ملحق ()1
التقــريـر األول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(هوصمع خط ر ر ررو)
مجهورية مصر العربية جملس النواب ـــــــ
الفصل التشريعى األول دور االنعقاد العادى الرابع ـــــــ
لجنة الخطة والموازنة ـــــــ
األستاذ الدكتور /رئيس جملس النواب تحيةةة طي ةةة ..و عةةةةد ،فأتش ر ب نررأد لرراد كمررمع هذا ر الحظ ررع هوص ررمع كلج ررعد كنوعم ررو كل جل ر (خط ررو) ك ر يتض ر
ر
لح ر ( )1كلتق ي ر ل
عر ر عر كلتن م ررو م ررتا و ( )2022/21– 2019/18عع ه ررع كث ررع 2020/2019ن ج ررعت كتبض ررع ى ول . جل أ أ أ أ حتمعطمررع لررا ختررع ى ذتررا كلجنررو ق ر صررلمع كمررما كنع/ررا /صررطبى سررعكا ق ر كهع فم عد جل . لخط ررو توس ررطو ررا
وتفضلوا ق ول فائق االحترام والتقدير،
رئيس اللجنة أ .د .حسني عيسى
2019/6/19 0
-1توصيات ومالحظات لجنة الشئون الدستورية والتشريعية
عن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام ()2020 / 2019 ـــــــــــــــــ
أوالً :مشروع خطة التنمية المستدامة للعام المالي 2020/2019 العام الرابع من استراتيجية التنمية المستدامة رؤية مصر 2030 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ
عقدت جلنة الشئون الدستورية والتشريعية اجتماعاً فى 29من مايو سنة 2019لنظر مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لوزارة العدل ،وهيئاتها اخلدمية لعام 2020/2019وتورد اللجنة مالحظاتها فيما يلى: تنوه اللجنة إىل أنه مع مراعاة االزمة االقتصادية احلالية وعجز املوازنة العامة للدولة هذا العام إال أنها تناشد احلكومة ممثلة فى وزارة املالية ووزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح االدارى بأن يتم التنسيق بني الوزارات الثالثة لتحقيق مطالب وزارة العدل فى ضوء اإلمكانيات املتاحة بقدر اإلمكان. فى البداية تؤكد اللجنة على: ضرورة دعم السلطة القضائية التى هى أول ما يعكس واجهة الدولة المتحضرة واالستمرار فى تطـوير وتجديـدوسائل العمل بهذه السلطة الحيوية والتوسع فى استخدام األجهزة الحديثة والتطوير اإلدارى بما يتناسب مـع النمـو المطـرد فــى حجــم العمــل حتــى تهــبا أجهـزة العدالــة نــادرة علــى النهــود ببعبائهــا المت ازيــدة بمــا يحقـ تيســير جـ ار ا لسرعة الفهل فى المنازعا
والوهول بخدما
العدالة لى أعلى مستويا
وميسرة لكافة المواطنين ولتحقي األمن واألمان .
1
التقاضــى
القـدرة والكفـا ة لتحقيـ عدالـة سـريعة ونـاجزة
وقد الحظت اللجنة أن: مشروع اخلطة االستثمارية لوزارة العدل وهيئاتها اخلدمية لعام :2020/ 2019خاطب قطاع التنمية اإلداريـة والتخطـيط والمطالبـات الئيـائية بـواراد العـدرة واارد التخطـيط والمتابعـة واالصالح اإلداري بالمبالغ المطلوبـة لئطاعـات الـواارد لتـتمكن مـن تحئيـ أدـداف،اة وكلـل علـى النحـو اآلتي: ً أوال :ديوان عام وزارة العدل:
أُعتمد لديوان و ازرة العدل بخطـة العـام المـال 2019/2018مبلـ 2.139.472.000جنيـ ،ونـد تم الموافقة على مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 2.245.502.000جني.، وذلك لتليبة طلبات وزارة العدل واجلهات املعاونة والتابعة هلا لتلبية مجيع املشروعات املقدمة خبطة .2020/2019
ً ثانيا :اهليئات واجلهات القضائية األخرى:
-1أسم اجلهة -القضاء والنيابة العامة:
أ ُُعتمـ ــد للجهـ ــة بخطـ ــة العـ ــام المـ ــال 2019/2018مبل ـ ـ 10.420.550.000جنيـ ــ ،ونـ ــد تـ ــم الموافقة على مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 11.446.550.000جني.،
-2اسم اجلهة -جملس الدولة:
أ ُُعتمد للجهة بخطة العـام المـال 2019/2018مبلـ 1.922.150.000جنيـ ،ونـد تـم الموافقـة على مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 2.087.200.000جني.،
-3اسم اجلهة -هيئة قضايا الدولة:
أُعتمــد للجهــة بخطــة العــام المــال 2019/2018مبل ـ 1.627.080.000جنيــ ،ونــد تــم الموافقــة على مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 1.895.550.000جني.،
-4اسم اجلهة -هيئة النيابة اإلدارية:
أُعتمــد للجهــة بخطــة العــام المــال 2019/2018مبل ـ 2.187.100.000جنيــ ،ونــد تــم الموافقــة على مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 2.472.100.000جني.،
-5اسم اجلهة -احملكمة الدستورية العليا:
أُعتمد للجهة بخطة العام المال 2019/2018مبل 127.540.000جني ،وند تم الموافقـة علـى مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 150.375.000جني.،
2
-6اسم اجلهة -دار االفتاء املصرية:
أُعتمد للجهة بخطة العام المال 2019/2018مبل 117.510.000جني ،وند تم الموافقـة علـى مقترح خطة العام المال القادم 2020/2019مبل 136.010.000جني.، المزمـة لجميـع نطاعـا
وتوصى اللجنة بيرورد عطا األولوية لتـوفير االعتمـادا أسوة بمبانى الو از ار األخرى فهى واجهة الدولة وهيبتها.
و ازرة العـدل وخاهـة أبنيـة المحـاكم
رئيس اللجنة
املستشار بهاء الدين أبو شقه
3
- 2توصيات جلنة الشئون االقتصادية
بشأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2020/2019 ــــــــ
ت،دف الخطط التنموية التى تتبنادا الحكومة إلى تنفيك حامة من اإلصالحات ال،يكلية لدعم الئطاعات اإلنتاجية خاصة أنشطة الصناعة والتصديرة والتي تٌس،م في إصالح مناخ االستثمار وجكب مايد من االستثمارات المحلية واألجنبية لجنى ثمار برنامج اإلصالح االقتصادى واالجتماعى . وككلل تحرص تلل الخطط على استمرارية اإلصالحات وتبنى مجموعة من اإلصالحات ال،يكلية األخرى الخاصة بسو العمر ة مع توجيه نسبة من االستثمارات الحكومية لتطوير البنية األساسية بحيث تكون أكثر جكباً لالستثمارات الخاصة والمحلية واألجنبيةة خاصة في قطاعات النئر والصناعة
والك،رباء وتطوير البنية التحتية وتوسيع الئاعدد اإلنتاجيةة باإليافة إلى تعايا برامج وحوافا مساندد الصادرات وتشجيع الصناعات التحويلية الموج،ة للتصدير واالستم ارر فى مساندد المشروعات المتوسطة والصغيرد والمتنادية الصغرة وكلل وصوالً لمست،دفاتنا الطموحة "التنمية المستدامة رؤية
مصر . "2030
تثمن اللجنة توجيها
القيادة السياسية بضرورة تحقي معـدال
للعام المال 2020/ 2019وذلك من خمل زيادة معدال الهــح ال ــامل والمبــاد ار الطبيــة المختلفــة التـ بــدأ م روعا
اإلنفا على برامج همح التعليم وبرنامج التبمين
الدولــة فـ تطبيقهــا باإلضــافة لــى زيــادة اإلنفــا علــى
البنية األساسية مثل الطر والطانة ومياه ال رب والهرف الهح
ترى اللجنة ان هناك عدة تخط
ييـر مسـبونة للتنميـة الب ـرية بالموازنـة الجديـدة
معدال
نجا از
.
ند حققها االنتهاد المهرى خمل األربع سنوا
النمو حاجز الـ %5مع تراجع معدال
الماضية حيث
البطالة لى أنل من %9وانخفد معدل التضخم
لى نحو %13.8فى مارس 2019باإلضافة لى تحول العجز األولى بالموازنة العامة لى فائد للمرة األولى منذ ع ر سنوا
خمل النهف األول من عام 2019/18وبلغ
25.5مليار دوالر بنهاية عام 2018كما تنام
االحتياطيا
مليار دوالر بنهاية مارس 2019لتكفى بذلك تغطية الواردا
4
تحويم
المهريين بالخارج حوالى
الدولية من النقد األجنبى لتهل لى 44.1
لفترة تزيد على ثمانية أ هر .
مرتفعة
وبالنظر لى المستوى الدولى تعد هذه المعدال
وتضع مهر فى مقدمة االنتهاديا
النمو بمنطقة ال ر األوسط و مال فريقيا وهو ما دفع المؤسسا
سريعة
الدولية كالبنك الدولى وهندو النقد الدولى
لإل ادة ببدا االنتهاد المهرى وبرنامج اإلهمح االنتهادى واعتباره نهة نجاح ومن ثم رفع تقديراتهم لمعدال
النمو المتونعة خمل العامين القادمين فضم عن مسارعة المؤسسا
العالمية للتهنيف االئتمانى
لرفع تهنيفهم لمهر لى المستوى اإليجابى والمستقر. كما تتابع اللجنة توجيها المال لتحسين القد ار جميع المجاال
القيادة السياسية للحكومة بتر يد اإلنفا العام واالستمرار ف جهود اإلهمح
المالية للدولة وتوفير الموارد المزمة لتحسين الخدما
األساسية المقدمة للمواطنين ف
باإلضافة ل دعم جهود تطوير البنية التحتية باعتبارها من أسس عملية التنمية وزيادة اإلنتاج
وكذلك جهود الحكومة لتعمي
التهنيع المحل
وزيادة الهاد ار
من السلع يير البترولية بما يسهم ف
استدامة مهادر النقد األجنب . كــذلك تاتــابع اللجنــة ببــال االهتمــام مــا هــرح
بــ ،الحكومــة ب ــبن المســتهدف خــمل عــامى
2020/هو مواهلة النمو االنتهادى المرتفـع ليسـجل %6فـى 2020بالمقارنـة بنسـبة نمـو بلغـ
2019
%5.6عـام
2019/18وتحقي زيادة بنسبة ٪27فى االسـتثما ار الكليـة فضـم عـن ضـ 529مليـار جنيـ ،كاسـتثما ار عامة بنسبة تزيد على ٪45من المستهدف فى .2020 وترى اللجنة أن المرتك از
الرئيسية للخطة تتمثل ف
ال امل لى جانب تنفيذ االستحقانا
الدستورية
تنفيذ برنامج اإلهمح االنتهادى واالجتماعى
فضمً عن تكليفا
القيادة السياسية وبرنامج عمل الحكومة
باإلضافة لى تنفيذ أهداف رؤية مهر 2030وأن من ضمن األبعاد الثمثية لخطة التنمية المستدامة البعد
االجتماعى وذلك بتحقي النمو االحتوائى بتوفير فرص متكافئة للجميع والبعد االنتهادى متمثمً فى تحقي النمو المستدام من خمل تحقي نمو انتهادى مرتفع ومستقر.
أدم جوانب وتفاصير مشروع المواانة العامة للدولة للسنة المالية 2020 / 2019على النحو التالي: -
جمالى الموازنة العامة للدولة تريليونا و 575مليار جني ،وهى األضخم فى تاري مهـر فـى حـين بلغـ
المهروفا
تريليونا و 574مليا ار و 559مليون جني،
-جمالى اإليرادا
تريليونا و 134مليا ار و 424مليون جني ،وحقق
للمرة األولى منذ أكثر من 15عاما .
5
الموازنة فائضا أوليـا 35مليـار جنيـ،
-العجز النقدى بنحو 440مليار و 135مليون جني. ،
العجز الكلى لم روع الموازنة 445مليا ار و 140مليون جني.،ترى اللجنة ان م روع الموازنة ند تم وضع ،ف ظل تحسن المؤ ار االنتهادية وا ادة دوليـة بـ ،وأن
االنتهاد المهرى تعرد لفترة اختبار هعبة نتيجة هدما
ف ـ ـ الواليـ ــا
جا
ل ،من الخارج بسبب ارتفاع أسعار الفائـدة
المتحـ ــدة األمريكيـ ــة ممـ ــا انعكـ ــس علـ ــى الوضـ ــع االنتهـ ــادى الـ ــداخل
االنتهاد المهرى همبة وندرة كبيرة على مواجهة الهدما
ومـ ــع هـ ــذا فقـ ــد أكتسـ ــب
الداخلية والخارجية .
باإلضــافة ل ــى أن البي ــان يعك ــس ا هــم الممم ــا السياس ــية واالنته ــادية للــبمد والت ــى تس ــتهدف تحقيـ ـ تنمي ــة االنتهادية أعط
من ودة وأن االهمحا
تحق فى النهاية التنمية ال املة.
جدير بالذكر أن الموازنة ند حقق
مهر مزيدا من الثقة وتحسـن فـى كافـة المؤ ـ ار التنمويـة التـى
فائضا أوليا بمقدار 35مليـار جنيـ ،وذلـك للمـرة األولـى منـذ أكثـر مـن 15
عاما نتيجة تحسن األدا المالى وانخفاد معدال
حيث أ اد
العديد من المؤسسا
تثمن اللجنة على تبكيدا
ف
معدال
الدولية بحسن األدا االنتهاد المهري.
الحكومة ببن و ازرة المالية ستلبى المستهدفا
لتوفير المزيد من فرص العمل
المقدمة للمواطنين
وأن التطو ار
تنفيذ عملية اإلهمح ال امل
وتحقي
المالية وزيادة المخهها
البرامج اإلجتماعية األولى بالرعاية
يجابية وجيدة وأننا نسير فى الطري الهحيا
المالية
وتحسين مستوى الخدما
وكذلك استمرار الحوكمة
واستمرار جهود خفد نسبة الدين العام والعجز الكلى للوهول ب ،لى
منخفضة وتحقي التنمية المستدامة
الجغرافية.
التضخم مما انعكس بايجابية علـى انخفـاد معـدل الـدين
وسوف تنعكس آثاره على جميع فئا
المجتمع وكافة المناط
وفي دكا الصدد تشيد اللجنة بعام الحكومة على-: ف مجال التعليم استهداف تحقي معدل زيادة ندره %24فى نطاع التعليم نبل الجامعى إلن ا 10آالف فهل وكذلك استكمال منظومة تطوير التعليم من خمل التابل
%58زيادة ف جامعا
المدرسى فضمً عن تحقي
نطاع التعليم الجامعى والبحث العلمى إلضافة 3جامعا
تكنولوجية.
-ف مجال النقل تستهدف تحقي نسبة %17زيادة فى مخهها
6
نطاع النقل.
جديدة وبد تبسيس 10
-ف
نطاع التجارة والهناعة تستهدف تحقي
الم روع القومى إلن ا تجمعا
-وكذلك ارتفاع نسبة مخهها
%23نسبة زيادة فى المخهها
هناعية للمن آ
الهغيرة والمتوسطة.
نطاع الهحة والسكان ونطاع االتهاال
خطة العام المالى بنسبة %20و %127للقطاعين على التوالى.
كما ت يد اللجنة بنتيجة عرد مؤ ار 2019 /2018والت أوضح العجز الكل
األدا المال
تحقي فائد أول
للدولة حت
وذلك الستكمال
وتكنولوجيا المعلوما
فى
نهاية الربع الثالث من العام المال
فضمً عن التحسن الملحوظ ف السيطرة عل معدال
وهو ما جا نتيجة تطور الن اط االنتهادي وتنفيذ الحكومة برنامج اإلهمح االنتهادي
والمال . ترى اللجنة ان خطة العام المالى 2020/2019تست،دف -: -1تحقي تهاعد مطرد فى معدل النمو االنتهادى ليهل لى %6تقريباً
مقارنة بـ %5.6فى خطة
العام المالى الحالى مع تحقي زيادة %12تقريباً من نيمة الناتج اإلجمالى باألسعار الثابتة وتحقي
ما يقرب من %18.6نمو ف معدل االستثمار مقارنة بـ % 17.3فى .2019/2018 -2خفد معدال
البطالة لى نحو %9.1بتوسيع الطانة االستيعابية للسو ف حدود من 800لى 900
ألف فرهة عمل سنويا باالضافة الى تحقي نسبة %80لمساهمة هافى الهاد ار
النمو المستهدف عام .2020 /2019
واالستثمار ف
-3تراجع مساهمة االستهمك فى النمو االنتهادى والذى سجل نسبة %1فى الربع الثانى من العام المالى الحالى .2019/2018
-4تستهدف خطة 2020 /2019ضبط معدل النمو السكانى فى حدود.%.2٫3 -5زيادة االستثما ار
الكلية لترتفع نسبتها للناتج لى %18.6مقارنة بنسبة تقدر بنحو %17.3فى عام
2019/18وتستهدف خطة هذا العام 2020/19تحقي استثما ار جني ،بنسبة زيادة %27عن استثما ار
عام .2019/18
كلية فى حدود 1.17تريليون
-6التوازن بين هدفى بنا اإلنسان وتحسين جودة الحياة عند النظر فى توزيع االستثما ار يخص مجموعة القطاعا
القطاعية بحيث
السلعية نحو ( %40والتى تضم أن طة الزراعة والهناعة واالستخراجا
والكهربا والت ييد والبنا ) ونطاعا
الخدما
اإلنتاجية نحو ( %34وت مل التجارة والنقل واالتهاال
7
وتكنولوجيا المعلوما ) ونطاعا
الخدما
االجتماعية والب رية (والتى تضم التعليم والهحة والتضامن
االجتماعى والثقافة وال باب والرياضة) بنسبة %.26 ســوف تتــابع اللجنــة جهــود الحكومــة ف ـ تفعيــل مــا طالب ـ
بــ ،القيــادة السياســية بضــرورة أن تكــون الموازنــة
الجديــدة (داعمــة للنمــو) وذلــك مــن خــمل زيــادة اإلنفــا بنســبة %40علــى االســتثما ار الحكوميــة لــدفع عجلــة اإلنت ــاج وخلـ ـ ف ــرص عم ــل جدي ــدة باإلض ــافة ل ــى زي ــادة االهتم ــام بالب ــاب المخه ــص للمس ــتلزما
الس ــلعية
والخدمية مـن خـمل زيادتـ ،بنسـبة % 25عـن األعـوام السـابقة وزيـادة دعـم الهـاد ار بالموازنـة بنسـبة %50 لت ــجيع الهــاد ار
وفــتا فــرص لهــا ف ـ المنــاط الهــعبة حــول العــالم مــن خــمل زيــادة المخههــا
معارد خارجية للمنتجا
المهرية.
لفــتا
مع ضرورة أن تستهدف موازنة العام الجديد تنفيذ برنامج اإلهمح الهيكل لمنتهاد المهري واالستمرار ف
برنــامج اإلهــمح االنتهــادي وخلـ فــرص عمــل جديــدة واهــمح بيئــة األعمــال وتقليــل البيرونراطيــة واالعتمــاد أكثر على الرنمنة والميكنة الحديثة للحد من تدخل العنهر الب رى ومكافحة الفساد.
وبناء عليه توصى اللجنة بما يلى-: -1خفـ ــد معـ ــدل التضـ ــخم لـ ــى % 10.5وانخفـ ــاد العجـ ــز الكلـ ــى لـ ــى % 7.2مـ ــن النـ ــاتج المحلـ ــى اإلجمالى بدال من عجز كلى أنترب من % 8٫4وتحقي فـائد أولـى بنسـبة %2مـن النـاتج المحلـ االجمالى
-2زيــادة الحهــيلة الض ـريبية بنســبة % 14مــع تطبي ـ اإلهــمحا الوهول لى المستهدف من الحهيلة يير الضريبية الت تبل
م ــع التطبيـ ـ الكام ــل لإلجـ ـ ار ا
الهيكليــة وذلــك باإلضــافة لــى
278مليار جنيـ ،مـوارد ييـر ضـريبية
اإله ــمحية الضـ ـريبيبة ويي ــر الضـ ـريبية والت ــى نف ــذ
خ ــمل الفتـ ـرة
-3التبكي ــد عل ــى ض ــرورة تر ــيد اإلنف ــا الع ــام حي ــث يج ــب أال يتع ــدى حج ــم المه ــروفا
العام ــة ع ــدا
السابقة . مدفوعا
الفوائد بم روع الموازنة العامة للدولة 2020/ 2019نحو 1005.4مليار جني ،مما يسـهم
فــى تحقي ـ مســتهدف الفــائد األولــى والــذى يبل ـ % 2مــن النــاتج المحلــى ومــن ثــم خفــد نســبة ديــن
أجهزة الموازنة بالنسبة للناتج المحل .
-4بضــرورة أهميــة تطــوير آليــا الم ــروعا
تــرويج الفــرص االســتثمارية المتاحــة بالســو المه ـرية خاهــة ف ـ
القوميــة الكبــرى الجــاري تنفيــذها وتطــوير البنيــة التحتيــة ف ـ مختلــف محافظــا
8
طــار
الجمهوريــة
دعم القد ار الب رية والتدريب والتبهيل وذلك فـ
وزيادة اإلنفا عل التنمية الب رية وم روعا
استراتيجية الدولة لمستثمار المتكامل ف اإلنسان باعتباره العامل الحاسم ف ازدهار وتقدم األمم.
طـار
-5عطا دفعـة نويـة لشن ـطة االنتهـادية الواعـدة عاليـة اإلنتاجيـة وسـريعة النمـو وفـى مقـدمتها تلـك التـى تحظــى بعمنــا
ت ــابكية وترابطيــة نويــة مــع ييرهــا مــن القطاعــا
حقــول الغــاز والبتــرول وتنميــة نطــاع اإلن ــا ا
واألن ــطة كــذلك ت ــجيع اكت ــافا
والطف ـرة ييــر المســبونة فــى أعمــال البنيــة األساســية
والطر عموة على الدور التنموى الريادى الذى تلعب ،منطقة نناة السويس.
-6الحكومة بمواهلة ج ار ا جميع القطاعا
تحسين مناخ االستثمار واألعمـال وتسـهيل اإلجـ ار ا
أمـام المسـتثمرين فـ
الن هذا من بن ،تعزيز ندرة االنتهاد الوطن على تحقي التنمية المسـتديمة وتـوفير
فرص العمل ومن ثم تتبوأ مهر مكانة متقدمة ضمن المقاهد الدولية الجاذبة لمستثمار.
-7استمرار التحول الهيكلى فى مهادر النمو االنتهادى باالعتماد المتزايد على االستثمار وهافى التغير فى الهاد ار
بما يعكس أهمية دفع عجلتى االستثمار والتهدير كمحركا
أساسية للنمو.
توصيات عامة ترى اللجنة ضرورة استمرار االتجاه التهاعدى لمعدل النمو االنتهادى ليهل لى %7.2بنهاية عام 2023/22وذلك باالعتماد على مجموعة من المرتك از االساسية -: .1توفر رادة سياسية نوية وحازمة إلحداث التغيير. .2مواهلة مسيرة اإلهمح االنتهادي مع مكا فة حقيقية لجميع أبعادها وتبعاتها. .3ا لتواف
الجماعى بين السلطا
الثمث (الت ريعية والتنفيذية والقضائية) على تغليب المهلحة
العامة من منطل المسئولية الوطنية الم تركة. .4الم اركة اإليجابية الفاعلة لجميع اتحادا
القطاع الخاص ومنظما
المجتمع المدنى فى
التباحث حول نضايا الوطن فى طار حوار مجتمعى بنا يستهدف تسريع عجلة التنمية االنتهادية واالجتماعية. مراجعة ومتابعة الحكومة ف خمل الفترة الحالية واطم
تنفيذها لبرنامج استهداف الفجوا المرحلة األولى من البرنامج باستثما ار
والذي يستهدف خمس محافظا
التنموية فى القرى األكثر احتياجا تبل حوال
1.3مليار جني،
بالوج ،القبلى عام 2019/18كما سي هد عام 2020/19استكمال
المرحلة الثانية للبرنامج فى سبع محافظا
باستثما ار ندرها 7مليا ار جني ،وفى طار سعى الحكومة 9
لتحقي
التوزيع المكانى المتكافئ فقد ا تمل
لمحافظا
الخطة على استثما ار
الهعيد ت كل %22من جملة االستثما ار
عامة ندرها 41.7مليار
العامة الموزعة وبنسبة زيادة %12عن عام
. 2019/18 تعزيز الدور االستثمارى للدولة وتعظيم العائد من االستثما ار والفاعلية فى تحديد األولويا
العامة وذلك بتطبي
معايير الكفا ة
االستثمارية وضمان عدالة التوزيع بما يتف مع مستهدفا
رؤية مهر
2030وبرنامج عمل الحكومة وكذلك عدم تجاوز التكاليف المعتمدة والمدى الزمنى المقرر لتنفيذ الم روعا
الجارى تنفيذها فضم عن تبكيد عدم دراج أى
مع منا االولوية الستكمال الم روعا
م روع جديد ما لم تتوفر ل ،دراسة جدوى انتهادية كاملة يمكن االرتكاز عليها فى اتخاذ القرار االستثمارى السليم. ضـرورة اســتغمل اإلهــمحا ف مناط ونطاعا
التنمية المستهدفة من أجل تحفيز االستثمار وتوفير المناخ الجاذب ل ،بما يضمن
تحقي االستقرار ف السياسا
الت ـريعية والقانونيــة المسـتحدثة وحـوافز جــذب االســتثمار ييــر المســبونة
االستثمارية وترسي مبادئ الحوكمة وال فافية.
ضرورة تعزيز دور جهاز تنمية الم روعا
الم ــروعا معدال
المتوسطة والهغيرة ومتناهية الهـغر بمـا يسـهم فـ دمـج
المتوس ــطة واله ــغيرة ومتناهي ــة اله ــغر باالنته ــاد الرس ــم
وت ــوفير ف ــرص العم ــل وتقلي ــل
البطالة واالرتقا بمستوى المعي ة خاهة لل باب.
لزام جميع جها
اإلسناد بتقديم خطتها ب كل مميكن من خمل المنظومة اإللكترونية المتكاملة إلعداد
ومتابعة الخطة االستثمارية كذلك االلتزام بالتوج ،االستثمارى نحو المحافظا فى الهعيد وذلك بتطبي معادلة تمويلية تستهدف التوسع فى االستثما ار الفجوا
التنموية القائمة مثل معدال
باعتباره العنهر الحاسم ف نجاح وتحقي جهود
ويجب أن ت تمل موزانة العام المال 2020/ 2019
لقطاعا
التنمية الب رية واالجتماعية
م روعا
البحث العلم .
وكذلك م روعا
عل نسبة كبيرة من االستثما ار
الهحة
أهمية زيادة م اركة القطاع الخاص للحكومة فى تنفيذ السياسا واالستثما ار الضمانا
الموجهة لتنفيذ مختلف الم روعا المزمة ودراسا
التى تبخذ بعين االعتبار
الفقر والبطالة واألمية .
البد ان تول الحكومة اهتماماً كبي اًر بالعنهر الب رى التنمية
األكثر احتياجا خاهة
التعليم والتدريب
ثم
والبرامج الداعمة لكل الم روعا
.مع ضرورة خفد معدل البطالة وذلك بتوفير
الجدوى لتنفيذ الم روعا
10
يليها م روعا
الحكومية
العامة والخاهة التى تضمنتها الخطة
خاهةً
فى القطاعا
كثيفة العمالة مثل نطاعا
والهناعة واألن طة العقارية واإلن ائية والم روعا
الخدما
المتوسطة الهغيرة والمتناهية الهغر من خمل دمج االنتهاد يير الرسمى فى االنتهاد الرسمى للدولة لما ل ،تبثير يجابى على االنتهاد ككل. ضرورة أن تعمل الحكومة على تذليل العقبا العاملة بها
الت
تحول دون تنمية سو األو ار المالية والهيئا
لدفع العمل وتحقي استقرار السو ورفع معدال
التداول بوهفها داعماً لخطط التنمية
االنتهادية واالجتماعية . أهمية اإلسراع ببرنامج توسيع ناعدة ملكية ال ركا
الحكومية عبر البورهة " برنامج الطروحا
الحكومية. واهلل الموف والمستعانةةة
رئيس اللجنة الم،ندس /أحمد سمير صالح
11
- 3توصيات جلنة العالقات اخلارجية بشأن مشروع خطة وزارة اخلارجية واهليئات التابعة هلا لعام 2020/2019 ــــــــ توصيات جلنة العالقات اخلارجية بشأن خطة:
ديوان عام وزارة اخلارجية ،والوكالة املصرية للشراكة من أجل التنمية ،واهليئة العامة
لصندوق متويل مباني وزارة اخلارجية باخلارج ،ووزارة الدولة للهجرة وشئون املصريني باخلارج
للسنة املالية 2020/2019 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ عقد
لجنة العمنا
الخارجية ستة اجتماعا
أيـام 14 13 12مـن مـايو سـنة 2019لنظـر خطـة :ديـوان عـام و ازرة
الخارجية الوكالة المهرية لل راكة من أجل التنمية الهيئـة العامـة لهـندو تمويـل مبـان و ازرة الخارجيـة بالخـارج و ازرة الدولــة للهج ـرة و ــئون المه ـريين بالخــارج ونــد حضــرها ممثلــو و از ار :الخارجيــة والدولــة للهج ـرة والمه ـريين بالخــارج والتخطيط والمتابعة واإلهمح والمالية. ناقشــت اللجنــةة خــالر اجتماعات،ــا خطــة التنميــة االقتصــادية واالجتماعيــة (خطــة العــام الثــاني 2020/19مــن الخطــة متوســطة المــدى للتنميــة المســتدامة 2022/21-2019/18ة واســتعاد
أحكــام الدســتور والمئحــة الداخليــة
للمجلس والقانون 212لسنة 1980بفرد رسم لمبان و ازرة الخارجية ونرار رئيس جمهورية مهر العربيـة رنـم 365 لســنة 1984بإعــادة تنظــيم الهيئــة العامــة لهــندو تمويــل مبــان و ازرة الخارجيــة بالخــارج ون ـرار رئــيس جمهوريــة مهــر العربية رنم 548لسـنة 2016بتعـديل بعـد أحكـام نـرار رئـيس الجمهوريـة رنـم 365لسـنة 1984بإعـادة تنظـيم الهيئـة العامة لهندو تمويل مبان و ازرة الخارجية بالخارج ونرار رئيس مجلس الوز ار رنـم 959لسـنة 2013ب ـبن دمـاج " الهندو المهري للتعاون الفن مع دول الكومنولـث والـدول اإلسـممية األوروبيـة والـدول المسـتقلة حـديثاً " و" الهـندو المهري للمعونة الفنية إلفريقيا ف هندو واحد بمسمى الوكالة المهـرية لل ـراكة مـن أجـل التنميـة والقـانون 45لسـنة 1982ب بن نانون نظام السلك الدبلوماس والقنهل وتعديمت.، وفى يوء ما دار في اجتماعات اللجنة من مناقشات ومـا أدلـى بـه السـادد منـدوبو الحكومـة مـن إييـاحاتة ومـا اطلعت عليه اللجنة من بيانات فإن،ا تورد تئريردا بتوصيات،ا مبوباً على النحو التالي- :
12
-1يف شأن مشروع خطة وزارة اخلارجية واهليئات التابعة: استعريت اللجنة خطة واارد الخارجيـة وال،يئـات التابعـة وفـ مـا أبـداو ممثلـو واارد التخطـيط وممثلـو واارد الخارجيـة وتبين ل،ا اآلتي: أ -ديوان عام وزارة اخلارجية: بل حجـم االسـتثما ار المقـدرة لـديوان و ازرة الخارجيـة وفقـاً لتقـدي ار البـاب السـادس ( ـ ار األهـول ييـر الماليـة –االستثما ار ) ف م روع موازنة العام المال 2020/2019مبل 700.000.000جني ،مقابل 130 000 000 جني ،كان مخههاً لهذا الباب ف االعتمادا لتنفيــذ عــدد خمســة م ــروعا
الحالية للعام المال 2019/2018بزيادة نسبتها % 438.5وذلك
لتطــوير العمــل فـ الــديوان العــام لــو ازرة الخارجيــة وتواهــل ،الفعــال وانمــن مــع الجهــا
الداخلية المختلفة وبعثاتنا الدبلوماسية ف الخارج. اسـ ــتمر و ازرة الخارجيـ ــة لهـ ــذا العـ ــام وللعـ ــالم الثالـ ــث علـ ــى الت ـ ـوال ف ـ ـ خطتهـ ــا لتخفـ ــيد أعـ ــداد العـ ــاملين مـ ــنالدبلوماسيين واإلداريين والمحليين وتم ضغط اإلنفا ب ـكل كبيـر وفـ التوجيهـا
العليـا حتـى وهـل
للحـد الـذي ال
يمكن أن تتجاوزه حتى ال يؤثر على عمل بعثاتنا وممثلياتنا الدبلوماسية ف الخارج. وتوصى اللجنة بالموافئة على خطة ديوان عام واارد الخارجية غير أن،ا توصى أيياً بالتوسع فـي مكاتـب التصـديئات
على مستوى الجم،ورية وخاصة في محافظات الصعيد للتخفيف عن المواطنين وايـادد مـوارد الدولـة مـن جانـب خـر والعمر على سرعة فتح وتشغير مكاتب التصديئات في الفيوم والمنيا وتفعير مكتب سوداج وافتتاح مكتـب قنـا وويـع
خطة شاملة للتوسع في تلل الخدمات.
ب -الوكالة املصرية للشراكة من أجل التنمية:
مل تتضمن اخلطة أية اعتمادات لالستثمارات من جانب الوكالة حبسـبانها تقـوم علـى ققيـق خـدمات ً ودعم للدول اإلفريقية والدول املستقلة حديثا كاآلتي: -تقديم المعونة الفنية للدول المعنية ف ضو احتياجاتها والقد ار المتاحـة للوكالـة فـ المجـاال
المختلفـة وخاهـة
تلك المتعلقة بتحقي التنمية المستدامة توفير البنية األساسية بنا القد ار وتنمية الموارد الب رية والتدريب.
-تقديم العون المزم لمسـاعدة تلـك الـدول فـ مواجهـة مـا يقـع بهـا مـن كـوارث للحـد مـن آثارهـا وتقـديم معونـا
عاجلة ف حالة الطوارئ.
-تنظيم الدو ار
والندوا
نسـانية
التدريبية وتقديم المنا التدريبية وتنظيم زيا ار ميدانية لى مهر لمسـئول هـذه
الدول. 13
-المســاهمة فـ حــدود القــد ار المتاحــة للوكالــة فـ تمويــل وح ــد التمويــل الــمزم لم ــروعا
ينهد ب عوبها انتهادياً واجتماعياً وثقافياً.
التنميــة بتلــك الــدول بمــا
-العمل على تعزيز التعاون المبا ر بين الدول الناميـة أو المتقدمـة ومختلـف أجهـزة األمـم المتحـدة والمنظمـا
الدوليـة
واإلنليمية بحيـث يعـد مكونـا التعـاون (جنـوب /جنـوب) والتعـاون كـالثمث عنهـرين أهـليين لعمـل الوكالـة ب ـقية المـانا والمتلق .
ج -اهليئة العامة لصندوق متويل مباني وزارة اخلارجية: وبلغ حجغغا ستثغغرات اسم سرت غغقاً وت غ ا رر غغق سم سربغ ا سردغ لش ار غ سل سيرغغلم ليغ سرت ريغ – ستثغغرات اسمف تغم
وع ملسزن سرع م سرت ر ،2020/2019مبل 1٫300٫000٫000جنيه ،م بغ 1٫200٫000٫000جنيغه ،اغ
مخصصغ ا راغغلس سربغ ا تغ ستارتغ لسم سرم ريغ رلعغ م سرتغ ر ،2019/2018بزيااة ق را
ة 100.000.000جنيا
ونسبتهة .%8 -وند استعرض
اللجنة خطة الهيئة وف ما سب وما عرض ،ممثلوها وتبين لهـا أنهـا تهـدف لتحقيـ يايـا
المهالا الوطنية المهرية ومع التوجها
تتفـ مـع
العامة للدولـة وتنفيـذا للقـوانين الحاكمـة فـ هـذا ال ـبن وخاهـة القـانون
548لسنة .2016 وتوصى اللجنة باملوافقة على اخلطة االستثمارية للهيئة وذلك لتحقيق األغراض اآلتية: بنا وهدم واحمل وتجديد واهمح و ار 41مبنى لبعثا -تملك كافة مبان
البعثا
مهر بالخارج.
الدبلوماسية والقنهلية المهرية ف
الخارج وكذا دور السكن لرؤسا البعثا
لتخفيد
المبان المؤجرة ولتعظيم أهول الدولة بالخارج وان ا المبان المزمة لهذه المقار على األراض المملوكة للهيئة.
تبمين وتجهيز مبان و ازرة الخارجية بالخارج سوا كانف الخارج وتقديم أفضل الخدما
مملوكة أو مستبجرة لضمان التمثيل انمن والم رف لمهر
للمواطنين ف الخارج.
-2يف شأن مشروع خطة وزارة الدولة للهجرة واملصريني باخلارج: بلغ ـ ـ
التقـ ــدي ار ف ـ ـ م ـ ــروع الخطـ ــة االسـ ــتثمارية للعـ ــام المـ ــال 2020/2019مبل ـ ـ 14,500,000جنيـ ــ ،مقابـ ــل
12,500,000جنيــ ،كــان مخهه ـاً لهــذا البــاب ف ـ االعتمــادا 2.000.000جني ،ونسبتها .%16 14
الحاليــة للعــام المــال 2019/2018بزيــادة نــدرها
ونـد أفـاد ممثلــو و ازرة الهجـرة أنهــم تقـدموا بمقتــرح لـو ازرة التخطــيط لزيـادة االعتمــادا 24مليــون جنيــة ال أن و ازرة التخطــيط نام ـ
المخههـة للخطــة االسـتثمارية لــى
بتخفيضــ ،لــى ال ـرنم الم ــار ليــ ،وهــو 14.5مليــون جنيــة ونــدم ممثلــو
و ازرة الهجـرة حيثيــا
المطالبــة بتلــك الزيــادة بســبب م ــروع تطـوير ديـوان عــام و ازرة الدولــة للهجـرة والمهـريين فـ الخــارج
ولتوفير المستلزما
المكتبية لوظائف معلـن عنهـا لعـدد 12مـدير عـام بقيمـة 5مليـون جنيـة تـم تخفيضـ ،مـن نبـل و ازرة
التخطيط لى 2.5مليون جنية ف تقدي ار العام المـال 2020/2019تعزيـز م ـروع التبهيـل والحـد مـن الهجـرة ييـر ال رعية بمبل 6مميين جنية ال أن ،تـم تخفيضـ ،أيضـاً مـن نبـل و ازرة التخطـيط لـى 3.5مميـين جنيـة وفـى األخيـر و ازرة الهجرة لتنظيم مؤتمرين للمهريين بالخارج كل عام بقيمة مقدرة لكل مؤتمر 7مميين جنية وند طالب
فقد خطط
بتحمل تكلفة مؤتمر واحد فقط ال أن ،تم تخفيض ،أيضا الى 5.5مميين جنية . وفى ضو استعراد اللجنة لخطة و ازرة الدولة للهجرة والمهريين بالخـارج
ومـا أبـداه ممثلوهـا وتعقيـب ممثلـو و ازرة
التخط ــيط والمتابع ــة واإله ــمح اإلداري فق ــد تب ــين له ــا أن الخط ــة االس ــتثمارية المق ــدرة م ــن و ازرة التخط ــيط كافي ــة وتلب ــى احتياجــا
و ازرة الهج ـرة حيــث يمكــن تــوفير النفقــا
المقــدرة للــديوان العــام بحســبان توجهــا
الدولــة لنقــل كافــة الــو از ار
للعاهــمة اإلداريــة الجديــدة ولتقــاطع خطــة الــو ازرة ب ــان الهج ـرة ييــر ال ــرعية مــع جهــود جهــا يستوجب التكامل والتعاون بين تلك الجها
وفقا للفوائد المترتبة من موازنا
أخــرى معنيــة ممــا كــان
البرامج واألدا ف هذا ال بن .
وتوصى جلنة العالقات اخلارجية باآلتي: -تفعيل موازنا
خطط لم روعا
-تنسي
و ازرات
البرامج واندا بين الجها مماثلة .
المختلفة تحقيقا لعدم االزدواجية بين الجها
الهجرة والتخطيط مع لجنة العمنا
الت اور ووضع سيناريوها
-الموافقة على االعتمادا
المختلفة القائمة على وضع
الخارجية ف فترة سابقة على اعتماد الخطة وذلك لمزيد من
وبدائل مختلفة تحقيقاً للهالا العام .
الت أدرجتها و ازرة المالية ف خطة و ازرة الدولة للهجرة والمهريين بالخارج للعام المال
2020/2019وه 14.50مليون جنية .
رئيس جلنة العالقات اخلارجية
2019/5/
كريم عبد الكريم درويش
15
- 4توصيات جلنة الدفاع واألمن القومى فى جانب مشروع خطة العام املاىل 2020/2019 ــــــــ بشأن خمصصات قطاع الدفاع واألمن القومي يف مشروع اخلطة العام املاي 2020/2019
ــــــــــ
يف إطار مناقشة خمصصات قطاع الدفاع واألمن القومي يف مشروع اخلطة للعام املاي .2020/2019
فقد متت دراسة ومناقشة خطة اجلهات التابعة لـوزارتي االنتـاج ارربـى والداخليـة ،يف اجتمـاعي
اللجنـــــــــــــــــــة املنعقـــــــــــــــــــدين بتـــــــــــــــــــاري 20 ،14مـــــــــــــــــــايو 2019
ً
وقد انتهت اللجنة إىل اآلتي :
أوال :فيما يتعلق خبطة وزارة االنتاج ارربي واهليئات التابعة هلا:
فقد خهص لهذه الو ازرة ف جانـب االسـتخدامات االسـتثمارية فـ خطـة العـام 2020/2019مبلـ نـدره 68 5
مليون جني ،مقابل نحو 48 1مليون جني ،للعام المالى الساب 2019/2018وذلك بايادد قدردا 4ة 20مليون جنيه.
وفيما يتعلق جبانب اخلطة (ال توجد مالحظات)
ً ثانيا :فيما يتعلق خبطة وزارة الداخلية والقطاعات التابعة هلا:
فقد خهص لهذه الو ازرة ف جانب االستخدامات االستثمارية ف خطة العام 2020/2019مبلـ نـدره 6 177
مليــار جنيــ ،مقابــل نحــو 4 371مليــار جنيــ ،للعــام المــالى الســاب 2019/2018وذلــك بايــادد قــدردا نحــو 806ة1 مليار جنيه.
وفيما يتعلق جبانب اخلطة (ال توجد مالحظات) وهللا الموفق،، ) التوقيـع ( دكــــتـــــــور /كــمــال أحـمـــد عـامــــــر رئــيــس لجنـة الدفــــاع واألمن القــومي
16
- 5توصيات جلنة القوى العاملة مالحظات وتوصيات بشأن مشروع خطة التنمية املستدامة 2020/2019 ــــــــ
سعيا لى تحقي أهداف رؤية مهر 2030وذلك من ال زال االنتهاد المهري يهبو لى تحقي المزيد من التقدم ً خمل االهتمام بالبنية التحتية وتطويرها وزيادة الم اريع االستثمارية الت
توفر فرص عمل لل باب والمرأة وترتق
بالمستوى االجتماع للمواطنين وتحقي االستقرار المجتمع باإلضافة لى خفد مستويا
الدين العام.
وفى يوء ما است،دفته الخطة فئد تالحظ للجنة اآلتى : أوال :التشغير زيادة اعداد الم تغلين لى 28 7مليون عامل ف 2020/2019بنسبة نمو %3 2عن عام 2019/2018 خاهة وأن مهر هار
تحتل المرتبة الرابعة من حيث أعلى تونعا
النمو على مستوى العالم ف
الفترة
(.)2020/2016 ووفقًا لتقدي ار
النقد الدول
هندو
فمن المتونع أن تبل
نوة العمل نحو 31 7مليون فرد ف
عام
2020/2019مقابل 30 9مليون فرد عام 2019/2018بنسبة زيادة %2 6مما يعكس استقرار معدل المساهمة ف الن اط االنتهادي عند .%31 3 كما تست،دف الخطة: ت جيع القطاع يير الرسم على االندماج ف القطاع الرسم من خمل تهميم برامج تحفيزية لمندماج تعمل علىتحسين ظروف العمال وضمان حقونهم وتوعيتهم ببهمية ذلك ف
االرتقا بمستوى جودة المنتج وامكانا
البقا ف
السو التنافس . -التوسع ف
نامة المجمعا
الهناعية المتخههة كثيفة العمالة والت تتمتع بوفره انتهادية مثل :مدينة الروبيك
للجلود ومدينة دمياط لشثاث وييرهما. -التوسع ف
نامة الم اريع الهغيرة ومتناهية الهغر ف
طار استهداف الت غيل من خمل تحسين بيئة العمل المنتج
والمئ للمواطنين ومن المتونع أن تولد حوالى 376ألف فرهة عمل خمل 2020/2019مقارنة بحوال 342ألف فرهة عمل عام 2019/2018بمعدل نمو %9 9فرهة عمل لل باب.
17
-التوسع ف الم روعا
المولده لفرص عمل الئقة للمرأه ف مختلف المجاال .
-تفعيل دور القطاع المال
يير المهرف
ف
توفير التمويل متناه
الهغر ودعم هذه المن آ
بإتاحة خدما
التبجير التمويل . -تدعيم انليا
المعنية بن ر ثقافة العمل الحر مثل دور ريادة األعمال ف الترويج على مستوى الجامعا .
-دعم التوج ،التهديرى لمنتجا
الم روعا
الهغيرة ف عديد من الهناعا
الغذائية والنسيجية والخ بية والجلدية وبعد الهناعا
الخفيفة كثيفة العمل مثل الهناعا
الكيماوية والمعدنية والهندسية.
