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Nuevas armas y especialidades para cumplir la misiรณn

4 Edición 184 Director General GR. ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO Comandante Ejército Nacional Comité Editorial MG. RICARDO GÓMEZ NIETO Segundo Comandante y JEM Ejército Nacional TC. SANDRA GARCÍA COLMENARES Directora de Comunicaciones Estratégicas Redacción General LAURA ROJAS MANCIPE Periodista Diseño, Diagramación y Conceptualización LUZ MARINA BETANCOURT MARULANDA Publicista Colaboradores LUZ MARTHA MELO RODRIGUES Asesora Jurídica IVONE MENESES REINA Periodista DIANA ROJAS BUITRAGO Corrección de estilo LINA JOHANA MONTOYA Traducción Impresión IMPRENTA COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES Dirección Ejecutiva de Ejército MONICA AZZA monicaa@ejercito.mil.co www.ejercito.mil.co Derechos reservados. Revista Ejército es una publicación que circula bimestralmente y difunde información de interés nacional, sobre temas de carácter militar y/o civil. Las opiniones expresadas en ella por autores militares y civiles son de su exclusiva responsabilidad y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Institución.

Tabla de contenido

Ejército de Colombia: referente de los mejores ejércitos del mundo • Internacional

Brigada de Ingenieros de Desminado Humanitario n.° 1 del Ejército, preparada para un desafío histórico • Desminado

Comando de Apoyo Tecnológico • Innovación

Dos nuevas armas y especialidades • Transformación

Una iniciativa que reúne a más de 30 ejércitos del mundo • Educación

Duro golpe al corazón de la producción de cocaína • Entrevista

Arauca, un departamento en constante crecimiento gracias a la labor del Ejército Nacional • Consolidación

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Estados Mayores: fortalecen al Ejército, consolidan a Colombia • Actualidad

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Ejército de Colombia: referente de los mejores ejércitos del mundo Por Dirección de Relaciones Internacionales del Ejército Nacional Dirie Fotografías: Archivo Ejército

as estructuras organizacionales y funcionales de los ejércitos a nivel internacional han venido evolucionando según los escenarios y necesidades globales en seguridad y defensa; de ahí que con el surgimiento de nuevas amenazas transnacionales y multidimensionales se exteriorice la necesidad de articular esfuerzos frente al objetivo primordial de garantizar un entorno mundial pacífico y sostenible. Así los lazos de cooperación

e integración internacional emergen como una alternativa vanguardista y efectiva para crear estrategias que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones militares y cumplir los roles constitucionalmente conferidos. El Ejército Nacional de Colombia, en concordancia con sus políticas de mejoramiento continuo y de total entrega a la defensa de la soberanía

Internacional e intereses de la Nación, desde hace varios años emprendió un arduo proceso de transformación y adaptación en todos los campos. En consecuencia, dispuso gran parte de los esfuerzos para desarrollar un componente dedicado exclusivamente al diseño, implementación y evaluación de políticas y estrategias de relaciones internacionales y cooperación, cuyos principales objetivos han sido adquirir las mejores experiencias del exterior, con el propósito de renovar y modernizar las capacidades de la Fuerza y transferirlas hacia los colombianos como desarrollo y crecimiento social. Así las cosas, cabe resaltar la cadena evolutiva del área internacional en la Fuerza, la cual sin lugar a dudas refleja en sus inicios el aprendizaje continuo en un ámbito difuso y desconocido para la mayor parte de la Organización. En épocas recientes y como marco general de las agendas de seguridad

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y defensa, los ejércitos del mundo interactuban con sus homólogos buscando información a través de agentes encubiertos, cuya misión principal era infiltrar y descifrar las estrategias ocultas. Esta práctica fue generalizada a lo largo y ancho del mundo con el establecimiento de oficiales extranjeros como agregados o embajadores del componente militar, para cooperar en asuntos de interés común y promover el desarrollo combinado de iniciativas. Posteriormente, con el devenir de diferentes amenazas transnacionales, como el narcotráfico, el terrorismo, los desastres naturales y los conflictos internacionales, entre otros, el espectro de cooperación se comenzó a expandir y dio lugar a la necesidad de establecer herramientas destinadas a la conformación de compromisos que permitieran reducir las vulnerabilidades de forma simultánea para los desarrolladores.

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Siendo este el futuro revelado, en el año 2011, el Estado Mayor del Ejército Nacional dispuso la creación de la Sección de Relaciones Internacionales en la Jefatura de Operaciones, asignándole las atribuciones de coordinar e interactuar con los ejércitos que tuvieran interés en trabajar mancomunadamente con la Fuerza. Luego, la reingeniería estructural de la Institución y el incremento notable de actividades internacionales llevó a incorporarla en la Dirección de Organización, Planes y Relaciones Internacionales, con el objetivo de una organización específica y personal permanente que desarrollara las tareas ordenadas por el Comando de la Fuerza. Transitoriamente un efecto de espiral que mezcló el acelerado reconocimiento internacional de las capacidades distintivas de combate de la Fuerza y el aumento de países interesados en cooperar con Colombia, exigió la potencialización y estructuración de la Dirección de Relaciones Internacionales del Ejército, Dirie, destinada específicamente para planear, coordinar, desarrollar y gestionar las estrategias, políticas e iniciativas destinadas al plano supraterritorial. Así las cosas, la recién creada Dirección busca brindar al Estado Mayor del Ejército un canal de interlocución eficiente con el sistema internacional, promoviendo el desarrollo de actividades de cooperación que redunden en beneficio de los intereses estratégicos institucionales, y que le permitan exportar las capacidades acumuladas en más de 200 años de

Internacional historia. Para tal fin, la oficina se ha valido de la aprehensión de varias funciones de índole investigativo, logístico, administrativo y protocolario, que a la luz de más de 50 mecanismos internacionales vigentes, viene apoyando el fortalecimiento de diferentes capacidades institucionales, priorizadas a través de los Comités de Revisión Estratégica desarrollados por la Fuerza. En tal sentido, la coordinación con los agregados militares, el desarrollo de conferencias bilaterales, reuniones de Estado Mayor, comisiones binacionales de frontera, ejercicios operacionales, cursos de formación y capacitación, intercambios de expertos, comités móviles de entrenamiento, misiones internacionales y acuerdos de cooperación, entre otros, son los medios disponibles de la Dirie para materializar las intenciones del comandante del Ejército Nacional y el Estado Mayor. A su vez, la estructuración de un modelo de cooperación internacional objetivo y sostenible para la Fuerza ha requerido por parte de la Dirie concentrar sus esfuerzos en despejar las directrices de la política exterior implementada por el Gobierno Nacional de Colombia desde el año 2010, la cual se basa en la apertura e integración hacia nuevos actores internacionales con los cuales fomentar el desarrollo de escenarios de cooperación. Así, la alineación de los objetivos y estrategias desarrollados en el marco del Comité de Transformación e Inno-

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vación, Ceti, y el Comité Estratégico para el Diseño del Ejército del Futuro, Cedef, del Ejército Nacional con esta política de apertura ha reflejado la necesidad de desarrollar la «Guía de relaciones internacionales», cuyo fin es organizar y concentrar los esfuerzos hacia el fortalecimiento de las capacidades estratégicas institucionales, que proyecten a la Fuerza como líder regional, altamente capacitada, cohesionada y equipada con tecnología de última generación. De igual forma, la construcción de una «Guía de relaciones internacionales» permite visualizar que los campos de acción en los que se desenvolvían los ejércitos contemporáneos se transformaron admitiendo considerar a las Fuerzas terrestres en escenarios no armados, como desminado humanitario, misiones de paz, atención de desastres naturales y preservación de recursos naturales, entre otros, los cuales en virtud a su naturaleza exigen al Ejército Nacional de Colombia cumplir con el objetivo de estandarizar conocimientos, técnicas y medios para interoperar con actores homólogos en el exterior, lo que es posible lograr a través de la efectiva implementación de metodologías de cooperación internacional. Así mismo, los esfuerzos armados no carecen de protagonismo, puesto que la misión fundamental de defender la soberanía e integridad de la Nación cobra cada vez más importancia a la luz de fenómenos como el crimen organizado transnacional que, al igual que el terrorismo, amenazan las condiciones de seguridad regional, he-

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misférica y mundial, impulsando a las instituciones de defensa a continuar la actualización y el mejoramiento de las capacidades operacionales y doctrinales. Por último, es preciso que las relaciones internacionales del Ejército Nacional sean comprendidas como una herramienta para potencializar las capacidades de la Fuerza, a fin de ob-

tener insumos y recursos del exterior a cambio de la producción de nuevo conocimiento desarrollado en la Institución, y la forma óptima de avanzar en este camino es interactuando con actores homólogos extranjeros de primer orden que posean experiencias y atributos afines con los objetivos estratégicos de transformación establecidos para el futuro.

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Brigada de Ingenieros de Desminado Humanitario n.º 1 del Ejército, preparada para un desafío histórico Por coronel Raúl Ortíz Pulido Comandante Brigada de Ingenieros de Desminado Humanitario n.° 1 Fotografías: Archivo Ejército Brigada de Desminado Humanitario

olombia es el segundo país más minado del mundo después de Afganistán, y el desminado es «una labor titánica, difícil, en la que nuestras

Fuerzas Militares y nuestro Ejército van a cumplir un papel muy importante».

Desminado «Estar libre de minas antipersonal para el año 2021 es el compromiso internacional de Colombia», Juan Manuel Santos, presidente de la República de Colombia.

Integral contra Minas Antipersonal (Daicma), por el MAP y Muse. De este total de víctimas, el 61 % pertenece a la Fuerza Pública, y el 39 %, a la población civil.

Con este compromiso del señor presidente Juan Manuel Santos, cada reto ha brindado al Ejército Nacional la oportunidad de modernizar su estructura organizacional e implementar nuevas doctrinas operacionales. Esto, a su vez, lo ha ido convirtiendo en una Institución dinámica, transformada, acorde con las exigencias de cada ambiente operacional, y que se mantiene al ritmo de las organizaciones militares más avanzadas del mundo.

Para enfrentar y darle solución a este problema, y siguiendo los lineamientos de nuestro comandante del Ejército, general Alberto José Mejía Ferrero, se crea la Brigada de Desminado Humanitario: «inicialmente el batallón humanitario va a pasar durante el primer trimestre del año 2016 a convertirse en una brigada de desminado humanitario, y, posteriormente, se crearán otras dos brigadas para el desminado, con cerca de 10.000 hombres».

Hoy el país cuenta con 1122 municipios, de los cuales 673, distribuidos en 28 departamentos, es decir el 60 %, tienen el riesgo de que en sus áreas haya presencia de minas. Así mismo, en los últimos 16 años se han registrado 11.446 víctimas de este flagelo, cifra dada por la Dirección de Acción

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La creación de la Brigada de Desminado Humanitario refleja una nueva estructura de liderazgo institucional y operacional alineada con el Ejército del futuro, que propone tener una organización ágil y flexible, con una Unidad preparada para cumplir con

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mayor eficiencia su misión, en este caso, despejar el territorio colombiano de minas antipersonal.

y excelencia para la transformación, modernización y construcción del Ejército del futuro.

Para lograrlo, al más alto nivel se crean dependencias dentro de la Unidad Operativa Menor, que regirá las estrategias dirigidas al Desminado Humanitario, con apoyo tecnológico, la articulación estatal y la cooperación internacional, teniendo como fundamento la optimización de las áreas orientadas al Ejército de transformación: 1.0, 2.0 y 3.0, y las áreas misionales emitidas por parte del Ministerio de Defensa Nacional: defensa nacional, seguridad pública, protección del medioambiente y de los recursos naturales, cooperación militar, seguridad y convivencia ciudadana, contribución al desarrollo del país, gestión del riesgo, gestión de apoyo y desarrollo proyectivo.

Es así como el trabajo de las primeras 16 mujeres en Desminado Humanitario develará un Ejército Multimisión, preparado para apoyar a la comunidad y para atender sus necesidades de forma interagencial, percibiendo la situación real de las áreas en las que ha habido sospecha de minas antipersonal. Cada mujer aportará para cumplir los objetivos de la Unidad, teniendo en cuenta su perfil, profesión y bases doctrinales recibidas durante el entrenamiento realizado en el Curso Básico de Desminado y el Curso de Líder, los cuales están regidos por los estándares internacionales (Imas), nacionales y de procedimientos operacionales.

La Brigada de Desminado Humanitario tiene bajo su mando seis batallones con cinco mil hombres y mujeres proyectan a una Unidad incluyente que facilita el avance de la mujer en todos los campos de la Fuerza, a fin de cumplir la misión en los diferentes componentes del desminado, pues son ellas quienes fortalecerán la labor diaria dentro de la Unidad, aportando con su profesionalismo, disciplina

Ellas se desempeñarán en las áreas de Operaciones de Desminado Humanitario (estudio no técnico, estudio técnico, despeje), comunicaciones estratégicas, enlace comunitario, atención a víctimas de las FF.MM., educación en el riesgo FF.MM., cooperación internacional, coordinación de procesos de desminado humanitario con los planes de manejo ambiental, asesoría jurídica y seguimiento a la gestión de información.

Desminado Con la capacidad y la experiencia de 30 años del Ejército y el despeje de minas de cinco municipios completos durante cinco años, se ha logrado que el soldado en Desminado

Humanitario sea reconocido a nivel mundial, para ser invitado de primer orden e integrar Fuerzas Multinacionales y de operaciones de mantenimiento de paz, dirigidas a las políti-

cas de un Ejército multipropósito en la protección de la soberanía del territorio.

de Desminado y la asistencia técnica al Batallón de Desminado n.º 60, y Noruega, por su parte, a través de la Iniciativa Global de Desminado y con su soporte a los proyectos piloto.

