"Экономические известия" by Dan Petrov

eizvestia.com ■ Eжедневная газета ■

Вторник, 11 мая 2010 года, №72 (1305) 1200

$/унция

1000 800 600 400

01.01.2010

21.04.2010

01.07.2009

01.01.2009

01.07.2008

01.01.2008

01.07.2007

01.01.2007

01.07.2006

01.01.2006

01.07.2005

01.01.2005

01.07.2004

01.01.2004

01.07.2003

01.01.2003

01.07.2002

01.01.2002

01.07.2001

01.01.2001

01.07.2000

Источник: kitco.com

200

01.01.2000

Во что превратит «Газпром» Алексей Миллер Акценты с. 2

Изменение стоимости золота на Лондонской бирже металлов в 2000—2010 гг.

От кого ждет заказов Лев Парцхаладзе Рынки с. 4

Почему продаются дорогие украшения Предметы роскоши с. 11

ГНАУ лишили реестра

Официальные курсы НБУ 100 USD

792,5900

100 EUR

1010,2352

10 RUR Золото (10 тройских унций)

2,5801 95079,1000

Средние наличные курсы (покупка) USD

7,91

EUR

10,00

RUR

0,25

Суд запретил Налоговой администрации создавать электронный реестр лиц, связанных с налогоплательщиками

Топливо (цена за литр) A-95

8,03

A-98

8,92

Киевский окружной административный суд ПФТС 869,98 признал незаконными УБ 2109,74 отдельные положения распоряжений Кабмина №757 Акценты с. 2 и №1120. Принятые прошлой весной, эти документы ■ Кабмин предложил расширяли полномочия снова повысить акцизы Налоговой администрации Дизтопливо

7,03

Биржевые индексы

Государство

■ Глава Верховного суда пытается контратаковать позиции регионалов

Финансы

с. 5

■ Шесть страховых компаний создали Экологический страховой пул ■ «Черная пятница» на фондовом рынке отпугнула потенциальных эмитентов еврооблигаций

Мир

с. 6

■ Европа создаст фонд на EUR750 млрд. для поддержки евро ■ ЕС и России пока не удается уменьшить количество бедных ■ Британские выборы не определили победителя

Спорт

■ Украинские теннисисты проиграли матч Кубка Дэвиса сборной Румынии ■ Хоккейный клуб «Будівельник» вошел в число участников КХЛ

Досуг

с. 8

■ Пресс-конференцию The Beatles оценили в $25 тыс. ■ В украинский прокат выходит «Робин Гуд» с Расселом Кроу

Коллизии

с. 9

■ Под видом реформы судов сторонники президента добиваются передела судебной системы с. 10

■ Коррупция снова мешает ТЭК привлекать иностранные инвестиции

Капитал ■ Иностранные банки стали островком относительной стабильности

Николаю Азарову (справа) придется обратиться в апелляционный суд, чтобы попытаться вернуть главе ГНАУ Александру Папаике право формировать реестр связанных лиц Фото УНИАН

но, что для полноты картины ГНАУ использует не только имеющуюся, но и дополнительную информацию. Это спровоцировало волну возмущений»,— рассказал «і» президент Союза налоговых консультантов Украины Леонид Рубаненко. По его словам, руководствуясь распоряжением Кабмина, сотрудники ГНАУ получили простор для маневра. «По собственному усмотрению налоговики начали останавливать людей на улице и с пристрастием допрашивать о том или ином налогоплательщике, а затем включать их в какой-то реестр. Распоряжение предоставило простор для

творчества налоговику любого ранга»,— говорит господин Рубаненко. Изначальная цель создания реестра — борьба ГНАУ с «липовым» входящим НДС, а значит, махинациями с трансфертным ценообразованием через искусственное завышение входящего НДС в сделках, где связанные лица выступают в виде контрагентов. В частности, одна из схем работает при упрощенной системе налогообложения — когда контрагентом, связанным лицом, является плательщик единого налога. Из главных недостатков обжалованного распоряжения юристы на-

зывают неоднозначность трактовки полученной ГНАУ информации. «В постановлении не выписан механизм использования этой информации. Документ, кроме прочего, позволяет ГНАУ запрашивать дополнительную информацию у других органов власти, в том числе правоохранительных, вроде МВД и СБУ, которые накапливают все сведения о людях под совершенно другим правовым основанием»,— говорит Денис Галанский, адвокат адвокатской фирмы «Головань и партнеры», инициировавшей иск в окружной админсуд при участии Генпрокуратуры. -------------------------------------- 2

еще в 2007 г. Каким образом группе Игоря Коломойского удалось еще на два года сохранить свой менеджмент на предприятии, остается загадкой. Сейчас на комбинате проводится полный аудит финансовой документации. И, по словам Александра Ластенко, в случае исков о банкротстве со стороны структур «Привата» есть готовность отстаивать интересы предприятия всеми доступными способами в рамках правового поля. Но будут ли попытки со стороны «Привата» вернуть себе место под солнцем ЮГОКа — пока не понятно. Случившееся не помешало многим менеджерам группы «Приват» отбыть на отдых и быть недоступными для комментариев. «Чтобы преимущество ЮГОК было реализовано, необходимы инвестиции и нормальное отношение собственника и к комбинату, и к его коллективу. А ЮГОК уникален своим коллективом»,— говорит экс-директор ОАО «Южный ГОК», ныне заместитель генерального директора ассоциации «Укррудпром» Александр Дейкун. «Поэтому в последние годы мне как коренному горожанину и бывшему директору ЮГОКа было вдвойне обидно смотреть на ситуацию на комбинате. Реальных инвестиций, как в технологию и оборудование, так и в трудовой коллектив, не производилось. Я могу это объяснить только тем, что бывший собственник — группа «Приват» — относилась к ЮГОКу как временному явлению, для перепродажи. В общем, кадровые изменения на ЮГОКе назрели давно»,— подытожил ситуацию бывший директор.

Новый руководитель Южного ГОКа Михаил Короленко человек для комбината не новый — он начинал свой трудовой путь именно на этом предприятии и отработал здесь 18 лет. И.о. предправления говорит, что готов вывести ЮГОК из кризиса при условии, что акционеры инвестируют в модернизацию предприятия и в повышение социальных стандартов. Тем временем собственники ЮГОК заявляют о готовности направить на развитие комбината сотни миллионов гривень. Так что как сложится судьба украинского ГОКа с большим потенциалом и не менее впечатляющими проблемами — увидим в ближайшем будущем. Ранее судьба комбината складывалась не всегда гладко. Так, первые продажи пакетов акций ЮГОК состоялись еще в период ваучерной приватизации. Бумаги были по нескольку раз переоформлены на различные оффшорные фирмы, что в последующем дало возможность в судебном порядке оспаривать их принадлежность разным собственниками. После нескольких лет судебных тяжб хозяин «Смарт-холдинг» Вадим Новинский и группа «Приват» 25 апреля 2002 г. заключили мировую и договорились о 50%-ном паевом участии в работе комбината. В конце 2007 г. группа «Приват» продала свой пакет структурам Романа Абрамовича, собственника «Евраз Групп». Таким образом, последние три года основными акционерами Южного ГОКа являются ЗАО «Смарт-холдинг» (почти 50%) Вадима Новинского и структуры Романа Абрамовича (также почти 50%).

с. 7

■ «Шахтер» стал чемпионом Украины по футболу

Энергоресурсы

Светлана Крюкова специальный корреспондент «Эксперт Украина» специально для «i» кружной административный суд Киева удовлетворил иски Генпрокуратуры и отменил нормы распоряжений правительства №757-р «Некоторые вопросы администрирования налогов, сборов (обязательных платежей)» и №1120-р «Некоторые вопросы администрирования НДС». Документы Кабмина, принятые весной прошлого года, расширяли полномочия налоговой, позволяя ГНАУ создать электронный реестр лиц, связанных с налогоплательщиками. Проекты распоряжений, кроме прочего, устанавливали дополнительные основания для проведения внеплановых выездных проверок и позволяли налоговикам при случае аннулировать регистрацию плательщиков НДС. «По сути, речь идет о реестре родственников, знакомых и других связанных с участниками предпринимательской деятельности лиц. Изначально предполагалось, что такой реестр будет создаваться на базе данных, которые находятся в распоряжении ГНАУ. Однако чуть позже внутри налоговой начали появляться внутренние распоряжения, в которых было указа-

с. 12

ЮГОКу сменили руководство Группа «Приват» лишилась своего топ-менеджмента на Южном горнообогатительном комбинате. Смена главы правления комбината и председателя наблюдательного совета произошла так стремительно, что «Приват» не успел даже организовать физическую защиту здания правления ЮГОК. Раньше к таким вещам они были готовы всегда

Инна Коваль специально для «і» Смену власти на ЮГОК 30 апреля курировал лично Вадим Новинский, хозяин ЗАО «Смарт-холдинг», которому принадлежит до 50% акций ЮГОК. Сначала, утром 30 апреля, прошло заседание наблюдательного совета, где Сергея Барабанова отстранили от исполнения обязанностей предправления, и.о. председателя правления комбината был избран Михаил Короленко, а главой набсовета — Александр Ластенко. Несколькими часами позже сам Вадим Новинский представил менеджеров коллективу комбината. Представители группы «Приват» Сергей Барабанов и Геннадий Корбан, занимавшие соответствующие должности, были выставлены за порог комбината. Все изменения прошли исключительно в рамках правового поля, утверждает член правления ЮГОК Александр Рыбалко, и получили поддержку и со стороны трудового коллектива, и со стороны акционеров. Впрочем, отдельные представители «Приват» утверждают, что Барабанова отстра-

Нацбанк снизил с 11 мая ставки по кредитам «овернайт» под обеспечение с 12,5 до 11,5% годовых, без обеспечения — с 13,5 до 13,25%. Снизить стоимость денег НБУ позволило уменьшение потребительских цен в апреле

Виталий Атанасов va@eizvestia.com

с. 3

■ Коалицию пополнит очередной десяток бывших оппозиционеров

Нацбанк удешевил деньги

нили от исполнения обязанностей безосновательно. Собственники же 99% акций ЮГОК уверены — основания на то были, и весьма веские. Александр Ластенко четко обозначил, за что были уволены прежние руководители: за системный развал предприятия в интересах бывшего акционера — группы «Приват». «Как результат, группа «Приват» стала ключевым кредитором (450 млн. грн.) и дебитором (почти 2 млрд. грн.) предприятия одновременно. По сути, предыдущий менеджмент способствовал «взятию ЮГОКа в заложники»,— заявил господин Ластенко. Убыток предприятия за 2009 г. составил 73,5 млн. грн. А за более чем два года предыдущий менеджмент не смог представить ни свое видение развития предприятия, ни инвестиционный план. Сегодня это задание возложено на Михаила Короленко. К 1 сентября акционеры от него ждут стратегии развития предприятия на ближайшие три года. Специалисты фондового рынка отмечают: стратегия, которую использовала на ЮГОК группа «Приват», была введена еще в начале 90-х гг., чтобы банкротить предприятия и прибирать их к рукам за бесценок. Однако любые схемы когда-нибудь изживают себя. В данном случае использование этой схемы группой «Приват» вошло в противоречие с интересами акционеров предприятия. Нынешние владельцы, впрочем, проявили терпение, пытаясь найти общий язык с «Приватом» в течение двух лет. Дело в том, что свой пакет акций ЮГОК, около 50%, «Приват» продал собственникам «Евраз Групп»

После публикации Госкомстатом показателя апрельской инфляции руководитель группы советников главы Нацбанка Валерий Литвицкий заявил, что дефляция открывает путь к снижению ставок НБУ. Напомним, дефляция в апреле составила 0,3%. В годовом измерении (к соответствующему месяцу 2009 г.) инфляция по итогам апреля замедлилась до 9,7% по сравнению с 11% по итогам марта и 11,5% — по итогам февраля. НБУ снизил свои рабочие ставки и в марте: тогда ставки по кредитам «овернайт» под обеспечение гособлигациями были уменьшены с 15,5 до 12,5% годовых, без обеспечения — до 13,5 с 17% годовых. В 2009 г. регулятор выдавал рефинансирование под 16-23,5%, а кредиты «овернайт» — под 18-20%. Кроме того, в апреле чиновники Нацбанка заявляли о намерении сокращать разрыв между рабочими ставками рефинансирования и учетной ставкой. Учетная ставка НБУ удерживается на уровне 10,25% с августа 2009 г. Аналитик инвесткомпании BG Capital Виталий Ваврищук подтверждает, что на решение НБУ повлияло ежемесячное снижение показателя инфляции с начала 2010 г. «Если в январе инфляция составила 1,9%, то в апреле вышли на дефляцию. Сейчас есть ожидания, что дефляция сохранится как минимум до августа благодаря сезонному удешевлению цен на продукты питания»,— сказал аналитик. С ним согласен экономист Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Александр Жолудь: «Снижение идет по продовольственным товарам, в первую очередь на молоко и сахар. В то же время цены на сахар остаются более высокими, чем в начале года. По молоку произошло сезонное снижение закупочных цен, что по всей цепочке перешло в конечные цены. В мае инфляция, скорее всего, будет около нуля. До конца года МЦПИ прогнозирует 13% инфляции, учитывая повышение административно-регулируемых тарифов,— несмотря на заявления власти об обратном». По оценкам господина Ваврищука, в ближайшие четыре месяца годовые показатели инфляции будут находиться в пределах 10%. «Понимание того, что инфляционное давление очень слабо, и стало основанием для снижения ставок рефинансирования»,— считает эксперт. При этом он отмечает, что само это решение имело символический характер: «Это сообщение для рынка о том, что возникли благоприятные условия для снижения ставок по депозитам и кредитам и в целом для возобновления кредитования экономики»,— сказал аналитик. Господин Ваврищук также отметил, что инструменты рефинансирования на протяжении последних двух месяцев практически не использовались из-за избыточной ликвидности банковской системы. «Не думаю, что банки с нетерпением ждали этого хода НБУ. Дело в том, что в последнее время Нацбанк проводил операции по стерилизации гривневой массы на рынке. Банки не используют рефинансирование, а привлекают ресурсы на межбанковский рынок»,— сообщил аналитик. Тем не менее, по его оценкам, сейчас создаются объективные предпосылки для снижения процентных ставок, и Нацбанк попытался подкрепить уверенность игроков в том, что на ближайший период нет факторов риска снижения ликвидности. ------------------- 5

Акценты: ДИПЛОМАТИЯ | ЭНЕРГОРЕСУРСЫ | НАЛОГИ | БЮДЖЕТ

Кремль усилит монополию Российские власти предлагают объединить «Газпром» и «Нефтегаз»

2 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

ГНАУ лишили реестра 1 Как именно ГНАУ смогла использовать этот реестр и сколько людей попали в этот список, юристы сказать затрудняются. «Кто же знает, кто и когда пытался собрать на вас информацию? Этот реестр формируют особенным образом. В ходе судебного рассмотрения суд неоднократно интересовался, известны ли нам случаи о том, чтобы ктото подавал на нас информационный запрос. Однако откуда же мне знать, какая именно обо мне как об адвокате информация, хранится, к примеру, в оперативно-розыскных источниках? Возможно, по каждому уголовному делу, где я выступаю адвокатом, обо мне собрана вся информация: от даты рождения до размера обуви»,— шутит господин Галанский. Постановления обжаловали по классической схеме. Юристы акцентировали внимание суда на незаконности некоторых норм распоряжения №757. В частности, на том, что создание такого реестра не предусмотрено законом, а значит ГНАУ как органу госвласти все дополнительные полномочия по сбору и использованию информации об этих лицах, предоставлены не по закону. Схожие замечания и к распоряжению №1120 — юристы подчеркивают, что перечень причин для проведения внеплановой выездной проверки весьма ограничен и прописан законом, а значит, может быть расширен только законом, а не отдельным постановлением Кабмина. В прошлом году парламентская оппозиция и юридический департамент Кабмина указывали на риски обжалования документов Кабмина после того, как они были приняты. Как сообщил «і» высокопоставленный источник в ГНАУ, Кабмин намерен обжаловать это решение через апелляционный суд. «Именно так и должен поступить орган власти, несмотря на неоднозначность постановления. Тем не менее ГНАУ ничем не мотивировала создание такого реестра, в профильном законе не оговаривалась цель. Лично мне не до конца понятно, как именно определять цену рыночной сделки: какая цена является подозрительной при сделке со связанными лицами, а какая нет? Стоимость сделки может меняться в зависимости от региона и города»,— говорит заместитель главы Совета предпринимателей при Кабмине Татьяна Зацерковная. Запрет суда на создание реестра условный, считают юристы. По их словам, пока длятся судебные тяжбы, процесс создания реестра вряд ли будет заморожен. «Маловероятно, что ГНАУ предпримет какието шаги, связанные с исполнением этого решения, до его вступления в силу. Решение вступит в силу после его рассмотрения в апелляционном суде»,— заявил «і» управляющий партнер фирмы «Головань и партнеры» Игорь Головань. ----------------------

Колонка Даниила Нестерова обозревателя отдела «Рынки» dn@eizvestia.com

Уроки китайского В самом начале финансовых пертурбаций было модно умствовать о том, что кризис — это не только время потерь, но и время возможностей. Что, дескать, в иероглифе, обозначающем кризис в японском языке, есть часть, обозначающая новые возможности и начало новой эры вашей жизни. Как можно было к этому отнестись? Как к совету из газеты, набитой гороскопами, сканвордами и народными рецептами лечения ревматизма водопроводной водой, заряженной позитивными частицами. Единственная мысль, которая проскользнула в голове: «Ладно, посмотрим на ваши иероглифы, когда все станет совсем плохо». И вот недавно я увидел живую иллюстрацию этого иероглифа. Он и правда состоит из двух частей. Прискорбность ситуации состоит в том, что зачастую люди, видящие в кризисе возможности развития, живут не в Украине. Видимо, рассуждать о всем негативном, об упущенных возможностях, отвратном инвестиционном климате и вообще о том, как нам все мешают жить,— это вообще имманентно присущая украинцам черта характера. Причем передается она не только половым, но и воздушнокапельным путем, не делая скидок на этническую или же религиозную принадлежность. Только у нас на отраслевой конференции в ответ на прекрасный монолог о высоком уровне оптимизации бизнес-процессов можно получить сакраментальный вопрос от поставщика: «А где мои деньги за товар, проданный полгода назад?». Или же в конце презентации о стратегии услышать сожаления о том, что государство не помогает бизнесу. При этом все стесняются задать себе один вопрос: «Если вам для ведения бизнеса нужна поддержка государства, то бизнес ли это?». Подобных примеров в Украине всегда достаточно. И в докризисный 2008-й, а в кризисный 2010-й и подавно. Совсем иначе выглядит вторая часть японского иероглифа, которая почему-то приезжает в Украину изза границы и имеет облик китайца, который продает у нас компьютеры. Мы, конечно же, можем по-разному относиться к Китаю. В то же время представитель китайской компании за всю недолгую встречу ни разу не произнес слова «кризис». Он рассуждал о развитии, технологической конвергенции, вертикальной и горизонтальной. О том, что хочет увидеть потребителя послезавтра, как он будет жить. И что сделать, чтобы этот потребитель с радостью платил деньги за товары его компании и получал от их использования удовольствие. И даже о том, как утереть нос Apple на китайском рынке. Почему-то представитель компании, для которой 45-миллионный рынок — это всего лишь досадная ошибка крановщика при отгрузке контейнеров, думает и рассуждает об этих вещах абсолютно серьезно. Уже сейчас китайцы предлагают пусть и за большие деньги такие гаджеты, которые в нашей стране «з неабияким науковим, промисловим і транзитним потенціалом» будут собирать только отвертками лет через 10. В наших же широтах услышать разговоры об интересах потребителя удается крайне редко. Рассуждать о потребителе принято скорее с позиций «доставить, расширить, углубить и улучшить». Что в конечном итоге выливается в гонку за развитием современных технологий, смысл которых теряется в потоках маркетинговых коммуникаций и жалобах на инвестклимат.