-زيادة م اركة اإلناث وال باب ف نوة العمل لتضيي الفجوة النوعية والعمرية ف معدال
البطالة.
التطبي الهارم للقوانين الت تمنع ت غيل األطفال والعمل على عادة المتسربين منهم لى النظام التعليمبغرد بنا ندراتهم تهيئ ،لدمجهم بسو العمل عبر القنوا
وذلك
الم روع،
ثانيا :البطالة ً تراجع
معدال
التنمية زيادة مستويا
البطالة وانخفد معدل التضخم لى حوالى %13 8ف
مارس 2019تستهدف خطة
الت غيل ليرتفع عدد الم تغلين لى 28 7مليون فرد عام 2020/2019بنسبة نمو %3 2عن
عام 2019/2018وهو ما يزيد على النسبة المناظره لنمو القوى العاملة مما يسما بخفد معدل البطالة لى %9 5 مقابل %10ف عام 2019/2018وان ظل
اعداد المتعطلين ف حدود 3مليون فرد.
وتستهدف الخطة خفد نسبة البطالة بين ال باب من خمل تفعيل مهام جهاز تنمية الم روعا
المتوسطة
والهغيرة ومتناهية الهغر وزيادة نيمة التمويل المتاح من الجهاز ( الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحها ) من نحو 5مليار جنية ف عام 2019/2018لى نحو 5 6مليار جني ،بنهاية عام 2020/2019بمعدل نمو %12وذلك بنا على معالجة م اكل ال باب ف سو العمل حيث اتضا من الدراسة ان م كلة البطالة تنت ر بدرجة أكبر بين الفئا
كثير المعدال ًا العمرية ال ابة (الداخلين الجدد لسو العمل) وبين االناث بدرجة تفو
المناظرة للذكور مما
يستوجب استهداف ت غيل ال باب وتمكين المرأة من االندماج ف سو العمل. رأى اللجنة:
خاهة ف ظل الهعوبا ال يخفى عن انظار اللجنة حجم المعاناة الت تواج ،اإلدارة ً
كل الثقة ف التفكير العمي والتخطيط السليم إلدارة البمد ف الفترة القادمة. 18
والتحديا
ولكنها تث
لكا توصى اللجنة باآلتي : عادة النظر ف أحكام نوانين العمل خاهة المواد المتعلقة بتنظيم ت غيل المرأة واألطفال. -تنفيذ االحكام الهادرة بإعادة بعد ال ركا
والمهانع الى ملكية الدولة بما يحق استقرارها ودوام ت غيلها والحفاظ
على حقو العمالة فيها. دمج نطاع االعمال يير المنتظم ف القطاع الرسم وتدعيم ،لمستفادة من ،وتوفير فرص عمل لل باب. -ضرورة الت ج يع على نامة وتمويل المؤسسا
االنتهادية واالنتاجية والهناعية والخدمية وييرها من الكيانا
من بنها استيعاب اعداد كبيرة من نوة العمل المتاحة وذلك من خمل تطوير منظومة الت ريعا -االهتمام بال باب واالستعانة بهم ف تطوير سو العمل بما لديهم من ند ار
ومها ار
الت
الخاهة باالستثمار.
تكنولوجية يمكن االستفادة
منها. االهتمام بتنظيم برامج التدريب واعادة التبهيل المهنالعمل بهدف تسريع دوران النمو االنتهادى وزيادة معدال
والتدريب التحويلى لمستفادة من خب ار
المتدربين ف سو
ت غيل االناث وال باب.
استخدام كافة وسائل التحفيز من أجل جذب المستثمرين والمواطنين لدفع اإلنتاج مما يؤدى الى رفع مستوى المعي ة. عادة النظر ف ضوابط و ج ار ا -االهتمام باختيار نيادا
واعية وذا
االستثمار ف مهر لت جيع المستثمر المحلى واألجنب . خبرة للنهود بالوطن ف الفترة القادمة.
دعم وت جيع التعليم الفن لما ل ،من مردود على مهارة العمالة المهرية.رئيس اللجنة جبالى المراغى
19
- 6توصيات جلنة الصناعة عن مشروع اخلطة العامة للدولة للعام املاىل 2020/2019 بشأن قطاعى الصناعة والثروة املعدنية ــــــــ
بشأن قطاعي الصناعة والثروة املعدنية ً أوال-قطاع الصناعة:
ـــــــــ
يسهم القطاع الصناعي في الوقت الراهن بنحو %17من الناتج المحلي اإلجمالي ،كما يضم نحو 37ألف منشاة صناعية ،ويوظف نحو %15من جملة المشتغلين ،بخالف العاملين بالمنشآت الصغيرة ومتناهية الصغر والتي تستوعب نحو 300ألف فرد ،ومن حيث القدرات التصديرية ،تسهم الصناعة حاليا ً بنحو %80من جملة الصادرات غير البترولية. وتستهدف الرؤية المستقبلية أن تصبح مصر الدولة الصناعية الرائدة بالمنطقة ،وأن تحتل مركزاً متميزاً في أسواق التصدير ،اعتماداً على تطبيق التقنيات الحديثة ،والحرص على اإلرتقاء بجودة المنتج المصري. وتتضح المستهدفات التي وضعتها الحكومة لتنمية هذا القطاع خالل العام المالي 2020/2019فيما يأتي: بالنسبة لإلنتاج الصناعي: من المستهدف أن يصل اإلنتاج الصناعي إلى 237مليار جنيه باألسعار الجارية خالل عام ،2020/19مقارنة بنحو 173مليار جنيه عام 2018/17 و 203مليار جنيه المتوقع عام ،2019/18بنسبة زيادة سنوية ،%18 - %17وبالنسبة لإلنتاج الصناعي باألسعار الثابتة ،فمن المستهدف أن يرتفع إلى 155مليار جنيه في عام 2020/19بالمقارنة بالمتوقع عام 2019/2018وقدرة 148.6مليار جنيه ،بمعدل نمو .%4.3 الناتج الصناعي: تستهدف الخطة تعزيز التنافسية الصناعية لزيادة معدل نمو القطاع إلى %4.5عام 2018/17من الخطة مقارنة بمعدل نمو %3في العام السابق 2019/18وبحيث يصل الناتج المحلي اإلجمالي باألسعار الثابتة إلى نحو 644ماليين جنيه ،أما بالنسبة للناتج الصناعي باألسعار الجارية ،فمن المستهدف أن يصل إلى حوالي 985مليار جنيه بنهاية عام 2020/19مقارنة بنحو 844مليار جنيه في العام السابق ،بنسبة نمو .%16.6 االستثمارات الصناعية: لتحقيق معدالت النمو سالفة الذكر تستهدف الخطة توجيه استثمارات قدرها 84.4مليار جنيه لقطاع الصناعة خالل عام ،2020/19بنسبة زيادة تعادل %14عن عام .2018/17 البرامج الداعمة للتنمية الصناعية المستهدفة: اوالً تعميق التصنيع المحلي: ترجع أهمية البرنامج إلى وجود قدرة تصنيعية وتصديرية لبعض الصناعات ،وفي ذات الوقت يتم استيرادها بقيم متزايدة (الصناعات الهندسية، الكيماوية ،مواد البناء) ،وبالتالي توجد ضرورة لتعميق هذه الصناعات بما يسهم في تحقيق األهداف االستراتيجية التالية:
-
ز لً ندب سرتكل سرتمل ت سررصنيع ،رز لً سر يت سرتض ت سرتملي . ز لً ت ص سإلحالم مم سرلسالسم ،رخفض اجز سرتيزس سررج اي ،وتلتي سرن ق سيجنب . ز لً ت ص سرنف ذ رألثلسق سرع رتي ،ررعظيا قيت سرص لاسم. ز لً ستثرات ا ت سر ط ع سرصن ا نريج إت ح ت ص سثرات ا جق قً. تلتي مز ق من ت ص سرعت ،بت دتح بخفض معقتم سربط ر .
ثانياً :تحفيز االستثمار الصناعي: تعود أهمية هذا البرنامج إلى تواضع قيمة االستثمارات الصناعية بالنظر لحجم الفرص المتوفرة بالسوق المحلية ،مع وجود بعض المعوقات التي تواجه االستثمار المحلي واألجنبي ويهدف هذا البرنامج إلى:
اتع معقم سرنتل سرصن ا ،ومن ثا سرنتل ستقرص لي ب ك ا م. تلتي مز ق من ت ص سرعت .ت ضلل ز لً سإلنر ج سرصن ا . -تنتي سر قاً سررصق
ثالثاً :زيادة الطاقة اإلنتاجية المستغلة بالمصانع:
20
تنبع أهمية هذا البرنامج من وجود طاقة إنتاجية غير مستغلة بقطاع الصناعة ،حيث يصل عدد المصانع التي تقل طاقتها اإلنتاجية عن %75إلى 8218مصنعا ً من إجمالي 13ألف مصنع في مصر ،أي بنسبة ،%63فضالً عن انخفاض تكلفة فرصة العمل بالنسبة للمصانع القائمة مقارنة بالمصانع المنشأة حديثاً. رابعاً :تطوير منظومة التدريب الصناعي: ترجع أهمية تنفيذ هذا البرنامج إلى عدم توافر العمالة الفنية المدربة والمؤهلة للعمل بالمصانع ،بالرغم من ارتفاع معدالت البطالة وزيادة عدد خريجي المعاهد والكليات الصناعية ،ويهدف هذا البرنامج إلى:
اتع اف لً سرتقابين وتطل م ساز سررقا ب سرصن ا . تلتي سرعت ر سرتقاب بت رلستق مع سحري ج م سر ط ع سرصن ا . -سر بط بين نظا سارت ل م ساز سررقا ب وسررطلاسم ت ثلق سرعت سرتملي وسرقوري .
خامساً :تحسين جودة المنتجات الصناعية: يهدف هذا البرنامج إلى تحسين تنافسية القطاع الصناعي ،وزيادة عدد المنتجات القادرة على النفاذ لألسواق الدولية ،وتنمية ثقة المستهلك المحلي في منتجات الصناعة الوطنية. سادساً :تعزيز القدرات التنافسية للصادرات الصناعية: يهدف هذا البرنامج إلى تحقيق طفرة في معدل نمو الصادرات غير البترولية ،وبمعدالت تتجاوز %18سنوياً ،فضالً عن توفير مزيد من فرص العمل (مباشرة ،وغير مباشرة) الناتجة عن نمو الصادرات. سابعا ً تنمية القدرات اإلنتاجية للصناعات المتوسطة والصغيرة: تعود أهمية هذا البرنامج إلى األهمية الكبيرة التي يمكن أن تلعبها المشروعات المتوسطة والصغيرة في اإلنتاج والتشغيل. وحتى يتم تحقيق المستهدفات السابق ذكرها فإن اللجنة توصى بما يأتي:
سرر ايز الى سرصن ا م سرلساقً سرروسركيت و وسرقوسئي .
تكن رتص تم يق ميزً تن تدي با ،وت م قمرا سرصن ا م سرانقثي وسركا ب ئي وسرغلسئي
سرعت الى ت جيع سرصن ا سرتصمت رلرك سنعك ش ررلتي سرن ق سيجنب .
ثلسل رلدلق سرتملي أو رلرصق
من خالم تلتي حلستز إض تي وال سياب ل سررصق
،
ستهرت م برطل مخ ج م سررعليا سرفن بت رلستق ومرطلب م ثلق سرعت ،تضالا ان تعز ز سر قاسم سرركنلرلجي من خالم م سازتمق ث سرصن ا ،وم ساز سربمث سرعلت ،وم ساز ن سرركنلرلجي ،مع وضع سثر ستيجي ررطل منظلم سررعليا سرفن وسررقا ب سرتان تطبيق ثي ث م ممفزً رر جيع سنضت م سر ط ع لي سر ثت إرى سر ط ع سر ثت رت رل ط ع لي سر ثت من حجا أات م ضخاومؤث الى ستقرص ل سر لم . تمق ق مؤش سم ممقلً ووسضم ر ي ش ألسل سرايئ م وسرتص رح سرر بع رلزساً سرصن ا باقف مر بع ألسئا وت ييته وسإلات ل به. -إاط ل لتع قل رلصن ا م سرجق قً ،وخ ر سرصن ا م سإلركر وني وسيجازً سرطبي ،وسرانقث سرلاسثي وسرركنلرلجي سرميل
سررلثع ت سردي ث م سرردل ي رلصن ا سرتملي لسخليا وخ اجيا ،مع ستتج ه إرى سرردل ق ستركر ون نظ ا س رت تع نيه سرصن اسرلطني من اقم سر قاً الى سخر سق سيثلسق سرتملي وسرخ اجي ب ر ك سرك ت . -ث ا ستنرا ل من سرت
وا م سرصن اي ب ر وبيك ومق ن سيث ث بقمي ط.
-إا لً سرنظ ت سرض ب سرع ا الى سرتص نع ولاسث ح تم سرترعا ن منا .
سرعت الى سررخصص سإلنر ج رلتم تظ م وسرتن طق سرتخرلف رلعت الى تم يق أالى معقتم سنر ج من خالم تم يق ت ساارلخب سم ،وت ا ردي ث م سررخصص سإلنر ج . ت جيع ستبرك ا وابط سردلق سرصن ا ب ربمث سرعلتى ،وذرك من خالم تنتي ث ت ستبرك ا وتفعي أاا رقوا رنقوق ت جيعستبرك ا. سرعت الى ز لً لاا وت جيع سرتم كالم تلظيف سر ب ا.
وا م سرصغي ً وسرترلثط وسرر تخقم ستقرص ل سر لم ب ك ابي ،وتعت الى ح
س ردع نمل ت جيع سرصن ا م سرركتيلي سرر تمر جا سرصن ا م سررمل لي سركب ى ،وسرلي ثيؤث ب ك مب ش ت ز لً قلًسر ط ع سرصن ا سرلطن ،وت لي ستثري سل مت م تظ الى سرن ق سيجنب . -سررملم سررقا ج رلصن ا سرتص
من سرصن ا م سرر ليق إرى سرصن ا م سرترطلاً سر ئت الى سرتع ت .
21
-
سثرخقسم ألوسم سردي ث سررج ا بت رلستق مع مدراقت م سررنتي سرصن اي من خالم حت وت جيع سرصن ا م سرلريقً، سرم ري وسررلجه نمل سيثلسق سرلساقً. ومدراقت م تنتي سرص لاسم برعز ز تلسجق سرص لاسم سرتص ت سيثلسق سررصق تنفيل سرتجتع م سرصن اي ت مم تظ م سرصعيق رلصن ا م سرصغي ً وسرترلثط ت أن ط مرنلا ا رتف وش م وسرتالبس سرج هزً وسرصن ا م سرغلسئي . سرعت الى إ ج ل من تل رردل ق وبيع سرتنرج م سرتملي سرتص من خالم هيئ سررنتي سرصن اي ب ررنديق مع م از تمق ث سرصن ا وجا ز سرت وا م سرصغي ً ررلتي سررتل سرالزم ررلك سرصن ا م وإحقسث طف ً ت معقتم سررصق . إن ل بعض سرت وا م سرصغي ً وسرترلثط سرتكتل رصن ا سيث ث بتق ن لمي ط سرجق قً ررلتي مدرلزم م سإلنر ج وتكل ن اي سقرص لي جق ق من رغ ا سرتدرات ن. سرعت الى ملسجا ظ ه ً ستثري سل سرع لسئ رلتنرج م سرترقني سرجللً سيم سرلي داا ت تنفيل خط سرقور ت إحالم سرتنرج م سرلطني مم سرتدرلالً ومن ثا تم يق مؤش سم إ ج بي ت اجز سرتيزس سررج اي سرتص ي. أهتي تطل منظلم سرجللً وستررزسم ب رتلسرف م سر ي ثي حيث تعق خغط سرغقت ع سيوم رمت غ سرتدغرالك وسرصغن ا سرلطنيغ مغن سرتنرج م لي سرتط ب رلتلسرف م.
-
إنر ج حلسر 25طن ا من سرلهب من منجا سردك ي ت قا قيترا بملسر 9٫6مليل لوتا م ب حلسر 22٫5طن بملسر 8٫6 مليل لوتا خالم سرع م سرد بق. إنر ج حلسر 22مليل طن من سرفلثف م من ش ا تلثف م مص وش ا سرلسلي سرجق ق رلا وً سرتعقني وسرطفل سرز ري وسر ا سرتص رلا وسم سررعق ني م ب نمل 20مليل طن خالم سرع م سرد بق. إنر ج حلسر 549أرف طن من خ م أاديق سرمق ق سيحت من ش ا سرلسلي سرجق ق رلا وً سرتعقني وسرطفل سرز ري وش ا جيلال ي رلرعق ن م ب 494أرف طن ،والس إنر ج حلسر 74أرف طن من خ م سركلساتز من سر ا سرتص رلدب ئك سرمق ق م ان بنمل 67أرف طن ،وحلسر 55٫5أرف طن من خ م سر م م سرك وريني م ب 50أرف طن ،و 1300طن من خ م أاديق سرمق ق سيرف م ب 1200طن خالم سرع م سرد بق .2019/18 ط ح مزس قً رلبمث ان سرلهب ت اقل 8ملسقع ،والس مزس قً رلبمث ان سرخ م م سيخ ى.
-
ثانيا ً -قطاع الثروة المعدنية: في إطار أن موارد الدولة الطبيعية ملك للشعب وتلتزم الدولة بالحفاظ عليها وحسن استغاللها ومراعاة حقوق األجيال القادمة فيها ،وذلك ما نص عليه الدستور المصري في مادته ( ،)32وعليه تستعرض اللجنة الخطة الموضوعة لقطاع الثروة المعدنية للعام المالي ،2020/2019وتوصياتها بهذا الشأن كما يأتي: مستهدف الخطة الخاصة بقطاع الثروة المعدنية خالل العام المالي :2020/2019
-
-
ولتحقيق هذه المستهدفات تسعى الدولة لتحقيق ثالثة مشروعات أساسية للثروة المعدنية خالل العام المالي 2020/2019وهي:
م وع منجا سردك ي اقف إرى إنر ج 25طن من سرلهب بركلف سثرات ا تبل 9٫6مليل لوتا. م وع سثرك ف وت ييا سرخ م م بدين ل اقف إرى إاقسل لاسث م مرك مل ررنتي وتعتي ثين ل بركلف سثرات ا تبل 10مليلجنيه. -م وع تنتي جنلا سرلسلي اقف سرت وع إرى سثرك ف وت ييا سرخ م م سرتعقني بركلف سثرات ا تبل 15مليل جنيه.
كما تستهدف الدولة خالل العام المالي 2020/2019تنمية الثروة المعدنية كما يلي:
ز لً إنر ج اتي سرلهب وسرفض من 380أرف أوقي رلع م سرت ر 2019/2018إرى 400أرف أوقي رلع م سرت ر ،2020/2019 وذرك بز لً ندبرا .%5٫2 ز لً قيت إجت ر سرتبيع م من سرا وً سرتعقني من 725مليل لوتا سرع م سرت ر 2019/2018ررص إرى قيت 740مليل لوتا رلع م سرت ر .2020/2019 ز لً قيت سرع ئقسم من سرا وً سرتعقني من 58مليل لوتا سرع م سرت ر 2019/2018ررص إرى قيت 60مليل لوتا رلع م سرت ر .2020/2019 ز لً اتي ستنر ج من سرخ م م وسرتنرج م سررعق ني من 7مليل طن سرع م سرت ر ،2019/2018ريص إرى 8مليل طن رلع م سرت ر .2020/2019
وحتى يتسنى تحقيق المستهدف من هذا القطاع فإن اللجنة توصي بما يأتي:
ثع هيئ سرا وً سرتعقني رز لً ققاتا الى تنفيل سرتا م سرتدنقً إريا ،وسرعت الى تم يق سرتز ق من ستثرك ت م سررعق ني تمص . 22
سرلرلم إرى أالى اق ب متكن رتنع سررن يب سرع لسئ ،حيث إ ت سثرت ساه ناب ث وسم مص سررعق ني . -سرعت الى تم يق أالى قيت مض ت رلخ م م سرتمج
من خالم اتلي م تصنيع را واقم تصق ه اتلسل خ م.
وضع ضلسبط وسضم تثرغالم ث وً مص سرتعقني من من جا ومم ج بت دتح ب تثرغالم سيما راله سرتلسال سرطبيعي ،وسرعت الى تم يق أاب ا ئق متكن رص رح سرقخ سر لم . تعق ق نل سرا وً سرتعقني ررالتى ايلا سر نل سرم ر سرر ظا م من خالم سرعت بأحك مه خالم سيالسم سرت ضي ،وسرعتمن خالره الى تم يق أالى إ سلسم متكن من سرتن جا وسرتم ج ،وتم يق سر ق ب سرص ام الى سثرخ سج خ م م معقني لو ت خيص من خالم ت ض سرع لب م سرالزم ررم يق ذرك. سرعت الى إق م م وا م تعق ني تم ق سر يت سرتض ت تداا ت ز لً سرن تج سرتمل سإلجت ر وخ ر أ مص لني ب رتن طقذسم سرخ م م سررعق ني ما من طق سرصم سل سر قي وثين ل وه ث وسم را را سثرغالرا حرى سي ب ر ك سيما .
رئيس اللجنة
2019/5/ (املهندس /حممد فرج عامر)
23
-7توصيات جلنة
املشروعات املتوسطة والصغرية ومتناهية الصغر بشأن مشروعى اخلطة واملوازنة العامة للدولة
للعام املاىل ( - )2020/2019العام الثانى من اخلطة متوسطة املدى للتنمية املستدامة ()2022/21 – 2019/18
ً
أوال :مشروع اخلطة:
-1وجود رؤية واضحة ومحددة وبرنامج تنفيذى م ترك بين كل من و ازرة التخطيط وجهاز تنمية الم روعا
لخل
المجال لزيادة الطانا
الت غيلية لمنتهاد القومى من خمل اختيار أنماط
التنمية المعتمدة على األن طة كثيفة العمالة التى ترتكز على المن آ -2دعم التوج ،التهديرى للم روعا
المتوسطة والهغيرة ومتناهية الهغر على ضو نوائم استيراد
السلع واالستفادة المثلى من الميزة التنافسية لهذه الهناعا يتعل
بالهناعا
الهغيرة ومتناهية الهغر.
الخفيفة كثيفة العمالة مثل الهناعا
على مستوى المحافظا
خاهة ما
الغذائية والنسجية والخ بية والجلدية
والكيماوية والمعدنية والهندسية. -3دراج المبال المزمة لترفي المناط الهناعية وان ا حاضنا
األعمال مع وضع استراتيجية
محددة األهداف واألدوار والبرنامج الزمنى المستهدف للتنفيذ. -4تخهيص وادراج المبال المزمة إلن ا حاضنا والمنيا تنفيذاً لتوهية اللجنة ف
األعمال والمناط الهناعية بمحافظتى الفيوم
هذا ال بن والذى ورد ب بنها خطاب و ازرة التخطيط بتاري
2019/2/21بما يفيد االستجابة لمطلب اللجنة. -5نرار السياسا
المزمة لت جيع القطاع يير الرسم على اإلندماج ف القطاع الرسم
وبما
يكفل تحسين ظروف العاملين بهذا القطاع وضمان حقونهم وتوعيتهم لإلرتقا بمستوى جودة المنتج وتنمية ندرت ،التنافسية. -6دعم انليا
المعنية والكفيلة بن ر ثقافة العمل الحر وريادة األعمال بين المواطنين.
24
-8توصيات جلنة الطاقة والبيئة مبشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية (خطة التنمية املستدامة) للسنة املالية 2020/2019
أوالً :قطاع البترور والثرود المعدنية
ً أوال :قطاع البرتول:
مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة املالية 2020/2019
تعتبر الطانة المحرك الرئيس للتنمية ال املة وه تمثل جز اً هاماً من الثروة القومية الت يتعين حسن استغملها وتعتبر تنمية موارد الطانة األولية وادارتها من أهم ركائز التنمية المستدامة ف المرحلة القادمة كما تعد هناعة البترول المهرية حدى الدعاما باعتبارها مهد اًر رئيسياً لتوفير االحتياجا
مهر ف
األساسية لنمو االنتهاد القوم
المحلية للطانة بما يساهم ب كل يجاب
وفعال ف
خدمة
خطط التنمية االنتهادية ال املة الت تن دها الدولة.
وعلى الري م من أهمية هذا القطاع ال ن ،يواج ،العديد من التحديا احتياجا
االنتهادية المختلفة من الطانة وفقا لمعدال
القطاعا
والتوسع ف الن اط االنتهادي والتوسع ف االستخداما المنتجا
تتمثل ف
كيفية تبمين
والت
الزيادة المتونعة ف
عدد السكان ف
المنزلية دون أن تحدث اختنانا
البترولية ومنع انت ار السو السودا ف التوزيع مع مراعاة وهول دعم المنتجا
أسوا البترولية
لى مستحقي.، ومن أدم التحديات التي تواجه الئطاع: تزايد مستحقا باحتياجا
ال ركا األجانب نتيجة ار الهيئة لحهص ال ركا من الزي
والغاز للوفا
السو المح ل مما كان ل ،أثر سلب على بعد عمليا
البحث والتنمية ف ضو
عجز السيولة الناجمة عن سياسة الدعم وعدم سداد بعد نطاعا
نطاع
البترول مقابل مسحوباتهم من المنتجا
الدولة لمستحقا
البترولية والغاز الطبيع .
اختمل مزيج الطانة ومهادر توليد الكهربا حيث تعتمد مهر على مزيج يمثل في ،البترول والغاز حوال %96ف مقابل %62على مستوى العالم و %20للفحم و %10للطانة النووية. انخفاد أسعار بيع المنتجا األسعار العالمية للمنتجا
البترولية بالسو
البترولية الت
المحل
وثباتها لفت ار
زمنية طويلة وارتفاع
يتم استيرادها من الخارج مما ساهم ف زيادة األعبا
على ميزان المدفوعا .
25
تقادم معامل التكرير والحاجة لى تطوير البنية األساسية للنقل والتوزيع. انخفاد مساهمة نطاع التعدين ف الناتج المحلى اإلجمال على الريم من مكانات ،الكبيرة. استثمارات قطاع البترور والغاا الطبيعي تبل االستثما ار
والثروة المعدنية نحو 167 3
الموجهة لتنمية نطاع البترول والغاز الطبيع
مليار جني ،خمل العام الثان من الخطة بنسبة %14 4من جمال االستثما ار
الكلية مقارنة
بنحو 145 6مليار جني ،خمل عام ُ 2019/18محققة نسبة ارتفاع تناهز %15حيث يستحوذ القطاع الخاص النسبة األكبر من استثما ار ذلك القطاع بنحو %94 3يلي ،ال ركا العامة بنحو %5 4والنسبة المتبقية ( )%0 3للجهاز الحكوم والهيئا
االنتهادية.
المست،دفات الكلية لخطة 2020/2019 اإلنتاج:
نتاج حوال
40 17مليون طن من الزي
طن /السنة ) زي
خام حوال
الخام والمتكثفا
والبوتاجاز ( منها 35.77مليون
2 5مليون طن /السنة متكثفا
بوتاجاز ) مقابل 38 7مليون طن من الزي تكرير 36 57مليون طن /السنة زي
الخام والمتكثفا
خام ومتكثفا
حوال
1 9مليون طن
والبوتاجاز بنسبة زيادة .%3 8
ف معامل تكرير ركا
القطاع ومعمل
تكرير ميدور باإلضافة لى تكرير حوال 3 6مليون طن للغير لتهبا الخطة اإلجمالية للتكرير 40 17مليون طن. نتاج حوال
51 1مليون طن يا از
مقابل حوال
49 2مليون /طن بزيادة نسبتها حوال
%3 9عن المتونع لعام 2019/18بعد دخول حقل ظهر. نتاج نحو 44 6مليون طن /السنة من المنتجا
البترولية والبتروكيماويا
2020/2019بزيادة نسبتها نحو %3 7عن العام الساب وال ركا
خمل عام
على أن تتوزع بين القطاع العام
االستثمارية فينتج القطاع العام منها نحو 30 2مليون طن وتتحمل ال ركا
االستثمارية نحو 14 4مليون طن. االستيراد:
استيراد نحو 22.2مليون طن زي السو المحل
بترولية بقيمة 13.1مليار دوالر لسداد احتياجا
خام وم تقا
عام 2020 / 2019مقابل نحو 28.4مليون طن زي
16.13مليار دوالر خمل العام الساب ( .) 2019 / 2018 26
خام وم تقا
بترولية بقيمة
التصدير: تهدير نحو 17.7مليون طن من الزي
البترولية والبتروكيماويا
الخام والغاز والمنتجا
بقيمة جمالية
ندرها نحو 8.5مليار دوالر مقارنة بنحو 19.5مليون طن بقيمة جمالية ندرها 7.7مليار دوالر خمل العام الساب ( ) 2019 / 2018املة هاد ار
ال ريك األجنب من الزي
الخام وذلك على أساس
احتساب متوسط سعر خام خليج السويس 55دوالر /برميل ويرجع ذلك لى انخفاد أسعار الزي الخام والمنتجا
البترولية.
االست،الل: استهمك حوال
92.4مليون طن منتجا
بترولية ويا از
خمل عام 2020 / 2019مقابل نحو
89 7مليون طن كذا يبل استهمك الغاز حوال 51 1مليون طن مقارنة بنحو 48مليون طن خمل عام 2019 / 2018وجدير بالذكر أن زيادة تقدي ار نطاع الكهربا من المنتجا
البترولية والغاز.
أساسا لى تلبية احتياجا االستهمك ترجع ً
استثمارات قطاع البترور والغاا الطبيعي تبل االستثما ار
الموجهة لتنمية نطاع البترول والغاز الطبيع
والثروة المعدنية نحو 167 3
مليار جني ،خمل العام الثان من الخطة بنسبة %14 4من جمال استثما ار
الكلية مقارنة
بنحو 145 6مليار جني ،خمل عام ُ 2019/18محققة نسبة ارتفاع تناهز %15حيث يستحوذ القطاع الخاص النسبة األكبر من استثما ار ذلك القطاع بنحو %94 3يلي ،ال ركا العامة بنحو %5 4والنسبة المتبقية ( )%0 3للجهاز الحكوم والهيئا
االنتهادية.
أدداف خطة عام :2020 / 2019 زيادة اإلنتاج باألسعار الجارية للقطاع من 690مليار جني ،عام 2019 / 2018لى نحو 853.9مليار جني ،خمل عام 2020 / 2019وباألسعار الثابتة من 433.3مليار جني ،لى نحو 488.6مليار جني ،بذا
الفترة.
زيادة نطاع البترول والغاز الطبيع بعد اسبتعاد مستلزما
اإلنتاج الوسيطة – من 623.5مليار
جني ،باألسعار الجارية عام 2019 / 2018لى 773.7مليار جني ،خمل العام الثان
من
الخطة ( ) 2020 / 2019وباألسعار الثابتة من 389.1مليار جني ،لى 440مليار جني ،ف ذا
الفترة.
27
المشروعات المست،دفة خالر عام :2020 / 2019 الت
عددا من البرامج والم روعا تتضمن الخطة الت يستهدفها نطاع البترول ً الطلب المتزايد على المنتجا البترولية وتوفير االحتياجا الرئيسية لمتطلبا عملية التنمية ومن أدم دكو المشروعات ما يلي:
م روع تنمية حقل البلسم ب ركة الوسطان . م روع استكمال تنمية حقل دسو ( ) A.C.Bب ركة دسكو. م روع حقل رأس البر ( مرحلة ثالثة ) بال ركة الفرعونية. م روع محطة معالجة الغاز بمنطقة مليحة ب ركة عجيبة للبترول.
مشروعات خاصة بالتكرير والتصنيع والنئر والتسوي : ن ا برج التقطير المبدئ بمعمل ميدور.
ن ا وحدة جديدة السترجاع الغا از ب ركة أسيوط. م روع حمل وتجديد خط منتجا
مسطرد /طنطا.
مشروعات خاصة بإنتاج الايت الخام: م روع مجمع التكسير الهيدروجين للمازو بمسطرد. ن ا وحدة همح النافتا بالعامل المساعد ب ركة نريك. ن ا خط استمم الغاز المستورد من بورسعيد. استكمال ن ا خط النوبارية /مي
نما.
استكمال ن ا خط جمهة /فينوسا بدمياط. أدم مشروعات البتروكيماويات: نتاج السيترين باإلسكندرية ب ركة اإلسترنكس. نتاج البروبلين وم تقات.، م روع مجمع العطريا
واألسمدة.
28
تهدف لى مواجهة
ً ثانيا :قطاع الكهرباء والطاقة املتجددة مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة املالية 2020/2019
تعد الطانة الكهربائية الركيزة األساسية إلحداث التنمية ال املة ف
تى مجاال
الحياة االنتهادية
واالجتماعية واستدامتها على المدى الطويل كما تعتبر مسبلة حاسمة لترسي استقرار االنتهاد الكل وتعزيز
موارد البمد من النقد األجنب .
لمواجهة الطلب المتزايد عليها
واد ار ًكا ألهمية توفير الطانة الكهربائية لكافة مستخدميها ف مختلف المجاال فقد نام نطاع الكهربا والطانة بإعداد استراتيجية متكاملة حتى عام 2027تعتمد على عدة محاور من أهمها: االستخدام األمثل لمهادر الطانة المتاحة. تنويع مهادر نتاج الطانة الكهربائية مع تعظيم االستفادة من مهادر الطانا
المتجددة.
تر يد الطانة وتحسين كفا تها. توسيع دائرة الربط الكهربائ على كافة المحاور بما يحق التنمية المستدامة. المساهمة ف حماية البيئة من التلوث. الحفاظ على ح األجيال القادمة ف الحهول على الطانة. ت جيع التهنيع المحل للمعدا
والمهما
الكهربائية.
مؤشرات األداء: ارتفع
الطانة المولدة خمل الفترة من ( ) 2018 / 17 – 2013 / 12من 164,6مليار ك .و .س
لى نحو 196,4مليار ك .و .س بنسبة نمو سنوي %3 5خمل الفترة وهو ما يدل على التطور نتاج الكهربا .
المطرد ف الملموس و ُ المركبة من 30803م .و عام 2013 / 12لى 45008م .و عام 2017 /16أي بنحو زاد القدرة ُ %10ف يضون خمسة أعوام مع ن ا محطا
توليد جديدة مما يؤكد أهمية دور القطاع ف دفع
عجلة النمو االنتهادي. المستهلكة من 140,9مليار ك .و .س عام 2013/12لى 156,9مليار ك. نم الطانة الكهربائية ُ و .س عام 2018 / 17بمعدل نمو سنوي %2.2خمل الفترة.
29
زاد
أطوال الخطوط الكهربائية من 458ألف كم عام 2013 / 12لى نحو 524ألف كم عام / 17
2018بنسبة نمو سنوي %2.7داللة على تواهل امتداد خطوط التغذية الكهربائية لمختلف أنحا الجمهورية
ُ
ومن أهم مثار السياسات املطبقة خالل األعوام القليلة املاضية:
نهائيا على أزمة االنقطاع المتكرر للتيار الكهربائ . القضا ً تحقي احتياط أمن من الطانة الكهربائية. تبهيل ركا
مهرية لتنفيذ م روعا
عممنة لتوليد الطانة الكهربائية واتاحة الفرهة لها للعمل بالخارج.
تدريب العمالة المهرية على تنفيذ الم روعا
العممنة.
تطوير برامج تر يد وتحسين استخدام الطانة الكهربائية. أهم أهداف القطاع املستهدفة واإلجراءات الالزمة لتحقيقها:
تنويع مصادر إنتاج الطاقة الك،ربائية واالستفادد من الثروات الطبيعية وذلك بالتعاون مع أحد بيو انتهاديا للطانة " استراتيجية فنيا و ً الخبرة العالمية واالتحاد األوروب ف وضع استراتيجية للمزيج األمثل ً الطانة المتكاملة والمستدامة حتى عام ." 2035 تخصيص وتشجيع مشاركة الئطاع الخاص في مشروعات الطاقة المتجددد وتحئي اإلعمن عن م روعا
تعريفة التغذية للطانا
المتجددة والت
كلل عن طري
تتيا للقطاع الخاص االستثمار ف
المنتجة من الطانة ال مسية وطانة الرياح مجال ن ا وتملك وت غيل محطا نتاج وبيع الكهربا ُ باإلضافة إلتاحة العديد من انليا لم اركة القطاع الخاص منها IPP, BOO, EPC Finance المنانها
التنافسية وييرها.
الربط الك،ربائي اإلقليمي بتونيع مذكرة تفاهم واتفانية تعاون مع المنظمة الدولية لتطوير م روعا الربط الكهربائ
للتعاون ف
عدد من المجاال
مهر وتعزيز تنمية استخدام الطانا لتطبيقا
ال بكا
من بينها ج ار البحوث حول استراتيجية الطانة ف
المتجددة وتكامل ال بكا
الكهربائية وكذا الت اور الفن
الذكية.
تدعيم وتئوية شبكات نئر وتوايع الك،رباء فئد كان أدم إجراء لتحئيئه هو تحسين وتطوير بكا النقل والتوزيع بما ف ال بكا
ذلك محطا
المحوال
الذكية.
30
على الجهود العالية والفائقة ومراكز التحكم وكذلك
ُ -االستثمارات املستهدفة:
المستهدفة لقطاع الكهربا خمل عام 2020 / 2019بنحو 111.9مليار جني، تُقدر االستثما ار الكلية ُ بنسبة %9.6من االستثما ار اإلجمالية حيث يبل نهيب الم روعا االستثمارية الخاهة نحو 49 والبان وندره 62.9مليار جني،
مليار جني ،من هذه االستثما ار بنسبة %43.8تقر ًيبا من اإلجمال فيخص االستثما ار العامة وتبل استثما ار الجهاز الحكوم نحو 4.4مليار جني ،واستثما ار ُ
الهيئة
العامة بالنهيب األكبر من
أخير تحظى ال ركا االنتهادية العامة نحو 17.3مليار جني ،و ًا االستثما ار الكلية للقطاع ذ تبل استثماراتها 41.2مليار جني ،بنسبة تُناهز %36.8من اإلجمال .
-تئدير اإلنتاج والناتج:
من المستهدف زيادة نتاج القطاع باألسعار الجارية خمل عام 2020 / 2019لى نحو 171.4مليار جني ،مقابل نحو 146.4مليار جني ،خمل عام 2019 / 2018بنسبة نمو %17وكذلك زيادة اإلنتاج باألسعار الثابتة لى حوال 110مليار جني ،خمل عام 2020 / 2019مقابل 105.3مليار جني ،ف العام الساب وبنسبة نمو .%4.5 وعلى مستوى ناتج القطاع من المستهدف زيادت ،بعد استبعاد نيمة ُمستلزما
اإلنتاج الوسيطة من 86.9
مليار جني ،ف عام 2019 / 2018لى 101.8مليار جني ،ف عام 2020 / 2019وذلك باألسعار الجارية بنسبة نمو %17.1وتُناظره زيادة ف الناتج باألسعار الثابتة من 62.6مليار جني ،لى 65.5 مليار جني ،ف ذا
الفترة بمتوسط معدل نمو .%4.7
المست،دفات الكمية لئطاع الك،رباء في إطار منظومة مواانة البرامج واألداء دو: أدمُ زيادة عدد محطا المحوال على جهد 500ك .ف لى تسع محطا عام 2020 / 2019مقارنة بثمان محطا
عام .2019 / 2018
وهول أطوال ال بكا
المضافة على الجهد الفائ ( 500ك .ف ) لى 864كم وأطوال ال بكا
المضافة على الجهد العال ( 66ك .ف ) لى 248كم بنهاية عام الخطة. الذكية ومسبقة الدفع لى مليون ٍ لكل منها.
وهول عدد العدادا
زيادة جمال الطانة الكهربائية المولدة من 216ألف جيجاوا 229ألف جيجاوا
/ساعة عام 2019 / 2018لى نحو
/ساعة عام .2020 / 2019
ارتفاع نيمة االستثما ار
ف مجال الطانة المتجددة لى 5.8مليار جني ،عام 2020 / 2019بنسبة نمو
%81.4مقارنة بالعام الساب . 31
زيادة ند ار ميجاوا
محطا
الطانة ال مسية لى 50ميجاوا
ف
عام 2020 / 2019مقارنة بنحو 26
ف عام .2019 / 2018 ً
ُ أهم املشروعات املستهدفة اعتبارا من عام 2020 / 2019ً أوال – اجلهاز اإلداري:
-1الديوان العام:
أرضية حيث يهدف هذا الم روع لى تحويل مسا ار
الم روع القوم إلحمل الخطوط الهوائية بكابم
الخطوط الهوائية ( 2481كم خط هوائ ) والت تمر أعلى الكتل السكنية لى كابم
أرضية ضمن خطة
تطوير المناط الع وائية يير انمنة. م روعا
استراتيجية تتضمن استكمال أعمال الربط الكهربائ
أعمال المرحلة األولى لم روع ن ا محطة محوال واستكمال أعمال تنفيذ المسا ار
مع دولة السودان ال قي
والبد ف
مطوبس جهد 11 / 66 / 220كيلوفول
الجديدة لل بكة الكهربائية ضمن خطة تطوير بعد الطر االستراتيجية
واستكمال أعمال زيادة القدرة واحمل وتجديد وتوهيل التغذية الكهربائية لبعد القواعد الجوية والمطا ار العسكرية واستكمال أعمال التغذية الكهربائية لبعد المطا ار
ذا
االستخدام الم ترك ( عسكري /
مدن ) واستكمال توهيل التغذية الكهربائية لبعد الموانع العسكرية طبقًا ألولويا
م روع التغذية الكهربائية لمنطقة ر العوينا -استكمال أعمال ن ا الخط الكهربائ
و ازرة الدفاع.
من خمل ال بكة القومية للكهربا يتضمن:
مزدوج الدائرة ر العوينا
/بمط جهد 220ك .ف بطول
حوال 400كم. استكمال أعمال التغذية الكهربائية لعدد ( ) 5نطع زراعية بإجمال مساحة 50ألف فدان بمنطقة جبلالكامل ب ر العوينا . -2ديئة الطاقة الكرية: تتلخص أهم األعمال المستهدفة بخطة العام المال 2020 / 2019فيما يلي:
تهنيع ألواح اليورانيوم الت تدخل ف
نتاج نظائر الموليبدنيوم واليود بمهنع الونود النووي .
استكمال وحدة تحويل وتنقية العجينة الهف ار للونود النووي. البد ف
ن ا مخزن الونود النووي المحتر ونفايا
32
نتاج عنهر الموليبدنيوم.
رفع القدرة اإل عاعية بوحدتى الت عيع الجام المعالجا
اإل عاعية للمنتجا
تجديد مهدر الكوبال
بالقاهرة واإلسكندرية وبما يعظم من استخدام تقنية
المختلفة.
الم ع لوحدة عمج األورام باإل عاع لتقليل الفترة الزمنية الت يقضيها المريد
على الجهاز. -3ديئة المواد النووية: تتلخص أهم األعمال المستهدفة بخطة العام المال 2020 / 2019فيما يلي:
استكمال عمليا
تقييم احتياطيا
الرمال السودا بمناط ادكو – ر يد.
رفع كفا ة وحدتى تنقية اليورانيوم والثوريوم. استك اف وتقييم احتياطا
الرمال السودا بمناط جديدة.
فهل العناهر األرضية من خام المونازي . تبسيس راكة مع ال ركة المهرية للرمال السودا الستغمل معادن الرمال السودا بمناط
ادكو –
ر يد. استكمال رفع معدال
تجارب استخمص البورون النووي.
استكمال بنا منظومة الوحدا
اإلنتاجية إلذابة واستخمص اليورانيوم والثوريوم وتهنيع الكعكة الهف ار
بمنطقة العلوجة بجنوب سينا . ج ار تجارب استخمص الفل از استكمال خطوا
النادرة من المحاليل الناتجة من وحدة االستخمص.
بنا وحدة تنقية الكعكة الهف ار على المستوى الهناع
والوهول لى درجة النقاوة
النووية المطلوبة. استكمال أعمال الك ف الجيوفيزيائ الجوي لبعد المناط المختارة. استكمال أعمال الك ف الجيوفيزيائ األرض لل ذا
اإل عاعية الت تم تحديدها من نبل االستك اف
الجوي. بد الحفر التح
سطح
لتحديد امتدادا
اليورانيوم والثوريوم باألعما
بمنطقة جبل جتار بالهح ار
ال رنية. ً ثانيا – اهليئات االقتصادية:
)1هيئة تنفيذ مشروعات احملطات املائية لتوليد الكهرباء حيث تقوم الهيئة بتنفيذ م روع الض والتخزين على خليج السويس " إلنتاج 2400م .وف 33
"
عام 2022وهو ما يسما بتوليد طانة
نظيفة هديقة للبيئة وسد العجز ف الكهربا أثنا فت ار عن مكانية تخزين الكهربا بطانا
الذروة واستقرار ال بكة المحلية للكهربا فضمً
تفو التخزين بالبطاريا .
