mai et Essarts/ Charmilles.
Les premières modalités pratiques évoquées concernent la composition de ces conseils : • Des habitants volontaires, • Des personnes représentants des institutions et associations, • Des représentants des acteurs économiques locaux,
Les questions en suspens dont les réponses interviendront lors d’un prochain CM concernent les moyens et les modalités de mise en place.
ACTUALITES A BRON ET AILLEURS ELECTIONS EUROPEENNES
Un sujet dont on n’a pas fini de parler, le fameux TAFTA (traité de libre-échange tranL’Union européenne est la première puissance écono- satlantique) : Enjeux de cette élection :
mique de la planète. Hélas, elle reste trop souvent la somme de 28 États qui viennent marchander leurs intérêts particuliers à Bruxelles. L’heure est venue de bousculer cela. Unanimité, conflits d’intérêts, lobbies : la priorité absolue, c’est la construction d’une démocratie citoyenne à l’échelle européenne. En obligeant les autres partis politiques à accepter que le prochain président de la Commission européenne soit élu par le Parlement, nous avons déjà réussi un pari qui semblait impossible : politiser l’Europe ! Le combat continue et nous ferons campagne, avec tous les candidats écologistes, lors des élections européennes du 25 mai prochain pour donner vie à l’Europe
La campagne jusqu’au 25 mai : Sur Lyon Meeting le 14 mai 2014 à 19 heures à la Plateforme (4, quai Augagneur, Lyon 3ème) avec : • Pascal Canfin, Économiste, ancien ministre, • Michèle Rivasi, Députée européenne, tête de liste écologiste pour l’Euro Région Sud Est, • Karim Zéribi, Député européen 2ème de liste de la région Sud Est. Sur Bron Une distribution de tracts est prévue sur les marchés et aux arrêts de tram : • Le 14 mai à 9 h place Curial • Le 16 mai à 9 h place de la liberté (devant la mairie) Rendez vous sur place pour nous aider.
Le 8 juillet 2013 s’est tenu le premier cycle de négociation entre l’Union européenne et les Etats-Unis en vue de conclure un accord de libre-échange et ce dans le plus grand secret. Ce projet de Partenariat Transatlantique pour le Commerce et l’Investissement (TTIP ou TAFTA) vise à constituer la plus vaste zone commerciale de la planète avec 40% des échanges mondiaux. A la différence de la plupart des accords commerciaux, il ne s’agit pas ici de baisser des droits de douanes devenus quasi inexistants sauf dans le domaine de l’agriculture, mais d’harmoniser les règles et les normes dont les différences entre les deux blocs sont considérées comme des obstacles au commerce. Les écologistes veulent informer les citoyens, travailleurs, consommateurs, des effets néfastes qu’engendrera ce traité : • ATTEINTE À LA DÉMOCRATIE TAFTA permettra aux firmes de contester des décisions démocratiques de protection de la santé, de l’environnement ou des salariés. • FREIN À LA NÉCESSAIRE TRANSITION ÉCOLOGIQUE Toute initiative de développement de la sobriété énergétique ou de réduction des émissions de CO2 pour lutter contre le réchauffement climatique pourrait être contestée via TAFTA. L’Europe doit se protéger et empêcher l’exploitation du gaz de schiste. • IMPACT SUR NOTRE ALIMENTATION TAFTA renforcera l’industrialisation de notre modèle agricole et l’américanisation de notre alimentation (OGM, hormones de croissance...). La suppression des droits de douanes mettra en danger des milliers de paysans du sud et de l’est de l’Europe. • MISE EN DANGER DES LIBERTÉS NUMÉRIQUES TAFTA permettra aux multinationales de faire un usage commercial de la propriété intellectuelle. Il imposera des mesures répressives sur Internet au nom du
AMENAGEMENT DU NOUVEAU QUARTIER « LES TERRASSES » (ANCIENNE CASERNE RABY) Pour EELV Bron, ce projet est une formidable opportunité pour la ville de Bron en terme de logements et d’aménagements durables. La concertation engagée en 2012 se poursuit avec la visite du site et la mise en place des ateliers urbains. Le premier concernait « habiter la ville » les prochains aborderont les thèmes suivants : « activités, équipements » et « déplacements, espaces publics ». Là encore à suivre…... VIE DU GROUPE EELV BRON
La prochaine réunion d’EELV Bron est prévue le 20 mai à 20 heures à la Maison des Sociétés. Vous êtes invités. Au cours de cette soirée nous reviendrons sur les sujets abordés dans ce journal.