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Esta publicación acompaña la edición del diario EL ESQUIÚ.COM / Jueves 20 de noviembre de 2014/CATAMARCA

Dar de nuevo

En la cámara de Diputados de la Nación tomó recientemente estado parlamentario una iniciativa que por la que se pretende reformular la distribución de los recursos impositivos que genera la minería, y crear un nuevo marco que derive en mayores beneficios hacia las provincias cordilleranas mineras o con potencialidad. El proyecto le pertenece al diputado por Catamarca Néstor Tomassi, quien propone crear un “régimen compensador para el desarrollo económico sustentable de la región minera andina” . Págs. 2 - 3 Balance

A 20 años de un hito histórico

Págs. 4-5

Litio

Positivo

Jujuy apunta a ser un polo tecnológico e industrial

Creció un 350% la producción nacional de áridos

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L a iniciativa pertenece al diputado nacional por Catamarca, Néstor Tomassi

Proponen un nuevo régimen compensador para el desarrollo de las provincias mineras En la cámara de Diputados de la Nación tomó recientemente estado parlamentario una iniciativa que por la que se pretende reformular la distribución de los recursos impositivos que genera la minería, y crear un nuevo marco que derive en mayores beneficios hacia las provincias cordilleranas mineras o con potencialidad. El proyecto le pertenece al diputado por Catamarca Néstor Tomassi, quien propone crear un “régimen compensador para el desarrollo económico sustentable de la región minera andina” (ver pág. 3). El proyecto fue girado a las comisiones de Minería y de Presupuesto y Hacienda, donde es analizado por los legisladores de las distintas bancadas. En los fundamentos, Tomassi refiere la necesidad de “rediscutir la distribución de los beneficios que genera la actividad, tratando de que un porcentaje mayor que el actual quede en las provincias y las comunidades donde se extrae el recurso”. A través del Régimen Compensador Minero propuesto se pretenden impulsar el desarrollo económico sustentable de las diez provincias cordilleranas que integran la Región Minera Andina, “a través de la radicación planificada y ordenada de capitales productivos de carácter permanente o de extenso horizonte esperado de actividad”. Para ello, prevé el otorgamiento de beneficios fiscales para un horizonte de tiempo de veinte años, cuyo fondo proviene de la explotación de los recursos minerales. Tomassi señala que el costo fiscal no será significativo ya que el incentivo del diferimiento impositivo se devuelve y la exención del 75% del impuesto a las ganancias se verá compensado por el pago de otros impuestos (IVA), generado por las nuevas inversiones y actividades que se radiquen por el presente régimen promocional. En tal sentido, destaca que a principios de la década del ´90, con la modificación de la legislación minera y la aparición de la nueva Ley de

Inversiones Mineras N° 24196, “emergió con fuerza y dinamismo un nuevo sector productivo en la economía argentina”. “Algunos indicadores para el período 2003/2013 ratifican el gran crecimiento del sector. Las inversiones alcanzaron los u$s 11.000 millones. Las exportaciones se triplicaron pasando de los u$s 2.100 millones en el año 2003 a los u$s 6.573 millones en el 2013 (3° sector que más exporta) y la generación neta de divisas para la década fue de u$s 23.679 millones. En consecuencia, el sector minero

creció un 117 % para el período y su participación en el PBI pasó del 1,1% al 3,2 %”, señala el legislador, quien afirma que el crecimiento significativo del sector modificó también los indicadores macroeconómicos de las principales provincias mineras como San Juan, Catamarca y Santa Cruz. “Sin embargo, las comunidades aledañas a los proyectos mineros y la mayoría de los habitantes de dichas provincias dicen no percibir los beneficios provenientes de la minería”, explica. “En dichas afirmaciones, emerge como princi-

las comunidades aledañas a los proyectos mineros dicen no percibir los beneficios provenientes de la minería”

