TRES AÑOS DESPUES DEL
MOVIMIENTO SOCIAL
HABLAN SUS PROTAGONISTAS
Pilar Cuevas:
Iván Fuentes y Alejandro Huala
Obispo Luis Infanti:
«Tengo la tranquilidad de conciencia de haber hecho mi mejor esfuerzo»
La visión de los dos dirigentes que se convirtieron en autoridades
«Siento que algunos líderes del movimiento han traicionado al pueblo»
¿Qué paso con las 11 demandas de Aysén ? MOVIMIENTO SOCIAL.pmd
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FEBRERO 2012
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Día 6
Día 8
Frente a la Intendencia Regional, Iván Fuentes (presidente de Corfapa) anuncia movilizaciones a nivel regional y a ellos se unen los trabajadores municipales, del sector público y de la CUT. Ese mismo día se enfrasca es un acalorada discusión con el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, en la Plaza de Armas de la ciudad.
24 organizaciones de toda la región se unen en una demanda bajo la consigna «Tu problema es mi problema».
Día 13
Día 11 Dìa 7 Pescadores artesanales queman el bote que el municipio había instalado como homenaje a la labor de los trabajadores del mar.
Pescadores de Melinka se toman el aeródromo de la localidad exigiendo la presencia de la Intendenta Pilar Cuevas. Alcaldesa de Aysén, Marisol Martínez, se une al Movimiento Social.
500 personas marchan por Puerto Aysén en «Gran Cacerolazo» liderado por Iván Fuentes y María Inés Oyarzún, presidenta de la Cámara de Comercio.
CRONOGRAMA DE UNA MOVILIZACIÓN
La crónica del Movimiento Social por la Ninguno de los dirigentes que participó de aquella pequeña reunión realizada en la sala de la parroquia, al costado de la Catedral de Coyhaique, hubiera pensado que algunas semanas después iba a todo el país pendiente de ellos, ni a miles de aiseninos movilizados en las calles y caminos de la región. Honorino Angulo, Misael Ruiz, Renato Flores, Alejandro Huala, Julio López, Iván Fuentes, Alejandro del Pino, Víctor Formantel y Patricio Segura, entre otros, participaron en dicha reunión en la que, principalmente, se escuchó la solicitud de un grupo de pescadores artesanales que pedía aumentar las cuotas de pesca, como cada año. Sin embargo, esta vez los pescadores artesanales tenían en mente sumar fuerzas algunas demandas, cosa que su movilización fuera un poco más grande. En la ocasión, los mismos pescadores plantearon una demanda novedosa y que era capaz de unir a distintos sectores de la región: una rebaja en el precio de los combustibles para toda la región. por aquel entonces, los precios bordeaban los $1.000 por litro en algunas localidades. Sin embargo, los dirigentes de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) pusieron sobre la mesa
Movimiento Social en conferencia de prensa la Nivelación de Zona. La CUT recordó el Sueldo Mínimo Regionalizado. Patagonia sin Represas también puso a disposición su propia demanda. Pese a que no existía una organización, se sumó la demanda por una mejor educación y, cuentan que un campesino llegó a reclamar por ayudas al sector de la pequeña agricultura. Los dirigentes sumaron a algunos líderes vecinales y se adhirió a la demanda colectiva el tema Vivienda. Con el pasar de los días, estaban delineados los 11 puntos que conformarían la gran demanda del Movimiento
Ruta 7 cortada por los camioneros
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Social por la Región de Aysén. «Fue como un árbol de pascua en alguna medida. Se fueron sumando pedidos. Yo entiendo. No puede ser que en un movimiento más reflexionado, poco menos que uno vaya pasando por la calle y alguien le diga que faltó este tema y lo meta. Pero bueno, así fue. Fue más espontáneo, no fue una revolución armada sobre la base de intelectuales e ideólogos. Y salió super bien en términos de lo que fue la movilización», comenta Patricio Segura, representante de Patagonia sin Represas.
El tema era lograr que todas las demandas confluyeran en una sola causa capaz de convocar ahora al resto de los habitantes de la región. Para eso, Patagonia sin Represas eligió el camino de pedir un plebiscito vinculante que permitiera a la propia ciudadanía de Aysén decidir si quería o no que se instalaran en la región Hidroaysén y Energía Austral. Las desconfianzas El mismo Segura recuerda al principio no fue fácil sentarse con un grupo tan grande y tan diverso de dirigentes de tantos sectores distintos. Había cierta desconfianza de algunos miembros de esa mesa por la presencia de Iván Fuentes y Misael Ruiz, pues se conocían públicamente sus vínculos con las empresas salmoneras y las grandes pesqueras. «Yo le pregunto a Honorino Angulo ¿qué onda, vamos a estar con ellos? y me dice: ‘No, si estamos todos juntos, todos aliados’. Si ustedes son los que les prestan ropa, estamos todos juntos y le echamos pa’ adelante. Fueron como sus avales en ese momento», comenta el activista. Con el tiempo, Iván Fuentes y Misael Ruiz fueron tomando el protagonismo, mientras Angulo y Flores prefirieron trabajar desde las calles. La división
Trasladan en camioneta a manifestante herido en Puerto Aysén
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Día 17
Día 15 Las manifestaciones se repiten de forma multitudinaria en Coyhaique, interrumpiendo el tránsito entre la capital regional y el aeropuerto de Balmaceda (En la foto se ve a Alejandro Huala y Juan Catalán). En Puerto Aysén, la Intendenta Pilar Cuevas interrum-pe sus vacaciones y se reúne con dirigentes en la Gobernación. Afuera centenares de personas protestan.
El ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter indica que las protestas son «injustificadas». Se producen saqueos en las bodegas de Adelco. Teófilo Haro pierde un ojo en medio de las manifestaciones.
El gobierno se abre a rebajar el costo de los combustibles, luego de una reunión en a que participó el ministro de Transportes, Pedro Pablo Errázuriz, en Puerto Aysén.
Día 18 El Obispo de Aysén, Luis Infanti, se une a las movilizaciones: «La voz del pueblo es también una expresión de la voz de Dios».
Día 14 Se producen los primeros enfrentamientos entre Fuerzas Especiales de Carabineros y pescadores artesanales y manifestantes que habían cortado la ruta que une Puerto Aysén y Puerto Chacabuco instalando barricadas de las 4.00 am.
Día 21
Día 20 Tres mil personas marcharon desde la sede vecinal El Mirador hasta el frontis de la Intendencia Regional para pedir la salida de la jefa regional.
Día 23 Movimiento Social desconoce a Intendenta como interlocutor y pide negociar con La Moneda. Observadores de Derechos Huma-nos denuncian graves excesos policiales. Barcaza La Tehuelche suspende servicios por falta de combustible.Día
región de Aysén, según sus protagonistas Manifestante resulta herida durante las protestas
Iván Fuentes en medio de las protestas en puerto Aysén posterior no se entiende. «Yo creo que ellos tenían diferencias y las dejaron de lado por un momento. Pero cuando notaron que Iván y Misael tenían más visibilidad se complicaron con eso. Además, es una irresponsabilidad política del porte de un buque, porque si tienes diferencias profundas con alguien, lo que tienes que hacer es que se quede uno de ellos ahí y el otro de los tuyos en la mesa», afirma Patricio Segura. «Teníamos muchísimo poder en las manos. Creo que, hasta la fecha, no dimensionamos el nivel de poder que llegamos a tener en algún momento. Pero también tuvimos días de mucha incertidumbre, porque ese poder significaba una inmensa realidad de tratar de obtener los puntos del petitorio, pero también del bienestar de la población», reflexiona Julio López, en ese entonces presidente regional de ANEF. Es que el movimiento fue sumando adherentes en Puerto Aysén y, desde la ciudad porteña, el ánimo se fue contagiando. Primero a Melinka, luego a Coyhaique, Cochrane, Cerro Castillo, La Junta y a todos los rincones de la región en los que se levantó alguna barricada. Se consiguió la primera meta: hacer que los 11 puntos de las demandas
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representaran a toda la región. El día a día En febrero y marzo de 2012, Claudia Torres se desempeñaba como locutora de Radio Santa María y se fue convirtiendo en una especie de nexo entre las movilizaciones en las calles y las personas en sus hogares. Salió a protestar, pero también salió a recorrer las barricadas para transmitir en vivo junto a los manifestantes, ‘donde las papas queman’. «Hubo varias cosas duras. Ver a la gente en Aysén en las condiciones que estaban. Hombres y mujeres con mucho
cansancio, con muy pocas cosas para comer. Siempre me acuerdo que en la primera barricada, ‘la de los rebeldes’ para entrar a Puerto Aysén, el hombre que nos atendió era un viejito que tenía las manos hechas pedazos y en su cara se notaba el cansancio. Tenía la cara negra de tanto humo. Eso me llamó la atención, que era muy distinta a la realidad de Coyhaique. La gente que realmente puso el cuerpo fue la de Puerto Aysén». Para intentar ayudar en algo, Claudia Torres realizó actividades recreativas con los niños y niñas de Puerto Aysén, cuyos padres alentaban las llamas de las
El contante entre manifestante y carabirenos
barricadas. Eso fue lo más fuerte de le tocó ver. «Ver a los niños con harto miedo fue bien traumático. Hicimos una actividad con ellos y ver lo que sentían a través de sus dibujos, los juegos y lo que conversaban fue bien fuerte. Ver a la gente herida y ver gente caer herida también fue bien fuerte», reconoce. Mientras, los dirigentes recibían una a una a las autoridades en eternas reuniones en las que no se llegaba a acuerdos y aumentaban la tensión, tanto entre la población como en el gobierno. «Hubo muchos días en que ni comimos ni dormimos, porque estuvimos sujetos a una presión para tomar decisiones sin estar en condiciones de hacerlo. Muchas veces estuvimos carentes de información. Creo que fue un despliegue de sacrificio muy grande, de muchísima gente anónima», comenta Julio López. El ex dirigente asegura que «todos sufrimos. La gente que estuvo a favor y la gente que estuvo en contra, el personal de Fuerzas Especiales. Todos sufrimos. Algunos porque decidimos sacrificarnos en pos de algunos objetivos y otros porque fueron víctimas. En este caso,
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Día 24 Dirigentes envían un documentos de 22 páginas al Presidente Sebastián Piñera, detallando las 11 demandas de la región.
Día 27 Escasez de alimentos comienza a notarse. Supermercados no cuentan con huevos, harina, ni verduras.