Не забудьте поздравить 11 мая Юрий Семин, главный тренер ФК «Локомотив» (Москва), бывший наставник «Динамо» (Киев). Сергей Лученко, главный госинспектор по охране окружающей природной среды в Харьковской области. Алла Кибец, медиа-менеджер «Славутич», Carlsberg Group.

Стремясь понять, на какие уступки Виктор Янукович и его команда готовы пойти, развивая сотрудничество с Кремлем, премьер России Владимир Путин озвучил свое «максимальное желание», которое, по мнению экспертов, угрожает банкротством «Газпрому» и «Нефтегазу» Светлана Долинчук специально для «i»

лава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что после майских праздников министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко должен встретиться в Москве со своим российским коллегой Сергеем Шматко «для обсуждения подробностей» объединения «Газпрома» и «Нефтегаза». Также в этой встрече примут участие представители обеих компаний. Переговоры должны пролить свет на мотивы Владимира Путина, заставившие его озвучить резонансную и в то же время неожиданную для украинских властей идею объединения компаний, которые играют значительную роль в обеспечении энергетической безопасности двух стран и на европейском континенте в целом. «Вряд ли уместно говорить о вариантах поглощения, объединения младшего со старшим. Речь идет именно о создании нового юридического лица, то есть объединении двух компаний… Варианты будут рождаться в переговорах — после того, как наши украинские партнеры хорошенько ознакомятся с этим предложением»,— попытался прояснить ситуацию Дмитрий Песков, пресссекретарь Владимира Путина. По словам Юрия Бойко, предложение об объединении «Газпрома» и «Нефтегаза» еще требует времени на изучение. «Любое предложение должно быть внимательно рассмотрено»,— сказал он. Учитывая неопределенность между сторонами, Дмитрий Песков не стал прогнозировать, «будет ли это обмен активами, обмен акциями», зато обратил внимание на преимущества возможной сделки для работы украинской газотранспортной системы. «В ближайшее время начнется реализация проекта «Южный поток». Для ГТС Украины это будет означать серьезные потери в стоимостном выражении. Соответственно, Украина заинтересована в том, чтобы, скажем так, у компании был совладелец в лице российской стороны, в лице «Газпрома», который будет заинтересован в том, чтобы ГТС Украины постоянно модернизирова-

Глава «Газпрома» Алексей Миллер (слева) вполне может обанкротить родную компанию, следуя единственно верным геополитическим курсом Фото ЕРА

лась и была загружена газом»,— отметил господин Песков. «Будущее «Газпрома» и «Нефтегаза» зависит от проекта «Южный поток»,— подтверждает Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis. Однако эксперт предостерегает, что строительство этого газопровода, призванного обеспечить поставки российского газа в ЕС в обход Украины, может обанкротить обе компании. «При самом неблагоприятном для сторон случае «Газпром» объединится с «Нефтегазом» и построит «Южный поток». В результате придется снизить или обнулить российские таможенные пошлины на экспорт по «Южному потоку»,— сказал господин Корчемкин. Единственной выигравшей стороной, по его словам, будут подрядчики и посредники «Газпрома», которые в дополнение к газопроводным мегапроектам на территории России получат долю в проектах по реконструкции украинской ГТС. «По сравнению с европейскими оценками расходы на реконструкцию возрастут в два-три раза. Повышение затрат и снижение объемов транзита ухудшат эффективность ГТС Украины»,— подытожил эксперт. Украинские компании — производители трубной продукции, не раз высказывали заинтересованность в сотрудничестве с «Газпромом», поскольку это обеспечит им дополнительные заказы и получение прибыли. В перспективе они смогут участвовать не только в тендерах по поставкам продукции для модернизации украинской ГТС, но и для строительства «Южного

потока», если не будет политических препятствия для этого. В российском правительстве не отказываются от строительства новых газопроводов в обход Украины. Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил, что перспективы взаимодействия «Газпрома» и «Нефтегаза», в том числе возможное объединение, никак не отразятся на параметрах строительства «Южного потока». А Владимир Путин назвал основной побудительной причиной для реализации этого проекта отсутствие политической стабильности в Украине, что может привести к «мгновенному разрушению» ныне действующих договоренностей по транзиту российского газа в ЕС и перебоям в поставках. В сложившейся ситуации Брюссель предпочел занять позицию наблюдателя. «Возможность объединения «Нефтегаза» и «Газпрома» является внутренним вопросом Украины и России. Решение должно быть одобрено Москвой и Киевом, но не Брюсселем»,— заявил Гюнтер Уттингер, комиссар ЕС по вопросам энергетики. Однако до такого одобрения может дело не дойти. «Объединение «Нефтегаза» и «Газпрома» — нереалистичный проект,— считает Александр Тодийчук, президент Киевского энергетического клуба.— Владимир Путин озвучил предложение, которое должно скрыть негатив от беспрецедентных газовых и других энергетических соглашений с Киевом… Такого сценария не позволят ни Беларусь, ни Казахстан, которые неоднократно уже заявляли о своем желании общего

развития своих экономик с Россией». По его мнению, Брюссель не будет спешить с выводами и хочет более стабильного развития событий. А действия новой украинской власти в Европе, по словам эксперта, воспринимаются как хаотичные. Алексей Макаркин из российского Центра политических технологий считает, что Владимир Путин, предлагая объединить «Газпром» и «Нефтегаз», пытается понять, на какие уступки может пойти команда Виктора Януковича в сотрудничестве с Россией. «Россия выразила свои максимальные пожелания с тем, чтобы понять, какой будет реакция украинской стороны. На что конкретно сейчас согласна Украина из политических соображений, из экономических соображений, о чем еще она может договориться с Россией»,— отметил господин Макаркин. По его мнению, «очень серьезные предложения» России, которые уже вызвали негодование украинской оппозиции, заранее выдвинуты для того, чтобы на этом фоне какие-то более умеренные инициативы могли быть восприняты положительно. Несмотря на пророссийские тенденции, которые демонстрирует во внешней политике Виктор Янукович, министр иностранных дел Анатолий Гриценко уверяет, что европейская интеграция остается приоритетом для Украины. Но новая украинская власть, по словам дипломата, считает невозможной ее реализацию без обеспечения предсказуемых, конструктивных и экономически выгодных отношений с Россией.

От бизнеса вновь требуют активнее делиться с бюджетом Сегодня парламент планирует рассмотреть внесенный Кабмином проект закона №6337, принятие которого призвано улучшить наполнение госбюджета. Собирать деньги в казну власть намерена за счет повышения акцизных ставок и авансового взимания НДС

Галина Калачова gk@eizvestia.com Рада сегодня может поддержать инициативу правительства относительно постепенного повышения акцизных ставок на ряд товаров. Также может быть принята и норма о введении с 1 января 2011 г. авансового взимания НДС в размере 20% акцизной ставки (одновременно с уплатой акцизного сбора). По подсчетам правительства, изза манипуляций налогоплательщиков с подачей отчетности государство ежемесячно недополучает 2-3

млрд. грн. Ввиду этого Кабмин предложил лишить плательщиков НДС права формировать налоговый кредит по операциям с предпринимателями, работать которым запретил суд. Данная норма распространяется и на субъектов хоздеятельности, с которыми подписан договор, впоследствии признанный недействительным. По мнению замглавы комитета Верховной Рады по таможенной и налоговой политике Николая Катеринчука (НУНС), авансовое взимание НДС приведет к вымыванию оборотных средств предприятий. Уплата 20% НДС одновременно с акцизным сбором, по мнению депутата, улучшит администрирование налога, но не приблизит власть к решению проблемы невозвращения НДС. Кроме того, проект закона предлагает повысить ставки акцизных сборов на ряд товаров. В случае его вступления в силу акцизы на сигареты с фильтром возрастут по адва-

лорной составляющей от 20 до 25%, а по специфической — с 69 до 90 грн. за 1 тыс. шт. Новые акцизные ставки на сигареты вступят в силу с первого числа месяца, следующего после месяца опубликования закона. От EUR110 до EUR200 за 1 тыс. кг может составить новая ставка акцизного сбора на бензин А-98. При исчислении корректирующего коэффициента к ставкам рентной платы за нефть и газовый конденсат базовая цена нефти снизится с 100$ до 560 грн. за баррель. Акцизы на коньяки предлагается постепенно повышать до уровня водочных. На переходный период ставки могут увеличиться за 1 л 100%ного спирта на 20% — с 14 до 17 грн., на пиво — с 0,6 до 0,74 грн. за 1 л, на натуральные виноградные вина — с 1 до 10 коп. за 1 л, на марочные вина — с 0,5 до 2,9 грн. за 1 л. Акциз на игристые вина планируется повысить на 16% — с 2,5 до 2,9 грн. за 1 л. Предлагается использовать одинаковые

подходы к налогообложению спирта в водке и винах. По подсчетам правительства, вступление в силу этого законопроекта поможет избежать ежегодного недопоступления в госбюджет 4,5 млрд. грн. по налогу на прибыль и 6,9 млрд. грн.— по НДС. Более того, в казну дополнительно может поступить около 4,75 млрд. грн.: только от повышения акцизов государство рассчитывает получить 4,1 млрд. грн. Глава подкомитета по вопросам НДС и других налогов на потребление профильного комитета Рады регионал Олег Царев убежден, что акцизы повышать необходимо, но некоторые предлагаемые ставки целесообразно пересмотреть. «Заложенные в проекте ставки акцизов на вина могут погубить винодельческую отрасль»,— отметил регионал. Невзирая на ряд недостатков, по словам депутата, законопроект будет принят Радой в первом чтении. «Без этого невозможно скорректировать

доходную часть госбюджета»,— отметил господин Царев. По мнению же господина Катеринчука, повышение акцизов негативно отразится на рынке — вырастут цены на подакцизные товары, в связи с чем сократится их потребление и производство. В свою очередь, эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь считает повышение акцизов эффективным механизмом наполнения бюджета. «Увеличение акцизов не приведет к резкому притоку на наш рынок контрабандных товаров ввиду того, что в других странах — Польше, Беларуси, России — акцизы выше, чем в Украине»,— отметил экономист. Вместе с тем эксперт против законодательного закрепления практики авансового сбора налогов, которая существенно увеличивает затраты предпринимателей и ведет к повышению цен на производимую ими продукцию.

И.о. главного редактора — Дмитрий Горюнов Заместитель главного редактора — Максим Кухар Редакторы — Олег Синельников, Кирилл Стадниченко, Николай Милиневский Арт-директор — Ольга Хворост Учредитель и издатель — ООО «Медиа Инвест Групп» В.и.о. президента — Юрий Лобко Руководитель департамента производства и сбыта — Юрий Бойко, yboiko@smediagroup.com.ua тел. (044) 494-28-17 Руководитель отдела производства — Людмила Форафонтова, lforafontova@expert.ua тел./факс: (044) 496-55-63 Руководитель отдела подписки — Ирина Терехова, i.terehova@smediagroup.com.ua тел./факс: (044) 494-28-14 Руководитель отдела сбыта — Вадим Липский, vlipsky@smediagroup.com.ua тел./факс: (044) 494-28-17 Директор департамента рекламы — Ирина Асман, iasman@msmedia.com.ua тел. (044) 391-52-60 Директор по рекламе газеты «Экономические известия» — Татьяна Собченко, tsobchenko@msmedia.com.ua моб. (050) 440-84-66

Директор отдела маркетинга газеты «Экономические известия» Ирина Пирог, тел. (044) 391-52-60, моб. (095) 282-06-18 Газета выходит в понедельник, вторник, среду, четверг и пятницу. Подписной индекс — 09922. Тираж — 30 тыс. экз. Цена договорная. Адрес редакции и издателя: ул. Глубочицкая, 44, Киев, 04050. Тел./факс: (044) 494-28-16 office@eizvestia.com Свидетельство о регистрации КВ №14816-3787ПР от 15.01.2009 г. © ООО «Медиа Инвест Групп» Отпечатано в типографии ООО «Мега-Полиграф Принт», ул. Марко Вовчок, 12/14, Киев, 04073, тел./факс: (044) 581-68-15, заказ №16677.

Компании, упомянутые в «і» сегодня ABN Amro Asset Management, с. 10 Apple Inc., с. 6 ArcelorMittal, с. 10 Astrum Investment Management, с. 5 Bank Julius Baer & Co., с. 6 BG Capital, с. 1 BNP Paribas S.A., с. 5 Bodo, с. 11 Bonhams, c. 8 Cardinal Resources, с. 10 Commerzbank, с. 5 Credit Agricole, с. 5 Dragon Capital, с. 12 East European Gas Analysis, с. 2 Evraz Group, с. 1 ICD Partners, с. 4 ING Investment Management, с. 10 JPMorgan Asset Management, с. 10 Kulczyk Oil Ventures, с. 10

Kuwait Energy, с. 10 Merrill Lynch Investment Managers, с. 10 NOBLESSE, с. 11 Nokia, с. 6 Royal Dutch Shell, с. 10 SEB, с. 5 Standard&Poor’s, с. 6 Transparency International, с. 10 UBS Global Asset Management, с. 10 Азовсталь, с. 4 Арселор Миттал Кривой Рог, с. 4 АСКА, с. 5 Брокбизнес, с. 5 ВиЭйБи Банк, с. 12 Всемирный банк, с. 2, 10 Газпром, с. 2 Драгон Капитал, с. 5 Евраз Групп, с. 1 Европейский банк реконструкции и развития, с. 10 Европейский инвестиционный

банк, с. 10 Ильичевское, с. 5 Киевский ювелирный завод, с. 11 Концерн АВЭК и Ко, с. 3 Креди Агриколь, с. 5 Куб-Газ, с. 10 Лондонская биржа металлов, с. 6 Малайзийская биржа деривативов, с. 6 Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича, с. 4 Международный валютный фонд, с. 6, 10 Метинвест, с. 5 Нацбанк, с. 1, 5, 12 Нефтегаз, с. 2, 5, 10 Остров Бурштынской ТЭС, с. 4 ОТП Банк, с. 12 Ощадбанк, с. 5 Приват, с. 1 ПриватБанк, с. 5 Проминвестбанк, с. 5, 12 Просто-страхование, с. 5

Родовiд Банк, с. 5, 12 Росатом, с. 3 Сведбанк, с. 12 СЕБ Банк, с. 5 СК UNIQA, с. 5 Славутич, Carlsberg Group, с. 2 Смарт-холдинг, с. 1 Токийская зерновая биржа, с. 6 Токийская сырьевая биржа, с. 6 Тройка Диалог Украина, с. 5 Украинская пожарно-страховая компания, с. 5 Укргидроэнерго, с. 3 Укрпромбанк, с. 12 Укррудпром, с. 1 УкрСиббанк, с. 5, 12 Укрэнерго, с. 4 Финансы и кредит, с. 5 Форум, с. 5, 12 Энергоатом, с. 3 Эрсте Банк, с. 12 Южный горно-обогатительный комбинат, с. 1

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной на основании полученных от информационных агентств материалов, и может публиковать статьи, не разделяя точку зрения автора. За достоверность рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель. Редакция не предоставляет справочную информацию и не ведет переписку с читателями. Перепечатка и иное использование материалов — с письменного разрешения главного редактора. Материал, обозначенный символом , публикуется как реклама или на правах рекламы.

Гоcударство:

Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ | СУДЫ

Бизнесу не сидится в оппозиции По итогам текущей недели позиции действующей власти в Раде станут еще прочнее На предстоящей пленарной неделе народные депутаты уже не станут бросать дымовые шашки в пленарный зал и яйца в спикера: это пройденный этап в развитии отечественного парламентаризма. Но интриг в кулуарах Рады от этого меньше не станет. В повестке ближайших дней — расширение состава коалиции и ротация в руководстве Верховной Рады Ольга Куришко ok@eizvestia.com

е исключено, что сегодня председатель Рады Владимир Литвин объявит о пополнении в коалиции «Стабильность и реформы»: по информации «i», в большинство планируют войти еще около десятка депутатов из оппозиционных фракций БЮТ и НУНС. Напомним: еще до майских праздников спикер не исключал пополнения коалиции в контексте намерения фракции БЮТ в течение 30 дней блокировать парламентскую трибуну: «Если будет поставлен вопрос о досрочных парламентских выборах, то депутаты будут быстро перебегать в коалицию»,— отметил он, прогнозируя, что большинство «увеличится где-то на десять человек после 11 мая». Сразу несколько депутатов от БЮТ в унисон заявили «і», что десять депутатов могут пополнить коалицию уже на этой неделе, и не исключили, что многих перебежчиков стоит искать в составе бизнес-крыла фракции БЮТ. По информации «і», уже предупредили о своем уходе в коалицию бютовцы Валерий Камчатный (замглавы регламентного комитета Рады) и Олег Гейман. Их относят к т.н. харьковс-

Адам Мартынюк уже сегодня может получить вожделенный приз за верность фракции коммунистов идеалам капиталистической власти Фото из архива «i»

кой группе в БЮТ, ориентированной на члена этой фракции, бизнесмена Александра Фельдмана (АО «Концерн АВЭК и Ко»). Претензии харьковчан к родной фракции сводятся к тому, что с подачи руководства БЮТ в харьковской областной организации Всеукраинского объединения «Батькiвщина» (составляет ядро Блока Юлии Тимошенко) произошла кадровая ротация: руководившего этой организацией Александра Фельдмана сменил экс-губернатор Харьковской области Арсен Аваков. Конфликт с харьковчанами — лишь один из аспектов ожидаемого исхода депутатов из оппозиции. Один из влиятельных бютовцев не исключил, что в ближайшее время ряды оппозиционеров могут покинуть финансовые доноры партии. «Юлия Тимошенко поставила всем своим депутатам задачу подписаться под заявлением о начале процедуры импичмента президента. Константин Жеваго, Тариэл Васадзе и братья Буряки не будут ставить свои подписи под требованием отставки президента, чтобы не накалять и так нелегкую ситуацию с бизнесом. Непонятно, зачем партии терять таких людей»,— сказал «і» депутат. Такая ситуация на руку сторонникам Виктора Януковича, которые излучают оптимизм. «Укрепление коалиции приблизительно до 250 членов произойдет со стопроцентной вероятностью»,— заявил «і» депутат от Партии регионов Василий Хара. Он добавил, что тенденция притока представителей крупного бизнеса в парламентское большинство существует, поскольку воевать с властью такие люди не будут. На этой неделе может произойти и ротация в президиуме Рады. Предполагается, что первым вицеспикером вместо занявшего пост министра юстиции Александра Лавриновича коалиция назначит коммуниста Адама Мартынюка, а депутат от НУНС Юрий Костенко (лидер Украинской народной партии) может сесть в кресло вице-спикера вместо бютовца Николая Томенко. Как заметил Василий Хара, смена Николая Томенко на Юрия Костенко дала бы

возможность расширить состав парламентской коалиции. Впрочем, сам господин Костенко заявил «і», что не рассматривает вариант получения кресла в президиуме Рады. «Не рассматриваю. Мне об этом ничего не известно»,— сказал депутат. Напомним, 27 апреля, в день скандальной ратификации в Раде соглашения о базировании Черноморского флота России в Крыму и принятия госбюджета-2010, коалиция подкорректировала парламентский регламент. Раньше выборы первого вице-спикера и спикера проходили в режиме тайного голосования, и решение считалось принятым, если в голосовании участвовали не менее 300 депутатов. Теперь же решения об избрании первого заместителя и зампредседателя Рады принимаются открытым поименным голосованием большинством голосов от конституционного состава парламента (т.е. не менее чем 226 голосами) и оформляются как постановления. Регламент, в свою очередь, не закрепляет за оппозицией право иметь своего представителя в президиуме парламента. Замглавы фракции БЮТ Сергей Соболев, возглавляющий оппозиционный Кабмин, заявил «і»: сегодня утром состоится заседание фракции БЮТ, где определится ее стратегия на стартовавшую неделю. Сторонники Юлии Тимошенко решат, начинать ли 30-дневную блокаду трибуны Рады, чтобы дать президенту законное основание досрочно прекратить полномочия Верховной Рады. По словам бютовца, возможная попытка коалиции сменить замспикера Николая Томенко на Юрия Костенко «противоречит международной практике и будет доказательством того, что большинству необходима карманная оппозиция. Но, учитывая отмену нормы о выборах вице-спикера 300 голосами тайным голосованием, ротация в президиуме готовится». Возможный же уход в коалицию части своих коллег Сергей Соболев назвал «очищением рядов и предстоящими кадровыми проблемами коалиции», но подчеркнул, что не знает о предстоящем пополнении большинства ничего конкретного.

