Íà ïåðåëîìå ýïîõ Îáðåòåíèå íåçàâèñèìîñòè Êàçàõñòàíîì â 1991 ãîäó ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè Íóðñóëòàíà Íàçàðáàåâà, íàïðàâëåííîé íà îáðåòåíèå ðåàëüíîãî, à íå äåêëàðàòèâíîãî ñóâåðåíèòåòà. Íåçàâèñèìûé Êàçàõñòàí ôîðìèðîâàëñÿ íà ïåðåëîìå ýïîõ. Ðàçâàë ÑÑÑÐ è, êàê ñëåäñòâèå, ðàçëàä îáùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïðèâåëè ê ðàçðóøèòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì. Ó÷åáíèêè èñòîðèè è â ìàëîé ñòåïåíè íå ïåðåäàþò àòìîñôåðó òîãî ïåðèîäà, ñðàâíèìóþ, ïîæàëóé, ëèøü ñ ðàçðóõîé ïîñëåâîåííîãî âðåìåíè. "Ïàðàä ñóâåðåíèòåòîâ" ñîïðîâîæäàëñÿ ãëóáî÷àéøèì ïîëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì, ïîðîäèâ ìíîæåñòâî ëîêàëüíûõ êîíôëèêòîâ, ðàçãóë êðèìèíàëà è ñîöèàëüíóþ àïàòèþ. Âñåé Öåíòðàëüíîé Àçèè, è Êàçàõñòàíó â òîì ÷èñëå, ïðîãíîçèðîâàëè "áàëêàíñêèé" ñöåíàðèé. Îäíàêî ïðåäñêàçàíèÿ íå ñáûëèñü. Íàøà ñòðàíà ñîõðàíèëà ãðàæäàíñêèé ìèð è ñïîêîéñòâèå, ñòàëà îñòðîâêîì ñòàáèëüíîñòè è íà ïðîòÿæåíèè 30 ëåò Íåçàâèñèìîñòè îñòàåòñÿ êîíñîëèäèðóþùèì öåíòðîì äëÿ âñåãî ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà.  ÷åì îñîáåííîñòè ýòîé ïîëèòèêè, êàê óäàëîñü ïðåîäîëåòü ñëîæíåéøèå ýòàïû â æèçíè ñòðàíû ñ íàèìåíüøèìè ïîòåðÿìè? "Êàçàõñòàíñêàÿ ïðàâäà" ïðåäëàãàåò âíèìàíèþ ÷èòàòåëåé íîâûé ïðîåêò "Íåçàâèñèìîñòü: ãîä çà ãîäîì", â ðàìêàõ êîòîðîãî ìû ïîñòàðàåìñÿ ðàñêðûòü ëîãèêó ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà.
ïîäãîòîâêè íîâîãî Ñîþçíîãî äîãîâîðà, êîòîðûé áû ñôîðìèðîâàë äàëüíåéøåå âçàèìîäåéñòâèå íà ïðèíöèïàõ ðàâíîïðàâèÿ. Ïåðâûì øàãîì íà ýòîì ïóòè ñòàëà ïðèíÿòàÿ Âåðõîâíûì Ñîâåòîì Êàçàõñêîé ÑÑÐ Äåêëàðàöèÿ î ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå íàøåé ñòðàíû (25 îêòÿáðÿ 1990 ãîäà). Îäíàêî, êàê óæå ïîä÷åðêèâàëîñü, âñå ïîïûòêè ðåôîðì âÿçëè â íåïðîõîäèìîé áþðîêðàòè÷åñêîé òðÿñèíå. - Ðàçâå îñëàáëà æåñòêàÿ äèêòàòîðñêàÿ õâàòêà Öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà? Ðàçâå ïîêîëåáàë äåêëàðèðîâàííûé ñóâåðåíèòåò ðåñïóáëèê ìîíîëèòíóþ ïîçèöèþ âåäîìñòâ? Ñêàæó ïðÿìî: ÷èõàòü îíè õîòåëè íà íàø ñóâåðåíèòåò! - îòìå÷àë Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ íà IV ñúåçäå íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÑÑÑÐ 20 äåêàáðÿ 1990 ãîäà. - Ìû âñòóïàåì â ðûíîê, íå èìåÿ ïîäãîòîâëåííûõ ëþäåé, äîñêîíàëüíî çíàþùèõ ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ. Òàêîé áåçîòâåòñòâåííîñòè íå ìîãëà ñåáå ïîçâîëèòü äàæå òîòàëèòàðíàÿ ñèñòåìà. Êàê âèäíî ñ âûñîòû ñåãîäíÿøíåãî äíÿ, öåíòðàëüíàÿ âëàñòü ÑÑÑÐ äîïóñòèëà êðèòè÷åñêóþ îøèáêó: îíà ïûòàëàñü ðåàíèìèðîâàòü íèçêîýôôåêòèâíóþ àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. À Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ óæå òîãäà âèäåë ïàãóáíîñòü ýòèõ ïîäõîäîâ è ïðèçûâàë: "Äàâàéòå íå áóäåì îïÿòü ñâîðà÷èâàòü íà íàåçæåííóþ êîëåþ, äàáû íå ïîæèíàòü âïðåäü ãîðüêèå ïëîäû ðàçî÷àðîâàíèé"...