Y son retos enormes a los que se ve enfrentada la Brigada de Desminado Humanitario, pero la tranquilidad y la protección de los derechos de los colombianos merecen todos los esfuerzos, ya que el éxito del proceso depende del impulso del Estado, sociedad civil, comunidad internacional y organizaciones civiles. En este caso es importante resaltar el apoyo brindado y la cooperación internacional de los Estados Unidos y el Reino de Noruega. Estados Unidos ha brindado apoyo a través de la Iniciativa Global

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Así, trabajando interinstitucionalmente se comenzará a escribir un nuevo capítulo de la historia nacional, en el que el desarrollo, la educación y el progreso serán los protagonistas, y en el que se continuará con las operaciones de desminado humanitario de la mano de los operadores civiles de 25 municipios del país, en los departamentos de Antioquia, Caldas, Meta, Santander, Sucre y Tolima. Revista Ejército

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Comando de Apoyo Tecnológico Investigación, desarrollo y producción industrial en el Ejército Nacional

a historia de los países industrializados cruza normalmente por un pasado militar, en el cual los conflictos y las guerras les permitieron, debido a su participación directa, el desarrollo de tecnologías de uso dual (militar y civil). De este modo, lideraron sistemáticamente los mercados de consumo masivo en el tiempo, como los actuales posicionadores por satélite GPS, las comunicaciones inalámbricas, el radar, el sonar y los materiales compuestos, entre muchos otros. Tal vez el único aporte positivo que

dejan las guerras, además de propiciar y consolidar nuevos escenarios de paz, es la entrega de este tipo de tecnologías aplicadas, que como ya se mencionó, nacieron primariamente con vocación militar, pero que migraron paulatinamente a manos de civiles, haciendo de la ciencia y la tecnología el fin último de empresas que adoptaron estos desarrollos e innovaciones en productos, servicios y procesos que todos usamos cotidianamente.

Por ingeniero naval electrónico Carlos Enrique Ortíz Rangel Asesor tecnológico de Dirección, Ciencia y Tecnología Comando de Apoyo Tecnológico Ejército Nacional Fotografías: Archivo Ejército

Innovación Muchos de los países que participaron de los grandes conflictos, como el de la Segunda Guerra Mundial, siguieron escalando sus tecnologías militares en procesos internos para apalancar y fortalecer su industria. Lograron, de este modo, una muy robusta y consistente industria militar de aire, mar y tierra, de la que hoy reciben grandes réditos por la venta de los resultados de esas muchas experiencias adquiridas en escenarios de combate hoy ya extintos. El conflicto interno de tantos años no es ajena a esa situación, razón por la cual el Ejército Nacional ha creado, en su proceso de transformación institucional, el llamado Comando de Apoyo Tecnológico, Coate, dependiente directamente del Segundo Comando de la Fuerza, con la idea de recoger esas lecciones aprendidas y propias de la casuística de los

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teatros de operación, para llevarlas a otros escenarios y niveles que busquen el sostenimiento de las capacidades en investigación y desarrollo aplicadas de la Fuerza, sobre procesos de producción e industrialización propios.

¿Qué misión tendrá el Coate? El Ejército Nacional, por medio del Comando de Apoyo Tecnológico, Coate, y su Sistema de Ciencia y Tecnología, Sicte, adelanta iniciativas para el desarrollo de estudios y procesos de industrialización de los productos, servicios y procesos que resulten de la investigación, el desarrollo y la innovación internos, en la atención primaria de las necesidades propias de la Fuerza, y la posible comercialización de los mismos a terceros, con el propósito de minimizar la dependencia tecnológica, y brindar al Ejército sostenibilidad y autosuficiencia en ese sentido.

¿Cómo se adelantan los procesos de industrialización?

Sicte, Sistema de Ciencia y Tecnología del Ejército

Subsistema de planeación

Subsistema de gestión

3. 4.

Subsistema de investigación

Subsistema de desarrollo tecnológico Servicios

Subsistema de producción

Producción

Innovación Revista Ejército Mantenimiento

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Coate busca el sostenimiento de las capacidades en investigación y desarrollo de procesos de producción e industrialización propios de la Fuerza Dentro del Sistema de Ciencia y Tecnología de la Fuerza, Sicte, integrado por sus cinco subsistemas concomitantes, se adelantan los procesos de escalamiento de prototipos a la fase de desarrollo tecnológico desde los centros (CDT), donde se llevan a cabo los pasos pertinentes para la fabricación industrial en serie, con la primera intensión de atender las muchas y variadas necesidades internas del Ejército, pero al mismo tiempo –con la revisión desde estudios de mercado, valoración tecnológica, gestión del conocimiento y propiedad intelectual– la manera de ofrecer, ofertar y usufructuar los resultados tangibles e intangibles de los procesos de investigación, desarrollo e innovación del Sicte a través del Coate directamente.

¿Qué se va a producir e industrializar? Las diferentes escuelas de formación, capacitación y especialidades del

Ejército Nacional vienen adelantando desde hace más de ocho años múltiples líneas de investigación por Arma que tienen ya productos, servicios y procesos debidamente desarrollados, terminados y probados, susceptibles de ser llevados al nivel de producción. Así, productos de uso dual, como la bota militar inteligente (antimicótica, hidrofóbica y reguladora térmica), la camilla táctica para medicalización en aeronaves y vehículos, servicios para el mantenimiento de automotores y equipos de comunicaciones tácticas, sistemas de comando y control y hasta la misma doctrina de la guerra asimétrica ya son de interés

Innovación

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las falencias que tienen las Fuerzas Militares actualmente en ese sentido. Así mismo no se descartan convenios con las empresas e industrias del sector privado, nacionales e internacionales, que puedan hacer uso de estos desarrollos, y ser puestos por sus conductos en mercados de consumo masivo, con acuerdos previos y promesas de reserva firmadas entre las partes en lo que al conocimiento, propiedad intelectual y desarrollo se refiere.

¿Estará todo el Ejército Nacional involucrado?

manifiesto por ejércitos y empresas de todo el mundo.

¿Cómo se va a ofrecer y ofertar? Si bien es cierto que el Ejército Nacional no cuenta actualmente con la personería jurídica para comercializar o vender estos productos, servicios o procesos ni tampoco hace parte de su misión constitucional directa este menester, varias entidades del sector defensa y su grupo empresarial, GSED, como Indumil, pueden hacerse cargo con base en acuerdos interinstitucionales para la comercialización y venta. Además, el Ministerio de Defensa Nacional recientemente creó la Oficina de Transferencia Tecnológica, OTT, con la visión principal de suplir

El conocimiento, la creatividad, imaginación e ideación de los hombres y mujeres, conocedores del territorio nacional, se encuentra en todos los escalones del Mando. En esta línea, las unidades menores y mayores en los distintos niveles tendrán caminos expeditos desde la gestión del conocimiento aplicado para extraer esas experiencias de los escenarios donde son adquiridas hasta el Sicte y Coate, a fin de relacionarlas, evaluarlas, priorizarlas y escalarlas, llevándolas al nivel que corresponda para cada caso. Por todo lo anterior, las diferentes unidades de la Fuerza contarán con recurso humano calificado (oficiales y suboficiales preferiblemente con nivel de pregrado y maestría), que escalarán oportunamente la información relevante al Sicte, y se encargarán de su debida visualización desde los diferentes escalones del Mando y sus Estados Mayores, de acuerdo con las directrices que ya se encuentran elaboradas y prontas a socializarse.

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cer las suficiencias y autosuficiencias logradas en los procesos científicos y tecnológicos en las diferentes escuelas y unidades subalternas, para garantizar la sostenibilidad y uso de los resultados de la organización militar, así como posicionar y ofrecer aquellos resultados a otros mercados interesados.

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Con ello, el Ejército Nacional de Colombia, además de atender su misión principal en el cuidado de la vida, honra y bienes de los ciudadanos, apalanca la creación de una industria militar desde su particular sector de interés, para permitir la entrada de recursos propios en complemento a los que el Estado anualmente le entrega en el cumplimiento de la misión constitucional, y en el entendido de que es su deber aprovechar los tangibles e intangibles de valor agregado que ha dejado la guerra de todos estos años, en procura del sostenimiento institucional, la inclusión social y el desarrollo del país como un todo.

Bibliografía

Conclusiones El Comando de Apoyo Tecnológico del Ejército Nacional se presenta como la entidad encargada de salvaguardar, gestionar, escalar, industrializar y usufructuar el conocimiento adquirido en todos los años de conflicto interno, a partir de los programas y proyectos de investigación, desarrollo e innovación en toda la Fuerza. El propósito es el de adquirir y fortale-

1. Ejército Nacional, Comité Estratégico de Diseño del Ejército del Futuro, Cedef. 2015 2. Plan Estratégico en investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica del Ejército Nacional 20142030. Ciencia y Tecnología. 2014 3. Ministerio Nacional, «Visión compartida de Futuro en Ciencia, Tecnología e Información». 2011 4. Directiva permanente n.o 0120 del 8 de mayo de 2013, que trata de la consolidación, actualización y fortalecimiento del Sicte 5. Disposición n.o 0004 del 26 febrero de 2016, que reestructura al Ejército Nacional y presenta las nuevas tablas de organización y equipo

Todas las frecuencias del mundo - en casa

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Dos nuevas armas y especialidades Por Karen Alejandra Viveros Arenas Comunicaciones Estratégicas Fotografías: Archivo Ejército

a transformación del Ejército Nacional es un proceso institucional que inició en el año 2011 como fruto de la investigación, desarrollo e innovación de los integrantes de la Institución, y que se proyectó en el tiempo con el fin de afrontar los retos presentes y futuros.

tres diferentes etapas. Una transformación 1.0, desde el año 2014 hasta 2018; una 2.0, del año 2018 hasta 2022, y una 3.0, del año 2022 hasta 2030. Esta última se denomina el Ejército del futuro, el Ejército multimisión, conformado por hombres y mujeres mucho más profesionales.

Por tal razón, es importante recordar que el plan de transformación es una herramienta fundamental que llevan al Ejército a evolucionar durante

La renovación se construye a partir de la planificación por pilares con temas que tienen que ver con la sociedad, las relaciones civiles y militares y

Transformación

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Se trata de héroes formados en cursos de combate: lancero y paracaidista, que han adquirido habilidades y destrezas para la ejecución de operaciones especiales; soldados de la patria, educados bajo un exigente entrenamiento físico y mental, cuyos pilares de compromiso y carácter los hacen merecedores de la admiración de los colombianos por sus exitosas operaciones conjuntas, coordinas e interagenciales. Ello demuestra que el trabajo en equipo con la Policía Nacional y otras Fuerzas generan importantes resultados de los que se han convertido en protagonistas, entre ellas, Jaque, Sodoma, Fénix, Odiseo y Camaleón. un cambio en los procesos de educación, preparación y proyección de la Fuerza, basados en el eje principal de la potencialización del recurso humano, convirtiéndolos en soldados más fuertes, capaces y con altos estándares de entrenamiento. Estas circunstancias hicieron necesaria la creación de dos nuevas armas: Fuerzas Especiales y Policía Militar y dos nuevas especialidades: Acción Integral y Talento Humano, las cuales buscan que la Institución pueda adaptarse a nuevos retos y desafíos.

Fuerzas Especiales Desde el año 1970 han pasado por sus filas los mejores hombres del Ejército Nacional. Esta es una unidad élite que actualmente se encuentra conformada por 4500 oficiales, suboficiales y soldados altamente preparados, símbolo de la excelencia y con un alto grado de entrega y valor.

Durante los estudios previos a la transformación del Ejército Nacional y como parte de la gran trayectoria de las Fuerzas Especiales en la Institución, se concluyó que era necesaria la reactivación del Arma de Fuerzas Especiales, porque ayudaría a proyectar las nuevas capacidades del Ejército de combate, a través de hombres mucho más capacitados, organizados, entrenados y equipados estratégicamente, para seguir doblegando la lucha de los grupos organizados al margen de la ley. Por lo anterior, potencializar las aptitudes de este grupo de héroes, que desde siempre han entregado todo por el país, cobra mayor sentido. Dentro de sus antecedentes pueden enunciarse la creación del Arma desde el año 2006 con la Ley 1104, aunque su reactivación no se dio hasta el año 2016 como parte de la transformación del Ejército Nacional.

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Héroes multimisión cada vez más capaces y profesionales

Es importante resaltar que en el ámbito internacional, ejércitos como el de Estados Unidos y Gran Bretaña cuentan con las Fuerzas Especiales como Arma, referencia que proyecta al Ejército Nacional hacia el propósito de estar alineado con los ejércitos del mundo y la Organización del Tratado del Atlántico Norte, Otan.