Día 28 Niño de cinco años muere atropellado por un camión que eludía las barricadas en Puerto Aysén.
muchos de los funcionarios de Carabineros fueron, en alguna medida, víctimas de un gobierno y de una orden estatal que permite que funcionarios públicos sean empleados para maltratar a la población». Por otro lado, estaba la presión del desabastecimiento que generó múltiples conflictos en todos lados. López recuerda que «había sectores que estaban muy bien organizados y que tenían disposición para seguir movilizados y luchando incluso por varios meses más. Al mismo tiempo, había sectores que no tenían mucha organización de base, en los que había mucho adulto mayor que no tenían medicamentos para continuar con sus tratamientos. Gente a la que se le había acabado el alimento al interior de la región. Se nos veía como quienes teníamos que resolver esos problemas y,y, la verdad es que no teníamos ningún poder para hacerlo». Por eso, los dirigentes que lideraban el Movimiento Social decidieron abrir el bloqueo total en algunas ocasiones, con el objetivo de abastecer los supermercados, farmacias y estaciones de servicio. Las negociaciones En las tantas reuniones con ministros y subsecretarios, tanto en Puerto Aysén, Coyhaique como en Santiago, se vivieron momentos muy tensos entre ambas partes, y también al interior del movimiento. Muchas veces hubo propuestas que satisfacían a algunos dirigentes pero a otros no. Negociando sobre el punto 3,
MARZO 2012
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Día 1 Ministro Vocero de Gobierno, Andrés Chadwick: «Para tener diálogo exigimos el término del bloqueo de los caminos y el restablecimiento del Estado de Derecho».
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Ministro de Energía, Rodrigo Álvarez: «Lo que ayer era un movimiento social hoy se ha convertido en un grupo de presión».
Día 5 Autorizan ingreso escoltado de seis camiones con abarrotes para abastecer supermercados de Coyhaique y Puerto Aysén.
Día 2 Gobierno rechaza a Obispo Infanti como facilitador del diálogo con los dirigentes del Movimiento Social
sobre equidad laboral, sueldo mínimo regionalizado, asignación de zona y jubilación regionalizada con el entonces ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín, se dio la siguiente conversación que recuerda Patricio Segura: «Lavín decía: ‘¿Cuánto están calculando?’ 80 lucas extras. Entonces él decía: ‘juntamos un bono de leña con 20 lucas. Con salud tienes algunas lucas más’… y hacía una cucha con distintas entradas y se homologaba toda la plata que se estaba pidiendo». La propuesta causó división entre los dirigentes, pues la propuesta del ministro Lavín respondía al requerimiento de subir los sueldos de todos los sectores en unos %80.000. «Yo decía que no me parecía, porque era una solución puntual para ese momento, pero la reforma estructural tenía que ser con un proyecto de ley que pasar por el Congreso», intentaba explicar Segura, mientras otros preferían avanzar en la negociación y aceptar la propuesta para responder al punto 3. «Si es un bono, en cualquier momento te lo pueden quitar. Y ahí les hacía un poco de sentido, porque no es Ley de la República», rememora el dirigente de Patagonia sin Represas. Sobre esa misma reunión, Rodrigo Saldivia, en ese entonces dirigente social que se sumó a la negociación como representante del ámbito de la educación, recuerda que «la reunión que se sostuvo con el entonces ministro Joaquín Lavín fue una verdadera pérdida de tiempo, una reunión absolutamente olvidable».
Dirigentes son recibidos como heróes, luego de llegar a un acuerdo con el gobierno
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Día 3
Unos de los acuerdos que firmó la mesa social Saldivia asegura que «el gobierno de Sebastián Piñera hizo su pega, que fue jugar de manera muy hábil al desgaste del movimiento y nuestro. Primero con reuniones absolutamente infructuosas que se generaron», como la sostuvieron con Lavín.
Social. «Tuvimos que viajar a Santiago porque era la protección de nuestros vecinos, por más que hubo personas no estaban en acuerdo con ello, pero se logró el objetivo», indica Saldivia. Pese a que el Movimiento Social logró mantenerse en pie en los peores
En La Moneda, los dirigentes defienden a los 22 imputados por la Ley de Seguriddad Interior del estado Según el ex dirigente, hoy director regional del Injuv, el gobierno logró el objetivo de debilitar la unidad por momentos. «Hubo visitas que tuvimos, especialmente del subsecretario (Desarrollo Social) Bruno Baranda, que consideramos un insulto lo que vino a hacer, generó división en la Mesa del Sector Público», comenta. Otra división se generó al momento de decidir el histórico viaje a Santiago, en que catorce dirigentes llegaron hasta el Palacio de La Moneda para destrabar el conflicto. El objetivo era que el gobierno retirara su invocación a la Ley de Seguridad Interior del estado contra 22 aiseninos, lo que no era compartido por todos los miembros del Movimiento
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momentos de tensión, poco a poco se fue debilitando, luego de que finalizaron las tomas del Puente Presidente Ibáñez y se fueron apagando todas las barricadas. Según Rodrigo Saldivia, el retiro de Patagonia sin Represas del Movimiento Social fue un golpe muy grande, pues representaba al ala más fuerte de los dirigentes. Sin embargo, al momento de hacer balances, todos sus protagonistas sacan algo positivo del Movimiento Social. La unidad de la región, el reconocimiento de las demandas de las regiones y algunos logros específicos se alzan como los grandes haberes con que quedó Aysén luego de las protestas.
Día 12
Día 8 Comienza negociación con ministro Álvarez en Puerto Aysén. El primer punto a tratar fue la rebaja en el precio de los combustibles.
Obispo Infanti entrega carta en La Moneda. Gobierno responde: «Lo que tenemos que contribuir, y estamos en momentos muy cruciales, es generar condiciones de solución, y no de estar amenazando ni estar profetizando que va venir más violencia».
Día 13 Llegan a la región los hermanos Franco y Antonino Parisi para asesorar al Movimiento Social en su demanda por baja de combustibles. Dirigentes de Aysén por Aysén son agredidos al reunirse con la Intendenta Pilar Cuevas.