)2هيئة تنمية واستخدام الطاقة اجلديدة واملتجددة:
من المستهدف تبن نطاع الكهربا والطانة المتجددة خطة طموحة لزيادة مساهمة الطانا
المتجددة لى
%20من جمال الطانة الكهربائية المولدة بحلول عام ( 2022منها % 12من طانة الرياح وان ا مزارع رياح بإجمال ند ار أخرى ) وذلك ف
7200ميجاوا
و % 8من المهادر المتجددة األخرى ( مائ – مس –
طار خطة طويل األجل لتنويع مزيج القد ار
الكهربائية للطانة المتجددة لى %42
المزمة لزيادة هذه النسبة لتهل لى ) %47هذا
حاليا ج ار الدراسا بحلول عام ( 2035ويتم ً باإلضافة لى بنا أول محطة تعمل بالطانة النووية بمحطة الضبعة على الساحل ال مال والغرب تتكون من أربع وحدا
ندرة كل وحدة 1200م .و وبقدرة جمالية 4800م .و ( على أن يتم دخول أول
وحدة بقدرة جمالية 1200م .و عام .) 2026حيث تتضمن خطة اهليئة متوسطة املدى ما
يلي-:
-م روعا
نتاج الكهربا من طانة الرياح والمتمثلة ف
بمنطقة خليج السويس بإجمال
ند ار
ن ا عدد ( ) 2محطة كهربا بطانة الرياح
450م .و وذلك بالتعاون مع بنك التعمير األلمان
األوروبيين الوكالة الفرنسية للتنمية وتهدف هذه الم روعا
لى تحقي
وال ركا
عائد من بيع الطانة المولدة
سنويا باإلضافة لى سنويا وتوفير نحو 318ألف طن بترول مكافئ بنحو 1482جيجا وا ساعة ً ً الحد من انبعاثا حوال 814ألف طن ثان أكسيد الكربون. -م روعا
نتاج الكهربا من الطانة ال مسية والمتمثلة ف
باستخدام نظم الخميا الفوتوفولطية بإجمال للتنمية بنك التنمية األلمان الدول
وتهدف هذه الم روعا
ند ار
ن ا عدد س
محطا
221م .و وذلك بالتعاون مع الوكالة الفرنسية
الهندو العرب لإلنما االنتهادي واالجتماع
الوكالة اليابانية للتعاون
لى تحقي عائد من بيع الطانة المولدة بحوال 359جيجا وا
سنويا باإلضافة لى الحد من انبعاثا سنويا وتوفير نحو 76.5ألف طن بترول مكافئ ً ً ألف طن ثان أكسيد الكربون. -
م روع أعمال خدما
توليد كهربا
ساعة
حوال 183.5
تمهيد األراض المزمة لم روع تعريفة التغذية الكهربائية بمنطقة ( ر ويرب
النيل ) حيث تقوم الهيئة بتوفير واتاحة األراض المزمة إلنتاج الكهربا من الطانة المتجددة بنظام ح االنتفاع. 34
ً ثالثا :قطاع البيئة
مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة املالية 2020/2019
التنموية واالنتهادية ب كل يحق أمن الموارد ويدعم
أساسيا ف كافة القطاعا محور ًا يمثل البعد البيئ ً عدالة استخدامها واالستغمل األمثل لها واالستثمار فيها وضمان حقو األجيال القادمة ويعمل على تنويع مهادر اإلنتاج واألن طة االنتهادية والتنافسية ويوفر فرص عمل جديدة. ن رؤية الو ازرة تتمثل ف معدال السياسا
حماية البيئة والموارد الطبيعية لشجيال الحالية والقادمة وذلك من خمل خفد
التلوث وونف التعديا واإلج ار ا
والممارسا
يير المستدامة على تلك الموارد باإلضافة لى تفعيل استخدام
والحوافز لمنع االستخدام يير الر يد وزيادة العوائد المحققة وف سبيل ذلك ستتبنى
الو ازرة تحقي هذه الرؤية من خمل أربعة أهداف تتمثل فيما يل : • اإلدارة الر يدة والمستدامة ألهول الموارد الطبيعية لدعم االنتهاد وزيادة التنافسية وخل فرص عمل جديدة . • الحد من التلوث واإلدارة المتكاملة للمخلفا
.
• تنفيذ مهر اللتزاماتها الدولية واإلنليمية تجاه االتفانيا توافقها مع السياسا
البيئية ووضع انليا
المزمة لذلك مع ضمان
المحلية
• الحفاظ على توازن النظم اإليكولوجية والتنوع البيولوج . وف مجال التحسين البيئ
تستهدف الخطة ن ا س
محطا
جديدة لرهد نوعية الهوا
وتنفيذ 12رحلة
كيانا حقلية لرهد نوعية المياه وتطوير 310وحدة نتاج فحم نبات للتتواف مع المعايير البيئية وربط ً 69 هناعيا بال بكة القومية لرهد االنبعاثا ً المخلفا . يجري تخهيص استثما ار المحافظا
الهناعية وان ا ألف وحدة بيوجاز منزل
لتدوير ومعالجة
بقيمة نحو 3.45مليار جني ،خمل عام 2020 / 2019ويتم توزيعها على
المختلفة بحيث تكون سوهاج ف المركز األول بنسبة %12.7وتليها مطروح بنسبة %12.5ثم
محافظة ننا بنسبة %11.2واألسكندرية %10.7وف المراكز األخيرة كل من بورسعيد وجنوب سينا بنسبة .%0.5 مست،دفات الحكومة 2020/ 2018الكي يتيمنه البرنامج الوطني: فيما يخص مجار سياحة المحميات الطبيعية تهدف الو ازرة لى زيادة عدد الزوار المهريين واألجانب لى 70زائر حتى عام 2020وند بل عدد الزوار 60زائر عام .2019 / 2018 35
فيما يخص مجار تحسين نوعية ال،واء تهدف الو ازرة لى زيادة عدد محطا محطة حتى عام 2020وند بل عدد المحطا المركبا
رهد نوعية الهوا لى 107
101محطة عام 2019 / 2018بينما وهل لى 63.5مركبة بينما وهل
المستهدف فحص عوادمها على الطر
أعداد المركبا
أعداد لى 63
مركبة عام .2019 / 2018 فيما يخص مجار تحسين نوعية المياو تهدف الو ازرة لى زيادة عدد الرحم
النيل وفروع ،والبحي ار
الحقلية لرهد نوعية مياه نهر
والبحار لى 12رحلة حتى عام .2020
فيما يخص مجار معالجة وتدوير المخلفات تهدف الو ازرة لى زيادة نسبة كفا ة جمع المخلفا % 75حتى عام 2020وند بلغ
نسبة الكفا ة % 70عام 2019 / 2018بينما وهل
نسبة المخلفا
المستهدف التخلص منها بهورة آمنة ( الدفن الهح ) لى % 25حتى عام 2020وند بلغ %عام 2019 / 2018وتستهدف الو ازرة الوهول لى 1000وحدة من وحدا
البلدية لى نسبتها 20
البيوجاز المنزل حتى
عام .2020 فيما يخص مجار التحكم في التلوث الصناعي تهدف الو ازرة لى زيادة عدد مكامير الفحم المستهدف تطويرها ف أماكنها وفقًا للمعايير البيئية لى 310مكمرة حتى عام 2020وند بل عدد مكامير الفحم 120مكمرة عام 2019 / 2018والم ستهدف وهول عدد النماذج المطورة لمكامير الفحم النبات الت تم اختبارها والموافقة عليها لى 16مكمرة حتى عام 2020وند بل عدد المكامير الت تم اختيارها والموافقة عليها عام 2019 / 2018عدد 14مكمرة. فيما يخص مجار البرامج البيئية الداعمة تهدف الو ازرة لى زيادة عدد برامج الوعى البيئ
لى 650برنامج
حتى عام 2020وند بل عدد البرامج 600برنامج عام 2019 / 2018بينما وهل عدد األفراد المستهدف تدريبهم ف
طار برنامج التنمية المستدامة لى 475متدرب حتى عام 2020وند بل عدد األفراد
المتدربين عام 2019 / 2018حوال 70متدرب.
36
- 9توصيات جلنة الزراعة والرى واألمن الغذائى والثروة اريوانية عن مشروع اخلطة االستثمارية للعام املاىل 2019/2018 ــــــــ
ً
اوال :قطاع الزراعة واستصالح االراضى-:
يعــد نطــاع الز ارعــة احــد محــاور الــدخل القــومى المهــرى حيــث يســهم بقطاعاتــ ،المختلفــة ف ـ تحقي ـ االكتفــا الــذات مــن معظــم
المحاهيل الزراعية والهناعية والتهديرية وهو ما يعتبر امناً نومياً فضمً عـن دوره فـ استهـمح مسـاحا
جديـدة مـن اال ارضـى
تضاف الى الرنعة الزراعية لمواجهـة زيـادة الطلـب علـى الغـذا ومـن ثـم تـولى الدولـة اهتمامـاً ييـر مسـبو بقطـاع الز ارعـة الهميتـ،
ال بالغة وان ادراج االعتمادا
المالية المطلوبة لقطاعات ،هو مناط انجاز مستهدفات ،بمـا يهـب فـ تحقيـ الهـالا العـام فـى ضـو
تبنــى الدولــة خطــط اســتراتيجية يــتم تنفيــذها مــن خــمل موازنــة الب ـرامج واالدا للتبكيــد علــى كفــا ة اســتخداما
االعتمــادا
المدرجــة
لكافة القطاعا * بلغ
االستثمارية لقطاعا
جملة التقدي ار
الزراعة واستهمح االراضى نحو ( )1.37مليار جني،
وتشير اللجنة الى التغيـرات بالخطـة االسـتثمارية مئارنـة باالعتمـادات الماليـة لعـام 2019/2018والتئـديرات االسـتثمارية لعـام 2020/2019لئطاعات واارد الاراعة واستصالح االرايى على النحو االتى.
بالجنيه اعتمادات
القطاعات
2019/2018
تقديرات
2020/2019
التغري
الديوان العام
561.500.000
758.140.000
196.640.000
مركا البحوث الاراعية
106.600.000
212.150.000
105.550.000
مركا بحوث الصحراء
65.000.000
75.000.000
10.000.000
ال،يئة العامة لإلصالح الاراعى
9.700.000
10.600.000
900.000
الج،اا التنفيكي لمشروعات تحسين االرايى
300.500.000
155.000.000
)-(145.500.00
ال،يئة العامة لتنمية الثرود السمكية
75.000.000
90.000.000
15.000.000
ال،يئة العامة للخدمات البيطرية
56.000.000
76.000.000
20.000.000
1.376.890.000 1.174.300.000
االجمالى -بدارسة المتطلبا
الحتمية لقطاعا
جنيــ ،للوفــا بالنفقــا
الحتميــة لتنفيــذ الم ــروعا
_____
و ازرة الزراعة واستهمح االراضى تبين ضرورة تعزيـز التقـدي ار بنحـو ()918.023.000
االسناد التابعة للو ازرة على النحو التالى:
المدرجــة بالخطــة االســتثمارية للعــام المــالى 2020/2019موزعــة علــى جهــا
37
ً
أوال :الديوان العام-:
بالجنيه 1.307.663.000
اجمالى المبالغ المطلوبة تئديرات واارد التخطيط
758.140.000
مئدار الفر
549.523.000
المطالبــة بتعزيــز تقــدي ار و ازرة التخطــيط والمتابعــة واإلهــمح االدارى للخطــة االســتثمارية للــديوان العــام بنحــو 549.523.000جني ،لتنفيذ واستكمال الم روعا
الحتمي ،التالية:
* تخهــيص مبل ـ 5.900.000جنيــ ،إلن ــا محطــا
لمقاومــة الج ـراد لحمايــة الــبمد مــن يــزوا
الج ـراد الهــحراوى الوافــدة مــن
الدول المجاورة اثنا الهجرة الطبيعية للجراد ف مواسم التكاثر على مدار العام ومكافحة ح ـ ار النطـاط والجـراد االفريقـى والمحلـى
ف مناط الواحا
المهرية و ر العوينا .
* تخهـيص مبلـ 3.000.000جنيــ ،لتحـديث نظــم الميكنــة الزراعيــة فـ محــافظتى المنيــا والفيــوم لتحقيـ تنميــة مســتدامة للقطــاع الزراعى وتزويد هغار المزارعين والجمعيا محافظا
التعاونية بنظم للميكنة الزراعية على مستوى الحقل وتنفيذ بـرامج تدريبيـة للعـاملين فـ
الم روع للنهود بهم وت غيل وهيانة واهمح انال
والمعدا
الزراعية.
* تخه ــيص مبلـ ـ 99.000.000جني ــ ،لتنفي ــذ الم ــروع الفرع ــى -التعـــداد الاراعـــى -لمواجه ــة االعب ــا المالي ــة الجـ ـ ار التع ــداد الز ارعــى خــمل العــام القــادم إلعــداد ناعــدة بيانــا
ومراكز محافظا
تتهــف بالدنــة وال ــمولي ،عــن جميــع أوجــ ،الن ــاط الز ارعــى بجميــع نــرى ومــدن
الجمهورية.
* تخهــيص مبل ـ 100.000.000جنيــ ،لمواجهــة أعبــا ســداد خدمــة الــدين (القــرد الســعودى) المخهــص إلن ــا عــدد 13 تجمــع ز ارعــى بمحــافظتى ــمال وجنــوب ســينا
لل باب وتحقي االستقرار المجتمعى وتنفيذ بكا
الستهــمح مزيــد مــن المســاحا
الجديــدة بالمحــافظتين مــع تــوفير فــرص عمــل
الرى الرئيسية والفرعية لكل تجمع زراعى.
* تخهيص مبل 105.000.000جني ،لمواجهة أعبا سداد خدمة الدين (القرد الكويتى) لم ـروع ن ـا عـدد 15-13تجمـع زراعى بمحافظتى مال وجنوب سينا * تخهــيص مبل ـ 36.623.000جنيــ ،لميكنــة منظومــة الحيــازة الزراعيــة واعــداد ناعــدة بيانــا الجمهوري ــة م ــن خ ــمل ناع ــدة بيان ــا المســاحا
بالحيا از
الكترونيــة للحــائزين علــى مســتوى
نومي ــة دنيق ــة بكاف ــة حي ــا از اال ارض ــى الزراعي ــة عل ــى مس ــتوى الجمهوري ــة وميكن ــة حه ــر
والمحاهــيل المنزرعــة ف ـ المواســم الزراعيــة المختلفــة واتاحــة كافــة التقــارير لــدعم اتخــاذ الق ـرار واهــدار البطانــة الذكيــة
الزراعية لجميع زراع مهر.
وقد تالحـظ عـدم ادارج بنـد اسـتثمارات غيـر مواعـة بالخطـة االسـتثمارية للعـام المـالى 2020-2019فـي حـين بلغـت تئـديرات واارد الاراعة واستصـالح االرايـى ل،ـكا البنـد نحـو 200مليـون جنيـه ودـو بنـد خصـص فـي األعـوام السـابئة إلتاحـة التمويـر الالام للمشروعات عند خفض االعتمادات االستثمارية المخصصة من واارد التخطيط عن االستثمارات المطلوبة من قبـر الـواارد الستكمار تنفيك المشروعات األكثر تير ارً من انخفاض اعتمادات الخطة.
38
ً
ثانيا :مركز حبوث الصحراء:
بالجنيه
اجمالى المبالغ المطلوبة
275.000.000
تئديرات واارد التخطيط
75.000.000
مئدار الفر
200.000.000
طالب مركز بحوث الهح ار تعزيز استثمارات ،بنحو ( )200مليون جني ،إلن ا مقره الجديد بالتجمع الخامس. ً ثالثا :اجلهاز التنفيذي ملشروعات قسني االراضى-:
بالجنيه
278.500.000
امجاىل املبالغ املطلوبة
155.000.000
تقديرات وزارة التخطيط
123.500.000
مقدار الفرق
-طالب الجهاز بتعزيز الخطة االستثمارية بنحو مبل 100مليون جني ،الستكمال اعمـال الكهربـا بم ـروع البنـك الـدولى لتطـوير
الرى الحقلى بمحافظتى كفر ال ي والبحيرة. -حتميــ ،تعزيــز االعتمــادا
االســتثمارية التقديريــة للجهــاز بنحــو 23.5مليــون جنيــ ،لتحســين ورفــع كفــا ة ب ـرامج هــيانة اال ارضــى
الزراعية على مستوى الجمهورية لزيادة انتاجيتها. ً رابعا :اهليئة العامة للخدمات البيطرية-: بالجني، 121.000.000
امجاىل املبالغ املطلوبة
76.000.000
تقديرات وزارة التخطيط مقدار الفرق
طالب ـ
45.000.000
الهيئ ــة بزي ــادة التق ــدي ار االســتثمارية بنح ــو 45ملي ــون جني ــ ،للحفــاظ عل ــى مقوم ــا
نط ــاع الثــروة الحيوانيــة وحمايتهــا م ــن
االمراد الوبائية الوافدة واحكام الرنابة المحجرية وانتاج البدائل الوراثيـة عاليـة اإلنتاجيـة مـن السـمال
األجنبيـة لتحسـين السـمال
المحلية. تعقيب ممثلي وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح االدارى: -تــم ادارج االســتثما ار المطلوبــة لقطاعــا
و ازرة الز ارعــة واستهــمح اال ارضــى وفق ـاً لمعــدال
التنفيــذ الفعلــى خــمل العــام المــالى
الســاب وتبلـ التقــدي ار االســتثمارية للــديوان العــام بنحــو ( )758.1مليــون جنيــ ،وان و ازرة التخطــيط تلبــى مطالــب و ازرة الز ارعــة مــن
االســتثما ار المطلوبــة خــمل العــام المــالى حيــث تــم االســتجابة الفوريــة لمطالــب و ازرة الز ارعــة ف ـ العــام المــالى الماضــى واتاحــة اعتمادا
تقدر بنحو 10مليون جني ،لتمويل تنفيذ م روع الكار الذكى الفمح ان ،بالنسـبة لبنـد االسـتثما ار الغيـر موزعـة فقـد تـم
توزيع تقديرات ،على جميع الم روعا
الو از ار .
األساسية ف ضو اعداد منظومة الكترونيـة تبـين معـدال
39
نجـاز الم ـروعا
علـى مسـتوى
ً وبناء على ما سبق توصى اللجنة باالتى: تعزيــز االعتمــادا
التقديريــة للخطــة االســتثمارية لــبعد نطاعــا
و ازرة الز ارعــة واستهــمح اال ارضــى للعــام المــالى 2020/2019
بمبل ( )918.023مليون جني ،موزعة على النحو التالى:
بالجنيه
الديوان العام
549.523.000
مركز حبوث الصحراء
200.000.000
اجلهاز التنفيذي للمشروعات قسني االراضى
123.500.000
اهليئة للخدمات البيطرية ً ثانيا :قطاع املوارد املائية والرى-:
45.000.000
ينـاط بــو ازرة المـوارد المائيــة والــرى دارة المـوارد المائيــة بجمهوريــة مهـر العربيــة والحفــاظ علـى مجــرى نهــر النيـل ومياهــ ،والمخــزون
الجوفى من المياه وذلك من خمل تبينى خطط وسياسا
ال رب والممحة واالحتياجا
مائية ر ـيدة لضـمان تغطيـة كافـة المتطلبـا
الزراعيـة والهـناعية وميـاه
االستهمكية األخرى وذلـك مـن خـمل اسـتراتيجية تتضـمن عـدة محـاور لتـتم م مـع مسـئوليا
تتبلور أهدافها فى االتى-:
تحسين نوعية المياه. تر يد استخداما
المياه.
تنمية الموارد المائية. تهيئة البيئة الممئمة لإلدارة المتكاملة.
بالجنيه
اجمالى تئديرات عام 2020/2019
7.472.700.000
اعتمادات واارد التخطيط للعام 2019/2018
4.896.020.000
مئدار الايادد بخطة 2020/2019
2.576.680.000
40
الـو ازرة
القطاعات
اعتمادات 2019/2018
تقديرات 2020/2019
مقرتح الوزارة املوارد
التغري
املائية والرى 2020/2019
الديوان العام مصلحة الرى
مصلحة امليكانيكا والكهرباء
783.520.000
993.200.000
209.680.000
___
1.682.200.000
2.718.500.000
1.036.300.000
3.418.500.000
995.000.000
1.250.000.000
255.000.000
1.625.000.000
200.000.000
80.000.000
___
اهليئــة العامــة للســد العــاىل 120.000.000
وخزان اسوان
اهليئـــة العامـــة ملشـــروعات 798.300.000
الصرف
املركز القومى لبحوث املياه
اهليئة العامة رماية الشواطئ
االمجاىل
1.519.000.000
720.700.000
67.000.000
77.000.000
10.000.000
83.800.000
450.000.000
715.000.000
265.000.000
1.015.000.000
4.896.020.000
7.472.700.000
2.576.680.000
____
وت ــير اللجنــة الــى التغي ـ ار بالخطــة االســتثمارية للــو ازرة بمقارنــة االعتمــادا
والمقترح االستثمارى لقطاعا
2.207.000.000
و ازرة الموارد المائية والرى لعام .2020/2019
الماليــة لعــام 2019/2018والتقــدي ار االســتثمارية
* بد ارس ــة التغيـ ـ ار بالخط ــة االس ــتثمارية يتض ــا زي ــادة التق ــدي ار للع ــام الم ــالى 2020/2019بنح ــو( )2.576ملي ــار جني ــ ،ع ــن اعتمادا
العام المالى 2019/2018بما يتواف مع موازنة البرامج واألدا الخاهة بو ازرة الموارد المائية والرى خمل العـام الثـانى
2020/2019من برنامج الحكومة موزعة على البرامج الرئيسية والفرعية وجها * بد ارســة مقترحــا
االستاذ المسئولة عن التنفيذ.
و ازرة الم ـوارد المائيــة والــرى لتقــديراتها للعــام المــالى 2020/2019والمتطلبــا
الحتميــة لقطاعــا
انتـ ـراح زيـ ــادة التق ــدي ار االسـ ــتثمارية بمبل ـ ـ ( )2.069.800.000ملي ــار جنيـ ــ ،تقريبـ ـاً للوفـ ــا بالنفقـ ــا المدرجة بالخطة االستثمارية للعام 2020/2019يوزع على جها
الم روعا ً أوال -:مصلحة الرى-:
الحتمي ــة لتنفيـــذ واســـتكمال
االسناد التابعة للو ازرة على النحو االتى-:
بالجنيه
اجمالى المبالغ المطلوبة
3.418.500.000
تئديرات واارد التخطيط
2.718.500.000 700.000.000
مئدار الفر يهدف تعزيز التقدي ار
الــو ازرة تبــين
االستثمارية لمهلحة الرى بمبل ( )700مليون جنية الستكمال وتنفيذ االعمال االتية-:
أعمال الحماية من اخطار السيول واعمال تدعيم البنية األساسية لمن ب
الرى وحماية المجارى المائية.
تطبي نظام الرى الحديث باالراضى الجديدة والقديمة. سداد مستحقا
واجبة الهرف للجها
وجود فرو أسعار مستحقة لل ركا
المنفذة لم يتم الوفا بها ف ظل اعتمادا المنفذة وكذا مبال التعويضا
41
العام المالى .2019/2018
المستحقة عن تحرير سعر الهرف.
وج ــوب زي ــادة االرتب ــاط بمب ــال الق ــرود الخارجي ــة الس ــتكمال ه ــرف المسـ ـتحقا
المطلوب ــة لتنفي ــذ م ــروع نن ــاطر أس ــيوط
الجديدة.
ً ثانيا -:مصلحة امليكانيكا والكهرباء-:
بالجنيه
اجمالى المبلغ المطلوبة
1.625.000.000
تئديرات واارد التخطيط
1.250.000.000 375.000.000
مئدار الفر
تهدف المطالبة بتعزيز التقدي ار االستثمارية لمهلحة الميكانيكا والكهربا بمبل ( )375مليون جني ،تخهص لتنفيذ االتى.
* حــمل وتجديــد محطــا
محافظــة ال ــرنية بمبل ـ يقــدر بنحــو 246مليــون جنيــ ،منهــا 50مليــون جنيــ ،نــرود اجنبيــة وتقــدر
االســتثما ار المطلوبــة بهــفة حتميــة بنحــو 185مليــون جنيــ ،نــرود اجنبيــة لســداد الدفعــة المقدمــة لمحطتــى هــرف بحــر البقــر
الممولة من الهندو الكويتى. * حمل وتجديـد محطـا
محافظـة كفـر ال ـي بمبلـ يقـدر بنحـو 81.5مليـون جنيـ ،منهـا 20مليـون جنيـ ،نـرود اجنبيـة وتقـدر
االســتثما ار المطلوبــة بهــفة حتميــة بنحــو 100مليــون جنيــ ،لســداد الدفعــة المقدمــة لمحطتــى الحــامول وســما تــاى الممــولتين مــن البنــك االوروبــى العــادة االعمــار (م ــروع كت ــنر) بقيمــة 2.2مليــون يــورو بمــا يعــادل 44مليــون جنيــ ،مــع ســداد الدفعــة الثانيــة
الن ا محطة مهرف ( )7الممولة من الهندو السعودى بقيمة 2.8مليون يورو أي ما يعادل 56مليون جنية. * حــمل وتجديــد محطــا
محافظــة البحي ـرة بقيمــة تقــدر بنحــو 160مليــون جنيــ ،نيمــة الدفعــة المطلــوب ســدادها للهيئــة الهندســية
لتوريد عدد 18طلبمة لمحطتى تروج ،و ر ي ار.
ً ثالثا :اهليئة املصرية العامة ملشروعات الصرف-:
بالجنيه
اجمالى المبالغ المطلوبة
2.207.000.000
تئديرات واارد التخطيط
1.519.000.000 688.000.000
مئدار الفر دعـم تعزيــز التقــدي ار االســتثمارية للهيئــة المهـرية العامــة لم ــروعا النحو التالى-:
*الوفا ببعبا تنفيذ االتفانيا
*االلتزام بسداد مستحقا
الهــرف بمبلـ ( )688مليـون جنيــ ،للوفــا بااللت ازمــا
الدولية ( نرد البنك االفريقى -نرد البنك االلمانى – نرد هندو االنما العربى).
تعويضا
نزع الملكية للم روعا
ً رابعا :املركز القومى لبحوث املياه-:
القومية. بالجنيه
اجمالى المبالغ المطلوبة
83.800.000
تئديرات واارد التخطيط
77.000.000
مئدار الفر
6.800.000
42
علــى
يهدف تعزيز التقدي ار االستثمارية للمركز القومى لبحوث المياه بمبل ( )6.8مليـون جنيـ ،لمواجهـة تكـاليف نقـل مقـر معهـد بحـوث ال واطئ بالكيلو 21واعادة تبهيل وت غيل مبنى هرف منطقة النوبارية. ً خامسا -:اهليئة املصرية العامة رماية الشواطئ:
بالجنيه 1.015.000.000
اجمالى المبالغ المطلوبة تئديرات واارد التخطيط
715.000.000
مئدار الفر
300.000.000
يهدف تعزيز التقدي ار االستثمارية للهيئة المهرية العامة لحماية ال واطئ بمبل ( )300مليون جنيـ ،للوفـا بااللت ازمـا وتنفيذ بعد الم روعا *هـرف مســتحقا
الحتمية على النحو التالى-:
ال ــركا
باجمــالى مبلـ 200مليــون جنيــ ،ليهــبا المتبقــى
عــن اعمــال تــم تنفيــذها وفــرو أســعار وتعويضــا
مـن النقــد المحلـى بنحــو 400مليـون جنيــ ،وهـى ال تكفــى لمنفـا علــى الم ـروعا
تنفيذ الم روعا
* تــوفير اعتمــادا
المسـتحقة
الجــارى تنفيـذها ممــا يسـهم فــى ت ارجـع معــدال
ووجود عجز مالى بالعام القادم. لــبعد الم ــروعا
الحتميــة والمؤجــل طرحهــا ف ـ موازنــة العــام المــالى 2019/2018باجمــالى 100مليــون
جني ( ،العادة تبهيل الحواجز 2 1يرب لسان رأس البر – تنفيذ حائط التوجي ،الغربى لمرسى الهيادين بالمكس) تعقيب ممثلو وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح االدارى:
تم زيـادة الموازنـة االسـتثمارية للـو ازرة بمبلـ 1.9مليـار جنيـ ،لمنتهـا مـن جميـع االعمـال الجاريـة ويوجـد تنسـي كامـل بـين و ازرتـى التخطـيط التـ تحتــاج الــى تمويــل وتنتهــى خــمل هــذا العــام ســيتم
والمتابعـة واإلهــمح االدارى والمـوارد المائيــة والــرى وتــم االتفــا علــى ان الم ــروعا
وضعها فـ األولويـة وتـوفير التمويـل الـمزم حتـى االنتهـا وبالنسـبة لشعمـال الجديـدة التـ تـم طرحهـا فـ خطـة 2020/2019سـيتم تـوفير
االستثما ار
ً
المطلوبة خمل العالم المالى.
وبناء على ما سبق توصى اللجنة باالتى-:
زيــادة التقــدي ار االســتثمارية المقترحــة للعــام المــالى 2020/2019بمبل ـ ( )2.069مليــار جنيــ ،لتعزيــز الخطــة االســتثماريةلقطاعـا
و ازرة المـوارد المائيـة والــرى لتنفيـذ الم ـروعا
الحتميــة واسـتكمال االعمـال المســتهدفة والوفـا بااللت ازمـا
اجمالى المبال المطلوبة لدعم الخطة االستثمارية المقترحة لبعد نطاعا
الوزارة على النحو التالى-: بالجنيه
700.000.000
مصلحة الرى
375.000.000
مصلحة امليكانيكا والكهرباء
اهليئة العامة ملشروعات الصرف
68.000.000
املركز القومى لبحوث املياه
6.800.000
300.000.000
اهليئة العامة رماية الشواطئ
2.069.000.000
االمجاىل
رئيس اللجنة هشام الشعيىن
43
ليهــبا
- 10جلنة التعليم والبحث العلمى مبشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية ً لعام 2019/2018لقطاعات التعليم العام والعاىل والبحث العلمى طبقا ملقرتحات اجلهات املعنية
ً أوال :التعليم قبل اجلامعى:
ــــ
ديوان عام وزارة الرتبية والتعليم:
الباب السادس: دعــــم المخصــــص للبــــاب الســــادس لــــديوان عــــام الــــواارد فــــي خطــــة الســــنة الماليــــة 2020/2019بمبلــــغ000ة000ة700ة 13جنيه الستكمار منظومة تطوير التعليم المطلوبة.
ً ثانيا :مديريات الرتبية والتعليم: -
دعم المخصص للمديريات التعليميـة للبـاب السـادس (شـراء األصـور غيـر الماليـة) فـي مواانـة السـنة الماليـة
2020/2019بمبلغ 555مليون جنيه لتحئي مست،دفات كر البرامج فى خطط التنميـةة ولتحئيـ أدـداف
خطة الدولة .2030
ً ثالثا :اهليئات واملراكز التابعة لوزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفىن: -1اهليئة العامة لألبنية التعليمية: دعم المخصص ل،ا في الخطة االستثمارية (شراء األصور غير المالية) بمبلغ 600ة 4مليار جنيهة معاعتماد للعام المالى الحالي 2019/2018مبلغ 2مليار جنيه التي تم خصم،ا لصالح الواارد باإليافة إلى
600مليون جنيه أخرى كاعتماد إيافىة وكلل لتنفيك العئود المرتبطة ب،ا لتحئي وبناء المدارس واحالل،ا وتجديددا.
خطة التنمية 2030
-2صندوق تطوير التعليم: الباب السادس: دعم المخصص ل،كا الباب بمبلغ 000ة600ة 1جنيه (لبنـد وسـائر انتئـار)ة للصـرف علـى اسـتئجار سـيارات44
لنئر الطالب من المجمعات التكنولوجية إلى المصانع الستكمار العملية التعليمية.
دعـم المخصـص ل،ــكا البــاب (لبنــد أبحــاث ودراسـات بمبلــغ 000ة000ة 52جنيــه) لســداد مســتحئات الشــريلالتعليمى األلمانى وسداد مستحئات جامعة كمبردج.
ً ثانيا :التعليم العاىل واجلامعات: أ -التعليم العاىل: ( )1جامعة القاهرة: أ -قسم تعليم:
-دعم المخصص للباب السادس شراء األصور غير المالية (قسم تعليم)
000ة710ة 245جنيهة وكلل لتنفيك المشروعات االستثمارية المدرجة بئسم تعليم جامعة الئادرد.
بمبلغ
ب -قسم مستشفيات:
-دعم المخصص للباب السادس شراء األصور غير المالية (قسم مستشفيات)
بمبلغ
000ة618ة 971جنيهة وكلل لتنفيك المشروعات االستثمارية المدرجة بئسم مستشفيات جامعة الئادرد.
( )2جامعة عني مشس: أ -قسم تعليم:
دعــم المخصــص لئســم تعلــيم جامعــة عــين شــمس (بــاب ســادس) بمبلــغ 000ة000ة90جنيــهة وكلــل لــدعمالمشروع األكاديمى ومشروع كلية الحاسبات.
ب -قسم مستشفيات:
دعم المخصص لئسـم مستشـفيات جامعـة عـين شـمس (بـاب سـادس) بمبلـغ 000ة000ة 100جنيـهة وكلـلحتى تتمكن المستشفيات التابعة لجامعة عين شـمس االنت،ـاء مـن المشـروعات الئائمـةة وكـكا شـراء األج،ـاد
الطبية الالام ألقسام المستشفيات. ( )3جامعة حلوان: أ -قسم تعليم:
دعــم المخصــص لجامعــة حل ـوان فــى البــاب الســادس (لئســم التعلــيم) بمبلــغ قــدرو 000ة110ة 288جنيــهةلالنت،اء من المشروعات الجارية في قسم التعليم.
45
ب -قسم مستشفيات: دعم المخصص لجامعة حلوان فـى البـاب السـادس (لئسـم مستشـفيات) بمبلـغ قـدرو 000ة685ة 105جنيـهةلالنت،اء من المشروعات الجارية في قسم التعليمة وحتى تئوم المستشفى التعليمى بدوردا على أكمر وجه.
( )4جامعة املنصورة:
قسم مستشفيات:
بلغـــت التئـــديرات للمواانـــة االســـتثمارية لجامعـــة المنصـــورد للعـــام المـــالي ( 2020/2019البـــاب الســـادس)ةلمشروع مستشفى الباطنة التخصصـي مبلـغ 000ة000ة 17جنيـه منـه 000ة000ة 3جنيـه (تمويـر خاانـة
عامة)ة ومبلغ 000ة000ة 14جنيه (موارد كاتية) بالرغم من أن مبنى مستشفى الباطنـة التخصصـي مكـون مــن تســعة أدوار تــم البــدء فــي أعمــار البنــاء عــام 2011ة وتوقــف البنــاء عــام 2016/2015بســبب توقــف الشركة المنفكد وتعثردا عن إتمام بئية األعمار وتم سحب األعمار من،ا مما ترتب عليه طرح مناقصة جديـدد
بإجمـــالي مبلــــغ 164ة832ة 66جنيــــه ألعمــــار الغــــاا والحريــــ والك،ربــــاء والتكيفــــاتة واألعمــــار المدنيــــة والمعماريــة وش ـراء اآلالت والمعــدات والتج،ي ـاات المطلوبــة للمستشــفى مــن أج،ــاد منــاظير وترابي ـاات للغيــار
والكشف واآلسرد وغيردـاة لـكا فاألمر يتطلب زيادة االعتمـادات املاليـة املخصصـة ملستشـفى الباطنـة
التخصصي جبامعة املنصورة مببلغ 60,000,000جنيه موزعة كاآلتي 35,000,000جنيه للمكون العيني مباني غري سكنية 20,000,000 ،جنيه وللمكـون العينـي أآلت ومعـدات ،و5,000,000
جنيه للمكون جتهيزات ،وذلك حىت تـتمكن مستشـفى الباطنـة التخصصـي مـن االنتهـاء مـن
األعمال اخلاصة بـاملبىن وشـراء اآلالت واملعـدات والتجهيـزات الطبيـة املطلوبـة خلدمـة املرضـى املرتددين على املستشفى من حمافظة الدقهلية واحملافظات اجملاورة.
( )5جامعة قناة السويس:
أ -قسم تعليم قناد السويس: دعـم المخصـص (لئســم تعلـيم) قنـاد الســويس فـي خطـة 2020/2019بمبلــغ 000ة000ة 83جنيـهة حتــىيصــر المخصــص لمبلــغ 000ة000ة 209جنيــهة لالنت،ــاء مــن المشــروعات الجــارى إنشــائ،اة ودفــع الــديون المســتحئة علــى الجامعــةة واســتكمار البنيــة التحتيــة الرقميــة للجامعــةة وللصــرف علــى إنشــاءات وتج،ي ـاات
الكليات الجديدد بالجامعة مثر (األلسن والتمـريض والتربيـة الريايـية)ة ولتنفيـك مبنـى مشـروعات جديـدد مثـر
مدرجات لكليتى اآلداب والتجاردة ومصنع تدريبى لكلية الصيدلة.
46
ب -قسم مستشفيات (جامعة قناد السويس): تالحــظ خفــض مواانــة اآلالت والمعــدات بمبلــغ 000ة000ة 17جنيــه علــى الــرغم مــن وجــود تعاقــدات لش ـراءأج،اد للمستشفى بمبلغ 000ة000ة 48جنيهة كما تم خفـض مواانـة التج،يـاات للمستشـفى الجـامعى بمبلـغ 000ة000ة 8جنيــهة لــذا فــاألمر يتطلــب زيــادة املخصــال لبنــدي اآلالت واملعــدات والتجهيــزات
للمستشفى اجلامعى مببلغ 116,000,000جنيه ،للضرورة ارتميـة لتطـوير البنيـة األساسـية للمستشفى اجلامعى وملواجهة احتياجات حمافظات القناة وسيناء وتقديم خدمة طبية متميزة
للمرضى املرتددين عليها. ( )6اجلامعة املصرية اليابانية:
قدرت استثمارات مواانـة البـاب السـادس للجامعـة للسـنة الماليـة 2020/2019بمبلـغ 000ة000ة844ة3جنيــه بينمــا وافئــت واارد التخطــيط والمتابعــة واإلصــالح اإلداري علــى اعتمــاد مبلــغ 000ة000ة 664جنيــهة
األمر الكي لـن تـتمكن معـه الجامعـة بالوفـاء بمسـتحئات ال،يئـة ال،ندسـية للئـوات المسـلحة وفئـاً للبروتوكـور
المبــــرم مــــع ال،يئــــةة ولــــكلل فــــاألمر يتطلــــب دعــــم المخصــــص ل،ــــا فــــي دــــكا البــــاب (اســــتثمارات) بمبلــــغ
000ة000ة180ة 3جنيه لتنفيك أعمار الشريحة األولى مـن المرحلـة األولـى لمشـروع المئـر الـدائم للجامعـة والتي تشمر أعمار البنية التحتيةة ولتنفيك أعمار الشريحة الثانية من المرحلة األولى والتي تشمر 13مبنـى
تعليمي وبحثى.
( )7جامعة بني سويف (تعليم):
بلــــغ إجمــــالي االعتمــــادات الماليــــة مــــن واارد التخطــــيط للبــــاب الســــادس (اســــتثمارات) فــــي الســــنة الماليــــة 2020/2019بمبلــغ 000ة000ة 105جنيــهة بينمــا إجمــالي التئــديرات الفعليــة للجامعــة ل،ــكا البــاب خــالر
الســنة الماليــة 2020/ 2019مبلــغ 000ة150ة 566جنيــهة ولــكلل فــاألمر يتطلــب دعــم المخصــص ل،ــكا
البابة لشراء األصور غير مالية ولمباني غير السكنية والسكنية بمبلغ 000ة150ة 461جنيه حتـى تـتمكن الجامعة من استكمار المنشآت التي تم بناء جاء من،اة والتج،ياات الالامة ل،ـكو المبـانية والسـتكمار مخطـط
الجامعة في إنشاء الطر واألسوار والشبكاتة وإلنشاء بعض المباني التي ستنفك خـالر العـام المـالي الحـالي
2020/2019ودـــي (كليـــات الخدمـــة االجتماعيـــة – العـــالج الطبيعـــي – األلســـنة الطـــب البشـــرية التربيـــة
الرياييةة وطب األسنانة والعلومة والسياسة واالقتصادة والتربية بشر النير). ( )8جامعة بورسعيد:
-تـــدبير االعتمـــادات الماليـــة فـــي الخطـــة االســـتثمارية (البـــاب الســـادس) لشـــراء األصـــور غيـــر الماليـــة بمبلـــغ
47
000ة809ة 492جنيــه لن،ــو المشــروعات الجاريــة التــي تئــوم ب،ــا الجامعــة ودــي (المستشــفى الجــامعي –
المبنى اإلداري للجامعة – تعلية كلية اآلداب – مبنـى كليـة العلـوم)ة باإليـافة إلـى المشـروعات المئـرر البـدء في تنفيكدا ودي (مشروع إنشاء مبنى كلية الحئو ومشروع إنشاء مبنى كلية التجارد).
( )9جامعة الزقازيق: أ -قسم التعليم:
ايادد المخصص للباب السادس (شراء األصـور الغيـر ماليـة) لئسـم تعلـيم الاقـااي بمبلـغ 000ة291ة160جنيه لمواج،ة الصرف للمرحلة الثانية من عملية تشطيبات كلية جراحة الفم واألسنان بجامعة الاقااي (قسم تعليم)ة والتي تم إسناددا إلى ج،اا مشروعات الخدمة الوطنية للن،وض بالعملية التعليمية والبحثية للطالب.
ب -قسم مستشفى الاقااي :
إكا ما نظرنا للمدرج للسنة المالية 2020/2019للبـاب السـادس (شـراء األصـور الغيـر ماليـة) تبـين أنـه لـميــدرج ربـــط تئـــديري لبنـــد ( )1أصــور طبيعيـــةة وبنـــد ( )1/1شـــراء أرايـــية لــكا فـــاألمر يســـتلام تـــدبير مبلـــغ
000ة000ة 7جنيه كتموير عجا خاانة لمواج،ـة سـداد االلتاامـات ألقسـاط ديئـة األوقـافة والتـي تتمثـر فـي
سداد أقساط سنوية. ( )10جامعة االسكندرية:
ايادد االعتمادات المالية الالامـة للبـاب السـادس (شـراء األصـور غيـر الماليـة) بمبلـغ 000ة000ة 695جنيـه
لتنفيك ( )4مشروعات عاجلة ودى: -إنشاء ( )2مبنى تعليمى ببرج العرب بمبلغ 000ة000ة 245جنيه.
استكمار أعمار إنشاءات مشروع كلية الطب البيطرى بمبلغ 000ة000ة 170جنيه. عملية استكمار أسوار وبوابات برج العرب بمبلغ 000ة000ة 55جنيه. إنشاء مبنى كلية العلوم الجديد بمبلغ 000ة000ة 225جنيه.( )11جامعة بنها:
أ -قسم تعليم بن،ا:
دعم المخصص للباب السادس لئسم تعلـيم بن،ـا (اسـتثمارات) فـي السـنة الماليـة ( 2020/2019بنـد مبـانيغير سـكنية) لـبعض مشـروعات الجامعـة بمبلـغ 000ة000ة 120جنيـهة وكلـل للصـرف علـى منشـآت أرض
العبــورة كليــة الاراع ـةة والطــب البيطــرىة والتربيــة الريايــيةة والفنــون التطبيئيــةة وت ديــر المبــاني للكليــات الئائمة.
ب -قسم مستشفيات بن،ا:
48
بمراجعة تئديرات المواانة لبنود البـاب السـادس لئسـم مستشـفيات جامعـة بن،ـاة تبـين أن دنـال عجـا فـي بنـدالمبــاني غيــر الســكنيةة وأن االعتمــاد المــدرج للمستشــفى عــام 2020/2019مبلــغ 000ة000ة 40جنيــه فئطة وأنه لم يتم إدراج كليات الصـيدلة والعـالج الطبيعـي وال،ندسـةة لـذا فـاألمر يتطلـب دعـم املخصـال
جلامعة بنها (قسم مستشـفيات) مببلـغ 150,000,000جنيـه ،حـىت تسـتطيع اجلامعـة إكمـال
مسريتها يف العملية التعليمية والبحثية وخدمة احملافظة والبيئة. ( )12جامعة أسوان:
-بمراجعة التئديرات لمواانة السنة المالية 2020/2019للباب السادس (أصور غير ماليـة) تبـين عـدم إدراج
بند وسائر نئر أو انتئار بالخطـة االسـتثماريةة وأن المـدرج لمشـروع إسـكان الطـالب مبلـغ 000ة000ة150
جنيه فئطة ودكا ال يكفي لالنت،اء من مدينة ()1ة ومدينة ( )2بمئر الجامعة ب سوان الجديددة كما أن المدرج
لبنـــد الت ومعـــدات بالمستشـــفى الجـــامعى مبلـــغ 000ة000ة 2جنيـــهة ودـــكا المبلـــغ ال يكفـــي لشـــراء أج،ـــاد للمستشفىة لذلك فاألمر يتطلب دعم املخصال هلذا الباب مببلغ 153,000,000جنيه ،وذلك لنهو وجتهيز املشروعات القائمة وشراء أجهزة طبية ألقسام املستشفى.
( )13جامعة دمنهور:
دعم المخصص لجامعة دمن،ور لئسمى التعليم والمستشـفيات الجامعيـة البـاب السـادس (شـراء األصـور غيـر
مالية) بخطة الجامعة للعام المالي 2020/2019بمبلغ 000ة000ة 235جنيهة وكلل لمواج،ة اآلتى: -إدراج مشروع المعامر المركاية بخطة العام المالي 2020/2019بمبلغ 000ة 35.000جنيهة وكلـل حتـى
تــتمكن الجامعــة مــن اســتكمار المشــروع واالنت،ــاء منــه خــالر العــام المــالي 2020/2019ة نظ ـ ارً لمدميــة
الئصوى ل،كو المعامر في العملية التعليمية والبحثية.
استكمار تج،ياات المعامر بكلية ال،ندسة بمبلغ 000ة000ة 100جنيه حتى تتمكن من إتمام تعاقدات،ا. إنشاء وتج،يا المستشفى وكليتى الطب وطب األسنان بمبلغ 000ة000ة 100جنيه.( )14جامعة الفيوم:
قسم مستشفيات:
دعـــم المخصـــص لئســـم مستشـــفيات جامعـــة الفيـــوم للبـــاب الســـادس للســـنة الماليـــة 2020/2019بمبلـــغ000ة000ة 57جنيهة حتى تتمكن المستشفى الجامعى من الئيام ب داء رسالت،ا على أكمر وجه.
49
( )15جامعة املنوفية:
أ -قسم تعليم:
الباب السادس( :شراء األصور غير المالية)
-تم اعتماد مبلغ قدرو حوالى 000ة680ة 124جنيه من قبر واارد التخطيط للباب السادس (شراء األصور
غير المالية – االستثمارات) وكان مئترح ل،كا الباب من قبر الجامعة مبلغ قدرو 000ة820ة 285جنيه بفار
يئدر بملغ حوالى 000ة140ة 161جنيه أي بنسبة عجا ( )%56لكلل فاألمر يتطلب دعم
المخصص ل،كا الباب بمبلغ قدرو 000ة140ة 161جنيه.
