HAUTE QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE
POLE ADMINISTRATIF DES MUREAUX : UNE OPÉRATION HQE ® EXEMPLAIRE
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LA HAUTE QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE EN ILE-DE-FRANCE
LES MUREAUX
LES POINTS FORTS ✔ Management de l'opération. ✔ Énergie : gestion centralisée et pompe à chaleur.
La ville des Mureaux dans les Yvelines a fait construire un nouveau pôle administratif avec l'objectif prioritaire de regrouper ses services disséminés sur 21 sites. Inauguré en mai 2005, ce bâtiment d'une superficie de 4 500 m2 pour 200 agents a été pensé pour améliorer l'accueil des habitants, l'organisation des services et réduire les frais de fonctionnement. Ces objectifs sont atteints grâce à la définition préalable des qualités architecturales et constructives attendues. C'est en cours de projet, phase concours, que l'équipe municipale a engagé une démarche HQE®. Aujourd'hui le projet est certifié par le
✔ Chantier à faibles nuisances. ✔ Récupération des eaux pluviales et toitures végétalisées.
Façade, place de la Libération. L’intégration au site, vues et plan masse.
Centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB), “NF bâtiment tertiaire démarche HQE®”.
Une vision à long terme La ville a mis en œuvre une politique foncière pour réaliser un pôle unique et fonctionnel dans le centre ville. Au-delà des objectifs d'économies, l'équipe municipale a, au préalable, défini ses grandes orientations dans le cadre de sa politique de rénovation des quartiers. L'intégration au site s'inscrit dans une démarche de requalification et de valorisation des espaces publics et des bâtiments du centre, l'ancienne mairie, l'église, la place de la Libération et le parc de Vauzelle attenant.
LES INTERVENANTS
Maître d'Ouvrage : la ville des Mureaux. Assistance à maîtrise d'ouvrage HQE® et Management environnemental : S'pace Environnement. Assistance à maîtrise d'ouvrage pour le management environnemental : Algoë. Maîtrise d'œuvre : Marie-Sylvie Barlatier et Jean-Luc Hesters, architectes.
Études spécifiques : étude thermodynamique : Alto ingénierie. Moniteur HQE sur le chantier : Élan. Bureau de contrôle : Socotec. SPS : Véritas. Entreprise générale : Quille.
Agence régionale de l'environnement et des nouvelles énergies Ile-de-France
Les exigences environnementales de la ville et l'engagement de l'opération HQE® Le programme initial de la municipalité insistait sur la qualité des services proposés aux Muriautins, le confort des usagers, le respect architectural du centre ville et les économies de charges. Ces exigences ont trouvé leur matérialisation dans la qualité du projet d'architecture retenu après concours. Parallèlement, les services techniques et l'équipe municipale ont estimé que l'approche HQE répondait à leurs attentes, d'une part pour les cibles ecoconception, gestion, confort et santé, et d'autre part pour le système de management d'opération. Forte de ce constat, la ville s'est portée candidate à l'appel à projet CSTB ADEME pour l'expérimentation du référentiel environnemental de certification. Simultanément, elle s'est entourée d'une assistance à maître d'ouvrage, AMO HQE®, (S'pace Environnement).
Qualité architecturale et formalisation des exigences environnementales Les architectes lauréats ont adopté cette démarche respectueuse de la qualité du projet qui consolide les rapports maîtrise d'œuvre/maîtrise d'ouvrage. Sous la houlette de l'AMO HQE, ils ont établi conjointement un programme d'ajustement. Ce document, croisement des exigences de la politique environnementale de la ville et de la faisabilité technique et financière de l'opération, intègre un programme d'exigences HQE®.