pal argumento la distribución de los aportes generados por los grandes proyectos mineros entre la Nación y las provincias productoras”. Al respecto, pone como ejemplo que el yacimiento Bajo la Alumbrera (cobre - oro - plata - molibdeno) donde se advierte que un porcentaje significativo equivalente al 81% de los ingresos generados por su explotación en concepto de pago de impuestos a las ganancias, derechos de exportación y adquisición de insumos, bienes y servicios por $ 3.632 millones (según los datos del año 2012) van a la Nación y a otras provincias. “Apenas un 19% queda en Catamarca en concepto de pago de salarios, regalías mineras y compra de insumos, bienes y servicios locales por $ 695 millones”, destaca. Y añade que más “evidente queda esta situación si comparamos lo percibido por la Nación en concepto de impuesto a las ganancias y derechos de exportación por $1.732 millones (89 %) y lo percibido por la provincia en concepto de regalías mineras por $188 millones (11 %)”. Asimismo, tras recordar que la explotación de los recursos minerales tiene la particularidad de ser no renovables, es decir que inexorablemente se agotarán en función del tiempo de vida útil de los yacimientos, y que de a misma forma los recursos extraordinarios que generan también tienen plazo de caducidad, advierte que esta circunstancia “amerita un tratamiento fiscal diferencial que permita influir eficazmente en los efectos económicos y sociales de su explotación”. “Por otra parte, y a pesar de la aplicación de distintos regímenes de promoción económica, sigue existiendo una deuda histórica de la Nación respecto al desarrollo desigual del país y a nuevas medidas que se deben implementar para achicar esa brecha de desarrollo. En ese sentido, las deseconomías de localización de la mayoría de las provincias cordilleranas son una clara manifestación de lo expuesto”, concluye.


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El texto del proyecto que se debate en Diputados TÍTULO I: Definición y Características del Régimen Compensador

Pymes, se dispondrá de un mecanismo de garantía mixta de ejecución del proyecto y cancelación del crédito fiscal mediante la intervención directa de la provincia signataria y el capital invertido.

Artículo 1º: Crease el Régimen Compensador para el Desarrollo Económico Sustentable de la Región Minera Andina.

Artículo 13°: El diferimiento impositivo se actualizará solo en el caso de derogación del artículo 7° de la Ley de Convertibilidad N° 23928, y a partir del momento en que ello ocurra.

Artículo 2º: Será conformado por cupos fiscales disponibles para la exención del impuesto a las ganancias para las empresas promovidas y del diferimiento impositivo para sus inversores.

TÍTULO VI: Conformación del Consejo Federal para el Desarrollo Económico de la Región Minera Andina

Artículo 3º: El Régimen Compensador permitirá a todas las provincias incluidas como signatarias, acceder a los beneficios del sistema aún en el caso que no hayan iniciado la explotación minera en la jurisdicción. TÍTULO II: Aportes al Régimen Compensador Artículo 4º: La Nación asignará en cada presupuesto anual un Cupo Fiscal equivalente al 20% de la recaudación promedio de los últimos cinco (5) años anteriores a cada ejercicio presupuestario, del Impuesto a las Ganancias y de los Derechos de Exportación ingresados al fisco cuyo origen surge de la explotación de los recursos mineros. TITULO III: Distribución del Régimen Compensador Artículo 5°: El 50% del cupo asignado, se distribuirá de manera proporcional entre las provincias signatarias y el 50% restante de acuerdo a lo aportado por cada provincia en concepto de Impuesto a las Ganancias y Derechos de Exportación provenientes de la explotación de los recursos mineros. Las provincias que no generen dichos fondos por no tener un yacimiento en producción, dejarán de percibir la parte proporcional de ese cupo. A los efectos de esta distribución, se tomará la recaudación promedio anual de los últimos cinco (5) años anteriores al ejercicio presupuestario que se trate. TITULO IV: Destinatarios del Régimen Compensador Artículo 6°: El Fondo Compensador está destinado a las provincias que integran la Región Minera Andina que limitan al oeste con la cordillera de Los Andes y poseen proyectos mineros cuya producción se