ب -قسم مستشفيات جامعية:
دعــم المخصــص ل،ــكا البــاب بمبلــغ 000ة650ة 1جنيــهة لمواج،ــة التج،يـاات الالامــة للمستشــفى الجــامعىةحتى تتمكن من أداء رسالت،ا على أكمر وجه في عالج المريى المترددين علي،ا.
( )16جامعة كفر الشي :
دعم المخصص ل،كا الباب بمبلغ قدرو 000ة000ة 270جنيهة حتى تتمكن الوحدات الحسابية المختصة منالصرف وسداد االلتاامات المالية دون ت خير نظ ارً لطبيعت،ا الحتمية.
( )17جامعة املنصورة:
أ -قسم تعليم:
تم اعتماد مبلغ قدرو 000ة378ة 339جنيه من قبر واارد التخطيط للباب السادس (قسم تعليم) ومئترحالجامعة مبلغ قدرو 697ة762ة 1جنيه بفار
مبلغ قدرو 319ة423ة 1جنيه لكلل فاألمر يتطلب دعم
المخصص ل،كا الباب بمبلغ 319ة423ة 1جنيه وكلل لالنت،اء من بعض المشروعات اليرورية مثر (مع،د أبحاث الطاقة واإلسكان الطالبى وكليات الطب واآلداب والاراعة والعلوم والحاسبات والمعلوماتة
والفنون الجميلة).
ب -قسم المستشفيات:
-دعم المخصص ل،كا الباب (قسم مستشفيات) بمبلغ 000ة000ة 242جنيهة وكلل لالنت،اء من المشروعات
اليرورية ودى (المراكا الطبية الثالثة – مركا جراحة الئلب والصدر – مستشفى الباطنة التخصصى – مركا األورام).
( )18جامعة جنوب الوادى (فرع األقصر):
تم اعتماد مبلغ قدرو 000ة000ة 4جنيه من قبر واارد التخطيط للباب السادس (شراء األصور الغير مالية)والمئترح من الجامعة مبلغ قدرو 000ة000ة000ة 1جنيه بفار
50
قدرو 000ة000ة 96جنيهة لذلك
فاألمر يتطلب دعم املخصال هلذا الباب مببلغ قدره 96,000,000جنيه ،إلنهاء مشروع إنشاء وجتهيز فرع اجلامعة باألقصر وذلك من خالل إقامة مبىن كلية السياحة والفنادق.
( )19جامعة جنوب الوادى (فرع البحر األمحر):
دعم المخصص لجامعة جنوب الوادى (فرع البحر األحمر) بمبلغ 000ة500ة 97الستكمار مشروع إنشاءوتج،يا فرع الجامعة بالبحر األحمر (مبنى كلية األلسن).
( )20جامعة سوهاج:
الباب السادس( :الخطة االستثمارية) بلغ المئدر من قبر الجامعة ل،كا الباب مبلغ 000ة000ة 691جنيه بينما كانت تئديرات واارد التخطيط ل،كاالباب مبلغ 000ة500ة 172جنيه ودكا المبلغ ال يكفي احتياجات خطة الجامعة حيث لم يدرج أي اعتمادات لمشروع كليـة الحاسـبات والمعلومـات وكليـة األلسـن وكليـة التعلـيم الصـناعي ومبنـى مستشـفى الطلبـة ومبنـى
اإلدارد المركاية ككلل مشروع فصر المستشفى الجامعي بسوداج لم يتم إدراج أي اعتمـادات لمشـروع األج،ـاد والمبـاني التــي ســوف يـتم إنشــائ،اة وبالتــالي يجـب دعــم المخصــص بمبلـغ 000ة500ة 518جنيــه مــن أجــر
االنت،اء من تنفيك كافة المشروعات الجديدد والئائمة بالفعر. ( )21جامعة املنيا:
أ -قسم تعليم:
دعم المخصص ل،كا الباب بمبلغ 000ة000ة 370جنيهة وكلل للصرف على مبانى الجامعة والكلياتالجديدد.
ب -قسم المستشفيات:
دعم المخصص ل،كا الباب (قسم مستشفيات) بمبلغ 000ة000ة 560جنيهة وكلل لالنت،اء من المشروعاتالجارية والتج،ياات الالامة للمستشفيات الجامعية حتى تتمكن من الئيام بعمل،ا على أكمر وجه.
( )22جامعة دمياط:
قسم المستشفيات:
دعم المخصص ل،كا الباب (قسم مستشفيات) بمبلغ 000ة000ة 50جنيهة وكلل للبدء في تنفيك مشروعمستشفى دمياط التعليم ومستشفى الطلبة.
51
ً ثالثا :البحث العلمى: ( )1املعهد القومى للبحوث الفلكية واجليوفيزيقية:
بمراجعة مواانة الباب السادس (الخطة االستثمارية) للسنة المالية 2020/2019
تبين اآلتى:
مئتــــرح المع،ــــد لتنفيــــك خطتــــه مبلــــغ 000ة000ة 170جنيــــهة بينمــــا اعتمــــدت واارد التخطــــيط ل،ــــا مبلــــغ000ة870ة 61جنيه.
-أن دنال التاامات مستحئة على المع،د خالر السنة المالية .2020/2019
أوالً :بند مبانى غير سكنية وتشييدات 000ة600ة.75 ثانياً :أرايي بمبلغ 000ة000ة 20جنيه.
-1استكمار مشروع إنشاء مبنى المعامر وقاعة المؤتمرات متبئى مبلغ 41مليون جنيه.
-2مشــروع إنشــاء المحطــة المصــرية الصــينية بالتعــاون مــع مرصــد الفلــل الئــومى بالصــين لرصــد األقمــار الصناعية بالليارة وككلل رصد الحطام الفيائى واألجسام الغريبة من األرض بمبلغ ( )20مليون جنيه.
-3إقامة محطات بالعاصمة اإلدارية لمراقبـة تفجيـرات المنـاجم والمحـاجر المحيطـة بالعاصـمة اإلداريـة بمبلـغ ( )20مليون جنيه.
-4إنشاء محطة في إقليم قناد السويس (اإلسماعيلية الجديدد) بمبلغ (000ة600ة )14جنيه.
ثالثاً :بند الت ومعدات مئترح المع،د ل،كا البند في السنة المالية 2020/2019مبلغ 000ة000ة 38جنيه. -1الستكمار مشروع مرصد الئطامية ليكون مرك ااً إقليمياً للتدريب في الفلل وعلوم الفياء. -2مشروع إنشاء التليسكوب المصرى الكبير.
-3اســتكمار مشــروع استكشـــاف وتئيــيم المعــادن االقتصـــادية علــى مســتوى الجم،وريـــة الخاانــات الجوفيـــة المختلفة ومواقع األلغام.
-4مشروع تئييم الخاانات الجوفية المختلفة مواقع األلغام. -5استكمار مشروع اكتشاف وحماية اآلثار المصرية.
-6مشروع تطوير وحدد األبحاث الفوتوقلتيه والطاقة الشمسية. -7مشروع إنشاء شبكة رصد اإلشعاع الشمسى.
-8مشروع تطوير األرصاد الشمسى بمنظار الكودية.
رابعاً :بند وسائر نئر وانتئار.
مئترح المع،د 000ة500ة 13جنيـه لنئـر األج،ـاد والفـر البحثيـة إلجـراء أعمـار الصـيانة وتطـوير محطـاتالشبكة الئومية للاالار ومحطات الشبكات الجيوديسيا المنتشرد في أنحاء جم،ورية مصر العربية. 52
خامساً :بند تج،ياات: مئترح المع،د له في خطة السنة المالية 2020/2019مبلغ 000ة000ة 12جنيهة لتج،يا مبنى المعامـروقاعة المؤتمراتة وككلل تج،يا محطة الليار الصينية.
سادساً :بند دراسات وأبحاث:
مئتـــرح المع،ـــد لـــه فـــي خطـــة الســـنة الماليـــة 2020/2019مبلـــغ 000ة900ة 10جنيـــهة لعمـــر دراســـاتجيوفيايئيــة لتحديــد تـ ثير الميــاو الجوفيــة علــى اآلثــارة ودراســة الحشــود النجميــة المفتوحــةة ورصــد اإلشــعاع
الشمسىة ورصد الاالار وتسجيل،ا وتحليل،اة وبحوث في مجار المسح اليحر والعمي للتربةة ولذلك فـأن األمر يتطلب دعم املخصال للمعهد القومى للبحوث الفلكية واجليوفزيقية يف (البـاب السـادس) ً مببلغ 214,600,000جنيه لتنفيذ األعمال املنوط بها نظرا لطبيعة عمل املعهد التـي تتطلـب عمل الصيانة للمحطات بصفة مستمرة.
( )2املعهد القومى لعلوم البحار واملصايد:
دعم المخصص للمع،د في الباب السادس للسنة المالية 2020/2019بمبلغ 000ة000ة 10جنيهة وكللالســتكمار شـراء أج،ــاد الســفنة ولعمليــة تطــوير مفــرخ بمارعــة شكشــول (خطــة قوميــة) لالســتفادد مــن بحيــرد
قــارونة ولتطــوير محطــة بحــوث أسـوان ببحيــرد ناصــر للمســاعدد فــي تنفيــك المشــروع الئــومى لتطــوير البحيــرد واستدامت،اة ولتطوير الوحدات البحثية بفروع المع،د.
( )3املعهد القومى للقياس واملعايرة:
دعم المخصص للمع،ـد فـي مواانـة السـنة الماليـة ( 2020/2019البـاب السـادس) لبنـد مبـانى غيـر سـكنيةبمبلغ 000ة000ة 28جنيه لتنفيك خطة المع،د العاجلةة حتى يتمكن من أداء الدور المنوط به.
( )4اهليئة القومية لالستشعار من البعد وعلوم الفضاء:
بمراجعة المواانة التئديريـة للسـنة الماليـة 2020/2019ومـا أقترحتـه واارتـى الماليـة والتخطـيط لل،يئـة فـيالباب السادس بلغ مئدارو 000ة738ة 324جنيهة خصص من،ـا مبلـغ 000ة000ة 147جنيـه لبنـد مبـانى غير سكنية (فياء واستشعار) ودكا المبلغ ال يفى بالتاامات ال،يئة التعاقدية مع الج،ات المانحة على النحـو
53
التالى:
أوالً :مركا تجميع واختبار األقمار الصناعية: كان مئترح ال،يئـة لـه فـي مواانـة السـنة الماليـة 2020/2019مبلـغ 000ة000ة 250جنيـه فـي حـين أنالمبلــغ الــكى خصــص لــه فــي بنــد مبــانى غيــر ســكنية دــو مبلــغ 000ة000ة 127جنيــهة أي بــنئص قــدرو
000ة000ة 123جنيه عما طلبته ال،يئة لمركا تجميع األقمار.
ثانياً :مبنى ال،يئة الئومية لالستشعار من البعد:
كــان مئتــرح ال،يئــة فــي مواانــة الســنة الماليــة 2020/2019لمبنــى ال،يئــة (لبنــد مبــانى غيــر ســكنية) مبلــغ000ة000ة 150جنيــه الستيــافة مصــر لمئــر وكالــة الفيــاء األفريئيــة والتــي لــم يــتم حتــى اآلن تخصــيص مبنـــــى ل،ـــــاة فـــــي حـــــين أن مـــــا تـــــم تخصيصـــــه دـــــو مبلـــــغ 000ة000ة 20جنيـــــهة أي بخفـــــض مبلـــــغ
000ة000ة 130جنيه عما طلبته ال،يئة.
وبنـاء عليـهة فاألمر يتطلب زيادة االعتمادات املالية املخصصة للهيئة للباب السادس (بند مبـانىغري سكنية) مببلغ 253,000,000جنيه ،وذلك حـىت تـتمكن اهليئـة مـن تنفيـذ مركـز جتميـع واختبار األقمار الصناعية اجلارى باملدينة الفضائية بالقاهرة اجلديدة ،والـذى سـيتم افتتاحـه يف
أبريل ،2020وكذلك حىت يتم االنتهاء من مبىن وكالة الفضاء األفريقية على أرض مصر. ( )5مركز حبوث االلكرتونيات:
دعــم المخصـــص لمع،ــد بحـــوث االلكترونيــات للبـــاب الســادس بمبلـــغ 000ة200ة 385جنيــهة وكلـــل حتـــىيستطيع المع،د الئيام بالم،ام المكلف ب،ا.
( )6صندوق العلوم والتنمية التكنولوجية:
دعم المخصص للباب السادس بمبلغ 000ة500ة 93جنيهة الستكمار الدورد الكاملة للعلـوم واالبتكـار ودعـمالبحوث العلميةة حيث أن دنال مشاريع بحثية لم تنته بعد.
54
توصيـات جلنة التعليم والبحث العلمى حول مشروعى املوازنة العامة للدولة وخطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل ً أوال :التعليم قبل اجلامعى:
2020/2019بعد مناقشة اللجنة هلا
توصى اللجنة باآلتى:
-1تدبير اإلعتمادات الالامة للتعليم ما قبر الجامعي بمبلغ 11مليار جنيه كايادد عن المخصص في مواانة دكا العام وكلل كما يلى: أ -دعم المخصص لل،يئة العامة لمبنية التعليمية بمبلغ 400ة 6مليار جنيه في مواانة دكا العام الستكمار خطة الدولة لبناء الفصور وخفض الكثافات وسداد مديونية ال،يئةة واجراء عمليات الصيانة الالامة للمبانى والمنشآت التعليمية. ب -دعم المخصص لمنظومة تطوير التعليم الجديدد بمبلغ 6ة 4مليار جنيه حتى تتمكن الواارد من استكمار تنفيك دكو المنظومة التى بدأت،ا العام المالى الحالى. -2تدبير االعتمادات الالامة للتعليم ما قبر الجامعى بمبلغ 16مليار جنيه كايادد عن المخصص في مواانة دكا العام لمياعفة مرتبات المعلمين باعتباردم عصب العملية التعليمية على مدى 3سنوات. -3الت كيد على إدراج مواانة التعليم الفني (مخصصات أبواب) منفصر عن مواانة التربية والتعليمة وكلل لبيان أوجه الصرف الفعلية للتعليم الفني ونسبة المخصص له ك بواب بالمواانة الخاصة بالواارد. -4إعفاء واارد التربية والتعليم الفني من فوائد الدين العام والئروض التي تستئطع،ا واارد المالية ألن،ا واارد خدمية وليست منتجة. -5إعادد ديكلة الج،ات المسئولة عن محو األمية وتعليم الكبار بالئدر الكي يمكن،ا من الئيام بعمل،ا على أكمر وجهة مع قيام اللجنة بعئد اجتماع موسع مع دكو الج،ات لالطالع على المشاكر التي تواج،،ا لويع حلور ل،ا. -6يرورد االستفادد من األصور المملوكة للدولة المخصصة للواارد والغير مستغلة. -7العمر على أن يكون لمركا تطوير المنادج كيان مستئر عن ديوان عام الواارد حتى تدرج له مواانة خاصة ويمكن متابعته وتئييم أداءو. -8
سرعة إصدار تشريع بتعدير مواد الئانون رقم 139لسنة 1981وخاصة التي تتعل بالتعليم الفني لمواكبة التطورات الجديدد.
-9
ايادد عدد المدارس المتئدمة لالعتماد من قبر واارد التربية والتعليم حتى يتسنى لل،يئة الئومية ليمان جودد التعليم واالعتماد ويع،ا في خطة 2030/2020لتحئي اعتماد %80من المؤسسات التعليمية لتصر إلى 3أالف مدرسة سنوياً.
55
ً ثانيا :التعليم العاىل واجلامعات: -1يرورد ايادد اإلعتمـادات الماليـة الالامـة للمستشـفيات الجامعيـة للبـاب الثـانى (شـراء سـلع وخـدمات) بمبلـغ
5ة 2مليار جنيه حتى تتمكن من الئيام بعمل،ا وأداء رسالت،ا علـى أكمـر وجـهة نظـ ارً الرتفـاع أسـعار األدويـة والمستلامات الطبية لعالج المريى.
-2تعايا مواانة الجامعات لمبواب األور والثاني والرابعة والباب السادس.
-3تفعير بند المناقلة الموجود في قانون تنظـيم الجامعـات رقـم 49لسـنة 1972ة والـكي يعطـي الحـ لرؤسـاء الجامعات في نئر بنود معينة في المواانة من باب إلى أخر.
-4يرورد ويع دراسة دقيئة لتحديد تكلفة الطالب في كر كلية سواء كانت نظرية أو عملية.
-5ســرعة اســتجابة واارت ـى الماليــة والتخطــيط ف ـى تــدبير اإلعتمــادات الماليــة الالامــة للجامعــات والمستشــفيات الجامعية.
-6قيام كر جامعة بترتيب األولويات اليرورية في مواانات،ا.
-7دعم المخصص لبندي التغكية والصيانة في مواانات الجامعات.
-8يرورد ايادد مخصصات المستشفيات الجامعيـة لجامعـة قنـاد السـويس بمبلـغ 100000000مائـة مليـون جنيه نظ ار ليرورد تطويردا لمواج،ة احتياجات محافظات الئنـاد وسـيناء لخدمـة طبيـة متميـاد ولئـرب تطبيـ
منظومة التامين الصحى الجديدد بمحافظة االسماعيلية.
-9دعم جامعة أسوان في خطت،ا االستثمارية بمبلغ 000ة000ة 153جنيهة وكلـل لن،ـو وتج،يـا المشـروعات الئائمة في المواعيد المحددد.
-10مراجعــة نســبة الخصــم مــن الصــنادي الخاصــة التابعــة للجامعــات لصــالح واارد الماليــة لتــوفير المايــد مــن التموير للجامعات.
-11إلاام الجامعات الحكومية بإنشاء حاينات ريادد األعمار وتخصيص المبالغ الالامة لتحئي دكا ال،دف.
-12االنت،اء من اإلجراءات الالامة بإنشاء وحـدد محاسـبية خاصـة لمستشـفى جامعـة كفـر الشـيم حتـى يمكـن إدراج مواانة خاصة ل،ا.
-13دعم المخصـص لمستشـفى بـدر الجـامعى التابعـة لجامعـة حلـوان ليصـر إلـى 200مليـون جنيـه نظـ ارً ألنـه يخدم مدن بدرة الشرو ة العاصمة اإلدارية الجديددة منطئة الروبيكى الصناعية.
56
ً ثالثا :البحث العلمى: -1ايادد نسبة المخصص للبحث العلمى من الناتج الئـومى اإلجمـالى بمـا يسـمح لمراكـا ومعادـد البحـث العلمـى
لتنفيك مخططات،ا وأدداف،ا لالرتئاء بالبحث العلمى فى مصر طبئاً لتوجي،ات السيد رئيس الجم،ورية وتمشياً مع استراتيجية .2030
-2ايادد مخصصات أكاديمية البحث العلمى والمركا الئومى للبحـوث لمواج،ـة التحـديات التـي تواجـه مصـر فـي ظر التنافس العالمى في تلل المجاالت.
-3
دعـم المخصـص لل،يئـة الئوميـة لالستشـعار مـن البعـد وعلـوم الفيـاء بمبلـغ 000ة000ة 150جنيـهة نظـ ارً الستيافة مصر لمئر وكالة الفياء األفريئية.
-4مراجعة نسـبة الخصـم مـن الصـنادي الخاصـة التابعـة للمعادـد والمراكـا البحثيـة لصـالح واارد الماليـة لتـوفير المايد من التموير ل،ا.
-5تنفيك ربط الخطة الموحدد للبحث العلمي بالجامعات والمراكا والمعادد البحثية.
رئيس لجنة التعليم والبحث العلمى
ا.د ســامى هاشـــم
57
-11توصيات جلنة الشئون الدينية واألوقاف عن خطة العام املاىل 2020/2019
من اخلطة متوسطة املدى للتنمية ً أوال :وزارة األوقاف
املستدامة 2022/2021 -2019/2018
يت لف قطاع األوقاف من أربعة قطاعات دي( :ديوان عام واارد األوقاف والمديريات اإلقليمية -ديئة األوقـاف المجلس األعلى للشئون اإلسالمية -نشر الدعود اإلسالمية).وتــن،ض واارد األوقــاف بشــئون الــدعود اإلســالمية داخــر جم،وريــة مصــر العربيــة وخارج،ــاة حيــث تشـــمر أنشطت،ا اآلتى :العناية بالمساجد -رعاية األيتام -بحث األمور الفئ،ية -إدارد المراكا اإلسالمية. وقــد ناقشــت اللجنــة الســادد ممثلــي الج،ــات التابعــة لــديوان عــام واارد األوقــاف والمــديريات اإلقليميــةة ديئــة األوقاف المصريةة المجلس األعلى للشئون اإلسالميةة نشر الدعود اإلسالمية وقد انت،ت إلى اآلتى: اجمللس األعلى للشئون اإلسالمية شراء األصول غري املالية (االستثمارات) بند 3/1أحباث ودراسات للمشروعات االستثمارية
قدرت واارد التخطيط بمواانة 2020/2019مبلغ 000ة 600جنيهة وكان ربط العـام المايـى 2019/2018مبلـغ 000ة 300جنيه بايادد قدردا 000ة 300جنيهة والمطلوب دعم المخصص بمبلغ 000ة 200جنيهة ليصبح جملـة المئترح 000ة 800جنيه.
58
ومن خالل دراسة اللجنة ملشروع اخلطة املقدم توصى اللجنة مبا يلى:
-1يرورد تطوير مصنع سجاد دمن،ور وتحديثه من خالر اآلتى: االستغالر األمثر لكر المساحات غير المستغلة المحيطة بالمصنع. دعم المصنع ب حدث اآلالت والمعدات اإلنتاجية. توفير المواد الخام الالامة لعمليات اإلنتاجة التي تتيح للمصنع المنافسة وجودد اإلنتاج. االستغالر األمثر للطاقات اإلنتاجية المعطلة للمصنع والم،درد من،ا. فتح منافك تسويئية جديدد للمصنع االدتمام بجودد المنتجات المصنعةة وت دير المصنع للحصور على ش،ادات توكيد الجودد الشاملة. -2حصر جميع أرايى ديئة األوقاف ومخاان،ا وعئارات،ا وأطيان،ا غيـر المسـتغلة بالتنسـي مـع اللجنـة الوااريـة المعنية بحصر أصور الدولةة واعداد قاعدد بيانات وتئييم مـالى ل،ـا وويـع تصـور لكيفيـة االسـتغالر األمثـر لتلل األصور بما يعظم االستفادد من المار العام. -3ايادد التعاون والتنسي بين واارد األوقاف وواارتى (اآلثار -والسياحة) لالنت،اء من ترميم المساجد األثريـةة والمعابد الئبطية والي،ودية وتاويددا بكاميرات المراقبة منعاً للسرقة أو التخريبة والترويج ل،ا عالمياً.
-4تنشيط السياحة الدينية من خالر استكمار مراحر مسار رحلة العائلة المئدسة فى األرايى المصـريةة واعـداد خطة تسوي يمن برامج التسوي الواردد باألنماط السياحية غير التئليدية بالخطة. -5دراسة الموقف المالى للشركات التى تسادم ديئة األوقاف المصـرية فـى رؤوس أموال،ـاة وال يتحئـ من،ـا أى عوائد غير مناسبةة واتخاك اإلجراءات المناسبة لالستفادد من دكو المسادمات. -6اتباع السياسات التمويلية السليمة والالامة لتصحيح الخلر فى ديكر التموير. ً ثانيا :األزهر الشريف مقدمة:
ُيعد األادر الشريف رم ااً لإلسالم والوطنية بما يمثله من حرية العئيدد والفكـر واحتـرام العئـر وحئـو اإلنسـان وااللتاام بمف،وم اإلسالم الوسطى المعتدر في مجاالت الحياد كافةة كما أنه الحـافظ علـى اللسـان العربـى المبـين الـكى نار به الئر ن الكريم والحارس لعئيدد مصر اإلسالميةة باإليافة إلى أنه يمثر أحد أدم مظـادر الئـود الناعمـة للدولـة المصريةة حيث إن خريجيه من الدور اإلسالمية سفراء لمصر في بلدان،م.
59
ويشـــمر األادـــر الشـــريف أربعـــة قطاعـــات دـــي( :مشـــيخة األادـــر – المعادـــد األادريـــة – جامعـــة األادـــر - مستشــفيات جامعــة األادــر)ة وتــورد اللجنــة مالحظات،ــا علــى بعــض الئطاعــات التابعــة لمادــر الشــريف اســتناداً إلــى التعئيبات التي أورددا ممثلو تلل الئطاعات باجتماعات اللجنةة وكلل على النحو التالى: قطاع الشباب والثقافة والشئون الدينية الباب السادس :شراء األصول غري املالية(االستثمارات)
قــدرت واارد التخطــيط بمواانــة 2020/ 2019مبلــغ 485.000.000جنيــهة وكــان ربــط العــام المايــى /2018 2019مبلغ 430.300.000جنيهة بايادد قـدردا مبلـغ 54.700.000جنيـهة والمطلـوب دعـم المخصـص بمبلـغ 1.330.400.000جنيهة ليصبح جملة المئترح مبلغ 1.815.400.000جنيهة لآلتى: -1استكمار مشروعات اإلحالر بمبلغ 444.300.000جنيهة مواعة كاآلتى: سورً جاريا العمر ب،ا ومرحلة من خطة عام .2019/ 2018 ا عدد 82مع،داً وعدد 30سورًة مطلوباً البدء في تنفيكدا بخطة .2020/ 2019 ا عدد 56مع،داً وعدد 40 -2استكمار مشروعات التوسع بمبلغ 198.700.000جنيهة مواعة كاآلتي: عدد 41مع،داً مرحلين من خطة .2019/ 2018 عدد 23مع،داً مطلوباً البدء في تنفيكدا بخطة .2020/ 2019 -3استكمار مشروعات اإلنشاء بمبلغ 462.400.000جنيه مواعة كاآلتى: سورً جارياً العمر ب،ا ومرحلة من خطة .2019 / 2018 ا عدد 59مع،داً وعدد 20سورً مطلوباً البدء في تنفيكدا بخطة .2020/ 2019 ا عدد 25مع،داً وعدد 40 -4اســتكمار مشــروع التطــوير التكنولــوجى للمعادــد بمبلــغ 327.000.000جنيــه لتطــوير عــدد (200مع،ــد) وكلــل لالرتئاء بمستوى الطالب األادرى. -5استكمار مشروع تطوير المشيخة والدواوين بالمناط بمبلغ 286.000.000جنيهة لتلبية احتياجات الئطاعات الرئيسية التي تتبع مشيخة األادر من تج،ياات وعدد و الت. -6استكمار مشروع نار الشباب واالستراحات بمبلغ 41.500.000جنيه. -7استكمار مشروع مدينة البعوث بمبلغ 55.300.000جنيه.
60
قطاع الصحة مستشفى دمياط الباب السادس :شراء األصول غري املالية (االستثمارات) بند 6/1اآلت ومعدات
قــــدرت واارد التخطــــيط بمواانــــة 2020/2019مبلــــغ 000ة000ة 21جنيــــه وكــــان ربــــط العــــام المايــــى 2019/2018مبلــغ 000ة500ة 13جنيــه بايــادد قــدردا 000ة500ة 7جنيــه والمطلــوب دعــم المخصــص بمبلــغ 000ة000ة 20جنيه ليصبح جملة المئترح 000ة000ة 41جنيه. بند 8/1جتهيزات
قدرت واارد التخطيط بمواانـة 2020/2019مبلـغ 000ة000ة 12جنيـه وكـان ربـط العـام المايـى بمواانـة 2019/2018مبلـــغ 000ة000ة 3جنيـــه بايـــادد قـــدردا 000ة000ة 9جنيـــه والمطلـــوب دعـــم المخصـــص بمبلـــغ 000ة000ة 20جنيه ليصبح جملة المئترح 000ة000ة 32جنيه. املستشفى التعليمى لكلية طب بنني جبامعة األزهر – أسيوط الباب السادس :شراء األصول غري املالية (االستثمارات) بند 2/1مبان غري سكنية
قــــدرت واارد التخطــــيط بمواانــــة 2020/2019مبلــــغ 000ة500ة 66جنيــــه وكــــان ربــــط العــــام المايــــى 2019/2018مبلــغ 000ة000ة 50جنيــه بايــادد قــدردا 000ة500ة 16جنيــه والمطلــوب دعــم المخصــص بمبلــغ 000ة000ة 120جنيه ليصبح جملة المئترح 000ة500ة 186جنيه. مستشفى الزهراء اجلامعى الباب السادس :شراء األصول غري املالية (االستثمارات) بند 2/1مبان غري سكنية
قــــدرت واارد التخطــــيط بمواانــــة 2020/2019مبلــــغ 000ة200ة 31جنيــــه وكــــان ربــــط العــــام المايــــى 2019/2018مبلــغ 000ة000ة 25جنيــه بايــادد قــدردا 000ة200ة 6جنيــه والمطلــوب دعــم المخصــص بمبلــغ 000ة000ة 3جنيه ليصبح جملة المئترح 000ة200ة 34جنيه.
61
بند 8/1جتهيزات
قـــــدرت واارد التخطـــــيط بمواانـــــة 2020/2019مبلـــــغ 000ة000ة 8جنيـــــه وكـــــان ربـــــط العـــــام المايـــــى 2019/2018مبلـــغ 000ة000ة 5جنيـــه بايـــادد قـــدردا 000ة000ة 3جنيـــه والمطلـــوب دعـــم المخصـــص بمبلـــغ 000ة000ة 5جنيه ليصبح جملة المئترح 000ة000ة 13جنيه. وبناء على ما سبق توصى اللجنة باآلتى:
-1إعادد النظر في االعتمادات المالية في الباب السادس المدرجة لبنود ( الت ومعدات – مبان غير سكنية – تج،ياات) لرفع كفاءد المباني المت،الكةة التابعة لمؤسسة األادر الشريف. -2ايادد االعتمادات المالية المطلوبة لمؤسسة األادر الشريف فى العام المالى 2020/2019ة حتى يتسنى الئيام بدورو كمؤسسة تعليمية ودعوية في الداخر والخارج. -3دعم المعادد األادرية مالياً الستكمال،ا الحصور على ش،ادد الجودد واالعتمادة بما ييمن جودد التعليم.
-4االدتمام بجامعة األادر الشريف مادياً ومعنوياًة وانشاء فروع ل،ا في سيناء والمحافظات الحدودية كالوادي الجديد وغيرداة الحتياج أبناء دكو المحافظات للتعليم األادرىة وما تمثله دكو المحافظات من خط الدفاع األور عن األمن الئومى للدولة. -5إعادد النظر في المبالغ المدرجة للباب السادس (شراء األصور غير المالية) للمعادد األادريةة لرفع كفاءد البنية التحتية ومواج،ة احتياجات،ا. -6ايادد االعتمادات المالية المخصصة إلنشاء مبان سكنية بجامعة األادرة لمواج،ة العجا في تسكين الطالب. رئيس اللجنة أ.د /أسامة العبد
62
- 12توصيات جلنة التضامن االجتماعى واألسرة واألشخاص ذوى اإلعاقة بشأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2020/2019
( العام الثالث من استراتيجية التنمية المستدامة )2030 ــــــــــــــ
تم إطالق استراتيجية التنمية المستدامة في فبراير ، 2016وهى رؤية مصر 2030باعتبارها اإلطار الحاكم لخطط التنمية . وخطة التنمية المستدامة لعام 2020/ 2019وهى العام الثانى لخطة التنمية المستدامة متوسطة المدى [ ]2022/21 – 2019/18تعتمد على الركائز األربع للخطة متوسطة المدى متمثلة في :
.1ستررزسم ب رلت ل ب تثرم ق م سرقثرلا . .2ستررزسم ب رب ن مج سرلطنى رإلرالح ستقرص لى وستجرت اى. .3ستررزسم بركليف م سر ي لً سردي ثي . وتى إط ا سرتنظلا سرترك م بين سيبع ل ستقرص ل وستجرت اي وسرعت سني -سيبع ل سراالثي رخط سررنتي -تاقف خط سررنتي رع م 2020/2019إرى : -1تمدين مدرلى لخلم سرتلسطنين من خالم ز لً معقم سرن تج سرتملى ستجرت اى. -2تلثيع سرط ق ستثريع بي رل ط ا م ستقرص ل ،وبصف خ ر سرتن آم سرترلثط وسرصغي ً ومرن هي سرصغ ررلريق أاب ققا متكن من ت ص سرعت رلرغلب الى م كل سربط ر . -3س تات ل بتدرلى معي سرتلسطنين وإت ح ت ص مرك تئ رلجتيع مع تلتي سرمت وسر ا ستجرت اي رلفئ م ذسم سرقخ سرتنخفض بت دتح ب رمق من سرفجلسم سر ئت ت مدرل م سرقخلم .
** وتأسيسا ً على ما سبق فإن أهم مستهدفات خطة التنمية المستدامة لعام 2020/ 2019في مجال التنمية االجتماعية هي : -1خفض معقم سرنتل سردك نى من %2٫56ا م 2017إرى %2٫3ا م . 2020/19 -2خفـض ندـب سيمـي من نمـل %25٫8اتعـقسل 2017ف إرى نمـل %24٫5ت ناـ اـ م . 2020/ 2019 -3تم يق سثر سا سيثع ا بميث نخفض معقم سررضخا سرع م من %13٫8ت م اش 2019إرى نمل %12ت ا م . 2020/2019 -4خفض ندب سردك تمت خط سرف من %32٫5ا م 2018/17إرى %28ت ا م .2020/2019 -5سرمق من سررف وت م ستقرص ل وستجرت اي بين مخرلف أق ريا سرجتالا ،بميث تترعقى سرفجلً ت معقتم سرف ا20ف ن ط مئل تيت بين سرتم تظ م . -6ز لً م اا سإلن ث وسر ب ا ت قلً سرعت ررضييق سرفجله سرنلاي وسرعت ت معقتم سربط ر . ** وقد جاءت خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لهذا العام معبرة عن بعض الطموحات فى العديد من القطاعات المتعلقة باختصاص عمل اللجنة ،كما اغفلت بعض الجزئيات المهمة والتى كان البد أن تتضمنها-: ً أوال :بالنسبة إلى الخطة االستثمارية لوزارة التضامن االجتماعى بقطاعيها ( قطا ع الشئون االجتماعية - مديريات الشئون االجتماعية بالمحافظات) فإنها تعمل على :
63
-1تمدين وتلتي سرعقسر ستجرت اي وسررنتي ستقرص ل وسرمي ً سرك ت رألث ً وسرف ل ان ط ق ب سمج سرمت ستجرت اي رف ققى سر ا ،وسثراقسف ب سمج سررنتي ستجرت اي وستقرص ل من أج م اا سرت أً وسر ب ا وتلظيف ما استاا من أج سرت اا سرتجرتعي . -2سرعت الى تفعي ق نل ح لق سيشخ ص ذوى سإلا ق ،وتئمره سررنفيل ،ترا سررأايق الى خ وج أوم لتع من بط ق م سرخقم م سرترك مل رألشخ ص ذوى سإلا ق بلسقع 500٫000بط ق رلوى سإلا ق سرل ن أتتلس سرك ف سرطب سرلظ ئفى ،ت نا شا م ل . 2019 لذا فإن اللجنة توصى :بالموافقة على االعتمادات المالية المدرجة للخطة االستثمارية بما يتناسب مع حجم الخدمات المقدمة من وزارة التضامن االجتماعى .
ثانيًا :المجالس القومية-:
توصى اللجنة بما يلى-: -1ض واً ا ض ستثر ستيجي م سرتدر بلي سرلسضم رك سرتج رس سر لمي وت ت سرت وا م سررى جب تنفيله وب سمجا سرزمني ووث ئ سررتل سرت ر ح بن ل الى لاسث م وأبم ث لقي وج لً ..من أج سرتد هت ب ك تع م تى تنفيل خط سرقور تى سررنتي سرتدرقسم . -2تفعي سر سا بين سرقور ومؤثد م سرتجرتع سرتقنى وسر ط ع سرخ ص وسرعت الى تك تف ا ت سرجالل وسررنديق تيت بينا بت جنب ستزلوسجي ت سيلسل وسرخقم م. -3سررأايق الى مر بع وضع سرخط ستقرص ل وستجرت اي سرتخصص رلتن طق سرتدرمقث وسرتم وم وسرمقول وسرعت الى إلم ج سهلا تى سرنديج سرلطنى وستهرت م برنفيل ستررزسم سرقثرلاى بإا لً ثك سرنلب إرى من ط اا سيرلي ان ط ق تنفيل م وا م تنتل خالم ا ثنلسم. -4سرتط رب بإا لً سرنظ ت سرالئم سررنفيل ر نل سرطف اقا 12ردن 1996وسرتعقم ب ر نل اقا 126ردن 2008ررأت مرف مع تلدف سر نل ،خ ر أنا منل رقواه ت ا م 2010ا نت مم سركاي من ستنر لسم ،مت ت تب اليه اقم إات م بعض أحك م سر نل . -5سررأايق الى ض واً تفعي خط سررنتي الى إلاسج سربعق سردك نى ت ا ت سرتج تم وب سمج ضبط سرنتل ت لاا سررنتي سرتدرقسم ،وسثراقسف ب سمج سرنتل سردك نى سردك نى ،وتم يق ستثرات ا سيما رل قاسم سرب و ستات ل بخقم م تنظيا سيث ً وسرصم سإلنج بي اخ ر ت سرتن طق سر في ف ،وتكايف سرمتالم سررلال ،وابط سرقاا سرن قى ب تررزسم بضلسبط تنظيا سيث ً وتفعي ب سمج ممل سيمي ،وت غي سإلن ث ومنع ات ر سيطف م ،تضالا ان إا لً ري ل سرخط ا سرق نى بت دتح برصميح سرتف هيا سرخ طئ .
رئيس اللجنة 2019 / 5 /20
دكتور عبد الهادي القصب
64
-13توصيات جلنة اإلعالم والثقافة واآلثار عن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2020/2019 ــــــــ
ً أوال :مالحظات قطاعات وزارة الثقافة على مشروع اخلطة للعام املاي .2020/2019
ً ثانيا :مالحظات (اهليئة الوطنية للصحافة -اهليئة العامة لالستعالمات) على مشروع اخلطة للعام املاي .2020/2019
ً ثالثا :رأى اللجنة
وتوصياتها.
أوال :مالحظات قطاعات وزارة الثقافة عن مشروع خطة العام املاي 2020/2019
====== -1اهليئة العامة لقصور الثقافة. الباب
السادس
االعتماد اراي
2019-2018
مقرتح
اهليئة
تقديرات
وزارة املالية
2020-2019
"سر يت ب رجنيه"
الفرق
بني مقرتح اهليئة
املربرات
وتقديرات وزارة املالية 2020/2019
النقال
الزيادة
حتىىىت ىىىتب واطلىىىة ت للىىىات الصىىىرل لىىىت التعاقىىىىاات الىىىىج ا وهراقيىىىىا
ىىىى قيىىىىا
التنفيىىى لعىىىاه ( )43شىىىر ا قىىىارذ انفيىىى ىىىىىا ىىىىىن ونشىىىىىاء احىىىىىلل شراء األصول غري املالية (اإلستثمارات)
ا ىىىىىا لىىىىىت
سىىىىتوا واقىىى اسيكىىىىةي اسىىىىت مال
160000000 604300000 108500000 444300000
ا
يىىى
املشىىىىىىىىر ات املفتوحىىىىىىىىةي اإل ىىىىىىىىا ة ا قىىىىوه ىىىىاه ىىىىا األرا ىىىى الصىىىىاهر سىىىىا قىىىىرارات
صىىىىيق املنىىىىا
ا
ر ىىىىة
اسىىىىىت ي اسيكىىىىىة اللىىىىىاء ا ذ ونشىىىىىاءات لعام قوه ا
65
تماهات املالية اللز ة.
-2املركز الثقايف القومي (دار األوبرا املصرية). قطاع البيت الفني للموسيقى ودار األوبرا " القيمة بالجنيه"
ا الليان
تماه
احلال
قرتح املرطز
365000000
2019/2018
اللاب الساهس (شراء األصول غري املالية)
41500000
الفرق بين االعتماد الحالي وتقديرات وزارة المالية
تقديرات وزارة المالية 2020/2019
النقق
الز اهة
45000000
ىىىىىىىىىىى
3500000
66
املربرات
الستتتتتتتتكمال الصتتتتتتترف علتتتتتتتى المشتتتتتتتروعات اآلتية- : سرت از سرا ت سررعليت . م وع سثركت م وسح سرا ت . م غغغغ وع سثغغغغركت م مدغغغغ ح سرتنصغغغغلاًسر لم .
-3صندوق التنمية الثقافية.
(الئيمة باأل لف جنيه)
االعتماد الحالي 2019/2018
تئديرات واارد مئترح الصندو
المالية 2020/2019
الفر بين مئترح
املربرات
الصندو وتئديرات واارد المالية
النئص
الايادد
للقيىىام أ مىىال ا ىىو ر
ىىا
ا نظمىىة الصىىواية الرت
اجمللىىىىس األ لىىىىت للثقا ىىىىةي اإل ىىىىا ة ا
ىىة الفور ىىة نظىىام التصىىو
اسىىىىت مال مىىىىال املتملىى ى
قا ىىة
امل شىىىىول ا ىىىىا
السيملوز وم -حما ظة سوان.
000ة20
452ة57
000ة25
452ة32
طى ى ا األ مىىىال ا
تياه ىىىة ال ير ائيىىىة احلا قىىىة الثقا يىىىة لأل فىىىال السىىىياة ز نى ى ي مىىىال
احلما ىىىة املانيىىىىة ملرطىىىىز احلر ىىىىة لإل ىىىىااا الفىىىىي اإلسىىى نار ةي شىىىىر ا احلما ىىىىة املانيىىىىة ملتملى ى املنا
67
يى ى
حمفىىىوب ت يىىىة ىىىو الىىىا
التا عة للصنا ق.
ي ر ى ى طفىىىاءة ا ىىىو ر
ييىىىز راطىىىز ا ىىىااا
-4اجلهاز القومي للتنسيق ارضاري.
" القيمة بالجنيه"
البيان
الفرق بني
تقديرات
اعتمادات
مقرتح
2019/2018
اجلهاز
وزارة املالية
املربرات
ا تماهات 2019/2018 اقا رات 2020/2019
2020/2019 النقص
الزيادة
لتنفي ـ ـ ــذ المقت ـ ـ ــرح الخ ـ ـ ــاص بم ـ ـ ــروع تحس ـ ـ ــين اله ـ ـ ــورة البهـ ـ ـرية فـ ـ ـ الم ـ ــدن المهـ ـ ـرية بن ـ ــا عل ـ ــى توه ـ ــيا م ـ ـ ـ ـ ـ ــؤتمر ال ـ ـ ـ ـ ـ ــباب لع ـ ـ ـ ـ ـ ــام 2018ووض ـ ـ ـ ـ ـ ــع خط ـ ـ ـ ـ ـ ــط
الباب السادس شراء األصول غير المالية
8000000
77500000
15000000
ــــــ
7000000ومح ـ ــاور ع ـ ــن ه ـ ــذه الرؤي ـ ــة لوض ـ ــعها ض ـ ــمن برن ـ ــامج عمـ ـ ـ ــل الحكومـ ـ ـ ــة والتنميـ ـ ـ ــة المسـ ـ ـ ــتدامة رؤيـ ـ ـ ــة مهـ ـ ـ ــر .2030
68
- 5البيت الفني للمسرح. " القيمة بالجنيه"
مقرتح البيان
اعتمادات
2019/2018
البيت الفني
للمسرح
الفرق بني تقديرات وزارة املالية
2020/2019
املربرات
ا تماهات 2019/2018 اقا رات 2020/2019 النقال
الزيادة
ملواجهة األعمال اجلاري تنفيذها باملشروعات التالية- -إنشاء مسرح مصر (البدء في تنفيك المرحلة الثانية).
الباب السادس
-اســــتكمار أعمــــار انشــــاء مبنــــي الــــورد وأعمــــار الحمايــــة المدنيــــة واإلنــــكار
شراء األصول غري
وكـــــكلل أعمـــــار الك،ربــــــاء العموميـــــة إلنشـــــاء الــــــورد والمخـــــاان المركايــــــة
املالية
بمدينة السادس من أكتوبر 0
(االستثمارات)
شراء أج،اد دولي جرام لدور العرض المسرحي.30000000
204000000
42000000
---
12000000
تنفيك أعمار احالر وتجديد الحماية المدنية واإلنكار لمسرح ميامي. تنفيك أعمار الحماية المدنية وتطوير الموقع العام للمسرح العائم 0 -تنفيـــــك أعمـــــار إحـــــالر وتجديـــــد مســـــرح ليســـــيه الحريـــــة وأعمـــــار الحمايـــــة
المدنية 0
تنفيك أعمار إحالر وتجديد شامر لمبنى مسرح الغد.69
-6مكتبة مصر العامــــــة. (الئيمة باآللف جنيه)
اللىىاب الساهس شراء األصول غري
االعتماد
مئترح
تئديرات واارد
الحالي
مكتبة
المالية
املالية (ا ستثمار ة 2019/2018 400ة2
مصر
2020/2019
340ة3
640ة19
املربرات
الفر النئص
الايادد -
300ة16
-
استكمال تطوير مكتبة مهر العامة الرئيسية وفرعيها.
إلن ا مكتبت (عزبة البرج بمحافظة دمياط ومكتبة بمحافظة نـنا).
-7صندوق مكتبات مصر العامة. (الئيمة باآللف جنيه)
مئترح
االعتماد الحالي
اللىىاب الساهس 2019/2018 ص شراء األصول غري املالية (ا ستثمار ة)
460
صندو
المكتبات
تئديرات
الفر بين
واارد المالية
المئترح
2020/2019
وتئديرات واارد المالية
النئص
الايادد
املربرات
-
700
500
200
تغطية تكاليف ار سيارة لمتابعة نقل الكتب والمعدا تغطية تكاليف احتياجا
التجهي از وآال
التواهل مع جميع المكتبا
والمعدا
المطلوبة لتغطية
اإلنليمية بعدد ( )17مكتبة على مستوي
جمهورية مهر العربية.