Оппоненты регионалов лоббируют свою реформу Команда председателя Верховного суда (ВСУ) Василия Онопенко пытается закрепить через парламент свою концепцию предстоящей судебно-правовой реформы. Это призвано дать руководству ВСУ шанс хоть как-то оппонировать неприемлемым для них законодательным инициативам, готовящимся в рабочей группе по судебной реформе, созданной указом президента Виктора Януковича

по судебной реформе, созданная Виктором Януковичем. Предварительные вести из группы неутешительны для команды господина Онопенко: фактически он может рассчитывать только на то, что ВСУ и его председатель не будут ликвидированы окончательно. Президентская группа, по информации «i», серьезно настроена сократить полномочия ВСУ и его главы, параллельно усилив высшие специализированные суды и укрепив влияние новой власти

Андрей Уманец au@eizvestia.com

Наиболее оптимальная для Василия Онопенко модель судоустройства в Украине — трехзвенная: местные, апелляционные суды и Верховный суд. В этой модели не остается места для высших судов, которые ныне добились серьезной автономии от ВСУ

В парламенте зарегистрирован отчет Временной специальной комиссии (ВСК) Рады по подготовке концепции судебно-правовой реформы (проект постановления №6372). Текст отчета пока не опубликован на официальном сайте парламента, но, по данным «i», документ выписан в духе последних выступлений главы ВСУ Василия Онопенко. Напомним, в ближайшее время должна обнародовать свои законодательные предложения рабочая группа

на ключевые для судебной системы процедуры. Особенно неприемлемо для команды Василия Онопенко то, что в президентской группе отсутствует какая-либо демократия — все предложения будут одобряться или отвергаться

лично главой государства. Нервирует лидеров ВСУ и отсутствие у них ясности по поводу того, на какой конкретно документ выходит рабочая группа. Поэтому Василию Онопенко было бы желательно утвердить в парламенте альтернативную концепцию судебноправовой реформы, где видение ВСУ было бы учтено по максимуму. В контексте грядущего перераспределения сфер влияния в судах особое внимание господин Онопенко уделяет четырем

тезисам. Во-первых, наиболее оптимальная для него модель судоустройства в Украине — трехзвенная: местные, апелляционные суды и ВСУ. В этой модели не остается места для высших судов, которые ныне добились серьезной

автономии от ВСУ (особенно Высший хозсуд). Во-вторых, правовой статус ВСУ нужно не ослаблять, а наоборот, усиливать — в т.ч. речь и о процессуальных возможностях этого суда. В-третьих, назначать председателей судов и их заместителей должен Совет судей Украины (ССУ). Именно этого регионалы пытаются избежать в первую очередь, ибо считают, что ССУ следует в фарватере политики Василия Онопенко. Вчетвертых, реформа судебной системы невозможна без внесения изменений в Конституцию, о чем неоднократно говорили и эксперты Венецианской комиссии. Правда, это может поставить крест на деятельности рабочей группы при президенте: там готовятся только законодательные изменения. Более того, для всех очевидно, что любая коррекция Основного закона вряд ли пройдет через сессионный зал Рады. Проект отчета ВСК по подготовке концепции судебно-правовой реформы, имеющийся в распоряжении «i», вобрал в себя все эти тезисы, а также другие интересующие ВСУ положения. Важно, что сама ВСК создавалась именно для того, чтобы вывести судебную реформу из сферы ведения комитета

Рады по правосудию, где подавляющее большинство членов поддерживают Сергея Кивалова (ПР) — главного оппонента Василия Онопенко в последние годы. Возглавила ВСК замглавы фракции БЮТ Елена Шустик — давняя соратница господина Онопенко. Члены комиссии были подобраны так, чтобы регионалы не получили там большинство. По данным «i», проект отчета поддержали шесть членов ВСК из 11, хотя сама комиссия за полгода так ни разу и не собралась в легитимном составе. Регионалы же высказались категорически против этого документа, что они, правда, делали и ранее. Еще до создания ВСК замглавы комитета Рады по правосудию Валерий Бондик (ПР) недоумевал, как можно выводить из его комитета вопросы, которые должны решаться именно в комитете. По его словам, концепцию можно утвердить и без участия комитета, но последующие законодательные инициативы не смогут обойти этот парламентский орган. В этой связи перспективы принятия проекта постановления №6372 пока туманны, но лидеры ВСУ неоднократно демонстрировали, что являются высококлассными кулуарными бойцами.

Новости Создан «Народный комитет защиты Украины» 9 политических партий и ряд общественных организаций вчера подписали Учредительный акт о создании «Народного комитета защиты Украины». Комитет создали, в частности, представленные в Раде: Украинская социал-демократическая партия, Европейская партия, партия «Батькiвщина», Народный Рух, Партия защиты Отечества, «Реформы и порядок», «Народная самооборона». Документ подписали и внепарламентские партии, в частности, объединение «Свобода». На заседании оргкомитета присутствовали лидеры других партий, но учредительный акт они не подписали, сославшись на необходимость обсуждения вопроса на заседаниях руководящих органов партий. Это партии «Собор», «Наша Украина», «Гражданская позиция», «Украинская платформа», Конгресс украинских националистов, Партия свободных крестьян. Учредители «Народного комитета защиты Украины» также подписали декларацию, в которой определены основные задачи комитета: защита территориальной целостности государства, прав и свобод граждан, прекращение «антиукраинской гуманитарной политики», отпор попыткам установления иностранного контроля над стратегическими предприятиями и отраслями промышленности Украины, сохранение евроатлантического выбора Украины и ориентация на европейские цивилизационные ценности.

Медведеву готовят результативный визит На заседании российско-украинской межгосударственной комиссии, которое состоится в Киеве во время визита президента России Дмитрия Медведева 17-18 мая, будут рассматриваться вопросы экономического, политического и гуманитарного сотрудничества, заявил глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин в Севастополе после парада в честь 65-летия Победы. По словам главы кремлевской администрации, он обсуждал программу визита Дмитрия Медведева с премьером Украины Николаем Азаровым, главой секретариата украинского президента Сергеем Левочкиным и членами правительства. Кроме участия в заседании межгосударственной комиссии президент РФ несколько раз выступит «перед различными аудиториями» и, возможно, посетит одно из украинских предприятий. «Это будет яркое и масштабное политическое событие, у него насыщенная и эффективная программа»,— заявил Сергей Нарышкин. Между тем лидер БЮТ Юлия Тимошенко в субботу в Ивано-Франковске заявила, что запланированные к подписанию в ходе визита в Киев Дмитрия Медведева соглашения свидетельствуют о начале «крупнейшей бесплатной теневой приватизации государственного имущества. Это стратегия поглощения Украины, она предполагает создание совместных предприятий по всему фронту: «Росатом» и «Энергоатом» Украины, железная дорога России — железная дорога Украины, «Укргидроэнерго» — гидромощности России. И так по многим направлениям, включая стратегическое для нас направление развития — авиастроение. И по каждому проекту — миноритарное присутствие Украины». «Интерфакс-Украина»

Рынки: НЕДВИЖИМОСТЬ Новости Производство проката увеличилось В апреле производство готового проката увеличилось по сравнению с мартом на 1,4%, или на 35,40 тыс. т,— до 2 647,00 тыс. т (по уточненным данным, производство готового проката за март составило 2611,60 тыс. т). В апреле комбинат «Арселор Миттал Кривой Рог» увеличил производство на 5,2% — до 487,00 тыс. т, Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича уменьшил на 6,4% — до 335,00 тыс. т, «Азовсталь» — на 2,8%, до 439,70 тыс. т (по уточненным данным, «Азовсталь» за март произвела 452,20 тыс. т готового проката). В январе-апреле 2010 г. производство готового проката увеличилось по сравнению с январем-апрелем 2009 г. на 19,3%, или на 1585,60 тыс. т,— до 9797,80 тыс. т. В марте производство готового проката увеличилось по сравнению с февралем на 26,2%, или на 542,10 тыс. т,— до 2610,50 тыс. т.

«Укрэнерго» проведет аукцион Национальная энергетическая компания «Укрэнерго» выставит на аукцион по доступу к пропускной способности межгосударственных электросетей Украины для экспорта электроэнергии на протяжении июня мощность 270 МВт пропускной способности сечения «Остров Бурштынской ТЭС — энергосистемы Словакии, Венгрии, Румынии». Из выставленной мощности Бурштынского энергоострова 100 МВт выставляется с гарантированной поставкой по стартовой цене 1,68 млн. грн., 50 МВт — с гарантированной поставкой по 0,84 млн. грн., два лота по 50 МВт — с негарантированной поставкой по 0,84 млн. грн. каждый, и последний лот — 20 МВт с негарантированной поставкой по 0,336 млн. грн. Всего на аукцион будет выставлено 15 лотов по четырем межгосударственным сечениям (направлениям) передачи электроэнергии на экспорт общей мощностью 1885 МВт. «Украинские новости»

4 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

Строителям предлагают госзаказ Вместо создания домов строительное лобби занялось законотворчеством Создать систему государственного заказа для строительства доступного жилья предлагает профильный комитет Верховной Рады по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики. По словам члена комитета Игоря Лысова, такую норму хотят включить в законопроект «Об обеспечении граждан доступным жильем», который прошел первое чтение и сегодня находится в стадии доработки Нина Мищенко mi@eizvestia.com

ак полагает ряд нардепов, в том числе и Игорь Лысов, создание единого государственного заказчика для строительства доступного жилья могло бы снизить цены на квартиры для граждан. «Сокращение затрат заключается в следующем. В связи с тем, что программа государственная, государство должно и регулировать решение этой программы. Если ограничить рентабельность до 5%, тогда коммерческая фирма такой программой заниматься не будет. А если будет создан единый заказчик при Министерстве регионального развития и строительства либо отдельная структура, тогда на государственного заказчика бесплатно отводят земельный ресурс. Если такая вертикаль будет создана, она позволит ускорить строительство и сократить

Лев Парцхаладзе, начав карьеру как коммерсант, плавно мигрировал в стан чиновников, желающих подмены рыночных структур государственными Фото Александра Глазьева

цену»,— сказал господин Лысов. Депутат уточнил, что функции госзаказчика могли бы выполнять управления капитального строительства при областных и районных администрациях или единая структура, которая формирует заказы на строительство с мест. При этом третьим обязательным участником строительства, помимо застройщика и инвестора, должен стать банк, для того, чтобы удешевить ипотечное кредитование для покупателя жилья. Идею вернуть систему госзаказа в строительную отрасль, которая была в СССР, предлагал и Лев Парцхаладзе, председатель совета директоров Украинской строительной ассоциации. Он также говорил, что необходимо создать государственное

предприятие, которое стало бы единым заказчиком по всей Украине, под проекты которого выделялись бы участки на бесплатной основе с подведенными коммуникациями. Типовой проект жилья должен согласовываться по упрощенной системе с целью быстрого строительства. При этом строить господин Парцхаладзе предлагал «экономки» — типовое жилье из дешевых материалов площадью от 25 кв. м до 70 кв. м, по цене от $300 до $400 за 1 кв. м. Возводить дома по таким ценам хочет и инвестиционно-девелоперская компания ICD Partners. Она сейчас ведет переговоры по приобретению земельных участков в Чернигове, Житомире, Сумах и Виннице для реализации пи-

лотного проекта по строительству доступного жилья стоимостью от $400 за 1 кв. м. Архитектурная идея проекта предусматривает малоэтажную, до трех этажей, многоквартирную застройку, таунхаузы и коттеджи. При этом будет использована технология каркасного строительства с применением высококачественных стеновых панелей европейского производства. В компании отметили, что реализация данного проекта может рассматриваться как компонент государственной жилищной программы, о чем уже ведутся переговоры. Однако пока что все проекты находятся только на уровне идей. Примечательно, что систему госзаказа в строительстве, которая работала в СССР, поломал

Михаил Горбачев в середине 80-х гг. Его главной идеей было прекратить затратное капитальное строительство, а высвободившиеся средства направить на техническое перевооружение и модернизацию предприятий и на основе этих инвестиций реконструировать всю промышленность и сельское хозяйство, за счет чего решить многие социальные вопросы, прежде всего жилищный и продовольственный. Однако, отменив мегапланы строек и бесплатных раздач квартир, новатор того времени не отменил очередь на бесплатную выдачу этого жилья. Что и привело к проблемам, которые не могут решить уже многие правительства Украины. Например, по словам Игоря Лысова, для того, чтобы обеспечить жильем более 1,2 млн. семей, находящихся на квартирном учете, и построить около 50 млн. кв. м, необходимо инвестировать 250-260 млрд. грн. Вряд ли можно надеяться, что такая сумма будет подъемной для государства в ближайшее время, учитывая, что заемные ресурсы и дешевая ипотека сейчас не очень доступны. И разумная реформа — не создавать системы госзаказа или предлагать бесплатные участки, а просто отменить очередь на жилье. Об этом все боятся говорить, потому что после подобного шага у правительства сразу и резко упадет рейтинг. А пока можно много обещать и придумывать массу идей «обеспечения доступности жилья». Потому что очередник, ожидающий бесплатную квартиру десятилетиями, лучше, чем возмущенный очередник, у которого забрали это право.

1,2 млн. — столько семей сегодня в Украине находятся в очереди на квартиру

Финансы:

Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

СТРАХОВАНИЕ | РЕГУЛИРОВАНИЕ | ФОНДОВЫЙ РЫНОК Новости Ощадбанк заявляет об утере гербовой печати

Страховщики защитят природу Де-юре обязательные виды экологического страхования попытаются сделать де-факто обязательными В Украине создан Экологический страховой пул. Целью работы этого объединения будет не только перестрахование рисков, связанных с возможностью нанесения ущерба окружающей среде, но и усовершенствование существующей нормативной базы по страхованию экологических рисков Регина Дацюк rd@eizvestia.com

течественный научный мир в лице Академии экологических наук, созданной полтора года назад совместно с представителями страхового рынка, намерен разработать новые подходы к обязательному и добровольному страхованию рисков, которые могут нанести вред окружающей среде. В список обязательных видов сегодня входит страхование гражданской ответственности за вред, причиненный пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, страхование ответственности во время трансграничной перевозки и утилизации опасных отходов, страхование ответственности при перевозке опасных грузов, страхование ответственности за причиненный вред во время хранения и применения пестицидов и агрохимикатов.

Нацбанк удешевил деньги ---------------------- 1 Банкиры заявляют, что снижение ставок НБУ отражает падение цены денег на рынке. «Это адекватный шаг регулятора, который будет иметь положительные последствия. Снижением ставок Нацбанк отреагировал на тенденцию увеличения денежной массы. Пассивы, привлеченные у населения, также снижаются в цене»,— сказал первый зампред Проминвестбанка Вячеслав Юткин. По его оценкам, снижение ставок рефинансирования отразится на ставках банковского кредитования. «Этот шаг будет способствовать нормализации стоимости заемных средств. К примеру, недавно мы на три-четыре пункта снизили проценты по кредитам, приведя их в соответствие с общим движением рынка»,— сообщил банкир. Предправления банка «Финансы и кредит» Владимир Хлывнюк также считает, что НБУ поступает адекватно. «Это нормальный шаг, так работает вся мировая экономика. Ставки рефинансирования — это важный индикатор рынка, который сейчас отражает общую тенденцию на снижение процентных ставок»,— сказал он. По его мнению, снижение ставок рефинансирования даст импульс к снижению ставок по депозитам. «Низкие ставки — хорошо для экономики»,— резюмировал банкир.

Елена Машаро приглашает в новый страховой пул всех желающих Фото Александра Глазьева

Однако, как отмечают сами страховщики, обязательность этих видов можно назвать формальной, ведь применяемые страховщиками тарифы и существующие лимиты страховых выплат являются очень низкими. Например, максимальная ответственность за перевозку тонны опасных грузов составляет 1,7 тыс. грн. А вследствие железнодорожной аварии во время перевозки желтого фосфора во Львовской области страховщики выплатили всего 80 тыс. грн., хотя сумма ущерба окружа-

ющей среде составила 1,5 млн. грн., а государство потратило на ликвидацию аварии около 25 млн. грн. Неотработанный механизм страхования, оценки ущерба и низкая вероятность страхового события позволяют страховщикам применять существенные скидки при страховании. По словам Александра Михайлова, предправления Украинской пожарно-страховой компании (УПСК), в 2009 г. Львовская железная дорога потратила на страхование ответственности при перевозке

опасных грузов менее 10 тыс. грн. Желание разработать методику оценки ущерба, повысить страховые лимиты и разработать реальные страховые тарифы привело СК «АСКА» «Брокбизнес», «Ильичевское», «Просто-страхование», Украинская пожарно-страховая компания, СК UNIQA во главе с представителем Экологической академии к созданию Экологического страхового пула. Ожидается, что основными задачами пула будет сострахование и перестрахование с

целью обеспечения финансовой надежности страховщиков — членов пула, содействие членам пула в организации работы по приему в перестрахование рисков от зарубежных экологических страховых пулов и других перестрахователей. Механизмы работы пула еще не утверждены. «Созрела критическая масса обсуждений о страховании ущерба, причиненного окружающей среде, появился интерес со стороны Экологической академии в выработке подхода к решению этого вопроса. Дело в том, что страхование экологических рисков очень специфичное. Чтобы определить лимиты и тарифы страхования, необходимо собрать статистику по многим странам. Государство должно предложить механизм страхования взамен государственных выплат в случае наступления экологической катастрофы. А мы, со своей стороны, показываем готовность совместно разрабатывать принципы такого страхования. Пул открыт для страховщиков, сейчас идет процедура его регистрации»,— заявила Елена Машаро, вице-президент СК «АСКА». По ее словам, формами работы пула может быть перестрахование или долевое участие страховщиков с участием гарантийного фонда. По мнению господина Михайлова, основной проблемой страхования экологических рисков является отсутствие жестких законодательных методик в оценке ущерба и скидки, применяемые страховщиками при страховании, которые практически дискредитируют этот вид страхования. «Эти виды страхования сейчас почти не работают, тарифы мизерные. Чтобы обязательное страхование работало, нужно чтобы государство предложило реальные тарифы, а страховщики не допускали 90% дисконта»,— отметил он.

«Черная пятница» на фондовом рынке может затянуться Украинский фондовый рынок на прошлой неделе обвально снижался. Падение от внутридневного максимума 27 апреля до внутридневного минимума 7 мая составило 21%

Ольга Галицкая og@eizvestia.com В конце прошлой недели украинский фондовый рынок падал рекордными темпами. Аналогичная динамика наблюдалась в июне 2009 г. По словам экспертов, на отечественных ведущих фондовых площадках снижение оказалось гораздо более серьезным, чем на других рынках, причем украинские фондовые индикаторы практически полностью игнорировали положительные внутренние новости. Тем не менее агрессивная распродажа является скорее коррекцией, спровоцированной сильным внешним негативом, чем сигналом к нарастанию второй волны кризиса. Рынок акций РФ также вписал 7 мая в свою историю как новую «черную пятницу» — индекс ММВБ обвалился за день к уровню конца ноября прошлого года на фоне отрицательной динамики мировых площадок из-за опасений, что долговые проблемы Греции распространятся на другие страны еврозоны и негативно повлияют на восстановление всей мировой экономики.