haya iniciado con posterioridad al dictado de la Ley de Inversiones Mineras N° 24196 (25/5/93) y/o se estime concretar dentro de los próximos veinte (20) años contados a partir de la creación del Régimen Compensador. Deberán además, estar adheridas a la Ley de Inversiones Mineras y a la presente Ley. Artículo 7°: Comprenden la región Minera Andina las provincias de Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz. Artículo 8°: El destino del Fondo, será utilizado para la radicación de nuevas industrias manufactureras y emprendimientos agropecuarios y turísticos. Priorizando a las pequeñas y medianas empresas (pymes), las que se instalen en localidades cercanas a los yacimientos en explotación y que transformen la materia prima local. TÍTULO V: Beneficios del Régimen Compensador Artículo 9°: Las nuevas empresas que se radiquen bajo este régimen estarán exentas del Impuesto a las Ganancias en base a una escala plana del 75% del impuesto liquidado durante los primeros quince (15) ejercicios comerciales cerrados con posterioridad a la fecha de puesta en marcha del proyecto productivo. Para el cálculo del Costo Fiscal Teórico se considerará una tasa de rentabilidad general del 12% sobre el capital invertido. Artículo 10°: Los inversores podrán hacer uso del mecanismo del Diferimiento Impositivo que será equivalente al 75% de la integra-

ción del capital o aporte directo. Su devolución se efectuará sin intereses en cinco (5) anualidades iguales y consecutivas, cada una con fecha de vencimiento coincidente con la finalización del ejercicio comercial de la empresa promovida, contado a partir del sexto (6°) año posterior a la puesta en marcha del proyecto. El plazo máximo de puesta en marcha de los proyectos se ajustará a lo establecido en la siguiente tabla de actividades: a) Proyectos industriales, dos (2) años desde su otorgamiento. b) Proyectos turísticos, dos (2) años desde su otorgamiento. c) Proyectos de cultivos anuales, tres (3) años desde su otorgamiento. d) Proyectos ganaderos, cuatro (4) años desde su otorgamiento. e) Proyectos de vid, cinco (5) años desde su otorgamiento. f ) Proyectos de olivo, nogal y forestal, ocho (8) años desde su otorgamiento. g) Otros proyectos agrícolas, tres (3) años desde su otorgamiento. Artículo 11°: Para favorecer el ingreso de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) al régimen promocional, y en caso de que estas no dispusieran de suficiente capacidad fiscal para diferir sus propios impuestos, se les permitirá transferir a terceros dicho beneficio. Artículo 12°: Para facilitar la operatoria de sustitución del pago diferido de obligaciones fiscales a las

Artículo 14º: Crease el Consejo Federal para el Desarrollo Económico de la Región Minera Andina, que funcionará con un (1) representante de cada provincia y dos (2) de la Nación. Estos últimos en representación del Ministerio de Economía y Finanzas y la AFIP. Artículo 15º: Sin perjuicio de otras, las principales funciones del Consejo Federal serán: 1) Articular y coordinar los programas (objeto de los proyectos) entre las jurisdicciones, evitando la confrontación de intereses y buscando la convergencia por complementación productiva regional. 2) Ordenar y revisar las pautas de prorrateo y distribución de cupos en función de la realidad económica. 3) Establecer la normativa de interpretación y funcionamiento para las Autoridades de Aplicación. 4) Creación en su seno de una Comisión Arbitral que dirimirá las posibles controversias entre jurisdicciones, empresas promovidas, inversores y eventuales usufructuarios de los diferimientos impositivos. TÍTULO VII: Aplicación

Autoridad

de

Artículo 16º: Las provincias signatarias de la presente Ley, serán las Autoridades de Aplicación de la misma. Artículo 17º: La imputación de los costos fiscales de cada proyecto al cupo asignado, será por el total de los beneficios acordados. Artículo 18°: La presente Ley comenzará a regir a partir de la publicación en el Boletín Oficial. Artículo 19°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.