La formalisation du programme et le choix des cibles Dans le programme d'ajustement, le profil environnemental définit les cibles prioritaires et les critères de performance. Des minimaux sont imposés dans le cadre de la réglementation thermique RT 2000 : • une consommation d'énergie “C” inférieure à celle d'un bâtiment de référence (C<=Créf). • en été, une température intérieure “Tic” inférieure à celle
Niveau de performance
Profil environnemental de l’opération 01 02 03 04 05 ÉCO GESTION 06 07 08 09 ÉCO CONFORT 10 11 12 ÉCO SANTÉ 13 14 ÉCO CONSTRUCTION
Relation du bâtiment avec son environnement immédiat Choix des produits, systèmes et procédés de construction Chantier à faibles impacts environementaux Gestion de l’énergie Gestion de l’eau Gestion des déchets d’activité Maintenance, pérénité des performances environnementales Confort hygrothermique Confort acoustique Confort visuel Confort olfactif Qualité sanitaire des espaces Qualité sanitaire de l’air Qualité sanitaire de l’eau
Niveau de performance : ■ Base
d'un bâtiment de référence (Tic<=Ticréf). • des déperditions de l'enveloppe caractérisées par le coefficient Ubât inférieures à celles d'un bâtiment de référence (Ubât <Ubât ref). Le pôle présente un Ubât de 0,752 pour un Ubâtref de 0,839, un coefficient de consommation (C) réduit à 0,92 % du Cref et Tic < Ticref. Les émissions de C02 sont inférieures à 20kg C02/m2 par an avec 15,33 kg. Les bureaux ont tous accès à la lumière et 80 % des locaux ont un facteur de lumière de jour de plus de 2 %.
■ Performant
■ Très performant
Le management : une garantie pour la maîtrise d'ouvrage Le référentiel de la certification “NF bâtiment tertiaire démarche HQE®” propose une méthode d'organisation pour la maîtrise d'ouvrage nommée SMO “Système de Management d'Opération”. C'est un manuel de management environnemental, intégrant un “tableau de bord” pour le suivi de la démarche. Il garantit un processus de conception environnementale intégrée. Le SMO reprend les
principes d'une démarche qualité (système qualité type ISO), en intégrant les préoccupations environnementales et en s'adaptant aux constructions. La ville a vite identifié dans cet outil la clef pour respecter délais et budgets initiaux. Cette approche a été consolidée par un contrat d'assistance au management global avec le cabinet Algoë à toutes les phases de l'opération comme le déménagement, la formation du personnel au guichet unique, le choix et les achats de mobiliers.
Ressources et études La maîtrise d'ouvrage a ainsi rassemblé les compétences nécessaires, notamment pour la coordination globale du projet et le management de la démarche HQE®. L'équipe municipale a été formée à l'usage du futur bâtiment. Des études de faisabilité pour atteindre les performances des cibles HQE® ont été réalisées, notamment l'estimation des volumes mensuels d'eau de pluie récupérables sur le site, la simulation thermodynamique du bâtiment, et
une étude comparative énergétique. L'option pompe à chaleur (PAC) sur nappe a été choisie en regard des économies d'émission de C02 réalisables, etc.
Les coûts environnementaux et leur part HQE Désignation Cout environnemental (€) 60 000 Coordination chantier 5 586 Poubelles de tri 15 000 Pierres récupérées 15 410 Terres polluées 40 739 Rupteurs de ponts thermiques 47 468 Récupération eaux pluviales 4 500 Aire de lavage 33 207 Toiture végétalisée 14 076 Doubles vitrages 15 446 Plantation patios 66 022 Gestion technique centralisée (GTC) 25 891 Solaire 71 699 Pompe à chaleur (PAC) et forage 32 910 Régulation 6,85% du prix de construction
dont part HQE (€) 15 000 4 242 15 000 sans objet 40 739 47 468 sans objet 33 207 14 076 sans objet 26 022 6 000 36 000 16 910 3,89%
pour le contrôle et la maîtrise des consommations du bâtiment pendant deux années. L'enveloppe budgétaire initiale de 6,54 millions d’euros HT (dont 96 000 de déconstruction) fixée par la ville est respectée. Dans le coût de construction la part stricte HQE® représente moins de 4 %. L'enveloppe globale des opérations touchant l'environnement est de 6,85 %. Elle comprend par exemple les opérations obligatoires de dépollution des sols ou les équipements qui ne rentrent plus dans la catégorie des innovations comme la régulation des fluides. Concernant les études, sur un total de 9,5 % les honoraires consacrés strictement à l'approche HQE® représentent moins de 2 %.