Día 22
Día 14 Equipo de Gobierno, encabezado por el ministro Álvarez abandona la región sin acuerdos: «Es inaceptable la existencia de caminos tomados o es inaceptable la existencia de hechos de violencia», señaló.
Desde Vietnam, el Presidente Sebastián Piñera afirma que «el Gobierno tiene plena conciencia de los problemas que afectan a la región de Aysén por su aislamiento y está totalmente comprometido con resolver esos problemas».
Día 16 Gobierno invoca Ley de Seguridad Interior del Estado contra 22 personas. General Director de Carabineros reconoce apedreo de funcionarios policiales a casas particulares.
Día 23
Día 9
Día 20
Se congelan las negociaciones con el gobierno. «No es cosa de darle la razón al que está en frente», indicó Fuentes.
Carabineros envía un nuevo contingente de Fuerzas Especiales a la región.
14 dirigentes del Movimiento Social llegan a La Moneda para sostener una reunión con el Ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet.
Pilar Cuevas: «Tengo la tranquilidad de conciencia de haber hecho mi mejor esfuerzo» Alejada de la realidad regional, aunque reconoce que siempre está leyendo acerca del acontecer noticioso de la región, la ex Intendenta de Aysén, Pilar Cuevas Mardones, se demora en decidir si responde al cuestionario de El Divisadero. Hoy se desempeña en Santiago como asesora del alcalde de Ñuñoa, el también RN Pedro Sabat. Sin embargo, sabe que a tres años del Movimiento Social por la Región de Aysén hay muchos balances paralelos y todos igualmente válidos. También comprende que tiene un punto de vista muy crítico sobre las movilizaciones de aquella época y sobre los actuales cambios que vive la región, así que finalmente accede a conversar con nosotros. Pilar Cuevas habla sobre los temas que quedaron a punto de concretarse antes del cambio de gobierno, cuestiona que todavía no exista una zona franca, reconoce que no se sintió cómoda negociando con la presión de toda una región, asegura que nunca hubo una orden a Carabineros para aplicar fuerza excesiva contra los manifestantes y comenta que hubo cosas que aún no logra comprender del comportamiento de los dirigentes que lideraron el movimiento. ¿Cuál es la reflexión que puede hacer después de tres años del Movimiento Social de Aysén? «Mirando es retrospectiva lo que fue el Movimiento Social y lo que ha significado hasta hoy para la región de Aysén, me gustaría mirarlo desde la perspectiva de pleno febrero de 2015. Al dejar el gobierno quedaron temas muy importantes que fueron el eje central incluso de las demandas de Aysén y a casi un año del gobierno de la Concertación no se han logrado concretar. Por ejemplo, la zona franca que involucre combustibles, que era uno de los grandes temas para la región de Aysén en cuanto a obtener a la larga una baja en el alto precio del combustible, no solamente en Coyhaique y Aysén, sino que después, mediante decreto de Hacienda, poder llevar esos precios hasta las estaciones o los puestos del resto de la región. Eso no se ha concretado». «Hay temas pendientes que nosotros dejamos listos, como el aparcadero de camiones, que era una gran demanda de los camioneros, de más de 20 años. Conseguimos los recursos, compramos el terreno, se hizo el proyecto y hoy día, todavía no se ve que esté avanzado el aparcamiento de camiones que es una demanda muy sentida de los camioneros. «Debo reconocer que la región ganó en otras cosas, como por ejemplo el bono de leña. Es algo que he reconocido desde el día uno, cuando se planteó esa inquietud por los altos costos, en ese minuto se veía como poco viable introducir una baja del combustible a través de la eliminación del impuesto o generar una condición especial para Aysén por la vía del combustible. Inmediatamente se levantó un subsidio que fuera en beneficio de las familias más vulnerables y que paliara, de alguna manera, las malas condiciones de frío en el invierno a través de un Bono Leña que logramos con mucho sacrificio. «Esos sí son temas sociales importantes, por-
que la pavimentación de la Carretera Austral Ruta Norte para unirnos con Puerto Montt, la construcción del Hospital de Puerto Aysén y muchos otros adelantos estaban en el Plan Aysén y se concretaron. Muchos otros se adelantaron ante la presión social y eso pudo haber sido beneficioso. «Creo que no podemos olvidarnos de la mirada que se vio terriblemente perjudicada con el Movimiento Social de Aysén. Esa fue una temporada de turismo totalmente perdida que está en cifras rojas en todos los libros de nuestros pequeños y medianos empresarios y emprendedores de la región. Desde el
de sentarse a negociar. Para mí no fueron momentos cómodos, bajo ningún punto de vista. Pero sí tengo la tranquilidad de conciencia de haber hecho mi mejor esfuerzo, por equilibrar lo que estaba pasando tan complejamente en la región. «Creo que el gran aprendizaje fue que hay cosas que las regiones no pueden resolver, lamentablemente el centralismo sigue existiendo y creo y espero que con las nuevas reformas de mayor transferencia a las regiones o la elección directa de los intendentes y con el manejo de recursos desde las regiones, con las decisiones al 100%, estas situacio-