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L uis Manuel Álvarez, protagonista excluyente de la realidad minera catamarqueña

Balance a más de 20 años del El pasado mes de abril se cumplieron 20 años desde que se dio el puntapié inicial para el desarrollo de la megaminería en Catamarca. Fue a través de la firma del contrate de Unión Transitoria de Empresas (UTE) entre Yacimientos Mineros Aguas de Dionisio (YMAD), la empresa interestadual que tiene un 60 por ciento de pertenencia catamarqueña, y Minera Alumbrera, que a su vez la conformaban tres firmas multinacionales. Para hacer un balance de las dos décadas transcurridas, ConTexto Minero dialogó con uno de los protagonistas excluyentes de esa importante porción de la historia catamrqueña. Luis Manuel Álvarez, quien fuera presidente de YMAD al momento de la firma de ese convenio, quien destacó los logros obtenidos en aquel entonces, como también lamentó que ese desarrollo minero se haya paralizado durante tantos años. Álvarez fue designado al frente de YMAD por el presidente de la nación, Carlos Menem, entre 1992 y 1996. El 27 de abril de 1994, se firmó el contrato más importante en la historia económica de la provincia cuando la empresa interestadual logró el financiamiento, a través de Minera Alumbrera de 1300 millones de dólares. Al año siguiente comenzó la construcción del proyecto y en 1997 comenzó la extracción. - El contrato pasó por diversos vaivenes, recibió críticas. Hoy, a 20 años de la firma y la confección de ese contrato ¿Cuál es el balance?. - Justamente, pasaron 20 años de la firma del contrato y tenemos 17 años de la puesta en marcha. Y acá son los números los que tienen que hablar, que son contundentes, por el aporte en regalías y utilidades que ha dejado el proyecto. En primer lugar, la concreción de este gran proyecto fue el hecho económico más importante en toda la historia de la provincia por lejos. No hubo otro hecho económico tan significativo como la concreción de este proyecto. Así que, desde mi punto de vista, es una hermosa realidad. Y si uno revisa la historia económica de Catamarca, es el más significativo. Y demostrar esto es muy simple. Este sólo proyecto aporta el 60 por

ciento de la riqueza de la provincia. Es decir el 60 por ciento del PBI provincial. De todo lo que genera la provincia en un año, el 60 por ciento lo genera este proyecto. Pero por otra parte, el sector minero, y dentro de ellos el proyecto Minera Alumbrera, es el sector que más plata deja a la provincia. No hay otro sector productivo que deje tanta plata constante y sonante en dos conceptos, regalías mineras y las utilidades que recibe la provincia por ser dueña de YMAD en un sesenta por ciento. Desde el año 2004 al presente, la provincia recibió 1.300 millones de pesos en concepto de regalías, a precio corriente. Y por el lado de las utilidades de YMAD, desde el año 2006 –que es cuando comenzamos a recibir utilidades porque hasta ese año se recuperó la inversión- la provincia recibió 1700 millones, también sumados año a año. Esto conceptos hacen 3.000 millones de pesos, en lo que va de la puesta en marcha del proyecto. Ningún otro sector hizo en el mismo tiempo, un aporte similar al erario provincial. - Entonces, las críticas no tenían fundamento. - Quedó claro lo siguiente, cuando firmamos el contrato los críticos decían que nunca íbamos a ver los beneficios de YMAD, porque por el contrato la empresa interestadual recibe el 20 por ciento de las utilidades. Eso quedó totalmente desvirtuado, ya que desde el 2006 comenzamos

a recibir utilidades. Entonces eso también es un elemento importante. Y más allá de todo lo que se dijo, no hay ningún tipo de contaminación, ni la hubo ni la va a haber, por cómo es el proceso productivo, por cómo son los controles y los estándares internacionales. Aquí, quienes tendrían que hacer mea culpa son todos aquellos que dijeron tantas barbaridades y mentiras que confundieron tanto a la gente durante tantos años y reconocer que todo lo que dijeron no tenía ningún tipo de fundamentos. Reitero, con el tema de contaminación y con el tema de los ingresos que dejan los proyectos a la provincia. - ¿No era posible obtener una mejora en los ingresos para la provincia? - Cuando firmamos el contrato y obtuvimos un 20 por ciento de las utilidades sin poner un solo peso en el proyecto, o cuando pedíamos esa cifra, muchos nos dijeron que a nivel internacional que nadie se iba a asociar con una empresa estatal, que el 20 por ciento que pedíamos era muchísimo porque no arriesgábamos nada, más allá de que poníamos el yacimiento y es un recurso no renovable. Cuando viajábamos y presentábamos el proyecto internacionalmente, recibíamos serias críticas que nos hacían pensar que se nos podía tornar dificultoso la concreción del contrato. Ponían objeciones en hacer un contrato con una empresa estatal por la poca seriedad que emanaban las empresas públicas, y que el 20

