Tabla de Contenido
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20 años del arma de aviación del Ejército Nacional •
Colombia, tierra fértil para la paz •
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Relaciones Político-Militares
Nueva Brigada del Ejército combatirá la mineria ilegal •
Fortalecimiento
El arte de pensar •
Consolidación
Consolidando territorios con respuesta rápida •
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•
Obras
Comprometidos con el desarrollo de las comunidades vulnerables del país •
Entrevista
40
Bachilleres rurales indígenas cumplen sueño de conocer Bogotá
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Las Naciones Unidas y la acción contra minas en Colombia
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Desminado Humanitario
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Cultura
Columna de opinión
Ingenieros militares 201 años comprometidos con la paz y desarrollo de Colombia •
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Aniversario
Brigada de construcciones avante con el progreso del país
Consolidación
52
•
•
Desminado Humanitario
Infografía
Colombia frente a la Convención de Ottawa •
Ottawa
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Contribuyendo con el planeta •
Medio Ambiente
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Adaptación al cambio climático
64
Labores contra incendios
66
Caribe colombiano modelo de seguridad y consolidación
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•
•
•
Entrevista
Infografías
Seguridad
Contribuyendo con el progreso en el Cauca •
Grupos Étnicos
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Construyendo la paz en el Ariari
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Quinta División encaminada a la consolidación en el centro del país
•
•
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Consolidación
Sexta División: Un Ejército al servicio de la protección del medio ambiente •
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Relaciones Civiles-Político-Militares
Seguridad
División de Aviación Asalto Aéreo ‘‘DAVAA”: Unidad modular, sostenible e innovadora •
Director General MG ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO Comandante Ejército Nacional Comité Editorial MG RICARDO GÓMEZ NIETO Segundo Comandante y JEM Ejército Nacional CR PEDRO GARCÍA VÁSQUEZ Jefe de Acción Integral del Ejército (E) TC SANDRA GARCÍA COLMENARES Directora de Comunicaciones Estratégicas CP JENNY CAROLINA SUSA CASTRO Suboficial Impresos y Publicaciones Redacción General IVONE MENESES REINA Periodista Diseño, Diagramación y Conceptualización LUZ MARINA BETANCOURT MARULANDA Publicista Colaboradores ELVIA MERCEDES RUEDA RIVERA Periodista ANA MARÍA CARVAJAL CRUZ Periodista LUZ MARTHA MELO RODRIGUES Asesora Jurídica WITMAR MENESES OSORIO Publicista MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE AGRICULTURA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL INGENIEROS MILITARES DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO GRUPO ASESOR DEL COMANDANTE Impresión SECCIÓN DE PUBLICACIONES DEL EJÉRCITO Dirección Comercial de Medios de Ejército MONICA AZZA BULLA monicaa@ejercito.mil.co
Aniversario www.ejercito.mil.co
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Inauguración de la Sala de la Memoria y la Dignidad ‘Sargento Primero Libio José Martínez Estrada’ •
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Derechos reservados revista ejército es una publicación que circula bimestralmente y difunde información de interés nacional, sobre temas de carácter militar y/o civil. Las opiniones que expresan los autores militares y civiles son de su explicita responsabilidad y no reflejan necesariamente el pensamiento institucional.
Héroes
Arte
Revista Ejército Edición 180
Aniversario
Gloria sobre el horizonte
20 años del Arma de Aviación del Ejército Nacional
Glory on the Horizon
20 years of the national Army aviation branch Por: Luis Carlos Villegas Echeverri Ministro de Defensa Nacional / National Defense Minister
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ara nadie es un secreto que Colombia es hoy un país distinto al de hace unos 20 o 15 años, que hoy camina por la senda de la paz y que eso se debe en gran medida al esfuerzo y trabajo que han hecho los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Sin duda que hemos construido un gran país en los últimos años, pues, por ejemplo, se pasó a los primeros lugares de las economías del continente, hay cobertura universal en salud, se redujo la pobreza y en materia de seguridad, los logros son muy importantes: la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes pasó de 80 a 27 y los demás indicadores disminuyeron considerablemente.
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Por supuesto, aún quedan retos que vencer en materia de seguridad y convivencia y en eso están trabajando los hombres y mujeres que hacen parte de las Fuerzas Armadas, entre los cuales ocupan un lugar importante los héroes de la División de Aviación Asalto
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t is no secret that Colombia is now a country different than about 20 or 15 years ago, that now walks the path of peace and that is largely due to the effort and work that have done the members of the Armed Forces and the National Police. Surely we have built a great country in recent years, as, for example, we passed to the first places of the continent’s economies, there is universal health coverage, poverty was reduced and in security matter, the achievements are very important: the rate of homicides per 100,000 inhabitants passed from 80 to 27 and the other indicators lowered considerably. Of course, there are still challenges to overcome in matter of security and coexistence and in that they are working, men and women who are part of the armed forces, among which occupy an important place, the heroes of the Aviation Air Assault Division of the National Army who develop a strategic work throughout the country. Foto: Archivo Ejército
“La División de Aviación Asalto Aéreo es las alas en las botas de los soldados y está al servicio de los colombianos”. Nuestra Aviación ha sido punta de lanza para la conquista de la paz. Con nuestra capacidad de aviación hemos llegado a los confines de la selva a buscar el terrorismo y a llevar la espada de la justicia, pero no solamente esa es nuestra misión, nuestra misión también ha estado soportada en la ayuda humanitaria, la atención de desastres y el apoyo a la población civil.
Mayor general Alberto José Mejía Ferrero Comandante del Ejército
Aéreo del Ejército Nacional, quienes desarrollan una labor estratégica en todo el país. Gracias a las Fuerzas Armadas y en particular a ustedes los soldados aviadores, Colombia es un país distinto, no solo por las victorias que han alcanzado en los campos y ciudades contra quienes se empecinan en que no llegue la paz y la tranquilidad. Lo es también por la constante interacción que tienen con las comunidades, mostrándoles que la lucha armada de algunos no ha producido cambio alguno y que este ha sido posible es gracias a la unión y al trabajo.
Thanks to the Armed Forces and in particular to you aviation soldiers of the Army, Colombia is a different country, not only for the victories that have been achieved in the fields and cities against those who persist in not allowing peace and tranquility. It is also the constant interaction with the communities, showing that the armed struggle of some has produced no change and that this has been possible thanks to the union and work. You, my appreciated men and women who today are celebrating the 20th anniver-
Foto: Archivo Ejército
Revista Ejército Edición 180
Aniversario Foto: Archivo Ejército
Ustedes, mis apreciados hombres y mujeres que hoy celebran los 20 años de la reactivación del Arma de Aviación Ejército, han permitido no solo incrementar la movilidad y la contundencia de nuestras operaciones ofensivas, sino también han llevado desarrollo y progreso a la regiones más apartadas de nuestra geografía nacional. Hoy nuestras Fuerzas Armadas son más capaces que antes, son modernas, saben su oficio y tienen un gran talento humano, hechos que nos permiten decir que se encuentran listas para los retos que traigan los futuros escenarios. En este sentido, quiero reiterarles al pueblo colombiano y a quienes hacen parte de la División de Asalto Aéreo que como coordinador de las Fuerzas Armadas ese será mi objetivo: buscar la paz y garantizar la seguridad y tranquilidad de todos los colombianos. Es el oficio más difícil para un Ministro de Defensa: tratar de terminar una guerra para bien del futuro de los jóvenes y el progreso de toda Colombia. Estoy dispuesto, con todo mi empeño, conocimiento y capacidades, para hacer el esfuerzo de lograr la paz por medio de la negociación política, algo en lo que he creído durante toda mi vida y que, insisto, ha sido posible por el trabajo de la Fuerza Pública. Sin embargo, si no se da por esa vía, estoy listo para que este sea el periodo más victorioso de nuestras gloriosas Fuerzas Armadas.
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sary of the revival of the Army Aviation branch, have allowed not only to increase mobility and strength of our offensive operations, but have also led to the development and progress of our most remote regions of our national geography. Today our armed forces are more capable than before, they are modern, they know their craft and have a great human talent, facts that allow us to say that they are ready for the challenges that future scenarios bring. In this regard I wish to reiterate to the Colombian people and those who are part of the Air Assault Division that as coordinator of the Armed Forces that will be my goal: to seek peace and ensure the safety and tranquility of all Colombians. It is the most difficult job for a minister of defense: to try to end a war for the sake of the future of young people and the progress of all Colombia. I am willing with all my strength, knowledge and skills to make the effort to achieve peace through political negotiation, something that I have believed all my life and, I repeat, it has been made possible by the work of the Public Force. However, if it does not happen in that way, I’m ready for this to be the most victorious of our glorious armed forces periods.
AVIACIÓN EJÉRCITO
20 AÑOS
EL EJÉRCITO NACIONAL FELICITA A LOS HÉROES DE AVIACIÓN POR SU INVALUABLE LABOR
Relaciones Político-Militares
Colombia, tierra
fértil para la paz Por: Aurelio Iragorri Valencia Ministro de Agricultura
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a reconciliación nacional es el mayor anhelo de los colombianos. Durante más de 50 años el país ha tenido uno de los índices de violencia más altos del mundo. Las cifras hablan por sí solas: más de seis millones de desplazados, miles de fosas comunes, masacres, secuestrados y
desaparecidos. El conflicto armado interno se ha ensañado con el campo y sus habitantes. El Centro de Memoria Histórica registra que entre 1958 y 2012 el conflicto armado causó más de 258 mil muertes. De ellos, el 19% equivale a combatientes y el 81% Foto: Archivo Ejército
a civiles, la mayoría gente del campo. Una verdadera tragedia humanitaria que el Gobierno Nacional, bajo el liderazgo del presidente Juan Manuel Santos, ha decidido detener para siempre.
de los eventuales acuerdos de paz no acabará por arte de magia nuestros problemas, muchos estructurales y endémicos, pero sin el ruido de la confrontación armada, podremos concentrarnos en recuperar el tiempo perdido para solucionarlos.
Para ello, trazó una ruta de reconciliación, que nace de la convicción democrática de construir una nueva institucionalidad. Reconocer la existencia de las víctimas, mediante la Ley de Víctimas, fue un paso gigante en esa dirección, a lo que se suma el inicio de un proceso de paz con las Farc, que está en su fase final, tras aprobarse cuatro de los cinco puntos pactados.
El posconflicto tendrá como protagonista el campo colombiano, y a nuestra Fuerza Pública, que tendrá el papel de copar plenamente el territorio y garantizar la seguridad y la tranquilidad en las áreas antes afectadas por la presencia de los actores armados ilegales. Pero, al mismo tiempo, deberá garantizar con su presencia vital, con la Constitución en la mano, defendiendo los derechos humanos, aplicando la fuerza legítima del Estado y el cumplimiento de lo acordado.
El campo es el principal escenario de esa tragedia. Los diversos actores ilegales se ensañaron contra la población civil. El fortalecimiento de la estrategia de seguridad permitió una mayor presencia de la Fuerza Pública y la ocupación de mayores espacios del territorio. La contundencia de la acción estatal obligó a este grupo armado ilegal a replegarse, a sentarse en la mesa a dialogar. Las nuevas condiciones políticas y militares, la fuerza de los acontecimientos, los convenció de que en la guerra solo hallarán la muerte y que su futuro es la paz.
Una institucionalidad para la paz significará una nueva agenda social, otros actores y una ruta clara para fortalecer la democracia, derrotar la pobreza, erradicar la inseguridad, y curar las heridas que han tatuado de dolor la piel de la Nación. Con la reconciliación, los factores que han forzado el rezago del desarrollo productivo y social del campo colombiano entrarán en un punto
Nunca antes esas fuerzas habían recibido golpes tan demoledores como los sufridos en el Gobierno del presidente Santos. Pero también, y esa es la gran noticia, nunca antes se había avanzado tanto para lograr el anhelado fin del conflicto armado interno, mediante un proceso de diálogo que cuenta con una agenda clara, un equipo negociador de alto nivel, el acompañamiento de la comunidad internacional, y la esperanza de todos los colombianos de que esta vez las cosas sí salgan bien. El fin del conflicto armado marcará el nacimiento de una nueva Colombia. El país del posconflicto. La firma
Foto: Archivo Ministerio de Agricultura
Revista Ejército Edición 180
Relaciones Político-Militares
Foto: Archivo Ejército
de quiebre. Sin inseguridad ni ausencia de institucionalidad, el sector rural germinará y cumplirá el mandato de convertir a Colombia en la despensa del mundo. El primer punto de los eventuales acuerdos de La Habana es el tema rural. La dimensión de la responsabilidad que asumiremos en ese terreno implica una transformación profunda del sector rural. El desarrollo rural integral tiene que dejar de ser un anhelo para convertirse en una realidad. Superar la pobreza rural, insertar en el mundo laboral con condiciones dignas a millones de campesinos, garantizar los derechos básicos de esa población; incentivar las inversiones y la producción en el campo; estimular a los agroindustriales y pequeños propietarios, implica, a la vez, ofrecer condiciones de seguridad jurídica y real para que nadie, nunca más, vuelva a sentir amenazada su vida y nadie, jamás, tenga excusas para alzarse en armas.
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Para cumplir esa misión el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se está reinventando. Con el mayor presupuesto de su historia, de la mano del presidente Santos, tenemos mayores herramientas para trazar y recorrer el camino del posconflicto. La Misión Rural y el Censo Nacional Agropecuario,
son elementos fundamentales para repensar el sector. Una nueva institucionalidad está surgiendo para cumplir nuestra responsabilidad con la historia. El Ministerio de Agricultura será eje fundamental del posconflicto y de la consolidación de un país de derechos, participación y equidad. La paz será nuestra mejor cosecha. Las Fuerzas Armadas serán garantes de que la recojamos entre todos y que los frutos de la reconciliación transformen en alegría y esperanza los lugares donde hoy reina el dolor y la frustración. La alianza Estado, sociedad civil, Fuerzas Armadas, será la clave para sembrar la paz que estamos celebrando. Las Fuerzas Armadas han estado apegadas al campo. Son, en su mayoría campesinos, quienes las conforman. Hombres de campo cuidando a gente del campo, que trabaja con el apoyo del Estado, será la fórmula ganadora para que en Colombia erradiquemos el estigma de dolor de los últimos 50 años. Juntos, mediante canales de comunicación interinstitucionales y con el productor rural, haremos realidad la política pública agropecuaria, llevando progreso y bienestar a todos los rincones de la patria.
Fortalecimiento
Nueva Brigada del Ejército combatirá la minería ilegal
Por: Ana María Carvajal Cruz Periodista Comunicaciones Estratégicas Ejército Nacional
Foto: Ministerio de Defensa Nacional
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ontrarrestar el fenómeno de la minería ilegal, proteger los recursos naturales del país y debilitar una de las fuentes de financiación de los grupos ilícitos hacen parte de las políticas adelantadas por el Gobierno Nacional y la Fuerza Pública. En medio de este contexto se crea y activa la Brigada Contra la Minería Ilegal bajo el mando del coronel Federico Mejía Torres, del Ejército Nacional.
Cerca de 600 hombres especializados hacen parte de esta unidad que tendrá jurisdicción en todo el territorio nacional. “La Brigada contra la minería criminal es la prueba no solo de nuestra capacidad de cambio y adaptación a los nuevos retos sino también de unas fuerzas defensoras de la Nación y de sus riquezas naturales”, afirmó el ministro de defensa nacional, Luis Carlos Villegas.
“Todas las capacidades de la Brigada están regidas por un soporte fundamental: el liderazgo de personas que tienen entrenamiento y certificación para la proyección de nuestro país y del Ejército” General Mejía
explotan sin licencias, ni permisos de las autoridades competentes.
Al mismo tiempo, el ministro fue enfático al asegurar que la explotación de los recursos naturales se debe realizar cuidando el medioambiente, y en busca de ese propósito se le han otorgado más facultades a la Fuerza Pública para perseguir delitos contra quienes
Además de la nueva Brigada del Ejército, las otras fuerzas se han concentrado en el fortalecimiento de la estrategia contra este fenómeno. Por ello, la Policía Nacional y el Comando General de las Fuerzas Militares cuentan, a la fecha, con
Por su parte, el comandante de las Fuerzas Militares, general Juan Pablo Rodríguez Barragán, calificó esta Brigada como “una respuesta del Estado y de las Fuerzas Armadas para combatir un flagelo que le ha causado daño a los colombianos”. De acuerdo con lo manifestado por el general Rodríguez, con esta Brigada se desarrollarán operaciones contundentes que permitan neutralizar este flagelo, conservar el medioambiente y mantener el control territorial.