Âåäîìñòâåííûé äèêòàò Ïî áîëüøåìó ñ÷åòó ñóâåðåíèòåò íàøåé ñòðàíû êîâàëñÿ ñàìîé ëîãèêîé èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Êàçàõñòàí â êîíöå 80-õ ãîäîâ XX ñòîëåòèÿ òðåáîâàë áîëüøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè, ïîñêîëüêó ãðîìîçäêàÿ áþðîêðàòèÿ ÑÑÑÐ íå ñïðàâëÿëàñü ñ ðåôîðìèðîâàíèåì ýêîíîìèêè, à â ïîëèòèêå òâîðèëñÿ íàñòîÿùèé áàðäàê. Ïåðåñòðîéêà, çàòåÿííàÿ Ìèõàèëîì Ãîðáà÷åâûì, êîðåæèëà óìû ãðàæäàí, íî íå âåëà ê ïåðåñòðîéêå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ìîäåðíèçàöèÿ â áîëüøåé ñòåïåíè êàñàëàñü ïîëèòèêè. À ãîëîñà çäðàâîìûñëÿùèõ ëþäåé ðàçáèâàëèñü î çàêîñòåíåâøèå äîãìû. Ñêîëüêî ðàç Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ è íà ïîñòó Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÊàçÑÑÐ è áóäó÷è ïåðâûì ñåêðåòàðåì ÖÊ Êîìïàðòèè Êàçàõñòàíà ïûòàëñÿ ïðîáèòü ñòåíó íåïîíèìàíèÿ? È ñ âûñîêîé òðèáóíû, è â êóëóàðàõ ãîâîðèë î ñèñòåìíûõ èçúÿíàõ, ñîâåòîâàë ïðèñìîòðåòüñÿ ê îïûòó êèòàéñêèõ ðåôîðì, âûñòóïàë ñ ðåçêîé êðèòèêîé öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà.  öåëîì, ïîääåðæèâàÿ Ãîðáà÷åâà, îí ïûòàëñÿ êîíñòðóêòèâíî âëèÿòü íà ðóêîâîäèòåëÿ ÑÑÑÐ ñ òåì, ÷òîáû îí äåëàë áîëåå ðåøèòåëüíûå øàãè, òðåáîâàë äåìîíòàæà ñòàðîé êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû è ñâîáîäû äåéñòâèé. Âïðî÷åì, äàæå ïîñëå ó÷ðåæäåíèÿ ïîñòà Ïðåçèäåíòà Êàçàõñêîé ÑÑÐ è èçáðàíèÿ Ãëàâîé ãîñóäàðñòâà Íóðñóëòàíà Íàçàðáàåâà (24 àïðåëÿ 1990 ãîäà) îòíîøåíèÿ Êàçàõñòàíà ñ öåíòðîì íå ïðåòåðïåëè ñåðüåçíûõ èçìåíåíèé. Ýðîçèÿ öåíòðàëüíîé âëàñòè ñâîäèëà íà íåò âñå ñåðüåçíûå íà÷èíàíèÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èìåííî â ýòîò ïåðèîä çàêëàäûâàëàñü îñíîâà Íåçàâèñèìîãî Êàçàõñòàíà. Ïðåçèäåíò Êàçàõñêîé ÑÑÐ íàäåëÿëñÿ áîëüøèìè ïðàâàìè: âûñòóïàë ãàðàíòîì ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè, ïðèíèìàë íåîáõîäèìûå ìåðû ïî îõðàíå ñóâåðåíèòåòà, áåçîïàñíîñòè, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû, ïðåäñòàâëÿë Êàçàõñòàí íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Âûñòóïàÿ 13 èþëÿ 1990 ãîäà íà Ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÑÑ â Ìîñêâå, Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ ñ ñîæàëåíèåì ïîä÷åðêèâàë: "Âîçüìè ìû ñðàçó ÷åòêèé êóðñ íà ìàêñèìàëüíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ðåñïóáëèê, ìíîãèõ íûíåøíèõ ïðîáëåì óäàëîñü áû èçáåæàòü. Ïî êðàéíåé ìåðå, öåíòð íå ñãèáàëñÿ áû ñåãîäíÿ ïîä ãðóçîì òÿæåëåéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ íåóðÿäèö. À ÷åì ìîæåò ïîìî÷ü, íàïðèìåð, Êàçàõñòàí, åñëè 90% ýòîé èíäóñòðèè íàõîäèòñÿ ïîä êîíòðîëåì ìîñêîâñêèõ âåäîìñòâ".  îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå Ñîþçà íàøåé ñòðàíå îòâîäèëàñü ðîëü ïîñòàâùèêà äåøåâûõ ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, ÷òî íå ëó÷øèì îáðàçîì ñêàçûâàëîñü íà ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ïîýòîìó è ðàòîâàë Ïåðâûé Ïðåçèäåíò çà ïåðåçàãðóçêó îòíîøåíèé ðåñïóáëèê è öåíòðà.  ýòîì êëþ÷å î÷åíü âàæåí áûë ïðîöåññ