por ciento era mucho. Sin embargo, el contrato se firmó, el proyecto funciona y religiosamente se realizan los aportes por regalías y utilidades. Humildemente creo que se ha cumplido con creces. Y hay cuatro cosas fundamentales en ese contrato. Una, que mantenemos la titularidad del yacimiento, siempre fuimos titulares; tenemos el 20 por ciento de las utilidades, como provincia integramos el comité gerencial que integran ocho miembros de los cuales tres son de YMAD, es decir que estamos cogerenciando, coadministrando, por lo que si tenernos algún tipo de reclamo, la sociedad la debe transmitir a la provincia. Minera Alumbrera son nuestros socios y nosotros gerenciamos, no estamos mirando desde afuera, las grandes decisiones se toman con la participación de la provincia en el Comité Gerencial. Y creo que esto todavía no se entendió del todo. Pero efectivamente, el proyecto se hizo en dos años con semejante inversión y no pasó nada de todas las barbaridades que se dijeron. Hasta el día de hoy, en dólares a YMAD ingresaron 1.100 millones de dólares, y no hay empresa pública que registre semejantes utilidades, es una barbaridad de dinero. Qué se hizo con ese dinero, cómo se gastó, es otro tema. - ¿Cómo fue en aquellos años, en ese momento histórico, la preparación de Catamarca para recibir a la megaminería? ¿Había conciencia de lo que se venía? - Cuando yo era presidente de YMAD, cuando estábamos discutiendo el contrato de UTE, prácticamente, los únicos que estábamos convencidos de esto éramos algunos profesionales y técnicos de YMAD, que estábamos en el día a día. Yo personalmente hablé con el gobernador de la provincia en ese momento, Arnoldo Castillo, sobre las instancias que íbamos superando, le informé sobre que el proyecto era inminente y que nos teníamos que preparar; pero me parece que no lo creyó, porque no se hicieron las cosas que se debieron hacer, como adaptar la edificación, capacitar la gente, y todo lo que hoy sabemos. Yo como presidente de YMAD no tenía relación institucional con el gobierno de la provincia, pero por una cuestión de vivir en la provincia,


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inicio de la megaminería de conocer el proyecto me acerqué en varias oportunidades para hablar con Castillo del proyecto, y le advertía que había que prepararse, le comenté de los plazos, le decía todo lo que estaba pasando. Cuando se destrabó el financiamiento y comenzó el proyecto, yo lo transmití, como supongo que lo transmitieron en su momento los dos directores que había de la provincia de Catamarca en YMAD, recordemos que había dos directores de la Universidad Nacional de Tucumán, dos de la provincia de Catamarca y yo, que si bien era de Catamarca, como presidente estaba designado por el Presidente de la Nación. - Después de Alumbrera, el desarrollo minero quedó trabado. - Con la puesta en marcha de Alumbrera en 1997 y del proyecto de litio en el Salar del Hombre Muerto por parte de Minera del Altiplano, prácticamente nos transformamos en la primera provincia minera del país. Y durante ocho o diez años lo fuimos, pero luego se produjo un estancamiento producto de la desinteligencia y del doble discurso que hubo sobretodo durante la administración anterior. Lo que fue Agua Rica en Andalgalá, y lo que pasó en el Paso San Francisco, que llegó en un momento a que Alumbrera dejara de exportar el molibdeno a través del paso internacional, es una cosa impensable, con lo que nos costó tener ese paso. Y las empresas toman nota y ante la igualdad de proyectos, oportunidades y potencialidades, van a donde la cosa está más tranquila. Eso nos pasó. A tal punto, que hoy estamos en el tercer lugar, después de San Juan y Santa Cruz hablando de proyectos mineros y proyectos en exploración. Y si no revertimos rápidamente esta situación, nos están por pasar Salta y Jujuy, que hoy tienen más empresas de exploración que nosotros. - ¿Por qué ocurre esto? - Cuando no damos señales certeras y correctas, los capitales privados no bajan. Si el Estado tuviera el dinero y pudiéramos prescindir de los privados, bueno, pero eso no existe. Necesitamos de la inversión privada y a los privados hay que darles señales claras. En su momento, San Juan, Santa Cruz, Salta, Jujuy han dado estas señales y hoy se ven en los hechos.