-
70
بين المكتبا
اإلنليمية
-8اهليئة العامة لدار الكتب والوثائق القومية.
(القيمة باأللف جنيه)
البيان
االعتماد الحالي 2019/2018
مقترح الهيئة
الفرق بين مقترح دار الكتب تقديرات وزارة وتقديرات وزارة المالية المالية 2020/2019 2020/2019 +
-
اللىىاب الساهس شراء األصول غري املالية
املربرات
س ــوف يـ ــتم التعامـ ــل بتل ــك الخطـ ــة االسـ ــتثمارية بالجه ــة علـ ــى اسـ ــاس أ ولويـ ــا
تنفيـ ــذ الم ـ ــروعا
ي ـ ــتم عم ـ ــل تع ـ ــديم
المدرجـ ــة بالخطـ ــة االسـ ــتثمارية وسـ ــوف
موازني ـ ــ ،داخ ـ ــل الخط ـ ــة طبقـ ـ ـاً لطبيع ـ ــة تنفي ـ ــذ
الم روعا .
29430
258000
-
55000
203000
تطـ ــوير مكتبـ ــة 15مـ ــايو ومبنـ ــى دار الكتـ ــب ومكتبـ ــة امبابـ ــة ومبنـ ــى ومطبعـ ـ ــة والمخـ ـ ــازن بالمبيضـ ـ ــة وحج ـ ـ ـرة الهـ ـ ــوبة طباعة وآال
(ا ستثمار ة
71
ماسا ضوئ .
ـ ـ ـ ار ماكينـ ـ ــا
-9اهليئة املصرية العامة للكتاب. " القيمة بالجنيه"
البيان
االعتماد الحالي 2019/2018
مقترح الهيئة
المعتمد من وزارة المالية 2020/2019
املربرات
الفرق بين المقترح والمعتمد من وزارة المالية 2020/2019
النقص
الباب السادس شراء األصول الغير المالية واالستثمارات 207000000 23000000 230000000 16000000
الزيادة الستكمار المشروعات اآلتية- : -
مشروع مبني مطبعة ال،يئة.
-
مشروع مبني مكتبة بور فؤاد.
-
مشروع مكتبة اإلسكندرية.
-
مشروع مكتبة األسرد.
-
مشروع تطوير مخاان ال،يئة.
-مشروع فيصر.
72
-10قطاع أكادميية الفنون.
البيان
االعتماد اراي
مقرتح
األكادميية
2020/2019
(الباب السادس)
113000
730150
124000
2019/2018
تقديرات وزارة املالية
الفرق بني االعتماد اراي وتقديرات وزارة
املربرات
املالية
النقال
الزيادة
-
11000
الستكمال املشروعات اآلتية---- :
-أوالً :المعهد العال للفنون ال عبية.
شراء االصول
-ثانياً :مدارس األكاديمية.
واالستثمارات
-ثالثاً :معمل التهوير السينمائ .
الغري مالية
متويل حملي
(خزانة عامة)
متويل ذاتي
-
1000
113000
731150
(صناديق) االمجاي
1000
1000
-
125000
رابعـ ـ ـ ـ ـ ـاً :ح ـ ـ ـ ـ ــمل وتجدي ـ ـ ـ ـ ــد المعه ـ ـ ـ ـ ــد الع ـ ـ ـ ـ ــال للموسيق العربية.
12000 (القيمة باأللف جنية)
73
-11ديوان عام اجمللس األعلى للثقافة.
(القيمة باأللف جنية)
* البيـــان *
االعتماد اراي
مقــــرتح
املعتمد من وزارة املالية
""2019/2018
الديوان
""2020/2019
5300
25000
8500
املربرات
الفـــــــرق النقال
الزيـادة
-
3200
وذلك لتطوير ورفع كفاءة- :
-مبنى المركز المهري بالزمالك بمبل "4000ج"
البـاب السادس
األمانة العامة بالدن بمبل "4000ج" -الرنابة على المهنفا
شراء األصول الغري املالية
باإلسكندرية بمبل "500ج"
-م ــروع رنمن ،محتوى المجلس األعلى للثق ـ ــافة
واالستثمارات
بمبل "6500ج"
74
-12املركز القومي لثقافة الطفل. " القيمة باجلنيه"
اعتمادات البيان
(الباب السادس) شراء
األصول
الغري
مالية
واالستثمارات
2019/2018
........
الفرق بني
مقرتح
تقديرات
املركز القومي
وزارة املالية
لثقافة الطفل
2020/2019
........
تقديرات 2020/2019
املربرات
ومقرتح املركز القومي لثقافة الطفل
000000
النقال
الزيادة
الساااات أةم ل أااااةم حدااااايث افي ي اااا اف ة ياااا فألطفااااةمبةفسي ق زينب 1000000
16750000
2000000
14750000
لعمر ابحاث ودراسات (شـــــراء فيـــــديو بروجكتـــــور – أج،ـــــاد صـــــوت متكاملـــــة –كامي ار تصوير سينما)
75
-13قطاع الفنون التشكيلية (القيمة باأللف جنية)
البيـــــــان
االعتماد اراي 2019/2018
املقتـــرح
املعتمد من وزارة املالية
2020/2019
الفـــــــــرق بني املقرتح
واملعتمد من وزارة املالية 2020-2019
النقــال
الزيـــادة
(البـــاب
غري املالية
االستثمارات
الستكمال أعمال االنشاءات باملشروعات اآلتية---- :
متحف نيادة الثورة.
متحف محمد محمود حليل وحرم.،
الســــادس)
شراء األصول
املربرات
مجمع 15مايو. 94160
368500
173000
195500
76
--
م روع سرايا الجزيرة.
ثانيا :مالحظات قطاعات اإلعالم على مشروع خطة العام املاي .2020/2019 =======---- -1اهليئة الوطنية للصحافة. الباب السادس-شراء األصول غري املالية:
" القيمة باجلنيه"
اهليئة الوطنية للصحافة: مقرتح اهليئة للعام املاي 2020/2019
18000000جنيه
التغري
مشروع املوازنة املعتمد
من وزارة املالية
2020/2019
5000000جنيه
( 13000000)-جنيه
-1املقرتح ا اسيكة الو نية للصملا ة - :للغ 18000000قنيه (مثانية شر ليون قنيه) ست مال اار
ييز املوق العام للييكة رطز
امل تلة ا ل رت نية.
وكالة أنباء الشرق األوسط: مقرتح اهليئة
2020/2019
15000000جنيه
التغري
مشروع املوازنة املعتمد
من وزارة املالية
2020/2019
4000000جنيه
( 11000000)-جنيه
-2املقرتح ا اسيكة الو نية للصملا ة للغ 15000000قنية لوطالة نلاء الشرق األ سط ا السنة املالية .2020/2019
77
-3اهليئة العامة لالستعالمات. الباب
السادس
اعتمادات
2019-2018
مقرتح اهليئة 2020/2019
تقديرات
وزارة املالية
2020/2019
التغيـــر
(ا
املربرات
اسىىىىت مال سىىىىااه سىىىىتملقات الشىىىىرطة املصىىىىر ة ملا نىىىىة اإلنتىىىاإل اإل ل ىى ا اصىىىة
شراء األصول غري املالية
(القيمة باأللف جنيه)
25000
100000
32000
(68000(-
ستثمارات)
احتياقىىىىىىىات امل ااىىىىى ى
ا ىىا لنىىت اسيكىىة ا نىىة
لعىىىىس حىىىىرب .اسىىىىت مال انشىىىىاء
و مسلل الفرا
78
اإل ل يىىىىىىىة ا ىىىىىىىارإل القائمىىىىىىىة
املقىىرتح ا تتاحيىىاي ا ىىو ر نصىىىىر
فىىىا األ ىىىلم الو ائقيىىىةي الليىىىة
رة.
مىىىى و ىىىىلم
ً ثالثا :رأى اللجنة وتوصياتها ===== رأى اللجنـــة :ىىىا ىىىلل املناقشىىىات الىىىج هارت ا اقتما ىىىات اللجنىىىة الق ا ىىىات ىىىا لحظىىىات
اىىىاة ره ه السىىىاهة نىىىا
ىىىا ىىىاا السىىىاهة ر سىىىاء اسيكىىىات
زارة التال ىىىيط املتا عىىىة اإلصىىىلح اإلهارذ ي
ىىار السىىاهة اىىاء اللجنىىة ىىا اعليقىىات ا ىى ا الشىىأن ي قىىا اىىلن للجنىىة ن عىى مل اقىىىب التنسىىىي ال ىىىاا ينيىىىا ىىىن نىىىا
الق ا ىىات ىىوزارة الثقا ىىة
زارة التال ىىىىيط ىىىا ىىىلل قىىىا لقىىىاءات لعىىىر
لحظىىىاايب شىىىان احتياقىىىات وو ىىىل املشىىىر ات اللىىىاب السىىىاهس نىىىاء ا ىىىااه شىىىر ا ا األ ىىر الىى ا اراىى
ىىىا
قرتحىىىىاايب ىىىة املوازنىىىة
ليىىه قىىوه ىىر ق وو ليىىة طىىلرية ىىن املقىىرتح ىىا اديىىات ىىن املعتمىىا ىىا قلىىل زارة
التال ىىىيط املتا عىىىة اإلصىىىلح اإلهارذ للمشىىىر ات ا سىىىتثمار ة اللىىىاب السىىىاهس ي ىىىا ىىىب ى ى ن اللجنىىىة ا طىىىا لىىىت ىىىر رة التىىىزام السىىىاهة ر سىىىاء الق ا ىىىات ىىىوزارة الثقا ىىىة را ىىىاة
ى ى املت للىىىات ا حتياقى ىات املاليىىىة
للمشىىر ات ا سىىىتثمار ة اللىىاب السىىىاس فىىرتة طا يىىىة قلىىل ا تمىىىاه وازنىىة ىى ا اللىىاب ىى التأطيىىا لىىىت ا لتىىىزام ال ا ىىىل عقىىىا لقىىىاءات يمىىىا ىىىن نىىىا ت
ر سىىىاء ق ا ىىىات زارة الثقا ىىىة نىىىا
زارة التال ىىىيط ا ى ى ا
الشأن ي وبناء على ما تقدم فإن اللجنة توصى مبا يلى: -1ز ىىىىاهة ا
تمىىىىاهات املاليىىىىة املقرتحىىىىة ىىىىا اسيكىىىىىة العا ىىىىة لقصىىىىور الثقا ىىىىة اللىىىىاب السىىىىاهس للىىىىىغ
444.300.000حتىىىت ىىىتب واطلىىىة ت للىىىات الصىىىرل لىىىت التعاقىىىاات الىىىج ا وهراقيىىىا قىىارذ انفيىى
ا ىىا ىىن ونشىىاء احىىلل
ا ىىا لىىت سىىتوا واقىى اسيكىىةي اسىىت مال
قىىوه ىىاه ىىا األرا ىى الصىىاهر سىىا قىىرارات ا
صىىيق املنىىا
ا
ر ىىة
ى ى قيىىىا التنفيىىى لعىىىاه ( )43شىىىر ا
يىى املشىىر ات املفتوحىىةي اإل ىىا ة ا
اسىىت ي اسيكىىة اللىىاء ا ذ ونشىىاءات لعىىام قىىوه
تماهات املالية اللز ة.
-2التنسىىىىىي ا
ىىىىىن سىىىىىكول املرطىىىىىز الثقىىىىىاا القىىىىىو
تمىىىاهات املاليىىىة اللز ىىىة للنتيىىىاء ىىىا انفيىىى
(هار األ ىىىىىرا) نىىىىىا
زارة التال ىىىىىيط لتىىىىىا ري
شىىىر ات ث احىىىة الثقا ىىىة ا نىىىة 6طتىىىو ر -املرطىىىز
الثقىىىاا التعليمىى -سىىىرح املنصىىىورةث لقىىاة لأل لو ىىىات
ىىىا توا ىى
ىى
ىىىا حاهاىىىه زارة التال ىىىيط ىىىا
اشرتا ات لتمو ل املشر ات. -3ز ىىىاهة ا
تمىىىاهات املاليىىىة املالصصىىىة لللىىىاب السىىىاهس مل تلىىىات صىىىر العا ىىىة سىىىت مال انفيى ى
تلىىىات
سواني قناي ز ة الربإل ا ياط. -4ز ىىىىىاهة ا
تمىىىىىاهات املاليىىىىىة املالصصىىىىىة لللىىىىىاب السىىىىىاهس للمرطىىىىىز القىىىىىو
14.750.000قنيه ست مال شر ا ا و ر احلا قة الثقا ية لأل فال السياة ز ن . 79
لثقا ىىىىىة ال فىىىىىل للىىىىىغ
-5ز ىىىىىىاهة ا
تمىىىىىىاهات املاليىىىىىىة املالصصىىىىىىة لللىىىىىىاب السىىىىىىاهس ق ىىىىىىاا الفنىىىىىىون التشىىىىىى يلية للىىىىىىغ
195.500.000قنيىىىه سىىىت مال مىىىال ا نشىىىاءات املشىىىر ات ا ايىىىة :تملىىى حمما حمموه ليل حر هي -6ز ىىىاهة ا لتنفي
قيىىىاهة الثىىىورةي تملىىى
م 15ا وي شر ا سرا ا ادز رة.
تمىىىاهات املاليىىىة املالصصىىىة لللىىىاب السىىىاهس
ز ىىىر الثقا ىىىة للىىىغ 58.000.000قنيىىىه
تى ى
مال شل ة ا نرتنس است مال شر ا رقمنه الرتاث ال رت نياة.
-7ز ىىىاهة ا
تمىىىاهات املاليىىىة املالصصىىىة للييكىىىة الو نيىىىة للصىىىملا ة ا اللىىىاب السىىىاهس ثشىىىراء األصىىىول غىىىري
املاليىىىة – ا سىىىتثمارات للىىىغ 13.000.000قنيىىىه سىىىت مال امل تلىىىة اإلل رت نيىىىةي اإل ىىىا ة ا
ييىىىز املوقى ى العىىىام للييكىىىة رطىىىز التىىىار
للىىىغ 11ليىىىون قنيىىىه لت ىىىو ر املقىىىر الرئيسىىى لوطالىىىة نلىىىاء الشىىىرق
األ سط. -8ز ىىىاهة ا
تمىىىاهات املاليىىىة املالصصىىىة للييكىىىة العا ىىىة للسىىىتعل ات ا اللىىىاب السىىىاهسث شىىىراء األصىىىول
غىىىىري املاليىىىىة_ ا سىىىىتثماراتث للىىىىغ 68.000.000قنيىىىىه اسىىىىت مال سىىىىااه سىىىىتملقات الشىىىىرطة املصىىىىر ة ملا نىىىة اإلنتىىىاإل اإل ل ىىى ا اصىىىة
فىىىا األ ىىىلم الو ائقيىىىة
ا نرتنىىىس نظىىىام الفيىىىا و طىىىون ىىىرانس ي شىىىراء ا الو ىىىائق للا لىىىة ي اإل ىىىا ة ا و لم و مسلل
ييىىىز ق ىىىاا املعلو ىىىات اللملىىىوث شىىىل ة
ت األقيىىىزة اللز ىىىة حلفىىىا ىىىلم الىىىرتاث القىىىو
ا ىىىا لنىىىت اسيكىىىة
لعىىىس حىىىرب.ي طىىى ل
ن ا سوان ه نيور ه ياط سو اإل املنصورة
اسىىىت مال ونشىىىاء
مىىى
م و لم الفرا رة.
وتفضلوا سيادتكم بقبول فائق االحرتام. رئيس اللجنة أسامة هيكل
80
- 14توصيات جلنة السياحة والطريان املدنى فى شأن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2020/2019 ــــ
-فى شأن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة املالية :2020/2019
ً أوال -وزارة السياحة:
ن نطاع السياحة من أهم القطاعا
ف مهر حيث أن ،يمثل رافد من أهم روافد الدخل القومى وأهم مهادر
العملة األجنبية لمنتهاد المهرى لذلك يجب االهتمام بهذا القطاع بال كل والمستوى الذى يلي بحجم ،مما يحتم على الدولة عند وضع خطة التنمية االنتهادية واالجتماعية أن تكون على نمة أولوياتها النهود بالقطاع السياحى وذلك من خمل االهتمام بالم روعا السياحى واستغمل كافة المقوما
التنموية والقومية لجذب المزيد من االستثما ار السياحية وتوفير البنية األساسية للم روعا
السياحية وتنويع وزيادة المنتج السياحية وهناك تفاؤل باستعادة
القطاع السياح المهري لمكانت ،المتقدمة الت يستحقها دولياً. وتشيد اللجنة بدور الرئيس ف
مساندة نطاع السياحة وترسي مفهوم السياحة المستدامة وت جيعها بجميع
أنواعها المختلف وتؤكد اللجنة فى هذا الهدد على ضرورة تضافر الجهود وانتراح الت ريعا باألن طة السياحية ووضع انليا
المزمة للنهود
المناسبة للتنسي بين الو از ار المختلفة فى تنفيذ خطط التنمية السياحية.
وقــــد تبــــين للجنــــة مــــن خــــالر مناقشــــة مشــــروع خطــــة التنميــــة االقتصــــادية واالجتماعيــــة للســــنة الماليــــة 2020/2019تعاف االنتهاد المهري ف عام 2018-2017مما مكن ،من العودة ل المسار الطبيع
مما يتـيا
تحئي معدالت نمو أكثر ارتفاع واستدامة خمل الفترة القادمة فـ ظـل الج،ـود المكثفـة التـي تبـكر فـي مجـار التـرويج واالستثمار السياحية ويست،دف م ـروع الخطـة زيـادة أعـداد ال ازئـرين لـ 12مليـون ازئـر عـام 2020/ 2019مقابـل 10.8مليون زائر ف العام الساب ف العامين السابقين عل التوال
وزيادة أعداد الليال السياحية ل 127مليون ليلة مقارنة بـ 113و 102مليون ليلة باإلضافة ل زيادة متوسط مدة نامة الزائر وتنمية المتحهم
السياحية.
وتواف اللجنة على مشروع الخطة المعروض مع الت كيد على عدد من التوصيات نعري،ا على النحو التالى:
التبكيد على ضرورة توفير المقترحا ودعم الخدما
المالية المزمة للم روعا
الخاهة بتحسين األماكن السياحية
السياحية.
أن تضع الدولة ف خطة التنمية االنتهادية واالجتماعية على نمة أولوياتها االهتمام بالم روعا والقومية وتوفير البنية االساسية لجذب المزيد من االستثما ار السياحية. 81
التنموية
العمل على استعادة نسب اإل غال الفندنى ف األنهر وأسوان وطابا ونويبع لى المعدال
السابقة.
الت غيل الكامل لنظام تب يرة الدخول لكترونياً. العمل على تن يط االستثمار الخاص واختزال المدة الزمنية الستخراج التراخيص. ضرورة انجاز الم روعا
الخاهة بتطوير نقاط مسار رحلة العائلة المقدسة لت جيع السياحة الدينية. والمعونا
العمل على حل الم كم
الت تواج ،المستثمرين السياحيين كخطوة نحو تعزيز الثقة بهدف
جذب المستثمرين األجانب. العمل على تنويع األسوا
الخارجية بحيث تتسع لت مل االنتهادا
النا ئة بما يتيا االنفتاح بدرجة
كبيرة على العالم الخارج . العمل على تنمية القد ار
الب رية للعاملين ف الحقل السياحى لمواجهة التوسعا
الكبيرة ف المن آ
الفندنية والسياحية ومتطلباتها من العمالة الماهرة والمدربة. تنظيم نوافل سياحية للدول العربية إلبراز ممي از العربى وارتباط ،عاطفياً وثقافياً بمهر.
تكاز على أهمية السو المنتج السياحى المهرى ار ً
ً ثانيا -وزارة الطريان املدنى: الداعمة لمنتهاد الوطنى وتولى الدولة المهرية بكافة
يعد نطاع الطيران المدنى من أهم القطاعا
مؤسساتها اهتمام متزايد نحو استمرار العمل على تطوير هذا القطاع.
مما يتطلب استمرار العمل على تطوير منظومة الطيران والعمل على ترتيب نطاع الطيران من الداخل تم
وضع خطط عاجلة لمنتها من أعمال التطوير بالمطا ار بها وكذلك البد فى تنفيذ الم روعا
المهرية باإلضافة لى تحسين مستوى الخدما
المستقبلية بجميع ال ركا
المقدمة
التابعة للو ازرة والتى ستساهم فى دفع عجلة التنمية.
وقد تالحظ للجنة عدم تضمين كتاب خطة العام الثانى 2020/2019من الخطة متوسطة المدى للتنمية المستدامة ( )2022/21 – 2019/18أي تهور أو رؤية لتطوير وتحديث نطاع الطيران المدن
وال يسع اللجنة ال
أن تؤكد على توهياتها السابقة والعمل على تحديث أسطول مهر للطيران وزيادة القدرة االستيعابية للمطا ار عن تطوير النظم الفنية ونظم السممة واألمن للمطا ار
والنقل الجوى وتحديث خدما
اللجنة بما يلى:
الممحة الجوية وتوصى
نظر ألهمية ذلك وارتباط ،بمتطلبا تحديث البنية األساسية لرادا ار المرانبة الجوية ًاالجوية.
82
فضمً
أمن وسممة الممحة
التحق من المعايير الدولية لتبمين وسممة الطائ ارالمدن
والركاب وااللتزام بقواعد ونظم سممة وأمن الطيران
وااللتزام بالبرنامج الزمن ألعمال أمن وسممة الطيران المدن .
التابعة ل ركا
كما وكيفًا ورفع كفا ة ال ركا استمرار تدعيم وتطوير األسطول الجوى ًكذلك تحديث معامل فحص حوادث وونائع الطائ ار وتزويدها بالتقنيا والوسائل الحديثة المزمة ألدا اإلدارة المركزية لحوادث الطائ ار .
تنفيذ برامج تدريبية وتبهيلية على أعمال الطيران المدنللعمالة المتخههة وهوًال للمستويا
-العمل على الحد من التبثي ار
العالمية.
على البيئة بتحويل المطا ار
تطبيق ،بمطار برج العرب الدولى.
العمل على تحسين الخدمة المقدمة ف المطا ارون
يسير.
83
مهر للطيران
وتوفير االحتكاك المزم لنقل الخبرة العالمية لى مطا ار
المهرية وتسهيل ج ار ا
هديقة للبيئة على يرار ما تم السفر والوهول وانهائها ف
- 15توصيات جلنة الشئون الصحية عن خطة التنمية املستدامة متوسطة املدى لعام ()2020/2019 ــــــــ تستهدف السياسة الهحية للدولة والت بضرورة العمل عل
تبنتها الحكومة من خمل توجيها
اهمح منظومة الرعاية الهحية حت ن ا وحدا
الهحة األساسية والتوسع ف
الهحية المقدمة للمواطنين وند تجل
االنخفاد المتواهل ف معدال األمها
وزيادة معدال
وفيا
التغطية ال املة لخدما
الرعاية الهحية األولية واالرتقا بجودة الخدما
توزيعها حيث تفيد تقارير التنمية الب رية واإلحها ا الخدما
يمكن تحقي
السيد رئيس الجمهورية
الحيوية والهحية حدوث ندر من التحسن ف مظاهر التطور وااليجاب للرعاية الهحية ف
األطفال الرضع وحديث الوالدة باإلضافة لى انخفاد وفيا
التطعيم ضد أمراد لل األطفال والدرن وتزايد اإلنبال عل
األسرة فضم عن انخفاد معدل الوفيا
مع عدالة
وسائل تنظيم
بوج ،عام.
وتستهدف خطة الرعاية الصحية لعام 2020/19ما يلي:
التطبي التدريج لنظام التبمين الهح ال امل . -توفير خدما
الطب الونائ وتعميمها .
التغطية ال املة للمناط الفقيرة لخدما زيادة عدد األسرة بالمست فيا -تطوير خدما
الرعاية الهحية األولية.
بحوال 1200سرير سنوياً.
التمريد ل 900خريج سنوياً.
التوسع ف برنامج الرعاية البدنية لل باب بإن ا المدن واألندية والمراكز الرياضية المتخههةون ر مراكز الطب الرياض ( تطوير 300ملعب خماس ) وتطوير 100مركز باب سنوياً. ومن المستهدف أن يهل اإلنتاج باألسعار الجارية نحو 71 9مليار جني ،ف عام 2019/18ل 198 9مليار جني ،ف عام 2020/19أي بنسبة زيادة ندرها %15 7وباألسعار الثابتة 125 2مليار جني ،ل 129 3مليار جني ،خمل ذا بنتائج نطاع الخدما
الفترة بنسبة زيادة %3 2أما فيما يتعل
الهحية من المستهدف أن يرتفع من 116 1مليار جني ،باألسعار الجارية 84
عام 19/18ل 134 5مليار جني ،عام 2020/19أى بنسبة زيادة ندرها %15 8وباألسعار 87 5مليار جني ،ف
الثابتة من 84 6مليار جني ،ل
ذا
العامين عل
التوال
أي بنسبة
زيادة ندرها .%3 4 االستثمارات الكلية املستهدفة لقطاع الصحة
ف اطار حرص الحكومة عل الوفا باالستحقانا ال تقل عن %3من الناتج القوم اإلجمال لخدما لخطة توجي ،استثما ار ( )2020/19لحوال بحوال
(عامة
الدستورية والت تنص عل تخهيص نسبة
الهحة وانامة نظام تبمين هح
خاهة) للخدما
الهحية تهل ف
العام الثان
من الخطة
فى ذا
العام مقارنة
27 5مليار جني ،أي نسبة %2 4من جملة االستثما ار وت كل االستثما ار
21 8مليار جني ،بالعام الساب
امل تستهدف
العامة منها 16 71مليار جني ،نسبة
( )%60 7ف حين تمثل االستثما ار
الخاهة النسبة المتبقية ( )%39 3مع استحواذ الجهاز الحكوم
عل نحو %87من جملة االستثما ار
العامة.
هيكل استثمارات الربامج الرئيسية اركومية
-مست فيا
الرعاية العمجية والخدما
الطبية المتخههة 2 41مليار جني ،أي بنسبة ندرها
%29 18 القري األكثر احتياجاً %0 92مليار جني ،أي بنسبة ندرها .%11 2 -وحدا
الرعاية الهحية األولية واألساسية 0 77مليار جني ،أي بنسبة ندرها .%9 3
الرعاية العاجلة واالسعاف 0 415أي بنسبة ندرها .%5 الهحة الونائية 0 17مليار جني ،أي نسبة ندرها .% 2 1 السكان وتنظيم األسرة %0 035أي بنسبة ندرها .%0 42 -مست فيا
المرحلة األول من نانون التبمين الهح %0 67بنسبة %8 16
-المراكز الطبية المتخههة وجراحا
اليوم الواحد 1 06بنسبة %12 84
85
البرامج العمجية وبرنامج هحة المرأة أورام الثدي برنامج تطوير مراكز الغسيل الكلوي 0 06أي بنسبة.%0 7 المست فيا مست فيا -الهيئا
النموذجية %0 22بنسبة .% 2 67 أمانة الهحة النفسية 0 13بنسبة %1 5
الخدمية (هيئة المست فيا
التعليمية والدوائية – المستحض ار
الحيوية – الرعاية الهحية -
االعتماد والرنابة الهحية) 1 39بنسبة .%16 84 جمال البرامج 8 25مليار جني ،بنسبة .%100هيكل خطة التنمية حسب األهداف والربامج 2020/19ثالثة أهداف. اهلدف األول:
-النهود بهحة المواطنين ف
طار من العدالة واالنهاف.
-برامج عمج ومكافحة األمراد.
برامج تحسين الخهائص السكانية. برنامج الوناية والعمج من تعاط المخد ار . برنامج بحوث ومكافحة عمج اإلدمان.اهلدف الثاني:
تحقي التغطية الهحية ال املة لجميع المهريين مع ضمان جودة الخدما برامج المست فيا -برامج وحدا
العمجية.
الرعاية الهحية األولية واألساسية .
-برامج تطوير خدما
الرعاية العاجلة واإلسعاف .
اهلدف الثالث:
حوكمة القطاع الخاص مع ضمان جودة الخدما -برامج تطوير المعلوما
المقدمة .
الهحية. 86
المقدمة.
برامج تطبي الممركزية.ومن المستهدف تطوير خدما عموة عل
المست فيا
الجامعية بإن ا 200حضانة أطفال و 400سرير للعناية المركزة
ان ا وتطوير وتجهيز 12مست فى عام وسبعة مست فيا
نموذجية المخههة لها 220مليون جني،
وتطوير 36من بة هحية ف اطار منظومة التبمين الهح ال امل والمخهص لها 673مليون جني ،واضافة 700 سرير جديد.
برنامج مستشفيات الرعاية العالجية واخلدمات الطبية املتخصصة تستهدف خطة توزيع استثماراتها علي النحو التاي :
القيمة باملليون
م
1
برنامج
اسم الربنامج
والمركزية
المست فيا
العامة
اليوم الواحد
2
جراحا
3
مست فيا
4
مست فيا
5
مست فيا
المؤسسة العمجية
6
مست فيا
المرحلة األولى من
ومعاهد تعليمية
المتخههة
المراكز
الطبية
االستثمارات 2020/19
5127 3
النسبة املئوية
%59 6
794 6
%9 2
964 8
%11 3
980 5
%11 4
61 8
%0 7
673
%7 8
نانون التبمين الهح اإلجمال
%100
8602
أما فيما خيال برامج وحدات الرعاية الصحية األولية تستهدف اخلطة انشاء وتطوير وجتهيز وحدات الرعاية الصحية علي النحو التاي :
م
الوحدات
هدر لها نرار تخهيص اراض
1
ان ا وحدا
2
استكمال تطوير وحدا
3
حمل وتجديد وحدا
العدد
82
705 74
هدر لها نرار ازالة 87
4
تجهيز وحدا
304
تم االنتها من أعمال البنا
أما فيما خيال برامج تطوير الرعاية العاجلة واالسعاف.
تستهدف برامج تطوير الرعاية العاجلة خدما اإلسعاف فيستهدف زيادة عدد السيا ار
بنوك الدم والمعامل واال عة الت خيهية اما عدد نقاط
واضافة 60نقطة اسعاف جديدة ليهل اجمال
اإلسعاف ل 1260نقطة اسعاف ورفع كفا ة 305نقطة اسعاف لتهل االعداد الت تم رفع كفا تها لى 450نقطة اسعاف . وند نام
اللجنة بمنان ة تفهيلية مع لجنة الخطة والموازنة بحضور السيدة الدكتورة وزيرة
الهحة والسكان وتبين أن هناك احتياجا
عاجلة للقطاع الهح
توج ،الحكومة عطا الهحة والتعليم أولوية أول لمرتقا بمستوي األسرة المهرية الت نفقا
تعان
ف
االنفا
ال تتحمل التبخير خاهة ف
ظل
الرتباطهما المبا ر بالتنمية الب رية
من ارتفاع أعبا العمج وف
ظل االرتفاع المطرد ف
العمج. وتبمل اللجنة استجابة و ازرت
المالية والتخطيط والمتابعة واإلهمح اإلداري عل
دعم ضاف
لموازنة و ازرة الهحة والسكان. رئيس اللجنة ( أ.د /حممد العماري)
88
- 16توصيـات جلنة النقل واملواصالت بشأن مقرتح خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية عن السنة املالية 2020/2019 ــــــــ بشأن مشروع املوازنة األستثمارية ومقرتح خطة العام الثانى ( )2020/19من اخلطة متوسطة املدى للتنمية املستدامة ()2022/21-2019/18
فيما خيال قطاعات وزارة النقل وقناة السويس ومديريات الطرق باحملافظات نوانين
بنا ً على أحكام نهوص المواد من 146الى 150من المئحة الداخلية للمجلس والمتعلقة بدراسة م روعا الخطة والموازنة واعماالً لحكم المادة 44من المئحة الداخلية ب بن اختهاص اللجان النوعية بالمجلس ومنها لجنة استعرض
النقل والمواهم
خمل ستة اجتماعا والجها
اللجنة خطة التنمية االنتهادية واالجتماعية لعام 2020/2019وم روع موازنتها من
عقدتها ف
القائمة على كافة نطاعا
12و 13و 14من مايو سنة 2019نان و ازرة النقل ونناة السويس ومديريا
واألداء بش ن الئطاعات المختلفة لواارد النئر وانته
خملها مقترح الخطة مع الهيئا
الطر بالمحافظا
لى ما يل :
وتدارست مواانة البرامج
أوال :قطـــــــاعات وزارة النقــــل
مضمون خطة التنمية املستدامة لقطاعات وزارة النقل:
ي كل نطاع النقل أهمية خاهة فى خطة التنمية المستدامة لهذا العام نظ اًر لما يعكس ،هذا القطاع من مؤ ار انتهادية واجتماعية رئيسية تعبر عن معدال
التنمية الحقيقية التى ت هدها الدولة فى االونة االخيرة وند كان لتعليما
القيادة السياسية ب بن اعتبار هذا العام هو عام النقل والتعليم أث اًر ايجابياً ليس فقط فى زيادة حجم االستثما ار
اعتمادها لقطاعا
و ازرة النقل المختلفة ولكن ايضا فى اسلوب وسياسا
أدائها بحجم االعتمادا
وتحسين مستوى الخدما
عمل تلك القطاعا
وتقييم أدائها وربط برامج
المالية المخههة لها وذلك من أجل رفع كفا ة االستثمار العام وتر يد اإلنفا المقدمة للمواطنين.
التى تم
الحكومى
ومن المالحظ أن خطة العام الثانى ( )2020/19قد ارتكات على كات المحاور التنموية التى ارتكات علي،ا خطة العام الساب ()2019/18ة ودى -:
تحقي التوازن والتكامل بين وسائل النقل المختلفة ووضع اللوائا المنظمة لذلك. االهتمام بالنقل متعدد الوسائط لتخفيف العب عن بكة الطر لكل وسيلة نقل.
وبما يحق
االستخدام األمثل من مكانيا
تفعيل دور نطاع السكك الحديدية وزيادة م اركت ،ف نقل البضائع حيث تقل نسبة مساهمت ،حالياً ف حركة النقليا
عن .%4
ت جيع النقل النهرى حيث يساهم حالياً بنسبة متواضعة تمثل %5من نقل البضائع. 89
تدعيم الدور الحيوى للنقل البحرى لتبثيرة القوى على حركة التجارة الدولية وكذلك دور النقل الجوى ف تن يط انتقاال
األفراد والحركة السياحية الوافدة. بكا
حتمية التوسع ف
النقل وخدما
المراف لتهل لى مناط التنمية العمرانية الجديدة وذلك على امتداد
محاور التنمية القائمة والمستهدفة الجارى تخطيطها سوا المحاور الطولية أو العرضية.
الحاجة لى عادة هيكلة الهيئا
العاملين لتحسين الكفا ة المهنية.
والقطاعا
التابعة بما يكفل النهود بمستوى األدا مع تبهيل وتدريب
تعزيز م اركة القطاع الخاص ف تطوير منظومة النقل وتفعيل اتفانيا الفهل بين اختهاها
الجها
م اركت ،مع القطاع العام(.)p.p.p
الرسمية المتعددة المؤثرة على ن اط القطاع -يير و ازرة النقل -مثل و از ار
الموارد المائية والري واالستثمار والبيئة والدفاع والمحليا -والتنسي فيما بينها على النحو الذى يضمن انسياب
حركة النقل واالرتقا بالخدما
تحقي مستويا
المقدمة.
عالية من األمان ف نطاع النقل واالهتمام بجودة وكفا ة مستويا
وفيما يتعل بتئديرات االنتاج والناتج من قطاع النئر ة فإنه من المست،دف ما يلى:
األمان للمسافرين.
زيادة نتاج نطاع النقل من نحو 335مليار جني ،باألسعار الجارية عام 2019/18الى نحو 388مليارجني ،عام 2020/19بنسبة زيادة %15.6وباألسعار الثابتة من 241مليار جني ،الى نحو 250مليار جني ،خمل ذا
الفترة بنسبة نمو .%3.4
زيادة ناتج نطاع النقل من 238مليار جني ،باألسعار الجارية عام 2019/18الى ما يربو من 275مليارجني ،فى عام 2020/19بنسبة زيادة تقارب %16وباألسعار الثابتة من 171مليار جني ،فى ذا
العاميين على التوالى بنسبة زيادة . %3.4
وتمثر المست،دفات االساسية لئطاع النئر فى خطة التنمية المستدامة للعام المالى 2020/19ما يلى: الوهول بمعدل نمو نطاع النقل والتخزين لى .%3.5-
عطا دفعة لمستثما ار
االستثما ار
المتبقية.
الكلية (عامة وخاهة) لقطاع النقل تهل لى حوالى 90.8مليار جني ،تمثل
العامة منها نسبة 54 8( %60مليار جني )،ف
وتدعم اللجنة اتجاو واارد التخطيط والمتابعة واالصالح واالدارى ب بن تثبي
الخاهة النسبة
حين ت كل االستثما ار
مرتك از محاور التنمية فيما يخص نطاع
النقل هذا العام والعام الماضى وذلك من أجل استكمال العمل على تنفيذ آليا
تحقي
تلك المرتك از
ال أن ،من
الممحظ أن هناك تراجع فى معدل النمو المستهدف فى نطاع النقل هذا العام عن العام الماضى حيث كان مستهدفا
تحقي نمو بالنسبة لقطاع النقل فى خطة 2019/18بنسبة %4.1فى حين ان خطة هذا العام ( )2020/19تستهدف تحقي نمو بنسبة % 3.5فقط وذلك على الريم من زيادة االستثما ار
بو ازرة النقل هذا العام عن العام الماضى ببكثر من ع رة مليا ار جني.،
90
المخههة لتنفيذ الم روعا
للجها
المختلفة
ومهروفا
كما ان اللجنة الحظت اتساع الفجوة بين يرادا
بعد الهيئا
الى وجود م اكل مالية وتمويلية وادارية تعانى منها تلك الهيئا
والجها
والجها
التابعة لو ازرة النقل وذلك يرجع
مما يتسبب فى ضعف ايراداتها مقارنة بتزايد
حجم مهروفاتها نتيجة حاجتها الى التطوير والتحديث وف البرامج المقترحة ومعدال
االدا .
من أجر كلل توصى اللجنة بشكر عام بمراجعة ال،ياكر المالية والتمويلية واالدارية لبعض ال،يئات والج،ات التابعة
لواارد النئر مثر ال،يئة الئومية لسكل حديد مصر وال،يئة العامة لالنفا وال،يئة العامة للنئر الن،رى وال،يئة العامة
لموانئ البحر االحمرة وكلل من أجر ايادد حجم االيرادات المست،دفة بما يتناسب مع امكانيات تلل ال،يئات والج،ات. وند تدارس
اللجنة الخطة االستثمارية لمختلف الهيئا
منها وكلل على النحو االتى-:
والجها
التابعة لو ازرة النقل وانته
الى توهيا
ب ان كمً
-1اجلهــــاز اإلداري :
يشمر الج،اا االدارى لواارد النئر كال من الديوان العام ةوديوان النئر البحرىة وكلل على النحو االتى-: أ ـ ديـوان عـام واارد النئر :جمال
سياسا
ما تم تخهيه ،للديوان مبل 2.5مليون جني ،وذلك لتنفيذ برنامج وضع
وزرة النقل واال ارف على الجها ا
* رأى اللجنة وتوصيات،ا:
التابعة للو ازرة (
راف فن ومال ومتابعة سممة النقل).
ترى اللجنة كفاية المخصصات المئررد للديوانة وبالتالي توصى اللجنة باعتماد المبالغ المخصصة لديوان عام واارد
النئر فى الخطة االستثمارية ل،كا العام.
ب -ديوان النقل البحرى :جمال ماتم تخهيه ،للديوان مبل 76.786مليون جني ،لتنفيذ برنامج رئيسى يهدف الى الوفا بمطالب االنتهاد القومى فيما يتعل طري عدة برامج فرعية هى-:
بهناعة النقل البحري والعمل على النهود بها وتطويرها وذلك عن
-النهود بقطاع الممحة البحرية وهناعا
النقل البحري وتطويرها وانرار السياسة العامة وتبمين سممة
النقل البحري .
وضع الخطط المحكمة التى تؤدي التى تحق االيرادا-
السيادية للدولة.
وضع الخطط المحكمة وسياسة تدريب العاملين للعمل على توفير معلومة مناسبة بما يكفل حسن سير
العمل وانتظام.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة كفاية المخصصات المئررد للديوانة وبالتالي توصى اللجنة باعتماد المبالغ المخصصة لديوان عام
واارد النئر فى الخطة االستثمارية ل،كا العام.
91
- 2اهليئات اخلدميــــة:
ت مل الهيئا
الخدمية التابعة لو ازرة النقل كم من الهيئة العامة لتخطيط م روعا
والكبارى والنقل البرى والهيئة العامة للنقل النهرى والهيئة القومية لمنفا
النقل والهيئة العامة للطر
والمعهد القومى للنقل والهيئة المهرية
لسممة الممحة البحرية. وكلل على النحو االتى:
أ ـ اهليئة العامة لتخطيط مشروعات النقل:
جمال ما تم تخهيه ،للهيئة مبل 206.906مليون جني ،جميعها مخههة لثمثة م روعا
محلى فقط وكلل بتفصير المشروعات اآلتى: -1بكة اتهاال
ليكترونية -رئاسة الجمهورية بمبل 124.035.750مليون جني.،
-3تحديث دراسا
النقل القوم بمبل 22.178.750مليون جني.،
-2م روعا
استكمال من تمويل
تابعة لو ازرة الدفاع بمبل 60.690.500مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة كفاية المخصصات المئررد لل،يئة وتناسب،ا مع المشروعات المئترح تنفيكدا ة وبالتالي توصى اللجنة
باعتماد المبالغ المخصصة لل،يئة العامة لتخطيط مشروعات النئر فى الخطة االستثمارية ل،كا العام. ب ـ اهليئة العامة للطرق والكبارى والنقل الربى:
الهيئة أن يخهص لها مبل 25مليار جني ،لتنفيذ م روعا
انترح
خطتها االستثمارية
ف حين أن جمال ما تم
تخهيه ،للهيئة من و ازرة التخطيط مبل 9.89مليار جني ،منها 4.9مليار جني ،لتنفيذ الم روع القومى و 2مليار جني ،لم روعا
2.8لم روعا
الطر
لتنفيذ الم روعا .
وذلك كل ،لتنفيذ الم روعا
أوال :مشروعات الطر : -1م روعا
الكبارى
200مليون جني ،نرد كويتى 400مليون جني ،لنزع الملكية
انتية:
بكة الطر القومية:
أ -استكمال م روعا
المرحلة األولى من الم روع القومى:
طري بنها /اإلسكندرية (القطاع الرابع) و(القطاع الخامس).
ن ا طري بلبيس /بنها /الباجور (القطاع الثالث) و(القطاع الرابع).
ب -م روعا
المرحلة الثالثة من الم روع القومى:
تطوير طري القاهرة /أسيوط الهحراوى الغربى.
محور لربط العاهمة اإلدارية الجديدة بمحافظا
زدواج طري 6أكتوبر /الواحا .
ر الدلتا.
توسعة وتطوير طري السويس /جنيفة بطول 90كم. 92
استكمال زدواج طري سفاجا /القهير /مرسى علم بطول 213كم.
توسعة وتطوير طري رافد جمهة /المنهورة بطول 50كم.
استكمال زدواج وهلة أسيوط /سوهاج /البحر األحمر بطول 180كم. طر ستراتيجية بجنوب سينا
م روعا
رفع كفا ة طري دهب /نويبع.
رفع كفا ة الطري من كمين سعال /سان
تطوير طري النف /رم ال ي .
تطوير طري عرضى .4
-2م روعا
منها:
كاترين.
اإلستكمال من أهمها:
زدواج طري المحلة /كفر ال ي /دسو /دمنهور /حوش عيسى /جناكليس.
زدواج طري الزنازي /السنبموين.
تطوير وتحديث الطري الدائرى حول القاهرة الكبرى. توسيع وتطوير طري الكافورى /برج العرب بطول 24كم.
ن ا نف مدينة مي
-3م روعا
يمر /دنادوس.
جديدة من أهمها:
رفع كفا ة طري مطروح /سيوة بطول 285كم.
ن ا طري على امتداد الساحلى الدولى لخدمة محطة الضبعة.
ثانياً :مشروعات الكبارى
-1كبارى على النيل
استكمال ن ا محاور النيل وهى (جرجا -طما -ديروط -سمالوط -نوص -دراو -كمب ة -طممى) باإلضافة لى محور كوبرى عدلى منهور على النيل ببنى سويف وكذا ن ا عدد ( )2كبارى جديدة (بديل خزان أسوان-
عمروس).
-2كبارى علوية استكمال عدد ( )17كوبرى علوى منها (جرجا العلوى -البلينا -المراية -نوص العلوى -كوبرى علوى على طري
العياط /بنى سويف -كوبرى أعلى مزلقان مي
يمر -كوبرى كفر كر العلوى -حمل وتجديد 4
كبارى على ترعة النوبارية -نلما على الطري الزراعى -ال رناوية).
93
-3حمل وتجديد الكبارى الضعيفة
حيث تقوم الهيئة العامة للطر والكبارى بتجديد وتقوية الكبارى الضعيفة المقامة على المجارى المائية الت ال تناسب حمولتها التهميمية مع االحمال المحورية وان ا كبارى م اة لتيسير عبور الم اة والحد من حوادث
الطر .
* لى افلجن وحاصيةحهة: تيطلع ال،يئة العامة للطر
والكبارى والنئر البرى بالدور األ كبر فى عملية تيسير نئر الركاب والبيائع على
مستوى الجم،وريةة وبالتالى فإن جميع المشروعات التى تنفكدا ال،يئة دى مشروعات كات أولوية خاصة ويجب تنفيكداة وخاصة مشروعات االستكمار ومشروعات اإلحالر والتجديد.