Quien fuera Intendenta Regional durante el Movimiento Social cuestiona que «habiendo muchas demandas insatisfechas hoy día, el movimiento y los actores sociales están absolutamente apagados o no levantan la voz, sin haber tenido una respuesta clara del gobierno a un año de asumir». que tenía un emprendimiento para hacer kayak, hasta hotelería, comercio». ¿Cómo recuerda esos momentos? «Como un momento muy complejo, como un período de aprendizaje, donde había que tener una claridad muy profunda del rol como autoridad pública y responsable de la seguridad de las personas, del abastecimiento de la región, que fueron momentos muy críticos. Recuerde que la región quedó prácticamente sin combustible, con bastante bajo stock de alimentos. Momentos muy críticos que, desde el punto de vista de la ciudadanía, es difícil de comprender, dado que por un lado estaban las presiones sociales del Movimiento Social con sus demandas siempre con un sesgo o con un tinte profundo de algo político, porque hoy existen muchas de estas demandas y no existe –yo no le deseo por ningún motivo a la Intendenta Órdenes que tenga un movimiento social de esta índole, para nada- pero creo que habiendo muchas demandas insatisfechas hoy día, el movimiento y los actores sociales están absolutamente apagados o no levantan la voz, sin haber tenido una respuesta clara del gobierno a un año de asumir. «Había gente que lo estaba pasando muy mal y que exigía de la autoridad el restablecimiento del orden público. Por otro lado, los dirigentes sociales con los cuales había que tener la capacidad y la paciencia
nes no deberían darse, porque van a ser las propias regiones quienes decidan sus destinos y no desde el nivel central en Santiago, o desde un escritorio en un ministerio se decida cuáles calles se pavimentan o cuál camino se hace o cuál hospital se construye o cuántos recursos se transfieren para que la región pueda desarrollarse mejor». Usted comenta que su deber era restablecer el orden público… ¿Cree que en ese afán hubo un trato muy duro hacia los manifestantes? Se lo pregunto, porque siempre se esperó un mea culpa de parte del gobierno y nunca se hizo… «No me corresponde a mi pronunciarme sobre cómo se desempeñó Carabineros de Chile en ese momento cumpliendo el rol constitucional que les corresponde. Hoy día es muy crítico y muy complejo hablar sobre si Carabineros hace su rol de una forma u otra. Ellos son los garantes y yo era la responsable de que se mantuviera el orden público. Pero los procedimientos operativos y el cómo era resorte exclusivo de la institución. Por lo tanto, en ese sentido, habría que buscar al actor pertinente y preguntarle si hace o no un mea culpa o si cree o no que actuó con la fuerza razonable reteniendo la violencia que venía desde el otro sector. «Sí puedo decir que me hice parte, y lo recordará la persona, tomé como una causa muy directa el EL DIVISADERO,
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caso de Teófilo Haro. Se le dieron muchas respuestas a Teófilo Haro, pero finalmente quien intercedió ante el Presidente de la República y logramos que tuviera una pensión de gracia de por vida con los recursos que estamos hablando, que es el monto máximo, fue una decisión que revisó esta Intendente con su equipo de trabajo. Y no me arrepiento en lo más mínimo, porque es de toda justicia hacerlo. También intercedí para que en la última visita presidencial fueran recibidos todos los que estaban con algún grado de secuela del accionar o del resultado de las protestas, la agrupación de Puerto Aysén. Logré que el Presidente los recibiera y también logramos ayudar puntualmente, a través del Ministerio de Desarrollo Social, a todos quienes tenían la condición para hacerlo o el mérito para nosotros ayudáramos a paliar lo que les había pasado. En ese sentido, yo absoluta tranquilidad de conciencia de haber estado con quienes lo necesitaron. Si la fuerza fue mucha, poca, desmedida o no, creo que es algo que tiene que evaluar la institución dentro de sus procedimientos». ¿Nunca hubo una orden desde el gobierno de reprimir a la multitud? «No existe cómo. Constitucionalmente, el Intendente es el responsable de la seguridad ciudadana y el orden público. Carabineros y PDI dependen del Ministerio del Interior, jerárquicamente. Pero sus procedimientos operativos son propios de su reglamentación interna. No le compete, y tampoco era competencia hoy día mía o del Gobernador, decir pongan 10, 20 o 30 Carabineros para repeler esta protesta o esta manifestación o los medios que deben utilizar. Lo que sí puede uno es apoyar a la institución, aportando a través del Gobierno Regional con recursos para que pueda tener sus retenes, sus vehículos, pero el procedimiento operativo es algo de la institución». ¿Qué mensaje quisiera entregar a la comunidad de Aysén a tres años del Movimiento Social? «Como ex Intendenta, no le deseo a ningún Intendente que le ocurra algo parecido. No le deseo a mi región que vuelva a vivir momentos tan críticos y tan dolorosos. Espero que muchos actores que usaron la fuerza en su minuto, desde el punto de vista de los sectores sociales, mediten que siempre se puede conversar y dialogar. Nosotros nunca estuvimos cerrados al diálogo, ni a sentarnos en una mesa. Es más, concurrimos a todas las mesas a las que nos invitaron. Estuvimos hasta muy altas horas de la madrugada en Puerto Aysén muchas veces, con todo el equipo regional. Redactamos un documento de más de 67 medidas que daban respuesta a las solicitudes que hacía el Movimiento Social, pero el Movimiento Social quería entenderse con Santiago y eso es lo complejo de entender a estas alturas, porque si uno quiere que su región decida, bueno la región es la que debe decidir. Si uno empodera al nivel central, el poder central se empodera más aún. Me quedan esas sensaciones de algunas cosas sin respuesta».
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Día 23
Se inician las postulaciones al Bono Leña, luego del anuncio efectuado por el gobierno durante la noche del viernes 23 en el Palacio de La Moneda.
Gobierno entrega nueva propuesta y anuncia acuerdo con el Movimiento Social por la región de Aysén. Manifestantes desbloquean Puente Presidente Ibáñez en Puerto Aysén.