traer inversores a w Catamarca. Catamarca tiene un potencial exPersonalmente hablé traordinario, pero las señales no son con el gobernador claras del todo. Arnoldo Castillo, le Todo esto ya está corregido, informé sobre que pero las empreel proyecto era inmisas tardan en cambiar de actinente y que nos tetud. Por supuesníamos que preparar, to que hay muchos avances en pero me parece que ese sentido. Pero no lo creyó” las empresas no cambian de un día para el otro. - ¿Considera Esa es una realidad. Y si no vienen que esa situación se modificó en empresas rápido a explorar en Catala actualidad? marca, nos vuelven a pasar. - Hoy esas cuatro provincias tie- ¿Esto se conjuga con la crisis nen más empresas explorando que del sector a nivel internacional? nosotros. En Catamarca práctica- Más allá del a crisis coyuntural mente no hay. Tuvimos el tema de Bajo El Durazno, que va a alimen- del sector, por los precios bajos de tar Bajo la Alumbrera, y el potencial los commodities, las inversiones siacuerdo entre Yamana y Camyen SE guen.Todos dependemos de lo que (Catamarca Minera y Energética So- pase en oriente. No sólo China mueciedad del Estado) para desarrollar ve la aguja, India también es un gran todo ese distrito. Pero empresas jun- territorio con una gran cantidad de niors de exploración, no hay, y creo habitantes y también hace más de 20 que es porque cuesta muchos años años que crece a tasas del 7 por ciento revertir las malas señales que uno anual en promedio, entonces cuando da. Hoy se logró que Andalgalá esté se mueven semejantes países con la más tranquilo, que no haya cortes de demanda que hay, empuja todo. De ruta, pero todavía eso no se traduce hecho son los principales consumien empresas invirtiendo. Se puede dores del hierro de Brasil, el cobre de hacer buena letra mucho tiempo, Chile y Perú, el oro de Chile Perú y pero cuesta mucho tiempo revertir Argentina, va todo a China e India. esa mala imagen. Como integrante Esos países están absorbiendo todo y presidente de la Cámara Minera, y van a seguir creciendo. Y algún día constantemente trato de visitar y va a despertar África, y cuando eso Jujuy inaugura ahora un proyecto de litio en el salar de Olaroz que va a tener un mayor desarrollo que el nuestro. Y Salta comienza a construir el año que viene el proyecto metalífero de oro Lindero. Si rápidamente no revertimos esta situación, ya pasamos al tercer lugar y podemos pasar al quinto.

ocurra, esto no para porque en África hay todo por hacer en el sentido de infraestructura. De hecho hay países de África subariana están creciendo de manera interesante. - ¿Cómo analiza los últimos anuncios que se realizaron respecto de Bajo El Durazno, Cerro Atajo y Agua Rica? - Veo avances concretos, hay concientización en general en la población y más tranquilidad respecto al tema minero. La Cámara Minera apoya esto, y hace sus aportes humildemente, participando sobre todo. Vemos con agrado el preacuerdo para desarrollar el distrito donde está Agua Rica y Cerro Atajo. La unión de Yamana con Agua Rica y Cerro Atajo, nos parece muy positiva porque hay que desarrollarlo urgente. Agua Rica está factibilizado y es un proyecto 100 por ciento privado, por lo que tenemos que hacer todo lo posible para que se empiece a explorar Cerro Atajo y se construya Agua Rica. Es imperioso para la provincia, ya sabemos todos que Alumbrera tiene alrededor de seis años más de vida útil contando con Bajo el Durazno y ése tiempo pasa volando y son los años justos para explorar y factibilizar Cerro Atajo y construir Agua Rica. Por eso me parece muy bien que haya un preacuerdo. Es beneficioso para las dos partes, porque Agua Rica tienen propiedades mineras. El cinco por ciento que obtuvo Camyen de beneficio de Agua Rica, es muy importante teniendo en cuenta el proyecto es ciento por ciento privado, es decir que la provincia no cobrará utilidades. Estos dos proyectos nos potenciarían y nos harán recuperar lugares. Y las empresas van a venir a explorar. Tenemos que tener en claro que seis años pasan volando y tenemos que empalmar con Agua Rica, de lo contrario no le cierran los números al Estado provincial que todos sabemos, está sobredimensionado. Allí también hay un tema que es clave en este momento y que estaba previsto en el contrato que firmé en 1994, donde quedó estipulado que cuando se termine de explotar la Alumbrera, todas las instalaciones quedarán para YMAD. Y esto puede ser aprovechado por Agua Rica, claro que para ello hay que diseñar una estrategia.