وبناء على كلل توصى اللجنة بضرورة تدعيم المخهها
للعام المالى الحال
المقترحة لهيئة الطر والكبارى لتنفيذ م روعاتها المقررة
مع الت كيد على يرورد مراعاد األمور اآلتية:
-1عدم البد فى تنفيذ م روعا
جديدة ال بعد االنتها من الم روعا
المالية المقررة للهيئة الستكمال الم روعا
التى نارب
القائمة وتوجي ،أيلب االعتمادا
على االنتها وذلك من أجل االستفادة من االستثما ار
التى تم انفانها على تلك الم روعا .
-2توجي ،مزيد من االهتمام بالطر الوؤدية للطر الرئيسية وبحث مكانية نقل االعتمادا الطر لتنفيذ م روعا
-3تدعيم المخهها والكبارى القديمة.
الطر داخل المحافظا
الى الهيئة العامة للطر والكبارى والنقل البرى.
المتعلقة باحمل وتجديد الطر والكبارى وذلك للحفاظ على البنية االساسية ل بكة الطر
ج ـ اهليئة العامة للنقل النهرى:
انترح
الهيئة أن يخهص لها مبل 437مليون جني ،لتنفيذ م روعا
تم تخهيه ،للهيئة مبل 150مليون جني ،منها م روعا
وتجديد بمبل 84مليون جني.، وند جا
المقررة لمديريا
خطتها االستثمارية
ف حين ان جمال ما
استكمال بمبل 41مليون جني ،وم روعا
حمل
مهادر التمويل بالكامل من الخزانة العامة منها 123.500مليون جني ،تمويل محلى و 1.500مليون جني،
تمويل أجنبى.
وكلل بتفصير المشروعات اآلتية:
مشروعات اإلحالر والتجديد -: -1تطوير الرياح البحرى /ترعة النوبارية بمبل 20مليون جني.، -2تطوير الطري النهرى القاهرة /أسوان بمبل 80مليون جني.،
-مشروعات االستكمار -:
-1الطري الممحى بفرع دمياط بمبل 25مليون جني.، 94
-2ن ا
بكة مرانبة وتحكم مركزى بمبل 15مليون جني. ،
-3ن ا موانئ نهرية ومينا حاويا
بمبل 5مليون جني.،
-4تطوير الطري الممحى القاهرة /اإلسماعيلية بمبل 5مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة ان ال،يئة العامة للنئر الن،رى ال االت تعانى من العديد من المشاكر التى من أدم،ا غياب الرؤية واالستراتيجية العامة الستغالر المجرى المالحى الن،رى فى نئر االفراد والبيائع ة حيث مااار دور ال،يئة
يئتصر على عملية تط،ير وت،يئة المجرى المالحى فئط دون الئيام ب ية اجراءات فعلية لجكب االستثمارات
الخاصة العاملة فى نئر الركاب والبيائع عبر ن،ر النير. وبناء على كلل توصى اللجنة بمايلى-:
تدعيم االعتمادات المئررد لل،يئة لتنفيك بعض المشروعات ال،امة الصادر بش ن،ا تكليفات رئاسية والتى منأدم،ا تط،ير المجرى المالحى من أسوان الى الدلتا.
فى تط،يرو
ويع رؤية واستراتيجية متكاملة الستغالر المجرى المالحى واالستفادد من االستثمارات التى تنفوت،يئته.
يرورد مشاركة الئطاع الخاص فى انشاء شركة لتطوير االسطور الحالى وانشاء موانئ ن،رية ومحطاتللحاويات بطور المجرى المالحى . د ـ اهليئة القومية لألنفاق:
انترح
الهيئة أن يخهص لها مبل 44.565مليار جني ،لتنفيذ م روعا
التخطيط والمتابعة واإلهمح اإلدارى اعتماده للهيئة مبل 9.235مليار جني.،
خطتها االستثمارية ف
حين أن و ازرة
وكلل لتنفيك المشروعات اآلتية: -مشروعات االستكمار -:
-1المرحلة الثالثة من الخط الثالث( امبابة /مطار القاهرة) بمبل 2.065مليار جني.، -2المرحلة الرابعة من الخط الثالث( امبابة /مطار القاهرة) بمبل 2.700مليار جني.،
-3م روع الخط الرابع ( نادى الرماية /مدينة نهر /القاهرة الجديدة ) بمبل 1.561مليار جني.، -4م روع تحديث وتطوير خطوط مترو األنفا العاملة بمبل 1.594مليار جني.، -5م روع القطار الكهربائى بمبل 873مليون جني.، -6تحديث دراسا
ترام الرمل بمبل 71.5مليون جني.،
-7امتداد الخط الثانى لمترو االنفا لمدينة نليوب بمبل 75مليون جني.، -8م روع تطوير األدا والمبانى االدارية للهيئة بمبل 500الف جني.،
مشروعات جديدد -: -1دراسا
الخط الخامس بمبل 20مليون جني.، 95
-2دراسا
الخط السادس بمبل 20مليون جني.،
-3نطار ابو نير – االسكندرية بمبل 55مليون جني.، -4نف ميدان الرماية بمبل 200مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة ان ال،يئة الئومية لالنفا تحتاج الى تعايا اعتمادات،ا لتنفيك مشروع الئطار الك،ربائى ( السالم /العاشر
بناء على تعليمات السيد رئيس الجم،ورية ة كما ترى اللجنة أن /العاصمة االدارية الجديدد) فى فترد 18ش،ر ً دنال مشروعات ال يوجد اعتمادات مالية لتنفيكدا ومع كلل تم تخصيص مبالغ فى خطة دكا العام الجراء دراسات
بش ن،ا ة ككلل فان اللجنة لم تستغر تطبي الئانون رقم 33لسنة 2018بتعدير بعض أحكام الئانون رقم 113
لسنة 1983بإنشاء ال،يئة الئومية لالنفا ة وكلل لتدعيم مشاركة الئطاع الخاص فى مشروعات ال،يئة بالشكر
الكى يعظم من ايرادات،ا.
بناء على كلل توصى اللجنة:
ضرورة تدعيم المبال المخههة للهيئة القومية لشنفا لكى يتم تنفيذ م روع القطار المكهرب فى الموعد الزمنىالذى حدده السيد رئيس الجمهورية كذلك ربط تخهيص مبال للدراسا
االتاحة التمويلية لتنفيذ تلك الم روعا -ضرورة استغمل الت ريعا
واألبحاث للم روعا
وذلك تر يداً لمنفا .
التى تدعم م اركة القطاع الخاص فى تنفيذ م روعا
الجديدة بتوافر
الهيئة .
ه ـ الـمعهد القومى للنقل:
جمال ما تم تخهيه ،للمعهد مبل 5.309مليون جنية جميعها مخههة لتنفيذ برنامج رئيسى ب بن تطوير
خدما
النقل وذلك بهدف اعداد المتخههين ف
للعاملين بقطاع النقل والقطاعا
ئون النقل من حملة المؤهم
العليا -تنظيم دو ار تدريبية
المتهلة ب - ،ج ار األبحاث المتعلقة بالنقل وانتراح الحلول للم كم .
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة كفاية المخصصات المئررد للمع،د وتناسب،ا مع البرنامج المئترح تنفيكوة وبالتالي توصى اللجنة باعتماد
المبالغ المخصصة للمع،د الئومى للنئر فى الخطة االستثمارية ل،كا العام. و ـ اهليئة املصرية لسالمة املالحة البحرية:
انترح
الهيئة ان يخهص لها مبل 473.750مليون جني ،لتنفيذ م روعا
خطتها االستثمارية ف حين أن جمال
ما تم تخهيه ،للهيئة 100مليون جني ،منها 53.500مليون جني ،م روعا
بمبل 46.500مليون جني.،
وند جا تمويل جميع م روعا
استكمال وم روعا
الهيئة من مهادر تمويل محلية (خزانة عامة) وذلك بتفهيل الم روعا
-مشروعات اإلحالر والتجديد -:
-1تجديد و ار ناط ار وأوناش ولن ا
بحرية وال بكة المعلوماتية بمبل 15مليون جني.، 96
حمل وتجديد انتى:
-2تطوير الممحة بالبحرين األبيد واألحمر بمبل 30مليون جني.، -3رفع كفا ة االتهاال
-مشروعات االستكمار -:
مع المنائر بمبل 1مليون جني.،
-1نظام المرانبة والتحكم اإلدارى V.T.Sبمبل 44.500مليون جني.، -2تنظيم الممحة بخليج السويس بمبل 9مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة أن ،على الريم من كون الهيئة المهرية لسممة الممحة البحرية تحق أعلى ايرادا
تقدي ار
و ازرتى المالية والتخطيط لحجم اإليرادا
مليار جني ،وهذا المبل ال يتناسب مع التقدي ار ظل انخفاد سعر الدوالر وثبا
المتونعة من الهيئة عن العام المالى الحال
نيمة الرسوم المحهلة -األمر الذى يعطى مؤ اًر يير حقيقياً لمعدال
مما سيؤثرعلى وفا الهيئة بالتزاماتها التعاندية عن الم روعا بناء على كلل توصى اللجنة باالتى-: -1ضرورة تدعيم االعتمادا 8وحدا
والت تتعدى مبل ال ـ ـ 4
الفعلية للزيادة السنوية الت تحققها الهيئة ف اإليرادا
لمستهدفاتها خمل العام كذلك فان هناك فار كبير بين مقترح الهيئة و المخهها
مستحقا
لو ازرة النقل ال أن – خاهة فى
تنفيذ الهيئة
التى نررتها لها و ازرة التخطيط
التى نفذتها أو التى يجرى تنفيذها.
المالية المقترحة للهيئة لكى تتمكن الهيئة من الوفا بالتزاماتها التعاندية وسداد
الموردين لبعد الم روعا
مثل م روع ان ا مركز إلهدر جواز السفر المميكن وعملية توريد عدد
مرانبة اليكترونية وعملية توريد وتركيب Hardwareوبرامج Softwareلمونع االدبية وفروعها.
-2عادة الن ظر ف الفعلية لمعدال
تقدي ار
بنود اإليرادا
الت
تقدرها و ازرتى المالية والتخطيط وذلك لكى تتواف
الزيادة المتونعة ف اجمالى ايرادا
مع التقدي ار
الهيئة.
-2اهليئــات االقتصاديــة:
ت مل الهيئا
االنتهادية الهيئة القومية لسكك حديد مهر و الهيئة العامة لموانئ البحر االحمر والهيئة العامة لمينا
االسكندرية والهيئة العامة لمينا دمياط والهيئة العامة للموانئ البرية والجافة وجهاز تنظيم النقل بالقاهرة الكبرى. وكلل على النحو االتى-:
أ ـ اهليئة القومية لسكك حديد مصر:
انترح
الهيئة أن يخهص لها مبل 25مليار جني ،لتنفيذ م روعا
تخهيه ،للهيئة 10 455مليار جني ،وذلك بتفهيل الم روعا
مشروعات االحالر والتجديد-: -1المن آ -2الوحدا
خطتها االستثمارية ف
األتى-:
الثابتة على الخطوط الحديدية بمبل 490مليون جني( ،تمويل محلى). المتحركة وتجديد العربا
نرود خارجية).
حين أن جمال
ما تم
بمبل 6.510مليار جني 800( ،مليون جني ،تمويل محلى 5.710 +مليار جني،
97
مشروعات االستكمار-: -1تطوير ورش الهيئة بمبل 400مليون جني( ،تمويل محلى).
-2تجديد الخطوط الحديدية بمبل 400مليون جني( ،تمويل محلى). -3تطوير نظم الرنابة وتوفير عوامل األمان بمبل 2 545مليار جني 800( ،مليون جني ،تمويل محلى 1 745 + مليار جني ،نرود خارجية).
-4المينا الجاف -العا ر من رمضان بمبل 50مليون جني( ،تمويل محلى).
-5المينا الجاف – السادس مع أكتوبر بمبل 28 500مليون جني( ،تمويل محلى).
-6دراسة وتنفيذ بعد الموانع بخطوط السكة لرفع الكفا ة وزيادة السرعة بمبل 10مليون جني( ،تمويل محلى).
* لى افلجن وحاصيةحهة: ترى اللجنة أن االيرادا
التى حققتها الهيئة أو التى من المقرر أن تحققها فى خطة هذا العام الزال
المن ود حيث هد نطاع البضائع تراجع فى تقدي ار االيرادا كذلك فان تقليص االعتمادا
دون المستوى
فى موازنة هذا العام ليهل الى 400مليون جني ،فقط
المخههة للهيئة عن المقترح منها لتنفيذ خطتها االستثمارية سوف يؤدى الى زيادة
معاناة الهيئة مالياً وتمويلياً مما ينعكس ف نهاية األمر بالسلب على مستوى الخدمة المقدم للمواطنين نتيجة عدم تنفيك العديد من المشروعات ال،امة التي ت،دف الى تطوير وتحسين أداء ال،يئة وبناء على ما سب فان اللجنة توصى بما يلى-: ضرورة زيادة االعتماداوبخاهة الم روعا
المقررة للهيئة بمبل 2.35مليار جني ،لكى تتمكن من تنفيذ الم روعا
المسندة اليها
المتعلقة بتوفير عوامل األمان والسممة وتطوير األدا .
-اعتماد خطة واستراتيجية متكاملة لزيادة ايرادا
الهيئة وتقليل مهروفاتها وذلك عن طري تطوير نطاع نقل
البضائع وبحث مكانية التهرف فى أهول وممتلكا
الهيئة بال كل الذى يساهم فى سداد مديوانتها لدى بنك
االستثمار القومى. ب ـ اهليئة العامة ملوانئ البحر االمحر:
جمال ما تم تخهيه ،للهيئة 400مليون جني ،منها م روعا
-مشروعات االحالر والتجديد-:
-1رفع كفا ة الخدمة بالموانئ بمبل 290مليون جني.، -2زيادة كفا ة مينا الغردنة بمبل 6مليون جني.،
-مشروعات االستكمار-:
-1زيادة كفا ة مينا نويبع بمبل 25مليون جني.، -2زيادة كفا ة مينا
رم ال ي
بمبل 4مليون جني.،
-3زيادة كفا ة مينا السويس بمبل 30مليون جني.، -4زيادة طانة مينا سفاجا بمبل 40مليون جني.،
98
استكمال وذلك بتفهيل الم روعا
األتى-:
-5نظم معلوماتية بمبل 5مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة: ترى اللجنة أ ن موانئ البحر األحمر ند نفذ ساهم
ف
األعوام القليلة الماضية العديد من الم روعا
ف زيادة حجم يراداتها وعزز ندراتها التنافسية ال أن ،الزال
طمناً حجم ايراداتها مع نيمة مونعها االستراتيج واهميت ،مثل مينا
االستثمارية الت
هناك بعد الموانئ التابعة للهيئة ال يتناسب
رم ال ي
وكذلك فإن ،على الريم من محورية
مينا نويبع بالنسبة لحركة نقل الركاب والبضائع الى الموانئ األردنية والسعودية ومنها الى دولتى سوريا والع ار مازال
م روعا
ال أن،
تطوير وتحديث المينا لم يتم االستفادة منها لتحقي المستهدف من زيادة عدد الركاب وحجم البضائع
التى يتم نقلها عبر المينا .
بناء على كلل توصى اللجنة بضرورة التطوير االدارى والفنى لبعد الموانئ التابعة للهيئة مثل مينائى رم ال ي ونويبع لكى تتناسب ايراداتها مع نيمة مونعها االستراتيجى .وتوفير االعتمادا
ف مينا نويبع وذلك لتسهيل حركة التجارة عبر طري الحرير ولخدمة عمليا
المالية المزمة الن ا منطقة لوجستية
االعمار المتونعة لدولتى الع ار وسوريا.
ج ـ اهليئة العامة مليناء االسكندرية:
جمال ما تم تخهيه ،للهيئة مبل 2 140مليار جني ،وذلك لتنفيذ الم روعا
-مشروعات االحالر والتجديد -:
االت -:
-1تجديد وتطوير المراف وادا ار المينا بمبل 1.060مليار جني.، -2تجهي از آلية لرفع الكفا ة بمبل 300مليون جني.،
-مشروعات االستكمار -:
-1تطوير األرهفة بمبل 475مليون جني.، -2ان ا وهلتين حرتين لربط مينائ اإلسكندرية والدخيلة بالطري الساحلى الدولى السريع بمبل 130مليون جني.،
-3رفع وتعظيم دور نقل البضائع بالسكك الحديدية بالموانئ البحرية بمبل 175مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة ان ،بالريم من تنفيذ العديد من م روعا يتناسب مع مكانيا
وحجم أهول المينا .
تطوير المينا ال أن ،مازال حجم يرادا
بناء على كلل توصى اللجنة بضرورة تدعيم مخهها الم روعا
من مردود ايجابى على ايرادا
م روعا
التطوير الت يتم تنفيذها بالمينا
الهيئة.
د ـ اهليئة العامة مليناء دمياط:
جمال ما تم تخهيه ،للهيئة مبل 935مليون جني ،لتنفيذ الم روعا
-ستكمال بكة هرف المطر لمرهفة وتدعيم بكا
انتية:
البنية التحتية والفونية.
ستكمال بنا وتوريد عدد لنش مكافحة تلوث ولنش ر اد.99
هيئة مينا االسكندرية ال وذلك لما لهذه
-ستكمال ن ا محطة متعددة األيراد بطول 360م وعم 17م (الرهيف الجنوبى الجديد).
ن ا محطة متعددة األيراد بمينا دمياط ببطوال أرهفة 360كيلو مت اًر ومساحة 75ألف متر مربعوان ا محطة الحاويا
* لى افلجن وحاصيةحهة:
الثانية ببطوال أرهفة 1670كيلو مت اًر.
ترى اللجنة أنه مع تاايد األدمية التجارية واالقتصادية لميناء دمياط بعد االكتشافات البترولية الجديدد والتى صاحبت،ا
مشروعات التطوير التى ش،دت،ا الميناء فى األعوام السابئة فإن األمر يحتاج إلى إنشاء منطئة لوجستية بالميناء
لايادد ايرادات ال،يئة وتحئي قيمة ميافة للبيائع التى يتم نئل،ا عبر الميناء.
وبناء على كلل توصى اللجنة بيرورد توفير االعتمادات المالية الالامة إلنشاء منطئة لوجستية بميناء دمياط
لخدمة حئر ظ،ر للغاا.
و ـ اهليئة العامة للموانئ الربية واجلافة:
جمال ما تم تخهيه ،للهيئة مبل 1.841.64مليار جني ،تم وذلك بتفهيل الم روعا
اوال :الموانئ البرية
االت -:
-1ربط المنافذ البرية ب بكة المرانبة المركزية بالهيئة بمبل 5مليون جني.، -2تحديث منفذ طابا بمبل 7.600مليون جني.،
-3تطوير مينا رفا البرى بمبل 17.800مليون جني.،
-4ستكمال منفذ السلوم وتجهيزات ،بمبل 976.14مليون جني.، -5ستكمال منفذ العوجة بمبل 16.250مليون جني.،
-6تطوير مينا أرنين البرى بمبل 4.350مليون جني.، -7ن ا مينا نسطل (أسوان) بمبل 9.195مليون جني.،
-8ربط المنافذ البرية ب بكة المرانبة المركزية بمبل 4.150مليون جني.، ثانيا :الموانئ الجافة -1عداد دراسا
الجدوى للموانئ الجافة ( الطور – سوهاج – برج العرب ) بمبل 3مليون جني.،
-2ن ا البنية التحتية للموانئ الجافة ( سوهاج –بنى سويف ) بمبل 83مليون جني.، -3ن ا مينا السادس من أكتوبر الجاف بمبل 720مليون جني.،
* لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة أن دنال تباطؤ فى إنشاء الموانئ الجافة رغم أدميت،اة حيث مااالت إجراءات إنشاء أور ميناء جاف فى
مصر (ميناء السادس من اكتوبر) قيد التنفيك منك عدد سنوات.
وبناء على كلل توصى اللجنة بتوجي ،الدعم المزم لسرعة ن ا المينا الجاف فى مدينة السادس من أكتوبر والبد فى تنفيذ المخطط العام لتنفيذ بانى الموانئ الجافة بالمحافظا
المختلفة.
100
و ـ جهاز تنظيم النقل بالقاهرة الكربى
جمال ما تم تخهيه ،للجهاز مبل 300الف جني ،وهذ المبل لمجرد القيام بتجهي از للمقر.
لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة أنه بموجب قانون إنشاء ج،اا تنظيم النئر الداخلى والدولى فإنه سوف يتم الغاء تنظيم النئر بالئادرد
الكبرى وبالتالى فإنه ليس دنال داع لتخصيص اية مبالغ ل،كا الج،اا فى خطة دكا العام.
وبناء على كلل توصى اللجنة بالغا المبل المخهص لجهاز تنظيم النقل بالقاهرة الكبرى فى خطة االستثمارية للعام
المالى . 2020/19
ً
ثانيا :قطـــــــاع هيئة قناة السويس
يعد ن اط نناة السويس من األن طة االنتهادية سريعة النمو الت
تدر عائدا
كبيرة ومتزايدة عاماً تلو انخر
وت كل بذلك أحد المحاور الرئيسية للنقد األجنب والداعمة بالتالى لميزان المدفوعا . وند ساهم
م روعا
تطوير وتعمي
المتنامية واستقبال القناة للنانم
المجرى الممحى وان ا محور القناة الجديد ف
استيعاب حركة التجارة
الضخمة والسفن العممنة وفى انسيابية حركة المرور واختهار فت ار
االنتظار
والعبور. مؤشرات األداء: تنام
يرادا
نناة السويس خمل الفترة الماضية من 5مليار دوالر عام 2017/16لى 5.6مليار دوالر عام
2018/17ومن المتونع أن تهل لى 5.8مليار دوالر بنهاية عام .2019/18وتستهدف خطة 2020/19 تواهل تنامى اإليرادا
لتهل لى 6.1مليار دوالر .ويبت هذا النمو انعكاساً لزيادة حجم الحمولة الهافية العابرة
لقناة السويس من نحو 1093مليون طن لى نحو 1137مليون طن مع استهداف ارتفاعها لى 1182ملبون طن ف عام 2020/19كذلك تزايد عدد السفن المارة من نحو 17.8ألف سفينة عام 2018/17لى نحو 18ألف سفينة عام 2019/18ولتهل لى حوالى 18.2ألف سفينة ف عام الخطة (.)2020/19
السياسات العامة: تتمثل أهم السياسا
الداعمة لن اط نناة السويس ف انتى:
تحليل حركة التجارة العالمية والتطو ار وانعكاسا
المرتقبة ف
أسوانها والطر البديلة للقناة وانتهاديا
ذلك على حركة النقل بين مناط اإلنتاج واإلستهمك والتكاليف الممحية.
التقويم المستمر إلنتهاديا
النقل البحرى وتبثي ار
والحركة الممحية وتكاليف الت غيل.
التقدم الفن
ت غيلها
على بنا السفن وأحجامها وتخطيط الموانئ
التنسي بين مرف نناة السويس وخط أنابيب "سوميد" بما يتضمن التكامل بينهما والمواجهة الم تركة للتحديا الخارجية.
101
والمحافظة على الطانة اإلنتاجية لل ركا
مداومة أعمال التطوير لشرهفة والمراسى والمعديا
القناة لتدعيمها بالكوادر الب رية وباألهول الثابتة من أوناش ولوادر وروافع..ال
لتحسين كفا تها وخاهة لمواجهة الزيادة المتونعة ف حركة التجارة.
التخطيط لتحويل نناة السويس لمركز لوجيستى عالمى بما يحق الممحى والم روعا
السويس.
طفرة يير مسبونة ف
التابعة لهيئة
يرادا
المجرى
الخادمة للحركة العابرة وذلك باستكمال م روعى ر بورسعيد و مال يرب خليج
أدداف خطة عام 2020/19 تنامى الناتج المحلى اإلجمالى لن اط نناة السويس باألسعار الجارية بنسبة %10خمل عام 2019/18مقارنة بالعام الساب
ومن المستهدف أن يهل الناتج لى 113مليار جنية بنهاية عام .2020/19
أما بالنسبة للناتج المحلى اإلجمالى لن اط نناة السويس باألسعار الثابنة فقد أرتفع من 84.1مليار جنية عام
2018/17لى نحو 91.9مليار جنية عام 2019/18بمعدل نحو %9.3ومن المستهدف أن يزداد لى 96.8 مليار جنية بنهاية عام .2020/19 اإليجابية ف
وترجع التطو ار
ن اط نناة السويس وايراداتها لى تنامى االنتهاد العالمى وارتقاع معدل التجارة
الدولية ف ظل النمو السريع لكل من الهين والهند واإلنتهادا از بدائل النقل األخرى ف ضو أعمال التطوير والتوسعا
اإلستثما ار
لتحقي معدال
جنية.
النمو المرجوة للناتج فقد أستهدف
النا ئة األخرى والسيما مع زيادة تنافسية القناة
الت تم .
عام 2020/19لتهل لى 9.6مليار
الخطة زيادة ستثما ار
أدم المشروعات المست،دفة بخطة :2020/19 تتمثل أهم هذه الم روعا
ف انتى:
ستكمال األعمال بم روع أنفا أسفل نناة السويس وي مل ستة أنفا منها ثمثة بنطا محافظة بورسعيدوثمثة بنطا محافظة اإلسماعيلية حيث أنترح لها بخطة العام المالى 2020/19ستثما ار ندرها 4.5مليار
جنية.
-ستكمال م روعا
ستراتيجية على القناة الجديدة حيث أنترح لها بالعام المالى 2020/19ستثما ار
2.06مليار جنية.
المزمة لخدمة القاط ار
-عداد وان ا األرهفة والمراسى وتطوير السقاال
واللن ا
ندرها
الحديثة والمتطورة ذا
القد ار العالية والغاطس الكبير والمزمة لمهاحبة السفن الكبيرة المنتظر عبورها عقب تطوير القناة.
تطوير أسطول القاط ار من حيث القدرة ونوة ال د وتوفير الطانااألحواد واألوناش العائمة والمعدا
والبنا للوحدا
البحرية وان
ومعدا
البحرية. 102
ذا
القدرة العالية بمدن القناة ورفع كفا ة
الورش حتى يمكن ج ار أعمال الهيانة والتجديد
الهيئة ببورسعيد وبورتوفي لمواجهة التطور العالمى للسفن العابرة.
-تنمية وتطوير ترسانا
تنمية موانع الهيئة بمدن القناة الثالث بت ييد المبان يير السكنية وتحسين الطر والمرافو بكا
وتحديث محطا
المياه لخدمة هذه المدن ومن المستهدف تخهيص نحو 502مليون جنية لهذه األعمال لخطة عام
2020/19
لى افلجن وحاصيةحهة:
ترى اللجنة ان المخهها حيث طالب
جني،
المالية لهيئة نناة السويس ال تتناسب مع حجم الم روعا
التى تستهدف الهيئة تنفيذها
الهيئة بتخهيص مبل 22مليار جني ،فى حين أن ماتم اعتماده من و ازرة التخطيط هو مبل 9.6مليار
كذلك فقد تبين للجنة ان هناك مبالغة فى تقدير حجم االيرادا
سعر الدوالر وثبا
نيمة الرسوم المرور بقناة السويس.
المتونعة من الهيئة على الريم من انخفاد
وبناء على كلل فان اللجنة توصى بمايلى -: -1ضرورة تنفيذ م روعا
استثمارية تستهدف االستفادة من اإلمكانيا
اللوجستية لقناة السويس لتعظيم
االستفادة االنتهادية من القناة دون االنتهار على تحهيل الرسوم .
-2عادة النظر ف تقدي ار بنود اإليرادا التقدي ار الفعلية لمعدال
ندر
جملة المهروفا
الت تقدرها و ازرتى المالية والتخطيط وذلك لكى تتواف مع
الزيادة المتونعة ف اجمالى ايرادا
الهيئة.
ً ثالثا :قطـــــــاع مديريات الطرق باحملافظات: المعتمدة لمديريا
680.947مليون جني ،فى حين انها كان
ندرها 41.969مليون جني.،
بالمحافظا
الطر
فى خطة العام المالى 2020/19
مبل
فى العام المالى 2019/2018مبل 638.978مليون جني ،بزيادة
وبعد أن تدارست اللجنة ما جاء يف مقرتح اخلطة املستدامة بشأن هذا القطاع فإن اللجنة توصى مبا
يلى-:
الطر بجميع المحافظا
)1تخهيص باب للموازنة االستثمارية لمديريا بالمحافظا .
)2على الريم من أن مديريا
الطر بالمحافظا
لم تقترح زيادة ف
أسوة ببانى مديريا
المخهها
للم روعا
الخدما الت
تنفيذها ال أن اللجنة توهى بضرورة تدعيم المبال المخههة لرهف وانارة الطر داخل المحافظا لما لتلك الم روعا
والبرامج التنموية من مردود ايجابى مبا ر على الخدما
)3ضرورة التنسي المسب بين مديريا
الطر ف المحافظا
على الطر مثل المياه والكهربا والغاز والتليفونا
وتطوير الطر . 103
وبين بانى الجها
وذلك لحماية االستثما ار
يتم
المقدمة للمواطنين.
الت تقوم بتنفيذ م روعا
الت يتم انفانها ف رهف
- 17توصيات جلنة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات عن مشروع خطة التنمية املستدامة للعام املاىل 2020/2019 ــــــــ
وفئاً لنص المادد ( )44من الالئحة الداخلية لمجلس النواب استعريت اللجنة مشروع الخطة متوسطة المدى للتنمية المستدامة ( )2022/2019-21/18وخطة العام المالى الثانى ( )2020/2019التي ت تى لتفعير أدوات االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات لخل
اقتصاد رقمى قائم
على المعرفة وتطوير االداء الحكومى وتنمية قدرات الئطاع الخاص بغرض االستغالر األمثر لموارد الدولة وتنمية الئدرات البشرية مع توفير الوقت والج،دة وبالتالى توفير خدمات أفير للمواطن إلى جانب تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الوطنية التنافسية واإلبداعية . وقد تبنت الدولة المشروع الئومى للن،ية التكنولوجية وتم إعداد خطة قومية لترجمة المشروع إلى واقع ملموس ومن دالالت تصاعد األدمية االقتصادية للئطاع تنامى مسادمته في النموا االقتصادى حيث كان %6.96عام 2019-2018والمست،دف ارتفاع،ا إلى %7.5عام -2019 . 2020 وبمطالعة اللجنة لمشروع خطة التنمية المستدامة متوسطة المدى ()2022/2019-21/18 وخطة العام المالى الثانى ( )2020/2019وجدت أن دنال عدد أدداف تيمنت،ا الخطة لئطاع االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات تتمثر في اآلتى: -1بناء مجتمع المعلومات الئادر على استيعاب ومالحئة التئدم السريع في المعلومات والمعارف الحديثة والمتطورد وحسن االستفادد من،ا.
104
-2تطوير البنية التحتية لالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات. -3التوسع في إنشاء المناط التكنولوجية لفتح فا جديدد لالستثمار. -4رفع كفاءد األج،اد والمؤسسات وتطوير األنظمة الئائمة لالرتئاء بمستوى الخدمات المئدمة. -5ت نمية صادرات قطاع االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات ليحتر مكانة متئدمة بين الصادرات الصناعية. -6تشجيع وتنمية صناعات االتصاالت والمعلومات لبناء صناعة متئدمة اعتماداً على فكر وعئور الشباب المصرى. -7اإلشراف على تصميم وتطوير وتنفيك المشروعات الئومية الخاصة باالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات. وفى يوء المناقشات التى دارت بش ن ما ورد بمشروع خطة التنمية المستدامة متوسطة المدى ( )2022/2018وخطة العام المالى الثانى (.)2020/2019
رأى اللجنة : واك تواف
اللجنة على مشروع خطة العام الثانى ( )2019-2020من الخطة متوسطة المدى للتنمية
المستدامة ( )2022/2021-2019/2018فإن،ا توصى بالتالى : يرورد أن يعد الج،اا الئومى لتنظيم االتصاالت قياسات لمستوى جودد الخدمة لشبكات المحمورعلى مستوى الجم،ورية وأن يراقب الشركات فيما تئدمه من خدمات للمواطنين وخاص ًة على الطر السريعة واإلقليمية وفى المناط
النائية والمحرومة من الخدماتة وككلل مراعاد المحتوى اإلعالنى
في الدعاية ل،ا خاص ًة عندما يمس أو يحتوى على تشويه للمجتمع والعبث باألمن الئومى . 105
يرورد التاام ال،يئة الئومية للبريد المصرى بالجدور الامنى الكى ويعته لالنت،اء من تطوير مكاتبالبريد على مستوى الجم،ورية لرفع المعاناد عن المواطنين وخاص ًة كبار السن وأصحاب المعاشات. يرورد التوسع في الئرى التكنولوجية وأن تحدد كر قرية تكنولوجية مواعيد ملتئى توظيفى الختيارالكوادر المناسبة للعمر بالشركات وال،يئات المئامة ب،اة مع مراعاد التوايع الجغرافى للعمر فى المحافظات المتواجد ب،ا دكو الئرى التكنولوجية. يرورد التاام الشركة المصرية لالتصاالت بالجدور الامنى الكى ويعته إلحالر الكابالت الفايبر محرالكابالت النحاسية لتحسين مستوى الخدمة واإلسراع في توصيل،ا للمناط النائية والمحرومةة وككلل العمر على تحسين خدمة اإلنترنت األريى وخاصة أن مصر تعتبر معبر رئيسي لكابالت االنترنت على مستوى العالم. متابعة دعم دور المع،د الئومى لالتصاالت السلكية والالسلكية فى تمكين الشباب وتدريب،م علىالمعرفة الرقمية والتي ت،دف إلى بناء مجتمعات معرفية حديثة ومتطوردة والتي تمكن،م من استخدام تئنيات الحاسوب فى حيات،م اليومية ودعم فرص حصول،م على وظائف ودعم بيئة االبتكار وريادد األعمار. تود اللجنة أن تشير إلى بعض التوصيات والمالحظات التي تستوجب إلئاء اليوء علي،ا ويتعين أخكدا في اإلعتبار ودى على النحو التالى:
-1العمل على أن تكون مهر مرك اًز عالمياً لإلبداع التكنولوجى على المستويين اإلنليمى والعالمى وأن تكون مركز جذب نليمى لل ركا
-2دمج تكنولوجيا المعلوما
العالمية ف هذا المجال.
ف القطاعا
االنتهادية المختلفة لزيادة كفا ة تلك القطاعا
وزيادة
انتاجيتها وبنا مجتمع رنمى تكاملى يساهم ف تحقي التنمية ال املة والمستدامة لمهر. -3ت جيع االستثمار والمباد ار أمام هناعة تكنولوجيا المعلوما -4تعظيم االستفادة من االتفانيا
ف
مجال تكنولوجيا المعلوما وهناعة اإللكترونيا
واالتهاال
وفتا أسوا
ودعم هادراتها.
التجارية المبرمة مع الدول اإلفريقية واألوروبية والواليا
األمريكية لدعم هناعة تكنولوجيا المعلوما
وزيادة حجم التجارة .
106
جديدة المتحدة
-5اتخاذ ما يلزم من تدابير لمحو األمية الرنمية لدى المواطنين من جميع األعمار ووضع برنامج زمنى محدد وعاجل لهذا الغرد . -6زيادة حجم االستثمار األجنبى المبا ر والتعاون الم ترك ف واالتهاال
المعلوما
ف البمد.
-7ت جيع اإلبداع وريادة األعمال ف مجال تكنولوجيا المعلوما ال ركا
مجال نقل وتوطين تكنولوجيا واالتهاال
ورفع مستوى كفا ة
العاملة ف هذا القطاع وفتا آفا للتعاون الم ترك مع الدول المتقدمة ف هذا المجال.
-8التوسع ف
ن ر خدما
وانامتها ف المؤسسا
نوادى تكنولوجيا المعلوما
التعليمية وييرها من مؤسسا
وتعميمها على امتداد القطر المهرى التن ئة االجتماعية.
-9ن ر الثقافة العلمية واالهتمام بالبحث والتطوير واالبتكار ورفع جودة التعليم والتدريب على االبتكار واإلبداع والتفكير الخم . -10تكوين ناعدة علمية واسعة متخههة ف واالتهاال
تنمية مجتمع المعرفة الرنمى وتكنولوجيا المعلوما الخارج وتبادل الخب ار
والتعاون مع العلما المقيمين ف
معهم وونف هجرة هذه
العقول لى الخارج. -11ضرورة تطبي
معايير الجودة واالعتماد ف
وبخاه ًة العلوم والرياضيا المسابقا
ف
المؤسسا
التعليم الجامعى
واالهتمام بتعليم المواد العلمية
التعليمية وتبهيل الطمب المهريين للدخول ف
الدولية .
-12متابعة اإلنتها من اإلطار التنظيمى ألمن الفضا السيبرانى والتونيع اإللكترونى من خمل التهدى ومكافحة الجرائم السيبرانية وحماية الخهوهية وحماية الهوية الرنمية. -13وضع أنظمة لتطبي نياسا والكامي ار
واإللكترونيا
والموبيم
الجودة العالمية على مهانع البرمجيا
المزمع ن ائها ف المرحلة القادمة كى تستطيع منتجاتها منافسة المنتجا
العالمية.
-14ضرورة تحديد جداول زمنية الستكمال كافة اإلج ار ا
الخاهة بالم روعا
وااللتزام بالمواعيد
المدرجة بهذه الجداول. -15متابعة تطوير وان ا
المناط
التكنولوجية لتحقي
االستثما ار ورؤوس األموال.
107
اإلنت ار الجغرافى للهناعة وجذب
-16ضرورة دعم ال ركا المعلوما
المتوسطة والهغيرة و ركا
ال باب ف
لتحويل أفكارها وطموحاتها العملية لى ركا
مجال البرمجيا
وتكنولوجيا
ناجحة فى مجال التكنولوجيا وذلك
بغرد خل فرص عمل جديدة. -17متابعة نفاذ القانون من خمل تطوير منظومة مميكنة تعمل على تتبع القضية من بداية تحرير المحضر ف
نسم ال رطة ومرو اًر بالنيابة العامة والمحاكم بجميع دراجاتهم لحين هدور الحكم
النهائ واعادة رسال ،للداخلية لتنفيذ الحكم وذلك من خمل بيئة عمل مؤمنة. مثلث التنمية بقطاع االتهاال
-18المتابعة الدنيقة لتوحيد ركا
وتكنولوجيا المعلوما
(القطاع
الخاص – القطاع الحكومى – القطاع األهلى) من خمل مسئوليتهم االجتماعية كل فى مجال تخههة من أجل الم ساهمة فى رفع المعاناة عن الفئا باستخدام وسائل تكنولوجيا المعلوما -19تكاتف الجهود لوضع سياسا لضمان جودة وسرية البيانا
والمناط
المهم ة واألولى بالرعاية
واالتهاال .
لحوكمة نواعد البيانا
وتبادل البيانا
بين الجها
الحكومية
وخهوهية المواطن.
-20دراسة وت جيع استعمال التطبيقا
القائمة على البرامج مفتوحة المهدر واعطائها األولوية
وخاهة فى مجال االنتهاد الت ارك واالستهمك التعاون . -21ضرورة هدار المئحة التنفيذية لقانون مكافحة جرائم تقنية المعلوما . -22المتابعة الدنيقة لتنفيذ خطة البريد والت تهدف لى تحويل مكاتب البريد لى مراكز متكاملة لتقديم كافة الخدما
للجمهور وتوفير الخدما
لكترونية للتسهيل على المواطنين وخاهة فى المدن
البعيدة عن مراكز المحافظا .
108
-23ضافة خدما
جديدة بمكاتب البريد وفتا حسابا
بالعملة األجنبية وتحويل األموال بالعمم
األجنبية. -24متابعة تمكين ال باب وتدريبهم على المعرفة الرنمية والت حديثة ومتطورة والت
تمكنهم من استخدام تقنيا
تهدف لى بنا مجتمعا
معرفية
الحاسوب فى حياتهم اليومية ودعم فرص
حهولهم على وظائف ودعم بيئة االبتكار وريادة األعمال. كما أكدت اللجنة على يرورد تطوير طريئة عرض تئرير برامج واارد االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات للسنة المالية 2020/2019وما بعددا بحيث يتم تغيير وتطوير شكر التئارير التي ترد فى دكا الش ن لتكون أكثر شموالً وايياحاً ل،كو البرامج.
تحري ار ف
رئيس اللجنة
2019/ 5/
أمحد بدوى
109
- 18توصيات جلنة اإلسكان والـمرافق العامة والتعمري بشـــأن خطــة 2020/2019لبعض هيئات وأجهزة وزارة اإلسكان ــــــــ تعد خطة هذا العام المرحلة الثانية ( أو العام الثان ) من خطة التنمية المستدامة متوسطة المـدي -2019/18
.2022/21 ونــد أكــد
وثيقــة خطــة هــذا العــام عل ـ التزامهــا التــام بــالمرتك از األساســية والرؤيــة التنمويــة ال ــاملة للخطــة
الخمســية للتنميــة المتوســطة المــدي حتـ يكــون هنــاك اتســاناً لشهــداف وتكــاممً للجهــود وذلــك مــن خــمل تطرنهــا بهــورة تفهــيلية للمســتهدفا الكليــة والقطاعيــة والمكانيــة ف ـ ظــل منهجيــة تخطيطيــة جديــدة نائمــة علــى تطبي ـ موازنـة البـرامج واألدا بمـا يسـما بـالونوف علـى مسـتهدفا يمكــن ج ـ ار المقارنــا
لمستويا
كـل برنـامج أو ن ـاط ومعرفـة مؤ ـ ار األدا والتـ
بــين األهــداف المعلنــة ومــا تحق ـ منهــا لتحســين كفــا ة أعمــال المتابعــة والتقــويم الســليم
اإلنجاز.
وتجدر اال ارة أن هناك م كم حددتها خطة التنمية متوسطة المدى ف عامها األول تمثلت فيما يلي: الع وائية وتخفيف حدة الكثافا
سد الفجوة االسكانية المتراكمة وتطوير المناط
السكانية المتمركزة
بطول وادي النيل والدلتا وتبكل االراض الزراعية نتيجة الزحف السكان الع وائ والتلوث البيئ نتيجة
لقا الهرف يير المعالج ف المجاري المائية المختلفة تحديث نظام معالجة مياه الهرف من النظام ووضع
االبتدائ ال النظام الثانوي ثم جا خطة هذا العام مؤكدةً عل ما سلف ذكره من م كم نهب أعينها تحديا يجب أن تواج ،بهورة مبا رة بخطة هذا العام من خمل حزمة من االج ار ا المتكاملة يمكن من خملها الحد من تلك الم كم
التحديات في :
الت
تمثل تحديا
وقد حددت الخطة تلل
oالتركز السكان ف %7فقط من المساحة الكلية الزحف العمران وتآكل المناط الزراعية oالتدهور البيئ وانت ار المناط الع وائية األمر الكي جعر مست،دفات الخطة في مجار التنمية العمرانية والتحسين البيئي يتمثر فيما يلي: -1زيادة مساحة المعمور المهري لترتفع نسبة المساحة المبهولة من %7ال الحالية.
-2تخهيص ما ال يقل عن ثلث االستثما ار والمحافظا
الحدودية مع تهويب االختمال
العامة للتنمية والتطوير العمران
لمحافظا
الداخلية بين األناليم والمحافظا
االستثما ار المحلية والمخهص لها نحو 10مليا ار جني ،ف خطة هذا العام. 110
%10خمل الخطة الهعيد
وذلك بتوزيع
-3التوسع ف
انامة المدن والتجمعا
العمرانية الجديدة الستيعاب ما يقرب من 10مليون نسمة لى
جانب نامة الم اريع القومية وم اريع المراف العامة والتحسين البيئ .
المعنية والت
احتياجا بالمحافظا خهيها الستهداف القرى األكثر -4تبن مجموعة برامج تنموية موجهة ً ً بلغ نحو سبع محافظا ببناليم الهعيد مع تخهيص استثما ار ندرها 7مليار جني ،لتلبية احتياجاتها من خدما
التعليم والهحة والمراف العامة والتحسين البيئ .
وفيما يلي تـورد اللجنـة تعليئ،ـا علـي الخطـة فيمـا يتعلـ بالئطاعـات المختلفـة التـي تـدخر فـي اختصاصـ،ا
وكلل علي النحو التالي:
ً
أوال قطاع االسكان: يمثــل نطــاع االســكان حجــر الزاويــة ف ـ مســتوي المعي ــة للفــرد واألس ـرة والمجتمــع ببس ـره ونــد خط ـ
خطوا
للطبقا
محمودة ف مجال االسكان خمل األربـع السـنوا
الماضـية مـن خـمل تـوفير المسـكن الممئـم والمناسـب
االجتماعية المختلفة وبالهورة الت تتناسب مع احتياجا
المتباينة والت تعتبر أهم التوجها
الدولــة
المـواطنين علـ اختمفـاتهم ومسـتوي الـدخول
االستراتيجية والغاية األساسية مـن الجهـود اإلنمائيـة حيـث جـا
السـابقة فـ مجـال االسـكان فقـد اسـتهدف
العام استكماالً لما سب أن بدأتـ ،الدولـة فـ خـمل السـنوا العام ما يل :
خطـة هـذا خطـة هـذا
مست،دفات قطاع التنمية العمرانية خالر عام .2020/ 2019 -1برنامج اإلسكان : أ -االسكان االجتماع
:يهدف هذا البرنامج ال
توفير نماذج مختلفة من نماذج االسكان لمواجهة الطلب
المتزايد عل العمران ف الريف والحضر واستهدف البرنامج خمل عام 2020/2019استكمال نحو 200
ألف وحدة والبد ف تنفيذ 150ألف وحدة وكذا االعداد لطرح 160ألف وحدة ب-
اسكان بدو واسكان تعاون
االجتماع
( الجهاز المركزي للتعمير) :يهدف هذا البرنامج أل
وزيادة الرنعة الزراعية حول المجتمعا
تحقي
االستقرار
الجديدة وذلك بتسكين وتوطين نبائل البدو بمحافظا
جنوب و مال سينا واالسماعيلية والبحر االحمر والوادي الجديد وكذلك توفير وحدا
اسكان بمساحا
هغيرة( 76متر مربع) بمقدم وانساط ربع سنوية ودفعة السمم بحدود %70من نيمة الوحدة والبان يسدد
بقرد تعاون من بنك االسكان ويستهدف البرنامج خمل عام 2020/19نهو وتسليم 930بيتاً ومنزالً وجاري العمل ف 546بيتاً ومنزالً ف سينا والبحر االحمر والبد ف ان ا عدد 164بيتاً جديداً بمحافظة البحر االحمر كذلك نهو 135وحدة بحلوان وثمث عما ار ببكتوبر. 111
ج -اسكان النوبة والمغتربين( ديوان االسكان) :يهدف هذا البرنامج ال تسكين وتوطين أبنا القري المغتربين من أبنا النوبة وذلك باستكمال تنفيذ نحو 486منزالً نوبياً عام 2020/19
األمنية ب مال سينا
د -مدينة رفا الجديدة :يهدف هذا البرنامج ال تسكين اللذين تم هدم منازلهم للدواع
وكذا استكمال تنفيذ 30عمارة بعدد 480وحدة بمسطا 120متر ومسجد يسع ألف مهل ووحدة طب داخلية وتنسي مونع عام.