Policía Militar Fue fundada en Colombia por el general Gustavo Rojas Pinilla, con la finalidad de ejercer funciones de control, disciplina, ley y orden dentro de las tropas. Sin embargo, debido a factores sociales y de orden público que comenzaron a vivirse en el país, como el paro cívico nacional del 1977, la toma de la embajada de Estados Unidos, el combate y la lucha contra el narcotráfico, la seguridad perimétrica durante la toma del Palacio de Justicia y las operaciones de seguridad y control urbano del año 1987, los batallones de Policía Militar se convirtieron en pieza fundamental para la seguridad de las ciudades. La Policía Militar del Ejército actualmente está conformada por nueve

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mil hombres ubicados en nueve batallones por todo el territorio nacional. Son héroes íntegros, con importante capacidad física, que tienen la habilidad de enfrentar con entereza y transparencia los retos del presente y el futuro. Su esencia es mantener la ley y el orden entre los integrantes de la Fuerza y en cualquier unidad militar; además de funcionar como elemento de apoyo de combate. Son responsables de la seguridad de altos dignatarios. Ellos aseguran las rutas para su movilidad y se encargan de cumplir con actividades ceremoniales y de protocolo militar. Todas estas tareas desde el año 1954 son cumplidas con responsabilidad por los hombres que deciden hacer parte de sus filas. Hoy, como pieza fundamental del proceso de transformación de la Fuerza, fue planteada la estructuración y reorganización de la Policía Militar, teniendo como base principal su importante trayectoria en el Ejército Nacional, a fin de convertirla en una nueva Arma, que busca incrementar algunas de sus capacidades y crear otras, entre las que están el control y combate urbano, la seguridad en fuertes y cantones, la administración de centros de reclusión militar, la asistencia a la autoridad civil, el manejo adecuado de armas de letalidad reducida y la interoperabilidad en conflictos internacionales. Esta última es vital para estar alineados con las unidades de Policía Militar en la ONU y la Otan. Con el propósito de dar cumplimiento, se lideran procesos de actualiza-

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ción de doctrina y optimización del uso de recursos de armamento, intendencia y comunicaciones. Todas estas nuevas capacidades se establecen para convertirse en una unidad de la Fuerza, cuya misión es cada día tener hombres más profesionales, mejor capacitados y entrenados para cumplir nuevas tareas.

Acción Integral Tiene sus orígenes en el anhelo de los hombres y mujeres del Ejército Nacional de implementar iniciativas que se empleen en la asistencia social a las comunidades más vulnerables, para ayudar a la solución de algunas de sus necesidades. Esto se basa en los retos del presente y los desafíos del futuro de la Fuerza, en cuanto a las tareas

propias de la parte armada, como las que no, resultan de vital importancia, por ser a la vez dependientes y complementarias. En Acción Integral, las acciones de sensibilización, la cooperación civico-militar y los asuntos civiles son elementos triangulares que cimentan los pilares de la labor, se complementan con el trabajo de desarrollo social, proyectos productivos y de infraestructura, que buscan que el Ejército Nacional siga acercándose a las comunidades de la mano de la oferta estatal. Es por tal razón, que esta nueva especialidad capacita héroes con un marcado espíritu de cuerpo y mística militar, que representan ante los ac-

Transformación tores del Estado la imagen de la Institución, y poseen conceptos de suma utilidad estratégica para cumplir con la misión de la Fuerza y apoyar para que se dé la ejecución de la política nacional y el desarrollo. A través del trabajo y la sinergia con otras instituciones estatales, siempre buscan dar una respuesta ágil y precisa a los retos y amenazas futuras, vigorizando y liderando el trabajo interinstitucional. El esfuerzo no armado se torna vital dentro de la transformación del Ejército y la estrategia que se establece en el marco del Plan Damasco, con el cual se busca estar alineados con la doctrina de los países más desarrollados, posicionando las operaciones de estabilidad y apoyo de la defensa a la autoridad civil al nivel del esfuerzo armado de las operaciones defensivas y ofensivas. Así, se consolida la Acción Integral como la especialización de los soldados del Ejército Nacional, inspirada en el profundo compromiso con el pueblo colombiano.

Talento Humano Esta nueva especialidad fue consolidada a través de importantes componentes institucionales, pero el más relevante está dado en el sentido de responsabilidad social del Ejército Nacional, teniendo en cuenta que actualmente cuenta con 5830 militares heridos en combate y que no son aptos por junta médica laboral para seguir trabajando en operaciones. Por tal razón y amparado por la Ley 1471 de 2011 (Ley rehabilitación integral de la Fuerza Pública), la Institución decidió incluirlos en un proceso de capacitación y en la creación de un

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perfil específico que les permite especializarse en Talento Humano. En el año 2013, la Dirección de Personal recibió el Premio Latinoamericano de Gestión de Talento Humano, que entrega la OIT Cinterfor, con el programa de responsabilidad social e inclusión que daba a las instituciones que integraban en su programa procesos de certificación en competencias y programas tecnológicos 100 % en red; en este caso se hizo con el Sena. El galardón reconoció e impulsó la especialidad de Talento Humano en el Ejército Nacional. Adicional a esto, es importante resaltar el componente administrativo, el cual busca hacer más eficiente al equipo humano en la administración del recurso financiero y los procesos del personal de la Fuerza, a través de la capacitación y certificación en diversas técnicas. La meta principal es reentrenarlos en el tema y formar hombres y mujeres especialistas en su área de trabajo. Así mismo, se crean los cursos de escalonamiento virtual, que están conformados por diez módulos y una duración de dos meses, con el propósito de capacitar a los nuevos especialistas en Talento Humano. Es así como este plan estratégico se ha denominado el ADN de la transformación para ser un Ejército Multimisión, con hombres y mujeres especialistas y preparados con los más altos niveles de eficiencia. La meta es consolidar una Fuerza profesional, exitosa en el campo de operaciones y más cercana a la sociedad.

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Por División Aviación Asalto Aéreo (Davaa) y Comunicaciones Estratégicas Fotografías: Archivo Ejército

l 25 de agosto de 1995, mediante el Decreto 1422 del mismo año, se reactivó la Aviación del Ejército, y se inició la adquisición de nuevos equipos, y con estos la acumulación de experiencias. El Ejército se dotó

con una flota de helicópteros de importantes proporciones, compuesta por aeronaves UH-1H y UH-60L Black Hawk. También se construyeron nuevas bases, la más importante de ellas en Tolemaida, donde tiene asiento el

Educación

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Conferencia Internacional de Aviación de los Ejércitos

Una iniciativa que reúne a más de 30 ejércitos del mundo Campo Aéreo Teniente General Gustavo Rojas Pinilla, la más importante unidad de la Aviación del Ejército. Para la conmemoración de los 20 años desde la reactivación de la Aviación del Ejército, la División de Aviación Asalto Aéreo tuvo en el año 2015 la iniciativa de realizar la primera Conferencia Internacional de Aviación de los Ejércitos (Ciavec), con el objetivo de estrechar lazos con países amigos y compartir experiencias adquiridas en los últimos años de guerra asimétrica contra el terrorismo, el narcotráfico y el crimen transnacional. En Ciavec 2015 se dieron a conocer las capacidades de la División de Aviación Asalto Aéreo del Ejército de Colombia en planeamiento y desarrollo de operaciones de asalto

aéreo, operaciones especiales, operaciones complejas en alta montaña, selva y desierto. A este evento asistieron diversas aviaciones de los ejércitos del mundo. La Conferencia Internacional de Aviación de los Ejércitos se llevó a cabo los días 22, 23 y 24 de septiembre de 2015, durante estas fechas se realizaron conferencias, demostraciones aeroterrestres y de operaciones especiales. Estas actividades se realizaron en Bogotá, el Fuerte Militar de Tolemaida y el Fuerte Militar de Larandia. La primera versión de Ciavec tuvo conferencistas destacados, entre ellos, el teniente general Kevin W. Mangum, jefe de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de Estados Unidos; el mayor general Richard Felton, comandante del Comando Conjunto

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El Ejército se dotó con una flota de helicópteros de importantes proporciones, compuesta por aeronaves UH-1H y UH-60L Black Hawk

de Helicópteros del Reino Unido; el coronel Jacques Marie Cazalaa, comandante del 4.° Regimiento de Helicópteros de Fuerzas Especiales del Ejército de Francia; el brigadier general Achilles Furlan Neto, comandante de la Aviación del Ejército de Brasil; Luis Carlos Villegas Echeverri, ministro de Defensa de Colombia; el general Alberto José Mejía Ferrero, comandante del Ejército de Colombia, y el

brigadier general Emiro José Barrios Jiménez, comandante de la División de Aviación Asalto Aéreo. Esta Conferencia en su primera versión cumplió con los objetivos propuestos y contó con la participación de los miembros del sector defensa en Colombia, generales comandantes de Aviación de los ejércitos y agregados militares acreditados en Colombia.

Ciavec 2016 Gracias al éxito del 2015, la División de Aviación Asalto Aéreo realizará en septiembre la Segunda Conferencia Internacional de Aviación de los Ejércitos. En esta ocasión se mostrará, como parte del Plan de Transformación del Ejército del Futuro, la proyección de la Aviación del Ejército como una Unidad Multimisión, capaz de enfrentar los retos que las nuevas amenazas exigen en el ámbito nacional, y con capacidad para integrarse en operaciones multinacionales. Durante el desarrollo de Ciavec se realizarán conferencias de alto nivel,

Educación dentro de las cuales se destaca la del mayor general Clayton Hutmacher, comandante del Comando de Operaciones Especiales del Ejército de Estados Unidos; el brigadier general Gert Gawellek, comandante Adjunto de la División de Fuerzas Rápidas del Ejército de Alemania; el general de brigada Gilles Darricau, comandante de la Cuarta Brigada de Combate Aéreo del Ejército de Francia; general de brigada Fernando García Blásquez, comandante Fuerzas Aeromóviles de Tierra del Ejército de España; general de Brigada Gustavo Núñez Kocher, comandante de la Brigada de Aviación del Ejército de Chile; el teniente coronel David Amlot, director de desarrollo de las Fuerzas de Aviación del Ejército de Reino Unido, y el jefe del Centro de Aplicación de Combate y el Entrenamiento de los Pilotos del Ejército de Rusia, el coronel A. F. Popov. En Larandia, Caquetá, se realizaron demostraciones de la constante lucha contra el narcotráfico y una conferencia sobre la lucha contra la minería

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ilegal. Así mismo, una conferencia del general de Brigada Luciano Guilherme Cabral Pinheiro, comandante de la Aviación del Ejército de Brasil, que trató sobre las operaciones en selva y la experiencia de la Aviación del Ejército de ese país en los Juegos Olímpicos de Río 2016. En el último día de Ciavec se realizaron demostraciones de las capacidades de mantenimiento aeronáutico y capacidades de Aviación en operaciones militares. En esta ocasión, en Ciavec estuvieron delegaciones de 32 países. Durante la Conferencia, el Comandante de la División de Aviación Asalto Aéreo, el brigadier general Emiro José Barrios Jiménez, mostró el fortalecimiento de procesos a través de la tecnología y el importante papel del CRE-i 2 Davaa (Comité de Revisión Estratégica e Innovación) en la revisión de protocolos y el establecimiento de iniciativas y nuevas proyecciones para la Aviación del futuro, ágil y modular, donde la disciplina seguirá sien-

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do el pilar principal en la formación de hombres capaces de proteger al país en cualquier situación. Con casi siete mil hombres y más de un centenar de aeronaves, la Aviación del Ejército está posicionada como un Arma sólida y efectiva, capaz de cumplir con la misión institucional, trabajar en pro de la seguridad y la defensa nacional. Así mismo, es líder en operaciones de asalto aéreo

con lentes de visión nocturna y operaciones a gran altitud. Esto y más se mostrará en la segunda versión de la Conferencia Internacional de la Aviación de los Ejércitos, Colombia (Ciavec 2016). Este es uno de los eventos de proyección internacional más importantes y de mayor convocatoria e impacto en la aviación mundial.

¡Gloria sobre el horizonte!

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Brigada Especial contra el Narcotráfico

Duro golpe al corazón de la producción de cocaína

Entrevista Por: Mario Romero Téllez Comunicaciones Estratégicas Fotografías: Archivo Ejército

l coronel Walter Giraldo, comandante de la Brigada Especial contra el Narcotráfico del Ejército Nacional, es consciente de tener en sus hombros la estrategia interagencial, y, en especial, la del Ejército Nacional contra el narcotráfico. Atacar los grandes centros de producción de clorhidrato de cocaína dentro de la cadena es su misión. Sabe que sin el profesionalismo y sacrificio de los soldados es imposible terminar con este flagelo. Desde el escritorio de su puesto de mando original, en la base militar de Larandia, en el departamento del Caquetá, el coronel Giraldo nos cuenta que mantiene una estampita del Divino Niño y la Virgen del Carmen. Lo inspiran y lo fortalecen espiritualmente para actuar con sabiduría en el momento de dirigir sus operaciones, y en las que están comprometidos 2850 hombres que integran cinco batallones de combate y uno de servicios de apoyo. No obstante, son muy pocos los días de la semana en los que el coronel Walter Giraldo permanece en Larandia. Las bases de operaciones o plataformas de lanzamiento de misiones en el Catatumbo, Quibdó, Tumaco, San José del Guaviare, Marandúa y Saravena se convierten en sus puntos para desarrollar lo que el alto oficial denomina «las operaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales», para atacar uno de los eslabones más

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importantes de la cadena del narcotráfico: la producción. En la Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova, en una de sus visitas a su antigua casa, la Revista Ejército entrevistó a este soldado, lancero, instructor, paracaidista y comandante de compañía. Frente a la Plaza de Armas de la alma mater, deteniéndose en las tres banderas del campo de paradas Boyacá, fija la mirada para concentrarse en las respuestas de lo que es actualmente su misión en la Brigada Especial contra el Narcotráfico, activada hace quince años (durante el Plan Colombia) como repuesta contundente de las Fuerzas Militares y del Estado a los grupos que se fortalecen del narcotráfico.