Données : ville des Mureaux.
Les aides et leur part HQE
Coût global de l’opération, y compris les coûts environnementaux Le coût global intègre à la notion d'amortissement financier, celle d'économie environnementale. Demain les outils d'estimation de l'impact des émissions de gaz à effet de serre (GES) seront opérationnels. Aujourd'hui, une convention engage le fournisseur d'énergie à assister la ville
Montant total Région 810 000 Département 630 000 ADEME 44 612 Agence de l’eau 3 300 CSTB 15 000 22,98% du prix de la construction Organismes
Données : ville des Mureaux.
dont part HQE sans objet sans objet 44 612 3 300 15 000 0,96%
L'organisation de la maîtrise d'ouvrage mise en place GROUPE DE PILOTAGE STRATÉGIQUE (GPS) Membres :
GROUPE DE PILOTAGE STRATÉGIQUE (GPS) Élus et chefs de service
Les élus, le chef de projet.
Information Proposition
Décision Validation
Missions principales :
Définit les grandes orientations. Décide du budget global du projet et des modifications. Délivre les feux verts aux étapes clés du projet. Valide les dossiers. Prend toutes les décisions importantes.
COMITÉ DE PILOTAGE OPÉRATIONNEL (CPO) Services et DGS Information Proposition
Mode d'animation :
Décision Validation
Réunion de pilotage stratégique bimensuelle : Information générale sur l'avancement du projet. Présentation des tableaux de bord. Arbitrage et prise de décisions. Préparation de la réunion du CPO.
ÉQUIPE DE PROJET
ÉQUIPE PROJET
COMITÉ DE PILOTAGE OPÉRATIONNEL (CPO)
Membres :
Membres :
Le chef de projet et les porteurs de sous projets, les responsables de lots.
Le chef de projet et les porteurs de sous projets.
Missions principales :
Organise et conduit le projet. Gère les délais et les budgets. Contrôle le respect du programme. Valide des choix techniques. Ajuste ou redéploie des ressources. Met en œuvre les décisions du GPS.
Missions principales :
Conduit la réalisation du projet dans le respect du programme et des objectifs de coûts, de délais, de performances, et de qualité.
Mode d'animation :
Réunions de travail : Au niveau de chaque sous projet ou lot. Fréquence et participants à l'initiative du porteur de sous projet ou du responsable du lot. Document résultant : CR ou relevé de décision.
Mode d'animation :
Réunion de pilotage opérationnel mensuelle : Présentation de l'avancement. Situation par rapport au référentiel. Préparation de la réunion du GPS.
S'pace Environnement Alain Schnaidt 111, rue Molière 94200 - Ivry Tél. : 01 45 15 51 11
ARENE Ile-de-France Madeleine Nœuvéglise 94 bis, avenue de Suffren 75015 - Paris Tél. : 01 53 85 61 75 m.noeuveglise.areneidf.org
Ville des Mureaux Dominique Bulle Mairie des Mureaux Place de la Libération 78130 - les Mureaux Tél. : 01 30 91 39 39
POUR EN SAVOIR PLUS • Chauffage et rafraîchissement d’un bâtiment administratif, Les Mureaux, ARENE, 4 pages, septembre 2005. ADEME : ademe.fr/ile-de-france • ARENE : www.areneidf.org •
• Association HQE : www. assohqe.org • Centre Scientifique et Technique du Bâtiment
www.cstb.fr/hqe/ Ville des Mureaux : www.mairie-les-mureaux.fr •
Rédaction : 2DKS et Madeleine Nœuvéglise (ARENE) Coordination éditoriale : Muriel Labrousse, assistée de Pascale Gorges (ARENE)
www.areneidf.org
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