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E l informe fue presentado a la gobernadora Lucía Corpacci

Relevaron el estado del Dique de Colas de Minera Alumbrera La Gobernadora Lucía Corpacci recibió días atrás a los integrantes de la consultara IATA SA Ingeniería encargada de llevar adelante el estudio de interpretación de los datos existentes disponibles a fines de concluir sobre el estado actual del Dique de Colas y definir intervenciones a realizar para el cierre de la explotación minera de Bajo La Alumbrera. La Gobernadora destacó que el Estado por primera vez realiza un estudio de este tipo para conocer un tema necesario en la traza de la política minera planteada por esta gestión se trabaja interdisciplinariamente con los organismos públicos que entienden en la materia. En este sentido, Lucía Corpacci sostuvo que “estudiar este tema por parte del Estado, surge de la necesidad de contar con estudios relevantes como herramienta para asegurar la sostenibilidad de obras mineras como el Dique de Colas, en la etapa operativa y al cierre de la misma en el Proyecto Minero Bajo de la Alumbrera. Se basa en asegurar la implementación de políticas públicas y programas de control enmarcados en una minería ambientalmente aceptable como Política de Estado”. El objetivo del pedido de este análisis, financiado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI) fue poseer elementos y herramientas que aporten al respaldo de los organismos públicos del Estado que toman

decisiones concretas relativas a las actividades de cierre y post cierre del mega emprendimiento minero Bajo de la Alumbrera. El estudio efectuado, además de ser el único desarrollado en toda la vida del proyecto minero (que está operativo desde 1997) por parte del organismo contralor, afianzó al equipo inspector de la DiPGAM–SEM,

quien tiene a su cargo la fiscalización de la obra desde el punto de vista estructural y ambiental, constituye un fuerte respaldo con sustento científico para la Autoridad de Aplicación de la Ley Ambiental Minera, como también fortalece el control del Gobierno a las empresas con proyectos y emprendimientos en la provincia. Vale mencionar que el estudio rea-

lizado es una primera etapa de una serie de análisis que continuarán su etapa de trabajos en el Dique de Colas del emprendimiento Minera. En el encuentro estuvieron el secretario de Minería, Rodolfo Micone, la directora de Gestión Ambiental Minera, Teresita Regalado, los ministros de Obras Públicas, Rubén Dusso y de Producción Raúl Chico.

Universidad de San Juan recibe utilidades por 1,4 millones En el marco del convenio entre la empresa minera pública interestadual YMAD y el Ministerio de Educación de la Nación, para distribuir utilidades mineras entre las diferentes Universidades Nacionales, el Secretario de Minería del Ministerio de Planificación Federal, Jorge Mayoral, estuvo presente en la entrega de un cheque por 1.460.736 millones de pesos, que el Presidente de YMAD Manuel Benítez, hizo a Oscar Nasisi, Rector de la Universidad Nacional de San Juan. Cabe destacar que el acuerdo se firmó el pasado mes de septiembre entre la interestadual (60% catamarqueña y 40% perteneciente a la Universidad Nacional de Tucumán) y un grupo de rectores universitarios de distintas provincias de nuestro país, como parte

del convenio y de las normas de constitución de la Empresa Minera Pública Interestadual. Al cabo del acto, Mayoral destacó el aporte y manifestó: “Cuando asumimos el Gobierno nacional, YMAD atravesaba su peor momento institucional y productivo. Hoy hemos recuperado tanto su unidad productiva, Farallón Negro, como así también el cobro de utilidades por su participación en Alumbrera. En ese contexto, la empresa pública interestadual, cumpliendo con su marco normativo fundacional, distribuye utilidades fortaleciendo el modelo educativo universitario nacional de donde provienen los mejores cuadros técnicos y profesionales que conforman el universo de recursos humanos del sector minero argentino”.