Mario Romero (MR): ¿En qué se concentra actualmente la estrategia de su Unidad para acabar con la amenaza del narcotráfico? Coronel Walter Giraldo (CWG): De todos los eslabones del narcotráfico, el Ejército Nacional ha intensificado sus acciones especialmente en las erradicaciones de los cultivos ilícitos, en los grandes centros de producción de clorhidrato de cocaína y en los centros de insumos, aclarando que en la reaceptación de los cargamentos de la droga, igualmente se está trabajando con la Policía Nacional y la Armada Nacional. En lo que tiene que ver con los insumos, se trabaja de manera coordinada con la Policial Antinarcóticos, desde donde se ejerce control, ya que antes de que los insumos ingresen a la producción de

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droga son legales. La gasolina es legal, el cemento también; entonces, es un eslabón que solo se puede atacar cuando llegamos a los centros de insumos de los laboratorios. Los esfuerzos de la tropa y de las 24 aeronaves entre helicópteros MI-17, Black Hawk, UH-1H Huey II y aviones se concentran en golpear de forma contundente a los centros de producción.

MR: Dentro de la política de lucha contra este flagelo, ¿cuál es la estrategia de la Brigada Especial contra el Narcotráfico para golpear los grandes centros de producción?

CWG: Actualmente la estrategia del Ejército se desarrolla en operaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales, en las que combinamos inteligencias de la Policía, Fiscalía y DEA. Con esa información de inteligencia dominante, determinamos las áreas para atacarlas como un fenómeno de sistema y no atacar un laboratorio en Nariño, otro en Putumayo. Estamos estableciendo zonas específicas para desarrollar campañas militares sostenidas. Por ejemplo, en la zona de Tumaco, sobre las áreas de tres grandes ríos, hemos atacado grandes centros de producción y almacenes de insumos, con lo que se ha golpeado el sistema como tal.

La Brigada Especial contra el Narcotráfico se activó hace quince años como repuesta contundente de las Fuerzas Militares y del Estado del Golfo y los Puntilleros, en departamentos como Norte de Santander, Chocó, Guaviare, Vichada y Arauca. En estas zonas se concentran grandes centros y la mayoría de cultivos ilícitos. Igualmente, allí están los mayores trabajos de la Fuerza Pública para neutralizar a los cabecillas de estas organizaciones, atacar el sistema, y lograr la judicialización y sometimiento a la justicia nacional o internacional con la extradición. Capturar a los capos de estas bandas y estructuras es el objetivo de mayor impacto para nosotros y el país.

MR: Además de la estrategia para

detrás de los grandes centros de producción de clorhidrato de cocaína?

atacar el sistema de manera interagencial, ¿a qué otro factor se debe los buenos resultados operacionales de esta unidad élite del Ejército?

CWG: Para nadie es un secreto que

CWG: Dentro de las estrategias de

MR: Actualmente, ¿quiénes están

actualmente el ELN está detrás del narcotráfico y los grupos armados organizados como los Pelusos, el Clan

las acciones conjuntas, coordinadas e interagenciales, la articulación es fundamental. Se ataca la producción

Entrevista del clorhidrato, pues es con este producto con el que comienzan las grandes ganancias de los capos de las diferentes organizaciones dedicadas a este ilícito. Es en ese punto en donde, por ejemplo, el kilo de hoja coca picada se paga a 3000 pesos. Tras el

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proceso, que puede demorar cinco días en la producción de un kilo de coca, esta cadena ya paga por los 1000 gramos del alucinógeno 4 millones de pesos. La total afectación en el año 2015 en pesos colombianos fue de $119.193.335.663 y en dólares de estadounidenses de 40.337.519,18.

Balance Durante el año 2015, más de 36.000 horas de vuelo fueron utilizadas en el cumplimiento de las distintas misiones que desarrolla la Brigada Especial contra el Narcotráfico, adscrita a la División de Aviación Asalto Aéreo. Las horas de vuelo empleadas para combatir el delito del narcotráfico han sido fundamentales para debilitar los eslabones de este crimen que tanto daño le ha hecho a la Nación. Así, gracias a la labor de los soldados, en el 2015 se incautó un total de 52.044 kilogramos de base de coca, cocaína, marihuana y pasta de coca y un total de 27.607 de estas mismas sustancias, entre enero y septiembre de 2016. Con el objetivo de afectar la estructura financiera de los grupos armados ilegales y el narcotráfico, como su principal fuente de ingresos, durante el 2015 y 2016 se hallaron y destruyeron más de 5000 laboratorios usados para la producción de pasta o base de coca y de clorhidrato de cocaína. De esta manera, la unidad élite del Ejército Nacional ataca y debilita las estructuras del narcotráfico, disminuye el financiamiento de los grupos armados organizados y protege a la población y al medioambiente.

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Arauca, un departamento en constante crecimiento gracias a la labor del Ejército Nacional ¡Un departamento con gran potencial! Arauca es uno de los 32 departamentos del país, y está ubicado al nororiente. Cuenta con una extensión de 23.818 kilómetros cuadrados; limita por el norte y por el oriente con Venezuela; por el sur, con los departamentos de Casanare y Vichada, y por el occidente, con el departamento de Boyacá. No fue sino hasta el año 1991 cuando oficialmente se erigió como departamento, lo que lo convirtió en uno de los más extensos del territorio colombiano, con 7 municipios: Arauca (ciudad capital), Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena y Tame; cuenta también con un corregimiento y 77 inspecciones de policía, así como con numerosos caseríos. Según la proyección para el 2015, realizada por el Departamento Adminis-

trativo Nacional de Estadística (Dane), Arauca contaba con una población de 261.315 habitantes, de los cuales el 54,6 % se ubicaba en las cabeceras municipales, mientras que el 45,4 %, en el área rural. Una parte importante de la población es indígena, proveniente de las etnias u’wa, betoye, sikuani, hitnu, kuiba, hitanu, chiricoa y piapoco que se extienden a lo largo de las tierras araucanas. Su economía se basa principalmente en actividades relacionadas con la explotación petrolera, ganadería, agricultura y comercio, actividades que se han visto afectadas considerablemente por las acciones delictivas de los distintos grupos armados ilegales que convergen en este departamento, como las Farc, ELN, bandas criminales y la delincuencia común, que cometen delitos de abigeato, comercialización de droga y hurto en general.

Consolidación

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El Ejército Nacional a través de la Fuerza de Tarea Quirón y la Décimo Octava Brigada provee seguridad, de manera paralela a la gestión de acción integral, articulando ideas, conceptos y recursos que proyectan el desarrollo y mejoramiento de las condiciones socioeconómicas y culturales de las comunidades que habitan el departamento de Arauca. Por: Víctor Tarazona Maldonado Comunicaciones Estratégicas Fotografías: Archivo Ejército

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El Ejército y su labor en el departamento Durante más de 30 años, el departamento de Arauca ha sufrido los embates de la guerra provocados por los integrantes de las Farc y el ELN, a quienes se les suman las disidencias, bandas criminales, generadas por la desmovilización paramilitar entre los años 2005 y 2006.

mico y cultural íntegro, así como el bienestar y calidad de vida de los araucanos, el Ejército Nacional, en cabeza de las Fuerzas Militares de Colombia, designó como parte del

La convergencia de estos grupos armados, además de la posición estratégica de este departamento, fronterizo con Venezuela, generó una disputa territorial que elevó a niveles críticos los índices de seguridad. Como respuesta a la necesidad de garantizar el libre ejercicio de la democracia, un desarrollo socioeconó-

plan de seguridad de esta importante región del país a la Fuerza de Tarea Quirón y a la Décimo Octava Brigada, que participan de todo aquello que pueda mejorar las condiciones de

Consolidación

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vida de la gente de la región, y buscan fortalecer la imagen institucional y proveer un ambiente de seguridad. Estas dos unidades suman aproximadamente 16.619 efectivos militares, entre mujeres y hombres, que día a día trabajan para llevar hasta los más recónditos lugares de este departamento la presencia del Estado colombiano. Un gran ejemplo de esto son las constantes jornadas de apoyo al desarrollo que se vienen adelantando en la región, y que a la fecha han sido un total de diez, con más de 4400 personas beneficiadas, entre las que se encuentran comunidades vulnerables y población indígena, con una inversión mayor a los 362 millones de pesos. Los araucanos no fueron ajenos a este trabajo del Ejército, y durante el mes de junio de 2015 decidieron materializar su agradecimiento con la Institución. El arduo trabajo, que por años vienen adelantando con la población, convocó a destacadas autoridades para inaugurar en la plaza central del municipio de Tame el Monumento Patrimonial como Altar de la Patria en Honor a la Cuna de la Libertad y del Ejército Nacional, con el cual se rinde un homenaje a aquellos llaneros que protagonizaron la gesta libertadora y a quienes hoy tienen sus banderas. Y es que los reconocimientos de los araucanos no solo son producto de la labor de Acción Integral que los héroes de la patria vienen realizando.

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En materia de seguridad, el Ejército Nacional adelanta una fuerte ofensiva contra los grupos ilegales y de delincuencia común que hacen presencia en la jurisdicción. Como resultado de esta ofensiva, en lo corrido del 2016, las tropas del Ejército Nacional lograron la captura de 145 individuos sindicados de la comisión de distintos delitos. Así mismo, se logró la presentación voluntaria de 14 exintegrantes de grupos armados ilegales. En cuanto a la disminución del poder bélico de los actores armados ilegales, los efectivos militares han incautado un total de 32 armas de corto alcance, 25 armas largas y más de 4500 municiones de distintos calibres, sumado a la neutralización y destruc-

ción de 180 artefactos explosivos improvisados. Finalmente, las acciones militares adelantadas en toda la jurisdicción de la Fuerza de Tarea Quirón y la Décimo Octava Brigada permitieron la incautación de 34.935 galones de combustible de contrabando, la recuperación de 561 cabezas de ganado hurtado, así como la erradicación de 155 hectáreas de cultivos ilícitos. Es así, que de manera abnegada, los héroes de la patria se mantienen firmes con la misión constitucional, trabajando de forma conjunta, coordinada e interagencial con diferentes organismos del Estado, llevando bienestar y seguridad a todos los araucanos.

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Estados Mayores: fortalecen al Ejército, consolidan a Colombia Ivone Meneses y Laura Rojas Comunicaciones Estratégicas Fotografías: Archivo Ejército

a reestructuración del Ejército Nacional inició por el Estado Mayor con el propósito de agilizar los procesos dentro de una adecuada línea de comando y control y además fortalecer su estructura en cuanto a la distribución de las responsabilidades que le permitan al comandante tener la posibilidad de contar con asesores ágiles y dinámicos. Por ello se definió la conformación de tres estados mayores: Jefatura de Estado Mayor de Planeación y Políticas, Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza y Jefatura de Estado Mayor de Operaciones. Esta nueva estructura organizacional tiene una visión de piñón que engrana cada una de las capacidades para dar respuesta a las necesidades de la Fuerza y del entorno. Se constituyen como el centro para la toma de decisiones, la planeación y la ejecución de los procesos, operaciones y estrategias encaminadas al cumplimiento de la misión en todo el territorio nacional.

Planeando el Ejército de hoy, mañana y siempre La Jefatura de Estado Mayor de Pla-

neación y Políticas (JEMPP) está organizada en once departamentos: Departamento de Personal (Cede1), Inteligencia y Contrainteligencia (Cede2), Operaciones (Cede3), Logística (Cede4), Planeación (Cede5), Comunicaciones (Cede6), Educación Militar (Cede7), Gestión Fiscal (Cede8), Acción Integral y Desarrollo (Cede9), Ingenieros Militares (Cede10) y Jurídico Integral (Cede11). Cada uno de los departamentos realiza el planeamiento estratégico de la Fuerza desde cada una sus funciones y capacidades. Es así que para lograr un efectivo desarrollo de los planes y proyectos, el JEMPP se alinea con los parámetros de la Otan y las políticas emitidas por el Ministerio de Defensa Nacional y el Comando General de las Fuerzas Militares. El mayor general Gabriel Pinilla Franco, jefe del Estado Mayor de Planeación y Políticas, explica la misión, retos y alcance del Estado Mayor que dirige, siempre con la mirada puesta en brindar seguridad y desarrollo para todos los colombianos.

Actualidad ¿Cuál fue el proceso para tener la organización que el Ejército tiene hoy? El Ejército Nacional a través de su Plan de Transformación iniciado en el año 2011 ha logrado cambios sustanciales que vienen fortaleciendo las capacidades de la Fuerza, con miras no solamente a mejorar su desempeño en las diferentes áreas misionales, sino además a convertirlo en un referente importante en el ámbito regional e internacional. Esta modernización llevó a la Fuerza a diseñar un modelo de estructura menos robusta, pero acorde a los desafíos futuros buscando convertirse en un Ejército Multimisión, flexible, entrenado y capacitado para actuar en cualquier escenario en tiempo de paz y de guerra. Por lo anterior, el diseño del nuevo estado mayor busca desarrollar unos procesos articulados y transversales, para no solamente agilizar sino además facultar a los jefes de estado mayor para adelantar procesos

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que le ayudarán a liberar gran carga administrativa que se encontraba en manos exclusivas del comandante y segundo comandante del Ejército.

¿Cuál es la misión del JEMPP? La Jefatura de Estado Mayor de Planeación y Políticas del Ejército cumple un rol crucial en esta nueva organización puesto que tiene la tarea de recoger y emitir toda la política pública que direcciona y soporta la Institución, y por otro lado guía el planeamiento estratégico del Ejército. Bajo estas premisas la jefatura inició la adaptación a su nueva estructura, a las misiones y tareas de sus departamentos, los cuales iniciaron con gran entusiasmo una serie de labores encaminadas, no solamente a cumplir los lineamientos y criterios institucionales, sino además ajustar a la Institución a este nuevo modelo mediante un proceso cultural metodológico.