Foto: Ejército Nacional
Revista Ejército Edición 180
Fortalecimiento una dirección medioambiental y de lucha contra la minería ilegal. La Brigada estará soportada en tres bases fundamentales, según indicó el mayor general Alberto José Mejía Ferrero, comandante del Ejército Nacional; dentro de estas capacidades se encuentra el mando y control, la realización de operaciones en cualquier parte del territorio nacional y la interrelación con la Fiscalía General de la Nación, el Ministerio de medioambiente y las autoridades en este ámbito. “Todas las capacidades de la Brigada están regidas por un soporte fundamental: el liderazgo de personas que tienen entrenamiento y certificación para la proyección de nuestro país y del Ejército”, manifestó el general Mejía.
La preferencia de la unidad serán las capacidades no letales durante su intervención y se constituye como parte del Ejército multimisión que piensa en nuevas temáticas para asegurar el futuro de los colombianos. La Brigada contra la minería ilegal, que cuenta con un componente especial de contrainteligencia para la protección de los héroes de la patria, estará dispuesta a actuar con prontitud y efectividad en los 233 municipios afectados por la extracción ilegal de minerales. De esta forma, el Ejército Nacional reitera su compromiso con la defensa de la naturaleza y la desarticulación de actividades ilegales que afectan el ecosistema. Foto: Ministerio de Defensa Nacional
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Columna de Opinión
El arte de pensar Por: Eduardo Herrera Berbel Mayor general (RA) del Ejército Nacional de Colombia
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a visión de un Ejército Multimisión requiere iniciar un cambio en la forma de pensar de las personas que integran la Institución. Esta es una de las premisas del proceso en curso que busca transformar el Ejército Nacional y que además intenta consolidar el conocimiento como piedra angular y la cultura militar como centro de gravedad de su plan educativo. Otros lineamientos están orientados a convertir las Fuerzas Militares en organizaciones de aprendizaje, generadoras de doctrina, ejercitadas en el arte de pensar; y a que, mediante el desarrollo del pensamiento complejo, alcancen un sólido conocimiento militar. Así mismo, a que promuevan una acción educativa inserta en un sistema de principios, valores y virtu-
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des militares que legitimen las actividades de su quehacer diario, en el marco del mandato constitucional que les asiste. De la lectura del Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas he tomado algunos apartes que deseo resaltar: uno de ellos tiene que ver con el tránsito hacia una organización del aprendizaje que debe permitir generar nuevo conocimiento, soportado en militares ejercitados en el arte de pensar, pero sin barreras en la integración de esfuerzos y recursos, transformando la enseñanza militar y buscando la excelencia en todos los campos del saber. Otra afirmación categórica sobre la que deseo llamar la atención, por la firmeza en su formulación, es que no se concibe un proceso de transformación de las Fuerzas Institucionales si no se navega sobre la base del cono-
Foto: Archivo Ejército
El nivel de competencia de un ejército se mide por la idoneidad profesional de sus integrantes. De ahí que el Plan Minerva sea considerado el núcleo fundamental para el salto cualitativo a un Ejército Multimisión cimiento para que pueda formar hombres y mujeres al servicio de la patria de manera incondicional, como razón de ser de la ciencia militar. Todo lo anterior apunta a construir una comunidad de pensamiento, de transformación y profesionalización de los cuadros de mando. Este espacio de opinión le ha permitido al suscrito dar a conocer los vientos de cambio en la educación militar, la visión de futuro de la formación integral del militar colombiano, la sostenibilidad y proyección de un Ejército soportado en su bien más preciado, su talento humano, como lo afirma su comandante, el señor general Alberto Mejía Ferrero. Es claro que el nivel de competencia de un ejército se mide por la idoneidad profesional de sus integrantes. De ahí que el Plan Minerva sea considerado el núcleo fundamental para el salto cualitativo a un Ejército Multimisión, soportado en una planeación basada en capacidades, y sobre el cual hablaremos en otra oportunidad. Como general de la República, expreso mi satisfacción por la hoja de ruta educativa escogida. Solo me resta decirles a los soldados de Colombia que los planes Minerva y Espada de Honor generan confianza y enaltecen ese noble oficio de la milicia. Su compromiso irradia una patria más segura. Temas como la educación militar permiten abstraerse por un momento de la
Foto: Archivo Ejército
coyuntura político-estratégica que vive el país, una realidad que agobia, una confrontación armada de nunca acabar. Algunos hasta quieren más de lo mismo, sumado a las incertidumbres que implican la búsqueda de la paz y la reconciliación nacional. Es inevitable, entonces, escuchar la retórica de la guerrilla sobre la “doctrina de seguridad nacional”, algo en desuso y que no tiene nada que ver con la generación de una doctrina militar por parte de un Ejército culto y profesional, como el nuestro, que desde ya se prepara con responsabilidad ineludible para enfrentar nuevas amenazas transnacionales y desafíos de seguridad interna, donde no faltarán posibles escenarios de multicriminalidad. Nota: en nuestras Fuerzas Armadas aprecio una visión que da tranquilidad en un futuro de gloria y entrega a su pueblo. Tomado de Columna de opinión El Tiempo
Revista Ejército Edición 180
Consolidación
Ingenieros Militares 201 años
comprometidos con la paz y el desarrollo de Colombia Por: Mayor general Fernando Pineda Solarte Jefe de Ingenieros del Ejército Nacional
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racias al coronel Francisco José de Caldas, los Ingenieros Militares hoy son un Arma altamente calificada y preparada para afrontar los más duros retos que imponen las condiciones sociales, pues todas las actuaciones están hoy fundamentadas en el Plan de Campaña Espada de Honor que traduce su desempeño como artesanos de la paz y los prepara para enfrentar los retos que tendrán en el futuro.
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Cuando se cumplen 201 años de la Ingeniería Militar, es necesario hacer un alto en el camino y reflexionar sobre el quehacer diario de los hombres que al sol, al agua y en medio adversas condiciones, se entregan para desarrollar los proyectos de construcción en instalaciones militares, obras de infraestructura en beneficio de la comunidad, apoyo humanitario en zonas de emergencia, protección del medio ambiente, neutralización de artefactos explosivos y desminado, que son, algunas de las áreas que ocupan los Ingenieros Militares del Ejército Nacional. Foto: Archivo Ingenieros Militares
Revista Ej茅rcito Edici贸n 180
Consolidación Este 2015, los Ingenieros Militares, conmemoran un año más de actividades, en un país que enfrenta importantes retos para superar las condiciones de desigualdad, pobreza por un lado y por otro enfrentar los retos de la paz y la estabilidad Institucional. En el cumplimiento de su misión los Ingenieros Militares han asumido la planeación estratégica como herramienta para conjugar el pasado, presente y futuro; de ahí se desprenden los resultados de su desarrollo adaptando los recursos y habilidades del Arma al entorno cambiante de la Nación, aprovechando al máximo las oportunidades, evaluando riesgos y dando resultados altamente positivos. Durante todo este tiempo los Ingenieros han venido trabajando para tomar decisiones frente al futuro, con el fin de constituirse en constructores de un país más promisorio, a partir del cual se han venido adelantando obras de desarrollo sectoriales como los Macroproyectos, los proyectos Gran Impacto y Rápida Ejecución (Gire) y Grupo de Obras a Menor escala (Kits) que permiten tener una guía de acción a corto, mediano y largo plazo y mostrar acciones productivas y de gestión con el propósito de conseguir el bienestar de los colombianos sumado a los esfuerzos del Gobierno Nacional, específicamente al sector Defensa, los cuales están alineados con los escenarios nacionales e internacionales, lo que le da el norte a la gestión que desarrolla el Arma de Ingenieros.
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Como es evidente los miembros de la Divisa Púrpura vienen trabajando para ser un Arma cohesionada y autónoma en apoyo de la Nación y proteger la soberanía participando activamente en la concreción de las decisiones inherentes al desarrollo del país, para la toma de decisiones o para la implementación de los lineamientos del Gobierno en la generación de espacios de participación en proyectos de desarrollo, y de políticas públicas estratégicas, con la participación de los hombres en el campo del medio ambiente, en la atención y prevención de desastres, la ampliación de nuestra participación en misiones internacionales, participación en el desarrollo del sector hidrocarburos y minero-energético del país, además de concretar alianzas por medio de instrumentos administrativos y comunicacionales, concretar convenios de cooperación, preparación de eventos y experiencias exitosas los cuales contribuyen efectivamente en la consolidación del control territorial y fortalecimiento del Estado de Derecho. Foto: Archivo Ingenieros Militares
El Gobierno Nacional, ha fortalecido el Plan Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial, haciendo presencia del Estado en las regiones afectadas históricamente por los Grupos Armados al Margen de la Ley y los cultivos ilícitos, con el fin de establecer las condiciones para la prosperidad y el efectivo ejercicio ciudadano de los derechos fundamentales. Bajo esta política de Estado, el Ejército Nacional a través de los Ingenieros Militares, ha realizado una inversión de recursos muy significativos para la reconstrucción del tejido social dedicando un esfuerzo integral e interagencial en torno a la consolidación regional y local en construcción y mejoramiento de infraestructura; garantizando así el crecimiento nacional. En lo transcurrido del 2015 se ha intervenido en el desarrollo y la conservación de la infraestructura del país; los Ingenieros Militares siempre están presentes en las zonas más vulnerables y atrasadas por los efectos del temor que siembran los grupos armados ilegales. En los últimos años se ha tenido más presencia, a través del Plan de Consolidación Territorial, realizando obras de gran envergadura como la Transversal de la Macarena que es una vía bio oceánica que pretende conectar Ecuador y Venezuela
con Colombia. También se está ejecutando la Carretera de la Soberanía que unirá tres importantes departamentos del país, como son Boyacá, Norte de Santander y Arauca, además se vienen adelantando trabajos en la ruta Junín-Barbacoas en el departamento de Nariño. Los Ingenieros Militares trabajan día y noche, para cumplirle al pueblo colombiano. Su trabajo permite que la población civil pueda, no solo dormir tranquila, sino también les provee de mejores vías para movilizar sus productos agrícolas, potencializando la economía, la educación, la cultura, el turismo y la salud, entre otros. EL Ministerio de Defensa Nacional a través de los Ingenieros Militares del Ejército Nacional, en el transcurso del año 2015 han entregado 98 obras en todo el territorio nacional, permitiendo beneficiar a más de 360 mil habitantes en 25 departamentos.
Etiquetas de fila Proyecto Infraestructura Puentes Recreacional/Deportiva Mejoramiento vías Vías internas
21 4 31 18 24
Total general 98
Foto: Archivo Ingenieros Militares
Revista Ejército Edición 180
Consolidación Ellas corresponden al programa de pequeñas infraestructuras que generan un gran impacto en la población beneficiada, pues solucionan necesidades básicas mediante la construcción de aulas escolares, polideportivos, puentes, mejoramiento de vías rurales y la pavimentación de vías internas de los municipios. En gestión del riesgo de desastres el Batallón de Atención y Prevención de Desastres (Biade), participó activamente en incendios forestales en los departamentos de Boyacá, Huila, Tolima, Cundinamarca Antioquia y Santander. De igual manera lo hizo en las actividades de recuperación en el municipio de Salgar después del evento presentado por la quebrada la Liboriana, el Ejército Nacional con sus tropas del Batallón de Ingenieros n.°4 “Pedro Nel Ospina”, el Batallón de Ingenieros de Atención y Prevención de Desastres, el Batallón de Ingenieros de Operaciones de Especiales y el Batallón de Infantería “Cacique Nutibara”, responsable de la seguridad
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en la jurisdicción, se desplegaron al sitio para adelantar todas las acciones que contribuyeron a la recuperación (rehabilitación y reconstrucción) del personal afectado por esta emergencia, tratando de normalizar las condiciones de vida de esta comunidad mediante el desarrollo de diferentes actividades como de mitigación, entrega de ayudas humanitarias, búsqueda y rescate y seguridad del área. Así mismo, han adelantado obras de mitigación del riesgo de desastres entre ellas la instalación oportuna y tiempo record de puentes en sitios como el río Páez, cuatro puentes en Medellín, uno en los Córdobas, uno en la vía de Saravena-Cubará y el último en vía Guamal- San Martín y los dos puentes de Bolívar, en el departamento
del Cauca; obras que permitieron restablecer el normal funcionamiento de las vías de comunicación en los sitios mencionados.
dro, beneficiando a 13.500 habitantes dentro de los cuales se encuentran en su mayoría integrados por indígenas.
Para lo que falta del año los Ingenieros Militares tiene previsto terminar proyectos tan importantes como la ‘Reconstrucción del acueducto y alcantarillado de Bagadó’, que tras una alianza con Colombia Humanitaria. Es así como el Ejército logra cumplirle a esta comunidad después de que este proyecto fuera una prioridad por más de una década, beneficiando a 4500 personas con una inversión que sobrepasa los $ 7.000 Millones.
Por último para este año se está realizando en el Chocó, el Parque monumento en memoria de los niños muertos en la masacre del día 2 de mayo de 2002, en la plaza del municipio de Bojayá; un proyecto de una complejidad social muy importante, teniendo en cuenta lo sucesos a los cuales se les está haciendo conmemoración.
De igual forma se espera terminar 16 obras de gran impacto, beneficiando aproximadamente a 230 mil personas, donde se resaltan obras tales como puentes vehiculares y peatonales, pavimentaciones de calles internas, construcción de polideportivos, mejoramiento de las infraestructuras educativas comunales. También se tiene proyectado terminar dos macroproyectos como lo son la rehabilitación de la aeropista del municipio de Planadas, con una inversión total de $ 5.290 Millones de pesos, en un pueblo donde conoció primero el avión que los vehículos; por otro lado en el Cauca en el municipio de Santander de Quilichao con una inversión de $15.000 Millones se pavimentaron 7 kilómetros de la vía Mondomo – Tres Quebradas – San Pe-
Con el ánimo de aunar esfuerzos los Ingenieros Militares del Ejército están realizando gestiones con el Ministerio de Cultura para la construcción y rehabilitación de una biblioteca en el departamento del Chocó , la cual se encuentra en periodo de contratación. En una eventual era de posconflicto los Ingenieros Militares serán llamados a desempeñar una función protagónica en el campo misional y en el campo de la contribución a las acciones del Estado. Los Ingenieros son el arma de la paz y están preparados para asumir ese reto.
Foto: Archivo Ingenieros Militares
Revista Ejército Edición 180
Consolidación Los Ingenieros continuarán satisfaciendo oportunamente la demanda de proyectos y obras que requieran las comunidades afectadas por el conflicto. Proyectos que les permitan salir adelante, dinamizar su economía (construcción de vías), fortalecer el desarrollo de las regiones (obras de saneamiento básico), promover espacios de formación (construcción de escuelas), incentivar la recreación, integración social y la práctica de disciplinas deportivas (construcción de escenarios deportivos de múltiple función) entre otros, que proporcionen calidad de vida a los pobladores, en zonas que por años padecieron el rigor del conflicto. Para cumplir estos propósitos y en concordancia con los planes de proyección y transformación del arma se están reorganizando las unidades de Ingenieros Militares
existentes y creando nuevas unidades como el comando de Ingenieros, que tendrá bajo su mando las unidades de la Brigada Especial de Ingenieros y la recién creada Brigada de Construcciones. Los Ingenieros Militares continuarán incrementando significativamente su aporte al desarrollo del país, especialmente en áreas olvidadas de la geografía nacional, a través de la ejecución de las obras del Plan de Consolidación que impulsa el progreso en las regiones; continuarán fortaleciendo las labores en la prevención y atención de desastres y cuidando la gran riqueza natural, fomentando una cultura ambiental que genere conciencia en el control de los recursos naturales y la protección del ambiente de nuestra querida Colombia.
Foto: Archivo Ingenieros Militares
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Consolidación
Consolidando territorios con respuesta rápida Por: Germán Chamorro de la Rosa Director de la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial
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onsolidación Territorial es una Unidad Administrativa Especial, adscrita al Departamento para la Prosperidad Social (DPS), nace a finales del año 2011 con el fin de implementar una Política de Estado y Sociedad para consolidar y reconstruir los territorios que han sido afectados por la violencia y los cultivos ilícitos en Colombia.
ticipativos, permitiendo generar capacidades territoriales para la garantía de los derechos de la población.