По итогам торгов в пятницу индекс ММВБ упал до 1288,61 пункта (минимум с 27 ноября 2009 г.), индекс РТС рухнул к минимуму с 12 февраля 2010 г. — до 1369,91 пункта (-5,55%). Фьючерс на индекс РТС упал к базовому активу на 46,8 пункта, что говорит о негативных ожиданиях игроков. Украинские еврооблигации, наряду с другими активами на развивающихся рынках, существенно пострадали из-за роста напряженности вокруг бюджетной системы Греции, способности этой страны обслуживать долг и вероятности распространения кризиса за пределы этой страны. Наиболее сильное падение на текущей неделе наблюдалось по суверенным выпускам. По данным экспертов компании «Тройка Диалог Украина», цены коротких выпусков суверенных еврооблигаций в пятницу снизились до 97-99% от номинала по сравнению с 100-101% от номинала неделей ранее, доходность средне- и долгосрочных выпусков суверенных еврооблигаций выросла в среднем на 150-170 пунктов. Высокий спрос, в конце прошлой недели поднявший цену бондов «Нефтегаза Украины» с погашением в 2014 г. до 107,75%, поддерживал его котировки в начале текущей недели, однако высокие риски по мировым рынкам в целом вынудили инвесторов фиксировать длинные позиции и в этом активе,

поэтому в пятницу цена бондов «Нефтегаза Украины» упала до 101102% от номинала. В связи с неблагоприятной конъюнктурой большинство украинских эмитентов отложило выпуски еврооблигаций, пока ситуация на мировых рынках не стабилизируется. Так, ПриватБанк отказался от размещения евробондов, отложив выпуск на неопределенный срок, а «Метинвест», планировавший закрыть книгу заявок на прошлой неделе, перенес сделку на текущую. При этом, по мнению экспертов, при сохранении текущих уровней доходности на украинские еврооблигации Украина может перенести выпуск суверенных еврооблигаций, который изначально был запланирован на июнь, на вторую половину 2010 г. Оценивая причины резкого снижения фондовых индексов, участники рынка отмечают, что текущая коррекция не стала неожиданностью, учитывая устойчивый рост отечественного рынка благодаря внутренней стабилизации, который вместе с тем происходил на фоне более умеренной мировой динамики и отсутствия реальных положительных перемен в экономике страны. При этом эксперты уточняют, что активные распродажи в пятницу на рынке носили панический характер. По словам директора де-

партамента местных торговых операций инвесткомпании «Драгон Капитал» Дениса Мацуева, многие украинские розничные частные инвесторы, в частности, торгующие через интернет, спешили фиксировать прибыль, опасаясь дальнейшего падения. Инвестиционный консультант Astrum Investment Management Виктор Петрусь считает, что ситуация не похожа на начало второй волны кризиса. В то же время, если Европа не примет комплекс мер по повышению ликвидности государств — членов Евросоюза, то в ближайшие полгода, действительно, можно ожидать второй волны.

Динамика индекса UX 2,5

тыс. пунктов

2,3

2,1

1,9

1,7

1,5 11.01.10 01.02.10 01.03.10 01.04.10 05.05.10 Источник: УБ

Государственный Ощадный банк заявляет об утере гербовой печати. Об этом говорится в сообщении банка. Согласно сообщению, Ощадбанк просит считать недействительной гербовую каучуковую печать ОАО «Государственный Ощадный банк Украины» №2» в связи с потерей. Более подробной информации банк не предоставил. Ощадбанк основан в 1991 г. Все его акции принадлежат государству. Согласно данным Нацбанка, на 1 января 2010 г. по размеру общих активов (59,927 млрд. грн.) Ощадбанк занимал второе место среди 179 действовавших в стране банков.

В апреле на рынке доминировало предложение валюты Предложение валюты доминировало на валютном рынке Украины в апреле, сообщается на веб-сайте Национального банка. «Экспортные поступления превысили объемы платежей по импортным контрактам отечественных субъектов хозяйствования, что способствовало формированию позитивного сальдо поступлений иностранной валюты от нерезидентов. В таких условиях доминирование валютного предложения наблюдалось как на межбанковском, так и на наличном сегментах валютного рынка»,— указывается в сообщении. В результате НБУ в апреле пополнил международные резервы. «Несмотря на поддержку платежей НАК «Нефтегаз» в начале апреля, объем международных резервов увеличился за месяц на 4,8% (до $26,352 млрд.)»,— отмечается в сообщении. Курс гривни на межбанке с начала года укрепился на 0,7% (с 7,975 грн./$1).

Количество убыточных банков сократилось до 37 Убыточно в январе-марте 2010 г. сработали 37 банков, или 21,1% общего количества действовавших в стране кредитно-финансовых учреждений, сообщается на веб-сайте Национального банка. В 2009 г. убыточно сработали 63 украинских банка, или 35,2% общего количества действовавших финучреждений страны. Сальдированный чистый убыток по банковской системе составил в первом квартале 4,423 млрд. грн., что на 37% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. Наибольший чистый убыток получили подконтрольный правительству «Родовiд Банк» — 3,187 млрд. грн., а также УкрСиббанк (группа BNP Paribas S.A) — 717 млн. грн., банк «Форум» (группа Commerzbank) — 268 млн. грн. и «СЕБ Банк» (группа SEB) — 260 млн. грн. Наибольший показатель чистой прибыли достигнут крупнейшим в стране ПриватБанком — 215 млн. грн., государственным Ощадбанком — 191 млн. грн. и банком «Креди Агриколь» (группа Credit Agricole) — 142 млн. грн. «Интерфакс-Украина», «Украинские новости»

Мир: ВАЛЮТА | БЕДНОСТЬ | ВЫБОРЫ Новости Исландский вулкан активизировался Новые и более интенсивные выбросы пепла из вулкана Эйяфьятлайокудль в Исландии, зафиксированные в ночь на пятницу, могут привести к изменению некоторых трансатлантических рейсов и возможным задержкам, говорится в сообщении европейского управления авиасообщения «Евроконтроль», опубликованном в пятницу. Область потенциально высокого содержания вулканических выбросов в атмосфере в пятницу протянулась на юг от Исландии до западной оконечности Иберийского полуострова, указывается в сообщении. Предполагается, что в некоторых зонах пепел мог подняться на высоту до 11 тыс. м. По данным «Евроконтроля», в минувшие несколько дней высота облака не превышала 6 тыс. м. В четверг вечером из-за появления в атмосфере вулканических выбросов были закрыты несколько аэропортов на западе Ирландии, но в пятницу они возобновили работу, отмечает «Евроконтроль».

Nokia подала в суд на Apple Nokia, крупнейший в мире производитель мобильных телефонов, подала жалобу на Apple Inc. в федеральный суд штата Висконсин, обвинив американскую компании в нарушении пяти важных патентов Nokia при выпуске устройств iPhone и iPad 3G. Речь идет, в частности, о технологиях увеличения разборчивости речевых сигналов и передачи данных. «Nokia была лидирующим разработчиком многих ключевых технологий для мобильных телефонов,— отмечается в сообщении компании.— Мы предприняли этот шаг, чтобы защитить результаты наших инновационных разработок и положить конец продолжающемуся незаконному использованию технологий компании». За последние 20 лет Nokia инвестировала около EUR40 млрд. в исследования и разработку новых технологий, в настоящее время она имеет более 11 тыс. патентов. Акции Apple подешевели в ходе торгов в пятницу на 8,5%.

S&P запустила новый индекс для сырья Standard&Poor’s запустила индекс S&P World Commodity Index (SPWCI), в расчет которого будут входить только фьючерсные контракты на сырье, торгующееся за пределами США. В него будет входить 22 вида сырья, включая энергоресурсы, металлы и сельскохозяйственную продукцию, имеющие листинг на 8 биржах, в том числе Лондонской бирже металлов (LME) и Токийской сырьевой бирже, и торгующиеся в шести разных валютах. Семь из этих 22 видов сырья торгуются в Азии, например, пальмовое масло на Малайзийской бирже деривативов и каучук на Токийской зерновой бирже. Цены контрактов, номинированные в национальных валютах, будут конвертироваться в доллары США для расчета нового индекса, отмечается S&P. На долю контрактов на нефть марки Brent и газойль, которые торгуются на ICE Futures, будет приходиться 73,8%-ная доля в индексе, еще 3,8% займет медь с LME. «Интерфакс-Украина», Bloomberg

6 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

Европа спасает евро В еврозоне создается механизм срочного выделения кредитов странам, испытывающим проблемы Министры финансов стран еврозоны в ходе вчерашних 11-часовых переговоров согласовали механизм поддержки евро, резко ослабевшего из-за финансового кризиса в Греции. Лидеры Евросоюза решили создать крупнейший в мировой истории стабилизационный фонд объемом EUR750 млрд. ($962 млрд.) Денис Закиянов dz@eizvestia.com

вропа создает фонд, который предназначен для быстрого выделения денежных средств на стабилизацию финансовых систем странучастниц еврозоны. По словам Елены Сальгадо, министра экономики председательствующей в ЕС Испании, в сумму EUR750 млрд. войдут EUR60 млрд., которые соберет в виде кредитов Еврокомиссия, а также гарантии государств еврозоны на EUR440 млрд. и вклад МВФ — EUR250 млрд. «Мы намерены защищать евро любой ценой. Речь идет не только об опасности банкротства отдельных стран, а о системном риске и об угрозе финансовой стабильности еврозоны и ЕС. Мы готовы по подобию Греции помочь любой стране, чтобы гарантировать финансовую стабильность в Евросоюзе»,— заявил вчера еврокомиссар по экономическим и валютным вопросам Олли Рен. По словам Олли Рена, образовывается не традиционный фонд, в котором будут аккумулированы живые средства, а создается механизм быс-

Европейские власти сделают все, чтобы их денежная единица не осталась лишь памятником Фото stolitsa.ee

трого сбора кредитов под приемлемые проценты (около 5% годовых) для подавления кризисных тенденций в странах еврозоны. «Этот механизм будет активирован только в случае необходимости и только под жесткие национальные программы сокращения бюджетных расходов»,— поясняет Олли Рен. Пакет в EUR440 млрд., предоставление которого гарантируют государства еврозоны (кроме попросивших о помощи), не будет немедленно доступен в виде наличности. Специально созданная структура будет занимать у стран деньги по мере необходимости и выдавать их в виде кредитов попавшим в беду членам ЕС-16.

Деньги из стабилизационного фонда будут доступны в первую очередь Греции, которая уже несколько месяцев балансирует на грани дефолта, а также Португалии и Испании, которые после снижения их кредитных рейтингов тоже испытывают трудности в связи с доступом к финансовым ресурсам. Гарантии будут собираться с государств в пропорциональной форме. Так, если Греция продолжит валиться в пропасть дефолта, крупнейшая экономика еврозоны — Германия — должна предоставить ей до EUR123 млрд., Франция — EUR92 млрд. и даже маленький Кипр обязан выделить помощь в размере EUR1 млрд. Данные

цифры существенно возрастут, если помощь понадобится такой крупной стране, как Испания. Однако эти доли еще должны быть одобрены парламентами стран, выделяющих деньги, что может привести к задержкам в получении экстренных кредитов. «Создаваемый фонд станет силой, которой должно быть более чем достаточно для стабилизации рынков в ближнесрочной перспективе, а также для предотвращения паники и усмирения инфекции возрастающих рисков»,— пишет главный экономист итальянской банковской группы UniCredit Марко Аннунзиата. Впрочем, некоторые эксперты сомневаются в дееспособности при-

думанного Евросоюзом механизма и полагают, что о нем объявили, чтобы выиграть время для создания более надежного и эффективного пакета стабилизационных мер. «Новость об образовании EUR750миллиардного фонда поможет временно успокоить нервы, но волнения вновь возникнут позднее по поводу того, как европейские страны смогут выделить деньги, когда все из них будут нуждаться в финансовой поддержке»,— отмечает Венкатраман Ананта-Нагесваран, управляющий сингапурским инвестфондом Bank Julius Baer & Co. По словам Эсвара Прасада, профессора Университета Корнелла (в прошлом возглавлял китайское подразделение МВФ), новая инициатива лидеров ЕС будет неправильно стимулировать долгосрочное развитие стран еврозоны. Сделав процесс получения кредитов слишком легким, кураторы региона могут избаловать правительства стран-участников, и те перестанут проводить необходимые финансовые реформы. Тем не менее новость о создании гигантского фонда позволила европейской валюте начать восстановление утраченных позиций. Курс евро вчера подскочил на 2% — до 1,3$/ EUR1, после рекордного с октября 2008 г. 4,1-процентного падения, произошедшего на прошлой неделе. Впрочем, эксперты сомневаются в том, что повышательный тренд продлится долго. «Укрепление евро — явление временное, поскольку в регионе складывается крайне неблагоприятная политическая атмосфера. Новость о европейском кредитном механизме, вероятно, сможет протолкнуть курс евро к уровню 1,35$/EUR1, однако затем валюта возобновит падение. В конечном счете евро достигнет уровня 1,2$/EUR1, что, на наш взгляд, отражает его долгосрочную стоимость. Более того, если проблемы в Европе окажутся серьезнее, чем предполагается, евро упадет еще сильнее»,— заявили аналитики швейцарского банка UBS.

Евросоюз и Россия пересчитали бедных Европейскому союзу и Российской Федерации пока не удается вывести своих граждан из бедности

Дмитрий Бондаренко db@eizvestia.com По данным общеевропейского исследования «Жизнь в Европе», которые приводит германское агентство DAPD, к категории бедных можно отнести примерно 17% жителей ЕС. Таким образом, 87 млн. европейцев, или каждый шестой житель, находится на пороге бедности. В Евросоюзе принято считать бедными тех, чей доход (с учетом всех социальных выплат) составляет менее 60% от среднего показателя в стране проживания. Самый высокий уровень бедности зафиксирован в Латвии (26% жителей), Румынии (23%), Болгарии (21%), Литве (20%) и Греции (около 20%). Уровень бедности в Германии (15%) оказался выше, чем у политически и экономически схожих с ней соседей — Австрии, Дании и Швеции (12%). Самый низкий уровень бедности среди стран ЕС наблюдается в Чехии, где он составил всего 9%. По данным статистического агентства ЕС Eurostat, среди городов Европы столица Чехии Прага заняла почетное пятое место по уровню ВВП на каждого жителя,

или 172% от среднеевропейского показателя, обойдя даже центральную часть Парижа (169%). Порог бедности в странах Западной и Восточной Европы существенно различается. По данным агентства KNA, государством с самым высоким в ЕС прожиточным минимумом является Люксембург: бедным может считать себя тот, кто зарабатывает менее EUR18550 в год. Далее следуют: Дания (EUR14497), Ирландия (EUR13760) и Великобритания (EUR13119). Самым низким порог бедности оказался в Румынии (EUR1173) и Болгарии (EUR1303 в год). Российское статистическое агентство Росстат также представило последние данные относительно численности бедных россиян. За 2009 г. их численность сократилась в сравнении с 2008 г. на 400 тыс. человек, или с 13,4 до 13,1%. В настоящее время за чертой бедности, определяемой как прожиточный минимум (5153 рублей в среднем за год), живут 18,5 млн. россиян, что является минимальным уровнем в новейшей истории России с 1992 г. И это несмотря на то, что в прошлом году прожиточный минимум в России увеличился на 12,2%. Эксперты объясняют снижение уровня бедности в России тем, что в период кризиса правительство компенсировало снижение зарплат через

ускоренное повышение пенсий. Если в 2007 г. рост реальных зарплат в 3,6 раза опережал рост пенсий, то в 2009 г. реальные зарплаты упали на 2,8%, а пенсии выросли на 10,7%. Число беднейших россиян стремительно сократилось во втором полугодии 2009 г., после того как весной российские власти осуществили мощные вливания в доходы населения, проведя индексацию зарплат бюджетников и пенсий. По данным Всемирного банка, без этих

средний класс, который в кризис был переведен на неполное рабочее время и терял зарплаты. По мнению госпожи Малевой, именно рост среднего класса должен быть целью социального развития, но пока это лишь 20% населения России, 10% — беднейшие, оставшимся 70% государство пытается не дать стать беднее, вместо того, чтобы помочь им стать богаче. По данным всероссийского опроса, проведенного «Левада-центром»

Почти 50% своих ежемесячных доходов жители России сейчас тратят на покупку продуктов питания, тогда как в 2009 г. этот показатель составлял 36% мер уровень бедности в России мог бы составлять около 17%. В результате доходы россиян стали больше зависеть от государственного бюджета, а не от работы: доля социальных выплат в доходах выросла до 14,6% (с 11,6% в 2007 г.), а в январе-марте 2010 г. — до 17,1%. «Экономика, которая борется с бедностью, бесперспективна. Источников экономического роста в борьбе с бедностью нет»,— говорит директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. По ее словам, не бедные создают стране ВВП, а

с 16 по 19 апреля, почти 50% своих ежемесячных доходов жители России тратят на покупку продуктов питания. Для сравнения: в кризисный 2009 г. на это уходило меньше 36% зарплаты. Исследование обнаружило, что 23% россиян расходуют на покупку еды две трети заработанных средств, 20% — чуть меньше половины, а 10% — все деньги. Две трети семейного бюджета на еду тратят домохозяйки, пенсионеры и россияне со средним образованием. Менее половины доходов уходит на питание в

семьях специалистов, руководителей и управленческих работников. Специалисты называют долю расходов в бюджете семьи на питание фактическим показателем бедности. «Этот показатель, в отличие от официальной статистики, нельзя обмануть. Он самый универсальный и окончательный индикатор уровня бедности. Тут сразу и инфляция, и цены на продукты, и уровень зарплаты»,— говорит главный специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков. По его мнению, предпосылок для изменения ситуации с бедностью россиян нет: бизнес и политики нацелены на снижение затрат в производстве, а это, в свою очередь, может привести к дальнейшему падению размера зарплат. «Если граждан, тратящих на еду половину заработка, в стране более 50%, можно говорить о том, что страна бедная. Мы очень близки к этой грани»,— говорит заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. В развитых странах расходы семей на питание составляют около 20-25% ежемесячного дохода. В некоторых странах этот показатель еще ниже: жители Франции расходуют на еду 14% своих доходов, во Великобритании — 11%.

Британские выборы не дали победителя Парламентские выборы в Великобритании не обеспечили абсолютного большинства ни одной из партий и погрузили страну в состояние политической неопределенности. До 25 мая противоборствующие силы должны договориться о формировании коалиции, иначе будут назначены перевыборы

Денис Закиянов dz@eizvestia.com В результате прошедшего 6 мая голосования, в Великобритании впервые с 1974 г. образовался «подвешенный парламент» — ситуация, при которой ни одна партия не набрала необходимых для единоличного правления 326 мандатов. По итогам выборов, консерваторы во главе с лидером оппозиции Дэвидом Камероном получили 306 мест в 650-местной палате общин, лейбористы во главе с премьером Гордоном Брауном — 258, а надеявшиеся на прорыв либерал-демократы, возглавляемые Ником Клеггом, — лишь 57. Несмотря на то, что партию либералов поддержало 22% британ-

цев, из-за особенностей электоральной системы она потерпела фиаско. Лейбористы, набравшие лишь на 5% больше голосов, получили в пять раз больше мест в парламенте. Несмотря на получение мизерной доли мандатов, именно партии Ника Клегга досталась решающая роль в формировании коалиции. Первую попытку договориться с либерал-демократами в понедельник предприняли консерваторы. Дэвид Камерон, по его словам, сделал партии господина Клегга «всеобъемлющее и открытое» предложение, предусматривающее поддержку бюджета консерваторов при разрешении либерал-демократам поддерживать специфические законопроекты. Если оппозиционерам удастся создать коалицию, Великобритания ускорит процесс урезания своих расходов в целях сокращения огромного бюджетного дефицита, достигшего рекордных 153 млрд. фунтов ($236 млрд.) или 10,9% ВВП страны. В свою очередь Гордон Браун в обмен на союз готов предложить Нику Клеггу поддержку в проведении электоральной реформы, которая позволит либералам набрать гораздо большее число голосов на последующих выборах. В этом слу-

чае лейбористы останутся у власти на третий срок и продолжат активно стимулировать экономику, так как опасаются, что затягивание поясов повредит хрупкому процессу ее восстановления. Некоторые аналитики склоняются к мысли, что в нынешних условиях решение господина Клегга о поддержке одной из партий может привести ее не к победе, а к проигрышу. Под давлением госдолга и бюджетного дефицита следующему правительству рано или поздно придется прибегнуть к непопулярным реформам по сокращению государственных расходов: повышению налогов, сокращению социальных работников, замораживанию зарплат, урезанию пособий и пенсий. Глава Банка Англии Мервин Кинг высказал мнение, что партия, которая сформирует правительство сейчас, больше не придет к власти на протяжении ближайшего поколения. По мнению экспертов, впереди у британцев нет альтернатив: им предстоит пережить период жесткой экономии, и правительству, пребывающему в этот период у власти, будет очень непросто объяснить населению, что меры по сокращению расходов — вынужденные.