¿Cuál es la prioridad de este Estado Mayor para apoyar al cumplimiento de la misión?

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La Jefatura ha establecido una línea de tiempo que permite llevar los procesos de manera lógica, ordenada y cronológica; es así como actualmente su labor principal está encaminada a elaborar las Directivas Estructurales del Ejército, documento que busca recopilar toda la política que viene direccionando la Institución a través del tiempo, efectuando una revisión juiciosa, que permita obtener un producto depurado, lógico y acorde al nuevo Ejército que nos hemos propuesto. A partir de estas premisas, retos y tareas, estamos seguros que obtendremos el Ejército que hemos soñado tener, para garantizarle al estado colombiano no solamente la supervivencia de la Nación, sino además poder contar con un Ejército Multimisión que pueda enfrentar todos los desafíos que el mundo vive y enfrenta cada día.

Consolidando las capacidades para cumplir la misión

La función de la Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza (JEMGF) es dirigir, coordinar, planear y ejecutar las acciones de los comandos funcionales de acuerdo a las políticas que dicta la Jefatura de Estado Mayor de Planes y Políticas. El mayor general Leonardo Pinto Morales, jefe del Estado Mayor Generador de Fuerza, explica el riguroso proceso que debe cumplir para brindarle seguridad a la población. Es así como con una incorporación acertada, equipo de alta tecnología, entrenamiento profesional, infraestructura adecuada y moral y bienestar, es que el soldado colombiano cumple con la misión que va a desarrollar en cada una de las unidades.

¿Cómo está organizada la Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza? Primero, nosotros hacemos la incorporación y el reclutamiento de los

Actualidad hombres, a través del Comando de Reclutamiento y Control de Reservas. Todo ese personal que ingresa hay que entrenarlo, reentrenarlo y capacitarlo en las diferentes escuelas de formación y en los batallones de instrucción, entrenamiento y reentrenamiento (Biter). Estos son manejados por el Comando de Educación y Doctrina, que es el segundo comando funcional que tiene la Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza. Tenemos al hombre incorporado y entrenado, ahora tenemos que hacer una administración de ese personal que implica darlos de alta, proveerles bienestar, controlar la disciplina, manejo de las familias, pagar sus suelos, brindarles sus vacaciones, etc. De ello se encarga el Comando de Personal. Luego, tenemos que equiparlo para que pueda cumplir la misión, darle sus uniformes, equipo, armamento y munición, pero no solamente eso, además debe tener los elementos necesarios para poder moverse y desarrollar sus operaciones. Eso lo maneja el Comando Logístico. Por último, necesitamos la infraestructura en las unidades o en un Biter donde pueda dormir y comer. De la construcción de las obras se encarga el Comando de Ingenieros. Cuando el soldado está listo y tiene todos los elementos mencionados se le entrega al jefe de Estado Mayor de

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Operaciones, quien a través de las divisiones y las brigadas ejecuta las operaciones y cumple la misión del Ejército. Por eso este Estado Mayor se llama Generador de Fuerza, porque generamos todo para que los que hacen las operaciones las pueden desarrollar.

Todas las capacidades y proyectos que está implementando este Estado Mayor ¿cómo impactan a la población civil? La gente en las zonas, en una carretera, vereda o municipio, cuando ve al Ejército siente confianza. Si nosotros tenemos un soldado mejor entrenado, mejor equipado y que actúa con buen entrenamiento, la gente recibe el beneficio de la seguridad. Por eso somos la Institución más querida y más respetada de la población civil.

¿Qué labor cumple el Estado Mayor Generador de Fuerza en el proceso de consolidación Nacional? La tarea fundamental que vamos a cumplir es en desminado humanitario y a través del Comando de Ingenieros unirnos al desarrollo de carreteras para las zonas que han sido golpeadas. Vamos a entrar a apoyar al Gobierno Nacional, pero en general seguimos cumpliendo con la misión porque tenemos grandes retos como Ejército. Lo que la gente puede esperar es lo que siempre hemos hecho, un Ejército respetuoso, que defiende a los campesinos, que protege los Derechos Humanos, incluso respetuoso del enemigo.

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¿El Estado Mayor Generador de Fuerza cómo apunta para ser un Ejército Multimisión? Estamos trabajando en la renovación de la doctrina, en mejor equipamiento y entrenamiento, pero tal vez la clave de todo el proceso de transformación del Ejército del futuro está en generar una cultura de cambio e innovación, y eso se hace a través de la educación. Estamos seguros que vamos a tener un mejor comando y control, liderazgo, soldados más capacitados y educados, que es lo que al final nos va a permitir funcionar desde diferentes capacidades. Ese es el sueño que tenemos, un Ejército que pueda cumplir con todas las misiones, responderle al país en lo interno, proteger muy bien las fronteras y además trabajar en el ámbito internacional.

Generando el poder de combate La Jefatura de Estado Mayor de Operaciones (JEMOP) tendrá como misión, conducir la Estrategia Militar Operativa durante el desarrollo de las campañas militares a través de operaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales que se conduzcan en el teatro de operaciones asignado al Ejército Nacional. El mayor general Ricardo Jiménez Mejía, jefe del Estado Mayor de Operaciones, afirma que será la encargada de mantener las capacidades de las Unidades Militares en la ejecución de Planes Operacionales que influirán en la consecución de objetivos estra-

tégicos. Asimismo, promoverá en los diferentes niveles de la organización, la política de transparencia establecida por el comandante del Ejército, así como los modelos éticos de comportamiento, buenas prácticas principios y virtudes que rigen la Institución. Para tal fin la Jefatura de Estado Mayor de Operaciones contará con tres grandes estructuras; Fuerzas de Despliegue Territorial, Comandos de Apoyo de Combate, Fuerza de Despliegue Estratégico.

¿Cómo se proyectan las operaciones militares en el Ejército del Futuro? El Ejército del futuro estará siempre atento a las nuevas amenazas que afectan la seguridad, la defensa y la estabilidad democrática de nuestro país. Para responder a esta necesidad nuestro Ejército se ha venido preparando y estructurando para desarrollar operaciones militares que estén enmarcadas dentro de un Ejército fuer-

Actualidad te, moderno, especializado, eficiente y transparente. Realmente estamos ante un Ejército Multimisión. Esto nos permite tener hombres y mujeres especializados y capacitados para afrontar cualquier situación o amenaza que se puedan presentar. Asimismo, contrarrestar los fenómenos de la criminalidad como la minería ilegal, el narcotráfico, Grupos Armados Organizados (GAO) y Grupos Delictivos Organizados (GDO), entre otras. Igualmente nos estamos especializando en capacidades de atención de desastres y situaciones de crisis, que contribuyan al desarrollo del país. Tenemos como lineamiento que todos los días debemos fortalecer nuestras capacidades, las cuales nos permiten cumplir con la misión constitucional de proteger nuestra soberanía, la integridad del territorio y el orden constitucional. Buscamos que cada uno de nuestros hombres y mujeres tenga especialidades que les permita ser más

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eficientes y podamos estar en los estándares de los mejores Ejércitos del mundo, alineados con las diferentes misiones internacionales.

¿Qué son las operaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales? Las operaciones conjuntas, son aquellas operaciones planificadas, sincronizadas y ejecutadas por organizaciones militares, Ejército, Armada y Fuerza Aérea, bajo la responsabilidad de un comandante, que se integran para cumplir una misión, con el fin de llevar a cabo un esfuerzo único y concentrado. Las operaciones coordinadas son aquellas que se realizan con nuestra Policía Nacional teniendo en cuenta el escenario y la amenaza frente a la cual nos encontramos. Asimismo, las operaciones interagenciales son aquellas que con éxito hemos realizado con las entidades del Estado uniendo esfuerzos con el único fin de beneficiar a la población civil. Han sido fundamentales en el cumplimiento de la misión.

¿Cuál es la característica del soldado colombiano que lo hace ser reconocido como uno de los mejores del mundo? El desarrollo de operaciones militares alineadas a nuestra doctrina militar y acatamiento de la normatividad legal vigente, complementada en forma permanente con capacitación y entrenamiento, su entrega, dedicación, Fe en la causa; llevaron a nuestros soldados a alcanzar la victoria militar siendo un referente internacional.

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50 Issue 184 General Director GEN. ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO Commander of Colombian Army Editorial committee MAJ. GEN. RICARDO GÓMEZ NIETO Second Commander of Colombian Army LTC. SANDRA GARCÍA COLMENARES Director of Strategic Communications General Editor LAURA ROJAS MANCIPE Journalist Design LUZ MARINA BETANCOURT MARULANDA Publicist Contributors LUZ MARTHA MELO RODRIGUES Legal Assistance IVONE MENESES REINA Journalist DIANA ROJAS BUITRAGO Copy Editing LINA JOHANA MONTOYA Translator Printing PRINTING PRESS OF THE MILITARY FORCE GENERAL COMMAND Ejecutive Direction of Colombian Army MONICA AZZA monicaa@ejercito.mil.co www.ejercito.mil.co All Rights Reserved. Magazing Army is a publication that circulates bi-monthly and expressed in it by military and civilian authors are their exclusive responsibility and do not necessarily reflect the views of the ILO

Contents

In the Front of the Best Armies of the World • International

Engineer Brigade for Humanitarian Demining No. 1 of the Army, prepared for a historic challenge • Demining

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Technological Support Command • Innovation

Two new weapons and specialties • Transformation

An endeavor that brings together more than 30 armies in the world • Education

Severe blow to the heart of cocain production • Interview

Arauca, a thriving department thanks to the National Army • Consolidation

Military staffs: To strengthen the Army. To consolidate Colombia • Institution Today

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The Colombian Army: a reference for the best Armies of the World By: International Relations Department of the Army (DIRIE, for its acronym in Spanish) Photographs: Army archive

rganizational and functional structures of armies at international level have evolved according to the scenarios and global needs in security and defense matters, therefore, with the emergence of new transnational and multidimensional threats, the need for joint efforts is externalized with the objective of

ensuring a peaceful and sustainable global environment; so the ties of cooperation and international integration emerge as a modern and effective alternative to create strategies that contribute to strengthening the capability of military institutions to meet constitutionally conferred roles.

International The National Army of Colombia, in accordance with its policy of continuous improvement and total commitment to the defense of the sovereignty and interests of the nation, for several years has embarked on an arduous process of transformation and adaptation in all fields; however, a large part of its efforts have been directed to develop a component dedicated to the design, implementation and assessment of policies and strategies of international relations and cooperation. The main objectives have been to acquire the best experiences abroad, to renew and modernize the capabilities of Force and to transfer them to Colombians in the shape of social development and growth. It is worth noting the evolutionary chain in international matters in the Force, which undoubtedly reflects the continued learning process in a diffuse area, unknown for most of the Organization.

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In the past years, and as a general framework on security and defense agendas, the worldâ&#x20AC;&#x2122;s armies interacted with their counterparts in the search of information through undercover agents, whose primary mission was to infiltrate and decipher the hidden strategies. This practice was generalized throughout the world, thus establishing official foreign ambassadors or military aggregates in order to cooperate on issues of common interest and promote the development of combined initiatives. Later, with the evolution of different transnational threats such as drug trafficking, terrorism, natural disasters, international conflicts, among others, the spectrum of cooperation began to expand and led to develop tools for shaping commitments that would allow reducing vulnerabilities simultaneously for developers.

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With this scenario regarded as our future, in 2011 the General Staff of the Army ordered the creation of the international relations section within the Chief of Operations office, conferring it the powers to coordinate and interact with hosts that have an interest in working jointly with Force. The structural reengineering of the institution and the significant increase in international activities led to incorporate this area in the Department of Organization, Plans and International Relations, with the aim of creating a specific organization and permanent staff to develop the tasks ordered by the Command the Force. A spiral effect that mixed the accelerated international recognition of the distinctive capabilities of the Combat Forces and the increased number of countries interested in cooperating with Colombia, demanded the empowerment and structuring of the International Relations Department of the Army (DIRIE, by its acronym in Spanish) targeted specifically to plan, coordinate, develop and manage strategies, policies and initiatives at the supra-territorial level. So, the newly created Department aims to provide the Army General Staff an efficient channel to talk with the international system, promoting the development of cooperation activities for the benefit of corporate strategic interests and to allow exporting the capacity accumulated in over 200 years of history; for this purpose, the Department has used several functions of research, logistical, administrative and ceremonial natu-

International re, which in the light of more than 50 existing international mechanisms, have been supporting the strengthening of different institutional capacities, prioritized through Strategic Review Committees developed by the Force. In this regard, coordination with the military attaches, the development of bilateral conferences, Staff meetings, bi-national border commissions, operational exercises, training courses, exchanges with experts, mobile training committees, international missions, cooperation agreements, among others, are available DIRIE means to materialize the intentions of the Commander of the Army and the General Staff. In turn, the structuring of a model of international cooperation, objective and sustainable for the Force, required by the DIRIE to concentrate its efforts on clear guidelines of foreign policy implemented by the Government of Colombia since 2010, which is based on openness and integration into new international actors that foster the development of cooperation scenarios. In this sense, the alignment of objectives and strategies developed in the framework of the Committee on Transformation and Innovation (CETI, by its acronym in Spanish) and the Strategic Committee for the Design of the Future (CEDAW, by its acronym in Spanish) of the National Army, has reflected the need to develop the ‘Guide to International Relations’, considering the policy of openness,

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which aims to organize and focus efforts towards strengthening the institutional strategic capabilities, projecting the Force as a regional leader, highly trained, cohesive and equipped with the latest technology. Similarly, the construction of a ‘Guide to International Relations’ allows observing that the fields of action, in which contemporary armies developed, have been transformed, considering the ground forces in unarmed scenarios such as humanitarian demining, peace missions, natural disasters attention and preservation of natural resources, among others that, by virtue of their nature, require from the National Army of Colombia to meet the goal of standardization of knowledge, skills and means to interoperate with counterparts abroad, which can be achieved through the effective implementation of methodologies for international cooperation. Also, armed efforts continue to be undertaken since the fundamental mission of defending the sovereignty and integrity of the Nation has become increasingly important in the light of phenomena such as transnational organized crime that, just like terrorism, threatens regional conditions, hemispheric and global security, prompting defense institutions to continue updating and improving operational and doctrinal capabilities. Finally, it is necessary to understand the International Relations Department of the National Army as a tool

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to potentiate the capabilities of the Force, obtaining inputs and resources from abroad in exchange for the production of new knowledge developed within the Institution. With this purpose, interaction with expe-

rienced, first-order, foreign counterparts, who have related experiences and attributes aligned with strategic transformation goals set for the future, is essential.