Día 27 Gobierno confirma en su cargo a la Intendenta Pilar Cuevas. Ministro Rodrigo Álvarez renuncia al gabinete, luego de ser excluido de las negociaciones con el Movimiento Social.
Día 24 Agrupaciones de Coyhaique realizan «Marcha por la Paz» con banderas blancas. Carabineros retira contingente de Fuerzas Especiales de la región.
¿Qué pasó con las 11 demandas de Aysén? Por el momento, el Bono Leña es el único beneficio concretado. A fines de febrero se abrirá la licitación para la compra del terreno de la Zona Franca, en la que habría combustible más barato.
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REBAJA SUSTANCIAL A LOS COMBUSTIBLES
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EQUIDAD LABORAL
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA VINCULANTE
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UNIVERSIDAD PÚBLICA REGIONAL
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SUBSIDIO AL TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS (INTEGRACIÓN FÍSICA) Y CONECTIVIDAD CON EL RESTO DEL PAÍS
Leña, gas petróleo, parafina y bencina
SALUD DE CALIDAD
Infraestructura (crear el servicio de diálisis en el Hospital de Puerto Aysén), especialidades (en Puerto Aysén pediatría, ginecología, internistas, cardiología) y los recursos humanos asociados, y equipamiento para los hospitales de Aysén, Cisnes, Cochrane, Chile Chico, y otros.
En Puerto Aysén se creó el servicio de Hemodiálisis, y la construcción del nuevo hospital alcanza cerca de un 50%. Se ha avanzado en los proyectos de los hospitales de Chile Chico y Cochrane y nuevos especialistas han llegado a la región. Ninguna de las propuestas ha sido respondida.
Sueldo mínimo regionalizado para los trabajadores del sector privado, cumpliendo el acuerdo de la Mesa Público-Privada. Nivelación de zona y estabilidad laboral para los funcionarios públicos y municipales, y reintegro de los dirigentes desvinculados de los servicios públicos. Pensión regionalizada para los adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
Para la evaluación de los megaproyectos, incluidas las represas, considerando los proyectos en tramitación como Hidroaysén y Energía Austral, las que garanticen y resguarden la seguridad a la vida de las personas. Además, deben cumplir con compromisos y requerimientos regionales. Se debe garantizar Aysén como reserva de vida.
Alta cobertura de la educación en general por la vía del sistema diferenciado de financiamiento.
En marzo continuará su discusión legislativa del proyecto de ley en el Congreso.
ADMINISTRACIÓN Y REGIONALIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES: HIDROBIOLÓGICOS, AGUA, MINERÍA Y SUELOS.
El tema tampoco es parte de la agenda del gobierno.
EMPODERAMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL REGIONAL
Continúan las discusiones entre el gobierno y los pescadores artesanales por las cuotas de pesca, los límites y los recursos hídricos.
Cuota real según la cantidad y calidad de los recursos en el territorio regional, fiscalización real, diversificación productiva y valoración de éstos. Áreas de manejo con parcelas familiares y respetar los derechos de los 3.000 pescadores artesanales.
CANASTA BÁSICA Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Reducción sustantiva de costo de la electricidad, agua potable, leña, gas y de los factores que inciden en los alimentos esenciales, y que se reconozca una canasta básica regionalizada.
Subsidio significativo al transporte de carga y personas tanto aéreo, marítimo como terrestre, intra y extra regional. Priorización efectiva de la conectividad terrestre con Puerto Montt.
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PROGRAMA DE DESARROLLO DEL PEQUEÑO Y MEDIANO CAMPESINO RURAL
Electrificación, accesibilidad y conectividad. Líneas de financiamiento atractivas y expeditas, asistencia técnica y diversificación productiva, y modificación a la Ley de Bosque Nativo.
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POLÍTICA DE VIVIENDA REGIONALIZADA Y PERTINENTE A LA REALIDAD REGIONAL EL DIVISADERO,
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Patagonia se retiró de la Mesa Social y retiró su demanda ante el poco interés del gobierno por conversar sobre el tema.
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La reducción en el precio de la electricidad está en conversaciones a largo plazo entre el gobierno y Edelaysén. En la Agenda Energética, el gobierno propone entrar a competir con generación alternativa para bajar los precios. El gobierno abrirá una nueva ruta marítima que unirá las regiones de Aysén y Magallanes, trabajará en la pavimentación de 12 kilómetros desde Cerro Castillo al sur y avanza en la conectividad del sector norte de la Ruta 7. Son compromisos del Pedze, que se concretarán de aquí al 2018.
Sector Agrícola ha sido beneficiado con diversos programas de fomento a los pequeños y medianos productores. Los caminos intraprediales y la electrificación rural avanzan lentamente.
Pese a que se presentaron proyectos de casas patagónicas y cambios a los procesos, continúan las largas esperas de los Comités de Vivienda en la región.
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PREGUNTAS PARA LOS GRANDES GANADORES DEL MOVIMIENTO SOCIAL
Iván Fuentes Castillo Ex vocero del Movimiento Social por la Región de Aysén, dirigente de los pescadores artesanales de Aysén.