La política tiene el mandato de realizar una intervención diferenciada y positiva en algunos sectores del país, fundamentados en la seguridad territorial para realizar a través de esfuerzos de articulación y coordinación la movilización institucional de los diversos niveles de gobierno, del sector privado y de la cooperación internacional a los territorios focalizados e impulsar el desarrollo de procesos sociales altamente par-
El primer pilar de la política es la institucionalización del territorio, del cual hacen parte la seguridad ciudadana, la justicia, la propiedad de la tierra y los derechos humanos, generando espacios para el fortalecimiento del Estado Social de Derecho y la garantía del imperio de la Ley.
La seguridad territorial es garantizada por nuestra Fuerza Pública, con la cual se coordinan los análisis que permiten determinar los tipos de esfuerzo para la intervención en los territorios.
El segundo pilar es la participación ciudadana, de la cual hace parte el componente de buen gobierno. Por eso, todas las intervenFoto: Archivo Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial
ciones de la unidad se realizan de la mano con la comunidad, construyendo espacios de encuentro entre ellos y los gobiernos locales, generando confianza, mejorando el control de la ciudadanía sobre el uso de los recursos públicos y avanzando en el fortalecimiento de la democracia local. El tercer pilar es la integración regional que se propone mejorar el acceso y cobertura de los servicios sociales, conectar los territorios al desarrollo nacional a través de proyectos viales y conectividad virtual, lo mismo que impulsar el desarrollo económico lícito, como factor de sostenibilidad de la consolidación y reconstrucción. En nuestros 58 municipios de esfuerzo integral, hacemos presencia en las cabeceras municipales y las veredas, ya que contamos con un profesional de enlace que permanentemente transmite las necesidades, prioridades y avances de las comunidades y municipios, en el marco de la política, todos ellos integrados en ocho gerencias regionales y tres coordinaciones logrando una importante capacidad de coordinación entre lo local, regional y nacional. Nuestra carta de presentación ante las comunidades es el programa de respuesta rápida, que se ha venido implementando desde el año 2012. Es un programa que tiene como propósito la generación de confianza
entre las comunidades y el Estado. A través de la identificación de las necesidades y prioridades con la participación activa de las comunidades, vinculándolas incluso en su ejecución. En una alianza con el Ministerio de Defensa Nacional se logró incluir 122 municipios de esfuerzo gradual básico a la política, con la inversión de proyectos de infraestructura social y productiva, agua potable y saneamiento básico. Consolidación Territorial hace presencia con el programa en 33 de ellos, mientras Ingenieros Militares ha impulsado este tipo de proyectos en 55 municipios. Se han realizado por parte de la Unidad 529 proyectos en 1.345 veredas, durante los años 2012 a 2014, de los cuales 55 proyectos corresponden a los kits para municipios de esfuerzo gradual. Se han realizado 134 proyectos mediante la entrega de dotación de carácter educativo, deportivo, social, y de salud, 322 proyectos de infraestructura, entre los que se destacan proyectos eléctricos, ambientales, deportivos, educativos, de salud, social y viales, y 73 proyectos de generación de ingresos, con una inversión de más de 62.907 millones de pesos. Hoy podemos afirmar que Consolidación Territorial avanza por buen camino y que sus estrategias para contribuir con la construcción de un país más seguro, justo y con mayores oportunidades están funcionando para consolidar una paz estable, duradera e incluyente.
Foto: Archivo Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial
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Obras
Brigada de construcciones
avante con el progreso del pa铆s Por: Teniente coronel Pablo Enrique Villamil Abril Oficial de Acci贸n Integral Brigada de Construcciones
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Foto: Archivo Brigada de Construcciones
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n el año 2003, en el cumplimiento del mandato constitucional del presidente de la República, el país inició un nuevo ciclo de prosperidad y progreso, lo que llevó a las regiones más apartadas, atrasadas y necesitadas al progreso y el desarrollo. Para esto se requería de una infraestructura víal adecuada que permitiera agilizar el transporte de carga de los diferentes productos agrícolas desde y hacia el interior del país, mejorando los tiempos y acortando distancias. Las empresas constructoras para esa época tenían una gran problemática, por un lado la corrupción, por otro la extorsión y vacunas generadas por los grupos al margen de la ley, que afectaron en gran medida el buen curso de las obras realizadas en los diferentes proyectos que había emprendido el Estado colombiano. A raíz de estos hechos las constructoras abandonaron por completo las obras y dejaron los proyectos sin terminar y sin cumplir la programación afectando las regiones y sus pobladores; el Gobierno Nacional tuvo que tomar la decisión más acertada la cual fue entregar estos proyectos tan importantes a los Ingenieros Militares. Por tal motivo le encomienda la misión al Ejército Nacional de una de las vías más renombradas del país como lo es la Ruta ’Los Libertadores’ para lo cual dispuso de un grupo de soldados de Ingenieros para conformar el Comando Operativo n.° 18, del cual hacía parte el Batallón de Construcciones n.° 1. En septiembre del año 2003, el Comando Operativo n.° 18 cumplió con lujo de detalles y gran calidad la ejecución del proyecto en el departamento de Arauca, con la construcción de una vía de primer orden nacional la cual respondía con la normatividad del Instituto Nacional de Vías - Invías - en un tramo de 44 kilómetros y en la cual los hombres de Ingenieros afrontaron las condiciones más difíciles de la zona. Posteriormente, en el mes de marzo de 2010, se aprueba la nueva reorganización, se cambia de Comando Operativo n.° 18 al Co-
Proyecto víal `Transversal de la Macarena´ en el departamento del Meta, ha construido 23,9 km, en la última fase, 3,9 km de los cuales se construyeron 400 metros adicionales de lo proyectado, gracias a la eficiencia en los procesos constructivos mando Operativo n.° 1. De igual manera la denominación de Batallón de Construcciones n.° 1 al Batallón de Ingenieros n.° 50 de Construcciones ’General Roberto Perea Sanclemente’. Gracias al trabajo realizado por el Comando Operativo n.° 1, el buen manejo de la administración de los recursos y la solicitud de la población civil para que los soldados de Ingenieros del Ejército Nacional construyeran vías en diferentes áreas del territorio, llevó a la necesidad de crear el Comando Operativo de Ingenieros n.° 2. Fue así como el Comando del Ejército Nacional, ordenó ejecutar el proyecto ‘Transversal de La Macarena’, en el tramo San Juan de Arama - La Uribe - Colombia - Baraya como parte del desarrollo del programa ‘Corredores Arteriales de Competitividad’, con el Ministerio de Transporte en calidad de promotor, el Invías - Instituto Nacional de Vías, como asesor técnico y financiero, Fonade - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, como gerente integral del proyecto, el Ministerio de Defensa Nacional, con los Ingenieros Militares, con la designación del Batallón de Ingenieros n.° 51 ‘Capitán Sebastián Ramírez’, como ejecutores del proyecto. Foto: Archivo Brigada de Construcciones
Revista Ejército Edición 180
Obras De tal manera, nace la necesidad de crear el Batallón de Ingenieros n.° 3 de Construcciones, como se llamó en su momento. El cual fue conformado con cuatro compañías de soldados profesionales; una del Batallón de Ingenieros n.° 8 ‘Francisco Javier Cisneros’, otra del Batallón de Ingenieros Aerotransportado n.° 7 ‘General Carlos Albán’, Batallón de Ingenieros n.° 5 ‘Coronel José de Caldas’ y el Batallón de Ingenieros n.° 12 ‘General Liborio Mejía’. Se cambia el nombre de Batallón de Ingenieros n.° 3 de Construcciones por el Batallón de Ingenieros n.° 52 de Construcciones ‘General Francisco Tamayo Cortes’, para ejecutar el proyecto de pavimentación del eje vial que conecta los municipio de Ataco y Planadas en el Sur del Tolima y se activó el
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Batallón de Ingenieros n.° 53 de Construcciones orgánico del Comando Operativo de Ingenieros n.° 2; para la ejecución de la carretera ‘Transversal de La Macarena’ en el tramo Baraya – Colombia - Dorado del departamento del Huila para conectar con San Juan de Arama y La Uribe del departamento del Meta. A partir de entonces la construcción del proyecto vial ‘Transversal de La Macarena’ empezó a materializarse, surgiendo de inmediato el cambio de actitud en la población civil que ha visto como la carretera le ha traído progreso, desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida, beneficiando a más de 40.000 habitantes. Es así como el Comando Operativo de Ingenieros n.° 2, entregó 10.3 kilómetros pa-
Foto: Archivo Brigada de Construcciones
Ejército Nacional capacita a los oficiales como ingenieros civiles, a los suboficiales como topógrafos, laboratoristas y administradores de equipos de Ingenieros de combate y a los soldados profesionales como operadores del equipo de ingenieros de combate certificados por el Sena vimentados en el tramo Baraya - Colombia en el departamento del Huila, entregados al servicio de la comunidad en octubre de 2013, garantizando las condiciones técnicas de calidad y respetando las normas de Invias, establecidas para este tipo de obras y 7.5 kilómetros en el tramo que comunica al municipio de San Juan de Arama con el municipio de Mesetas en el departamento del Meta, los cuales fueron diseñados y construidos en concreto rígido y recibidos a satisfacción por el Invías. Se continuó la construcción en pavimento flexible alcanzando una distancia de 11,4 kilómetros para un total pavimentado
Foto: Archivo Brigada de Construcciones
de 18,9 kilómetros los cuales fueron entregados a la comunidad en febrero de 2014, conectando con una carretera de primer nivel al municipio de Mesetas con el resto del país. Teniendo en cuenta que en el territorio nacional existen áreas necesitadas de asistencia de este tipo de obras, en la actualidad se presume que la demanda aumentará significativamente en una eventual situación de posconflicto. El Ejército Nacional decide aumentar la capacidad y cobertura de las Unidades de Ingenieros Militares, activando la Brigada de Construcciones y desactivando los Comandos Operativos n.° 1 y n.° 2. A partir de septiembre de 2014, se activa la Brigada de Construcciones junto con sus Unidades subordinadas con puesto Revista Ejército Edición 180
Obras de mando en Bogotá. Actualmente desarrolla diferentes tareas de movilidad, supervivencia y trabajos generales de Ingenieros en todo el territorio nacional, como esfuerzo de contribución a la consolidación en apoyo a las operaciones del Ejército Nacional generando seguridad, progreso y participación activa en el desarrollo socioeconómico del país, realizando importantes proyectos de infraestructura vial a nivel nacional, como son: Proyecto vial ‘Transversal de la Macarena’ en el departamento del Meta que ejecuta el Batallón de Construcciones n.° 51, han construido 23,9 km, en la última fase 3,9 km de los cuales se construyeron 400 metros adicionales de lo proyectado, gracias a la eficiencia en los procesos constructivos. De igual forma en el departamento del Huila, el Batallón de Construcciones n.° 53, ha ejecutado 13,3 km y en la última fase 3 km terminados en MDC-2 con su respectiva señalización. Proyecto vial ‘Carretera de la Soberanía’ con el Batallón de Construcciones n.° 50 en el departamento de Boyacá y Norte de Santander, el proyecto vial. Cuenta con tres frentes de obra: La Legía 2,63 km, Toledo 1,74 km y Cubará 16,08 km con un total de 20,4 km, por otra parte la Unidad también trabaja en el proyecto ‘Tibú la Gabarra’, donde actualmente desarrolla obras para la pavimentación en concreto asfáltico, con un alcance de 10 km.
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Proyecto vial construcción y pavimentación ‘Carretera Junín-Barbacoas’ con el Batallón de Construcciones n.° 52, departamento de Nariño, se dio por terminada la primera fase Junín-Buenavista, con un alcance de 9.4 km lineales en concreto rígido. Actualmente se inició la segunda fase Buenavista- Barbacoas, que por determinación de la Gobernación y la comunidad en general se les adjudicó dicha tarea a los Ingenieros Militares, para continuar con este proyecto vial en vista de las capacidades de la Unidad Táctica, demostrando la idoneidad y profesionalismo para el desarrollo de esta importante vía. La Brigada de Construcciones continuará
Comercialización de productos agrícolas, agilidad en el transporte de carga, generación de turismo, valorización de tierras y fomentación de empleo, son algunos de los beneficios brindados por el Ejército con las construcciones de consolidación
Foto: Archivo Brigada de Construcciones
con esta ardua labor de acortar distancias, hacia el desarrollo de la comunidad nariñense, para esta segunda etapa la Unidad construirá 14 km en concreto rígido entre las poblaciones de Buenavista y Barbacoas. Adicional a estos mega proyectos la Brigada de Construcciones tiene la responsabilidad de once proyectos de Gran Impacto y Rápida Ejecución (Gire), en nueve municipios de tres departamentos beneficiando a más de 37.000 habitantes de forma directa, con impacto en la población más vulnerable del país, dichos proyectos son: construcción de polideportivos, aulas educativas, puestos de salud, bibliotecas, placas huella, acueducto, alcantarillado y demás obras verticales, las cuales generan una participación activa en el desarrollo socioeconómico de las regiones. Estas importantes obras exaltan el com-
promiso que tiene el Ejército Nacional con la población civil, aislando y debilitando de esta manera la capacidad de lucha del enemigo, fortaleciendo la moral combativa de las propias tropas, como arquitectos de la paz, esta Unidad Operativa Menor, día tras día muestra su compromiso con el pueblo colombiano dando a conocer sus capacidades en los trabajos que desempeñan los soldados de Ingenieros dejando su huella en las diferentes tareas como: la construcción de vías en concreto hidráulico y en concreto flexible, mantenimiento y mejoramiento de vías terciarias, construcción de aeropuertos y aeropistas, construcción y mantenimiento de obras de arte mayor y menor, construcción y mantenimiento Revista Ejército Edición 180
Obras de infraestructura vertical y horizontal y la adecuación de Bases Fijas. La Brigada de Construcciones cumple con altos estándares de calidad, control de calidad y gestión de calidad, pero además de esto el Ejército Nacional capacita a los oficiales como ingenieros civiles, a los suboficiales como topógrafos, laboratoristas y administradores de equipos de ingenieros de combate y a los soldados profesionales como operadores del equipo de ingenieros de combate certificados por el Sena. Gracias a la preparación recibida, los Ingenieros Militares dan cumplimiento a la misión para así beneficiar a las regiones más apartadas del territorio nacional, aportando al cumplimiento de los sueños del campesino colombiano, lo que ha permitido la comercialización de sus productos agrícolas, el aumento de la ganadería y a la vez permite agilizar el transporte de carga desde y hacia interior del país mejorando los tiempos y acortando
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distancias, generando más turismo, produciendo así más ingresos; igualmente ha permitido el incremento y valorización de las tierras, generación de proyectos productivos autosuficientes en las regiones fomentando el nivel de empleos directos e indirectos así como la disminución de los costos de fletes de mercancías y la reducción de costo del transporte público intermunicipal. La Brigada de Construcciones del Ejército Nacional continuará cumpliendo su loable misión a lo largo y ancho del territorio nacional, convirtiéndose en una empresa competitiva en el sector constructivo del país manteniéndose siempre enmarcada dentro del respeto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, buscando siempre los fines esenciales del Estado en cumplimiento a la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad.
Foto: Archivo Ejército
Todas las frecuencias del mundo - en casa
Entrevista
Comprometidos con el desarrollo
de las comunidades vulnerables del país Por: Brigadier general Ricardo Jiménez Mejía Coordinador Grupo Asesor del Comandante GAC Ministerio de Defensa Jefe de Operaciones Ejército
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l Grupo Asesor del Comandante -GAC- del Ministerio de Defensa Nacional contribuye mediante su articulación y participación a mejorar e incrementar la seguridad, protección de la vida, la libertad y la recuperación de las zonas vulnerables del territorio nacional, fortaleciendo la construcción de la paz, la equidad y la educación.
