Ãëàâà ãîñóäàðñòâà âûñòóïèë ñ Ïîñëàíèåì íàðîäó Êàçàõñòàíà
ÅÄÈÍÑÒÂÎ ÍÀÐÎÄÀ È ÑÈÑÒÅÌÍÛÅ ÐÅÔÎÐÌÛ – ÏÐÎ×ÍÀß ÎÑÍÎÂÀ ÏÐÎÖÂÅÒÀÍÈß ÑÒÐÀÍÛ
Äîðîãèå ñîîòå÷åñòâåííèêè! Óâàæàåìûå äåïóòàòû Ïàðëàìåíòà è ÷ëåíû Ïðàâèòåëüñòâà!  ýòîì ãîäó ìû îòìå÷àåì 30ëåòèå Íåçàâèñèìîñòè – ýòî íàøà ñàìàÿ âûñøàÿ öåííîñòü. Áëàãîäàðÿ äàëüíîâèäíîé ïîëèòèêå Ïåðâîãî Ïðåçèäåíòà – Åëáàñû Êàçàõñòàí äîáèëñÿ çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ è ñòàë èçâåñòåí âî âñåì ìèðå.  åäèíñòâå è ñîãëàñèè ìû ñìîãëè ïîñòðîèòü íîâîå ãîñóäàðñòâî – ýòî íàøå ãëàâíîå äîñòèæåíèå. Ìû óêðåïèëè äóõ íàöèè, çàëîæèâ ïðî÷íûé ôóíäàìåíò äëÿ ðàçâèòèÿ. Ñòàëè âëèÿòåëüíûì ÷ëåíîì ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Áëàãîäàðÿ ñòàáèëüíîñòè â îáùåñòâå âûøëè íà ïóòü óñòîé÷èâîãî ïðîãðåññà. Ìû âìåñòå ñòðîèì ñèëüíîå ãîñóäàðñòâî. Ñóâåðåíèòåò – ýòî íå ïóñòûå ëîçóíãè è ãðîìêèå ñëîâà. Äëÿ íàñ âàæíî, ÷òîáû êàæäûé ãðàæäàíèí îùóùàë ïëîäû Íåçàâèñèìîñòè, ãëàâíûå èç êîòîðûõ ìèðíàÿ æèçíü, îáùåñòâåííîå ñîãëàñèå, ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ íàðîäà, óâåðåííîñòü ìîëîäåæè â áóäóùåì. Íà ýòî íàöåëåíû âñå íàøè íà÷èíàíèÿ. Áëàãîäàðÿ åäèíñòâó è ñîçèäàòåëüíîìó òðóäó êàçàõñòàíöåâ ìû óñïåøíî ïðåîäîëåâàåì âñå òðóäíîñòè è èñïûòàíèÿ. Íàøà ñòðàíà íàõîäèòñÿ íà ïîðîãå ÷åòâåðòîãî äåñÿòèëåòèÿ Íåçàâèñèìîñòè. Óæå ñåé÷àñ î÷åâèäíî, ÷òî ýòî âðåìÿ áóäåò íåëåãêèì. Ïîýòîìó ìû äîëæíû áûòü ãîòîâû ê ëþáûì âûçîâàì è óãðîçàì, íåïðåðûâíî ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ è âñåãäà äâèãàòüñÿ âïåðåä. Ìîå íûíåøíåå Ïîñëàíèå íàðîäó Êàçàõñòàíà ïîñâÿùåíî ñëåäóþùèì âîïðîñàì. ². ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ Â ÏÎÑÒÏÀÍÄÅÌÈ×ÅÑÊÈÉ ÏÅÐÈÎÄ Êðóïíåéøàÿ â Öåíòðàëüíîé Àçèè ýêîíîìèêà Êàçàõñòàíà ñåé÷àñ ïåðåæèâàåò ïîñëåäñòâèÿ ïàíäåìèè. Òåì íå ìåíåå, íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè, ìû ïîñëåäîâàòåëüíî ðåàëèçóåì ñâîé êóðñ.  öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ ñðåäíåñðî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè è ñèñòåìàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ èíèöèàòèâ ìû ïðèíÿëè Íàöèîíàëüíûé ïëàí ðàçâèòèÿ äî 2025 ãîäà è ïåðåøëè ê íîâîé ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Áóäóò óòâåðæäåíû íàöèîíàëüíûå ïðîåêòû.
