LES FICHES PROSPECTIVES
SANTÉ ET AMÉNAGEMENT DÉFINITION La santé et l’environnement sont deux domaines étroitement liés dans l’aménagement. La qualité de l’environnement présente un impact sur la santé au regard des risques sanitaires engendrés par la dégradation des milieux (air, eau, sol) et de l’environnement sonore. L’aménagement permet de construire des solutions qui offrent un cadre de vie qualitatif favorisant le bien-être des usagers à travers la part d’espaces verts, la place de l’eau, le développement des modes actifs et d’une offre de loisirs en faveur de l’activité sportive.
Source : Ineris - fiche « sites et sols potentiellement pollués »
LES CONSÉQUENCES La pollution des milieux présente des impacts directs sur la faune et la flore et induit la dégradation de la richesse écologique des milieux. Elle peut être accidentelle, liée à des modèles de fonctionnement des sociétés ou à Selon une étude de la CLCV, ORS IDF de mauvaises pratiques appliquées par chacun dans le quotidien et IAU d'Ile-de-France sur les produits (jardinage, bricolage..). Le projet d’aménagement doit prendre en compte phytosanitaires, « 90 % des jardiniers l’ensemble des études nécessaires pour identifier les usages possibles en surdosent les pesticides ». fonction de la qualité des milieux et prévoir des moyens de sensibilisation des acteurs. ENVIRONNEMENT
SANTE Dans le cadre du programme CAFE (Clean Air For Europe) une évaluation révèle qu’en 2005, en France, 42 000 décès prématurés étaient en relation avec l’exposition chronique aux particules fines PM2,5 d’origine humaine (MEDDE).
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ECONOMIQUES
Le coût économique de l’impact de la qualité de l’air sur la santé est élevé, entre 20 et 30 milliards d’euros (CGDD).
La dégradation de la qualité des milieux et de l’environnement peut se traduire par des impacts directs ou indirects sur la santé qui ont des effets plus ou moins marqués, de l’allergie au cancer. Le projet d’aménagement doit prendre en compte l’état des milieux et la gestion des pollutions potentielles en fonction des usages prévus. Il peut en développant une organisation urbaine adaptée ou des mesures constructives (ex: vides sanitaires) réduire l’impact sur la santé de la qualité de l’air ou du bruit par exemple. L’enjeu est également de construire des propositions qui améliorent le bien-être des usagers à travers le confort thermique, l’accès aux transports, la qualité des logements et de leur environnement (espaces de convivialité, lieux de pratique sportive…). Les effets induits sur la santé entrainent des dépenses médicales supplémentaires. Le coût des pathologies liées à l’environnement présente un impact sur les collectivité et le système de soins : consultations, soins, médicaments, hospitalisations, indemnités journalières. En termes économiques, cela peut également générer une dévaluation des biens immobiliers (ex: exposition au bruit), une perte de productivité au travail, des contraintes sur l’usage et la destination des sols.
LES FACTEURS 3
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La qualité de l’air
Le bruit
Le changement climatique Le changement climatique présente des effets directs sur la santé en générant des épisodes caniculaires. Il a des conséquences sur la disponibilité de la ressource en eau et la production agricole. L’Ile-de-France est la région où le taux de surmortalité a été le plus fort lors de la canicule d’août 2003. Le département du Val-De-Marne a connu la plus forte hausse de la surmortalité avec 171% (Inserm ).
L’exposition au bruit peut être diverse: industrielle, transport routier / ferré / aérien, bruit de voisinage. En fonction des durées d’exposition, de son caractère répétitif et du niveau de bruit, il affecte l’audition et constitue un facteur de stress important générant des problèmes d’apprentissage, des troubles cardiovasculaires…71% des franciliens se disent gênés par le bruit à leur domicile en 2009 (ARS).
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Les émissions de particules et de NOx liées aux transports, à l’industrie ou à l’agriculture viennent dégrader la qualité de l’air. Invisibles et inodores, elles peuvent engendrer à long terme des maladies cardiovasculaires et l’apparition de cancers. Elles sont responsables de problèmes de développement de l’appareil respiratoire, notamment chez les enfants.
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Les ondes électromagnétiques
La pollution du sol et de l’eau
La qualité du bâti
Une exposition aux ondes électromagnétiques peut générer plusieurs symptômes : des maux de tête, de la fatigue... Les sources d’exposition sont nombreuses : antennes relais, lignes haute tension..
Les pollutions du sol et de l’air ( métaux, hydrocarbures, pesticides, COV…) induisent des risques sanitaires (ex: inhalation de composés volatils provenant des sols, ingestion d’eau polluée…). Il convient de prendre des mesures de gestion des pollutions potentielles en fonction des usages (surface d’échange avec le sol étanche, étanchéité à l’air, renforcée…).
Le manque d’isolation acoustique, d’isolation thermique et le faible renouvellement d’air génèrent des nuisances. Certains composés volatils dans les matériaux sont responsables d’effets allergènes dégradant la qualité de l’air intérieur. 40% des logements en France présentent au moins un problème de qualité de l’air intérieur, selon l’enquête de l’Observatoire de la Qualité de l’Air Intérieur (OQAI).
LES LEVIERS D’ACTION Lutter contre l’effet d’Ilot de Chaleur Urbain Une offre de transport alternative à la voiture : transports en commun, modes actifs Programmation d’équipements et d’espaces sportifs et de loisirs Concevoir des espaces publics non réfléchissants, ensoleillés mais accompagnés d’espaces de repos ombrés et de zones calmes Construction d’un cadre de vie de qualité laissant une place importante au végétal et à l’eau
Proposer des logements de qualité avec un bon confort thermique, acoustique, une qualité d’air intérieur et une orientation bioclimatique
Développer des dispositifs de protection contre le bruit : merlons ou écrans anti-bruit…
La gestion raisonnée des espaces verts Le développement des écogestes Utiliser des matériaux à faible impact environnemental
Vigilance en amont sur le risque de pollution potentielle des sites à aménager Sources : INERIS, Portail Santé Environnement Travail, ARS, MEDDE Améliorer la qualité de l’air extérieur, CGDD Pollution de l’air et santé, ORS IDF et IAU IDF Produits phytosanitaires : risques pour l'environnement et la santé 2010, ADEME Etude des impacts socioéconomiques de l’adaptation au changement climatique 2012
Faciliter la ventilation du quartier lors de sa conception et de l’implantation du bâti
Pour aller plus loin : Guide EHESP Agir pour un urbanisme durable favorable à la santé – Concepts et Outils (outil évaluation impact santé) : http://www.ehesp.fr/2014/09/16/nouveau-guide-agirpour-un-urbanisme-favorable-a-la-sante-concepts-outils/ Agence Régionale de la Santé: http://www.ars.iledefrance.sante.fr/LARS-et-le-bruit-en-Ile-de-Fr.105463.0.html Observatoire Régional de la Santé : http://www.ors-idf.org/