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Uno de los propósitos del GAC es la realización de proyectos con comunidades
indígenas ¿De qué forma se contribuye con la consolidación de estas comunidades? Para el desarrollo de este plan estratégico el GAC maneja las líneas de Prevención y Desmovilización, Consolidación y Acción Integral, enlaces con la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial (UAECT), Gestión Comunicacional, Asesoría Jurídica y Asuntos Étnicos. El GAC es un acelerarte del Plan Estratégico de las Fuerzas Militares el cual Foto: Archivo Ejército
En macroproyectos 67% 36 kilómetros de la vía Tibú – La Gabarra en el departamento de Norte de Santander.
6 kilómetros de la vía Mondomo
- San Pedro – Tres Quebradas en el
departamento del Cauca.
4,5 kilómetros de la vía Paujil – la Unión Peneya en el departamento del Caquetá. 16 kilómetros de la vía Planadas – Gaitania, así como la rehabilitación de la autopista Planadas en el departamento del Tolima. Terminación del aeródromo de Planadas. Lo que nos permite tener pavimentado todo el anillo vial del Sur del Tolima Chaparral, Ataco, Planadas y Gaitania, zonas que históricamente fueron el centro y nacimiento de grupos armados ilegales.
Proyectos de Gran Impacto y Rápida Ejecución Gire 100% 88 obras Proyectos Kits de Consolidación 88% Proyectos que contribuyen con el desarrollo del país Infraestructura Mejoramiento de vías Puentes Recreacional deportivo Saneamiento básico Vías internas
Beneficiando aprox. 3
millones de personas a nivel nacional.
Áreas de intervención: 102
municipios en 21 departamentos.
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Entrevista
Foto: Archivo Grupo Asesor del Comandante
está enfocado al trabajo con las diferentes comunidades del país. Dentro de los proyectos que se han desarrollado a través de esta estrategia que está implementada desde el año 2012 se construyeron ocho capitales indígenas en los departamentos de Antioquia y Córdoba, las cuales cuentan con Centro de Desarrollo Infantil, puesto de salud, casa de Gobierno, urbanismo y servicios públicos, beneficiando 1.195 familias de ocho resguardos indígenas. Con ello, se busca fortalecer la educación, la salud, el gobierno propio de cada comunidad y resaltar la parte cultural ya que se pretende es que estas capitales sean autosostenibles y estén orientadas a llevar el turismo a las regiones.
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¿En qué consiste el Plan de prevención implementado para las nuevas generaciones de las regiones vulnerables del país?
Es la realización de campañas orientadas a la prevención del reclutamiento ilícito, de manera especial dirigida hacia niños, niñas y adolescentes vulnerables a este delito por parte de las organizaciones al margen de la ley. Contamos con campañas que impactan: • ‘Un sueño 2600 metros más cerca de las estrellas’ Hemos compartido con alrededores de 650 niños de las regiones vulnerables para que durante tres días conozcan la capital y compartan con nosotros de los sitios culturales y tengan una amplia visión de la ciudad. Ha sido una gran experiencia al ver las sonrisas de estos niños y niñas • ‘Juega por la vida’ Realizado en 25 zonas del país donde los niños nos acompañan en actividades buscando a través del deporte afianzar principios y valores evidenciando la impor-
tancia del respeto, la honestidad, la comprensión etc. Finalizando con un actividad cultural y premiación de cada uno de los niños para fortalecer el trabajo realizado.
tenemos proyectos; gobernaciones, alcaldías y el mismo Ejército con su gestión ha venido desarrollando una serie de programas y proyectos en beneficio de las comunidades.
El trabajo mancomunado es fundamental para lograr esta clase de estrategias de consolidación. ¿Qué entidades conforman este esfuerzo con el GAC?
En prospectiva. ¿Qué viene para el GAC?
Nuestro principal aliado en la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial (UAECT) el cual articula y prioriza la inversión de los recursos públicos, privados y de cooperación internacional, para garantizar la presencia del Estado en las regiones de esfuerzo integral. El GAC a través de su historia ha venido articulando ese trabajo interagencial en todos los niveles. Con los Ministerios del Interior, Justicia, Agricultura y Desarrollo Rural, Defensa y Minas y Energía, ya
Programa Gire 88 Proyectos 15 Departamentos 50 Municipios
Seguir cumpliendo la misión de construir confianza, construir con las comunidades obras para su desarrollo. El GAC es importante debido a su labor con las comunidades, establecemos sus necesidades y empezamos a escalar hasta llegar al nivel central donde con el trabajo interagencial se cumplen los sueños de progreso y desarrollo de las diferentes comunidades. Cada obra realizada por nuestros Ingenieros Militares tiene gran impacto en estas comunidades. Con la pavimentación de tres o cuatro cuadras en zonas de difícil acceso, los habitantes de estos territorios cambian por completo la visión y se logra traer desarrollo económico, cultural y territorial.
Programa Macro proyectos
Programa Kits de Consolidación
9 Proyectos 6 Departamentos 10 Municipios
82 Proyectos 18 Departamentos 71 Municipios
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Cultura
Bachilleres rurales indígenas cumplen sueño de conocer Bogotá Por: Grupo Asesor del Comandante Ministerio de Defensa
L
os rostros de Felipe*, Camila*, Dario* y sus 33 compañeros jamás serán los mismos, hoy en ellos se dibuja una sonrisa que aunque tímida y afligida por el intenso viento helado bogotano, refleja la felicidad de conocer los principales sitios turísticos de la capital del país y poder compartir con personas y costumbres diferentes a las de su comunidad, un lugar donde todo gira en torno a la pesca y a la elaboración de artículos artesanales, “nosotros venimos de un lugar donde todo es muy natural y se nos enseña desde pequeños a cuidar nuestro medio ambiente, nuestro entorno natural, el lugar donde nacimos y que nuestros ancestros se encargaron de preservar, porque en cada una de nuestras comunidades y resguardos hay algo que cuenta una historia, la historia de nuestros pueblos indígenas, una historia que generación a generación a través de la tradición oral nuestros abuelos nos han enseñado, ahora nosotros les enseñaremos a nuestros hijos que si se hacen las cosas bien en la vida y se lucha por los sueños propios sin olvidar de dónde venimos, se podrán lograr grandes cosas”, asegura Camila*, una de las estudiantes beneficiadas.
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Sin duda estos 36 jóvenes de Guainía en el oriente colombiano tendrán otra visión de la vida después de interactuar con el sin número de historias que se tejen en Bogotá, una ciudad con 477 años de fundación que acoge diariamente a cientos de turistas nacionales y extranjeros en el cerro de Monserrate, en sus museos de arte e historia, donde convergen todo tipo de ciudadanos en sus calles, parques de atracciones y centros comerciales.
“Kayaberry nuikaka itza Yai makai wamanirrika Bogotá iyakalena irriku yaile nataleka ipidena cine. Lo que más me gustó fue cuando nos llevaron a cine porque nunca había entrado a un lugar como estos” dice Felipe*, indígena piapoco de la comunidad Minitas de Barrancominas, Guainía. Con el firme propósito de premiar y valorar el gran esfuerzo escolar de los bachilleres de las zonas rurales, el Ministerio de Defensa Nacional, a través del Grupo Asesor del Comandante (GAC) promueve la campaña de prevención “Un sueño 2.600 metros más cerca de las estrellas”. Esta iniciativa que inició en abril de 2015 con los jóvenes de Puerto Jordán, Arauca, pretende promover el desarrollo socio-cultural y académico de los niños, niñas y adolescentes de los municipios más vulnerables y apartados del país, demostrándoles que existe todo un mundo de oportunidades si siguen el camino de la legalidad, alejados de la violencia y de los grupos organizados al margen de la ley. La campaña contempla toda una ruta turística, académica y cultural que han disfrutado jóvenes de varios departamentos como Chocó, de donde 36 soñadores también salieron a conocer otras realidades que les dejaron interminables anécdotas. Una hora en lancha rápida por el río Atrato, bajo la incesante lluvia, tuvieron que recorrer los jóvenes del municipio de Rio Quito para llegar a Quibdó donde empezó la aventura rumbo a la gran ciudad. “La cita era a las seis de la mañana en la alcaldía, pero yo me levanté desde la cuatro no fuera que me dejaran” aseguró Dario*, uno de los jóvenes beneficiados. Tres días de recorrido en esta selva de cemento, como muchos le llaman a Foto: Archivo Ejército
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Cultura Bogotá, fueron suficientes para llenarse de esperanzas y ganas de conocer todo un mundo que espera por ellos. “El frío es terrible, pero vale la pena, yo en las noticias lo veía bonito, pero aquí se ve más bonito. Parece que esta ciudad no tiene fin y la gente es amable, hasta los gringos se tomaron fotos con nosotros”, Tatiana*. Para los docentes que acompañan estas actividades, poder salir del papel y los libros para vivir realmente lo que por años les han enseñado a estos jóvenes, hace que estas visitas tengan un valor incalculable. “Esto es algo que realmente nunca hemos vivido”, estas son las palabras de Astrid Díaz, una de las profesoras que acompaña a los jóvenes de la comunidad Indígena de El Coco, ubicada a pocos kilometros del casco urbano de la ciudad de Puerto Inírida, Guainía. Díaz advierte que los menores de su comunidad nunca habian tenido la oportunidad de salir de su territorio y mucho menos a una ciudad tan grande como esta, recalcó que “para ellos esta salida pedagógica es de gran importancia porque tienen la oportunidad de realizar un intercambio de conocimientos con personas de otras culturas y regiones del país que hablan una lengua distinta a la suya”. A la fecha con esta campaña han visitado la capital de la República diez grupos, beneficiando a 520 Jóvenes con sus acompañantes de las regiones de Inírida, Guainía; Tumaco, Nariño, Miraflores y Calamar, Guaviare, Tibú y La Gabarra, Norte de Santander, Baranoa, Atlántico, San Miguel, Putumayo, Páez, Inza, Caldono y Jambaló, Cauca, Montoso y Dolores en el Tolima, también jóvenes de Quibdó y Rio Quito en Chocó.
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*Sus nombres han sido cambiados por ser menores de edad.
Desminado Humanitario
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Foto: Archivo Naciones Unidas
Las Naciones Unidas y la acción contra minas en Colombia
Por: Yohn F Medina-Vivanco Director de Programa – Colombia Unmas Naciones Unidas
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l Servicio de las Naciones Unidas para la Acción contra Minas (Unmas) fue establecido en 1997 para apoyar la visión de las Naciones Unidas de “un mundo libre de la amenaza de las minas antipersonal y las municiones sin explotar, donde los individuos y las comunidades vivan en un entorno seguro y propicio para el desarrollo, y donde los sobrevivientes de las minas antipersonal se integren plenamente en sus sociedades”. En el organigrama de las Naciones Unidas, Unmas está ubicado en el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz (DPKO), dónde es responsable del desarrollo y mantenimiento de los Estándares Internacionales de Acción contra Minas (Imas); de la evaluación previa de los ejércitos que quieren prestar servicios de desminado humanitario en las misiones de mantenimiento de paz (pre-deployment assessment); y de coordinar la acción contra minas al interior de estas misiones. Adicionalmente, Unmas presta asistencia técnica a los países miembros que así lo requieran con el fin de proteger a los civiles y dar cumplimiento a las diferentes convenciones del Derecho Internacional Humanitario.
En 2009, durante la Cumbre de Cartagena por un Mundo Libre de Minas (Segunda Conferencia de Examen de la Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción), el Gobierno de Colombia solicitó a Unmas proporcionar asistencia técnica al Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (hoy Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal - Daicma) con el fin de fortalecer las capacidades de acción humanitaria contra las minas y en particular las relativas a las actividades de desminado humanitario.
Unmas en Colombia Unmas inició su asistencia técnica en Bogotá a partir de julio de 2010, para apoyar al Daicma -Dirección para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal- en el desarrollo del marco legal y técnico para el desminado humanitario en línea con los Imas, por sus siglas en inglés -International Mine Action Standards- . Con la asistencia técnica y el acompañamiento de Unmas, el Gobierno Nacional aprobó los Estándares Nacionales Revista Ejército Edición 180
Desminado Humanitario
de Desminado Humanitario vigentes hoy en día mediante la Resolución 6696 de 2012 del Ministerio de Defensa Nacional. Una vez adoptados los Estándares Nacionales de Desminado Humanitario y conforme a lo solicitado por el Gobierno Colombiano, Unmas dedicó gran parte de su esfuerzo (entre 2012 y 2014) en prestar asistencia técnica al Batallón de Desminado Humanitario de las Fuerzas Militares (Bides), con el fin de optimizar sus procedimientos operacionales dentro de un sistema de gestión de calidad que provee prácticas seguras para los desminadores y tierra libre de minas para el uso de las comunidades beneficiadas por el Desminado Humanitario. En particular, esta asistencia técnica será de gran importancia si se cumplen los deseos del Gobierno de Colombia de apoyar las misiones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, pues como se mencionó anteriormente, Unmas evalúa los Ejércitos seleccionados para comprobar su nivel antes de que éstos participen en dichas misiones. Situación actual del desminado humanitario en Colombia
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Después de varios años de implementación de un programa nacional de Acción Integral contra Minas Antipersonal se han alcanzado numerosos avances, pero Colombia aún enfrenta numerosos retos, aparte
del uso continuado de estos artefactos por grupos armados no estatales, que le impiden desarrollar esta política de manera efectiva y eficiente. Unmas desea un sector de Acción contra Minas capaz de satisfacer las necesidades de los colombianos, para lo cual trabaja en tres áreas específicas: i) fortalecimiento de la capacidad nacional de coordinación de la acción contra minas; ii) implementación de prácticas de gestión de calidad efectivas y eficientes; iii) aumento de la capacidad nacional de acción contra minas para apoyar iniciativas de paz y desarrollo con múltiples operadores de desminado humanitario que incluyen las Fuerzas Militares, la Policía Nacional y operadores civiles. El Estado colombiano, al ser parte de la Convención sobre la Prohibición del Empleo de Minas Antipersonal, ha asumido su responsabilidad de proteger a sus ciudadanos de estos artefactos para lo cual, siguiendo la legislación y experiencia internacional, ha desarrollado un marco normativo y cuenta con un centro de coordinación de la acción contra minas, conocido como Daicma. Con el fin de fortalecer la capacidad nacional de coordinación de la acción contra minas, las Naciones Unidas buscan fortale-
del Posconflicto o como una agencia con independencia presupuestal y administrativa. A partir del año 2015, Daicma ha renovado su solicitud de asistencia técnica de Unmas para fortalecer a su personal con el fin de convertirse en el punto de referencia técnico en cuanto a la acción contra minas y otros restos explosivos de guerra. Para esto Unmas, en colaboración con otros socios estratégicos, definirá un calendario de entrenamiento que apoye el desarrollo de las competencias necesarias para el personal, incluyendo la visita de expertos que desarrollen cursos específicos y visitas para el intercambio de experiencias con países como Afganistán.
El Gobierno de Colombia solicitó a Unmas proporcionar asistencia técnica al Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (hoy Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal Daicma) con el fin fortalecer las capacidades de acción humanitaria contra las minas y en particular las relativas a las actividades de desminado humanitario cer el rol de autoridad nacional para el tema de minas de Daicma. Para esto, presta asistencia técnica con el fin de definir los procesos de toma de decisión para el sector de acción contra minas considerando la legislación y el aparato institucional; y apoya el fortalecimiento institucional de Daicma dentro del Ministerio
En cuanto a la implementación de prácticas de gestión de calidad efectiva y eficiente, Unmas considera que una dificultad que se ha encontrado en el país es construir un sistema único de gestión de calidad, en el cual todos los operadores sigan las mismas reglas y puedan desarrollar sus actividades bajo un mismo estándar. Para establecer una cultura de calidad se requiere unidad de mando, jerarquía definida, reglas claras y compartidas, requisitos establecidos y responsabilidad sobre los procesos. Esto permite tener diferentes aproximaciones pero un solo resultado. Adicionalmente, el sistema de gestión de calidad provee garantías a las comunidades, a los cooperantes y al Gobierno que los esfuerzos son aceptables y los resultados cumplen con los mismos requisitos. El sistema de gestión de calidad vigila la eficacia y seguridad de las actividades. Adicionalmente puede dar recomendaciones de eficiencia para obtener cada vez mejores resultados con los recursos disponibles. Los estándares nacionales de desminado humanitario buscan satisfacer y superar las expectativas de los beneficiarios (comunidades, estado, cooperantes) en términos de que la tierra liberada sea segura para el usuario final. Foto: Archivo Naciones Unidas
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Desminado Humanitario
Foto: Archivo Naciones Unidas
Colombia cuenta con un set de estándares nacionales de desminado humanitario adoptados cuatro años atrás que son efectivos para regular el sector, pero no han sido actualizados para adoptar las lecciones aprendidas de forma que el trabajo sea más eficiente. Favorecer la eficiencia mejora los resultados, ayuda a satisfacer las necesidades dinámicas de las comunidades y evita la aparición de sistemas alternos que ponen en riesgo la coordinación y la seguridad de las operaciones de Desminado Humanitario. Para apoyar la evolución del sector, Unmas presta asistencia técnica a Daicma para elaborar y actualizar los estándares nacionales de desminado humanitario; apoya a la Organización de los Estados Americanos, responsable del monitoreo externo de calidad para el Desminado Humanitario, para crear y fortalecer un equipo de nacionales responsable de verificar la calidad de las operaciones de desminado humanitario; y trabaja con las organizaciones nacionales e internacionales que buscan la acreditación, definiendo procedimientos operacionales eficaces y seguros.