Спорт:

Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

ФУТБОЛ | ХОККЕЙ | ТЕННИС | ФОРМУЛА-1 Новости «Барселона» выиграла баскетбольную Евролигу

«Шахтер» вернул свое Донецкий клуб в четвертый раз за последние шесть лет стал чемпионом Украины Итоговая таблица

В воскресенье прошли матчи заключительного тура 19-го чемпионата Украины по футболу среди команд премьер-лиги. Для команд, которые заняли первые пять мест в турнирной таблице, 30-й тур не имел никакого значения. «Шахтер» в Донецке в предыдущем туре обыграл «Динамо» и досрочно стал чемпионом. Киевский клуб остался на втором месте. Оба клуба будут представлены в Лиге чемпионов

1. «Шахтер» 2. «Динамо» 3. «Металлист» 4. «Днепр» 5. «Карпаты» 6. «Таврия» 7. «Арсенал» 8. «Металлург» (Д) 9. «Металлург» (З) 10. «Ворскла» 11. «Оболонь» 12. «Ильичевец» 13. «Заря» 14. «Кривбасс» 15. «Черноморец» 16. «Закарпатье»

Константин Дульцев kd@eizvestia.com

«Ш

ахтер» сразу попадет в групповой турнир самого престижного еврокубка, а динамовцам необходимо будет пройти квалификационный этап. Расположившиеся же на третьем, четвертом и пятом местах в таблице «Металлист», «Днепр» и «Карпаты» в сезоне2010/11 сыграют в Лиге Европы. Кстати, последний участник этого турнира от Украины определится 16 мая, в финале Кубка Украины 2009/10. За почетный трофей поспорят симферопольская «Таврия» и донецкий «Металлург». Стали известны и главные неудачники сезона, которые по итогам турнира покинули элиту украинского футбола,— ужгородское «Закарпатье» и одесский «Черноморец». Вылет одесского клуба из Пре-

Главными творцами успеха «Шахтера» в нынешнем чемпионате стали капитан команды Дарио Срна, главный тренер Мирча Луческу и президент клуба Ринат Ахметов Фото УНИАН

мьер-лиги стал неожиданным, точнее, неожидаемым. Напомним, что этот клуб в середине 90-х бросал вызов киевскому «Динамо» в борьбе за чемпионство, дважды становился серебряным призером чемпионата страны, столько же раз владел Кубком Украины. Но за последние 12 лет он уже в третий раз покидает высший дивизион, повторив при этом достижение СК «Николаев». Столько же вылетов отныне и в истории «Закарпатья». Элиту украинского футбола «Черноморец» покидал в сезонах 1997/98 и 1999/2000. После тех провальных турниров новое руководство клуба всерьез взялось за построение новой команды. И, как следствие, в

сезоне 2005/06 при главном тренере Семене Альтмане она стала бронзовым призером чемпионата страны. То были первые медали для Одессы за последние десять лет. Первые — и на данный момент последние. После ухода Альтмана одесситы медленно, но уверенно сползали вниз — шестое место, седьмое, десятое. И вот теперь — пятнадцатое. О чем говорить, если последний раз «Черноморец» выигрывал в 19-м туре чемпионата у «Кривбасса» (3:1). Более того, одесситы в последнем туре были сами хозяевами своей судьбы. Для этого им надо было дома обыграть луганскую «Зарю», и тогда результат главного конкурента «Черноморца» в борьбе за сохранение места в элите

«Кривбасса» в игре с «Закарпатьем» ни имел бы никакого значения. Но одесситы не смогли вырвать победу и абсолютно закономерно начнут сезон 2010/11 в первой лиге. Результат «Черноморца» стал громким провалом в тренерской карьере рулевого одесситов Андрея Баля и спортивного директора клуба Олега Блохина, которые в сентябре пришли в команду, дабы не просто удержать ее в Премьер-лиге, а и поднять в середину турнирной таблицы. Однако такого итогового результата не ожидал никто. Безнадежным аутсайдером турнира был «Кривбасс», который зимой возглавил Юрий Максимов. Однако две победы в последних трех матчах над «Карпатами»

И 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

В 24 22 19 15 13 12 11 11 10 6 9 7 7 7 5 5

Н 5 5 5 9 11 9 9 7 5 13 4 8 7 4 9 4

П 1 3 6 6 6 9 10 12 15 11 17 15 16 19 16 21

Р/М 62-18 61-16 49-23 48-25 44-35 38-38 44-41 41-33 31-48 29-32 26-50 31-56 23-47 31-47 21-44 18-44

О 77 71 62 54 50 45 42 40 35 31 31 29 28 25 24 19

(во Львове, 2:0), над «Оболонью» (в Киеве, 1:0) и ничья с «Днепром» (дома, 0:0) воодушевили команду. Останутся ли Андрей Баль и Олег Блохин в «Черноморце», пока неизвестно. Задачу на сезон — удержать команду в Премьер-лиге — они не выполнили. За это, кстати, им был обещан руководством клуба элитный дом. Да и специалисты говорят, что вряд ли бывшие тренеры сборной захотят работать в первой лиге. Ведь это не их уровень. Помимо вопроса о втором неудачнике сезона 2009/10 в Премьер-лиге, заключительный тур чемпионата обещал расставить все точки над «і» в бомбардирской гонке. Напомним, что перед последним туром чемпионата в таблице лучших бомбардиров с 16 забитыми мячами лидировал форвард харьковского «Металлиста» Джексон Коэльо. На счету нападающего «Динамо» Артема Милевского было 15 точных ударов, а замыкали пятерку Евгений Селезнев из «Днепра» (13 голов), Луис Адриано из «Шахтера» (11) и Андрей Варанков из «Кривбасса» (10). В итоге ни одному из лидеров, кроме отметившегося дублем в ворота запорожского «Металлурга» динамовца Артема Милевского, отличиться в последнем туре так и не удалось. Капитан «Динамо» с 17 голами в итоге и стал лучшим голеадором.

«Будівельник» возглавил чех Украинские теннисисты не доросли до элиты Киевский хоккейный клуб «Будівельник» принят в состав участников Континентальной хоккейной лиги (КХЛ). Об этом заявил президент КХЛ Александр Медведев. Еще одним новичком турнира станет ХК «Югра» (Ханты-Мансийск). Украинский клуб будет выступать в Западной конференции и заменит прекратившего существование ХК МВД

Константин Дульцев kd@eizvestia.com В свою очередь, «Югра» войдет в состав участников соревнований вместо тольяттинской «Лады», которая по финансовым причинам сезон 2010/11 проведет в Высшей лиге. Кроме того, стало известно имя первого главного тренера в истории ХК «Будівельник». Им станет 41-летний чешский специалист Йозеф Яндач, один из тренеров сборной Чехии. Заявка киевского «Будівельника» на вступление в Континентальную хоккейную лигу принята и одобрена директоратом лиги. По словам президента КХЛ Александра Медведева, украинский клуб вместе с победителем высшей лиги чемпионата России ханты-мансийской «Югрой» прошел проверку всех критериев, и после 15 мая будет официально включен в состав участников чемпионата, в который войдут 24 клуба. До последнего момента претендовал на вступление в КХЛ и чешский «Градец Кралове». Однако по финансовым причинам в лиге команда играть не сможет. Руководители могут обеспечить 85% от требуемого бюджета. Получить же остальные 15% очень тяжело. Не будет в команде и специалистов, которых планирова-

лось привлечь для работы, если бы команда играла в КХЛ. Кстати, главным тренером «Градец Кралове» должен был стать 41-летний Йозеф Яндач, однако теперь он возглавит киевский «Будівельник». Этот специалист, напомним, недавно рассматривался в качестве одного из кандидатов на пост главного тренера сборной Чехии. После чемпионата мира 2010 г. Владимир Ружичка оставляет должность руководителя команды. «Переговорный процесс с руководством киевского клуба несколько затянулся. Однако все детали уже обсуждены. Работа в КХЛ очень привлекательна, там высокий уровень хоккея. Эта работа станет для меня новым вызовом. В марте-апреле пришлось заняться изучением русского языка, хотя его основы мне преподавали в школе. Сейчас же главным образом, мне необходимо подтянуть специальную хоккейную терминологию»,— отметил Йозеф Яндач. Тренер киевского клуба малоизвестен за пределами Чехии, поскольку особой славы на тренерском поприще не снискал. В последнее время он на протяжении четырех сезонов руководил клубом «Ческе Будеевице», который в 2005 г. вывел из первого дивизиона в Экстралигу, а в 2008 г. выиграл с командой регулярный чемпионат. Кроме того, Йозеф известен тем, что тренерскую карьеру начал в 1994 г. в возрасте 26 лет, когда из-за проблем со здоровьем завершил карьеру игрока и перешел на работу в клуб «Берум» из родного города. Также Яндач не без успеха трудился в 1999 г. с южнокорейским клубом «Пхенчанг», который привел к чемпионству, а сейчас является ассистентом Владимира Ружички в сборной Чехии. В Киев чешский наставник прибудет после 23 мая, когда в Германии завершится чемпионат мира 2010 г.

Мужская национальная сборная Украины по теннису не сумела пробиться в плей-офф Мировой группы Кубка Дэвиса и стать претендентом на право участвовать в турнире 16 сильнейших команд мира. В минувшие выходные украинцы проиграли в Бухаресте сборной Румынии — 1:3

Кирилл Стадниченко kt@eizvestia.com Хозяева корта в этом матче изначально считались фаворитами. Хотя козырь в их составе был всего один — Виктор Ханеску. Другой игрок элиты мирового рейтинга Андрей Павел по ряду причин не смог принять участие в матче. Но и усилий одного Ханеску вполне хватило для того, чтобы обыграть крепкого середняка, коим является команда Ореста Терещука. Все три свои выигранные матча румыны завершали за явным преимуществом — в трех сетах из пяти возможных. Дважды Виктор Ханеску это сделал в одиночку и один раз в парной игре вместе с Хорием Текау. А единственный раз хозяева проиграли во втором одиночном матче, где силы также были явно неравны. Малоопытный и практически не известный широкой публике Адриан Унгур умудрился выиграть на тай-бреке второй сет у стабильно находящегося в тор-100 мирового рейтинга Сергея Стаховского, но проиграл три другие партии и в целом матч. Решающими же стали парная игра, в которой два Сергея — Бубка и Стаховский — уступили без вариантов ( 4:6, 4:6, 2:6), и одиночное противостояние двух первых номеров команд — Ханеску и Стаховского. Здесь также упорной борьбы не получилось, и в результате безоговорочная победа соперника (6:4, 6:2, 7:5).

Решающего перевеса румынам удалось добиться благодаря фактору своего поля. На правах хозяев они выбрали грунтовое покрытие корта, которое не совсем удобно для наших игроков. Так, лидер сборной Украины Сергей Стаховский своих самых громких успехов добился на быстрых хардовых кортах и в тренерском штабе соперников это прекрасно знали. Лишив лидера украинской команды его главного оружия — скоростной игры, организаторы матча тем самым заметно облегчили задачу своему спортсмену, что и привело ко вполне закономерному выигрышу румын. После решающей игры ее ход, а также матч в целом оценил капитан сборной Украины Орест Терещук: «Изменить ход встречи Стаховского с Ханеску, конечно, было можно. Но могу повторить то, что говорил после матча Ханеску с Марченко,— очень много значит опыт матчей на таком уровне. У Стаховского он повыше, чем у Ильи, но на грунте это сказалось. Были и проблемы на приеме, то же, что мы видели вчера в паре. Соперник здорово подавал, и в основном первой подачей. Было и несколько тонкостей, которые мы применяли именно против Ханеску. Так, Сергей привык принимать на харде в корте, а здесь пришлось несколько отойти назад, а это не была «прибитая» точка Сергея. Отсюда дополнительные проблемы на приеме. Из многих нюансов и сложилась та игра, которую мы видели. Во втором сете пришлось пойти на риск, постараться что-то придумать в игре, чтобы создать сопернику неудобства. Борьбы на подаче Ханеску было немного, и его перевес на своих подачах был намного больше, чем у Стаховского на своих. Стабильная подача снова сыграла ключевую роль».

Кубок Дэвиса. 2-й раунд Американская группа I Колумбия — Канада — 4:1 Бразилия — Уругвай — 5:0 Азиатско-Океаническая группа I Австралия — Япония — 5:0 Китай — Казахстан — 1:4 Евро-Африканская группа I Австрия — Словакия — 3:2 Нидерланды — Италия — 1:4 ЮАР — Финляндия — 5:0 Румыния — Украина — 3:1

Проиграв сборной Румынии, украинцы остались в первой группе ЕвроАфриканской зоны еще как минимум на год. И в сезоне-2011 им вновь предстоит провести не менее двух матчей. Сначала игру в своей группе, а затем либо матч за право остаться в ней (в случае поражения в первой встрече), либо матч за право попасть в плейофф Мировой группы. В случае же двух побед подряд украинцы уже в следующем году могут побороться за право сыграть в сезоне-2012 в элитной Мировой группе. Состоялись в эти дни и еще семь матчей, в которых определялись другие участники плей-офф Мировой группы. За исключением пары Австрия — Словакия, борьбы не получилось нигде. Либо хозяева, либо гости выигрывали с явным преимуществом в мастерстве и счете. Удивил провал китайской сборной у себя дома в игре с командой Казахстана. Хоть гости и считались фаворитами в преддверии этого матча, но ждать легкой прогулки в игре с китайцами, тем более на их территории, было бы верхом наивности. Но именно так и получилось. Свой единственный матч представители Поднебесной выиграли в паре, в то время как в одиночных встречах Андрей Голубев и Михаил Кукушкин не оставили оппонентам ни единого шанса.

«Ред Булл» пободается за победу в Монако В воскресенье, 16 мая, в Монте-Карло пройдет шестой этап чемпионата мира по автогонкам «Формула-1» Гран-при Монако. Пятый этап — Гран-при Испании — завершился успехом команды «Ред Булл». Марк Уэббер одержал победу, а третьим стал Себастьен Феттель

Игорь Левенштейн il@eizvestia.com Гонка Гран-при Испании подтвердила статистику последних девяти лет — в очередной раз ее победителем стал обладатель поула. 33-летний Марк Уэббер стартовал первым и не уступил лидерства никому. Вто-

рым под бурные аплодисменты испанской публики финишировал Фернандо Алонсо («Феррари»). Третьим линию финиша пересек Себастьян Феттель. На итоги гонки повлиял сход Льюиса Хэмилтона («Мак-Ларен»). Британец долгое время шел на второй позиции, но за два круга до финиша гонки у него произошел прокол колеса, и в результате экс-чемпион классифицирован лишь 14-м. То, что Феттель финишировал на подиуме, тоже стало большой удачей для немецкого пилота, потому что на последних шести кругах гонки он испытывал большие проблемы с тормозами. Марк Уэббер, проводящий четвертый сезон за «Ред Булл» и одержавший третью победу в карьере, после

гонки сказал: «Сегодня была словно самая длинная гонка из всех тех, которые я когда-либо провел. Здорово выиграть здесь, это потрясающий заряд энергии. Команда работала на ура, болид был великолепен. Это, безусловно, взбодрит всех ребят, которые работали из последних сил в гараже, на базе, по сути, похоронили себя там на две недели. Это то, что надо делать, чтобы побеждать «Феррари» и «Мак-Ларен». Гран-при Испании — первый европейский этап Ф-1, который традиционно считается определяющим в расстановке сил в борьбе за титулы чемпионата. Пока лидеры идут тесными группами, сохраняя интригу. Следующий этап — Гран-при Монако — пройдет в ближайший уик-

енд. Несмотря на не слишком удачные выступления в последние годы в Монако, руководитель команды «Ред Булл» Кристиан Хорнер считает, что в этом году болид RB6 будет очень сильным в Монте-Карло. «Гран-при Монако — гонка, в которой мы настроены преуспеть,— заявил Хорнер.— Мы не были особо сильны на этом автодроме в прошлом году (пятое место Уэббера и сход Феттеля), но сейчас мы знаем, что улучшили наш болид во многих областях. Думаю, что мы будем очень сильны в Монако. Однако когда выступаешь на пределе возможностей, различные поломки и инциденты иногда случаются. И сейчас мы должны понять, чем была вызвана проблема Себастьяна Феттеля».

Чемпионат мира по автогонкам «Формула-1» Личный зачет 1. Дженсон Баттон («Мак-Ларен») — 70 2. Фернандо Алонсо («Феррари») — 67 3. Себастьян Феттель («Ред Булл») — 60 4. Марк Уэббер («Ред Булл») — 53 5. Нико Росберг («Мерседес») — 50 6. Льюис Хэмилтон («Мак-Ларен») — 49 7. Фелипе Масса («Феррари») — 49 Кубок конструкторов 1. «Мак-Ларен» — 119 2. «Феррари» — 116 3. «Ред Булл» — 113 4. «Мерседес» — 72 5. «Рено» — 50 6. «Форс Индия» — 24 7. «Уильямс» — 8

Испанская «Барселона» выиграла баскетбольную Евролигу. В финальном матче этого турнира, состоявшемся в Париже, «Барселона» обыграла греческий «Олимпиакос» со счетом 86:68. Московский ЦСКА, уступивший «Барселоне» в полуфинале, в матче за третье место победил сербский «Партизан» с минимальным счетом — 90:88. Полуфиналы этого турнира состоялись двумя днями ранее. «Барселона» обыграла ЦСКА со счетом 64:54, а «Олимпиакос» выиграл у «Партизана» со счетом 83:80. В игре за третье место самым результативным в составе ЦСКА стал американский легионер Траджан Лэнгдон, набравший 32 очка. Победный трехочковый бросок за 2,4 сек до сирены удачно исполнил другой американец — Джон Роберт Холден. В финале «Барселона» уже по итогам первой четверти оторвалась от соперника на девять очков, и до конца игры сохраняла преимущество. Самым ценным игроком «Финала четырех» Евролиги был признан баскетболист «Барселоны» Хуан Карлос Наварро.

«Челси» стал чемпионом Англии по футболу Лондонский «Челси» стал чемпионом Англии по футболу. В последнем туре Премьер-лиги клуб Романа Абрамовича разгромил «Уиган» со счетом 8:0. Хет-триком отметился нападающий Дидье Дрогба. Николя Анелька сделал дубль, еще по одному мячу забили Фрэнк Лэмпард, Саломон Калу и Эшли Коул. «Манчестер Юнайтед» в итоговой турнирной таблице отстал от «Челси» на одно очко. В матче последнего тура «Манчестер» с разгромным счетом 4:0 обыграл «Сток Сити». Третье место по итогам сезона занял лондонский «Арсенал», в воскресенье забивший четыре безответных мяча в ворота «Фулхэма». Четвертой командой чемпионата стал лондонский «Тоттенхэм». В следующем сезоне он примет участие в Лиге чемпионов.

Чемпионка Игр-2008 поймана на допинге Чемпионка Олимпийских игр 2008 г. в Пекине по дзюдо в весовой категории свыше 78 кг китаянка Вэнь Тун дисквалифицирована на два года за допинг. Также Международная федерация дзюдо (IJF) обратится в Международный олимпийский комитет (МОК) с просьбой лишить спортсменку олимпийской медали. По словам генерального секретаря IJF Хеди Дхуиба, четырехкратная чемпионка мира была уличена в применении «опасного» вещества, включенного Всемирным антидопинговым агентством (WADA) в список запрещенных. По данным китайских СМИ, речь идет о препарате «Кленбутерол». Допинг-проба, которая дала положительный результат, была взята у спортсменки в 2009 г. после чемпионата мира в Нидерландах. Вэнь Тун уже лишили звания чемпионки мира. 27-летняя Вэнь Тун не признала свою вину. Спортсменка подчеркнула, что она намерена защищать титул олимпийской чемпионки на Играх-2012 в Лондоне. Вэнь Тун предположила, что кленбутерол мог содержаться в мясе поросенка, которое она съела.