Diputado de la República A tres años del Movimiento Social, ¿siente que se han satisfechos las demandas de la ciudadanía de Aysén? «La región dejó de ser un punto aparte. Somos un punto incluido, donde Chile no ve hoy día. En eso ganamos mucho. Son muchos los turistas que vienen a conocer la Patagonia, porque han escuchado tanto que quisieron venir. Eso es lo que nos importa, que vengan a vernos, que renazca el negocio, que renazca la esperanza de la gente que vive en los pequeños lugares donde llega alguien y compra algo o se lleva un souvenir. Creo que eso ya ganamos» «En cuanto a las expectativas de los 11 puntos, vamos de a poco. Cuando nosotros mostrábamos el libro de los once puntos. El hospital (de Puerto Aysén) está a punto de terminarse. No es un hospital que hayamos ganado de cero con el Movimiento Social, lo que ganamos fue que se adelantara dos años la construcción del Hospital de Aysén, porque se iba a comenzar a construir en 2016 y pronto lo vamos a estar inaugurando». «Cosas que nos faltaban. Qué hacíamos con la oncología, que todos los casos de cáncer los llevábamos a Valdivia. Hace poco se inauguró una estación oncológica en la Patagonia. Cosas como esas van pasando. El Hospital de Cochrane, el Hospital de Chile Chico, el Cesfam de La Junta, todas esas cosas que quedaron escritas en el acuerdo del Movimiento Social… la demora fue harta, pero ya se va a hacer. La universidad para la Patagonia, que todo el Movimiento Social lo dijo, toda la región lo pidió, las banderas negras eran de la región, para reclamar estas cosas que hacían falta. Hoy estamos hablando de tener una universidad. La estamos tratando en el Parlamento. Cuando aprobamos una ley ya no es un acuerdo de palabra. Entonces, estas cosas han ido pasando. Se han ido demorando, sí, y el descontento yo lo reconozco en ese escenario. Pero hoy día, en positivo, la región es tomada en cuenta, las cosas que escribimos se están concretando. Pudo haber sido más diligente el gobierno con el cual hicimos el trabajo y pasaron dos años en ese minuto. Pero lo que queremos es que este gobierno, del cual soy parte, sea mucho más diligente aún, porque muchos de los estábamos en ese Movimiento Social estamos siendo parte de este gobierno. No tenemos excusa para no hacer lo que la Patagonia demandó» Usted, igual que Alejandro Huala, terminó siendo elegido por la comunidad para ocupar un cargo público después del Movimiento Social, ¿se puede trabajar desde ahí para satisfacer parte de las demandas que dejó esa movilización? «Si yo hubiese tenido este cargo hoy día sin que hubiesen estado las demandas del Movimiento Social, habría sido mucho más difícil. Hoy tengo este cargo de diputado y hay una demanda explícita del 95% de la ciudadanía de Aysén que quería educación gratuita y de la calidad, que quería una universidad, una mejor barcaza, que quería una estación oncológica. Todo eso que está como una demanda categórica de la ciudadanía yo lo que tengo que hacer es empujar. No digo que sea fácil, pero habría sido mucho más difícil si no hubiese estado esa demanda. Eso lo tenemos que entender todas las personas que somos parte de la Nueva Mayoría. Si lo entendemos así, vamos a hacer un buen trabajo y están todos invitados a colaborar. Por supuesto que también la oposición, porque es importante que esto no sea un coro de una sola voz. Alguien que diga que no está viendo las cosas bien, y nosotros, desde nuestra perspectiva de adherentes al gobierno, hacer la reflexión para arreglar el tranco».
Alejandro Huala Canuman Ex presidente regional de la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales (Asemuch)
Alcalde de Coyhaique A tres años del Movimiento Social, ¿siente que se han satisfechos las demandas de la ciudadanía de Aysén? «No, en absoluto. No hemos visto las demandas satisfechas. Eso hace que la ciudadanía, tengo la impresión muy personal, evalúa de no muy buena manera este movimiento en términos de los resultados finales. Si bien dimos una tremenda muestra de unidad, de fortaleza, de ser una región muy aguerrida, los resultados no dan cuenta de eso. Hemos avanzado en el ámbito de la salud, con algunos requerimientos que eran muy específicos y que han venido a dar cobertura acá en la región, pero hemos quedado muy al debe. Estábamos nosotros siempre pensando en tener un combustible más barato, por ejemplo. O un subsidio a la electricidad. Si bien es cierto son temas se están conversando, todavía no tenemos resultados concretos. La universidad es un tema que se recogió de la demanda del Movimiento Social y esperamos que esto también se haga en conjunto con todos nosotros. Se han estado haciendo instancias de participación, nosotros tenemos nuestras posturas respecto de eso, pero en general no se está cumpliendo el petitorio completo del movimiento social. Vamos a tener que mantener esas peticiones ante el gobierno y gobiernos que vengan para solucionar problemas que son muy importantes para la región» «Sí debo reconocer en la Presidenta Bachelet esta apuesta que ha hecho con el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas. Para nosotros, tener esos recursos adicionales que vienen a dar mejor infraestructura vial, urbana, que vienen a respaldar iniciativas que tienen que ver con el ámbito del turismo, que están abordando iniciativas que tienen que ver con el ámbito de la vivienda, es muy importante, que haya una política pública específica para las regiones extremas y sobre todo para esta región es muy importante. Es la única forma de ir dándole desarrollo a infraestructura que necesitamos. Necesitamos conectividad terrestre adecuada, no podemos seguir teniendo carreteras de ripio, tenemos que ir pavimentando, aumentando las coberturas satelitales de tal forma de estar adecuados al resto del país» Usted, igual que Iván Fuentes, terminó siendo elegido por la comunidad para ocupar un cargo público después del Movimiento Social, ¿se puede trabajar desde ahí para satisfacer parte de las demandas que dejó esa movilización? «Nosotros tenemos las herramientas. No nos podemos hacer los locos. Tenemos las herramientas más potentes que es haber sido elegido popularmente. Podemos avanzar en eso. Recibimos de muy buena forma las inversiones que vienen en el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas y seguramente vamos a tener que seguir participando para ir dando respuesta otras inquietudes que están dentro del Movimiento Social, pero sin duda que nosotros con Iván, él como diputado tiene línea directa con el gobierno central y yo en mi calidad de alcalde de gobierno debiera tener esa misma oportunidad, podemos plantear este tema y lo hemos hecho en conversaciones con ministros recién asumidos cuando asume el gobierno de mi Presidenta Bachelet. Conversamos, yo sostuve reuniones, creo que fui de los primeros alcaldes que recibieron los ministros. Vamos a tener que hacer ese mismo ejercicio, visitarlos a un año después de haber asumido para ver cómo hemos avanzado en algunos requerimientos que les hemos planteado» EL DIVISADERO, A TRES AÑOS DEL MOVIMIENTO SOCIAL
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12-02-2015, 17:09
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¿Es positivo el balance después de tres años? Rodrigo Saldivia Ex dirigente social y estudiantil Actual director regional de Injuv
«Lo que logramos fue poner demandas sentidas de la ciudadanía, de la región en el tapete comunicacional. Una de ellas fue la universidad regional que posteriormente, gracias a eso, estuvo en el programa de gobierno de una candidata presidencial. Siempre rescato la unidad del pueblo, porque fue la primera vez que pudimos ver gente pro represas y anti represas tomándose un mate en una reunión. Era algo impensado semanas antes, un Patricio Segura con Sandra Planzer compartiendo una discusión fue algo que solamente pudo lograr ese movimiento, que va a ser muy difícil de repetir».