Íàøà ñòðàòåãè÷åñêàÿ öåëü – óñèëèòü ëèäèðóþùóþ ðîëü â Öåíòðàëüíîé Àçèè è óêðåïèòü ñâîè ïîçèöèè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå. Äëÿ äàëüíåéøåãî ïðèâëå÷åíèÿ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé âíåäðåí íîâûé èíñòðóìåíò – Ñòðàòåãè÷åñêîå èíâåñòèöèîííîå ñîãëàøåíèå.
îêàçàëà èíèöèàòèâà ïî äîñðî÷íîìó èñïîëüçîâàíèþ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé. Ýòà ìåðà ïîìîãëà áîëåå ìèëëèîíó íàøèõ ñîãðàæäàí óëó÷øèòü ñâîè æèëèùíûå óñëîâèÿ èëè ñíèçèòü èïîòå÷íîå áðåìÿ.  öåëîì â ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè íàøåé ñòðàíû íàáëþäàåòñÿ ïî-
÷åí. Î÷åâèäíî, ÷òî íåîáõîäèìû ìåðû ïî óâåëè÷åíèþ äîõîäîâ áþäæåòà. Íî â ïåðâóþ î÷åðåäü íóæåí êîíòðîëü çà îáúåìàìè è ýôôåêòèâíîñòüþ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ àêòèâîâ Íàöèîíàëüíîãî ôîíäà ñëåäóåò óñêîðèòü âíåäðåíèå áþäæåòíîãî ïðàâè-
Ïðèíÿòû êîíêðåòíûå ìåðû äëÿ îïòèìèçàöèè êâàçèãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà. Çàâåðøåíî îáúåäèíåíèå õîëäèíãîâ «Áàéòåðåê» è «ÊàçÀãðî».  äâà ðàçà ñîêðàùåíû ïîðòôåëüíûå êîìïàíèè, â ïîëòîðà ðàçà – èõ øòàòíàÿ ÷èñëåííîñòü.  ðåçóëüòàòå ñîçäàí íîâûé, ìîùíûé èíñòèòóò ðàçâèòèÿ.  óñëîâèÿõ ïàíäåìèè ãîñóäàðñòâî îêàçàëî ìàñøòàáíóþ è îïåðàòèâíóþ ïîääåðæêó ãðàæäàíàì è áèçíåñó. Äîêàçàëà ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü ïðîãðàììà «Ýêîíîìèêà ïðîñòûõ âåùåé».  ðàìêàõ åå ðåàëèçàöèè çàïóùåíî áîëåå 3,5 òûñÿ÷ ïðîåêòîâ, ñîçäàíî 70 òûñÿ÷ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðîèçâåäåíî òîâàðîâ è óñëóã íà 3,5 òðëí òåíãå. Áëàãîäàðÿ ïðîãðàììå «Äîðîæíàÿ êàðòà áèçíåñà» ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó ïîëó÷èëè 66 òûñÿ÷ ïðîåêòîâ. Ýòî ïîìîãëî ñîçäàòü è ñîõðàíèòü áîëåå 150 òûñÿ÷ ðàáî÷èõ ìåñò. Ñåðüåçíûé ýêîíîìè÷åñêèé, íî ïðåæäå âñåãî ñîöèàëüíûé ýôôåêò
ëîæèòåëüíàÿ äèíàìèêà. Òåì íå ìåíåå íóæíî îòêðûòî ñêàçàòü, ÷òî ñèòóàöèÿ âñå åùå îñòàåòñÿ íåïðîñòîé. Ïîýòîìó ÿ ïðèíÿë ðåøåíèå ïðîäëèòü íà 2022 ãîä ñðîê äåéñòâèÿ ïðîãðàìì «Ýêîíîìèêà ïðîñòûõ âåùåé» è «Äîðîæíàÿ êàðòà áèçíåñà». Îáùèé îáúåì ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ íà èõ ôèíàíñèðîâàíèå, ñîñòàâèò íå ìåíåå îäíîãî òðèëëèîíà òåíãå. Âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ íèçêîìó ãîñäîëãó è íàëè÷èþ çíà÷èòåëüíûõ ðåçåðâîâ Êàçàõñòàí ñðàâíèòåëüíî óñïåøíî ïðåîäîëåâàåò ïîñëåäñòâèÿ ïàíäåìèè. Ýòî íàøå ñåðüåçíîå êîíêóðåíòíîå ïðåèìóùåñòâî, âàæíî åãî íå ðàñòåðÿòü. Îäíàêî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðîÿâèëàñü òåíäåíöèÿ, êîãäà äëÿ ïîêðûòèÿ ðàñõîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ óâåëè÷èâàþòñÿ äåôèöèò áþäæåòà è òðàíñôåðòû èç Íàöèîíàëüíîãî ôîíäà. Âñå âðåìÿ èäòè ïî òàêîìó «ëåãêîìó» ïóòè íå ïîëó÷èòñÿ. Çàïàñ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè äàëåêî íå áåçãðàíè-