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Finalmente, en cuanto al aumento de la capacidad nacional de acción contra minas para apoyar iniciativas de paz y desarrollo, Unmas considera que hasta ahora la oferta de Desminado Humanitario se ha mantenido estática (dos operadores y menos de 600 desminadores) para resolver un problema que presenta necesidades dinámicas. A pesar de
El Estado colombiano al ser parte de la Convención sobre la Prohibición del Empleo de Minas Antipersonal, ha asumido su responsabilidad de proteger a sus ciudadanos de estos artefactos para lo cual, siguiendo la legislación y experiencia internacional, ha desarrollado un marco normativo y cuenta con un centro de coordinación de la acción contra minas, conocido como Daicma las tendencias decrecientes registradas en los últimos años, Colombia cuenta con más de 700 municipios con afectación por minas antipersonal y desde hace más de una década es el país con el segundo mayor número de nuevas víctimas registradas cada año. Por esta razón, para Naciones Unidas es de la mayor importancia desarrollar un sector saludable con múltiples operadores consolidados, militares y civiles, naciona-
les e internacionales, que apoyen al país en su lucha contra las minas antipersonal y a implementar políticas de importancia y alcance nacional. Es necesario generar en el corto plazo las herramientas que se requerirán a mediano y largo plazo para atender las necesidades de desminado humanitario que tiene Colombia. Frente a esto, vale la pena recordar que desde el año 2011 el Gobierno colombiano implementa la Ley 1448 de víctimas y restitución de tierras con el objeto de reparar a las víctimas de la violencia y el desplazamiento. A la fecha sólo se han intervenido unos pocos municipios con desminado humanitario, lo cual dificulta la restitución de predios y el retorno de población desplazada en el resto del territorio nacional. De igual manera, durante las negociaciones de paz que adelanta el Gobierno colombiano con las Farc en La Habana se alcanzó un acuerdo preliminar sobre la erradicación de cultivos de uso ilícito que pasa por la implementación de un plan de desminado en todo el territorio nacional. Con más de 150.000 hectáreas de cultivos de uso ilícito reportadas, el país requerirá de una enorme capacidad de coordinación e implementación de desminado humanitario para desarrollar este plan en caso de llegar a un acuerdo final con las Farc. Finalmente, con la implementación de los planes piloto de desminado humanitario acordados con las Farc en la Habana y la eventual negociación de paz con el ELN, Daicma prevé un aumento considerable en el número de territorios donde se podrá y deberá implementar el desminado humanitario en el corto plazo. Esto sumado al compromiso internacional de Colombia como Estado parte de la Convención sobre la Prohibición del Empleo de las Minas Antipersonal, en el cual se ha comprometido a despejar todas las áreas contaminadas con minas antipersonal antes de 1 de marzo del año 2021.
Foto: Archivo Ejército
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Infografía
Desminado humanitario Municipios en Operaciones de Desminado Humanitario
Batallón de Desminado Humanitario Antioquia: Cocorná Granada Caldas: Samaná Santander: El Carmen de Chucurí San Vicente de Chucurí Sabana de Torres
Situación Nacional Víctimas de Minas Antipersonal en Colombia
4.283
6.920
Civiles
Fuerza Pública 2015
2015
182
11.203 Total Víctimas 2015
52
56
1990-2015 - Cifras en constante verificación y actualización
126
Situación Nacional Víctimas de Minas Antipersonal en Colombia Departamentos con mayor número de víctimas
Antioquia 2.489 Ituango 232
Nariño
Caqueta 924 San Vicente del Caguán Montañita 253
803
Norte de Santander
259
788
Arauca Tame 334
Meta 1.133 Vistahermosa
362
11.203 INFORMACIÓN tomada de la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal
Revista Ejército Edición 180
Ottawa
Colombia frente a la Convención de Ottawa
Por: Coronel (RA) Darío Ruiz Tinoco Internacionalista, Docente Universidad Militar Nueva Granada
E
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ste artículo constituye una mera y breve reflexión y a la vez un aporte a la revista de nuestro glorioso Ejército Nacional, acerca del papel que ha jugado Colombia en su condición de Estado inspirador, suscriptor y parte de uno de los más importantes y trascendentes tratados internacionales de ámbito universal, La Convención de Ottawa, y por tal razón se encuentra profundamente ligada al cumplimiento y observancia irrestricta al Derecho Internacional Humanitario. Entró en vigor en 1999 luego de un largo proceso de elaboración, sobre la prohibición del empleo de minas anti personas, la cual abarca una normatividad y obligación para el no uso, fabricación, producción, almacenamiento, destrucción y tráfico de este tipo de armas de efectos indiscriminados. Foto: Archivo Ingenieros Militares
A lo largo del conflicto impuesto contra la sociedad y la democracia colombiana por parte las organizaciones al margen de la Ley, una de las armas más letales y ladinas que ha sido empleada dentro la combinación de “todas las formas de lucha” por parte de las organizaciones armadas al margen de la ley, particularmente las Farc y el ELN es el empleo de las minas antipersonal, no solo usadas contra los militares y policías colombianos que salvaguardan la seguridad de la República, sino contra la población civil en general, quienes se han convertido en sus principales víctimas, ocupando hoy en día nuestro país el triste primer puesto a nivel mundial por el mayor número de víctimas inocentes debido al empleo indiscriminado de este tipo de armas. No obstante lo anterior, el Estado colombiano, sus Fuerzas Militares, particularmente nuestro Ejército Nacional, paradigma indiscutible en el cumplimiento de las normas del Derecho Internacional Humanitario, ha desarrollado en medio de conflicto una
acción digna de mostrar al mundo por los trabajos de desminado en las regiones más vulnerables del territorio colombiano, destinado a limpiar el suelo patrio de este peligro para la seguridad de los ciudadanos, particularmente las comunidades indígenas y campesinas que habitan en las regiones rurales.
La Convención de Ottawa El éxito que pueda mostrar a nivel internacional la Convención de Ottawa de septiembre de 1999, se deriva mas del hecho de haber creado conciencia a nivel mundial en torno a la necesidad de acabar de una vez por todas con esta clase de armas, que como bien se afirmó, su producción y distribución va en contra de los principios fundamentales del Derecho Internacional Humanitario. No obstante estos esfuerzos se ven seriamente limitados ante la posición de las grandes potencias industriales, producto-
Foto: Archivo Ingenieros Militares
Revista Ejército Edición 180
Ottawa
Foto: Archivo Ejército
ras de minas antipersonal, que se han abstenido de firmarla porque actúan motivadas por los dividendos económicos que les genera la producción, comercialización y venta de las minas anti personal. Así de esa forma continúan buscando mercados para sus productos, donde sin lugar a dudas los mejores clientes están precisamente en aquellos países que sufren conflictos internos, como en nuestro caso o el caso de muchos países africanos y asiáticos.
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Más de ciento sesenta países han suscrito la Convención de Ottawa lo que la convierte en uno de los tratados internacionales que en el menor tiempo ha logrado el mayor número de países adeptos. Es decir, la normatividad de esta Convención se ha venido constituyendo en ley de inexcusable cumplimiento para los países partes de la comunidad internacional así algunos de ellos no la hayan firmado.
Consideraciones Finales Se aprecia en momentos en que el Estado colombiano se encamina hacia la suscripción de uno de los más trascendentes acuerdos de paz, logrados con una organización al margen de la ley, que ha empleado todo tipo de métodos y medios terroristas para el logro de sus frustrados objetivos para la toma del poder por las armas, uno de los retos más grandes que tiene el Estado para avanzar en un escenario de posconflicto, será sin lugar a dudas el incremento de los trabajos de desminado, contando para ello y a futuro con la información y colaboración de quienes se desmovilicen de las filas de las Farc y conozcan en que lugar sembraron las minas antipersonal. El Salvador, para citar un ejemplo, en las décadas de los ochenta y noventa vivió toda la tragedia humanitaria que trajo con-
sigo la contaminación de gran parte de su territorio por la presencia de minas antipersonal (22,000 kilómetros cuadrados es el total de su territorio), en particular el Cerro Volcán de Guazapa, muy cerca de la capital San Salvador. Cientos de miles de estos artefactos sembró durante el conflicto interno el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional -FMLN-, paradójicamente hoy en día partido político de gobierno en El Salvador. Colombia fue el único país de toda América Latina en participar el llamado “Core Group” que contribuyó a preparar el documento final que le dio vida a la Convención de Ottawa y ello testifica ante el mundo el alto grado de compromiso y liderazgo frente al cumplimiento de las normas de Derecho Internacional Aplicable a los Conflictos Armados. Todo tratado internacional que suscriba el Estado colombiano entra a formar parte de la normatividad interna del país y su implementación y cumplimiento se realiza mediante la promulgación de una Ley que lo reglamenta para su puesta en ejecución, como el caso de la Ley 759 de 2002, mediante la cual se adoptó el Plan Nacional de Acción Integral contra Minas Anti-Persona y Municiones sin Explotar; así de esa forma, se creó el Departamento de Desminado de la Escuela de Ingenieros Militares de Ejército Nacional y la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal -Daicma- que corresponde al Decreto n.° 2157 de 2007. Por consiguiente, en el caso colombiano no se trató de firmar una Convención por simple presentación internacional, como suele ocurrir con muchos Estados, sino que lo por convicción propia derivada de su esencia democrática y humanitaria, basada en la realidad nacional de las características del llamado conflicto impuesto. Colombia al momento de comprometerse internacionalmente con la Convención de Ottawa destruyó la totalidad de las minas antipersonal a cargo de la Fuerzas Militares, quedando tan solo unas pocas empleadas para labores de instrucción y entrenamiento y lo hizo de conformidad con el espíritu de la Convención de Ottawa, mientras que los grupos al margen de la Ley, en particular las Farc y el ELN incrementaron exponencialmente su sembrado, utilizando inclusive aquellas de fabricación artesanal.
Foto: Archivo Eército
Revista Ejército Edición 180
Medio Ambiente
Contribuyendo con el planeta Por: Dirección de Gestión Ambiental y Ecosistemas (Digam)
C
on criterio de responsabilidad socio ambiental, el Ejército Nacional busca un equilibrio entre las actividades militares y el ambiente. La conciencia de preservación de los recursos naturales hace que la Institución tome medidas a través de diversas iniciativas como la delegación de responsabilidades que busca liderar adecuados procesos ambientales desde la Jefatura de Ingenieros a través de la Dirección de Gestión Ambiental y Ecosistemas (Digam), planteado desde cuatro secciones fundamentales: saneamiento básico, educación ambiental, trámites ambientales y ecosistemas. Siendo así que las secciones descritas son las encargadas de formular, diseñar y crear estrategias, planes y programas para la educación y sensibilización ambiental, uso y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas y los recursos naturales, mantenimiento y mejora de las condiciones de saneamiento y de realizar los trámites y permisos ambientales pertinentes, con el fin de establecer metodologías para identificar, evaluar, actualizar y priorizar los aspectos e impactos ambientales causados en las actividades desarrolladas en las unidades militares, implementando las medidas de gestión que se requieran como son: prevención, mitigación, control y/o compensación de los impactos. Ley 99 de 1993, articulo 102.
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20% de los Soldados Bachilleres en cada Unidad deben prestar el Servicio Ambiental. Foto: Archivo Ejército
Porcentaje de ejecución Reforestación de todas las divisiones
En cumplimiento de esta norma la Digam, desde la Séptima División, con el acompañamiento de la Secretaría de Medio Ambiente y de la Gobernación de Antioquia logró la certificación de 103 soldados como una forma de prestar su servicio militar en un proceso de educación ambiental pionero en Colombia. Es así que a través de la Agenda Interministerial de las Fuerzas Militares se crean estrategias con el fin de realizar capacitaciones en diferentes programas de fauna silvestre, flora, residuos, residuos biológicos y en diferentes temas ambientales adelantadas con el personal del Ministerio de Defensa y dirigido a oficiales y suboficiales profesionales de la Fuerza. Evidencia de este esfuerzo mancomunado son los Gestores Ambientales en el departamento de Putumayo, territorio rico en flora y fauna silvestre con la Vigésima Séptima Brigada de Selva perteneciente a la Sexta División con la Policía Nacional y Corpoamazonia, realizó una jornada de entrega de fauna silvestre organizada, donde se reintegraron una boa arcoíris (Epicrates cenchria), un ave perdiz (Odontophorus gujanesis), dos tortugas taricaya (Podocnemis unifilis), una lora
DIV II
13%
DIV III
118%
DIV IV
65%
DIV V
30%
DIV VI
56%
DIV VII
46%
DIV VIII
67%
DAVAA
90%
CENAE
50%
TOTAL
43%
Ley 99 de 1993, articulo 102. 20% de los soldados bachilleres en cada unidad deben prestar el Servicio Ambiental guere guere (Cissopis Leverianus), una lora cabeciamarilla (Amazona ochrocephala), un ave tangara urraca (Cissopis Leverianus), una pava negra (Aburría aburrí), y un mono cornudo (Sapajú apella), los cuales fueron llevados al Centro Experimental Amazónico. Igualmente teniendo conciencia del deterioro de los bosques colombianos a causa entre otras por actividades ilícitas como el narcotráfico y la tala indiscriminada para fines industriales en la zona Andina y la Amazonía, el Ejército Nacional contribuyó con la plantación de cincuenta y seis mil (56.000) árboles plantados en las unidades militares evidenciando el compromiso en la preservación del medio ambiente. Foto: Archivo Ejército
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Entrevista
Adaptación al
cambio climático E
l Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible es el encargado de definir la política Nacional Ambiental y promover la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, a fin de asegurar el desarrollo sostenible y garantizar el derecho de todos los ciudadanos a gozar y heredar un ambiente sano.
¿Cuáles son los planes sectoriales y territoriales de adaptación al cambio climático?
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Colombia tiene una estrategia integral para luchar contra el cambio climático que tiene tres componentes principales: El primero es la reducción de emisiones de gases efecto invernadero, para luchar la causa del cambio climático que es la estrategia colombiana de desarrollo bajo en carbono el cual busca cambiar la manera como se hacen las cosas en diferentes sectores para que sea baja en emisiones. El segundo tema es la estrategia REDD, Reducción de Emisiones de la Deforestación y la Degradación de bosques, siendo un país cubierto por más del 50% en bosques tenemos una responsabilidad inmensa con el planeta de cuidarlos ya que son una de las principales herramientas para luchar contra el cambio climático, son grandes sumideros de carbono pero al mismo tiempo cuan-
Por: Pablo Vieira Samper Viceministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Foto: Archivo Ingenieros Militares
do los tumbamos generan unas emisiones muy importantes y nuestro país se ha caracterizado porque sus emisiones se enfoquen sobretodo en temas forestales y agropecuarios. La tercera estrategia es el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, somos uno de los países más vulnerables del planeta, a pesar de tener poca responsabili-
dad en la afectación del cambio climático si somos de los países que más sufrimos por esta situación; como tal debemos prepararnos. Para esto existen planes regionales sectoriales de adaptación al cambio climático ya que cada región y cada sector tienen sus características especiales.
Casos de adaptaciones por cambio climático territorial Cartagena Aumento del nivel del mar, se deben adaptar puertos a mayores alturas y proteger la ciudad de inundaciones Huila
aumento de temperaturas y la reducción de precipitaciones
Caso de adaptación por cambio climático sectorial Infraestructura plan de adaptación de vías que toleren el cambio climático, fenómenos de sequias e inundaciones.