أسرة ونقطة رطة ومطاف ووحدة نتاج خبز وحضانة و بكا -2برنامج تطوير العشوائيات:
أ -المناط يير االمنة من المستهدف تطوير نحو 85ألف وحدة سكنية بعدد 62منطقة يير آمنة املة 17محافظة كما بل عدد المواطنين المستفيدين ضمن برنامج بنا مساكن آمن ،كبديل
للمناط الع وائية نحو 4306ألف مستفيد عام .2020/19
ب -تطوير االسوا الع وائية من المستهدف خمل عام 2020/19تنفيذ نحو 23سوناً ع وائياً ف 12محافظة ج -المناط يير المخططة :توفير الخدما وذلك لرفع مستوي معي ة السكان ف
الف فدان ف
اجمال
المحافظا
والمراف الضرورية (كالكهربا والمياه والهرف الهح )
هذه المناط
حيث من المستهدف تطوير مساحة 536.5
وكذلك من المستهدف أن يبل عدد الوحدا
السكنية الت
تم
تطويرها بهذه المناط ( تحسين البيئة العمرانية نحو 1.41مليون وحدة مقارنة بنحو 591.2الف
وحدة خمل عام 2019/18ليبل عدد المستفيدين نحو 7مليون مستفيد ف
بحوال 3مليون مستفيد ف العام الساب .
عام الخطة مقارنة
تلك ه البرامج الت أوردتها الخطة الت تحق أهداف التنمية ورفـع مسـتوى معي ـة المـواطن بهـورة مبا ـرة
ولعــل الخط ـوا
التنفيذيــة الت ـ اتخــذتها الدولــة خــمل الســنوا
منظومة اإلسكان ب كل عام وخفف
القليلــة الماضــية نــد أحــدث
من حدة الم كلة السكانية لى حد كبير والت ظل
ـر ملحوظًــا ف ـ تغييـ ًا
تتفانم سنوا
وسنوا .
فاإلســكان االجتمــاع أســهم ب ــكل كبيــر فـ تخفيــف حــدة الم ــكلة الســكانية وتقليــل الفــار بــين حجــم العــرد
وحجم الطلب وذلك بتوفير وحدا
سكانية تتناسب ومستوى المواطن العادي البسيط وأحـدث
الكبي ـرة بــين نوعيــ ،المعــرود مــن الوحــدا القطاع الخاص ف تلبية الطلب لنوعيا
ميسرة.
وعلى الهعيد انخر فقد جا
نـوع مـن سـد الفجـوة
ومســتوى الطلــب لفئــة كبي ـرة مــن الم ـواطنين هــذا باإلضــافة لــى دور
أخرى من اإلسكان تناسب الطبقا
منظومة تطوير الع وائيا
المتوسطة وفو المتوسطة ب روط
خـمل األربـع سـنوا
مهر من نبل وببسلوب يير مسبو سوا من خمل أنماط الوحـدا
السـابقة بهـورة لـم ت ـهدها
المختلفـة وأسـلوب عـادة تسـكين المـواطنين
والتعامل معهم ب كل عام ولعل العديد من المناط الع وائية الت تم تطويرها تعد اهد عيان على ذلك. 112
لكر ما سلفة فإن اللجنة بادئ كي بـدء تثنـي علـى الخطـوات التـي اتخـكت فـي الفتـرد الئليلـة المايـية فـي
قطاع اإلسكان بشكر عام وقطاع العشوائيات على وجه الخصوصة وتؤكد وتوصي بما يلي:
التـ أفرزهـا الوانـع العملـ فـ
حاليا فـ ضـو السـلبيا )1دراسة وتحليل النظام المتبع لإلسكان االجتماع ً التطبي والعمل على تمفيها خاهة م كلة تبخر البحث واالستعمم عن طالب الوحدا
السكنية لفتـ ار
ومعان ــاة العدي ــد م ــن المـ ـواطنين فـ ـ ع ــدم معرف ــة نت ــائج البح ــث أو فح ــص مس ــتنداتهم وم ــا ل ــى ذل ــك م ــن ج ار ا .
)2ن ــا فــروع متعــددة لهــندو التطــوير العقــاري ف ـ كافــة محافظــا
الجمهوريــة الت ـ تــم تنفيــذ اإلســكان
االجتماع بها وتوفير عدد كبير من الكوادر الب رية الفنية للتعامل مع حجم الطلب المتزايد ف اإلسكان
االجتماع .
)3توســيع ناعــدة البيانــا البيانا
لكافــة طــالب الوحــدا
الســكنية ف ـ اإلســكان االجتمــاع والعمــل علــى تاحــة تلــك
بهورة ميسرة عن طري ناعدة بيانية متاحة للجميع على ال بكة المعلوماتية.
)4ضـفا نـوع مـن المرونـة علـى ـروط الحهــول علـى اإلسـكان االجتمـاع خاهـة لمسـتوى الـدخل المحــدد وذلك ف ضو التغي ار لحجم التضخم.
)5اتباع سياسة عممية متكاملـة وذلـك فيمـا يتعلـ بالمنـاط الع ـوائية التـ تـم تطويرهـا واألسـلوب الـذي تـم اتباع ،ف التعامل مع ناطنيها واظهار كافة الخطوا ذا
الت تم
خاهة فيما يتعلـ بعـودة المـواطنين لـى
حافز للمواطنين ف المنـاط الع ـوائية مناطقهم الت كانوا يقطنون بها وتم تطويرها حتى يكون ذلك ًا
الت تسعى الدولة لتطويرها.
ن اللجنــة وه ـ تضــع رؤيته ـا ف ـ خطــة هــذا العــام وتوهــيتها ف ـ
ــبن نطــاع اإلســكان لكــل مــا يحتويــ ،م ـن م ضـ
أال وهـو القطـاع التعـاون
مهما يمكن القول ن ،ياب لعدة سنوا عناهر مختلفة فقد استرع نظرها ًا أمر ً اإلســكان فهــذا القطــاع أهــبا ال دور لــ ،ف ـ العقــد األخيــر وأهــبح الخطــط المتعانبــة ال تعــول عليــ ،علــى اإلطم على الريم من أهميت ،الكبيرة. ولعـل الم ـكم
التـ واجههـ ا هـذا القطــاع خـمل الثمثــة عقـود الماضـية أد
كـان يمكــن معالجــة تلــك الم ــكم
وتمفـ الســلبيا
لــى هـذه النتيجـة فـ حـين نــ،
مــن خــمل حزمــة متكاملـة مــن اإلهــمحا
تقــنن عمــل هــذا القطــاع وحزمــة مــن الق ـ ار ار اإلداريــة والتنفيذيــة الت ـ تعــالج ســلبيا
الت ـريعية التـ
التطبي ـ العمل ـ
ن هــذا
القطاع ذا ما تـم تفعيلـ ،بهـورة هـحيحة سيسـهم بهـورة يجابيـة فـ نطـاع اإلسـكان ويخفـف حـدة الضـغط علـى
الدولة لحل تلك الم كلة.
لذلك فإن اللجنـة تؤكـد وتوهـ بضـرورة جـ ار اإلهـمحا
الت ـريعية فـ المنظومـة القانونيـة التـ يعمـل فـ
طارها نطاع اإلسكان التعاون بهورة متزامنة مع حزمة من اإلج ار ا
التعديل الت ريع وتفعيل دور هذا القطاع ب كل عام.
113
اإلدارية والتنفيذية الت تحق تفعيل هذا
ً ثانيا ـ قطـاع الـمرافق ( مياه الشرب والصرف الصحي)
تضمن ومحط ــا
خطة هذا العام 2020 /2019تنفيذ ما يقرب من نحو 68م روع لميـاه ال ـرب تتمثـل فـ مي ــاه ونح ــو 58م ــروع إلح ــمل وتجدي ــد ــبكا
الجمهوريــة كمــا تضــمن
ومحط ــا
مي ــاه ال ــرب عل ــى مس ــتوى محافظ ــا
الخطــة توهــيل خدمــة الهــرف الهــح لبــان مــدن الجمهوريــة المحرومــة مــن خــمل
روعا للهرف الهح بإجمال طانة 241ألـف م .3كمـا تضـمن تنفيذ 64م ً روعا إلحمل وتجديد بكا ومحطـا الهح لعدد 270نرية وتنفيذ نحو 33م ً بكا
ـبكا
انحدار ومحطا
الخطـة توهـيل خدمـة الهـرف الهـرف الهـح واسـتكمال
رفع وخطوط طرد.
وفي دكا اإلطار أشارت الخطة بصـورد مباشـرد للمشـروعات االسـتراتيجية والئوميـة التـي يجـري تنفيـكدا مـن خالر الج،اا التنفيكي لمياو الشرب والصرف الصحية ومن،ا: أ) م روعا
محطا
توسعا
أبو رواش بالجيزة.
ب) هرف هح القرى لمهرف الرهاوي بالجيزة.
ج) م روع استكمال وتوسيع وتطوير محطا
التنقية ال رنية والغربية باإلسكندرية.
د) محطة مياه القاهرة الجديدة "أبو عويقل" ( 400ألف م /3يوم). حاليــا ومــن المقــرر نهوهــا ف ـ 2019/6/30والم ــروعا هــذا باإلضــافة لــى الم ــروعا الجــاري تنفيــذها ً المستهدفة خمل عام 2020 / 2019والت يقوم الجهاز التنفيذي لمياه ال رب والهرف الهح بتنفيذها. هــذا ونــد أ ــار الخطــة لــى الم ــروعاالهح لبعد المحافظا
االســتراتيجية والقوميــة بخطــة الهيئــة القوميــة لميــاه ال ــرب والهــرف
والمتمثلة في:
)1م روع محطة معالجة ثمثية لمعالجة مياه مهرف المحكمة بطانة مليون م / 3يوم بمحافظة اإلسماعيلية.
)2محطة معالجة مهرف بحر البقر بطانة 5مليون م/3يوم بمحافظة بورسعيد.
ورفع الضواح والهخور ونرية الذيبة بمحافظة بورسعيد. )3محطة معالجة القابوط ا )4محطة معالجة هرف هح بقرى عرب المداب بطانة 60ألف م/3يوم بمحافظة أسيوط. )5توسعا
محطة معالجة هرف هح مطروح بطانة 170ألف م/3يوم بمحافظة مطروح.
)6محطة مياه جنوب بورسعيد بطا 26ألف م/3يوم. )7م روعا
محطا
تحلية مياه البحر بمحافظا
(بورسعيد ـ البحر األحمر ـ مطروح ـ مال سينا ـ جنـوب
سينا ـ كفر ال ي ). 114
)8الم روع القوم لمــد خدمة الهرف الهح بالقرى لجميع محافظا )9م روعا ونــد أول ـجــا
الجمهورية.
توهيل مراف مياه ال رب والهرف الهح بم روع اإلسكان القوم .
خطــة هــذا العــام أهميــة خاهــة لمحافظــة ــمال ســينا مــن خــمل تنفيــذ م ــروعا علــى أرســها م ــروعا
ميــاه ال ــرب والهــرف الهــح
خاهــا ببنــاليم الهــعيد وحــدد اهتمامــا ً ً البيئ ـ والحــد مــن التلــوث حيــث حــدد
م ــروعا
م ــروعا
خدميــة متنوعــة
هــذا باإلضــافة لــى أن خطــة هــذا العــام أولـ
بعينهــا مــن ــبنها تحســين مســتوى معي ــة الفــرد والتحســن ســيتم تنفيــذها س ـوا ف ـ مجــال ميــاه ال ــرب أو الهــرف
الهح وه من بنها نها معاناة العديد من المناط وتوفير الخدما
األساسية من مياه ال رب والهرف
الهح لها. تلــك مــا أ ــار
ليــ ،الخطــة مــن م ــروعا ميــاه ال ــرب والهــرف الهــح التـ ســيتم تنفيــذها مــن خــمل الجهــا
القائمة على مياه ال رب والهرف الهح
وه :الج،اا التنفيكي لمياو الشرب والصـرف الصـحية وال،يـة الئوميـة
لمياو الشرب والصرف الصحية والشركة الئاية لمياو الشرب والصرف الصحي. هذا وند جا
خطة هذا العام للجهاز التنفيـذي لميـاه ال ـرب والهـرف الهـح بهـورة يهـعب مـن خملهـا المســتهدفة فـ
حاليــا باإلضــافة لــى الم ــروعا تنفيــذ الم ــروعا المكلــف بهــا الجهــاز والتـ يجــري العمــل بهــا ً خطــة عــام 2020/2019حيــث اعتمــد و ازرة التخطــيط مبلـ ( 4.308.2مليــار جنيـ )،فـ حــين كــان مقتــرح الجهــاز للعــام المــال 2020 /2019بقيمــة 6مليــا ار جنيــ ،لنهــو 73م ــروع ف ـ حــين أن مــا اعتمدتــ ،و ازرة أيضا تاحة مديونية العام الساب والت التخطيط سيحول دون تنفيذ ذلك ولن يتم نهو سوى 57م روع ذا ما تم ً تبل نيمتها ( )1080مليون جني ،وف حالة عدم نوفر تلك المديونية سيتم نهو 39م روع فقط. لــذا فــإن الجهــاز ف ـ حاجــة لــى دعــم بخطــة العــام المــال 2020/2019بقيمــة 3مليــار جنيــ( ،مليــار جنيــ، مديونية العام المال الحال 2 + 2019 / 2018مليار جني ،للعام المال 2020/2019واإلبقا على المبل المطلوب للقرود بقيمة 2450مليون جني ،بدالً من 308مليون جني.، أما فيما يتعل بالهيئة القومية لميـاه ال ـرب والهـرف الهـح
فقـد انترحـ
الهيئـة بخطتهـا لهـذا العـام 21.4
مليار جني ،لنهو 248م روع سوا مياه رب أو هرف هح بالمدن والقرى ال أن ،تم اعتماد نحو %50 مـن مقتــرح الهيئــة بخطــة هــذا العــام حيــث اعتمـد
و ازرة التخطــيط مبلـ ( )10 209مليــار جنيــ ،األمــر الــذي
سيؤدي بالضرورة لى عدم نهـو العديـد مـن الم ـروعا
حاليا. ً
115
المدرجـة بخطـة الهيئـة والتـ يجـري تنفيـذ العديـد منهـا
واألمر يتطلب بهورة ضرورية وملحة تدبير تمويل ضاف لخطة الهيئة بقيمة 3مليا ار جنيـ ،للوهـول لـى علما ببن ،من خمل االعتمادا عدد القرى المخطط نهوها للعام المال 2020 / 2019وتبل نحو 150نرية ً روعا لمياه ال رب والهرف الهح فقط. المدرجة بخطة الهيئة لن يتم سوى 180م ً إن لجنة اإلسكان ودـي تئـوم بالتعئيـب علـى خطـة ومواانـة دـكا العـام بئطـاع المرافـ ة تيـع نصـب أعين،ـا حئائ م،مةة تتمثر فيمـا يلـي: الحئيئــة األولــى :مــا أحيــل لــى اللجنــة مــن طلبــا الفهل الت ريع والت تتعل بم كم
حاطــة علــى مــدى أدوار االنعقــاد الســابقة منــذ بدايــة
عديدة سوا ف نطاع ميـاه ال ـرب أو الهـرف الهـح ونامـ
اللجنة ببحثها ودراستها ف حضور السادة التنفيذيين .وعند كـل د ارسـة ومنان ـة تقـوم بهـا اللجنـة ألي مـن تلك الم ـكم االعتمادا
تهـطدم بالعـائ األساسـ -ويمكـن القـول علـى اسـتحيا أنـ ،األوحـد -وهـو عـدم تـوافر
المالية الكافية والمزمة ما لنهو الم روعا
تمثل ض رورة ملحة أو حمل وتجديد ل بكا
منها.
الت يتم تنفيـذها أو البـد فـ م ـروعا
نائمة منذ عدة سنوا
الحئيئــة الثانيــة :أن هنــاك اســتثما ار هائلــة نــد أنفق ـ
تهالكـ
خــمل الســنوا
وأهـبح
جديـدة
ال تلبـ الحاجـة
الســابقة علــى م ــروعا
لــم يــتم
أيضــا ه ـذا مــا وضــعنا ف ـ االســتفادة منهــا حتــى انن ولــم يــتم تفعيــل تلــك االســتثما ار واالســتفادة منهــا ً االعتبار أن نسبة كبيرة من تلك االستثما ار ممولة من خـمل القـرود والتـ تحمـل خ ازنـة الدولـة أعبـا مالية دون أن يتم االستفادة منها على اإلطم .
الحئيئة الثالثة :تتمثل ف أن أي خدما هــورتها ال نهائيــة فالخــدما
تقدم للمواطنين وي عر بها المواطن ال يمكـن ال أن تكـون فـ
الغيــر مكتملــة التـ تقــوم الدولــة بإتاحتهــا وتنفـ عليهــا اســتثما ار باهظــة ال
ي عر بها المواطن وال يهل لي ،الجهد المبذول فيهـا ال ذا اكتملـ
الم روعا
وتـم االسـتفادة منهـا لـذلك فـإن كافـة
نهائيا ال حال اكتمالها. المتونفة لن يستفيد منها المواطن ولن ي عر بها ً
الحئيئة الرابعة :أن ،ف ظل معدال
الزيادة السكانية الحالية والرؤية المستقبلية االسـتراتيجية الموضـوعة
مــن نبــل الدولــة 2030فإنــ ،البــد مــن وضــع خريطــة متكاملــة للخــدما والتوســعا
الســكانية بهــورة تحقـ أهــداف تلــك التوســعا
الحالية. لكر ما سب فإن اللجنة توصي بما يلي:
116
الت ـ مــن ــبنها تغطيــة الزيــادة
بــالتزامن مــع حــل الم ــكم
القائمــة للكثافــا
oزيادة االعتمادا
المدرجة بخطت.،
oزيــادة االعتمــادا
المالية بخطـة الجهـاز التنفيـذي لهـذا العـام بنحـو 3مليـا ار جنيـ ،لتنفيـذ الم ـروعا الماليــة للهيئــة القوميــة بنحــو 3مليــا ار جنيــ ،لنهــو هــرف هــح 150نريــة تمثــل
ضرورة ملحة. oوضع خطة اسـتراتيجية لمسـتفادة القهـوى مـن االسـتثما ار التـ أنفقـ والهرف الهح المفتوحة والت بلغ
من أموال القرود عليها خمل السنوا
نسب التنفيذ بها معدال السابقة.
علـى م ـروعا
ميـاه ال ـرب
مرتفعـة خاهـة وأنـ ،تـم ضـ الكثيـر
oأن يتم تاحة تمويل ضاف من احتياط الموازنـة خـمل العـام المـال حالـة نفـاذ االعتمـادا نبل انتها العام المال .
المدرجـة
ً ثالثا ـ التعمري:
)1الج،اا المركاي للتعمير : الدولة الرئيسية لتنفيذ برنامج التنمية المستدامة وذلـك
ُيعد الجهاز المركزي للتعمير واألجهزة التابعة أحد أدوا من خمل الم روعا الت يـتم تنفيـذها فـ المنـاط المختلفـة مـن الجمهوريـة وت،ـدف بصـورد أساسـية إلـى مـا يلي: )1تنفيذ المحاور الرئيسية لربط المناط االستراتيجية. )2تنفيذ المحاور والطر بين مناط التعمير والت من بنها تعمير المناط المارة بها بهورة متكاملة. )3تنفيذ المحاور االستراتيجية الت من بنها تخفيف حدة التكدس. )4ربط مناط التعمير. هذا وند انترح الجهاز بخطت ،لهذا العام مبل 8.8مليار جني ،ال أن و ازرة التخطيط أدرجـ مليــار جنيــ ،هــذا ف ـ الون ـ
الــذي مــا ازل ـ
هنــاك م ــروعا
لـ ،نحـو 4.38
اســتراتيجية مهمــة تحتــاج لــى دعــم مــال لنهوهــا
واستمرار العمل بها وفقًا للبرنامج التنفيذي الموضوع لها وه : أ ـــ محور الملل سلمان ( تنفيك ج،اا تعمير الئادرد الكبرى): تم ج ار عمليا
تمهيدا لإلسناد لل ركا الطرح ً
بعد االنتها من موافقة اللجنة الو ازرية على اإلسناد باالتفا
المبا ر وذلك لشعمال انتية ف مسار محور الملك سلمان الحر (ترعة الزمر الحر). 117
الجز األول من القطاع األول بقيمة تقريبية 400مليون جني.،
الجز الثان من القطاع األول بقيمة تقريبية 400مليون جني.، الجز الثالث من القطاع األول بقيمة تقريبية 1مليار جني.،
وعلي ،تكون القيمة اإلجمالية التقريبية المطلوبة للعام المال 1.80 = 2020 / 2019مليار جني.، بينمــا المــدرج للم ــروع 485مليــون جنيــ ،بخطــة العــام المــال 2020 / 2019باإلضــافة لــى 82مليــون جني ،بخطة العام المال 2019 / 2018لذا يهبا التعزيز المطلوب 1.233مليار جني.، ب ــــ مطلع كوبري الفنجـري الحــر من طري النصــر (تنفيك ج،اا تعمير الئادرد الكبرى) نام ـ
الهيئــة الهندس ــية للق ـوا
المس ــلحة بتنفيــذ أعم ــال كــوبري الفنجــري الح ــر مــن طريـ ـ النهــر وعلي ــ،
مطلوب تخهيص مبل 72مليون جني ،طبقًا لطلب الهيئة وتنفي ًذا لتوجيها
السيد رئيس الجمهورية.
ج ــــــ الطري اإلقليمي شر النير بمحافظة أسوان (تنفيك ج،اا تعمير جنوب الصعيد) كـ ــان الطري ـ ـ مخطـ ــط ن ـ ــاؤه بطـ ــول 4.6كـ ــم بقيمـ ــة 77مليـ ــون جنيـ ــ ،وأدرج لـ ــ ،بخطـ ــة العـ ــام المـ ــال 2020/2019مبل 32مليون جني ،ال أنـ ،ولخدمـة أهـال أسـوان ونقـل الحركـة المروريـة لعربـا الثقيــل للمنطقــة الهــناعية ومهــانع الجرانيـ
النقـل
دون المــرور داخــل مدينــة أسـوان فــإن ذلــك يتطلــب اســتكمال
الم ــروع حتــى كــوبري الملجــم بطــول ح ـوال 23كــم خرســان حيــث يــوفر الطري ـ وجــود بــديل آخــر ييــر المـرور داخــل مدينــة أسـوان وذلــك للحفــاظ علــى المظهـر الحضــاري والســياح للمدينـة .فــاألمر يحتــاج لــى مبل 472مليون جني ،لنهو تلك األعمال منها 190مليون جني ،مرحلة أولى. د ــ طري مطروح سيــود بطور 141كم من مطروح إلى بشر النـص: أدرج ل ،حوال 26مليون جني ،بخطة العام المال 2020 / 2019واألمر يحتاج الستكمال المبال لـى 1.2مليار جني.، هــذا وتؤكــد اللجنــة وتوه ـ بضــرورة تــدبير االعتمــادا
الماليــة المزمــة للســير ف ـ تنفيــذ الم ــروعا
ســالفة
الذكر وتدعيم الجهاز أثنا العام بهورة تحق االستمرار ف تنفيذ األعمال دون تونف. رئيس اللجنــة
مهندس /عـــالء والـــــي
118
- 19توصيات جلنة اإلدارة احمللية عن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2020/2019 ــــــــ ت فجن اإل ا ق افأيلي شث اجتأة ةت بتاا يخ 22 21 15 14 13 5من مةيا سن 2019استعثضت يهم مة جةء ببيةن األستةذق اف كتا ق /ةف حلأي افسعي وزيثق افتخديط وافأتةبع واإلصالح اإل ا ي افتي إف ةء ة لمةم افأجلس بجلست افأع ا ق بتة يخ 16من لبثيل سن 2019 خالم و االنع ة افعة ي افثابع من اففصل افتشثيعي األوم كأة اطلعت لى مة و بخد افتنأي االرتصة ي واالجتأة ي فلعةم افأةفي 2020/2019ور احضح فلجن مة يلي-: ةم 2020/2019فال ا ق افأيلي نيا 13 65ملية جني منهة 9 8ملية االست أة ات افأستهجني حأايل من افخزان افعةم ويُضةف إفيهة است أة ات اف ياان افعةم ور ة 1 58ملية جني وافهيئ افعةم فنظة وحجأيل كل من اف ة ثق وافجيزق بةجأةفي 152مليان جني كأة يضةف افيهة است أة ات يئتي افن ل افعةم بةف ة ثق واإلس ن ي بةجأةفي 249 200مليان جني وبذفك ح ان االست أة ات اف لي فلتنأي افأيلي ي ح و 15 633 072 000ملية جني منهة حأايل خزان ةم بنسب .%72 يع س ي ل افأصثو ةت ا حفةع نصيب واوين أام افأية ظةت وياضح افج وم افتةفي افتازيعافجغثا ي الست أة ات بثامج افتنأي افأيلي 2020/2019و واوين أام افأية ظةت وافهيئةت افخ مي وافهيئةت االرتصة ي افتةبع فهة. وياضح افج وم افتةفي افتازيع افجغثا ي إلست أة ات بثامج افتنأي افأيلي ي واوين أامافأية ظةت :ا
119
حيسين افبيئ افأية ظ اف ة ثق افجيزق اف ليابي اإلس ن ي افبييثق مدثوح افأنا ي لسياط بني سايف افشثري اففيام افغثبي كفث افشيخ رنة سا ةج افأنية األرصث اف رهلي افبيث األحأث ميةط افاا ي افج ي
االسأة يلي لساان جناب سينةء افسايس با سعي شأةم سينةء
االست أة ات بةفأليان جني 14 49 0 55 191 5 60 208 0 10 7 369 9 31 107 4 12 5 432 4 19 66 1 4.1 142 0 11 36 9 30 104 3 38 131 3 20 68 4 29 99 0 11 2 386 8 12 7 439 3 12 40 4 33 113 3 16 56 0 16 55 0 21 72 5 10 33.0 14 47.7 29 98 8 05 16 0 12 42 3 05 17 6 08 29 3 افنسب %
م وح يم شب ةت اف هثبةء واالنة ق االست أة ات افنسب % بةفأليان جني 2 62 35 0 3 29 44 0 1 91 25 5 7 83 104 7 2 97 39 7 11 68 156 2 1 17 15 6 6 11 81 7 3 69 49 4 6 12 81 9 2 73 36 5 1 27 16 9 1 03 13 8 ــــ ــــ ـــــ ــــــ 3 61 48 3 7 90 105 6 0 89 11 9 2 21 29 6 11 72 156 7 1 70 22 8 2 92 39 0 3 71 49 5 3 36 45 0 1 07 14 2 3 34 44 7 5 12 68 5
االمن واالطفةء وافأثو االست أة ا ت بةفأليان جني 184 9 28 5 41 8 34 0 57 6 29 5 11 5 41 9 31 3 10 0 35 7 26 8 13 9 ـــــ ــــــ 53 0 27 4 78 1 50 46 67 9 76 24 9 27 9 24 0 12 3 11 0
افنسب % 28 32 47 38 65 33 13 47 35 11 40 30 16 ــــــ ـــــ 59 31 88 06 05 76 09 28 31 27 14 12
ح يم احتيةجةت افاح ات افأيلي االست أة ات افنسب بةفأليان % جني 14 5 701 5 09 19 9 16 33 9 32 67 1 44 93 3 21 45 2 03 66 09 19 2 16 34 4 21 44 4 04 78 18 38 7 12 24 7 74 156 8 54 115 0 26 54 3 11 23 7 15 32 0 14 5 307 4 04 78 09 18 8 07 15 5 14 28 8 37 79 3 17 36 4 29 60 6 25 25 4
صف افدثق االست أة ات بةفأليان جني 1256 6 254 2 222 2 182 5 530 1 133 3 113 6 347 9 309 4 273 8 245 9 207 4 199 8 191 4 180 7 155 7 151 0 136 0 122 0 102 2 91 0 80 3 78 0 73 0 35 1 28 2 71 5
افنسب % 21 8 44 38 32 92 23 20 60 54 47 43 36 35 33 1’3 31 26 24 21 18 16 14 14 13 06 05 12
ور استه ت جهةت االسنة " ياان ةم وزا ق افتنأي افأيلي و واوين أام افأية ظةت يئتي نظة اف ة ثق وافجيزق بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019است أة ات ر ة 29868 3مليان جني منهة 25399 6مليان جني خزان ةم 3189 2ذاحي 1279 5 مليان جني رثوض "اف ثض افسعا ي فتنأي سينةء رثض افبنك اف وفي فأية ظتي سا ةج ورنة كأة استه ف ردةع افتخديط اإلرليأي بذات افأ تثح إست أة ات ر ة 15383 8مليان جني منهة 11000مليان جني خزان ةم 3383 8مليان جني ذاحي 1000مليان جني رثوض بنسب زية ق ر ة حاافي %41 7م ة ن بخد افعةم افأةفي 2019/2018وافتي خصص فهة است أة ات ر ة 10855 6ملياون جني منهة 9000مليان جني خزان ةم 1490 6مليان جني ذاحي 365مليان جني رثوض "اف ثض افسعا ي فتنأي سينةء ورثض افبنك اف وفي" وذفك لى افنيا افتةفي:
120
اف يأ بةفأليان جني افبيةن اإل ا ق افأيلي واوين أام افأية ظةت افجهةز اال ا ي ياان ةم وزا ق افتنأي افأيلي افهيئةت افخ مي يئتي نظة اف ة ثق وافجيزق إجأةفي وزا ق افتنأي افأيلي
االست أة ات افأخصص بخد 2019/2018 خزان ةم
ذاحي
رثوض
اجأةفي
االست أة ات افأسته بأ تثح جهةت االسنة بخد 2019/2018 خزان اجأةفي رثوض ذاحي ةم
االست أة ات افأسته بأ تثح اف دةع بخد 2020/2019 خزان اجأةفي رثوض ذاحي ةم
8000
1485 6
355
9840 6
20335 9
3182 2
470
23988 1
9807
3376 8
470
1365380
938
0
10
948
4783 3
0
809 5
5592 8
1048
0
530
1578
62
5
0
67
280 4
7
0
287 4
145
7
0
152
9000
1490 6
365
10855 6
25399 6
3189 2
1279 5
29868 3
11000
3383 8
1000
1538380
أوال :اجلهاز اإلداري ديوان عام وزارة التنمية احمللية:
لسته ف ياان ةم وزا ق افتنأي افأيلي بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 5592 8مليان جني منهة 4783 3خزان ةم 809 5مليان جني رثوض "اف ثض افسعا ي فتنأي سينةء". كأة لسته ف اف دةع بأ تثح خد افعةم افأةفي 2020/2019ف ياان ةم وزا ق افتنأي افأيلي است أة ات ر ة 1578ملسان جني منهة 1048مليان جني خزان ةم 530مليان جني رثوض بزية ق ر ة حاافي %66 4ن است أة ات افعةم افأةفي افيةفي 2019/2018ولسته ف اف دةع زية ق است أة ات افخزان افعةم ن افعةم افأةفي افيةفي 2019/2018من 938مليان جني افي 1048وذفك به ف ح يم خدط افتنأي بةفأية ظةت وافتي حيتةج إست أة ات فبعض اال أةم غيث افأ ج بخدتهة لى سبيل افأ ةم :حاصيل وصالت افصثف افصيي بةفأية ظةت إضة بعض افبنا افي بثنةمج ح يم اف ثي افأصثي وحدايث ة وغيث ة من افبثامج افأسته فلتنأي افأيلي .
ً ثانيا :االدارة احمللية (دواوين عموم احملافظات):
استه ت واوين أام افأية ظةت بأ تثح است أة ات مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 23988 1مليان جني منهة 20335 9مليان جني خزان ةم 3182 2 مليان جني ذاحي 470مليان جني رثض افبنك اف وفي فأية ظتي سا ةج ورنة كأة استه ف اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم و ة فإلحتيةجةت واالوفايةت فلأية ظةت است أة ات ر ة 13653 8 121
مليان جني منهة 9807مليان جني خزان ةم 3376 8مليان جني ذاحي 470مليان جني رثض افبنك اف وفي فأية ظتي سا ةج ورنة بنسب حخفيض ر ة حاافي %43 1ن م تثح واوين أام افأية ظةت وذفك إلستبعة اال أةم افأسته افج ي ق وافأبةني اإل ا ي افج ي ق حيث ي تفي بإست أةم افأبةني افتي حم افب ء ي إنشةؤ ة ي خدط األ اام افسةب وبزية ق ر ة %38 7ن است أة ات افعةم افأةفي افيةفي 2019/2018واسته ف اف دةع و ة فلأؤشثات اإلرليأي نفس االست أة ات االجأةفي وافخزان افعةم إال لنهة حختلف ي حازيع افخزان افعةم لى مستاي األرةفيم افتخديدي ور حم االخذ ي استه اف اف دةع االست أة ات افأ تثح فلبثامج وافأشثو ةت و ة فإلحتيةجةت واالوفايةت افتي ا حأحهة افأية ظةت فليةج افألي فهة وذفك لى افنيا افتةفي-:
122
إستثمارات مقرتح مشروع خطة العام املاي 2020/2019جلهات االسناد والقطاع مقارنة خبطة العام املاي اراي 2019/2018
اف يأ بةفأليان جني سإلقليا سررخطيط سر ه ً سركب ى سإلثكنقا سرقرر قن ً سردل س شت م سرصعيق وثط سرصعيق جنلا سرصعيق ستجت ر
خط سرع م سرت ر 2019/2018 جتل 1501،6 1977،8 1222،6 1313،6 1084،6 789،9 1950،5 9840،6
خزسن 1286،1 1321 1034،6 1204،3 959 750 1445 8000
م ر ح خط جا ستثن ل 2020/2019 جتل 4681،7 5317،8 2540،8 3558،2 2172،2 1751،4 3966 23988،1
خزسن 2914 4729،2 2217،6 3317،8 2100،3 1739 3318 20335،9
م ر ح خط سر ط ع 2020/2019وت ا رالحري ج م خزسن جتل 1447 3306،4 1571 2382،8 1342 1570،6 1371 1493،4 1190 1315،6 855 895 2031 2690 9807 13653،8
إقليم القاهرة الكربى" القاهرة ،اجليزة ،القليوبية"
إ سته ت واوين أام مية ظةت اإلرليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 4681 7مليان جني منهة 2914مليان جني خزان ةم إسته ف اف دةع بأ تثح مشثوع افخد فذات افعةم است أة ات ر ة 3306 4مليان جني منهة 1447مليان جني ةم بزية ق ر ة حاافي % 120 2ن است أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي خزان 2019/2018وذفك فتنفيذ اال أةم االحي -: -
است أةم اال أةم افتي ب ء ي حنفيذ ة بخد األ اام افأةفي افسةب بأشثوع حدايث حث افأنصا ي واست أةم حغديتهة بأية ظ افجيزق بإست أة ات ر ة 114 3مليان جني . االنتهةء من حدايث ميا افبةساسي افدثيق اف ائثى /اف ة ثق من ا أةم صف وحغدي بأية ظ اف ليابي وافتي ب ء افعأل بهة بخد افعةم افأةفي افسةبق .2016/2015 است أةم ا أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء ومع ات االنة ق بأية ظةت اإلرليم. است أةم ا أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثى مية ظةت اإلرليم.
إقليم اإلسكندرية يضم حمافظات "اإلسكندرية -البحرية – مطروح" إ سته ت واوين أام مية ظةت اإلرليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 5317 8مليان جني منهة 4729 2مليان جني خزان ةم وإسته ف اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم است أة ات ر ة 2382 8مليان جني منهة 1571مليان جني
123
خزان ةم وبزية ق ر ة حاافي 3,340مليان جني 2019/2018وذفك به ف-: -
ن است أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي
حدايث ميا افأيأا ي بأية ظ اإلس ن ي بةست أة ات ح بأبلغ 350مليان جني . است أةم مشثوع حدايث شي واست أةم مينةء افصي بأ كا بأية ظ افبييثق. ح يم بثنةمج األمن واإلطفةء وافأثو بأية ظةت اإلرليم. است أةم ل أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء ومع ات االنة ق بأية ظةت اإلرليم. است أةم ا أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثى مية ظةت اإلرليم.
إقليم الدلتا (الغربية ،الدقهلية ،املنوفية ،كفر الشي ،دمياط)
استه ت واوين أام مية ظةت اإلرليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 2540 8مليان جني منهة 2217 6مليان جني خزان ةم واسته ف اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم است أة ات ر ة 1570 6مليان جني منهة 1342مليان جني ةم بزية ق ر ة نيا %28 4ن إست أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي حأايل خزان 2019/2018وذفك فتنفيذ-: -
ميةط بةست أة ات ر
است أةم ا أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء في و م ين األثةث بأ ين نيا 149مليان جين . است أةم ا أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثي مية ظةت اإلرليم. است أةم ا أةم اف بة ي بأية ظ ميةط. حنفيذ ا أةم حيسين افبيئ فأية ظةت اإلرليم من حغدي حثع وشثاء مع ات افنظة افأختلف .
ة
إقليم قناة السويس ( االمساعيلية ،بورسعيد ،السويس ،الشرقية ،مشال سيناء ،جنوب سيناء)
استه ت واوين أام مية ظةت اإلرليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019 است أة ات ر ة 3558 2مليان جني منهة 3317 8مليان جني حأايل خزان ةم وإسته ف اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم است أة ات ر ة 1493 4مليان جني منهة 1371مليان ةم بزية ق ر ة نيا % 13 7ن است أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي جني خزان 2019/2018وذفك فتنفيذ افبثامج االحي -: -
است أةم ل أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء ومع ات االنة ق بأية ظةت اإلرليم. است أةم ل أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثى مية ظةت اإلرليم. ا أةم حيسين افبيئ بأية ظةت اإلرليم. ح يم مية ظةت اإلرليم بةالجهزق وافأع ات افخةص بةالمن واالطفةء وافأثو .
124
ا أةم ح يم احتيةجةت افاح ات افأيلي فأية ظةت اإلرليم"اإلسأة يلي 15 5مليان جنيبا سعي 60 6مليان جني افسايس 36 4افشثري 44 4مليان جني جناب سينةء 79 3 مليان جين ".
إقليم مشال الصعيد (املنيا ،بني سويف ،الفيوم)-:
استه ت واوين أام مية ظةت اإلرليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019است أة ات ر ة 2172 2مليان جني منهة 2100 3مليان جني خزان ةم و\إسته ف اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم است أة ات رث ة 1315 6مليان جني منهة 1190مليان جني حأايل خزان ةم بزية ق ر ة نيا %21 4ن است أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي 2019/2018 وذفك فتنفيذ افبثامج االحي -: -
است أةم ل أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء مع ات االنة ق بأية ظةت اإلرليم" افأنية 48 3مليان جني بني سايف 49 4مليان جني اففيام 36 5مليان جني " است أةم ا أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثي مية ظةت اإلرليم "افأينة 155 7مليان جني 309 4مليان جني اففيام 245 9مليان جني ". ح يم مية ظةت اإلرليم بةالجهزق وافأع ات افخةص بةالمن واالطفةء وافأثو "افأنية 53 0مليان جني بني سايف 31 3مليان جني اففيام 35 7مليان جني " ل أةم ح يم احتيةجةت افاح ات افأيلي فأية ظةت اإلرليم" افأنية 54 3مليان جني بني سايف 34 4مليان جني اففيام 7 8مليان جني " ا أةم حيسين افبيئ بأية ظةت اإلرليم (افأنية 40 4مليان جني بني سايف 36 9مليان جني اففيام 131 3مليان جني ).
إقليم وسط الصعيد (أسيوط – الوادي اجلديد)-:
استه ت واوين أام مية ظتي اال ليم بأ تثح مشثوع خد افعةم افأةفي 2020/2019است أة ات ر ة 1751 4مليان جني منهة 1739مليان جني حأايل خزان ةم واسته ت مية ظتي اإلرليم اف دةع بأ تثح مشثوع خد ذات افعةم إست أة ات ر ة 895مليان جين منهة 855مليان ةم وبزية ق ر ة حاافي %13 3ن است أة ات خد افعةم افأةفي افيةفي جين خزان 2019/2018وذفك فتنفيذ افبثامج افأسته فلتنأي افأيلي لى افنيا افتةفي-: است أةم لمليان جني است أةم لافاا ي افج
أةم م وح يم شب ةت اف هثبةء ومع ات االنة ق بةفأية ظتي اإلرليم (لسياط 81 7 افاا ي افج ي 22 8مليان جين ). أةم صف شب ةت افدثق بأ ن ورثي مية ظتي اإلرليم (لسياط 347 9مليان جين ي 91 0مليان جني ). 125
-
افاا ي افج ي 33 0مليان
ل أةم حيسين افبيئ بأية ظتي اإلرليم ( لسياط 142 0مليان جني جني ) ح يم مية ظتي اإلرليم بةالجهزق وافأع ات افخةص بةألمن واالطفةء وافأثو (لسياط 41 9مليان جني افا اي افج ي 67 9مليان جني ). ل أةم ح يم احتيةجةت افاح ات افأيلي (لسياط 19 2مليان جني افا اي افج ي 18 8مليان جني ). ارتثاح است أة ات فالسته اف افجغثا ي فل ثي األك ث ثا (لسياط 2 7ملية جني ).
إقليم جنوب الصعيد (أسوان ،األقصر ،قنا ،سوهاج ،البحر األمحر): سثراقتت لوسو ن اتلم مم تظ م سإلقليا بت ر ح م وع خط سرع م سرت ر 2020/2019سثرات اسم ققاه 3966 مليل منا 3318مليل جينه خزسن ا م ،وسثراقتت مم تظ م ستقليا بت ر ح م وع خط ذسم سرع م سثرات اسم ققاه 2690مليل جنيه منا 2031مليل جنيه خزسن ا م وبز لً ققاه نمل %37،9ان سثرات اسم خط سرع م سرت ر سرم ر 2019/2018وذرك رز لً ستثرات اسم ب يت ق ض سربنك سرقور رتم تظر ثله ج وقن وسرب ر قيترا 470مليل جنيه ،وذرك ررنفيل سرب سمج سرتدراقت رلرنتي سرتملي الى سرنمل سرر ر : -
سثركت م ستات م بتين ل سرصيق ب التين وأبل ام ل ب ثرات اسم ققاه 261،2مليل جنيه. سثركت م أات م مق وتقايا شبك م سركا ب ل ومعقسم ستن اً ا أثلس 49،5مليل جينه ،سيقص 105،6مليل جنيه ،سربم سيحت 29،6مليل جنيه. سثركت م أات م ارف شبك م سرط ق بتق وق ي اأثلس 78،0مليل جنيه ،سيقص 151،0مليل جنيه ،قن 191،4مليل جنيه ،ثله ج 180،7مليل جينه ،سربم سيحت 122،0مليل جينهف سات م تمدين سربيئ ا أثلس 98،8مليل جنيه ،سيقص 113،3مليل جنيه ،قن 386،8مليل جنيه ،ثله ج 439،3مليل جنيان سربم سيحت 55،0مليل جنيهف تقايا مم تظ م سإلقليا ب تجازً وسرتعقسم سرخ ر ب تمن وستطف ل وسرت وا ا أثلس 24،9مليل جنيه ،سيقص 27،4مليل جينه ،سربم سيحت 5،0مليل جنيهف. سات م تقايا سحري ج م سرلحقسم سرتملي ا سثلس 28،8ملل ن جنيه ،ستقص 23،7مليل جنيه ،قن 156،8 مليل جنيه ،ثله ج 115،0مليل جنيه ،سربم سيحت 307،4مليل جنيهف تنفيل أات م رتم تظر ثله ج وقن من خالم ب ن مج م وا م سربنك سرقور ب رتم تظ .