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Engineer Brigade for Humanitarian Demining No. 1 of the Army, prepared for a historic challenge By Colonel RaĂşl OrtĂz Pulido Commander of the Humanitarian Demining Brigade # 1 Photographs: Army archive Humanitarian Demining Brigade

Demining

olombia is the second most heavily mined country in the world after Afghanistan thus, demining is “a Herculean, difficult task, in which our Military Forces and our Army will play a very important role.” “Being free of anti-personnel mines by 2021 is Colombia’s international commitment,” states Juan Manuel Santos, President of Colombia. With the words of President Juan Manuel Santos in mind, every encountered challenge has given the Army the opportunity to modernize its organizational structure and implement new operational doctrines. The Army, in turn, has evolved into a dynamic Institution, transformed according to the requirements of each operating environment, and that keeps pace with the most advanced military organizations in the world. Today, the country has 1122 municipalities (673 included in 28 depart-

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ments, that is, 60%) which are at risk of having landmines. In the last 16 years,11 446 victims of this scourge have been reported —61% from security forces, and 39% from civilian population—; these numbers have been provided by the Directorate for Comprehensive Action against Anti-personnel Mines (Daicma - Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersona), MAP and Muse. To address and solve this issue, and following the guidelines of our Army Commander General Alberto José Mejía Ferrero, the Brigade for Humanitarian Demining was created, for which “initially, the humanitarian battalion will become a brigade of humanitarian demining during the first quarter of 2016, and then, two other brigades for demining will be created, with about 10 000 men.” The creation of the Brigade for Humanitarian Demining reflects a new structure of institutional and operatio-

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nal leadership aligned with the Army of the future, which aims at having an agile and flexible organization with a Unit ready to fulfill more effectively its mission, in this case, clear the Colombian territory of landmines. In this regard, high level dependencies are created within the Brigade, which will govern the strategies for Humanitarian Demining with technological support, State coordination and international cooperation. These strategies are grounded on the optimization of areas directed to Army transformation (1.0, 2.0 and 3.0) and mission areas appointed by the Ministry of National Defense (national defense, public safety, environmental and natural resources protection, military cooperation, security and citizen coexistence, contribution to national development, risk management, support management and projective development). The Brigade for Humanitarian Demining commands six battalions with 5000 men and women that will reflect an inclusive Unit facilitating the advancement of women in all fields of the Force, in order to accomplish the demining mission in all its di-

mensions. Women are those who will strengthen the daily activities within the Unit by contributing their professionalism, discipline and excellence for transformation, modernization and construction of the Army of the future. Thus the work of the first sixteen women regarding Humanitarian Demining will unveil a Multi-mission Army, prepared to support the community and to meet their needs with interagency involvement, perceiving the real situation of the areas where landmines are suspected. Each woman will contribute to meet the objectives of the Unit, taking into account her profile, profession and doctrinal foundations received during their training in the Basic Course for Demining and the Leadership Course, which are based on international standards (IMAS) and national and operational procedures. They will work in the areas of Operations for Humanitarian Demining (non-technical survey, technical survey and clearance), strategic communications, community liaison, assistance to victims, risk education, international cooperation, coordination of humanitarian demining processes with environmental management

Demining

plans, legal advice and monitoring of information management. Due to their ability and 30-year experience, along with the clearance of five municipalities in their entirety for five years, Humanitarian Demining soldiers are recognized worldwide and have been invited as first class guests to join multinational Forces and peacekeeping operations directed to the policies of a multipurpose Army for protecting the sovereignty of the territory. The challenges that the Brigade for Humanitarian Demining must face are enormous, but tranquility and protection of the rights of the Colombians deserve all efforts, since the success of the process depends on the momentum of the State, the civil society, the international community and civil organizations. In this case, it is important to highlight the international support

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and cooperation of the United States and the Kingdom of Norway. The United States has provided support with more than 60 million dollars through the Global Initiative for Demining and technical assistance to the Demining Battalion No. 60; meanwhile, Norway, through the Global Initiative for Demining as well as with its support to pilot projects, has transferred aids close to 25 million dollars. So, through institutional work, the objective is to put an end to a conflict of more than half a century and to start writing a new chapter in the history of our country, where development, education and progress are the protagonists, and which will continue with humanitarian demining operations along with civilian operators from 25 municipalities in the departments of Antioquia, Caldas, Meta, Santander, Sucre and Tolima. Revista EjĂŠrcito

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Technological Support Command Research, development and industrial production in the Army

he history of industrialized countries usually includes a military background, where conflicts and wars in which they have participated allow the development of dual-use technologies (military and civilian). This way, mass consumption markets have been systematically managed, as in the case of GPS satellite positioning, wireless communications, radar, sonar and composite materials, among others.

Perhaps the only positive contribution of wars â&#x20AC;&#x201D;along with promoting and consolidating new peace scenariosâ&#x20AC;&#x201D; is delivering this type of applied technologies, first generated for military reasons and later migrated to civilian, making science and technology the ultimate goal of companies that adopt these developments and innovations in products, services and processes for daily use.

By: Naval Electronic Engineer Carlos Enrique Ortiz Rangel Technical Advisory Directorate Science and Technology Technology Support Command Army Photographs: Army archive

Innovation Many of the countries that participated in big conflicts —like World War II— continued developing military technologies through internal processes to leverage and strengthen their military industry, achieving a robust and consistent air, sea and land military industry, from where large revenues are received due to the sale of the results of those many experiences and expertise acquired in combat scenarios that no longer exist today. Our long internal war is no stranger to this situation, reason why the Army has created —during its institutional transformation process — the so-called Technology Support Command (COATE, by its acronym in Spanish), reporting directly to the Second Command of the Force, with the intention of collecting the lessons learned from the theaters of opera-

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tion, to take them to different scenarios and levels for the sustainment of capabilities in research and development applied by the Force on production and industrialization processes.

What will be the COATE mission? The Army, through the Technology Support Command, COATE, and its Technology System (SICTE by its acronym in Spanish) lead initiatives for the development of studies and industrialization of products, services and processes resulting from the research, development and internal innovation, primarily to fulfil the Force’s needs, but with the possibility of marketing them to third parties to minimize technological dependence, and provide the Army with sustainability and self-sufficiency.

How will industrialization processes be carried out?

SICTE, Science and Technology System of the Army

Planning sub-system

Management subsystem

3. 4.

Research sub-system

Technological development sub-system Services

Production sub-system

Production

Innovation Maintenance

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Tits aim is to look for sustainability of the research and development capabilities in production and industrialization processes of the Force The System of Science and Technology of the Force (SICTE) is composed by five concurrent sub-system processes that will take prototypes from centers (CDT ) to the technology development phase, where all necessary steps towards mass industrial production will be taken with the intension of addressing the many and varied internal needs of the Army, and, at the same time, offer and obtain economical gain from tangible and intangible results of research, development and innovation processes carried out by SICTE through COATE , based on market research, technology assessment, knowledge management and intellectual property.

What is going to be produced and industrialized? For more than eight years, the different schools of education, training and specialties of the National Army have developed multiple lines of weapon research that have already ge-

nerated products and services, which are properly developed, completed and tested, but susceptible to new processes at production level. Thus, dual use products such as intelligent jackboots (anti-fungal, hydrophobic and thermal regulator), tactical stretchers for medicalization on aircrafts and vehicles, maintenance services for motor vehicles and tactical communication equipment, command and control systems, and even the asymmetric warfare doctrine are already in the scope of armies and businesses around the world.

How will these products be offered?

Innovation

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of the private sector that may use these developments and place them by their own means in mass consumption markets, under previous agreements and non-disclosure agreements signed between the parties for knowledge, intellectual property and development matters, are discarded.

Will the National Army as a whole be involved?

It is true that the National Army does not have the legal capacity to market and/or sell products, services or processes, nor is it part of its constitutional mission; however, several entities that belong to the Defense Social and Business Group (GSED, by its acronym in Spanish), such as Indumil, can take care of these matters based on inter-organizational agreements for marketing and selling. In addition, the Ministry of National Defense has recently created the Office of Technology Transfer (OTT), with the main purpose of facing the deficiencies that the military forces have in this regard. No agreements with national or international companies

The knowledge, creativity, imagination and conceptualization of our men and women, who know all the corners of the National territory, are considered in all chains of Command. With this in mind, small and high units at all levels within the organization will go through expedited ways, starting from the management of applied knowledge to bring those experiences to scenarios in which they are acquired and going through SICTE and COATE, in order to relate, assess, prioritize and scale them, and take them to the appropriate level for each case. For this, the different Units of the Force will have qualified human resources (officers and NCOs preferably with undergraduate and graduate studies), who will timely transfer the relevant information to SICTE, and will be responsible for its proper visualization at the different levels of the Command and their staffs, according to the guidelines that are already developed and soon to be disclosed.

Conclusions The Technology Support Command of the National Army is regarded as the entity responsible for safeguarding, managing, transferring, industrializing and obtaining economical

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gain from the knowledge gained from all the years of internal conflict, from the programs and projects of research, development and innovation generated by the Force, in order to acquire and strengthen sufficiency and self-sufficiency achieved by scientific and technological processes from different schools and subordinate units, with the aim of ensuring sustainability and use of such results within the military organization, as well as of positioning and delivering the results that could be offered to other stakeholders in related markets. Thus, the National Army of Colombia, in addition to serving its primary mission in the care of life, honor and property of citizens, leverages the creation of a military industry based on its particular area of interest, allowing the in-flow of resources to complement those received annually from the State for the fulfillment of its constitutional mission, based on the understanding that its duty is to take advantage of the added value of tangible and intangible goods generated by the war, seeking institutional support, social inclusion, and the development of the country as a whole.

Bibliography 1. National Army Strategic Design Committee Future Army (CEDAW) 2015 2. Strategic Plan in scientific research, development and technological innovation of the National Army from 2014 to 2030. Science and Technology. 2014 3. National Ministry, â&#x20AC;&#x153;Shared Vision of the Future in Science, Technology and Informationâ&#x20AC;?. 2011. 4. Permanent Directive No. 0120 of May 8, 2013 that deals with the consolidation, updating and strengthening Sicte 5. Provision No. 0004 of February 26, 2016, which restructures the National Army and presents the new tables of organization and equipment.

www.umng.edu.co

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Two new weapons and specialties By Karen Alejandra Viveros Arenas Strategic Communications Photographs: Army Archive

he transformation of the National Army is an institutional process that began in 2011 as a result of research, development and innovation by members of the Institution, which has been projected over time in order to meet the current and future challenges. In consequence, remembering that the transformation plan is an essential tool which leads us to evolve at three different levels is crucial: Trans-

formation 1.0, from 2014 to 2018; Transformation 2.0, from 2018 to 2022, and Transformation 3.0, from 2022 to 2030. The last Transformation is known as the Army of the Future, a multi-mission Army, composed by more professional men and women. This renewal is built on planning of affairs which comprehend society, civil and military relations, as well as on major changes in the processes of the Force, based on the main axis of the

Transformation

potentiation of human resources, making soldiers stronger and more capable through high standards of training. These circumstances made necessary the creation of two new weapons, the Special Forces and the Military Police, as well as two new specialties, namely, Integral Action and Human Talent, which seek adapting the Institution to new challenges.

Special Forces The best men of the National Army have passed through its ranks. This is an elite unit that is currently made up of 4 500 officers, noncommissioned officers and highly trained soldiers, who are a symbol of excellence and also have a high degree of commitment and courage.

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They are heroes trained in combat courses: lancer and paratrooper, who have acquired abilities and skills to carry out special operations; soldiers of the homeland, educated under a demanding physical and psychological training, whose pillars of commitment and character have earned the admiration of Colombians for their successful joint, coordinated and interagency operations. This demonstrates that teamwork along with the Police and other Forces generate significant results, such as Jaque, Sodom, FĂŠnix, Odiseo and CamaleĂłn. During the studies conducted before the transformation of the Army, and as part of the important history of the Special Forces in the Institution, it was concluded that the revival of the Special Forces Weapon was necessary since it would help to project the

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Multi-mission heroes, increasingly capable and professional new capabilities of the Combat Army through more strategically trained, organized, capable and equipped men to continue subduing groups operating outside the law. Therefore, potentiating the skills of this group of heroes, who have always given everything for the country, makes more sense. The background of this Weapon includes its creation in 2006 under Law 1104, although its reactivation occurred in 2016, as part of the transformation of the Army. It is important to note that, in the international arena, the Special Forces of Armies such as the American and the British are regarded as weapons, which aligns our National Army with the United States and the North Atlantic Treaty Organization, NATO.