Умер старейший шахматный гроссмейстер В Будапеште скончался старейший шахматный гроссмейстер Андор Лилиенталь. Шахматист умер в своем доме после продолжительной болезни. 5 мая венгерскому гроссмейстеру, чья шахматная деятельность была непрерывно связана с СССР, исполнилось 99 лет. Расцвет шахматной карьеры Лилиенталя пришелся на 1930-е гг. В разные годы он встречался за шахматной доской с шестью всемирно известными чемпионами — Александром Алехиным, Хосе Раулем Капабланкой, Михаилом Ботвинником, Эмануэлем Ласкером, Максом Эйве и Василием Смысловым. Многие шахматные специалисты называют победу Лилиенталя над Капабланкой одной из самых зрелищных партий в истории шахмат. В 1950 г. Андор Лилиенталь вошел в первый список международных гроссмейстеров — звания, учрежденного Международной шахматной федерацией (ФИДЕ) годом ранее. В список были включены 27 выдающихся шахматистов того времени, и Лилиенталь был единственным, дожившим до наших дней. Reuters, «Спорт Украины»

Досуг: АУКЦИОН | КИНО Новости «Железный человек — 2» заработал за один день $52,4 млн. Фильм «Железный человек — 2» собрал по итогам премьерного дня в Северной Америке $52,4 млн. По мнению аналитиков, результат, показанный картиной в первый день домашнего проката, позволяет надеяться, что в конечном итоге премьерный уикенд принесет создателям $125-135 млн. Если такой прогноз подтвердится, то продолжение «Железного человека» войдет в пятерку самых кассовых дебютантов североамериканского проката. Экранизация одноименного комикса студии Marvel вышла на экраны кинотеатров США и Канады в пятницу, 7 мая. При этом в мировом прокате эта лента дебютировала еще 28 апреля и с тех пор закрепилась на первых строчках рейтингов по национальным кассовым сборам. Сборы этой картины за границей составили около $150 млн. Первая часть «Железного человека» собрала в дебютные выходные $98,6 млн.

Найдена неизвестная картина Рафаэля В музее итальянского города Модена была обнаружена работа Рафаэля. Долгое время считалось, что картина размером 30х40 см была создана в XIX в. на основе полотна «Святое семейство», также известном как «Жемчужина». Однако ученые с помощью современных методов атрибуции смогли установить, что автором картины является Рафаэль. На холсте изображена женская голова. Очевидно, работа была либо одним из первых этюдов Рафаэля при создании «Святого семейства», либо сохранившейся частью более внушительного по размерам изображения, первого варианта «Жемчужины». «Святое семейство» было задумано и начато Рафаэлем, однако смерть в 1520 г. помешала художнику закончить произведение. Картину завершил Джулио Романо, один из самых талантливых учеников Рафаэля. Associated Press, Reuters

8 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

«Битлы» наговорили на $25 тыс. Шляпу Майкла Джексона оценили в $7 тыс. В рамках июньских торгов Entertainment Memorabilia аукционный дом Bonhams в Лос-Анджелесе выставит на продажу около 300 лотов, от памятных вещей, связанных с деятельностью Мэрилин Монро, Элвиса Пресли и других звезд кино- и шоу-бизнеса, до аутентичных постеров, пресс-релизов и целлулоидов из анимационных фильмов компании Уолта Диснея Сергей Минаков sm@eizvestia.com

ольшинство предметов аукционный дом Bonhams предлагает по весьма умеренным ценам, начинающимся от нескольких сотен долларов. На волне всплеска интереса к личности Майкла Джексона на торги выставлены его сценические шляпы из черной шерсти. Достоверно известно, что в одной из них он выступил на концерте в ЛосАнджелесе, состоявшемся 13 ноября 1988 г. на Sports Arena в ходе гастролей Bad World Tour. Тогда нынешняя счастливая обладательница этого фетиша заполучила свой трофей благодаря счастливому случаю. «Я сидела в третьем ряду, когда Джексон неожиданно снял шляпу и бросил ее в зал,— припоминает она.— Получилось так, что мне удалось ее поймать, и хотя окружающие фаны несколько помяли меня, свое сокровище из рук я не выпустила». К этому лоту прилагается и билет с надписью Row 3/ Seat 1. По какой причине поклонница Майкла Джексона решила расстаться с реликвией, не вполне понятно, ведь стартовая цена шляпы установлена в довольно скромных пределах $5 тыс. — $7 тыс. При всем этом, основной приманкой для коллекционеров на предстоящем

Голоса The Beatles по-прежнему дорого стоят Фото orangesmile.com

аукционе станут не старые киноплакаты и личные вещи, среди которых даже имеется трость с автографом Чарли Чаплина, и не голливудские фотографии и календари с обнаженной Монро. Топ-лотом аукциона под номером 1130 с эстимейтом в $20 тыс. — $25 тыс. названы две бобины с оригинальной записью пресс-конференции The Beatles, сделанной в канадском King Edward Hotel в Торонто 17 августа 1966 г. Так получилось, что эти уникальные 14 аудиоминут, записанные их нынешним владельцем Полом Хуриганом, в то время начинающим фотожурналистом канадской газеты Hamilton Spectator на ленте «Кодак», сохранили для истории все звуковые подробности этого собы-

тия. В описании лота на сайте аукциона указано, что эта запись с той прессконференции считается единственной сохранившейся. При этом репортажи о знаменитой пресс-конференции и другие письменные свидетельства о ней имеются чуть ли не в бесчисленных вариантах. Интересно, что непосредственно после окончания пресс-конференции Хуриган рассчитывал продать записанный материал за скромную сумму в $50, однако ни одна из радиостанций не заинтересовалась этим предложением. К счастью, репортер имел привычку сохранять архивы. Так получилось, что лента в течение 44 лет хранилась в коробке из-под сигар, пока однажды, в

2008 г., фотограф совершенно случайно не узнал о том, что музыкальный бутлег, записанный на одном из концертов The Beatles, был продан за $30 тыс. После лихорадочных поисков старые катушки, заброшенные в долгий ящик, были обнаружены. Гордый владелец вполне обоснованно рассчитывает перекрыть верхний порог эстимейта, установленный Bonhams. «На том бутлеге все «битловские звуки» в основном перекрываются возбужденными воплями и визгами восторженных девиц,— свидетельствует Пол Хуриган.— На моей же записи ясно и отчетливо слышно каждое слово музыкантов the Beatles». Следует отметить, что хоть и несколько мрачноватое, содержание

записи обладает несомненной исторической ценностью. Именно тогда Джон Леннон сделал огорошившее всех присутствующих замечание о том, что, дескать, The Beatles стали более популярными, чем Иисус Христос. В то же время битлы много шутили, а на вопрос, как долго члены группы будут вместе, Леннон ответил в присущем ему духе: «Совершенно очевидно, что мы не будем постоянно ходить, держа друг друга за ручку…», причем Пол Маккартни добавил: «…это было бы несколько странным для парней в 35-летнем возрасте, не так ли?..». Джон Леннон и Пол Маккартни сдержали слово, и спустя всего четыре года группа распалась.

Английская баллада на голливудский манер Завтра на открытии 63-го Каннского кинофестиваля во внеконкурсной программе состоится премьера очередной экранизации подвигов легендарного Робина Гуда в интерпретации британского режиссера Ридли Скотта. Честь воплощать этапы становления главного английского героя-легенды на широком экране на этот раз выпала оскароносному гладиатору Максимусу — актеру Расселу Кроу (Робин Гуд). Его возлюбленную Марион сыграла актриса Кейт Бланшетт. Украинские поклонники преданий и легенд Шервудского леса или, если хотите, совместного творчества Скотта — Кроу смогут оценить картину уже 13 мая

Наталья Панафидина np@eizvestia.com Несмотря на то что фильмов и сериалов о приключениях Робина Гуда снято предостаточно (не менее 30) и чтото новое из данного сюжета вытянуть почти невозможно, авторы этой картины утверждают, что их «Робин Гуд» принципиально отличается от своих предшественников. Работая над сценарием, Брайан Хельгеланд («Секреты Лос-Ан-

джелеса», «Таинственная река»), Этан Рейфф и Сайрус Ворис акцентировали внимание прежде всего на возникновении мифа о самом благородном разбойнике, на том, как человек превращается в легенду. В одном из интервью режиссер отметил: «Я считаю, что лучше просто наблюдать за развитием и становлением образа Робина Гуда, который проявит себя в крестовых походах». В интерпретации Ридли Скотта («Гангстер», «Ганнибал», «Гладиатор», «Солдат Джейн» и т.д.) Робин Гуд не только осчастливливает бедных и угнетенных за счет богачей, но и в лучших голливудских традициях пытается предотвратить гражданскую войну и вернуть Англии былую честь и славу. «Вместо привычного противостояния Робина и шерифа Ноттингемского, мы акцентировали внимание на истории того времени,— продолжил режиссер.— Все зло — из Франции. Французы — зло намного большее в этом смысле, более серьезное и более опасное». Стремление придать хорошо знакомому мифу новые нюансы стало определяющим фактором в том, что Рассел Кроу согласился исполнить главную роль. «Я загорелся этой идеей, поскольку еще в детстве читал о подвигах Робина Гуда. В этом герое есть некая дове-

рительность, на которую откликаются люди,— прокомментировал актер.— Я сказал, что согласен, но только если фильм будет предлагать абсолютно новый взгляд на историю жизни Робина Гуда. Легенда о Робине Гуде — одна из древнейших легенд Англии. Конечно, к ней нужно относиться уважительно. Но я придерживаюсь того мнения, что если уж и снимать фильм о Робине Гуде, то делать это нужно с той позиции, как будто бы все, что мы раньше знали об этом герое, неправда. Наш фильм должен отличаться от того, что было сделано до нас». Действительно ли удалось авторам картины придать легенде новое прочтение, киноманы смогут узнать уже в ближайший четверг. Однако, учитывая тот факт, насколько опытная и именитая команда работала над созданием картины (начиная от оскароносных режиссера, исполнителей главных ролей, продюсеров и продолжая список не менее опытными костюмерами и другими членами команды), можно смело предположить, что если фильм и не поразит своими сюжетными и сценарными находками, то уж наверняка окажется не менее зрелищным, чем тот же «Гладиатор». Чего только стоит сцена высадки французских войск в Нормандии…

Коллизии:

Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

СУДЫ | ПРЕЗИДЕНТ | КАДРЫ

Реформа втемную Главная задача судебной реформы — соблюсти баланс интересов групп влияния в новой власти

Фото Ви талия Борцова

В ближайшее время регионалы должны обнародовать проект судебно-правовой реформы. Но события последних недель ясно показали: под видом реформы происходит передел судебной системы. Последнее слово здесь скажут представители трех групп влияния Партии регионов в судебно-юридической сфере Андрей Уманец au@eizvestia.com

лизится к завершению деятельность рабочей группы по судебной реформе, созданной 24 марта с. г. президентом Виктором Януковичем и возглавляемой министром юстиции Александром Лавриновичем. Глава государства ставил членам группы задачу — до конца апреля наработать проект изменений в закон о судоустройстве и концепцию судебной реформы. Но заняться реформированием судов в начале президентской каденции Виктора Януковича вынудили отнюдь не государственные, а политические причины. В случае промедления необходимо было бы считаться с тем, что в руках команды главы комитета Рады по правосудию Сергея Кивалова (ПР) сконцентрировалось бы слишком значительное влияние в судах: речь об упомянутом комитете, Высшем совете юстиции (ВСЮ), Высшем админсуде, Высшем хозсуде и других сферах. Более того, в последний месяц команда господина Кивалова продемонстрировала агрессивные намерения не только усиливать позиции в судебно-юридической сфере, но и завоевывать новые. Через комитет по правосудию уже проследовали в сессионный зал Рады законопроекты, связанные с автономизацией хозсудов, усилением полномочий ВСЮ и перекраиванием системы судейского самоуправления.

Рабочую группу по судебной реформе возглавил Александр Лавринович (на фото), а не Сергей Кивалов

За этим с тревогой наблюдают влиятельные лица даже в среде регионалов. А те, кто не входит в действующую власть, отдают себе отчет, что у авторов данных инициатив хватит ресурсов реализовать задуманное. Скорее всего, эти же мысли посещали и Виктора Януковича, когда при формировании своей властной команды он устанавливал конкуренцию на юридическом фронте. С этим было связано, вероятно, самое парадоксальное решение президента — примирение с командой главы Верховного суда (ВСУ) Василия Онопенко, в жестком противостоянии с которой Сергей Кивалов находился с 2007 г. Периодически в эту борьбу включалась и вся Партия регионов, раздражаясь тем, как рьяно БЮТ защищает ВСУ в проблемных ситуациях. Еще два противовеса — Александр Лавринович во главе Минюста и Елена Лукаш с Андреем Портновым в креслах — соответственно — первого заместителя и замглавы администрации

президента. Господин Портнов, правда, настолько дружен с ключевыми юристами регионалов, что его положение идентифицировать сложно, но у Сергея Кивалова он пользуется особой благосклонностью. Вследствие этих процессов рабочую группу по судебной реформе возглавил именно Александр Лавринович, а не Сергей Кивалов, хотя до прихода регионалов во власть именно на последнем замыкались эти вопросы. Показательно, что и секретарем группы назначена Елена Лукаш. Роль господина Лавриновича ответственна: сбалансировать команды Сергея Кивалова и Василия Онопенко, соблюсти интересы президента в этой сфере и при этом не забыть о Минюсте. Очевидно, что команде главы ВСУ намерены оставить минимум власти, но все же ее не лишат вообще всего. Важно, какие полномочия останутся у ВСУ и его председателя; каково будет их влияние на процедуру назначения, избрания

и увольнения судей, а также назначения руководителей судов; насколько самостоятельными будут высшие специализированные суды; будут ли созданы новые Уголовный и Гражданский высшие суды, которые замкнут на себя львиную долю соответствующих дел. Показательной будет и судьба главных органов судейского самоуправления — Съезда судей и Совета судей Украины, где пока еще весомо слово Василия Онопенко. Интерес непосредственно Виктора Януковича в судебной системе прозрачен: двери как можно большего количества судов должны быть гостеприимно раскрыты перед президентом и его окружением. При этом желательно, чтобы эти двери раскрывались именно перед главой государства, а не перед какой-либо группой влияния в Партии регионов. Это, скорее всего, первоочередная задача в рамках рабочей группы, поставленная перед Еленой Лукаш и Андреем Портновым.

Главная цель Александра Лавриновича, вероятно, связана с процедурой назначения председателей судов и их замов, которая с мая 2007 г. остается законодательно неурегулированной. Все эти годы данный вопрос вызывал конфликты между командами Сергея Кивалова и Василия Онопенко. Поэтому Минюст мог бы стать компромиссным органом, принимающим эти кадровые решения. В аналогичном ракурсе рассматривается и возвращение этих функций главе государства — даже несмотря на то что в 2007 г. Конституционный суд признал такие полномочия президента неконституционными. Компромисс здесь будет дороже юридической чистоты. Уже после первого заседания рабочей группы стало понятно, что главная ее задача — собрать предложения всех заинтересованных лиц и заслушать все мнения. Затем материалы поступят президенту, и тот определит, какие положения войдут в итоговый законопроект. ВСУ и другие лидеры судейского корпуса изолированы от процесса. В то же время госпожа Лукаш и господа Лавринович, Кивалов и Портнов обязательно будут помогать Виктору Януковичу с выбором. С одной стороны, чем меньше голосований и вовлеченных в процесс лиц, тем больше гарантий получения готового документа в сжатые сроки. С другой стороны, на первый план в таких условиях выходит мотивация упомянутых лиц, которая выкристаллизуется в будущем законопроекте. Хотелось бы, чтобы в этом процессе не были забыты и рекомендации Венецианской комиссии (ВК), касающиеся реформирования судов. Тем более что Виктор Янукович это неоднократно обещал публично. Напомним, эксперты ВК отмечали необходимость изменения непосредственно Конституции — именно ее положения препятствуют созданию независимой судебной системы. Речь об исключении или ограничении участия политиков (Рады и президента) в процедурах избрания, назначения и увольнения судей, а также создания судов. Но надежд на это мало: перед реформаторами судов сегодня стоят другие задачи.

Как Ющенко реформировал суды В период президентства Виктора Ющенко также была предпринята попытка осуществить глобальную реформу судебной ветви власти. В 2006 г. Нацкомиссия по укреплению демократии и верховенства права, созданная при главе государства и возглавляемая на тот момент министром юстиции Сергеем Головатым, завершила работу над масштабными изменениями в законы о судоустройстве и о статусе судей. Виктор Ющенко направил разработанные комиссией законопроекты в Верховную Раду 27 декабря 2006 г., где документы получили регистрационные номера 0916 и 0917. Оба проекта законов находили поддержку у лидеров судебного корпуса, но скептически воспринимались главой комитета Рады по правосудию Сергеем Киваловым. Точка зрения господина Кивалова изменилась после того, как в 2007 г. президент Ющенко затеял роспуск парламента. 2 апреля 2007 г. глава государства в первый раз досрочно прекратил полномочия Рады, а 3 апреля документы были проголосованы в сессионном зале в первом чтении. Виктор Ющенко упустил из виду, что в этих законопроектах содержались положения, ограничивавшие его полномочия. Впрочем, до рассмотрения проектов законов №№0916 и 0917 во втором чтении руки у Рады не дошли. В 2008 г. команда Сергея Кивалова, внеся в упомянутые законопроекты сотни поправок, добивалась принятия их во втором чтении, чтобы лишить влияния своего оппонента — главу Верховного суда Василия Онопенко. Но затея успеха не имела, а дальнейшие попытки реанимации этих документов ни к чему не привели.

Энергоресурсы: ИНВЕСТИЦИИ | КОРРУПЦИЯ

Уровень коррупции, 2009

Снова нужен инвестор Запутавшись в победных договоренностях, коррупции и долгах, ТЭК бросился искать благодетеля Украинский топливноэнергетический сектор остается наиболее открытым для злоупотреблений, которые снижают его инвестиционную привлекательность. Подобная тенденция характерна и для других стран, однако украинская экономика в значительной мере чувствительна к такому изъяну деловой среды — это препятствует ее развитию и росту доходов госбюджета

Место 1 2 3 3 5 6 6 8 8 8 11 12 12 14 14 16 17 17 19 20 21 22 22 24 25 25 27 27 27 30

Светлана Долинчук специально для «i»

краина не имеет достаточно собственных финансовых и технологических возможностей, чтобы самостоятельно реализовывать новые проекты в топливно-энергетическом комплексе. Это осознают в Минтопэнерго. И поэтому надеются привлечь иностранных инвесторов к совместной работе. «Украина заинтересована в реализации эффективных программ межгосударственного сотрудничества в сфере энергетики на экономически выгодных условиях, содействующих развитию отрасли и построению экономически выгодных моделей»,— заявил глава Минтопэнерго Юрий Бойко. По его словам, существует много перспективных проектов в сфере энергетики, нефтяной, газовой сферах, ядерной энергетике, которые могут быть рассмотрены во взаимодействии с международными партнерами с целью привлечения инвестиций в Украину и развития этих отраслей. Поэтому «Украина как страна, имеющая большие возможности в сфере энергетики, готова привлекать на партнерских взаимовыгодных отношениях для участия в совместных проектах все заинтересованные стороны». «Это отвечает стратегическим интересам страны в сфере транзита энергоносителей, генерации и развития ресурсной базы»,— резюмировал министр. Судя по результатам апрельского опроса Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА), инвесторы готовы вкладывать средства в украинскую экономику: 59% респондентов отметили улучшение инвестиционного климата в стране. По словам исполнительного директора ЕБА Анны Деревянко, инвестиционная привлекательность оценивалась по пятибалльной шкале. «До кризиса этот показатель в Украине составлял 3,14. И сейчас индекс впервые показал рост. Однако показатель индекса инвестиционной привлекательности 3,04 пока не дотягивает до уровня сентября 2008 г. Тем не менее он говорит о том, что за первый квартал 2010 г. инвесторы продемонстрировали уровень доверия правительству, президенту Украины»,— считает она. При этом государству, по мнению эксперта, придется проделать еще массу работы, чтобы изменить восприятие Украины мировым бизнессообществом и реально улучшить положение дел в стране. Анна Деревянко отметила, что сейчас инвесторы ожидают от украинской власти решения проблемы невозмещения НДС, либерализации валютного регулирования, упрощения таможенных процедур, проведения судебной и земельной реформ и, конечно же, борьбы с коррупцией. Но эффективной борьбе с коррупцией мешают уже наметившиеся противоречия во власти, которые касаются организации этого процесса. Что же касается топливно-энергетического комплекса, и в частности нефтегазового сектора, то, как выяснили «і», пришедшие к управлению отраслью чиновники знают не о всех доступных механизмах, которые распространены в мировой практике для повышения эффективности их работы.

