04.
1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ Δ Η Μ Ο Σ Ρ Ο Δ Ο Υ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Πλατεία Ελευθερίας 01, 85100, Ρόδος Τηλ. Επικ/νίας. : 2241
www.rhodes.gr ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Από το πρακτικό της με αριθμό 09ης ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΔΙΑ ΖΩΣΗΣ Συνεδρίασης της Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Ρόδου της 23ης Απριλίου 2024 Αριθμός Απόφασης 269/2024 Περίληψη ΘΕΜΑ 61ο ημερήσιας διάταξης Διακοπή ή μη λειτουργίας του καταστήματος της εταιρείας «ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ ΕΕ» στην περιοχή Αγίας Μαρίνας Ρόδου (Έγγραφο ΑΠ 2465/23-06-2023 της Δ/νσης Υπηρεσίας Δόμησης). Στη Ρόδο και στο Δημοτικό Κατάστημα (Πλατεία Ελευθερίας 1), σήμερα Τρίτη 23 Απριλίου 2024 και ώρα 10:00, συνήλθε σε Τακτική Δια Ζώσης Συνεδρίαση η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου, (η οποία ορίστηκε βάσει του με αρ. 2/2-1-2024 Πρακτικού του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ρόδου, Α.Δ.Α.: ΨΨ07Ω1Ρ-ΒΩΛ «Εκλογή μελών Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου»), με την υπ΄αρ. 2/20621/19.04.2024 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε νόμιμα στα μέλη σύμφωνα με, το άρθρο 75 του ν. 3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 77 του Ν.4555/18, το άρθρο 55 του Ν. 5083/261-2024, την εγκύκλιο του ΥΠΕΣ αρ. 303/02-04-2024 (ΑΔΑ:Ψ2ΞΝ46ΜΤΛ6-Χ03), τους Νόμους 5056/2023 και 5083/2024. Ο Πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής κ. Αλέξανδρος Βασίλειος Κολιάδης κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης, αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία των μελών της Δημοτικής Επιτροπής, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών, βρέθηκαν παρόντα εννέα (09) και ονομαστικά ως εξής: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 01.Κολιάδης Αλέξανδρος – Βασίλειος Πρόεδρος Δ.Ε.& Δήμαρχος Ρόδου 01. Tσίκκης Δημήτριος 02.Χαλκιάς Κωνσταντίνος
Καρατζιάς Δημήτριος
-3-61304, 2241-3-61359 dimotiki@rhodes.gr,
03.
Λάμπης Χρυσοβαλάντης
Βαρέλης Γεώργιος
05.
δ)
-06-
Ν.4442/2016 (ΦΕΚ 230/Α/07-12-2016),
16228/2017 (ΦΕΚ 1723/Β/18-05-2017).
2 06. Παπαγεωργίου Σαββίνα 07. Στάμος Αθανάσιος
Καμπούρης Τηλέμαχος
Ζανεττούλλης Δημήτριος–Αναπληρωματικόμέλοςσε αντικατάστασητουτακτικού μέλουςκ.ΤσίκκηΔημητρίου Αφού ενημερώθηκαν τα μέλη της Δημοτικής Επιτροπής ηλεκτρονικά - με email, για τα εξήντα επτά (67) θέματα της ημερήσιας διάταξης καθώς και για τρία (03) θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης, τέθηκε υπόψη των μελών της Δημοτικής Επιτροπής το με αρ. πρωτ.:2465/23-06-2023 έγγραφο της Δ/νσης Υπηρεσίας Δόμησης, το οποίο έχει ως έξης: ΘΕΜΑ:«Τροποποίηση όρων-προυποθέσεων λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΦΗΜΗΣΗ ΚΑΙ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ Ε.Ε.» στην Επαρχιακή οδό Ρόδου-Καλλιθέας, περιοχή «Αγ. Μαρίνα» Δ.Ε. Ρόδου» ΣΧΕΤ.: α) Το με αριθμό πρωτ.1057/9/59 από 13-05-2023 (Α.Π.1813/2023 Υ.ΔΟΜ.) έγγραφο Α/Τ Ρόδου. β) Το με αρ.πρωτ.2069/02-06-2023 έγγραφο μας (κλήση για ακρόαση και έγγραφη κατάθεση απόψεων-αντιρρήσεων). γ) Το με αριθμό πρωτ. 2172/09-06-2023 έγγραφο (αντιρρήσεις –απόψεις) της εταιρείας «ΔΙΑΦΗΜΗΣΗ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ Ε.Ε.» με συνημμένα σε αυτό έγγραφα.