Military Police It was founded in Colombia by General Gustavo Rojas Pinilla in order to execute functions with control, discipline, law and order within the troops. However, due to social and public order issues that the country began experienced â&#x20AC;&#x201D;such as the na-

Transformation

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tional civic strike of 1977, the occupation of the US embassy, combats and fights against drug trafficking, perimeter security during the Palace of Justice siege, and security and urban control operations in 1987â&#x20AC;&#x201D; the Military Police battalions became a cornerstone for the safety of the cities. Currently, the Military Police of the Army is made up of 9000 men in nine battalions located throughout the national territory. They are honorable heroes who have important physical abilities and the skills to deal, with integriy and transparency, with current and future challenges. Its main task is to maintain law and order among members of the Force and all military units, and it also works as a combat support element. Its members are responsible for the safety of high dignitaries. They secure routes for mobility and are in charge of complying with ceremonial activities and military protocol. All these tasks have been fulfilled since 1954 by all the men who have decided to join its ranks. Today, as a key part of the transformation process of the Force, structuring and reorganization of the Military Police was proposed considering its important role in the Army, to make it a new Weapon seeking to increase some of its capabilities and create others, including urban control and combat, safety at forts and military districts, management of military detention centers, assistance to civil authorities, proper handling of non-lethal weapons and interoperability in international conflicts. The latter is vi-

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tal to be aligned with the Military Police units of the UN and NATO. Processes related to the update of the doctrine and the optimization of weaponry utilization, quartermaster and communications resources are carried out in order to be implemented. All these new capabilities are set to become a unit of the Force, whose mission is to have, every day, men who are more professional, and better trained to fulfill new tasks.

Integral action The Integral Action speciality originated based in the desire of men and women of the Army to implement

initiatives to assist socially vulnerable communities, and to help solve some of their needs. This is rooted in current and future challenges that have to be faced by the Force, regarding army-related tasks such as those that are not relevant due to their dependent and complementary character. For Integral Action, psychological operations, civil-military cooperation and civil affairs are triangular elements that underpin the pillars of its duty and are complemented by social development work and productive and infrastructure projects to make the Army keep approaching the communities along with State provisions.

Transformation Hence, this new specialty enables heroes with a strong esprit de corps and military mystique, representing the Institution before State actors, and provides them with concepts of great strategic value to fulfill the mission of the Force, and to support the implementation of national and development policies. Through work and synergy with other State institutions, Integral Action is always looking to give a quick and accurate response to future challenges and threats, invigorating and leading interagency work. Non-armed efforts become vital in the transformation of the Army and the strategy established under Plan Damasco, which seeks to be aligned with the doctrine of the most developed countries, positioning stability and support operations for the defense of civil authorities through armed efforts in defensive and offensive operations. Thus, Integral Action is consolidated as the specialization of soldiers of the National Army, inspired by their deep commitment to the Colombian people.

Human talent This new specialty was consolidated through major institutional components, but more importantly, through the sense of social responsibility of the Army, considering that there are currently 5830 soldiers wounded in combat, who are unfit for working in operations as per the Medical Board decision. For this reason, and protected by Act 1471 of 2011 (Act for the complete rehabilitation of the Armed Forces), the Institution decided to in-

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clude these soldiers in a training process and in the creation of a specific profile that allows them to specialize in human talent. In 2013, the Personnel Department received the Latin American Talent Management Award, granted by the ILO Cinterfor, for its social responsibility and inclusion program, which provided training to institutions that integrated into their agendas certification processes in competitions and 100% online technology programs; in this case, through Sena (The National Training Service). The award recognized and promoted the specialty of Human Talent in the National Army. In addition to this, it is also important to highlight the administrative components, which seek to streamline the team in topics related to financial resource management and personnel processes in the Force through training and certification in various techniques. The main goal is to retrain them on the subject and train men and women to become specialists in their work areas. Likewise, virtual courses have been created, which are made up of ten modules and a duration of two months, in order to train new specialists in Human Talent. Thus, this strategic plan has been called the transforming DNA for a multi -mission Army, with specialized men and women who are prepared with the highest levels of efficiency. The goal is to build a professional force, successful in the operations field and closer to society.

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By Air Assault Aviation Division (Davaa) Strategic communications Photographs: Army archive

n August 25, 1995, through Decree 1422, Army Aviation was reactivated and the acquisition of new equipment and, therefore, experiences, began. The Army was equipped with a fleet of helicopters of major proportions, consisting of UH-1H and UH-60L

Black Hawk aircrafts. Also, new bases were built, the most important of them in Tolemaida, where the General Gustavo Rojas Pinilla Air Field, the most important Aviation Unit of the Army, is located .

Education

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International Conference on Army Aviation

An endeavor that brings together more than 30 armies in the world In 2015, to celebrate the twentieth anniversary of the revival of Army Aviation, the Air Assault Aviation Division took the initiative to hold the first International Conference on Army Aviation (Ciavec for its acronym in Spanish), aiming at strengthening ties with friendly countries and sharing experiences acquired in the past years regarding asymmetric war against terrorism, drug trafficking and transnational crime. During Ciavec 2015, the capabilities of the Air Assault Aviation Division of the Colombian Army, related to planning and development of air assault operations, special operations, complex operations in high mountains,

jungle and desert, were announced. This event was attended by various air forces of the worldâ&#x20AC;&#x2122;s armies. The International Conference on Army Aviation was held on September 22, 23 and 24, 2015; during this period, lectures, air-ground demonstrations and special operations were performed. These activities took place in BogotĂĄ, at Tolemaida Military Fort and Larandia Military Fort. The first version of Ciavec had prominent speakers, including Lieutenant General Kevin W. Mangum, Deputy Commanding General and Chief of Staff of the U.S. Army Training and Doctrine Command; Major-General Richard Felton, Commander of the

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The Army was equipped with a fleet of helicopters of major proportions, consisting of UH-1H and UH-60L Black Hawk aircrafts

UK Joint Helicopter Command; Colonel Jacques Marie Cazalaa, Commander of the Fourth Helicopter Regiment of the Special Forces of the French Army; Brigadier General Achilles Furlan Neto, Commander of the Air Force of the Brazilian Army; Luis Carlos Villegas Echeverri, Colombia’s Defense Minister; General Alberto José Mejía Ferrero, Commander of the Colombian Army, and Brigadier

General José Emiro Barrios Jiménez, Commander of the Air Assault Aviation Division. This Conference, at its first version, met the proposed objectives and was attended by members of the defense sector in Colombia, General Commanders of Aviation of the different armies and military attaches accredited in Colombia.

Ciavec 2016 Due to the success obtained of the 2015 version, the Air Assault Aviation Division will hold the Second International Conference on Army Aviation. This time, as part of the Transformation Plan of the Army of the Future, the projection of Army Aviation will be shown as a Multimission Unit, capable of facing the challenges that new threats represent at national level, and with the ability of integrating into multinational operations. During the course of Ciavec, high-level conferences will be given, including outstanding speakers such as

Education Major-General Clayton Hutmacher, Deputy Commanding General of Army Special Operations Aviation Command of the U.S Army; Brigadier General Gert Gawellek, Deputy Commander of the Rapid Forces Division of the German Army; Brigadier General Gilles Darricau, Commander of the Fourth Brigade of Air Combat of the French Army; Brigadier General Fernando García Blásquez, Commander of the Army Airmobile Force from Spain; Brigadier General Gustavo Nuñez Kocher, Commander of the Army Aviation Brigade of Chile; Lieutenant Colonel David Amlot, Regiments Commanding Officer of the Army Air Corp Training Regiment from UK, and the Commander of the Center for Combat Training and Flight Personnel Training, Colonel A.F. Popov. These conferences will be held on September 27, 2016, at Hotel Tequendama. On September 28, 2016, in Larandia, Caquetá, evidence on the constant struggle against drug trafficking will be shown, and a conference on fighting

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illegal mining will take place. In addition, Brigadier General Luciano Guilherme Cabral Pinheiro, Commander of Aviation of the Brazilian Army, will speak during the conference about operations in the jungle and the experience of the Aviation Army in the Olympic Games of Rio 2016. On the closing day of Ciavec, demonstrations of the capabilities of aircraft maintenance and aviation capabilities in military operations will be performed. For this version of Ciavec, delegations from 32 countries will participate. During the Conference, the Commander of the Air Assault Aviation Division, Brigadier General Emiro José Barrios Jiménez, will talk about strengthening processes through technology and the important role of CRE-i2 Davaa (Committee of Strategic Revision and Innovation) in the review of protocols and the creation of new, flexible and modular, initiatives and projections for future Aviation, where

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discipline will remain the main pillar in the training of men capable of protecting the country in any situation. With nearly 7000 men and more than a hundred aircrafts, Army Aviation is positioned as a strong and effective weapon able to fulfill the institutional mission: working for security and national defense. Furthermore, Aviation Army is a leader in air assault operations with night vision lenses and

high-altitude operations. These and other topics will be addressed during the second version of the International Conference on Army Aviation, Colombia (Ciavec 2016).This event is one of the most relevants in terms of international projection, with great summoning and impact on global aviation.

Glory on the horizon!

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Special Brigade Against Drug Trafficking

Severe Blow to the Heart of Cocaine Production

Interview By: Mario Romero Tellez Strategic communications Photographs: Army Archive

olonel Walter Giraldo, Commander of the Special Anti-Narcotics Brigade of the National Army, is aware of the great responsibility that implies the interagency strategy, particularly, for the National Army in its duty against drug trafficking. Attacking the large of production of cocaine hydrochloride within the chain itself has become his mission. He knows that without the professionalism and sacrifice of soldiers, ending with this scourge is impossible. From his desk at his origin remote station in the Larandia military base, located in the Caquetá Department, Colonel Giraldo tells us that he keeps a holy card of the Divine Child and of Our Lady of Mount Carmel, which inspires him and strengthens his spirit to act wisely when conducting operations, in which 2 850 men, from five combat battalions and one support service, are engaged. Nevertheless, the days during the week in which Colonel Walter Giraldo remains in Larandia are few. The operating bases or secured forward military position in Catatumbo, Quibdó, Tumaco, San José del Guaviare, Marandúa and Saravena are strategic points to develop what the high-ranking official denominates “joint, coordinated and interagency operations” for attacking one of the most important links in the drug trafficking chain: Cocaine production.

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At Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova (Military Academy), we interviewed this soldier, lancer, instructor, parachutist and company commander during one of his visits to his former home. In front of the Plaza de Armas of his alma mater, below the three flags located in the standing at attention field, Boyacá, he stares to focus on the replies about what is now his mission in the Special Anti-Narcotics Brigade, created fifteen years ago (during Plan Colombia) as a forceful response of the Armed Forces and the State to the groups involved in and strengthened by drug trafficking.

Mario Romero (MR): What is the current focus of your Unit to end the threat of drug trafficking?

Colonel Walter Giraldo (CWG): Of all the links of drug trafficking, the National Army has intensified its actions, especially in those related to eradication of illicit crops in major production centers of cocaine hydrochloride and supply centers, clarifying that the re-acceptance of drug shipments is a joint work done with the National Police and the Navy. Regarding the supplies, we work in coordination with the Anti-Narcotics Police, where control is exercised beforehand, since supplies are legal before entering the drug production chain. Gasoline is legal, cement is legal as well; then, this becomes a link that can only be attacked when we reach the centers that supply the laboratories. The efforts of the troops and the 24 aircrafts, including MI-17, Black Hawk, UH-1H Huey

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II helicopters and airplanes, are directed to attacking supply centers with all their force.

MR: Within the policies to combat this scourge, what is the strategy of the Special Anti-Narcotics Brigade to crush big production centers?

CWG: Currently, the Army strategy

Special AntiNarcotics Brigade, created fifteen years ago as a forceful response of the Armed Forces and the State

is developed through joint, coordinated and interagency operations, which combine the intelligence of the Police, agents of the Office of the Attorney General and the DEA. Using that relevant intelligence information, we are able to determine what areas have to be addressed as a system phenomenon and not attacking a laboratory in Nariño, and then one in Putumayo. We are establishing specific areas to develop sustained military campaigns. For example, in the area of Tumaco, over the areas of three major rivers, we have attacked large production and storage supply centers, which has been useful to strike the system as such.

se organizations, attack the system and ensure the prosecution and submission to national or international justice in case of extradition. Capturing the capos of these bands and structures is the aim with the greatest impact for us and the country.

MR: Actually, who are behind the lar-

MR: Besides this strategy to attack

ge production of cocaine hydrochloride?

CWG: It is no secret that currently ELN is behind drug trafficking, as well as organized armed groups such as ‘Pelusos’, ‘Clan del Golfo’ and ‘Puntilleros’, in departments like Norte de Santander, Chocó, Guaviare, Vichada and Arauca. In these areas, large centers and most illicit crops are concentrated. Similarly, the greatest efforts of the security forces are concentrated there to neutralize the leaders of the-

the system in an interagency manner, what other factors influence the good operational results of this elite unit of the Army?