Юрий Бойко (слева) осознает, что только со своими средствами и технологиями Украина далеко не уедет Фото Александра Глазьева

Он высказал мнение, что пришло время создать в Украине самостоятельный государственный орган, который бы занялся борьбой с коррупцией. «На протяжении многих лет борьба с коррупцией считается головной болью государственного масштаба. Сегодня надо принять решение о создании государственного органа, который занимался бы этим направлением работы»,— заявил президент. Но представителям силовых структур удалось убедить президента в преждевременности его планов. Аргументы: отсутствие в госбюджете соответствующих расходов, а в пакете антикоррупционных законов — упоминания о подобной структуре. Виктор Янукович предпочел не спорить с силовиками. В итоге члены НАК вообще высказали сомнение, что структуру, сосредоточенную на борьбе с коррупцией, удастся создать в ближайшее время. «Мы будем дополнительно изучать необходимость ее создания»,— сообщил «і» Сергей Кивалов, член НАК, председатель комитета Верховной Рады по вопросам правосудия. В свою очередь, 10 марта Верховная Рада перенесла вступление в силу пакета антикоррупционных законов с 1 апреля 2010 г. на 1 января 2011 г. Министерство юстиции вскоре после этого призвало Виктора Януковича применить право вето к решению парламента. «Принятие Верховной Радой такого решения существенно усложняет проведение реформ в Украине и может негативно сказаться на выполнении страной рекомендаций международных организаций в сфере антикоррупционного законодательства»,— говорится в заявлении Минюста. Однако до сих пор Администрация президента не сообщала о том, что Виктор Янукович прислушался к рекомендациям правового ведомства.

Неизвестный бумажный вариант Инициативу в борьбе с коррупцией могло бы проявить Минтопэнего, чтобы улучшить инвестиционную привлекательность подконтрольного ему сектора экономики. Однако ведомство пока не рапортовало о каких-то шагах в этом направлении. Хотя предпосылки для них были созданы предыдущим правительством: 30 сентября 2009 г. оно приняло постановление «О присоединении Украины к Инициативе обеспечения прозрачности в добывающих отраслях» (EITI). EITI — это независимый и добровольно поддерживаемый на международном уровне стандарт развития прозрачности в добывающей промышленности (прежде всего в нефте-, газо- и горнодобывающих отраслях).

Президент под силой влияния

Что такое EITI

В апреле ожидалось, что знаковым событием в плане анализа и принятия антикоррупционных мер станет первое заседание Национального антикоррупционного комитета (НАК) под председательством президента Виктора Януковича. Но глава государства утратил шанс доказать оппонентам и продемонстрировать общественности свои намерения усовершенствовать механизмы управления государством за короткий, но достаточный для этого срок. Заседание НАК состоялось. Однако влияния Виктора Януковича не хватило, чтобы реализовать свое видение борьбы с коррупцией.

Первая пленарная конференция Инициативы по обеспечению прозрачности добывающих отраслей (EITI) состоялась в Лондоне в июне 2003 г. В сентябре 2007 г. начал работу Международный секретариат EITI в Осло (Норвегия). По своей сути EITI направлена на обеспечение прозрачности, с одной стороны, платежей, осуществляемых добывающими компаниями в пользу государства, и, с другой стороны, получаемых правительствами стран доходов, связанных с разработкой природных ископаемых.

О создании EITI объявил в октябре 2002 г. британский премьер-министр Тони Блэр на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (ЮАР), в котором принимала участие и украинская делегация во главе с президентом Леонидом Кучмой. О поддержке EITI уже объявили влиятельные страны, международные организации и компании, которые не раз выражали заинтересованность в финансовом сотрудничестве с Украиной и реализации совместных проектов в отраслях топливно-энергетического комплекса (см. справку). Потому присоединение Украины к EITI способствовало бы расширению партнерства с ними. Но правительство Юлии Тимошенко не продвинулось в этом направлении дальше принятия упомянутого сентябрьского постановления «с целью совершенствования методов управления в добывающих отраслях, улучшения инвестиционного климата в государстве, усиления борьбы с коррупцией, обеспечения участия гражданского общества в контроле за полнотой поступлений средств в госбюджет от деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых». Также в документе обозначено, что до 30 июня 2010 г. правительство должно утвердить рабочий план реализации EITI, который будет соответствовать необходимым критериям, и обеспечить его принятие после консультаций с компаниями и общественными организациями. Однако есть основания предполагать, что в Кабмине Николая Азарова, как и нынешние руководители ТЭК, проигнорируют решение своих предшественников. «У нас никто не знает о существовании EITI… В списке компаний на сайте нет ни одной украинской и российской компании...»,— так отреагировали в компании «Укргаздобыча», входящей в структуру НАК «Нефтегаз Украины», на просьбу «і» сообщить о планах по реализации мероприятий для присоединения к EITI. Официальные комментарии по этому поводу не смогли предоставить «і» при подготовке данной публикации также на правительственном уровне.

Туманная реальность инициативы Определенным побудительным мотивом для активизации работы команды Виктора Януковича и Николая Азарова по присоединению Украины к EITI могут стать иностранные инвесторы, заинтересованные в стабильной и эффективной работе в Украине. «Должен быть создан четкий, ясный механизм приобретения новых лицензий на аукционе. Нужно, чтобы информация о лицензиях на нефть и газ и уже работающих на скважинах собственниках была доступной. А

происходит совсем иначе: о том, что лицензии были кому-то проданы, становится известно постфактум. Поэтому я думаю, что проблема прозрачности является едва ли не самой важной для Украины в этом процессе»,— сказал «і» американский бизнесмен Роберт Бенш, который до 2008 г. управлял газодобывающей компанией с активами в Украине Cardinal Resources (эти активы в конце 2007 г. были проданы компании Kuwait Energy за $71 млн., а сейчас господин Бенш выступает консультантом компании «Куб-Газ» из Луганской области в сделке по продаже нефтегазовых активов канадской Kulczyk Oil Ventures.— «і»). Также бизнесмен обратил внимание, что украинская бюрократия отнимает в два-три раза больше времени и усилий при решении организационных вопросов, чем в любой другой стране. Это касается, в частности, оформления документации на ввоз оборудования, получения разрешений на бурильные работы. При этом, по его словам, для улучшения инвестиционного климата страна нуждается не столько в прозрачности, сколько в стабильной налоговой и правовой системе, чтобы привлечь инвестиции в добывающую промышленность. «Безусловно, прозрачность необходима. По сути, инвестиции и приносят прозрачность в отрасль. Но этот процесс не должен навязываться или осуществляться по принуждению, если это не единственный способ привлечь необходимые инвестиции для развития отрасли. Хочу также обратить внимание, что изменения в лучшую сторону никогда не происходят без усилий в любой стране»,— резюмировал господин Бенш. А у компании Royal Dutch Shell, которая продолжает развивать деятельность на украинском рынке, уже есть опыт работы по принципам EITI. «Я горжусь тем вкладом, который Shell сделала в EITI с начала создания этой инициативы. Он является и практичным, и важным… Мы делаем это потому, что считает важным иметь мощную инфраструктуру EITI в местах, где будем вести интенсивную работу в ближайшие годы»,— так говорил Йерун ван дер Веер, президент Royal Dutch Shell, в феврале 2009 г. на четвертой Глобальной конференции EITI. Не исключено, что одним из упомянутых «мест интенсивной работы» Shell в ближайшей перспективе станет Украина, рынок которой компания стремится завоевать с переменным успехом с начала 1990-х годов. И, несмотря на неудачи, от новых попыток не отказывается. Амбиции у британско-голландского гиганта в разное время были связаны с освоением нефтегазовых месторождений, приобретением сети автозаправоч-

ных станций и даже с модернизацией и получением контроля над украинской газотранспортной системой. Теперь эти планы могут получить новый стимул для развития. Положительно отзывается о принципах EITI также Лакшми Миттал, глава правления корпорации ArcelorMittal, которой в Украине принадлежит металлургический завод в Кривом Роге. «Мы знаем, что наши позиции как лидера в сталелитейной промышленности подразумевают уникальные обязанности. Принципы EITI, которые касаются бережного использования природных ресурсов, прозрачности, подотчетности и диалога между заинтересованными сторонами, дополняют собственные корпоративные ценности компании ArcelorMittal и политику коллективной ответственности»,— заявил один из самых влиятельных бизнесменов в мире. Но инициативности одних бизнесменов недостаточно, чтобы Украина внедрила стандарты EITI в добывающих отраслях, снизила коррупционные риски и повысила инвестиционную привлекательность национальной экономики. «Для того, чтобы остановить коррупцию, необходим строгий контроль со стороны парламента, отлаженная судебная система, независимые и располагающие достаточными ресурсами аудиторские и антикоррупционные службы, решительные действия правоохранительных органов, прозрачность бюджетов государственных ведомств, прозрачность потоков доходов и средств, получаемых в виде помощи, а также независимые средства массовой информации и активная позиция гражданского общества»,— считает Угетт Лабелль, председатель правления международной общественной организации Transparency International. По ее словам, общие результаты Индекса восприятия коррупции за 2009 г., который составляет по результатам экспертного опроса Transparency International, вызывают серьезное беспокойство. «Опасность возникновения коррупции по-прежнему сохраняется там, где отсутствует прозрачность, где институты все еще нуждаются в укреплении, и где правительства до сих пор не ввели в действие антикоррупционное законодательство»,— сказала госпожа Лабелль. Она отметила, что даже развитым странам не стоит проявлять излишнее спокойствие: во взяточничестве и распространении коррупции зачастую замешаны как раз их национальные компании. «Любые безопасные зоны для укрытия коррупционных средств должны быть ликвидированы. Настало время положить конец отговоркам»,— считает глава Transparency International.

31 32 32 34 35 35 37 37 39 39 39 42 43 43 45 46 46 46 49 49 49 52 52 54 55 56 56 56 56 56 61 61 63 63 65 66 66 66 69 69 71 71 71 71 75 75 75 75 79 79 79 79 83 84 84 84 84 84 89 89 89 89 89 89 95 95 97 97 99 99 99 99 99 99 99 106 106 106 106 106 111 111 111 111 111 111 111 111 111 120 120 120 120 120 120 126 126 126 126 130 130 130 130 130 130 130 130 130 139 139 139 139 143 143 143 146 146 146 146 146 146 146 146 154 154 154 154 158 158 158

На данный момент EITI поддержали страны: Великобритания, США, Швеция, Бельгия, Канада, Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Испания; международные организации: Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк; около ста институциональных инвесторов, в том числе UBS Global Asset Management, Merrill Lynch Investment Managers, JPMorgan Asset Management, ING Investment Management, ABN-Amro Asset Management.

10 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

Недостаток EITI, по мнению экспертов, состоит в том, что инициатива распространяется только на добывающий сектор, в то время как переработка, хранение, транспортировка, транзит и реализация энергоресурсов остаются вне поля ее действия. Это позволяет компаниям варьировать финансовыми потоками, избегая зоны прозрачности, внедренной в сегменте добычи. Поэтому экспертной группой, которая работала над проблемой адаптации EITI в Украине под эгидой Центра «Номос» при поддержке фонда

«Возрождение», была разработана версия шаблонов отчетных форм с учетом всех этапов технологической цепочки. Также экспертная группа, созданная представителями независимых общественных организаций Казахстана, Азербайджана, Грузии и Украины, разработала основы расширения EITI на сферу транспортировки энергоресурсов. Эта работа была официально представлена на IV Глобальной конференции EITI в Дохе (Катар) 17 февраля 2009 г. Сейчас она рассматривается правлением EITI.

158 162 162 162 162 162 162 168 168 168 168 168 168 174 175 176 176 178 179 180

Страна Баллы Новая Зеландия 9,4 Дания 9,3 Сингапур 9,2 Швеция 9,2 Швейцария 9,0 Финляндия 8,9 Нидерланды 8,9 Австралия 8,7 Канада 8,7 Исландия 8,7 Норвегия 8,6 Гонконг 8,2 Люксембург 8,2 Германия 8,0 Ирландия 8,0 Австрия 7,9 Япония 7,7 Соединенное Королевство 7,7 Соединенные Штаты 7,5 Америки Барбадос 7,4 Бельгия 7,1 Катар 7,0 Сент-Люсия 7,0 Франция 6,9 Чили 6,7 Уругвай 6,7 Кипр 6,6 Эстония 6,6 Словения 6,6 Объединенные Арабские 6,5 Эмираты Сент-Винсент и Гренадины 6,4 Израиль 6,1 Испания 6,1 Доминика 5,9 Португалия 5,8 Пуэрто-Рико 5,8 Ботсвана 5,6 Тайвань 5,6 Бруней-Даруссалам 5,5 Оман 5,5 Южная Корея 5,5 Маврикий 5,4 Коста-Рика 5,3 Макао 5,3 Мальта 5,2 Бахрейн 5,1 Кабо-Верде 5,1 Венгрия 5,1 Бутан 5,0 Иордания 5,0 Польша 5,0 Чешская Республика 4,9 Литва 4,9 Сейшелы 4,8 Южная Африка 4,7 Латвия 4,5 Малайзия 4,5 Намибия 4,5 Самоа 4,5 Словакия 4,5 Куба 4,4 Турция 4,4 Италия 4.3 Саудовская Аравия 4.3 Тунис 4,2 Хорватия 4,1 Грузия 4,1 Кувейт 4,1 Гана 3,9 Черногория 3,9 Болгария 3,8 Македония 3,8 Греция 3,8 Румыния 3,8 Бразилия 3,7 Колумбия 3,7 Перу 3,7 Суринам 3,7 Буркина-Фасо 3,6 Китай 3,6 Свазиленд 3,6 Тринидад и Тобаго 3,6 Сербия 3,5 Сальвадор 3,4 Гватемала 3,4 Индия 3,4 Панама 3,4 Таиланд 3,4 Мексика 3,3 Лесото 3,3 Малави 3,3 Молдова 3,3 Марокко 3,3 Руанда 3,3 Вануату 3,2 Албания 3,2 Либерия 3,1 Шри-Ланка 3,1 Доминиканская 3,0 Республика Ямайка 3,0 Мадагаскар 3,0 Сенегал 3,0 Босния и Герцеговина 3,0 Тонга 3,0 Замбия 3,0 Аргентина 2,9 Бенин 2,9 Габон 2,9 Гамбия 2,9 Нигер 2,9 Джибути 2,8 Алжир 2,8 Египет 2,8 Индонезия 2,8 Кирибати 2,8 Мали 2,8 Сан-Томе и Принсипи 2,8 Соломоновы о-ва 2,8 Того 2,8 Армения 2,7 Боливия 2,7 Эфиопия 2,7 Казахстан 2,7 Монголия 2,7 Вьетнам 2,7 Эритрея 2,6 Гайана 2,6 Сирия 2,6 Танзания 2,6 Уганда 2,5 Гондурас 2,5 Ливан 2,5 Ливия 2,5 Мальдивы 2,5 Мавритания 2,5 Мозамбик 2,5 Никарагуа 2,5 Нигерия 2,5 Беларусь 2,4 Филиппины 2,4 Пакистан 2,4 Бангладеш 2,4 Азербайджан 2,3 Коморы 2,3 Непал 2,3 Зимбабве 2,2 Кения 2,2 Камерун 2,2 Эквадор 2,2 Россия 2,2 Сьерра-Леоне 2,2 Восточный Тимор 2,2 Украина 2,2 Кот-д’Ивуар 2,1 Папуа — Новая Гвинея 2,1 Парагвай 2,1 Йемен 2,1 Лаос 2,0 Камбоджа 2,0 Центральноафриканская 2.0 Республика Таджикистан 2,0 Конго 1,9 Демократическая 1,9 Республика Конго Гвинея-Бисау 1,9 Ангола 1,9 Киргизстан 1,9 Венесуэла 1,9 Гаити 1,8 Бурунди 1,8 Экваториальная Гвинея 1,8 Гвинея 1,8 Иран 1,8 Туркменистан 1,8 Узбекистан 1,7 Чад 1,6 Судан 1,5 Ирак 1,5 Мьянма 1,4 Афганистан 1,3 Сомали 1,1

Источник: Transparency International

Предметы роскоши:

Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

УКРАШЕНИЯ Рынки предметов роскоши далеки от восстановления

Блестящий сегмент дорожает Рынок ювелирных изделий и предметов роскоши повел себя разнонаправленно 1200

$/унция

На украинском рынке ювелирных изделий и предметов роскоши каналы сбыта с разной ценовой политикой продемонстрировали похожую, но разноскоростную динамику. Розница, ориентированная на премиум-сегмент, пострадала от сокращения спроса меньше, чем те операторы, которые рассчитывали на средний класс

Изменение стоимости золота на Лондонской бирже металлов в 2000—2010 гг.

1000

800

600

400

Рисунок Евгения Мусиенко

так и модели категории Grande Complication и ювелирные изделия с драгоценными камнями первого класса весом три и более карата». «За последний год можно говорить о несущественных уменьшениях продаж, преимущественно за счет снижения покупательного спроса на эксклюзивные и дорогостоящие колье, продажи которых снизились до 35%. А кольца и серьги продолжают пользоваться традиционно устойчивым спросом»,— говорит Елена Волошко, директор по связям с общественностью Ассоциации ювелиров Украины. При этом продавцы украшений скорее пеняют на маркетинговые факторы, чем на экономические. «В период финансового кризиса темпы роста несколько замедлились,— говорит эксперт.— Высокие показатели последних лет легко объясняются классическими маркетинг-экономи-

ческими факторами: недостаточная насыщенность рынка, небольшое количество игроков, специфика продажи и продвижения продукции». В полной мере проявилась в Украине общемировая тенденция ухода от золота. Основной причиной здесь стал устойчивый рост цен на драгоценный металл, который наблюдался на протяжении второй половины 2009 г., что заставило отечественные ювелирные заводы переориентироваться на производство более доступных украшений. «Статистика говорит о росте продаж ювелирных украшений из серебра, где цена за один грамм существенно ниже золотого изделия, а также легковесных золотых украшений»,— говорит Сергей Лысенко. Снижение стоимости и уменьшение количества покупок немного расчистили рынки. Количество торговцев сократилось. Причем эта

21.04.2010

01.01.2010

01.07.2009

01.01.2009

01.07.2008

01.01.2008

01.07.2007

01.01.2007

01.07.2006

01.01.2006

01.07.2005

01.01.2005

01.07.2004

01.01.2004

01.07.2003

01.01.2003

01.07.2002

01.01.2002

01.07.2001

01.01.2001

01.07.2000

период финансового кризиса потребители достаточно быстро скорректировали свои предпочтения в области ювелирных украшений, что не замедлило сказаться на спросе. Он, как и во многих других отраслях розницы, сократился и пополз вниз. «Конец 2008 г. нанес существенный удар по рынку ювелирных изделий. В частности, заметно сократились объемы производства и продаж»,— говорит Сергей Лысенко, главный экономист Киевского ювелирного завода. В меньшей степени ощущалось падение на рынке предметов роскоши, который, по словам его участников, скорее замедлил свой рост по сравнению с предыдущими годами. «За последний год спрос на часовом и ювелирном рынке особо не изменился,— утверждает Артем Скачков, руководитель PR-отдела NOBLESSE.— Клиенты приобретают как часы из регулярных коллекций и дизайнерские украшения,

01.01.2000

Даниил Нестеров dn@eizvestia.com

200

Источник: kitco.com

тенденция коснулась главным образом небольших компаний. «Скорее всего, это коснулось лишь малых участников рынка»,— утверждает Артем Скачков. «Есть компании, которые уже не так активны, и можно сделать вывод, что они фактически мертвы,— считает Виталий Дрозд, управляющий партнер Bodo.— В то же время на нашем рынке никто не заявлял о банкротстве». Разные динамики сокращения спроса в премиум- и среднем сегменте заставили совершенно по-разному вести себя операторов рынка. Стремление среднего класса экономить и ориентация на цену фактически привели к ужесточению ценовой конкуренции за покупателя. «В этой борьбе преимущества получает тот, кто сможет предложить лучшую для покупателя цену. Именно цена в нынешнее время стала од-

ним из важнейших факторов при выборе ювелирного украшения»,— считает Сергей Лысенко. Но если производители изделий смогли маневрировать, смещая акценты в ассортименте на более доступные предметы или же изделия из более дешевых металлов, то продавцы импортных украшений сосредоточились на сервисе. «Кризис стал стимулирующим фактором улучшения уровня обслуживания клиентов. Мы, например, обновили фирменные корнеры в наших бутиках,— говорит Артем Скачков.— Кроме того, менеджеры по продажам стремятся заранее подбирать варианты часов и украшений, учитывая предпочтения каждого покупателя». Аналогично совершенно по-разному выглядят ожидания операторов рынка относительно развития спроса на их продукцию в ближайшем будущем. Ожидания премиумритейлеров скорее находятся в русле прогнозов Bain&Co. Аналитики компании утверждают, что мировые продажи предметов роскоши вырастут всего на 1,3%. «В этом и следующем году наиболее востребованными будут украшения с крупными драгоценными камнями (свыше одного карата). По-прежнему будут цениться дизайнерские ювелирные изделия,— считает Артем Скачков.— Состоятельные люди сконцентрируются прежде всего на классических ювелирных украшениях и сложных часах». Совершенно иначе смотрят на вещи игроки менее маржинального среднего сегмента. Они рассчитывают значительно увеличить объемы продаж — за счет экстенсивного роста и увеличения своего присутствия в Киеве и регионах. Это будет непросто, так как рост стоимости золота может стать фактором повышения цен на ювелирные изделия на 7-10% в 2010 г. Как ожидают участники рынка, покупатель останется ценоориентированным и на рынке сохранится тенденция перехода в сегмент недорогих ювелирных изделий.