08.
09.
με αριθμό
γνωστοποίηση λειτουργίας Κ.Υ.Ε.
Οι διατάξεις της παρ. 1α του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/07
όπως ισχύει, η παρ.3 και 4 του άρθρου 34 του
και το άρθρο 15 της ΚΥΑ
Σας παραθέτουμε ιστορικό σχετικά με τη λειτουργία του καταστήματος του θέματος και των ενεργειών της υπηρεσίας μας, προκειμένου να λάβετε γνώση: 1. Η εταιρεία με την επωνυμία «ΔΙΑΦΗΜΗΣΗ ΚΑΙ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ Ε.Ε.» υπέβαλε ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων μέσω της ιστοσελίδας «notifybusiness.gov.gr» την υπ’ αριθμό 1206273 γνωστοποίηση λειτουργίας καταστήματός υγειονομικού ενδιαφέροντος (εστιατόριο- καφετέρια) σύμφωνα με το (δ) σχετικό, σε ακίνητο που βρίσκεται εντός Κ.Μ. 144 Γαιών Ρόδου στην Επαρχιακή οδό Ρόδου-Καλλιθές στην περιοχή Αγ. Μαρίνα, σε εκτός σχεδίου περιοχή της πόλεως Ρόδου. 2. Στο (α) σχετικό έγγραφο του Αστυνομικού Τμήματος Ρόδου που κοινοποιήθηκε στην υπηρεσία μας, μεταξύ άλλων αναγράφεται ότι: «Την 13/5/2023 και περί ώρα 12:20 στην Ρόδο Δ. Ρόδου, επί της παραλίας Αγίας Μαρίνας, σε γενόμενο έλεγχο από Αστυνομικούς Υπηρεσίας μας, στο ανωτέρω κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος με την επωνυμία «SANTA MARINA», δυνάμει της υπ' αριθμού 1206273 από 26-06-2021 άδειας
Την
1206273
ε)
2010)
i.
ii. Η με αριθμό πρωτ.
-09-2020
3 γνωστοποίησης, ιδιοκτησίας της εταιρίας «ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ Ε.Ε.» με Α.Φ.Μ.: 800657165 της Δ.Ο.Υ. Ρόδου, με νόμιμο εκπρόσωπο τον ΜΑΡΓΕΛΛΟ Εμμανουήλ του Ιωάννη, βρέθηκε να λειτουργεί καθ' υπέρβαση αυτής, έχοντας προβεί σε προγενέστερο χρόνο στην κατασκευή έμπροσθεν του καταστήματος, εντός χερσαίας ζώνης του αιγιαλού-παραλίας, δαπέδου με μπετόν και πλακάκι, διαστάσεων 25μ. επί 15μ. περίπου, στεγαζόμενο με ξύλινη πέργκολα αντίστοιχων διαστάσεων καθώς και δεύτερη κατασκευή δαπέδου-επιπέδου με μπετόν και πλακάκι στην δεξιά πλευρά του καταστήματος που συνδέεται με 4 σκαλοπάτια με την πρώτη, διαστάσεων 45μ. επί 7μ. , στεγαζόμενη με ξύλινη πέργκολα αντίστοιχων διαστάσεων κι έχοντας αναπτύξει επί αυτών συνολικά 37 τραπέζια και 150 καρέκλες προς εξυπηρέτηση πελατών. Η συνολική έκταση των κατασκευών αυτών είναι περί τα -690- τ.μ. Επίσης, είχε αναπτύξει εντός της χερσαίας ζώνης του αιγιαλούπαραλίας (παραλία) 36 ομπρέλες και 72 καθίσματα ξαπλώστρες, στερούμενος άδειας κατάληψης και χρήσης του χώρου του αιγιαλού της αρμόδιας αρχής. Τέλος, στερούνταν σχετικής έγκρισης από την αρμόδια Υπηρεσία Αρχαιολογίας για την νόμιμη λειτουργία της επιχείρησης..», από τα οποία προκύπτει τροποποίηση των όρων λειτουργίας (επέκταση) του εν λόγω καταστήματός λόγω ανάπτυξης εντός χερσαίας ζώνης του αιγιαλού-παραλίας.
Με το (β) σχετικό έγγραφό μας το οποίο του επιδόθηκε νόμιμα (με θυροκόλληση), ζητήσαμε από τον ενδιαφερόμενο σε διάστημα πέντε (5) ημερών, να καταθέσει εγγράφως τυχόν απόψεις – αντιρρήσεις για τις παραβάσεις που του καταλογίζονται. Με το (γ) σχετικό έγγραφο ο ενδιαφερόμενος κατέθεσε αντιρρήσεις –απόψεις στο οποίο επισυνάπτονται:
3.