Íà ïåðåêðåñòêå 1990 è 1991 ãîä îêàçàëèñü îñîáûìè ïî íàêàëó ñòðàñòåé. Íàøà ñòðàíà, êàê è äðóãèå ðåñïóáëèêè ÑÑÑÐ, ñòîÿëà íà ïåðåêðåñòêå, âûáèðàÿ äàëüíåéøèé ïóòü. Èìåííî òîãäà áûëà óòâåðæäåíà ïðîãðàììà ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå Êàçàõñòàíà, ðåîðãàíèçîâàíû îðãàíû óïðàâëåíèÿ âëàñòè, øëè àêòèâíûå ïåðåãîâîðû ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè... - Íàäî òâåðäî ñåáå óÿñíèòü: ðûíîê áåç êîíêóðåíöèè ìåðòâ è ìîæåò èç ïðîòèâîÿäèÿ ïðåâðàòèòüñÿ â îòðàâó, - îòìå÷àë Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ. - Íàäåÿòüñÿ áûñòðî ñîçäàòü ñèñòåìó êîíêóðåíöèè òîëüêî âíóòðåííèìè ìåðàìè - ýòî "ìàíèëîâùèíà". Íàäî îòêðûâàòü ýêîíîìèêó äëÿ çàðóáåæíûõ òîâàðîâ. Îòïóñêàòü öåíû. Ïåðåõîäèòü íà ýòîé îñíîâå õîòÿ áû ê âíóòðåííåé êîíâåðòèðóåìîñòè âàëþòû. Ñ çàìêíóòîé ýêîíîìèêîé, áåç ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, áåç íàñûùåíèÿ ðûíêà èíîñòðàííûìè è ñîáñòâåííûìè òîâàðàìè ñòðàíå òðóäíî áóäåò âûéòè èç ãëóáîêîãî êðèçèñà, îá ýòîì ãîâîðèò âåñü ìèðîâîé îïûò. ×òî êàñàåòñÿ ðàçðàáîòêè íîâîãî Ñîþçíîãî äîãîâîðà, òî Ïåðâûé Ïðåçèäåíò âûðàçèë ñâîþ ïðèíöèïèàëüíóþ ïîçèöèþ ñëåäóþùèì îáðàçîì: "Íå öåíòð îïðåäåëÿåò, êàê æèòü ðåñïóáëèêàì, à ðåñïóáëèêè îïðåäåëÿþò, êàêèì áûòü öåíòðó, êàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè åìó îáëàäàòü..." Ïî ñóòè, â ýòèõ âûñêàçûâàíèÿõ ìîæíî óâèäåòü ïðîîáðàç áóäóùåãî Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà. Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ äåëàë ñòàâêó íà ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. - Ýòîãî æäóò è íà Çàïàäå, îñîáåííî áèçíåñìåíû, êîòîðûå ïîêà íå çíàþò, ñ êåì èìåòü äåëî, - ïîä÷åðêèâàë Ïåðâûé Ïðåçèäåíò Êàçàõñòàíà. 23-24 èþëÿ 1991 ãîäà â Íîâî-Îãàðåâî ñîñòîÿëîñü ïîñëåäíåå îôèöèàëüíîå ñîâåùàíèå èíèöèàòîðîâ íîâîãî ñîþçà. Íà âñòðå÷å ïðåäñòàâèòåëè ðåñïóáëèê è àâòîíîìèé äîãîâîðèëèñü î çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà, ïîäïèñàíèå êîòîðîãî äîëæíî áûëî ïðîèçîéòè 20 àâãóñòà. Âïðî÷åì, íàìå÷åííîìó íå ñóæäåíî áûëî ñáûòüñÿ. Áóêâàëüíî çà íåñêîëüêî äíåé äî çíàêîâîé äàòû ïðîèçîøëà ïîïûòêà ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà, îðãàíèçîâàííàÿ ðåàêöèîííîé ÷àñòüþ ÖÊ ÊÏÑÑ è ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ. Ïóò÷, ïðîäëèâøèéñÿ ñ 19 ïî 21 àâãóñòà, ñòàë åùå îäíîé ðàçâèëêîé èñòîðèè, êîòîðàÿ ìîãëà ïîðîäèòü âîåííûé êîììóíèçì íîâîãî òèïà, åñëè áû ïåðåâîðîò ïîääåðæàëà àðìèÿ. Ïðåäñòàâèòåëè ÃÊ×Ï ìåòîäàìè óãðîç, óâåùåâàíèé è îòêðîâåííîé äåçèíôîðìàöèè ñòàðàëèñü ïðèâëå÷ü ðåãèîíàëüíûå ýëèòû íà ñâîþ ñòîðîíó. Ïûòàëèñü äàâèòü àäìèíèñòðàòèâíûì ðåñóðñîì è íà Íóðñóëòàíà ÍàÎêîí÷àíèå íà ñòð. 3.