CWG: Within the joint, coordinated, and interagency action strategies, articulation is fundamental. The production of hydrochloride is attacked, since this is the product that represents greater gains for the capos of the different organizations involved in this crime. It is at this point where, for example, a kilo of chopped coca

Interview

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leaf is paid 3 000 pesos. After the process, which can take five days for the production of a kilo of coca, the chain pays four million pesos for 1 000 grams of hallucinogen. Total earnings in 2015 were COP 119,193,335,663 or USD 40,337,519.18. Balance During 2015, more than 3 6000 flight hours were spent in compliance with the various missions undertaken by the Special Anti-Narcotics Brigade, attached to the Air Assault Aviation Division. Flight hours employed to combat drug trafficking have been key for weakening the structure of a crime that has caused so much damage to the Nation. Thus, in 2015, thanks to the work of the soldiers, a total of 52 044 kilograms of cocaine base, cocaine, marijuana and coca paste were seized, and a total of 27607 of the same substances between January and September, 2016. In order to affect the financial structure of illegal armed groups and drug trafficking as their main source of income, in 2015 and 2016, more than 5 000 laboratories used for the production of paste or coca base and hydrochloride cocaine were found and destroyed. Therefore, the elite unit of the National Army attacks and weakens the structures of drug trafficking, causing a decrease in the funding of organized armed groups and protecting people and the environment.

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Arauca, a thriving Department thanks to the National Army By Victor Tarazona Maldonado Strategic communications Photographs: Army Archive

A Department with great potential Arauca is one of the 32 departments of the country located in the northeast, with a total area of 23 818 square kilometers, and bordered by Venezuela to the north and east, by the departments of Casanare and Vichada to the south, and by the the department of Boyacá to the west. In 1991, when it was officially constituted as a department, it turned into one of the largest in the Colombian territory, with seven municipalities: Arauca (the capital city), Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena and Tame; it also has a corregimiento, 77 police inspections and numerous hamlets. According to the projection for 2015 provided by Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE

(National Administrative Department of Statistics), Arauca has a population of 26 1315 inhabitants, of which 54.6% were located in the municipalities, while 45.4% in rural areas. A large part of the population is indigenous, from the U’wa, Betoye, Sikuani, Hitnu, Kuiba, Hitanu, Chiricoa and Piapoco ethnic groups, who dwell along the Arauca lands. Its economy is primarily based on activities related to oil exploitation, livestock, agriculture and trade, activities that have been considerably affected by the criminal actions of various illegal armed groups that converge in this department, such as FARC, ELN, criminal gangs and common delinquency, who perpetrate crimes like cattle rustling, drug trade and theft.

The National Army, through the Task Force QuirĂłn and the Eighteenth Brigade, provides security, along with integral action, and articulation of ideas, concepts and resources that project development and improvement of socio-economic and cultural conditions of communities inhabiting the department of Arauca.

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The Army and its work in the Department For more than 30 years, the Department of Arauca has suffered the ravages of war by members of FARC and ELN, and also by dissidents who have created criminal gangs after the paramilitary demobilization between 2005 and 2006.

The convergence of these armed groups, as well as the strategic position of this Department (on the Venezuelan border) generated a territorial dispute that rose to critical levels safety rates. In response to the need for ensuring the free exercise of democracy, a complete socio-economic and cultural development, as well as the welfa-

Consolidation

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re and quality of life of Araucanos, the National Army, leaded by the Military Forces of Colombia, designated the Task Force QuirĂłn and the Eighteenth Brigade to get involved in any action that could improve the living conditions of the people of the region, as well as to strengthen the institutional image and provide an environment of security, as part of the security plan for this important area. These two units, totalling 16 619 troops, including women and men, work everyday to take the presence of the Colombian State to the remotest corners of this Department. One on the best examples is the constant development support campaigns undertaken in the region, 10 to date, that benefit over 4 400 people, including vulnerable communities and indigenous peoples, with more than 362 million Colombian pesos invested. Araucanos are no strangers to this work of the Army, and in June 2015, decided to materialize their appreciation to the Institution. The hard work that has been done alongside the population summoned leading authorities to inaugurate the Tame Heritage Monument, in the central square of the municipality, as an Altar of the Fatherland in honor of the Cradle of Liberty and the National Army, which pays fair homage to those who executed the Emancipation Quest and to those who hold their flags today. The recognition of Araucanos is not only a consequence of the work of

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Integral Action that the heroes of the country perform; regarding security, the Army is conducting a strong offensive against illegal armed groups and common criminals present in this jurisdiction. As a result of this offensive, so far this year, the National Army troops managed to capture 145 individuals accused of various crimes. Similarly, 14 former members of illegal armed groups voluntarily surrendered due to the actions of the Army. In relation to the reduction of the military power of illegal armed actors, troops have seized a total of 32 short-range weapons, 25 rifles and over 4 500 ammunition of different

calibers, combined with the neutralization and destruction of 180 explosive improvised devices. Last but not least, military actions carried out throughout the jurisdiction of the Task Force Quirรณn and the Eighteenth Brigade allowed seizing 34 935 gallons of smuggled fuel, recovering 561 heads of stolen livestock and eradicating 155 hectares of illegal crops. Hence, selflessly, our homeland heroes remain resolved to follow their constitutional mission, working in a joint, coordinated and interagency manner with different State entities to bring welfare and security to all Araucanos.

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Military staffs: To strengthen the Army. To consolidate Colombia Ivone Meneses and Laura Rojas Strategic communications Photographs: Army Archive

he restructuring of the National Army was initiated by the Staff in order to hasten processes within an appropriate command and control line and, also, to strengthen its structure in terms of the distribution of responsibilities that allow a commander to count on agile and dynamic advisers. Therefore, the creation of three military staffs was decided: Staff of Planning and Policy, Force Generator Staff and Staff of Operations. This new organizational structure acts as a sprocket wheel that meshes each capability to meet the needs of the Force and the environment. They are deemed as the center for decision making, planning and implementation of processes, operations and strategies aimed at fulfilling the mission throughout the national territory. Major General Gabriel Pinilla Franco, Chief of Staff of Policy and Planning; Major General Leonardo Pinto Morales, Chief of the Force Generator Staff, and Major General Ricardo JimĂŠnez MejĂa, Chief of Staff of Operations,

explain the organization, capabilities and innovations of each of their units regarding the work of the Force in Colombia.

Planning the Army today, tomorrow and forever The Staff of Planning and Policy (JEMPP, in Spanish) is composed by eleven departments: Personnel Department (Cede1), Intelligence and Counterintelligence (Cede2), Operations (Cede3), Logistics (Cede4), Planning (Cede5), Communications (Cede6 ), Military Education (Cede7), Fiscal Management (Cede8), Integral Action and Development (Cede9), Military Engineering (Cede10) and Integral Law (Cede11). Each of the departments makes strategic planning of the Force based on each of their functions and capabilities. Thus, for effective development of plans and projects, JEMPP aligns with the parameters of NATO and policies issued by the Ministry of National Defense and the General Command of the Armed Forces.

Institution Today General Pinilla explains the mission, challenges and scope of his Staff, always with an eye on providing security and development for all Colombians.

release a large administrative burden, that was exclusively in the hands of the commander and the second Army commander.

What was the process to get to the current organization of the Army?

What is the mission of JEMPP?

The National Army, through its Transformation Plan, initiated in 2011, has achieved substantial changes that strengthen the capacity of the Force, aiming not only to improve their performance in the different mission areas, but also to turn it into an important reference at regional and international levels. This modernization led the Force to design a less robust model structure, according to future challenges, and looking to become a flexible, trained and qualified multi-mission Army to act at any stage, during peacetime and wartime. Therefore, the design of the new staff seeks to develop articulated and transversal processes, to not only hasten but also to empower chiefs of staff to carry out processes that will help them

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The Chief of Staff of Planning and Policy of the Army plays a crucial role in this new organization because he has the task of collecting and issuing any public policy that directs and supports the Institution and, on the other hand, of guiding the strategic planning of the Army. Under these assumptions, the staff began adapting to its new structure, to missions and to the tasks of its departments with great enthusiasm, to conduct a series of efforts directed to not only comply with the institutional guidelines and criteria, but also to make this new model fit the Army through a methodological cultural process.

What is the priority of the Staff to support the fulfillment of the mission? The Staff has set a timeline that allows a logical and chronological development

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of processes; in this way, its main work aims at developing the structural guidelines of the Army, document that seeks to gather all policies that have led the Institution over time, by making a judicious review to obtain a refined, logical and consistent product in accordance with the new Army that we have proposed.

per infrastructure, values and welfare, the Colombian soldiers fulfill their mission in each of the units.

Based on these assumptions, challenges and tasks, we are sure we will have the Army we have dreamed of, to ensure the Colombian State not only the survival of the nation, but also a multi-mission army that can face all the challenges that the world experiences and faces every day.

All new members need to be trained, retrained and educated in different schools, instruction training and retraining battalions (Biter, for its acronym in Spanish), which are managed by the Education and Doctrine Command, the second functional command in the Force Generator Staff.

Consolidating capabilities to fulfill the mission

Every man that has been recruited and trained needs to be managed, which involves registration, welfare, discipline control, management of families, salary payments, vacations, etc. This is the job of the Personnel Command.

The role of the Chief of the Force Generator Staff (JEMGF, in Spanish) is to direct, coordinate, plan and execute the actions of the functional commands according to the policies dictated by the Chief of Staff of Planning and Policy. General Pinto explains the rigorous process that JEMGF must follow to provide security to the population. Thus, through a successful integration, high-tech equipment, professional training, pro-

How is the Staff of Force Generation organized? First, we incorporate and recruit men, through the Recruiting and Reserve Control Command.

Then, we need to equip this man so that he can fulfill his mission, provide him with uniforms, equipment, weapons and ammunition, but he must also have the necessary elements to move and develop his operations. This is the mission of the Logistics Command.

Institution Today Finally, we need the infrastructure in units or in Biters for sleeping and eating. The Engineering Command is in charge of the construction of facilities. When the soldier is ready and has all the elements mentioned above, he is sent to the Chief of Staff of Operations, who runs operations and meets the Armyâ&#x20AC;&#x2122;s mission requirements through the divisions and brigades. This is the reason why this staff is called Force Generator, because we generate everything that is necessary for the development of operations.

How do all capacities and projects being implemented by this staff impact the civilian population? When people see the Army in areas such as roads, villages or municipalities, they feel confident. If we have a soldier who is better trained, better equipped and performs well according to his training, people receive the benefit of security. This is why we are the dearest and most respected institution before the civilian population.

What is the role of the Force Generator Staff after the signing of the Agreement? The fundamental tasks that we are going to meet are related to humanitarian demining and, through the Command of Engineers, the development of roads for the areas that have been scourged. We must also take care of the areas left behind by FARC because there are coca plantations and illegal mining and we have to avoid the creation of new armed groups.

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We will also support the national government but, overall, we will continue fulfilling the mission because we have great challenges as an Army. What people can expect from us is what we have always been: a respectful army, which defends peasants, protects Human Rights and that is even respectful of the enemy.

How does the Force Generator Staff prepare to be a multi-mission Army? We are working on the renewal of the doctrine, on better equipment and training, but perhaps, the key to the whole transformation process of the Army of the future is the creation of a culture of change and innovation, and that is done through education. We are confident that we will have better command and control, leadership, more skilled and educated soldiers, which is what will eventually allow us to operate from different capacities. This is our dream, an army that can fulfill all missions, responding to the country on internal affairs, protecting well our borders and also working in the international arena.

Generating combat power The mission of the Staff of Operations (JEMOP, in Spanish) will be driving the Operational Military Strategy for the development of military campaigns through joint, coordinated and interagency operations within the theater of operations assigned to the Army. Revista EjĂŠrcito

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General Jimenez says that the Staff will be responsible for maintaining the capabilities of military units during the implementation of operational plans that will influence the achievement of strategic objectives. It will also promote the transparency policy established by the Army commander, as well as ethical behavior models, good practices, principles and virtues governing the Institution at its different levels.

us to fulfill the constitutional mission of protecting our sovereignty, territorial integrity and constitutional order. We want each of our men and women to have specialties that allow them to be more efficient and be within the standards of the best armies in the world, in line with the various international missions.

To this end, the Chief of Staff of Operations has three large structures: Territorial Deployment Forces, Combat Support Command, and Strategic Deployment Force.

Joint operations are those operations planned, timed and executed by military organizations like the Army, the Navy and the Air Force, under the responsibility of a commander, and integrated to fulfill a mission to carry out a unique and concentrated effort.

How are the military operations in the Army of the Future projected? The Army of the future will always be attentive to new threats to security, defense and democratic stability in our country. To meet this, our army has been preparing and structuring to develop military operations framed within a strong, modern, specialized, efficient and transparent Army. We are really before a Multi-mission Army. This allows us to have men and women specialized and trained to face any situation or threat that may arise, and also to counteract crime-related phenomena such as illegal mining, drug trafficking, organized armed groups (GAO, in Spanish) and Organized Criminal Groups (GDO, in Spanish) among others. Also, we are being trained in disaster and crisis situations response, skills that contribute to the development of the country. Our guideline is that we must strengthen our capabilities every day, which allow

What are joint, coordinated and interagency operations?

Coordinated operations are those performed along with our National Police, taking into account the stage and the threat we have to face. In addition, interagency operations are those that have been successfully done together with State agencies, joining forces for the sole purpose of benefiting the civilian population. They have been key for fulfilling the mission.

What are the characteristics of Colombian soldiers that make them recognized as the best in the world? The development of aligned military operations with our military doctrine and compliance with current legal regulations, permanently complemented with training and coaching, devotion, dedication, and faith in the cause have led our troops to achieve military victory, thus becoming into an international benchmark.

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