Αθωωτική Απόφαση (ΑΒΜ Ε2015/3Ε ) του Τριμελές Πλημμελειοδικείου Ρόδου.
Η με αριθμό 804/25
283172/09-06-2023 αίτηση προς την Αρχαιολογική Υπηρεσία και
Απόσπασμα πρακτικού Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου με αριθμό Απόφασης
παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψη, ότι: Α) Απαραίτητη προϋπόθεση για τη νόμιμη λειτουργία καταστήματος
αποτελεί η εγκριτική απόφαση-άδεια της αρμόδιας Αρχαιολογικής υπηρεσίας, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Β) Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 15 της ΚΥΑ 16228/2017, για δραστηριότητες, των οποίων η λειτουργία εκκινεί ή μεταβάλλεται με το σύστημα της γνωστοποίησης: «Οι κυρώσεις για παραβάσεις των κανόνων λειτουργίας που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία (υγειονομικές, πυροσβεστικές, πολεοδομικές διατάξεις) δεν θίγονται. Όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η κύρωση της προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης άδειας λειτουργίας, νοείται εφεξής η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας για τα καταστήματα που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, με σφράγιση αυτών από τα αρμόδια όργανα του Δήμου ή των Π.Υ.Τ. και με τη συνδρομή των Αστυνομικών Αρχών όπου απαιτείται με την επιφύλαξη του άρθρου 57 του Ν. 4249/2014 (ΦΕΚ 73/Α/2014) (παρ. 1 άρθρο 15 της ΚΥΑ 16228/2017)». Γ) Τα αναγραφόμενα στο ανωτέρω (α) σχετικό έγγραφο του Α/Τ Ρόδου αποτελούν τροποποίηση των κανόνων λειτουργίας του εν λόγω
iii.
185/2023. Μετά τα
υγειονομικού ενδιαφέροντος,
3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/07-06-2010)
4442/2016 (ΦΕΚ 230/Α/07-12-2016)
KYA οικ. 16228/17-05-2017 (ΦΕΚ 1723/Β/18-05-2017).
Τις διατάξεις του Νόμου
Νόμου 5013/2023 (ΦΕΚ 12/19-01-
5056/2023,
Το υπ’ αριθ. 3286/8-8-2023
4 καταστήματος (επέκταση της λειτουργίας του εντός χερσαίας ζώνης αιγιαλού/παραλίας, λειτουργία χωρίς αρχαιολογική άδεια, κατασκευές έμπροσθεν του καταστήματος εντός χερσαίας ζώνης του αιγιαλούπαραλίας, κ.α.). Δ) Με τα έγγραφα/εγκυκλίους του ΥΠ.ΕΣ. με αριθμό. πρωτ. 20527/29-052014 και 32852 /19-09-2014 είχαν διευκρινιστεί, σχετικά με την επιβολή ποινών-κυρώσεων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τα εξής: Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, οι δήμοι της χώρας, όταν πρόκειται για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων ενεργούν, κατά κανόνα, κατά δέσμιο αρμοδιότητα (ΣτΕ 1429/1993, 1443/1996) και δεν καταλείπεται σ' αυτούς διακριτική ευχέρεια στην επιμέτρηση και επιβολή της διοικητικής κύρωσης. Οι δήμοι της χώρας δεν έχουν πρωτογενή κανονιστική αρμοδιότητα. Παρακαλούμε για την εισαγωγή του θέματος στην ημερήσια διάταξη επόμενης συνεδρίασή σας, για τη λήψη απόφασης σχετικά με τη διακοπή λειτουργίας του καταστήματος του θέματος, ιδιοκτησίας της εταιρεία με την επωνυμία «ΔΙΑΦΗΜΗΣΗ ΚΑΙ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ Ε.Ε.», λόγω αρμοδιότητας (σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 73 και παρ-3 του άρθρου 75 του Ν.
ισχύει, την παρ.3 και 4 του άρθρου 34 του Ν.
και την παρ.1 του άρθρου 15 της
Επίσης παρακαλούμε την Νομική Υπηρεσία στην οποία κοινοποιείται το παρόν να διατυπώσει εγγράφως την εισήγησή της προς την Επιτροπή. Είμαστε στη διάθεσή σας για περισσότερες πληροφορίες ή διευκρινήσεις.