«Recuerdo con harto orgullo lo que se logró en forma interna, en la organización, en la resistencia que tuvo la gente. Que dejó de ser una movilización con mayor conciencia o de gente que está en una lucha ambiental o estudiantil. Aquí era la gente más humilde la que tenía un sueño de cambiar alguna vez la cosa. «Aunque no se hicieron los plebiscitos vinculantes, el pueblo igual echó abajo Hidroaysén».
«Se logró que Piñera se cagara de miedo y no sacara nada respecto del tema Hidroaysén, que después entre gallos y medianoche tratara de aprobarlo, que Bachelet dijera que no va, que (Francesco) Starace (CEO de Enel) dijera que no podemos hacerlo contra la ciudadanía, que tengamos la agenda de Energía en discusión. Se debe tanto a las movilizaciones del 2011 como a las del 2012. Yo entiendo que hay necesidades que son urgentes. La urgencia que imprime la desigualdad hace necesario el bono, el subsidio y la beca. Pero la lucha estructural no es esa. La lucha estructural es transformar la sociedad que haga innecesario el bono, el subsidio y la beca».
Patricio Segura Dirigente del movimiento Patagonia sin Represas
Julio López Ex presidente regional de ANEF Hoy asesor de la Seremi del Deporte «En una mirada gruesa, los puntos del petitorio no se lograron y la esperanza de la gente tampoco se cumplió. Las demandas de la población no se cumplieron. Aunque se instale la zona franca y se instale con combustible a precio rebajado en Chacabuco, no se están cumpliendo las demandas de la región. Aquí no hay igualdad para trabajar en comparación con el resto del país. Ni para los funcionarios públicos, no solo por la asignación de zona, sino por las condiciones de seguridad que todavía cuestan vidas de funcionarios públicos en la región», asevera. Quedó demostrado que la alternativa es el levantamiento popular. No hay otra alternativa. Validamos un camino».
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Claudia Torres Ex locutora de Radio Santa María Actualmente dedicada a su negocio
Misael Ruiz Ex vocero del Movimiento Social Actual Presidente de la Corfapa «Siempre lo hemos dicho. Acá se lograron varios objetivos. Uno que no hay que perderlo nunca de vista fue el unir a la gente, el compartir, el tomarse un mate en los puntos donde quemaban neumáticos. Tú veías gente rica, pobre, todos unidos, luchando por una sola causa. A lo mejor uno no lo reflexiona, pero si tú ves, hoy estamos perdiendo eso que conseguimos el 2012. Se consiguieron muchas cosas que están ahí, como el tema de la hemodiálisis, el tema del hospital que está muy avanzado, el tema de los campesinos, muchos derechos de agua que se consiguieron, también se pidió un bono de calefacción que no eran cuatro metros de leña, nosotros pedimos un bono de calefacción para la gente. Yo estoy orgulloso de lo que hicimos».
«El movimiento, aunque las movilizaciones hayan terminado, sigue de pie. Las inquietudes, las búsquedas, los proyectos que como población tenemos en relación a nuestra región y la necesaria participación en la toma de decisiones en temas relevantes de nuestra región integrándonos a la Patagonia y al país en que vivimos. El movimiento también ha abierto una discusión sobre los liderazgos en nuestra región. Siento que algunos líderes del movimiento han traicionado al pueblo. Sin embargo, otros, quizás un poco más en las sombras, siguen planteando una reflexión en vista de búsquedas de decisiones que son relevantes. Es Luis Infanti de la Mora importante que los liderazgos no se dejen manipular Obispo de Aysén por intereses más inmediatistas que son dulcecitos que duran poco, sin mirar a un proyección más abierta y más a futuro, de nuestra región. Yo participé activamente desde la mesa de diálogo que se quería instalar en ese tiempo. Siento que lo del diputado Fuentes ha sido un reconocimiento a su labor, a su valentía, a su cercanía con el pueblo. No así con otros dirigentes que se han dejado manipular fácilmente por el poder de turno. Esencialmente don Misael Ruiz y a quien lo rodeaba».
12-02-2015, 17:09