ëà. Ñîîòâåòñòâóþùèå çàêîíîäàòåëüíûå ïîïðàâêè äîëæíû áûòü ïðèíÿòû äî êîíöà íûíåøíåãî ãîäà.  öåëîì ñòðàíå íåîáõîäèì ñâîä ïðàâèë ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûìè ôèíàíñàìè: ãîñäîëãîì, áþäæåòíîé ïîëèòèêîé, Íàöôîíäîì. Ïðîøó Ïðàâèòåëüñòâî è Íàöèîíàëüíûé áàíê äî êîíöà ãîäà ïîäãîòîâèòü Êîíöåïöèþ óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ôèíàíñàìè. Íàðÿäó ñ ýòèì íóæíî ïðîäîëæàòü ðàáîòó ïî äèâåðñèôèêàöèè ýêîíîìèêè, ðàñøèðåíèþ íîìåíêëàòóðû ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è ãåîãðàôèè ýêñïîðòà. Ïî èòîãàì 2020 ãîäà, âïåðâûå çà 10 ëåò èíäóñòðèàëèçàöèè, âêëàä îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè ïðåâûñèë äîëþ ãîðíîäîáûâàþùåé îòðàñëè. Ñðåäíåñðî÷íàÿ öåëü – ê 2025 ãîäó óâåëè÷èòü ýêñïîðò îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè â 1,5 ðàçà, äî
24 ìëðä äîëëàðîâ, à ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà – íà 30%. Ðàçðàáàòûâàåìûé çàêîí «Î ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêå» äîëæåí äàòü îòâåòû íà âîïðîñû, ñòîÿùèå ïåðåä îáðàáàòûâàþùèì ñåêòîðîì. Îäèí èç íèõ – ïðîáëåìà äîñòóïà ê ñûðüþ. Òðåáóåòñÿ âíåäðèòü ïðîñòîå ïðàâèëî – öåíà ñûðüåâûõ òîâàðîâ äëÿ îòå÷åñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè äîëæíà áûòü äîñòóïíîé, à îáúåì – äîñòàòî÷íûì. Äî êîíöà ãîäà Ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî íàéòè îïòèìàëüíûé âàðèàíò ðåøåíèÿ ýòîé âàæíîé çàäà÷è. Ïðè ýòîì íóæíî èìåòü ââèäó, ÷òî ðåñóðñíûé ïîòåíöèàë íàøåé ñòðàíû ïîëíîñòüþ íå ðàñêðûò, ãåîëîãè÷åñêàÿ èçó÷åííîñòü îñòàåòñÿ íà íèçêîì óðîâíå. Íåîáõîäèìî ðàñøèðÿòü äîñòóï èíâåñòîðîâ ê êà÷åñòâåííîé ãåîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Äëÿ ýòîãî íà áàçå ðàçðîçíåííûõ ïîäâåäîìñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ñëåäóåò ñîçäàòü ýôôåêòèâíóþ Íàöèîíàëüíóþ ãåîëîãè÷åñêóþ ñëóæáó. Äàííàÿ îðãàíèçàöèÿ íå äîëæíà ñòàòü ìîíîïîëèñòîì, êîòîðûé ðåøàåò, êîãî è êàê äîïóñòèòü ê íåäðàì. Åå ðîëü çàêëþ÷àåòñÿ â îêàçàíèè êîìïëåêñíîé ñåðâèñíîé ïîääåðæêè èíâåñòîðàì. Îòðàñëü íåäðîïîëüçîâàíèÿ íóæäàåòñÿ â íîâîì èìïóëüñå, îñîáåííî â ÷àñòè ãåîëîãîðàçâåäêè è êîìïëåêñíîãî èçó÷åíèÿ íåäð. Ðåôîðìû, íà÷àòûå â ðàìêàõ Ïëàíà íàöèè, ñëåäóåò äîâåñòè äî ïðàêòè÷åñêîãî çàâåðøåíèÿ – ñîçäàòü îòêðûòóþ öèôðîâóþ áàçó äàííûõ ãåîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèè, îáåñïå÷èòü ê íåé äîñòóï èíâåñòîðîâ. Íåäðà – ýòî íàöèîíàëüíîå äîñòîÿíèå. Ðåøåíèÿ î äîñòóïå ê íèì ïóòåì êóëóàðíûõ îáñóæäåíèé â òèøè êàáèíåòîâ äîëæíû áûòü ïîñòàâëåíû âíå çàêîíà. Ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû îáåñïå÷àò êîíòðîëü ïî äàííîìó âîïðîñó. Äàëåå. ×ðåçìåðíîå ïðèñóòñòâèå ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå ñåðüåçíî ñäåðæèâàåò åå ðîñò è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü, ïðèâîäèò ê êîððóïöèè è íåçàêîííîìó ëîááèðîâàíèþ. Ãîñïðåäïðèÿòèÿ ïî-ïðåæíåìó äîìèíèðóþò âî ìíîãèõ ñåêòîðàõ, ïîëüçóþòñÿ ìîíîïîëüíûìè ëüãîòàìè. Ìû íà÷àëè ðåøàòü äàííûå ïðîáëåìû. Òàê, â Êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïðåäóñìîòðåíû ìåðû ïî
Ïðîäîëæåíèå íà ñòð. 3.
Àâãóñòîâñêîå ñîâåùàíèå ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ 27 àâãóñòà â ìàëîì çàëå Áóðàáàéñêîãî àêèìàòà ñîñòîÿëîñü àâãóñòîâñêîå ñîâåùàíèå ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ.  ñîâåùàíèè ïðèíÿë ó÷àñòèå àêèì Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà Àñåò Ìóçäûáàåâ, ñåêðåòàðü Áóðàáàéñêîãî ðàéîííîãî ìàñëèõàòà Ìàëèêà Íóðïàíîâà, çàìåñòèòåëü àêèìà Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà Àíàðà Êóçåìáàåâà è äðóãèå.
Êàæäûé ãîä, ïåðåä íà÷àëîì íîâîãî ó÷åáíîãî ãîäà, îòäåë îáðàçîâàíèÿ Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà ïðîâî-
äèò àâãóñòîâñêîå ïëåíàðíîå çàñåäàíèå.  ýòîì ãîäó ïåäàãîãè÷åñêîå ñîâåùàíèå ïðîøëî îíëàéí-ôîðìàòå, ê êîòîðîìó ïîäêëþ÷èëèñü âñå ðóêîâîäèòåëè îðãàíèçàöèé îáðàçîâàíèÿ ðàéîíà è ïðåäñòàâèòåëè ïåäàãîãè÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ, ÷òîáû îáñóäèòü îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû â íîâîì ó÷åáíîì ãîäó, ó÷èòûâàÿ íîâøåñòâà â ñèñòåìå îáðàçîâàíèÿ. Ðóêîâîäèòåëü îòäåëà îáðàçîâàíèÿ Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà Æàíãåëüäû Òóëåãåíîâ â ñâîåì äîêëàäå ñîîáùèë î òåêóùåé ñèòóàöèè â
ñôåðå îáðàçîâàíèÿ â íàøåì ðàéîíå. Òåçèñíî îá ýòîì áûëî îïóáëèêîâàíî â ïðîøëîì íîìåðå "Ñòàáèëüíîé ãàçåòû".  çàâåðøåíèè ñîâåùàíèÿ áûëè âðó÷åíû ãðàìîòû è áëàãîäàðñòâåííûå ïèñüìà ïåäàãîãàì Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà.  ýòîò æå äåíü àêèì Áóðàáàéñêîãî ðàéîíà Àñåò Ìóçäûáàåâ îò èìåíè àêèìà Àêìîëèíñêîé îáëàñòè Åðìåêà Ìàðæèêïàåâà âðó÷èë êëþ÷è îò òð¸õ íîâûõ ìèêðîàâòîáóñîâ "ÃÀÇåëü" äèðåêòîðàì øêîë ñ. Êàðàøèëèê, à. Áàÿíáàé è ñ. Çëàòîïîëüå.