(β), (γ) και (δ) παραπάνω σχετικά έγγραφα Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπ’ όψιν, Τα με αρ. πρωτ.:
έγγραφα της Δ/νσης Υπηρεσίας Δόμησης και τα συνημμένα έγγραφα που τα
3463/2006, του άρθρου 77 του Ν.4555/2018 και της εγκυκλίου 303/02-04-2024 του ΥΠΕΣ
Τις διατάξεις του άρθρων 72 και 73 του Ν. 3852/2010, την παρ.1 του άρθρου 3 του Ν.4623/19, την παρ.1 του άρθρου 40 του Ν.
Α') όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 31 του
και εφεξής με το άρθρο 9 του Ν.
έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Ρόδου. Την από
2023 αίτηση της εταιρείας με την επωνυμία «ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΕΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΣΤΡΑΚΙ ΦΑΛΗΡΑΚΙ ΜΠΗΤΣ Α.Ε.» με την οποία ενημερώνει για τη λύση της μίσθωσης του ακινήτου του εν θέματι καταστήματος. Το υπ’ αριθ. 388720/29-11-23 έγγραφο της Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου. Το υπ’ αριθ. 485/09-02-2024 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Ρόδου. Την τοποθέτηση της κ. Εύης Χριστοδουλίδη, πληρεξούσιου δικηγόρου της ιδιοκτήτριας εταιρείας που περιγράφεται στο αναλυτικό απομαγνητοφωνημένο Πρακτικό της Συνεδρίασης,
όπως
Συνημμένα: Τα (α),
2465/23-06-2023, 4979/01-12-2023, 485/09-02-2024
συνοδεύουν,
(ΑΔΑ:Ψ2ΞΝ46ΜΤΛ6-Χ03),
4735/20 (ΦΕΚ 197/12.10.2020 τεύχος
2023)
18-7-
5 Την τοποθέτηση του Ανδρέα Γιαννακόπουλου, προϊσταμένου του τμήματος Ελέγχου Κατασκευών, του Ιωάννη Καραγιάννη, προϊστάμενου του τμήματος Ελέγχου και Χορήγησης Αδειών Καταστημάτων της Διεύθυνσης Υπηρεσίας Δόμησης, του Εμμανουήλ Στάγκα, Νομικού Συμβούλου του Δήμου Ρόδου και της Αναστασίας Παπανικολάου, Νομικής Συμβούλου του Δήμου Ρόδου που περιγράφεται στο αναλυτικό απομαγνητοφωνημένο Πρακτικό της Συνεδρίασης, Την τοποθέτηση των μελών της Επιτροπής, που περιγράφεται στο αναλυτικό απομαγνητοφωνημένο Πρακτικό της Συνεδρίασης, Τη δήλωση των μελών της Επιτροπής κ.κ. Τηλέμαχου Καμπούρη, Αθανασίου Στάμου και Δημητρίου Ζανεττούλλη ότι ψηφίζουν «ΠΑΡΩΝ» στο συγκεκριμένο θέμα, προτείνοντας την αναβολή του, για την συνεδρίαση της Επιτροπής στις 31 Μαΐου 2024. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την διακοπή λειτουργίας του καταστήματος της εταιρείας «ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΕΣ ΕΕ» στην περιοχή Αγίας Μαρίνας Ρόδου, για τους λόγους που αναφέρονται (α) στο υπ’ αριθ. 3286/8-8-2023 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Ρόδου, (β) στην από 18-7-2023 αίτηση της εταιρείας με την επωνυμία «ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΕΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΣΤΡΑΚΙ ΦΑΛΗΡΑΚΙ ΜΠΗΤΣ Α.Ε.» με την οποία ενημερώνει για τη λύση της μίσθωσης του ακινήτου του εν θέματι καταστήματος, (γ) στο υπ’ αριθ. 388720/29-11-23 έγγραφο της Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου και (δ) στο υπ’ αριθ. 485/09-02-2024 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Ρόδου. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αρ. 269/2024 Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. ΤΑ ΜΕΛΗ Χαλκιάς Κωνσταντίνος Καρατζιάς Δημήτριος Λάμπης Χρυσοβαλάντης Βαρέλης Γεώργιος Παπαγεωργίου Σαββίνα Στάμος Αθανάσιος Καμπούρης Τηλέμαχος Ζανεττούλλης Δημήτριος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Αλέξανδρος Βασίλειος Κολιάδης Δήμαρχος Ρόδου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Αλέξανδρος Βασίλειος Κολιάδης