El Plan Nacional de Desarrollo contempla los planes de adaptación Sectorial y Territorial Planes Sectoriales: Agropecuario, Vías. Con la proyección por vulnerabilidad en sector: Hacienda, Salud, Vivienda, Comercio, Industria, Turismo, Minas, Transporte.
Planes territoriales que cubren el 50 % de la población del país: Montería, Mojana, Cartagena, Islas del Rosario, Bogotá, Cundinamarca, Huila, San Andrés y Providencia, Risaralda, Buga, Tulúa, Nariño. Planes territoriales en ejecución: Chocó, Córdoba, Cesar, Atlántico, Bolívar, Cauca, Santander, Orinoquía, Antioquia. Revista Ejército Edición 180
Entrevista ¿En qué consisten los negocios verdes y sostenibles? El Plan Nacional de Desarrollo tiene una puesta interesante basada en el análisis y diagnóstico del modelo de desarrollo histórico del país y una de las conclusiones es que no es sostenible porque estamos colocando demasiada presión en nuestros recursos naturales, estamos acabando con los recursos naturales y eso lo que va hacer a largo plazo es que el desarrollo económico no sea viable porque nuestra riqueza natural es fundamental para el desarrollo económico, si acabamos con uno acabamos con el otro. Se incorporó por primera vez el concepto de ‘crecimiento verde’ es la nueva visión que le apunta a cumplir con los objetivos generales del presidente Santos de la paz, la equidad y la educación, que llevarán al país a ser más viable a la hora del posconflicto donde haya menos fuentes de conflicto ambiental y social en el territorio con oportunidades reales para las personas en el campo.
Los negocios verdes son cualquier actividad de oferta de bienes o servicios que generen bajos o cero impacto ambiental, una trasformación incluso tecnológica para que usen los recursos de manera sostenible. La actividad productiva debe proteger y debe beneficiar la riqueza natural, debemos aprovechar la Selva Amazónica o del Chocó donde tenemos potenciales en recursos genéticos, frutos exóticos, maderas, que se pueden aprovechar de manera sostenible, en no maderables, hay muchas oportunidades que no estamos aprovechando en este momento como país. Queremos convertir la riqueza natural del país en un motor de desarrollo.
¿Qué planes y proyectos existen para la prevención y control del deterioro ambiental? La función del Ministerio es expedir normas y políticas para la protección del medio ambiente. Se fomentan las mejores prácFoto: Archivo Ingenieros Militares
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Sin el liderazgo y apoyo de las Fuerzas Militares hubiera sido imposible atacar y controlar más de 3.476 incendios registrados este año. Hemos perdido casi 90 mil hectáreas pero si no hubiese sido por la acción conjunta y oportuna habíamos perdido 3,4 o hasta 5 veces más hectáreas. Más de 1 millón de galones de agua se han descargado de los helicópteros de la Fuerza con los Bambi Buckets.
Departamentos afectados: Cundinamarca Tolima Huila
“Las Fuerzas Militares son un ejemplo y un orgullo para todos los colombianos, son los héroes de este país” Pablo Vieira Samper, Viceministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Uno de los aportes importantes que han tenido las Fuerzas Militares ha sido el incorporar la protección del medio ambiente como una de sus funciones fundamentales, al estar en todo el territorio colombiano, llevan el mensaje a la población sobre la importancia del cuidado del medio ambiente. ticas ambientales para reducir el impacto. El presidente Santos el 20 de julio anunció que el país se comprometía a reducir sus emisiones de gases efecto invernadero, las proyectadas al 2030, en un 20%, eso es un acción concreta que se le está presentando al planeta, implementada por los ocho sectores que más emiten gases: agropecuario, industrial, minero, hidrocarburos, energía, vivienda, residuos, transporte, cada uno va a tomar medidas concretas. Existen otras cosas muy importantes, nuestras especies silvestres se trafican todos los días, se exportan de manera ilegal y las maderas más valiosas se están sacando de forma ilegal. Ese trabajo de coordinación entre las autoridades ambientales, el Ejército y la Fuerza Pública, logramos
tener un control mucho más fuerte sobre esas acciones ilegales. Hemos tenido unos resultados importantes. Nosotros tenemos el conocimiento de las especies y generamos herramientas de control como los salvoconductos electrónicos, contando con el importante apoyo de las Fuerzas Militares en el territorio para controlar las acciones. Igualmente estamos trabajando para reducir la deforestación y restaurar hectáreas de suelos degradados, uno de los temas complicados es la deforestación, somos un país rico en bosques pero el dato del 2013 nos muestra que estamos deforestando 121 mil hectáreas al año principalmente en la Amazonía colombiana, Caquetá, Guaviare, Putumayo y sur del Meta, sin dejar de lado al Chocó. Revista Ejército Edición 180
Entrevista El fenómeno del Niño ha traído incendios en diferentes regiones del país. ¿Cómo ha sido el trabajo mancomunado con el Ejército Nacional para superar esta problemática? Este fenómeno del Niño nos ha demostrado que como país solo podemos luchar contra ese tipo de problemas si trabajamos juntos. El Ministro se ha apropiado de esta lucha, acompañando desde la coordinación y haciendo el llamado a los actores para controlar los incendios. Esta es una actividad en
la cual participan muchos actores voluntarios pero es una actividad que está siendo coordinada en su gran mayoría y apoyada de manera directa por las Fuerzas Militares, tanto en el terreno con el Ejército Nacional, como en el aire, con acciones conjuntas. Debemos estar preparados porque el Fenómeno del Niño esta probablemente hasta el primer semestre del próximo año. La Unidad de Gestión de Riesgo, los municipios, los bomberos, la Defensa Civil y diferentes organismos están participando activamente es un trabajo en equipo. Foto: Archivo Ingenieros Militares
El cambio climático va a llevar a que la disponibilidad de agua sea diferente y de pronto donde hoy es viable sembrar café no sea en el futuro o la temperatura aumente y toque sembrar en una altura mayor para alcanzar la temperatura adecuada o se tendrán que desarrollar nuevas semillas como parte de la adaptación, innovación y desarrollo de nuevas tecnologías para ayudar a prepararnos al cambio climático
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Foto: Archivo Ingenieros Militares
Incautaciones de fauna Incautación de especies de fauna silvestre Aves
Reptiles
Mamiferos
2.971 8.418
23.017 12.955 2.014
Especies más afectadas por tráfico ilegal
1.413 1.536 2.015
Magdalena Bolívar Sucre Córdoba Cesar
Sucre Cesar Magdalena Bolívar Santa Marta
2.014
Tortuga
1.003
709
Iguana
1.751
9.592
Babilla
2.748
3.527
Hicotea
6.192
8.152
2.014
2.015
Unidades de Policía donde más se presenta el tráfico ilegal de fauna silvestre
2.015
Incautaciones de flora Especies de flora más afectadas por el tráfico ilegal Unidades de Policía donde más se presenta el tráfico ilegal de flora silvestre
Palma
143.029
301.324
Palma de cera
5.896
4.183
Orquídea
30.037
562
Guadua
14.656
45.195
Rosas
12.785
1.802
2.014
2.015
Sucre Medellín Córdoba Cauca Antioquia
2.014
Sucre Cesar Quindío Putumayo Cali
2.015
Revista Ejército Edición 180
Infografía
Boyacá Antioquia
13.800Población Beneficiada
Población Beneficiada 2.152
Total
Más de
34mil beneficiados
Más de
MilSoldados de tiempo
completo apoyando labores de extinción de incendios
Cundinamarca Población Beneficiada
66
8.035
4.854 Población Beneficiada
Tolima
#SoldadoEsServicioSocial
LABORES CONTRA INCENDIOS 2015 BATALLÓN DE INGENIEROS DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
Huila Población Beneficiada 582
TOTAL
Horas de vuelo
153.9 6.814
Hectáreas intervenidas
Nariño Población Beneficiada 950
Hectáreas salvaguardadas
19.885
Galones de agua
3’282.995 1.070
Descargas Bambi Bucked Revista Ejército Edición 180
Seguridad
Foto: Archivo Ejército
Caribe Colombiano modelo de seguridad y consolidación Por: Mayor general Germán Saavedra Prada Comandante Primera División
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a seguridad y la protección de la comunidad y el territorio, ha sido un compromiso que durante años el Ejército Nacional a través de la Primera División ha asumido con tenacidad y esfuerzo en la Región Caribe. La Historia de violencia en el país golpeo también la zona norte, que durante muchos años padeció el flagelo de
grupos terroristas como las Farc, ELN y el surgimiento de bandas criminales y grupos armados ilegales. Tras una dura historia de narcotráfico e intimidación, sitios como la Sierra Nevada de Santa Marta, hoy en día son insignias en temas de consolidación, la presencia de los soldados y las operaciones militares sostenidas en las
áreas de presencia criminal, ha permitido avanzar en el tiempo hacia un presente que sin presencia violenta en sus territorios le apuesta al desarrollo. En el caso de la Sierra Nevada de Santa Marta, santuario natural, fue durante años una zona de gran importancia estratégica para los grupos armados al margen de la ley, durante décadas fue uno de los corredores de movilidad más importantes para los grupos violentos. Con la presencia de una Fuerza de Tarea de Acción Decisiva del Ejército, esta importante zona de la Sierra Nevada fue liberada de los enemigos de la paz y se inició la recuperación de la región y el entorno de sus habitantes.
Resultados en seguridad le siguen apostando a la consolidación La ofensiva que las tropas del Ejército Nacional han emprendido en contra de los criminales y grupos armados ilegales en la región caribe ha permitido que a través de importantes resultados se continúe fortaleciendo la seguridad. En solo lo corrido del 2015, las tropas han reportado 1.650 capturas, la desmovilización de 18 guerrilleros, la incautación de más de 88 mil galones de combustible de contrabando, la recuperación de 1.591 bovinos y la erradicación de 332 hectáreas de cultivos ilícitos entre otros resultados. Es así, como con el fin de continuar desarticulando y golpeando los sistemas financieros y logísticos de los grupos armados organizados al margen de la ley, tropas de la Primera División del Ejército persisten en la erradicación de los cultivos ilícitos sembrados por los criminales para ponerlos al servicio del narcotráfico.
La presencia terrorista del bloque caribe de las Farc se ha visto reducido tras la ofensiva de las tropas de la Primera División, de 1260 terroristas solo quedan hoy en día 350, en una reducción del 72 por ciento de sus hombres dedicados a crimen. El ELN por su parte, ha reducido su Frente de Guerra Norte en un 89 por ciento pasando de tener 765 terroristas en la región a tener 77 en la actualidad, tras las operaciones militares desarrolladas en la zona. Es así, que los contundentes golpes a grupos armados ilegales que aún intentan hacer presencia en la jurisdicción, continúan siendo cercados por las tropas que de forma permanente desarrollan operaciones militares para acelerar su derrota en el Sur de Bolívar y algunas zonas de la Guajira y el Cesar. Revista Ejército Edición 180
Seguridad De otro lado, se han continuado las operaciones orientadas a contrarrestar el contrabando en los departamentos del Cesar y la Guajira, logrando poner a disposición de las autoridades hidrocarburos, que pretendían ser distribuidos en el mercado ilegal perjudicando la economía formal y a los comerciantes legales de la región. Son incontables las historias que estos héroes con las botas puestas han escrito en cada uno de los puntos más alejados de la región caribe donde las secuelas del conflicto armado han sido el temor y la desolación. Los soldados de la patria llegan a estas comunidades a construir paz con su trabajo, y lo hacen para garantizar la confianza y la seguridad de todos los colombianos. Es así como el esfuerzo de los soldados llegó hasta la región Caribe, para beneficiar a cerca de 80 mil personas con la inversión de 4 mil 361 millones de pesos en obras de consolidación y 600 millones de pesos en lo que va corrido del año, para proyectos de gran impacto y rápida ejecución, destinados por el Ministerio de Defensa Nacional
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Para la Primera División existen dos batallones encargados de velar por el trabajo de consolidación en la jurisdicción. El primero de ellos se encuentra en Valledupar, el Batallón de Ingenieros Manuel Alberto Murillo n°. 10 con la capacidad de impactar en los departamentos del Cesar y La Guajira. A su vez, en Malambo se encuentra el Batallón de Ingenieros Vergara y Velasco n°. 2 encargado del Atlántico, Magdalena y sur de Bolívar. Un trabajo que ha sido acompañado por el Grupo Asesor del Comandante del Ministerio de Defensa cuya misionalidad es gestionar recursos y capacidades para el despliegue de acciones direccionadas al esfuerzo no armado y al desarrollo de estrategias sostenibles con proyección social. La Primera División del Ejército integrada por dos unidades operativas menores con aproximadamente 16 mil hombres, está comprometida con la seguridad de la región. La responsabilidad y entrega de cada uno de sus soldados, han permitido elevar los niveles de confianza en esta región del país, considerada una de las áreas de mayor riqueza a nivel nacional.
Grupos Étnicos
Contribuyendo
con el progreso en el Cauca Por: Brigadier general Mario Augusto Valencia Valencia Comandante Tercera División
Foto: Archivo Ejército
V
alle, Cauca y Nariño son los departamentos que confirman la jurisdicción de la Tercera División, donde un equipo humano integrado por la Fuerza Pública, líderes comunitarios, y diferentes instituciones del orden nacional, regional y local, con el apoyo de empresarios y asistencia internacional, le apuestan a lograr una mejor condición de vida en las comunidades más necesitadas y vulnerables de estos departamentos.
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Es así como en el departamento del Cauca bajo el liderazgo del Ejército Nacional, se inicia en el año 2007 un proceso con comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas que se encontraban ubicadas en aquellas zonas recuperadas gracias al trabajo incansable, valeroso y lleno de sacrificio de los soldados de la patria; esos pobladores que durante años soportaron la presión y amenaza de grupos armados al margen de
la ley; y quienes necesitaban además de la seguridad, de la presencia de todas las instituciones del Estado que les brindaran la posibilidad de sustituir los cultivos ilícitos, de contar con vías de comunicación, capacitación y espacios de oportunidad para integrarse activamente al desarrollo local y regional. Inicialmente fue necesario restablecer puentes de comunicación que fortalecieran la confianza en las instituciones, para lo cual el liderazgo de los comandantes de Batallón fue fundamental, para que las comunidades entendieran que había toda una articulación institucional, que orientaba todos sus esfuerzos a lograr el mejoramiento de sus condiciones de vida. Es así que las primeras comunidades que deciden la sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, son campesinos del municipio
de Cajibio y posteriormente comunidades indígenas del municipio de Santander de Quilichao, que desarrollan proyectos productivos acompañados con obras de infraestructura que en corto plazo muestran las bondades del proceso. Este ejemplo fue rápidamente seguido por otras poblaciones que año tras año, han ido aumentando hasta llegar hoy a más de 250 comunidades organizadas e integradas por cerca de 3.570 familias beneficiadas con 100 proyectos productivos, 30 proyectos de infraestructura en ejecución en 29 municipios principalmente en el departamento del Cauca. Cabe resaltar que para tener una relación más directa y gestionar las necesidades de las comunidades, el Ejército crea en el año 2008 la Oficina de Asuntos Étnicos bajo la dirección de un oficial superior. La gran acogida que tiene el proceso, las comunidades que buscan ingresar, entidades que se suman y los nuevos retos que se presentan para brindarles un mejor apoyo, convierten este esfuerzo en la campaña ‘Fe en Colombia’, que manteniendo el concepto de la interagencialidad, busca bajo el marco de la Seguridad Integral, crear espacios de oportunidad a las comunidades mediante la oferta estatal para fortalecer el bienestar y desarrollo social; y así crear procesos productivos sostenibles.