В прошлом году на рынке ювелирных изделий явственной стала тенденция к скромности. Стремление потребителей покупать не слишком броские украшения стимулировало спрос на серебро, которое казалось более доступным на фоне растущих как на дрожжах цен на золото. Сейчас эта тенденция перешла в новый виток. Ювелиры не только стали больше использовать полудрагоценные камни, но и взялись экспериментировать с резиной и деревом. При этом дизайнеры доказали, что скромность, пусть и ложная, не всегда обходится дешевле. Например, золото можно «замаскировать» при помощи сплавов и окисления. Поэтому наравне с серебром популярным стало черненое золото, которое сочетается с необработанными бриллиантами. Как оказалось, даже кризисный аскетизм имеет свою цену. Все эти ухищрения не меняют ситуации на «старых» рынках, которые продолжают стагнировать. Все, чем остается довольствоваться торговцам,— это отложенный спрос. Пока над США, Европой и Страной восходящего солнца сгущались тучи, в Китае и Сингапуре была отличная погода. Азиатско-тихоокеанские рынки радовали спросом приунывших продавцов предметов роскоши. Но растущий спрос с их стороны для крупных групп производителей предметов роскоши скорее праздник со слезами на глазах. Европа, Северная Америка и Япония еще находятся в рецессии. Хотя в период «ремиссии» они создавали около 80% продаж. Вторым поводом для беспокойства явились предпочтения потребителей новых рынков. Например, пока азиаты удовлетворяются известными брендами, пусть и менее дорогими. Однако для производителей средние сегменты априори менее прибыльны. Поэтому пробуждение Европы и Америки, а также пробуждение Азии в стремлении тратить больше станут для индустрии предметов роскоши наибольшими вызовами в этом году.

Капитал: БАНКИ

12 Экономические известия Вторник 11 мая 2010 года

Не виноватые они Иностранные банки во время кризиса стали островком относительной стабильности Недавно руководство СБУ неоднозначно высказалось по поводу присутствия в стране дочек иностранных банков. В связи с этим «i» решили выяснить, как сами банкиры с иностранным капиталом оценивают роль своих учреждений в банковской системе Виталий Атанасов va@eizvestia.com

Валерий Хорошковский сомневается в «звездности» иностранных банков Фото Александра Глазьева

кое развитие финансового кризиса в банковской сфере в 2009 г. Директор инвестиционно-банковского департамента ИК Dragon Capital Максим Нефьодов считает, что банки с иностранным капиталом вели себя очень цивилизованно в кризис: проводили докапитализацию своих дочерних банков и продлевали внутригрупповые займы. «Мы не думаем, что высокая доля иностранного капитала может существенно повышать риски экономики Украины, потому что большинство банков, которые присутствуют у нас в стране,— это финансовые учреждения со столетней историей. Для них банкротство одного из подразделений, даже если это происходит в одной из малозначимых для них стран, все равно недопустимый удар по имиджу»,— сказал господин Нефьодов. Эксперты также указывают на тот факт, что во время кризиса ни одно финансовое учреждение с иностранным капиталом не обанкротилось и не испытало серьезных проблем. Все

банки, в которые была введена внешняя администрация и которые находятся в состоянии банкротства, представляли национальный капитал. Заместитель председателя правления «Эрсте Банка» Павел Цетковский считает, что иностранные банки не создают дополнительного риска для экономики Украины. «Если посмотреть на действия банков с иностранным капиталом, то мы можем сказать, что в большинстве стран Центральной и Восточной Европы они способствовали структурированию и стабильной деятельности банковской системы»,— отметил банкир. Представители иностранных дочек утверждают, что нынешний кризис в банковской системе показал, что банки с иностранным капиталом более устойчивы к потрясениям, чем украинские банки. «Дочки иностранных банков получили финансовую и информационную поддержку от своих материнских структур, что позволило им выстоять в условиях кризиса. Наличие иностранного ка-

питала в банковской системе Украины в достаточном объеме отвечает интересам развития национальной финансовой системы и способствует привлечению иностранных инвестиций»,— сказал «i» начальник отдела стратегии «ОТП Банка» Евгений Зиновьев. По мнению банкира, если приток зарубежного банковского капитала надлежащим образом регулируется и контролируется Нацбанком, то происходит снижение рисков. «При этом структура банковской системы улучшается, население больше доверяет банкам, расширяется спектр банковских услуг, повышается прозрачность проведения банковских операций, банки получают больше стимулов для выхода на международные фондовые рынки, более динамично развиваются фондовые рынки (что для Украины крайне важно), становится эффективнее механизм денежно-кредитной политики, а процентная ставка снижается»,— заявил господин Зиновьев.

Иностранные банки в Украине

Впрочем, нет дыма без огня. Постигший страну кризис платежного баланса был связан, в том числе, с необходимостью погашать прежние внешние займы при отсутствии новых. По данным НБУ, дефицит финансового счета составил $11,787 млрд., из которых около $9 млрд. пришлось на чистое погашение внешних долгов. Конечно, займы брали и банки с местным капиталом, но дочкам иностранных банков занимать извне было куда проще. «Основные риски присутствия иностранного банковского капитала связаны с чрезмерными вливаниями кредитных ресурсов в условиях незрелости отечественного финансового рынка — культурной, инфраструктурной, регуляторной»,— считает госпожа Воложинская. По ее мнению, Нацбанк учел уроки кризиса и проводит жесткую политику по ограничению валютных рисков кредитования. Эксперты отмечают, что государство регулирует движение финансо-

Доля иностранных банков в общем капитале, %

50 Всего иностранных банков

40 30

В т.ч. со 100%-ным иностранным капиталом

Источник: НБУ

апреле председатель СБУ Валерий Хорошковский, комментируя вопрос о том, может ли доля иностранного капитала в украинских предприятиях быть угрозой для экономической безопасности государства, заявил о том, что «во время кризиса мы убедились, что достаточно существенное присутствие иностранного банковского капитала повлекло резкий отток ресурса на материнские банковские учреждения, что усугубляло ситуацию внутри страны. Поэтому такие вопросы и нюансы существуют, и мы о них своевременно предупреждаем». Также господин Хорошковский сообщил, что СБУ намерена предлагать изменения в законодательство в связи с этим, хотя и не уточнил, какие именно. На протяжении 2009 г., несмотря на незначительное уменьшение количества банков с иностранным капиталом (с 53 до 51), доля иностранного капитала в совокупном собственном капитале украинских банков практически не изменилась и осталась на уровне 35%. Кстати, филиалы иностранных банков, которых в свое время так боялись украинские банкиры, в нашей стране пока так и не появились. Эксперты и участники рынка отмечают, что сохранение доли в капитале связано с тем, что большинство крупных иностранных банков провели в 2009 г. вливания капитала. «Тем самым они поддерживали необходимый уровень адекватности в соответствии с пруденциальными требованиями. Помимо этого, материнские структуры украинских банков с иностранным участием обеспечили необходимый уровень ликвидности в условиях дестабилизации внутренних финансовых рынков и резкого оттока средств населения, пик которого пришелся на весну 2009 г.»,— сказала «i» директор казначейства Сведбанка Мария Воложинская. Госпожа Воложинская также высказала уверенность в том, что именно присутствие иностранных банков, наряду с государственной поддержкой банковского сектора в форме рекапитализации отечественных банков, стало основным фактором, предотвратившим катастрофичес-

10 10 Источник: НБУ

01.01.2005

01.01.2006

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

01.01.2010

01.01.2005

01.01.2006

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

01.01.2010

вых ресурсов исходя из краткосрочных и долгосрочных потребностей. «Ограничения на оборот валюты вводятся тогда, когда валюты становится недостаточно, и наоборот, происходит либерализация, когда валюты в стране много и она ни для кого не представляет интереса»,— сказал господин Нефьодов. По его мнению, недавно введенный запрет на кредитования физлиц в валюте может быть частично снят — например, может быть разрешено кредитование по кредитным карточкам в долларах, когда валютный курс стабилизируется. «Со стороны регулятора ожидаются также действия по сдерживанию притока спекулятивных денег, активизировавшегося в феврале-апреле т.г. на фоне политической стабилизации и снижения ставок. Усилия НБУ на данном этапе в денежнокредитной сфере направлены на удлинение ресурсной базы и создание предпосылок для возобновления кредитования украинской экономики»,— сказала казначей Сведбанка. Остальные опрошенные «i» эксперты не ожидают ужесточения контроля со стороны украинского государства над движением финансовых ресурсов. «Контроль со стороны регулятора за движением финансовых ресурсов, а особенно за денежными потоками за границу, довольно-таки жестко контролируется в Украине по сравнению с европейскими стандартами»,— сказал господин Цетковский. «Мы не ожидаем ужесточения контроля, а, наоборот, считаем, что часть ограничений, которые были введены во время кризиса, в скором времени будут в той или иной мере сняты. Что касается противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, а также иных злоупотреблений, то здесь государство должно проводить последовательную политику закрытия имеющихся лазеек и уловок. Работу в этом направлении мы можем только приветствовать»,— сказал господин Нефьодов. По мнению директора инвестиционно-банковского департамента ИК Dragon Capital, украинская банковская система, с одной стороны, достаточно прозрачна для зарубежных инвестиций. НБУ всегда приветствовал иностранных инвесторов, и существенных проблем никогда не возникало. С другой стороны, эксперт отмечает, что в украинской банковской системе есть много специфических факторов, которые характеризуются ее ранним этапом развития и тем, что она достаточно слабо интегрирована в мировую финансовую систему. «Украинская банковская система является в достаточной степени открытой. При этом все больше банков публикуют отчетность в соответствии с международными стандартами, чему в значительной степени способствовали банки с иностранным капиталом. Данная тенденция еще больше способствует повышению открытости системы в целом»,— считает Евгений Зиновьев.

Работа на заемщика Значительные убытки остаются серьезной проблемой для украинских банков. По итогам первого квартала финансовые учреждения отчитались об убытке в 4,423 млрд. грн.

Виталий Атанасов va@eizvestia.com Украинские банки продолжают терпеть убытки. Правда, уже не все. Львиная доля объема убытков в январе-марте пришлась на «Родовiд Банк», отрицательный финансовый результат которого в январе-марте достиг впечатляющих 3,186 млрд. грн. (за весь 2009 г.— 4,215 млрд. грн.). По информации временного администратора «Родовiд Банка» Вячеслава Щербины, на 90% убытки банка состоят из резервов, сформированных под активы, которые не были переданы «Родовід Банку» ликвидатором Укрпромбанка. Отрицательный финансовый результат остальных банков достиг 1,237 млрд. грн. Среди лидеров по этому показателю — УкрСиббанк (-716 млн. грн.), банк «Форум» (-267 млн. грн.) и Проминвестбанк (-151 млн. грн.). Эксперты и участники рынка связывают значительные убытки с формированием банками дополнительных страховых резервов под активные операции в соответствии с нормативами Нацбанка. В убытках виноваты недобросовестные заемщики. «Декларирование убытков банками в первую очередь связано с формированием резервов по проблемной задолженности»,— считает заместитель председателя правления «Эрсте Банка» Павел Цетковский. Увеличение резервов, в свою очередь, обусловило уменьшение совокупных активов. Банкиры отмечают, что темпы формирования резервов заметно сни-

зились, что позволит к концу 2010 г. значительно снизить убытки, а ряду банков по итогам года выйти на прибыльную деятельность. Еще одна причина убытков — снижение процентных и комиссионных доходов банков. По этой причине прибыль банков до формирования резервов сократилась на 28%. «Основная часть комиссионных доходов была напрямую связана с кредитованием. В связи с приостановлением кредитования снизились и комиссионные доходы»,— сказал господин Цетковский. «Процентные и комиссионные доходы банков снижаются вследствие ухудшения кредитных портфелей и качества обслуживания задолженности заемщиками. В условиях финансового кризиса большинство банков приостановили выдачу новых кредитов, вследствие чего уменьшилось количество здоровых работающих активов в системе в целом»,— сказала директор казначейства Сведбанка Мария Воложинская. Кредитный портфель банков продолжает сокращаться, поскольку финучреждения практически не выдают новых кредитов ни в корпоративном, ни в потребительском секторе. К тому же, согласно новым требованиям бухгалтерской отчетности, комиссионные доходы от кредитования должны отображаться в чистых процентных доходах. По мнению господина Цветковского из «Эрсте Банка», к убыточности также приводит неэффективная система реализации залогового имущества в Украине. Заместитель председателя правления, финансовый директор «ВиЭйБи Банка» Татьяна Ландина отмечает, что в банковской системе наблюдается сверхликвидность. Банкир отмечает, что по результатам первого квартала приток пассивов в сегменте физичес-

ких лиц в целом по системе составил 4%. «Это хорошая предпосылка для возможного начала увеличения объемов активных операций на рынке, однако ее явно недостаточно, чтобы однозначно можно было прогнозировать к концу года выход на прибыль для большинства финансовых учреждений»,— сказала госпожа Ландина. Свою лепту в будущие убытки украинских банков внесет «Родовiд Банк», который, по словам Вячеслава Щербины, планирует продолжить формирование резервов под непереданные активы Укрпромбанка на сумму 7 млрд. грн. Как отмечают эксперты, в целом еще слишком остро стоит вопрос о повышении качества кредитных портфелей, что вынуждает банки удерживать высокие требования к средствам, направленным на резервирование. Тогда как прибыльная деятельность будет возможна, как только банки смогут снизить отчисления на страховые резервы. «С развитием кредитования и повышением платежеспособности клиентов перспектива выхода в прибыль для банков сразу же станет более осязаемой»,— считает госпожа Ландина.

«Хочется верить, что банки в этом году покажут позитивные результаты. Большинство финансовых учреждений уже сформировали достаточно большие резервы, и с улучшением ситуации в экономике какая-то их часть окажется чрезмерной и будет расформирована, что окажет положительное влияние на финансовый результат банков»,— отметил директор инвестиционно-банковского департамента ИК Dragon Capital Максим Нефьодов. По наблюдениям эксперта, многие банки уже готовы кредитовать, причем под существенно меньшие проценты, чем во время кризиса. «В первую очередь, они начинают кредитовать проверенных клиентов, с которыми они работают уже много лет и к которым у них есть определенный уровень доверия, т.е. тех, с кем не возникло существенных проблем во время кризиса»,— сказал господин Нефьодов. Павел Цетковский считает, что кредитование в 2010 г. будет ограниченным, так как банки предпочитают кредитовать юридических лиц только с прозрачной отчетностью, понятной бизнес-структурой и реалистичным бизнес-планом. «Что же касается фи-

Финансовый результат банков 20

-10

-1

Финансовый результат, млрд. грн.

-2

-20 Рентабельность активов, % (правая шкала)

-3

-30

-4

-40 Источник: НБУ

-5

-50

01.01.2005

01.01.2006

01.01.2007

01.01.2008

01.01.2009

01.01.2010

зических лиц, то банки будут кредитовать заемщиков с достаточным и официально подтвержденным доходом»,— считает банкир. Сейчас многие банки столкнулись с проблемой размещения той сверхликвидности, которая сформировалась на рынке, отмечает зампредправления, директор по розничному бизнесу и дистрибуции «ВиЭйБи Банка» Цветан Петринин. Это уже сказалось на развитии ситуации с кредитованием. «Всего два-три месяца назад в прогнозах относительно ближайшей перспективы развития кредитования в розничном секторе приемлемыми форматами выдачи займов эксперты этого рынка называли овердрафты в рамках зарплатных проектов и кэшкредиты. Однако уже сейчас видно, что кредитующие банки начали удлинять срочность продуктов»,— отметил господин Петринин. Банкир прогнозирует, что, если тенденция сохранится, во втором полугодии одну из лидирующих позиций по темпам роста может занять автокредитование. Тогда как в начале года, когда финансовые учреждения осторожно возобновляли активные операции, такие оптимистические прогнозы не звучали. Начальник отдела стратегии «ОТП Банка» Евгений Зиновьев отмечает, что тенденция к сокращению кредитных портфелей, в том числе валютного кредитования, может быть преодолена не ранее начала 2011 г., после активного возобновления розничного кредитования. «В первом полугодии 2010 г. будет наблюдаться падение кредитования во всех сегментах и по всем категориям клиентов»,— прогнозирует господин Зиновьев. Между тем, согласно расчетам банкира, в середине года многие банки будут готовы выдавать кредиты на автомобили в национальной валюте.

Нынешний год также не принесет оживления кредитования малого и среднего бизнеса, поскольку банки будут концентрироваться на крупных корпоративных клиентах. «Банки восстановят кредитование своих крупных корпоративных клиентов, прежде всего — экспортеров, производителей сельскохозяйственной продукции, фармацевтических компаний, предприятий, работающих в сфере телекоммуникаций. Таким образом, объем корпоративных кредитов вырастет по итогам 2010 г.»,— считает эксперт. С портфелем розничного кредитования дело обстоит сложнее. Эксперты не ожидают масштабного восстановления раньше второй половины года. «Такого подъема, какой происходил в докризисные годы, мы в ближайшее время не увидим. Банки будут подходить гораздо осторожнее к вопросу ипотеки и автокредитования, будут более жестко оценивать доходы заемщиков»,— сказал господин Нефьодов. По его прогнозу, розничное кредитование может возобновиться после стабилизации украинской экономики. «Должны быть разработаны новые кредитные продукты, и государство будет либо частично субсидировать ставки по ипотеке, либо снова разрешит кредитование в валюте»,— отметил эксперт. По мнению господина Зиновьева, портфель розничного кредитования в 2010 г. будет продолжать сокращаться в связи с запретом на кредитование физических лиц в иностранной валюте. «С учетом возобновления кредитования юридических лиц по итогам 2010 г. банковская система может выйти на положительный финансовый результат за счет увеличения объемов процентных доходов»,— прогнозирует Евгений Зиновьев.