ً ثالثا :اهليئات العامة اخلدمية هيئتي نظافة وجتميل القاهرة واجليزة-: يئ نظة حجأيل اف ة ثق-:سثراقتت سرايئ سرع م رنظ ت وتجتي سر ه ً بت ر ح م وع خط سرع م سرت ر 2020/2019سثرات اسم ققاه 223،8مليل جنيه خزسن ا م وسثراقتت سرايئ بخط ذسم سرع م سثرات اسم ققاه 121،5مليل جنيه منا 114،5مليل جنيه خزسن ا م ،بز لً ققاه حلسر %200،3ان سثرات اسم خط سرع م سرم ر ،2019/2018وذرك ررنفيل-: تقايا سرايئ بتعقسم سرنظ ت وثي اسم جتع سر ت م وسركدح ولي ه من ستآلم ،وذرك نظ سا ررلر سرايئ منظلمسرنظ ت ب رتم تظ بقتا من سر ا م سرخ ر سرر إنرا ا قه ت ،2017/12/31ولي ه من ش ا م برلسا خ تح 126
افهيئ افعةم فنظة وحجأيل افجيزق-: سثراقتت سرايئ سرع م رنظ ت وتجتي سرجيزً بت ر ح م وع خط سرع م سرت ر 2020/2019سثرات اسم ققاه 56،5 ملل جنيه خزسن ا م وسثراقتت سرايئ بخط ذسم سرع م سثرات اسم ققاه 30،5مليل جنيه خزسن ا م وبز لً ققاه حلسر %13ان سثرات اسم خط سرع م سرم ر 2019/2018وذرك ررقايا سرايئ بتعقسم سرنظ ت وثي اسم جتع سر ت م وسركدح ولي ه من وث ئ سرنظ ت سرع م . رابعا :اهليئات االقتصادية التابعة للمحليات ( هيئتي النقل العام بالقاهرة واإلسكندرية )
حم حخصيص است أة ات فهيئ افن ل افعةم بةف ة ثق بأ تثح مشثوع افخد فلعةم افأةفي بأبلغ 12 5مليان جين منهة مبلغ 95 000مليان جين حأايل خزان ةم و 30 000مليان حأايل ذاحي. حم حخصيص است أة ات فهيئ افن ل افعةم بةإلس ن ي بأ تثح مشثوع افخد فلعةم افأةفي 2020/2019بأبلغ 300000حأايل خزان مبلغ 154 200وحأايل ذاحي بأبلغ 145800ويبلغ لجأةفي ح يثات يئتي افن ل افعةم .249200
ً خامسا :برنامج تطوير العشوائيات:
يسته ف افبثنةمج حدايث نيا 85لفف وح ق س ني بع 62مند غيث آمن شةمل 17مية ظ افأااطنين افأستفي ين ضأن بثنةمج بنةء مسةكن آمن كب يل فلأنةطق افعشئاائي نيا كأة بلغ 43 6لفف مستفي و إزاف كل افأنةطق افخدثق افأه ق فييةق افأااطنين ون ل افس ةن فاح ات ج ي ق وبنةء س ن مالئم فهم و ي ذا افسيةق حسته ف افخد حنفيذ مة يلي: افتثابيين
افأنةطق غيث اآلمن اف ج األوم :انهية ات ل ضي ومخثات سيام حدايث مندبجناب سينةء و ى مند وارع ي مسة مخثات افسيام. افأنةطق غيث اآلمن اف ج اف ةني :مسةكن غيث مالئأ حنفيذ 35مشثو ة فلتدايث ي شثمية ظةت. افأنةطق غيث آمن اف ج اف ةف :لمةكن ضغط ةفي لو حلاث حنفيذ ثالث مشثو ةت ف نخداط اف هثبةء افهاائي ي ثالث مية ظةت. لثني شث مية ظ حدايث األسااق افعشاائي :مسته ف حنفيذ 23سارة شاائية يخالم ةم .2020/2019 افأنةطق افغيث مخدد :حا يث افخ مةت وافأثا ق افضثو ي كةف هثبةء وافأيةه وافصثفافصيي) وذفك فث ع مستاي معيش س ةن ذه افأنةطق حيث من افأسته ف حدايث مسةح 5365 5لفف ان بةجأةفي افأية ظةت وحيسين افبيئ افعأثاني مسته ة بةفاصام بع افاح ات افس ني افتي يتم حدايث ة بـ 1.41مليان وح ق م ة ن بنيا 591 2لفف وح ق خالم افأستفي ين نيا مليان مستفي م ة ن بياافي 3مليان افعةم افأةفي 2020/2019فيبلغ مستفي ي افعةم افسةبق. 127
ً ً سادسا :برناج استهداف الفجوات التنموية يف القري األكثر إجتياجا:
حافي افخد االست أة ي ا تأةمة كبيثا بتضيق اففجاات افتنأاي بين مية ظةت افجأها ي وافتي حأ ل مع م افف ث اح مؤشثاحهة افثئيسي وحثحفع مع الت افف ث ي بعض افأية ظةت و ة فبيةنةت افعةم افأةفي 2017فتصل افي %60بأية ظ لسياط و %57بأية ظ سا ةج و %50بأية ظ افأنية بينأة ح ان ي ا نة ة ي مية ظ افغثبي بنسب %10 8و ي مية ظ با سعي .%9 وحسته ف افأثحل اف ةني من ذا افبثنةمج فلعةم افأةفي 2020/2019حاصي است أة ي ح بنيا 7ملية جين فل ثي األك ث ثا بأية ظةت (لسياط – سا ةج – افأنية – رنة – األرصث – افجيزق – لساان) ماز بين اف دة ةت افأختلف (ردةع اإلس ةن بنسب %52من اجأةفي االست أة ات ردةع افتعليم وافصي بنسب .%34 حؤ افلجن اإلشة ق لفي لن افخد ر انتهجت منهجة مغةيثا ن افخدط اإلنأةئي افسةب بةفتزامهة بتدبيق مازان واأل اء فتيسين كفةءق االنفةق افعةم وحفعيل آفيةت افأتةبع وافت ايم وبه ف حعظيم افعةئ لى افأصثو ةت وحي يق لكبث استغالم فلأاا بأة يي ق نأا ارتصة ي كأة حثصت افخد ي حازيع االست أة ات افعةم لى معةفج اففجاات افتنأاي بين افأية ظةت ولسنة ا الوفاي حنأي افأنةطق ذات اال أي االستثاحيجي و ي م متهة شب جزيثق سينةء وكذفك افأية ظةت األك ث احتيةجةت ي افصعي . وبنةء لى مة سبق اإلشة ق افي أن مشثوع خد افتنأي افأيلي فلعةم افأةفي 2020/2019آلب لن حي ق األ اف االحي -: حأصيل مب اء افالمثكزي ف م مسيثق افتنأي افأيلي وافأشة ك افأجتأعي "افأجتأع افأ ني"ويتجس ذفك ألية من خالم حاسيع سلد افأية ظين واختةصةحهم وإ دةئهم افأثون ي إ ة ق حازيع االست أة ات افأ ج بةفخد وإجثاء منةرالت بين افأشثو ةت و ة فالحتيةجةت اففعلي وذفك من خالم منح افأية ظين حفايضةت فثؤسةء افأثاكز واألحيةء وافأ ن وافاح ات افأيلي اف ثوي بةإلضة إفى منح ذه افاح ات افأيلي اختصةص إ ا ق وحسايق افصنة ةت ذات افدةبع افأيلي. يتم إ ا خد حنأاي لى مستاى افأثاكز فتي ي االحتيةجةت واختية افأشثو ةت ولوفايتهةفلأثاكز واف ثى افتةبع فهة وذفك حفعيال فأب ل حصة ي افخد ب ء من مستاى اف ثي ثم افأثكز لو افيي ثم افأية ظ فت ان لك ث حاا ة وحعبيث فثؤى واحتيةجةت افأااطنين إ أةال فنص افأة ق " " 177 من اف ستا وافتي حنص لى " ح فل اف وف حا يث مة حيتةج افاح ات افأيلي من معةون لأي و ني وإ ا ي ومةفي وحضأن افتازيع افعة م فلأثا ق وافخ مةت وافأاا وح ثيب مستايةت افتنأي وحي يق افع اف االجتأة ي بين ذه افاح ات طب ة فأة ينظأ اف ةنان". حي يق افنأا االحتاائي وافأست ام من خالم ع مع م افنأا االرتصة ي وحي يق نأا متاازن إرليأة. استي اث آفي فأتةبع خد افتنأي افأست ام فعةم 2020 / 2019وذفك فث ع كفةءق افأةم افعةموحيسين حيةق افأااطنين. 128
و ي ضاء افأنةرشةت افتي ا ت بشأن مة و بأشثوع خد افتنأي االرتصة ي واالجتأة ي فعةم 2020 / 2019حؤ افلجن لن حشيث إفى بعض افتاصيةت وافأالحظةت افتي حستاجب إف ةء افضاء ليهة ويتعين لخذ ة ي اال تبة و ى لى افنيا افتةفي: ً
أوال :زية ق اإل تأة ات افأةفي إلست أةم مشثوع إنة ق افدثيق افسةحلي فأية ظ اإلس ن ي من ك 34 حتى ك 62وإنة ق م اخل افأية ظ من افدثيق افصيثاوي وافز ا ي وميا افتعأيث وحثكيب ل أ ق وم كةبالت وحثكيب كشة ةت بأ اخل ومخة ج افأ ن واألحيةء وطثيق اف ا نيش. ثانيا :زية ق إست أة ات ياان ةم مية ظ با سعي فتنفيذ افع ي من مشثو ةت بثنةمج افتنأي (طثق – م شب ةت كهثبةء وإنة ق – حيسين افتنأي – ح يم افاح ات افأيلي بةفأية ظ ). ثالثا :إست أةم مشثوع معةفج إنهية ضب لم افسي بشثم افشيخ وحفث وحجهيز آبة وإنشةء س و بييثات فليأةي من لخدة افسيام فأية ظ جناب سينةء. ً
رابعا :إستي اث ل وات ريةس عةف فتنفيذ بثنةمج مت ةمل فلتاج افتنأاي ف ل من شب جزيثق سينةء وافصعي وإ دةئهم لوفاي افتنفيذ. ً
خامسا :سث حنفيذ مثاحل مخدط افتنأي افشةمل فأيا األحأث وافاا ي افج ي .
يثوط اففثا ثق وامت ا ه فسةحل افبيث
ً
سادسا :م حفتيت اإل تأة ات افأةفي افسناي بأية ظ افبيث األحأث وذفك من خالم وضع خد مت ةمل فإلنتهةء من ل أةم افثصف وافأثا ق وحي لوفايةحهة بييث يتم كل ةم طثح مجأا مشثو ةت مت ةمل يأ ن اإلنتهةء منهة بذات افعةم افأةفي لو خالم ةمين وبتنفيذ افأشثو ةت ذات األوفاي لى افتاافي وطب ة ألوفايةحهة بةفنسب فلأااطنين وافأية ظ . ً
سابعا :إست أةم صف شب افدثق وإ ة ق صف بعض افدثق وافشاا ع افثئيسي واففث ي بأية ظ افبيث األحأث به ف حي يق افسياف افأثو ي وافي من اإلختنةرةت افتي حي ث فضأةن زية ق مع الت افتنأي االرتصة ي واإلجتأة ي لى مستاى كة افاح ات افأيلي فأية ظ افبيث األحأث وإ دةء لوفاي فثصف افدثق افتثابي ففتح وحأهي طثق ج ي ق بةفت سيأةت افأستي ث بةفغث ر لى ظها مجتأعةت أثاني ج ي ق ومنظأ . و لس غة ب مأة يسة ً
ثامنا :حنفيذ أليةت إحالم وحج ي مثاكز افت يب افأاجا ق بأية ظةت افسايس بنى سايف مدثوح مع إ ا بثامج إحالم وحج ي بأثاكز افت يب ب ة مية ظةت افجأها ي . ً
تاسعا :است أةم ا ا افخثائط افأعلامةحي فأنظامتي ميةه افشثب وافصثف افصيي فأثاكز مية ظةت اإلس ن ي وكفث افشيخ وافجيزق واف ة ثق. 129
ً
عاشرا :من خالم حيسين شب ةت افدثق وشب ةت اف هثبةء وافأيةه وافصثف افصيي ب ة مية ظةت افجأها ي وبخةص بأية ظةت "جناب سينةء – شأةم سينةء – افبيث األحأث – افأنية – ميةط – اإلسأة يلي ". ارادي عشر:
ع كفةءق األ اء افتنفيذي فإل ا ات افأيلي
لى مستاى افأية ظ وافأثكز وافأ ين .
الثاني عشر :حاجي ماا إضة ي فتأايل افخد اإلست أة ي بزية ق اإلست أة ات بخالف افتأايل اذاحي وذفك فتدايث افبيئ افتيتي افالزم فزية ق حنة سي االرتصة وحيسين افخ مةت وافأثا ق افعةم . الثالث عشر :م ر ق افأيليةت لى مااجه االحتيةجةت افعةجل وافألي فتنفيذ مشثو ةت افتنأي افأيلي وافتي استياذت لى است أة ات ح امي مسته ر ة 2.6ملية جني فخد ذا افعةم فتا ث افخ مةت افأيلي فلأااطنين. الرابع عشر :ل أي حدايث افعشاائيةت حنفيذا فالستي ةرةت اف ستا ي وافتي من خالفهة يتم حاجي االست أة إفى است أةم إ ة ق حخديط وحدايث وحنأي افأنةطق افعشاائي حبلغ ريأ االست أة ات بهة لى 22مية ظ الست أةم حدايث افأندق افعشاائي غيث اآلمن فتصبح 5.123ملية جني ماز افأنةطق افتي حم حدايث ة %50من جأل افأنةطق افأسته 87مند غيث آمن وافب ء ي حدايث 86مند مه ق فلييةق واست أةم حدايث خأس منةطق غيث مخدد فأية ظةت افبيث األحأث 32ساق ي 12مية ظ . وافأنية وافغثبي وافب ء ي حدايث اخلامس عشر :است أةم بنةء منظام اف تثوني فلتخديط وافأتةبع واستخ امهة فلثبط بين وزا ق افتخديط وافأتةبع واإلصالح اإل ا ي وجأيع جهةت االسنة اف تثونية. السادس عشر :ضثو ق افثبط بين افتخديط اف امي وافتخديط افأيلي و ة فآلجةم افزمني افأختلف حي ي ة فلثبط بين افتخديط االرتصة ي واالجتأة ي وافبيئي من نةحي وافتخديط افجغثا ي من نةحي لخثى فأعةفج اففجاات افتنأاي افتي حعةني منهة األرةفيم إ أةال فليق اف ستا ي فلأااطنين بةختالف حازيعهم افجغثا ي. السابع عشر :وضع آفيةت فأااجه معارةت حنفيذ افبثامج وافأشثو ةت سااء من افنةحي اففني لو افأةفي لو اإل ا ي وذفك به ف حنفيذ ة ي افأ ى افزمني افأي فهة و ة فلخد افأاضا ي . الثامن عشر :حبني نأاذج اإل أةم االحتاائي ي بعض افأنةطق ن طثيق ضم مااطني افأجتأعةت وافأنةطق افأيلي افف يثق إفى افاح ات اإلنتةجي وافتجة ي فلشثكةت اف بثى ن طثيق افتعةر معهم كأا ين لو كأاز ين فأنتجةحهم وإ مةجهم ي منظام افصنة ةت افت أيلي ضأن خد اف وف ي نشثا فصنة ةت افصغيثق ومتنة ي افصغث خةص ي صعي مصث وذفك بتفعيل االختصةصةت افاا ق بةف ةنان رم ( )157فسن 2018بإنشةء يئ حنأي افصعي . 130
التاسع عشر :زية ق ريأ ومع الت االنفةق االست أة ي فلبني األسةسي و ع مستاي افخ مةت افعةم ومي ن و بط راا افبيةنةت افأتةح بأة يسأح بتاجي ماا اف وف افأي ق إف اففئةت افأستي . العشرون :است أةم افخثيد االست أة ي فأية ظةت افجأها ي وحازيع اففثص االست أة ي جغثا ية مع إ دةء األوفاي فتنأي افأنةطق افنةئي واألك ث احتيةجة ي إطة حي يق افتنأي افأتاازن جغثا ية. ارادي والعشرون :اال ح ةء بأستاى افخ مةت بأجةالت األمن واإلطفةء وافأثو وشثط افأثا ق فتهيئ منةخ لمن يسة م ي حي يق افتنأي االرتصة ي واالجتأة ي . الثاني والعشرون :زية ق االست أة ات افأخصص أل أةم حدهيث وحغدي افتثع وافأصة ف وإنشةء وحج ي شب ةت افصثف افز ا ي وإنشةء حاائط سةن ق ول أةم صنة ي وإنشةء بية ات فتجأيع افأيةه افجا ي . الثالث والعشرون :حاجي االست أة ات بةفأنةطق افثيفي فل ضةء لى اامل افدث وافي من افهجثق إفى افأنةطق افيضثي وحضيق اففجاق اف اخلي بينهأة وح ليل مع م افتفةوت بين افأية ظةت. الرابع والعشرون :سث االنتهةء من إ ا افأخددةت االستثاحيجي فلتنأي افعأثاني فأية ظةت افجأها ي ي ضاء رةنان افتصةفح افذي حم إص ا ه. اخلامس والعشرون :افتاسع ي بثامج افأشة ك بين اف دةع افعةم وافخةص ي افأجةالت االست أة ي وإ ا ق لصام اف وف . السادس والعشرون :حنفيذ مثاحل خد اإلصالح اإل ا ي ب مج افاح ات اإل ا ي افأتضة ب وافتي حؤذي نفس افأهأ مأة حؤ ي إفى ع كفةءق افجهةز اإل ا ي فل وف وإست أةم و بط راا افبيةنةت اف امي فت يم افخ مةت افي امي افأت ةمل . السابع والعشرون :حعزيز مب ل افأشة ك افأجتأعي ي ح ا س لوفايةت افتنأي ي افأثحل اف ة م وصيةغ افسيةسةت وافبثامج افأي فأسته ةحهة بأة يضأن احتاائي افنأا وحيسين جا ق افييةق ف ة افأااطنين وحا يث افيأةي االجتأة ي فلدب ةت ذات اف خل افأي و . الثامن والعشرون :استه اف مع م نأا فلأصثو ةت ي ل ن اإليثا ات افعةم فتي يق افضبط افأةفي افأسته ف وفخفض مع الت اف ين افعةم ي افأ ي افأتاسط وفخلق مسةح مةفي حسأح بزية ق االنفةق لى افبثامج االجتأة ي افتي حسته ف اففئةت االوفي بةفث ةي . التاسع والعشرون :حي يق افنأا افأتاازن جغثا ية وبيئية ومثا ةق افبع ين االرتصة ي واالجتأة ي فلتنأي حي ي ة فالستي ةرةت اف ستا ي ذات افصل وافتي لك ت ليهة نص افأة ق ( )27من اف ستا . 131
الثالثون :حيسين مؤشثات افتنأي افبشثي وذفك بت يم مشثو ةت افخ م ذات األوفاي افجأة يثي افألي ي رثى افأية ظةت افأسته فتأايل مشثو ةت فل ثى األك ث احتيةجة ي 22مية ظ . ارادي والثالثون :حي يق افتنأي افأست ام من خالم حنفيذ ل وات ريةس عةف فبثامج مت ةمل حشتأل لى إصالحةت ارتصة ي واجتأة ي واصالحةت ي مجةم افتنأي افبشثي وحي ي األوفايةت وإ اك افتي يةت وافتعةمل معهة بج ي كةمل مع مثا ةق افت ج ي حنفيذ اإلصالحةت بييث يتم مااجه افتي يةت وافأعارةت األك ث حأثيثا لى افنشةط االرتصة ي فزية ق حنة سي االرتصة وحعزيز ر ح لى جذب االست أة وخةص اف دة ةت افتي حسهم ي حا يث معيش كثيأ فألجيةم اف ة م . الثاني والثالثون :م افالمثكزي اإل ا ي وافأةفي وحفعيل افأشة ك افشعبي ي أليةت افتخديط فلتنأي ي إطة حفعيل رةناني افتخديط افعةم واإل ا ق افأيلي افجة ي استص ا أة. الثالث والثالثون :وضع منظام شةمل إل ا ق افأخلفةت ذات افدبيع افخةص فلتخلص اآلمن من افأخلفةت وزية ق افأخصصةت االست أة ي فهة فسث حنفيذ بثنةمج افأخلفةت افبل ي افصلب وحأةي افتناع افبيافاجي. وتفضلوا بقبول فائق االحرتام والتقدير.. رئيس اللجنة
مهندس امحد السجيني
132
- 20توصيات جلنة الشباب والرياضة فى شأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2020/2019 ــــــــ عن ( اجمللس القومي للشباب – اجمللس القومي للرياضة – هيئة ستاد القاهرة – االكادميية الوطنية لتدريب الشباب )
توصيات جلنة الشباب والرياضة بشأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاي 2020/2019 عن ( اجمللس القومي للشباب – اجمللس القومي للرياضة – هيئة ستاد القاهرة األكادميية الوطنية لتدريب الشباب )
اطلعـــت اللجنـــة علـــى مـــا جـــاء بمســـت،دف قطـــاع الشـــباب والريايـــة خـــالر خطـــة العـــام المـــالي 2020/2019مــن ب ـرامج ومشــروعاتة وتــرى أن االعتمــادات االســتثمارية المئترحــة بمواانــات قطاعات الشباب والرياية للعام المالي 2020/2019ال تتناسب مع حجم المشـروعات الفعليـة المتعاقدد علي،ا تلل الج،ات وخطط،ا االستثمارية التي تست،دف ن،ودا خالر دكا العامة لكا فـإن اللجنة توصى بما يلى:
133
ً أوال :اجمللس القومي للشباب: الباب السادس " اإلستثمارات" : مقرتحات اجمللس
تقديرات 2020 / 2019
القومي للشباب
200,000,000
2020 / 2019 810,000,000
ترى اللجنة أن مقترحا 2020نــد انخفضـ
2019/ 2018
()-( )+
القومى للشباب
550,000,000
)-(350,000,000
)-( 610,000,000
و ازرة المالية لبـاب االسـتثما ار فـ موازنـة المجلـس للعـام المـال / 2019
عــن االعتمــادا
ال أنها ال تتواف مع حجم تعاندا واإلن ا ا
اعتمادات
التغيري
ً الزيادة وفقا ملقرتح اجمللس
المدرجــة فـ موازنــة المجلــس للعــام المــال 2019 / 2018 المجلس مع ال ركا
المختلفة الت تقوم بتنفيذ أعمـال التطـوير
تنفيذاً للخطة االسـتثمارية للمجلـس األمـر الـذى يـنجم عنـ ،تونـف الجهـا
عــن تنفيــذ الم ــروعا
المتعانـد معهـا ُ
الت ـ تــم بــد العمــل فيهــا وأن تقــدي ار بــاب االس ـتثما ار ب ــكلها المقتــرح
س ــيحول دون نه ــا الم ــروعا
التنفيذي ــة القائم ــة واتم ــام التعان ــدا
الفعلي ــة المدرج ــة فـ ـ الخط ــة
االستثمارية للمجلس للعام المال .2020 / 2019 لــكا فــإن اللجنــة توصــي بتعزيــز التقــدي ار االســتثمارية ف ـ موازنــة المجلــس القــوم لل ــباب للســنة المالي ــة 2020 / 2019بمبلـ ـ 610.000.000مليـــون جنيـــه لته ــل ل ــى 810.000.000 مليون جنيه بدالً من تقدي ار و ازرة التخطيط لذا
الباب بموازنة المجلس عن السنة الماليـة 2019
المق ــدرة ب ـ ـ 200مليــــون جنيــــه وذل ــك نظـ ـ اًر إلرتب ــاط ال ــو ازرة بالعدي ــد م ــن الم ــروعا 2020 /و ُ اإلن ائية التنموية الهامة والحيوية والتى تخدم نطاع عريد من ال باب والمتمثلة فيما يل : ً - 1بالنسبة للقرى األكثر احتياجا:
أســتكمال المتبقــى مــن 2019 / 2018ن ــا وتطــوير ( )23مركــز ــباب بتكلفــة ( )70مليــون جني.،
134
- 2بالنسبة إلنشاء وتطوير مراكز الشباب: تطوير ( )210ملعب بمراكز ال باب بتكلفة ( )400مليون. - 3بالنسبة الستكمال إنشاء محامات السباحة: ستكمال خطة 2019 / 2018والبـد فـ بتكلفة ( )80مليون جني.،
ن ـا عـدد ( )4حمـام سـباحة جديـد بم اركـز ال ـباب
- 4بالنسبة الستكمال تطوير املدن الشبابية واملعسكرات: ستكمال خطة .2019 / 2018
تطوير عدد ( )1مدينة بابية بالوادى الجديد.
ن ا عدد ( )1معسكر ال باب بمرسى مطروح.
( بإجمالى تكلفة 90مليون جنية )
- 5بالنسبة الستكمال مراكز التعليم املدني واملنتديات: تطوير مبنى االتحاد العام للك افة والمر دا .
تطوير معسكر ك فى بقرية الجزائر باألسكندرية. تطوير مركز باب األنفو ى.
تطوير حمام سباحة منتدى 15مايو.
تطوير مركز تعليم مدنى المنهورة بالدنهلية "مقايسة". تطوير مركز تعليم مدنى ببنى سويف. البد ف
ن ا بي
باب السويس "مقايسة".
تطوير منتدى باب أسيوط الجديدة. تطوير معسكر الك فى ساحل سليم.
( بإجمالى تكلفة 170مليون جنية )
135
ً ثانيا :اجمللس القومي للرياضة : الباب السادس " اإلستثمارات" : مقرتحات اجمللس
تقديرات 2020 / 2019 1.117.085.000
القومي للرياضة 2020 / 2019 1.837.000.000
اعتمادات
التغيري
ً الزيادة وفقا ملقرتح اجمللس
2019 / 2018
()-( )+
القومى للرياضة
420.000.000
)+( 697.085.000
)-( 719.915.000
توصـــي اللجنـــة بتعزيــز التقــدي ار اإلســتثمارية ف ـ موازنــة المجلــس القــوم للرياضــة للســنة الماليــة 2020 / 2019بمبل ـ 719.915.000مليـــون جنيـــه لتهــل لــى 1.837.000000مليـــار جنيــه بــدالً مــن تقــدي ار و ازرة التخطــيط لــذا
البــاب بموازنــة المجلــس عــن الســنة الماليــة / 2019
المقدرة بـ 1.117.085.000مليار جنيه وذلك لتحقي األهداف المرجوة والوفـا بسـداد 2020و ُ اإللت ازمـ ــا الحتميـ ــة للعقـ ــود المبرمـ ــة بخطـ ــة العـ ــام المـ ــالى الحـ ــال كـ ــا توهـ ــى اللجنـ ــة ف ـ ـ ضـ ــو الممحظ ـ ــا
التـ ـ ـ اب ـ ــداها المجل ـ ــس الق ـ ــومى للرياض ـ ــة بض ـ ــرورة ت ـ ــوفير و ازرة التخط ـ ــيط والمتابع ـ ــة
االعتم ــادا
حي ــث ان
بالمحافظ ــا
المالي ــة المطلوب ــة لم ــروع اس ــتكمال وتط ــوير مق ــار الم ــديريا
المجلــس القــومى للرياضــة علــى ارتبــاط بــبعد العقــود الخاهــة بتنفيــذ اعمــال وتطــوير بعــد مقــار المديريا
بالمحافظا
فضـمً عـن رتبـاط الـو ازرة بالعديـد مـن الم ـروعا
اإلن ـائية التنمويـة الهامـة
والحيوية والتى تخدم نطاع عريد من ال باب وما لها من نفع عام وذلك على النحو التالى : ن ــا عــدد ( )3هــاال
مغطــاة الستضــافة بطولــة كــبس العــالم لكـرة اليــد 2021بقيمــة تقديريــة
( 1.5مليار جنية) الى جانب تطوير عدد من الهاال
المغطاة القائمة.
اســتكمال ان ــا عــدد ( )2اســتاد رياضــى بمحافظــة الجي ـزة والمنيــا بقيمــة تقديريــة ( 900مليــون جنية).
استكمال تطوير عدد ( )5استادا
رياضية بالمحافظا
136
بقيمة تقديرية ( 300مليون جنية).
اســتكمال تنفيــذ حمامــا ( 150مليون جنية).
الســباحة التدريبيــة بالمحافظــا
وحمامــا
استكمال تنفيذ وتطوير مراكز التنمية الرياضية بالمحافظا
ســباحة اولمبيــة بقيمــة تقديريــة
بقيمة تقديرية ( 110مليون جنية).
اســتكمال ان ــا الممعــب المفتوحــة المتنوعــة (نانونيــة /خماســية /اكريليــك) بكافــة المحافظــا بقيمة تقديرية ( 350مليون جنية).
استكمال تطوير وان ا ممعب العاب القوى بالمحافظا استكمال تطوير وتنفيذ اندية المعانين بالمحافظا
استكمال تنفيذ عدد ( )5مدن رياضية بالمحافظا الجديدة بقيمة تقديرية ( 550مليون جنية).
بقيمة تقديرية ( 45مليون جنية).
بقيمة تقديرية ( 45مليون جنية).
بد ا من المدينة الرياضية بالعاهمة اإلدارية
اس ــتكمال وتط ــوير وان ــا م ــدارس الموه ــوبين رياض ــيا بالمحافظ ــا جنية).
استكمال وتطـوير األنديـة الرياضـية بالمحافظـا جنية).
(مركزيـة /محلـى) بقيمـة تقديريـة ( 100مليـون
اس ــتكمال تط ــوير ورف ــع كف ــا ة بع ــد مق ــار الم ــديريا جنية).
137
بقيم ــة تقديري ــة ( 50ملي ــون
بالمحافظ ــا
بقيم ــة تقديري ــة ( 35ملي ــون
بيان بخطة المجلس الئومى للرياية االستثمارية عن العام المالى 2020/2019 الكود
اسم المشروع
االعتماد المئترح
االعتمادات الواردد
3085
تنمية نرى االستهداف الجغرافى
8.000.000
8.000.000
3270 3262
استكمال وان ا أندية معانين
12.000.000
من واارد التخطيط 5.000.000
سباحة
145.000.000
50.000.000
44962
استكمال وان ا استادا رياضية ( ن ا عدد 2استاد رياضى)
200.000.000
50.000.000
3253
استكمار اندية ريايية
200.000.000 100.000.000
60.000.000
مركزى محلى
55.000.000 45.000.000
25.000.000
3271
3250
3257 5556 5122 3371 5555 3269 3256 5119 3538 44961
استكمال وان ا حماما
استكمال وان ا مقار مديريا
استكمال وتطوير استادا
رياضية
20.000.000
------
----------
300.000.000
50.000.000
استكمال وان ا ممعب العاب القوى
29.000.000
10.000.000
عقبة
23.000.000
2.000.000
31.000.000
15.000.000
استكمال وان ا هاال
مغطاة
140.000.000
مراكز رياضية متخههة (ممعب مفتوحة)
استكمال وتطوير وان ا مدارس الموهوبين رياضيا
استكمال مجمع الرياضة بمي استكمال وحدا
الطب الرياضى
مست فى الطب الرياضى المركز االوليمبى بالمعادى ن ا عدد ( )5مدن رياضة بالمحافظا
ن ا عدد ( )3هاال
االجـــمـــالــــــــــى
مغطاة
12.000.000
12.000.000 55.000.000
20.000.000
5.000.000
8.000.000
20.000.000
550.000.000
119.085.000
800.000.000
670.000.000
1.117.085.000 1.837.000.000
138
ً ثالثا :هيئة ستاد القاهرة : الباب السادس " اإلستثمارات" :
توصى اللجنة :بتعزيز الموازنة االسـتثمارية لهيئـة اسـتاد القـاهرة للعـام المـالى 2020/2019بمبلـ 185مليون جنية حيث تم تقديم مقترح الهيئة لم روع الموازنـة للعـام المـالى 2020/2019بمبلـ 445مليون جنية وبعد مـاتم تنفيـذه مـن خطـة التطـوير ال ـاملة لمسـتاد الرئيسـى لكـرة القـدم أهـبا المبلـ المطلــوب 285مليــون جنيــة فـ حــين تــم دراج مبلـ 100مليــون جنيــة مــن و ازرة الماليــة بالموازنة االستثمارية للهيئ ،للعام المالى .2020/2019
بيان الزيادة المطلوبة لإلستخدامات اإلستثمارية بيان اإلستخدامات اإلستثمارية
االعتمادات المقترحه
تقديرات وزاره الماليه
2020-2019
2020-2019
445مليون
100مليون ( خزانة عامة ) 345مليون ( تمويل ذاتي )
اإلحتياجتتات الفعليتتة للهيئتتة بعتتد قتترار إستتتقبال فعاليتتات بطولتتة كتتأس األمتتم اإلفريقيتتة يونيتتو 2019تم البدء الفورى في اعمال تطوير ورفتع كفتاءة اإلستتاد الرئيستى لكترة القتدم وشتمل بعض العمليات التي كانت تدرج في مقترح مشروع الموازنة . ضرورة اإلنتهاء من اإلستاد الدراجات الدولى و إفتتاحه و دخوله الخدمة إلستضافة بطولتةدولية فى الدراجات خالل هذا العام .
139
بيان بخطة الهيئة اإلستثمارية للعام المالي الحالي 2020 / 2019 مشروع مضمار دولي للدرجات
200مليون جنيه
إستكمال مشروعات
40مليون جنيه
متتا يختتص مستتتحقات الهيئتتة الهندستتية عتتن أعمتتال مشتتروع مجمع الصاالت المغطاه
45مليون جنيه
اإلجمالي
285مليون جنيه
ما تم إدراجة ضمن الخطة اإلستثمارية للهيئة للعام المالي المقبل 2020/2019من وزارة التخطيط
100مليون جنيه
المبلغ المطلوب إعتماده وتوفيره إلتمام العمليات والمشروعات التي تم البدء فيها وتنتهي خالل العالم المالي 2020/2019
185مليون جنيه
ً رابعا :االكادميية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب : الباب السادس " اإلستثمارات" :
األكاديمية الوطنية للتدريب نبلة التطوير والتعليم ومنارة التنميـة ونـاطرة بنـا اإلنسـان وتمكينـ ،بـالعلم والمعرفة والمهـا ار المزمـة وفقـاً لمعـايير الجـودة العالميـة .إلعـداد وتمكـين كـوادر متميـزة نـادرة علـى نيــادة مســيرة التنميــة وضــمان انــدماج المنطقــة انــدماجاً كــاممً ف ـ االنتهــاد العــالم لتحقي ـ نمــو انتهادي مستدام وعادل. التركيز على رفع كفـا ة رأس المـال الب ـري مـن خـمل تقـديم تـدريب وتبهيـل فعـال يسـهم فـ تطـوير األدا وفـ افضــل المعــايير والمقــاييس العالميــة مــع التركيــز علــى االحتياجــا واألفراد.
140
الحقيقيــة للمؤسســا
رأت اللجنــة :ف ـ ضــو منان ــة م ــروع الخطــة االســتثمارية لمكاديميــة الوطنيــة لتــدريب وتاهيــل ال باب للعام المالى 2020/2019موافقة االكاديمية على التقدي ار المالية المدرجة من نبل و ازرة المالية ضمن الخطة االستثمارية للعام المالى 2020/2019والمقدرة بمبل 324.585.000جنية
141
- 21توصيات جلنة حقوق اإلنسان مبشروع خطة التنمية املستدامة للعام املاىل 2020/2019 ــــــــ عقتتدت لجنتتة حقتتوق اإلنستتان اجتمتتاعين يتتومى 12و 13متتن متتايو ستتنة ،2019واستعرضتتت متتا يختتص المجلتتس القومى لحقوق اإلنسان ،فيما جتاء ببيتان الستيدة التدكتورة /هالتة حلمتى الستعيد وزيترة التخطتيط والمتابعتة واإلصتالح اإلدارى ،عن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام المالى . 2020/2019 وقد حضر االجتماع ممثال عن المجلس القومى لحقوق اإلنسان : -1الدكتور /حافظ أبو سعدة -عضو المجلس القومى لحقوق اإلنسان . -2السيد /سمير هاشم -المراقب المالى للمجلس القومى لحقوق اإلنسان . -3السيد /عبد الوهاب عبد المولى ابراهيم -المراجع المالى للمجلس القومى لحقوق اإلنسان . -4أ .محمد عاطف محمد نجم -مدير عام اإلدارة المالية للمجلس القومى لحقوق اإلنسان. -5أ .أحمد عبد الفتاح – باحث بالشئون المالية . -6أ .على محمد صقر -باحث بالشئون المالية . وحضر ممثال عن وزارة المالية : -1ألماظة موسى نصر - 2أيمن فوزى فريد
مدير عام . -باحث موازنة .
و حضر االجتماع ممثال عن وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري : -1السيد/شعراوى عبد المنعم فتوح
-مدير عام الخدمات السيادية والرئاسية.
-2األستاذة /منة هللا أحمد محمود -باحث أخصائى باإلدارة العامة للخدمات السيادية والرئاسية. -3األستاذ /عبد هللا على قطب
-باحث اقتصادى.
تحدث السيد الدكتور /حافظ أبو سعده – عضو المجلس القومى لحقوق االنسان على النحو التالى : أكتتد علتتى أن لجنتتة حقتتوق االنستتان بالبرلمتتان هتتي التتداعم الرئيستتى للمجلتتس القتتومى لحقتتوق االنستتان ،كمتتا أوضتتح أنالمجلس القومى لحقوق االنسان له نشاط هتام علتى المستتوى التوطنى واالقليمتى وأن هتذا التدور تضتاعف هتذه الفتترة إزاء المتغيرات السياسية اإلقليمية والدولية. أوضح ان المجلس القومى بصدد افتتاح 7أفرع جديدة بالمحافظات ( باإلضافة لألفرع المفتوحة سابقا) ،وأن األفرعالجديدة مدرجة بالطلب المقدم الى وزارة التخطيط والمالية ،وهتذه األفترع التتي ستيتم افتتاحهتا فتي 2019/6/30فتي محافظات اإلسكندرية ،أسوان ،الغردقة ،األقصر ،البحيرة ،قنا ،دمياط .
142
طالب وزارة التخطيط بمعاونتة المجلتس القتومى لحقتوق اإلنستان بتتوفير نستبة %80متن إجمتالي تكلفتة انشتاء المقترالجديد ،الخاصة باستكمال أعمال الهيكل الخرستانى وأعمتال تشتطيب جزئتى لمبنتى المجلتس القتومى لحقتوق االنستان (مرحلة أولى) ،وفقا لمطالب الشركة المنفذة. تحدث السيد /سمير هاشم المراقب المالى للمجلس القومى لحقوق االنسان وتناول ما يلى : تم تمويل المجلس فى العام المالى الحالى بمبلغ 12.500.000جنيه ألول مرة وذلك فى 2018/7/1لكن المجلسفوجىء دون سابق انذار بتوقف العمل بالمشروع من قبل الهيئة العامة للمجتمعات العمرانية الجديدة وذلك بخطاب من جهاز تنمية مدينة القاهرة الجديدة برقم 5726بتاريخ 2018/6/14وإرسل إلى المجلس فى 2018/7/12مشيراً فى هذا الكتاب الى قرار اللجنة العقارية الرئيسية بجلسة رقم 35المؤرخة ، 2018/5/6وإعتماد توصية اللجنة العقارية الفرعية بجلستها رقم 14فى 2018/3/11وإلغاء تخصيص قطعة األرض المخصصة للمجلس مع ضرورة اإللتزام بعدم إستئناف أية أعمال بقطعة األرض المذكورة وذلك إستناداً إلى إنتهاء مدة العقد المبرم بين الشركة الوطنية والمجلس القومى لحقوق اإلنسان حيث كانت مدته 36شهر تنتهى فى .2017/12/14 تم تحرير عدة مكاتبات إلى رئيس مجلس الوزراء ووزير اإلسكان ،ورئيس الهيئة العامة للمجتمعات العمرانية الجديدة،ورئيس جهاز مدينة القاهرة الجديدة ،ونائب رئيس هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة ،وبعد العرض على هذه الجهات وإيضاح أن هذه األرض ملك للدولة ويمول المشروع بما تم إدراجه بالموازنة اإلستثمارية للمجلس وليس هناك أية مصادر أخرى وأن كل ماتم تمويله تم إنفاقه حتى . 2018/6/30 وبعد عناء استمر قرابة العام صدر قرار من رئيس جهاز تنمية مدينة القاهرة الجديدة رقم 1032بتاريخ 2019/2/7بمنح المجلس مهلة قدرها 6شهور لإلنتهاء من إستكمال تنفيذ المبنى على أنه سيتم عرض موقف قطعة األرض على السلطة المختصة فور إنتهاء المهلة مباشرة وإجراء معاينة جديدة . تم التواصل مع الشركة الوطنية بموجب هذا الكتاب وتم عمل عقد مكمل إلستئناف األعمال إلستكمال أعمال الهيكلالخرسانى لكافة األدوار وأعمال التشطيب الجزئى للمبنى كمرحلة أولى بمبلغ 33.424.750جنيه وأشترطت الشركة الوطنية للبدء فى العمل بهذه المدة ضرورة تدبير %80كدفعة مقدمة لهذا العقد وقدرها 26.739.800جنيه . تم مخاطبة األستاذة الدكتورة وزيرة التخطيط بضرورة تدبير مبلغ 12.1مليون جنيه إلستكمال قيمة %80كدفعةمقدمة وصرف أية مستخلصات ترد إلى المجلس من الشركة مع نقل مبلغ 12.5مليون جنيه مدرج فعالً بموازنة المجلس اإلستثمارية للباب السادس من بند مبانى غير سكنية إلى بند دفعات مقدمة ( ،طبقا للبند الرابع من العقد المكمل) ،ولم يتم الرد حتى االن. تحدث السيد شعراوى عبد المنعم /ممثل وزارة التخطيط على النحو التالى : ذكر إ نه بناء على توصية لجنة حقوق االنسان العام الماضى الخاصة باالستجابة لطلبات المجلس القتومى لحقتوق االنستان،فقد استجابت وزارة التخطيط بالفعل ،وأنهت حتى المستخلص رقم (. )7 لم يصل لوزارة التخطيط أ ى تقارير من المجلس القومى لحقوق االنسان بالوضع االنشائى حتى تستتطيع التوزارة أن تتتابعمعهم وتدعمهم إذا احتاج األمر لدعم لإلنتهاء من المبنى المطلتوب ،وفتي بدايتة أبريتل وصتل لتوزارة التخطتيط خطتاب متن المجلس القومى لحقوق االنسان يفيد بتوقف العمل باإلنشاءات لعدم حصول الشركة المنفذة على نسبة ال %80من إجمالي تكلفة إنشاء المرحلة األولى. تم اخطار السيدة الوزيرة علتى الفتور بتذلك ،وخصتص لهتم بالمناقلتة مبلتغ 4.4مليتون جنيته متن مقتترح ، 2020-2019وتمت االستجابة له أيضا وبالتالي فال يوجد تقصير من وزارة التخطيط ،وإذا كان استكمال العمل متوقف على هتذا المبلتغ يمكن أن نعد مذكرة للسيدة الوزير ونعمل مناقلة ونصرفه . 143
وأشار الى أن مجلس الوزراء ال يوافق على نسبة أكثر من %25إلى %30اال إنته تتم الموافقتة علتى تتوفير نستبة %80للمجلس القومى لحقوق االنسان نظرا ألهميته كونه يعكس صورة مصر بالخارج. أشار الى أن وزارة التخطيط تعمل بنا ًء علتى اعتمتادات وان المجلتس القتومى لحقتوق االنستان حصتل أول يوليتو متن العتامالمالى 2019/2018على اعتماد متاح له في بنك االستثمار لكى يستخدمه ،إال أن المجلتس القتومى لتم يستتطيع االستتفادة منه بسبب توقف العمل في االنشتاء ،وإنته تتم عمتل عقتد تكميلتى وبالتتالي األمتوال التتي صترفت للمجلتس القتومى كتدفعات مقدمه من السنوات السابقة ،وقد كان مقترح بالخطة 2019/2018يبلغ 12.50مليون جنيها وان المجلتس يحتتاج علتيهم مبلغ 4.4مليون جنيه لكى يستكمل الدفعة المقدمة إلى ، %80وتم عمل مذكرة للعرض على السيدة وزيتر التخطتيط ،وتتم عمل مناقلة ووافقت عليها السيدة الوزير . واللجنة إك تؤكد على دعم،ا للمجلس الئومى لحئـو اإلنسـان ة واك علمـت أن المجلسس القسومى سسوف يعقسد مسًتمرا دوليا للمًسسات الوطنية لحقوق اإلنسان فى شهر أكتوبر المقبسل ،والس ى يشساري فيسه رًسساء المًسسسات الوطنيسة لحقسوق اإلنسسان فضسسال عسن سسسفراء السدول األجنبيسسة بمصسر ،تسسرى أهميسة أن يسستم عقسد لسسي المسًتمر فسسى المقسر الجديسسد الجارى إنشاًه وهو األم ر ال ى يمكن تنفي ه إ ا ما تم تمويله بالكامل ،ليصبح ه ا الصرح الهام هو أول مقسر خساص للمجلس القومى لحقوق اإلنسان في جمهورية مصر العربية ،وإفتتاحه بإنعقاد أول مًتمر دولى للمًسسات الوطنية لحقسسوق اإلنسسسان يمثسسل رسسسالة هامسسة تًكسسد مسسدى إهتمسسام مصسسر بقيسسادة السسسيد السسرئيس /عبسسد الفتسساح السيسسسى رئسسيس الجمهورية بدعم مسيرة حقوق اإلنسان . وبعد أن استعريت اللجنة مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2020/2019توصى اللجنة باآلتى : -ضرورة توفير المبال المزمة الستكمال ان ا مبنى المجلس القومى لحقو االنسـان فـ أسـرع ونـ
لكـ يهـبا لـدينا
مقر دائماً للمجلس القومى لحقو االنسان ويكون ملتقى اكاديمى لحقو االنسـان بالمنطقـة وحتـى يسـتطيع ف مهر اً المجلس القومى من تبدية دوره الوطنى ف الرد على كل ما يثار حول حالة حقو االنسان ف مهر والخارج.
تؤكــد اللجنــة علــى ضــرورة تــدبير المبــال ف ـ ونتهــا لمواجهــة الزيــادة ف ـ أســعار م ـواد البنــا حتــى ال تتضــاعف التكلفــةاالن ائية عام بعد عام وخاهة بعد تضاعف أسعار مواد البنا بعد تعويم الجني. ،
-تطال ــب اللجن ــة و ازرت ــى التخط ــيط والمتابع ــة والتنمي ــة المحلي ــة والمح ــافظين بالمحافظ ــا
الغي ــر موج ــود به ــا مق ــار لف ــروع
المجل ــس الق ــومى س ــرعة تخه ــيص مقـ ـ ار لف ــروع المجل ــس الق ــومى لحق ــو اإلنس ــان بجمي ــع المحافظ ــا
التـ ـ ل ــم ي ــتم
تخهيص أفرع بها حتى االن حتى يتثنى لها توفير متطلبات ،وذلك تسهيم للمواطنين فى تلقى كاواهم . رئيس لجنة حئو اإلنسان عالء عابد
144