La razón fundamental de la campaña con sus 17 líneas de acción, es ofrecer una ruta de confianza que inicia con una focalización de las zonas a intervenir socialmente, la inclusión de gestores y profesionales de las diferentes instituciones, identificación y socialización de líderes, reunión y diagnóstico con comunidades, acercamiento con las herramientas de acción integral como los circos, emisoras y grupos lúdicos, acompañamiento organizacional y asociativo, una asesoría técnica en toda la ruta, gestión de los programas de las instituciones, estructuración de propuestas productivas, ejecución y acompañamiento de los proyectos, asesoramiento administrativo, comercial, financiero, de emprendimiento y evaluación de resultados. Este sólido equipo de desarrollo comunitario busca con su labor afianzar la institucionalidad y la gobernabilidad, así como fortalecer a líderes locales como cabezas visibles de comunidades que organizadas y asociadas como empresarios comunitarios, le darán más razón de ser a nuestra democracia y brillo a una región que guarda en sus fértiles tierras, un promisorio futuro que ya se vislumbra en el horizonte. Foto: Archivo Ejército
Revista Ejército Edición 180
Relaciones Civiles-Político-Militares
Construyendo
la paz en el Ariari Por: Mayor general Emilio Enrique Torres Ariza Comandante Cuarta División Ejército Nacional
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onstruir paz de la mano de la comunidad, generar confianza en las autoridades civiles y militares, y denunciar a la extorsión, son los pilares fundamentales para hacer un trabajo que permita combatir los factores de criminalidad y generar mayor tranquilidad en la Región del Ariari.
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‘Juntos construyendo Paz’ será la frase que los habitantes de 12 municipios de la región del Ariari, departamento del Meta, vivirán a través de diversas jornadas lúdico pedagógicas y conversatorios. Toda la comunidad con sus autoridades locales, representantes de las juntas de acción comunal, el comercio y todos los actores sociales desarrollarán durante tres meses habilidades de relacionamiento e integración social,
que generen espacios para el dialogo, que fortalezcan los niveles de confianza de los ciudadanos en sus instituciones. La Región del Ariari ha padecido por muchos años el flagelo de la violencia, por parte de los grupos al margen de la ley. Hoy, gracias a la seguridad que brinda el Ejército Nacional y el trabajo articulado con las autoridades locales se ha visto una reducción en los índices de criminalidad y se ha logrado obtener un mayor grado de seguridad. Muchas han sido las operaciones militares que han logrado reducir el flagelo del terrorismo, la amenaza y los fines ilegales de lucro que grupos como Farc, delincuencia común y estructuras de crimen organizado utilizan como medio de financiamiento. El Foto: Archivo Cuarta División
Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal del Ariari Foto: Archivo Ejército
Bloque Oriental de las Farc ha sido el responsable del terror y miedo que sobre la Región del Ariari ha existido desde hace 22 años, tiempo en el que las tomas a los municipios, los retenes ilegales, las extorsiones, los atentados terroristas, el reclutamiento ilícito de menores y los asesinatos eran una constante en esta zona del país, generando como consecuencia el fenómeno del desplazamiento hacia la capital del departamento. Por ello, la Fuerza Pública tras el fin de los diálogos entre el Gobierno y las Farc, recupera la zona de distención el 21 de febrero de 2002, zona que se conformaba por los municipios de Uribe, Mesetas, Vista Hermosa, La Macarena y San Vicente del Caguán, en donde claramente el departamento del Meta llevaba la mayor extensión de tierra y por ende consecuencias graves de gobernabilidad. Se recupera así mismo los corazones de sus habitantes, corazones que estaban heridos, afectados, en ocasiones no por las balas, sino por las acciones de violentos que dejaron huella de dolor pero que hoy son cosas del pasado gracias al accionar acertado de la Institución en la Región. En el año 2002 el Bloque Oriental contaba con 7.100 hombres de los cuales 4. 4 07 se han desmovilizado o han sido captura-
Construir paz de la mano de la comunidad, generar confianza en las autoridades civiles y militares, y la denuncia a la extorsión, son el pilar fundamental para hacer un trabajo que permita combatir los factores de criminalidad y generar mayor tranquilidad en la Región del Ariari dos, representando una afectación del 62% de su capacidad terrorista. Además, con la presencia permanente de los Gaula y la creación del Gaula Militar Ariari en Septiembre de 2014, se ha aumentado las cifras de denuncia y por ende, reducido los casos de extorsión. Así mismo, cumpliendo con el compromiso de proteger a la población civil, el Ejército Nacional a través de la Cuarta División y la Séptima Brigada, logra neutralizar el accionar delictivo de importantes grupos ilegales que delinquían directamente sobre Revista Ejército Edición 180
Relaciones Civiles-Político-Militares la Región del Ariari los cuales eran los directos responsables de extorsiones en el Meta. Gracias a estos resultados, se ha devuelto la tranquilidad y gobernabilidad al Meta, y es por eso que nace ‘Juntos Construyendo Paz’, una alianza que la Gobernación del Meta y el Ejército Nacional han emprendido para acercar aún más a la población del Ariari con el Estado, y en donde el tejido social es el camino para alcanzar la Paz, la convivencia ciudadana, la democracia y la confianza de habitantes y gremios en sus instituciones, es un ejercicio orientado a diferentes sectores de la sociedad, hacia el personal adulto, empresarios, comerciantes, jóvenes con el único fin de que exista esa relación social con el gobierno local, departamental y las Fuerzas Militares de Colombia. Involucramos a los jóvenes para que sigan en sus estudios, se comprometan con el futuro de su departamento, de su familia y el futuro de Colombia y desde ya entiendan
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que vivir en paz es algo necesario y fundamental, que tal vez aunque estos jóvenes no hayan conocido de manera real el conflicto, se puede llegar al camino de la paz construyendo con su ayuda un tejido social que se basa en el perdón y la reconciliación. Si se logran estos objetivos, el propósito de la campaña será cumplido en un ciento por ciento. Aunque sea poco, es mucho lo que se quiere hacer y lo que se quiere lograr, porque las Fuerzas Militares y los gobiernos departamentales y locales “somos servidores de ustedes, por ustedes y para ustedes”. De esta manera, juntos: Gobernación del Meta, Ejército Nacional y población civil, a través de actividades de acercamiento regional, jornadas lúdicas y pedagógicas con jóvenes, adultos y gremios, muestran el firme compromiso de seguir construyendo el desarrollo y futuro en la región del Ariari, lo que significa la Paz en esta grande y bella zona del país. Foto: Archivo Ingenieros Militares
Consolidación
Quinta División
encaminada a la consolidación en el centro del país Por: Mayor general Jorge Alberto Segura Manonegra Comandante Quinta División Foto: Archivo Ejército
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L
a Quinta División del Ejército, con mando operacional sobre las Brigadas Sexta en Ibagué, Decima Tercera Brigada en Cundinamarca, Octava Brigada con jurisdicción en los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío y Novena Brigada en el Huila, se constituye en una Unidad de relevancia especial, teniendo en cuenta su misma historia que a través de los años ha tenido que cargar con tener dentro de su área operacional, la región que sirvió de cuna a las Farc y escenarios de cruentas acciones que hoy todavía viven en la memoria de los colombianos. La intención de la toma de la Capital de la República, las mal llamadas ‘pescas milagrosas’ y el supuesto ‘poder’ que algún día creyeron tener en regiones como el sur del Tolima, Risaralda, Huila y Cundinamarca, es diezmado gracias a la dinámica operacional de los últimos años a través de la cual se ha logrado alcanzar resultados significativos y de gran importancia a nivel estratégico. A través de operaciones militares de gran impacto hoy se deja entrever otro pa-
Con un total de 34.000 hombres distribuidos en cuatro unidades operativas menores, dos Fuerzas de Tarea y un Batallón de Movilidad y Maniobra de Aviación, se ha logrado asestar importantes golpes al centro estratégico de grupos armados ilegales e importantes y contundentes resultados en la ofensiva contra las bandas criminales y delincuencia común, siendo notorio el avance que se ha alcanzado en la lucha frontal contra el secuestro y la extorsión. Acciones contundentes y logros alcanzados en los últimos cinco años en el marco de la campaña ‘Espada de Honor I II y III’, evidencian la reducción del 84% en el actuar delictivo de estos grupos al margen de la ley. Para la Quinta División, el esfuerzo principal se centra en el sur del Tolima, área donde la Fuerza de Tarea Zeus brinda seguridad.
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6
4
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Acto terrorista
Bloqueo de vías
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norama en el ambiente de seguridad y desarrollo en la jurisdicción de la Quinta División del Ejército. Es así como de las 51 afectaciones más importantes logradas en el último año, 34 son contra la extorsión y 17 corresponden a miembros de grupos armados ilegales.
4 Ataques a las tropas
01-jul al 19-dic 2014
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AEI
22-may al 19-jul 2015 Revista Ejército Edición 180
Consolidación Las resultados derivados de la ofensiva militar en los últimos años permite proyectar un balance satisfactorio para la región central del país, integrada por seis departamentos: Tolima, Huila, Caquetá y los pertenecientes al Eje Cafetero, en el que los índices de turismo, inversión, apoyo de la población civil e incremento de las desmovilizaciones ha sido
vital para que hoy la seguridad y el proceso de consolidaciones en las regiones sea una realidad para muchas zonas donde el miedo, el terror y la zozobra eran parte de su cotidianidad. Hoy la seguridad impera y fortalece el proceso de desarrollo y consolidación.
Impacto de las operaciones militares
Incremento de las desmovilizaciones ONT Incremento inversión de capital privado Valorización de la tierras Crecimiento producto interno bruto (PIB) Retorno población desplazada Incremento del apoyo de la población
Ofensiva contra el secuestro y la extorsión La instalación de 16 Casas Gaula en sitios estratégicos de las principales ciudades de cada departamento ha facilitado el suministro de información, denuncias y prevención de secuestros y neutralización de extorsionistas, con resultados importantes en golpes a cabecillas de las Farc dedicados a la extorsión dentro de la guerrilla, como fuente de financiamiento importante.
Gracias a las acciones militares adelantadas por las tropas de la División, la victoria militar en estos departamentos hoy es una realidad, obligando a estas estructuras armadas a replegarse a sus áreas estratégicas en donde fueron focalizadas las operaciones militares logrando su disminución progresiva y materializando la primera victoria de la estrategia militar en el Plan estratégico Sat-Farc, lograda por el Estado colombiano y sus Fuerzas Militares.
De igual forma, a fin de fortalecer esta iniciativa se han activado 24 equipos de prevención, a través del cual se fortalece el sistema de denuncia, información oportuna y judicialización en cada caso en particular.
Es por esto que donde finaliza la acción militar, deben iniciar los trabajos de consolidación, centrados en estas áreas que históricamente fueron testigos de la violencia.
Avances significativos en consolidación
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30% 3.25% 5.95% 4.2% 2.83% 74%
Es necesario recordar que en la jurisdicción de la Quinta División existían áreas que por sus antecedentes históricos marcaron una triste realidad, especialmente en el sur del Tolima. La violencia y el terrorismo como parte de la estrategia que empleaban las Farc y que fue extendida a los departamentos de Huila, Quindío y Risaralda.
Por ello, en el marco del Plan Espada de Honor, en el último año se han venido gestando una serie de iniciativas que han servido como punto de partida para el logro de resultados de especial relevancia en el proceso de consolidación de las regiones en la jurisdicción de la Unidad Operativa Mayor.
Con una sinergia entre Operaciones, inteligencia, Acción Integral y Comunicaciones Estratégicas, la Quinta División ha logrado llegar a espacios inalcanzables en otro tiempo, a través de un relacionamiento directo con la población civil, por medio de campañas focalizadas, empleo de las emisoras, utilización de las Compañías de Acción Integral –Copai-, redes sociales y trabajo persona a persona. Es así como a través de programas bandera liderados por cada Brigada se ha afianzado un acercamiento a la población civil a través de estrategias que poco a poco vienen catapultando éxitos a favor de la población civil, la economía en las regiones y la seguridad en los departamentos. El Comando de la Quinta División lidera un proyecto estratégico en el marco de las operaciones de estabilización del Ejército, para un campo en paz y más educado, se trata de la Universidad de La Paz, que beneficiará a la población afectada por el terrorismo y la violencia de las Farc, la que será construida en el sur del Tolima y que tendrá como uno de sus aliados estratégicos la Universidad del Tolima, en donde se ofrecerá gratuidad en la formación profesional en áreas afines al agro, de tal manera que se inicie una reingeniería del mismo y del tejido social como parte de la reconstrucción del país, como los primeros pasos en la soñada y anhelada paz, acompañada por la mano amiga representada en el Ejército por su soldados, por los Ingenieros Militares, artífices de este cambio que se vislumbra en la región.
Proyectos productivos de la mano del campesino Siguiendo los lineamientos estratégicos del Plan de Campaña Espada de Honor dentro del esfuerzo no armado se inició el programa de proyectos produc-
Foto: Archivo Ejército
Revista Ejército Edición 180
Consolidación
Foto: Archivo Ejército
tivos liderado por unidades de la Quinta División en la jurisdicción Un total de 19 proyectos se han gestado con el acompañamiento de oficiales y suboficiales, que se constituyen en enlace, asesores y gestores de procesos económicos que han fortalecido la economía familiar y regional, beneficiando a más de 87.390 personas. Proyectos piscícolas, agrícolas, artesanales, de confección ahora hacen parte de la oferta productiva que campesinos del sur del Tolima, Eje Cafetero, Huila y Cundinamarca han sacado adelante con el apoyo del Ejército Nacional y el aprovechamiento de la oferta estatal para la financiación y asesoría dentro de cada proyecto.
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Dentro de la estrategia de asesoría y acompañamiento al campesinado, surgió la iniciativa de la rueda de negocios, iniciativa que busca beneficiar al pueblo campesino y generar el espacio propicio para el intercambio comercial, logrando reunir en un solo lugar la oferta y la demanda en un ambiente que le permite al campesinado la realización de negocios a corto, mediano y largo plazo.
Más de 325 comerciantes y 128 asociaciones de 30 municipios del Tolima se hicieron presentes durante la primera rueda de negocios que tuvo lugar en la ciudad de Ibagué, liderada por la Sexta Brigada, la cual logró agrupar a mandatarios del orden departamental, municipal y representantes de grandes empresas del Tolima e inversionistas a nivel nacional como Corabastos, la Agencia Logística y representantes de supermercados y grandes superficies de Ibagué. La rueda de negocios que se está replicando en el Eje Cafetero, Cundinamarca y Huila, ha permitido aunar esfuerzo en pro del progreso y bienestar de la población campesina, especialmente de sitios afectados por la violencia. Productos como café, aguacate, frijol, plátano, arveja, maíz, arracacha, frutas y lácteos son presentados y ofertados en cada escenario logrando acuerdos comerciales. La Quinta División del Ejército le sigue apostando a la interacción con la comuni-
dad, en pro del fortalecimiento del camino hacia el desarrollo y la consolidación, en regiones que en otros años la violencia fue protagonista.
Arquitectos de la paz, dejando huella Por medio de un trabajo coordinado con apoyo permanente del Ministerio de Defensa Nacional, y entidades del Gobierno con oferta estatal en pro de la formulación de proyectos de infraestructura y desarrollo, hemos podido llegar con nuestros Ingenieros Militares edificando sueños a través de obras que han logrado beneficiar a miles de habitantes de regiones acosadas por la violencia en otro tiempo. Carreteras, puentes, polideportivos, escuelas, colegios, entre otros muchos proyectos hacen parte de las 19 obras, proyectadas de las cuales 10 han sido entregadas en el
último año. De igual forma, 4 macroproyectos en Meta, Huila y Tolima, ( Transversal de la Macarena, Vía Planadas-Gaitania, vía Ataco - Planadas y Aeropista de Planadas) los cuales avanzan a pasos agigantados y con una expectativa latente en pobladores, gobernantes y el mismo Ejército por el beneficio que traerá cada obra y que vislumbrará progreso a cada región. Día a día seguimos generando iniciativas que permitan generar progreso y desarrollo en zonas que por sus mismas condiciones topográficas estarían alejadas de un ideal de progreso, un objetivo por el cual estamos comprometidos como soldados de Colombia. Foto: Archivo Ejército
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Seguridad
Foto: Archivo Sexta División
Sexta División: Un
Ejército al servicio de la protección del medio ambiente Por: Mayor general Gabriel Hernando Pinilla Franco Comandante Sexta División
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urante los cerca de 21 meses, que llevo como comandante de la Sexta División del Ejército Nacional he tenido el orgullo y el honor de conocer a profundidad esta bella región de la Amazonía colombiana.
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Paisajes descomunales, tierras prósperas, fuentes hídricas en abundancia y gente amable que respeta y quiere a su Ejército Nacional.
En el departamento del Putumayo, una zona que ha sido afectada por el accionar terrorista de grupos guerrilleros que persisten en esa estéril idea de los atentados, los que siempre salen perdiendo son sus habitantes. Esos pueblos trabajadores, han sido testigos de primera mano de cómo estos delincuentes llenan de zozobra sus tran-
quilos días, pero también son testigos de nuestro compromiso con su bienestar y con su seguridad. Con la Brigada de Selva n.° 27 y la Brigada Móvil n.° 13, hemos tenido significativos avances en la neutralización de acciones que afectan de forma directa al ecosistema del departamento. Nuestras tropas han llegado hasta lugares muy alejados y apartados, en donde los criminales pensaban que jamás llegaríamos. La pericia, el profesionalismo y la entrega del soldado colombiano, ha permitido que en los últimos dos años hayamos podido neutralizar 93 válvulas ilícitas para la extracción de hidrocarburos. Los delincuentes, con herramientas y métodos bastante precarios e inseguros, realizan perforaciones al tubo para sacar crudo. Así mismo, hemos localizado 25 refinerías clandestinas. En estos lugares, los
delincuentes tras extraer el crudo, lo procesan y lo emplean como insumo para el procesamiento de droga y para la realización de acciones criminales. Esas dos acciones no solo afectan la economía. Lo realmente grave de esta clase de hechos es que se realizan derrames sobre fuentes hídricas, sobre la tierra, afectando la naturaleza presente. En las refinerías, hemos encontrado una especie de ‘piscinas’ que hacen estos sujetos para acumular el crudo. Como es apenas obvio se filtra y el daño ambiental aumenta. Es muy triste cuando nuestras tropas llegan y presencian escenas tan tristes y dolorosas. Pero también nos llena de tranquilidad saber que en ese lugar ese delito llegó a su fin y no podrán continuar infringiendo la ley y mucho menos atentando contra nuestro ecosistema.
Foto: Archivo Ejército
Foto: Archivo Sexta División
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Seguridad En el departamento del Putumayo, se movilizan un promedio de 150 a 200 tractomulas cargadas con crudo (cada una lleva entre 230 y 250 barriles). Es nuestra tarea custodiar las vías para evitar que se repitan acciones tan reprochables como las que se presentaron en donde terroristas vestidos de civil y armados, intimidaban a los conductores de los vehículos y los obligaban a derramar sobre la vía el crudo que llevaban. Gracias a la rápida reacción de nuestras tropas, en todas las ocasiones, logramos llegar a tiempo y evitar derrames mayores. Es ahí donde se reafirma nuestro compromiso no solo con la seguridad, también con la protección y cuidado del medio ambiente. En cuanto al cuidado de los oleoductos, hemos avanzado de forma muy ostensible. Las cinco líneas de transferencia, con una extensión de 307 km, aunque difícil, hemos podido protegerlas. Es imposible tener un soldado cada 100 metros, pero el apoyo de la ciudadanía que ha perdido el temor y nos dan aviso oportuno de acciones sospechosas que observan, así como labores de inteligencia, sumado al aumento de las operaciones de registro y control nos dejan un buen balance en cuanto a la salvaguarda de este importante activo económico de la región y el país. Otra fuente de financiación ilegal empleada por estos terroristas es la producción de droga. Hemos realizando grandes esfuerzos, con apoyo de la Armada Nacional, de la Fuerza Aérea Colombiana y de la Policía Nacional. Como nunca antes, hemos lanzado una sostenida ofensiva operacional para afectar los cultivos de coca y los sitios empleados para su proceso y producción. Con la erradicación de cultivos ilícitos y con el apoyo de agencias estatales y empresas privadas, hemos comenzado una sustitución voluntaria. Una muestra muy clara y muy diciente ocurre en Villa Garzón. Allí varias familias que vivieron por años de la hoja de coca, cambiaron su economía y hoy con cultivos de pimienta son un ejemplo nacional, que incluso varios medios de comunicación se han interesado en mostrar este proyecto.
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En cuanto a neutralización de laboratorios, en los 2014 y 2015 hemos encontraFoto: Archivo Sexta División
do y destruido 160 de ellos. Entre los más destacables, hallamos en mayo de este año, un gran complejo cocalero. Dentro de la estructura encontramos un sitio destinado a la fabricación de droga sintética, lo que popularmente se conoce como ‘éxtasis’. Estos lugares, no solo perjudican el entorno natural de la selva, pues para su construcción deben tumbar árboles. También usan agentes y precursores químicos para poder fabricar el ilícito. El vertimiento de estos, hacen que nuevamente el primer afectado sea el medio ambiente. Pero seguimos en la lucha. Seguimos combatiendo estos delitos. Nuestro compromiso es con la población, con esas personas trabajadoras, honestas. Con esas familias que día a día, se ganan la vida de forma honrada, con el sudor de sus frentes. Con la esperanza de tener un futuro mejor. Y es por eso que nuestras tropas, siempre respetuosas de los Derechos Humanos
y del Derecho Internacional Humanitario, han continuado ganándose la confianza, la admiración y el respeto de comerciantes, campesinos, docentes, transportadores, ganaderos, agricultores y de toda la gente. Ese acercamiento ha sido fundamental para aumentar los niveles de seguridad. La comunidad ha perdido el miedo a denunciar y nos brinda información oportuna para realizar acciones en contra de los grupos terroristas. La labor de seguridad que realizamos es compleja. No es fácil custodiar vías, oleoductos, pozos petroleros, cascos urbanos, veredas y realizar operaciones en contra del narcotráfico y el terrorismo. Pero esa dificultad es la que hace que nos esforcemos más. La adversidad es como un combustible que nos impulsa para actuar con determinación y con mucha fe en la causa.
Foto: Archivo Sexta División
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Aniversario
División de Aviación Asalto Aéreo “DAVAA”:
Unidad modular, sostenible e innovadora Por: Brigadier general Emiro José Barrios Jiménez Comandante División de Aviación Asalto Aéreo
U
n Ejército moderno está concebido como una Fuerza en donde la maniobra y el poder de fuego puedan ubicarse en tiempo y espacio crítico, dado el grado de movilidad y flexibilidad del enemigo. Es aquí donde la Aviación del Ejército cobra vital importancia porque este componente da al comandante terrestre la movilidad de trabajo, en la velocidad y agilidad que necesita para ganar la iniciativa al enemigo; la rapidez de acción y la velocidad de reacción en el campo de combate son un requisito indispensable que proporciona capacidad de maniobra a las unidades terrestres. Sin duda alguna, la movilidad táctica es el más invaluable recurso del Ejército de Colombia en el teatro de operaciones, brindando ventaja estratégica ante cualquier amenaza, bajo los principios de iniciativa, agilidad, profundidad, sincronización y versatilidad.
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Foto: Archivo Ejército
La División de Aviación Asalto Aéreo desarrolla misiones humanitarias en todo el país; en desastres naturales, los soldados aviadores están entrenados para atender cualquier emergencia, bien sea una inundación, incendios forestales y terremotos Veinte años han pasado desde la reactivación del Arma de Aviación del Ejército Nacional, en tan poco tiempo se han adquirido capacidades inigualables que la convierten en uno de los pilares claves en el combate contra los grupos armados ilegales y la defensa del bienestar de todos los colombianos. La Quinta Arma del Ejército pasó de tener unas cuantas aeronaves de ala fija a tener una de las flotas de aeronaves más grande del continente. El 28 de marzo de 2011, mediante Resolución 1467 dispuesta por Ministerio de Defensa, en la División de Aviación Asalto Aéreo se centralizó la capacidad y la ejecución de las unidades de maniobra para combatir con más efectividad las estructuras terroristas; es así como en una sola unidad militar, se reunieron la Brigada Especial Contra el Narcotráfico, La Brigada de Fuerzas Especiales Rurales, Las Brigadas n.° 25, 32 y 33 de Aviación y el Comando Especial del Ejército, creando un poder de combate que logra desequilibrar las redes del terrorismo en Colombia para garantizar el mantenimiento de la seguridad nacional. Su estructura y organización hacen parte de la maniobra del Ejército, como integrante del equipo de armas combinadas, brinda poder terrestre y movilidad, ejecuta operaciones especiales en todo el territorio nacional, tales como: ofensivas, defensivas, de estabilidad y apoyo, con la capacidad de llevar a cabo Misiones de Combate, Apoyo de Combate y Apoyo y Servicios Para el Combate (ASPC). Hoy en día la División de Aviación Asalto Aéreo del Ejército de Colombia es una unidad estratégica con
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Aniversario amplia experiencia en guerra asimétrica contra el terrorismo, combate efectivamente el narcotráfico y crimen transnacional. Parte importante del éxito en las operaciones que desarrolla esta Unidad es el asalto aéreo, con factores como la sorpresa, la pericia y entrenamiento de los soldados que hacen parte de la DAVAA, se han realizado las más importantes operaciones militares contra los grupos armados ilegales. Con casi 600 mil horas voladas a lo largo de estos veinte años, de las cuales la mayoría han sido con lentes de visión nocturna, la Aviación del Ejército junto a sus unidades de maniobra, son la reserva estratégica del Ejército Nacional; estos valerosos hombres emprenden vuelo día y noche para realizar asaltos aéreos, reposicionar y abastecer tropas y realizar evacuaciones aeromédicas, alcanzando la superioridad en la aplicación de potencia de combate y poder de fuego sobre el enemigo, logrando integración en las funciones de conducción de la guerra en el desarrollo de operaciones autónomas o en organizaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales. Asi mismo, llegar a convertirse en uno de los mejores instrumentos para la movilidad del Ejército, contribuyendo al debilitamiento de la amenaza terrorista y proyectando sostenibilidad para la Fuerza.
Gloria sobre el horizonte La División de Aviación Asalto Aéreo desarrolla misiones humanitarias en todo el país; en desastres naturales, los soldados aviadores están entrenados para atender cualquier emergencia, bien sea una inundación, incendios forestales o terremotos.
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La proyección de esta Arma es conseguir para el 2022 una aviación modular, sostenible e innovadora, con capacidad de despliegue regional e integración multinacional, así como participar en operaciones de espectro total.
Foto: Archivo Ejército
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Héroes
Inauguración de la Sala de la Memoria y la Dignidad Sargento Primero Libio José Martínez Estrada Por: Jefatura Jurídica Integral
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a ‘Sala de la Memoria y la Dignidad Sargento Primero Libio José Martínez Estrada’, es a partir de octubre un espacio interactivo de reflexión en el que los visitantes podrán conocer los hechos emblemáticos del conflicto y decenas de objetos que relatan fragmentos de sus historias de vida. La sala, que está ubicada en el Museo Militar del centro histórico de Bogotá, también muestra las acciones que adelantan las Fuerzas para divulgar y promover la defensa de los derechos humanos.
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El nombre ha sido escogido para rendir homenaje a la memoria del Sargento Primero del Ejército Libio José Martínez Estrada, quien sufrió durante casi 14 años el secuestro por parte de las denominadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc). Las pruebas de supervivencia lo mostraron como un hombre fuerte que siempre conservó la esperanza de recobrar su libertad para reencontrarse con su familia. Sin embargo,
fue asesinado por sus captores. Hoy, su nombre y su historia representan a miles de víctimas de la Fuerza Pública que lo han entregado todo, incluso su vida, por mantener el orden constitucional y el estado social de derecho.
Historia de vida Sargento Primero Libio José Martínez Estrada El 21 de diciembre de 1997, el bloque sur de las autodenominadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) atacó la base militar de Patascoy, en el departamento del Putumayo, límites con Nariño. El ataque fue perpetrado por más de 150 guerrilleros a las 2:00 a.m., en el momento en que los militares dormían. En la emboscada murieron 10 militares y 18 más fueron secuestrados, entre ellos el sargento primero Libio José Martínez Estrada, quien para entonces tenía el grado de cabo segundo. Así empezó la historia de uno de los se-
cuestrados que duró más tiempo privado de su libertad en manos de la guerrilla, por casi 14 años. Cuando las Farc atacaron el cerro de Patascoy y lo secuestraron, él tenía 22 años de edad y su novia, Claudia Tulcán, tenía un embarazo de cuatro meses; esperaba a su hijo Johan Stiven. Durante los casi 14 largos años que duró el secuestro de Libio José, la familia Martínez conoció trece pruebas de supervivencia, todas cargadas de mensajes de esperanza y amor para su familia, en especial para su hijo Johan Stiven quien al pasar de los años, se convirtió en el ícono de la lucha contra el secuestro en Colombia y en el mundo. Aunque Libio José sólo conocía a su hijo por medio de fotografías, constantemente le aconsejaba que fuera juicioso como él lo hizo en sus años de colegio, que estudiara mucho e intentara ser futbolista en el Deportivo Pasto, el equipo del que ambos eran hinchas. Libio José le decía que Johan era la persona más importante del mundo. Johan Stiven, a muy temprana edad, entendió la situación de su padre, como la de los otros secuestrados víctimas de la guerra en Colombia. Desde que aprendió a hablar y a escribir, pidió un acuerdo humanitario que le permitiera conocer a su padre, y a pesar de las cartas, los mensajes radiales, los encuentros con la prensa y las marchas, el 26 de noviembre del 2011, Libio José Martínez Estrada fue asesinado por las Farc junto con cuatro compañeros. Es así que el país y las Instituciones tienen el deber de conmemorar su vida, digni-
ficar su memoria y exaltar su heroísmo. La sociedad, por su parte, tiene el derecho de conocer las circunstancias bajo las cuales los miembros de la Fuerza Pública y sus familiares sufrieron los embates del conflicto. La sala exhibirá 20 hechos emblemáticos de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario. A su vez, mediante 44 pantallas interactivas se expondrán las fotografías de los héroes que fallecieron en medio de la guerra y los mensajes y pruebas de supervivencia que los secuestrados les enviaron a sus familiares y al país. “Las noches mías se volvieron más tranquilas porque sé que mi padre no está pasando hambre, no está pasando frío, ya sé que nadie lo está maltratando o encadenando, yo sé que a la larga donde él está, junto con Dios, está mejor que cuando estaba aquí en la tierra cautivo...” Johan Stiven Estrada Tulcán. Revista Ejército Edición 180
Héroes Porque nuestras víctimas deben ser recordadas con dignidad
Conozca las historias de los militares y policías, víctimas del conflicto en Colombia, en la Sala de la Memoria y la Dignidad ‘Sargento Primero Libio José Martínez Estrada’, primer espacio en el país para honrar a los uniformados héroes de la patria
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Museo Militar de Bogotá Calle 10a n. º 4-92 Atención al público de martes a domingo de 8:30 a.m. a 4:30 p.m. Entrada libre Para mayor información comuníquese a los teléfonos: 281 25 48 - 281 30 86
CAPROVIMPO ahora es
Arte
Soldado Trejos, un escultor de paz
Por: Oficina de Prensa Novena Brigada
“Ingresé al Ejército Nacional hace 12 años; en el área, mientras patrullábamos, me encontraba trozos de madera a los que poco a poco iba tallando hasta darle forma de serpiente, águilas y otros animales”, soldado profesional Graciliano Trejos Higuita.
E
l soldado profesional Graciliano Trejos Higuita a sus 21 años tenía claro que quería servir a la patria y por ello decidió ingresar al Ejército Nacional, lo hizo a través del Batallón de Infantería n.° 26 ‘Cacique Pigoanza’ de la Novena Brigada, unidad con presencia en el centro del Huila. Realizar una lucha frontal contra las organizaciones armadas al margen de la ley, la delincuencia común y el narcotráfico, no era su única misión, el soldado profesional Trejos Higuita quería expresar su amor por la naturaleza y los animales a través del arte. Pasaron 10 años para que el destino le diera la oportunidad de cruzarse con el maestro José Emiro Garzón Correa, un reconocido escultor caqueteño que se enamoró del Huila y desde la tierra Opita ha dado a conocer su arte a nivel departamental, nacional e internacional. Trabajar con el Maestro Garzón le permitió al soldado Trejos el aprendizaje de nuevas técnicas, inspirando la creación de la escultura del soldado Infante que representa el coraje, mística y disciplina de los hombres del Ejército Nacional que hoy da la bienvenida a quienes visitan las instalaciones del Batallón Pigoanza.
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Hoy, el ‘Escultor de la paz’ junto con el maestro Garzón dan vida a la obra de ‘La Caminante’, una escultura que será donada al municipio de Garzón, Huila.
Revista Ej茅rcito Edici贸n 180