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D urante el segundo congreso nacional organizado por la Cámara de la Piedra

Destacan que creció un 350% la producción nacional de áridos El Secretario de Minería Jorge Mayoral, participó de la inauguración del 2º Congreso Argentino de Áridos, llevado a cabo en la localidad bonaerense de San Isidro, y organizado por la Cámara de la Piedra de la Provincia de Buenos Aires. Mayoral recordó su participación en 2008 del 1º Congreso Argentino de Áridos, época en la que el sector había logrado crecer de manera sostenida desde 2003, año en que la actividad estaba paralizada “en una Argentina que consumía sólo un metro cúbico per capita, equivalente a 40 millones de toneladas de áridos ya que no había obras, la economía estaba paralizada, no habían planes de crédito ni obra pública, y la capacidad de ahorro era inexistente”. El funcionario minero nacional destacó “al igual que en 2008, este Congreso nos encuentra nuevamente creciendo, con un sector que produce 140 millones de toneladas de áridos anuales, equivalentes a 3,5 toneladas per cápita de áridos. Comparable con Rusia y Reino Unido. Crecimos un 350%”. Mayoral explicó “desde 2003 a la fecha, hemos transitado por el ciclo de la economía más virtuosa que conoce la Argentina institucional de crecimiento sostenido durante más de 9 años a ritmo muy importante, y en este punto la obra pública fue el gran impulso a la actividad y a la economía nacional: 5 mil km de ruta construidos, 2 mil kilómetros de autopistas, 5600 línea eléctrica de alta tensión, más de 2 mil escuelas, 1.200.000 de viviendas y soluciones habitacionales, por citar sólo algunas de todas las obras públicas, introdujeron al sector una gran demanda de áridos que dio por resultado que la actividad creciera de esta manera”. “La obra emblemática es sin dudas, la ruta 14, construida a pura piedra, que ha valido para que la estructura productiva de áridos en la Argentina se ponga de pié e incorpore tecnología con la que nunca antes había contado”, agregó el referente de la actividad minera nacional. Cabe destacar que como consecuencia del crecimiento sostenido de la actividad del árido desde

hace 10 años a la este sector son actualidad, los Buenos Aires, actores del seccon casi 50 mitor pasaron de la Argentina que viene llones de tonelaser menos de 100 das producidas; es la de más viviendas, emprendedores Córdoba con 48 a más de 150 promás caminos, más hos- millones de toductores de áripitales, más escuelas, neladas; Mendodos, significando za con 10 millomás capacidad de ahoun crecimiento nes de toneladas; del 50% de los rro para seguir llevando Corrientes con 9 emprendedores. millones de toadelante el modelo de En materia neladas; y Entre desarrollo producido y Ríos con 4 milogística y de negocios, para llones de tonelaconstructivo” movilizar las 140 das. millones de tonePor su parte, ladas de áridos que salen de algunas composición social de este sector de las canteras de nuestras provin- productivo se estructura con un 77% cias, el sector moviliza el equivalen- de pequeñas empresas familiares; te a 14 millones de camiones para el un 19% de empresas de porte metransporte del mineral, habiendo al diano; 4% empresas grandes, commenos un modelo de producción de posición que favorece la generación áridos en cada una de las provincias de más empleo en el primer grupo, argentinas, para satisfacer su propia por tratarse de pequeñas faenas que demanda obra pública, convirtién- demandan más mano de obra que dola en una actividad federal”. tecnología. Según datos provistos por la CáAl cabo de su alocución, Jorge Mamara de la Piedra de la provincia de yoral señaló que “estamos complaBuenos Aires, el promedio de costo cidos de acompañarlos en esta feria, de los distintos tipos de áridos es de ya que ratifica el buen estado de sa110 pesos por tonelada, totalizando lud de la actividad. Hacia adelante, 15 mil millones de pesos generados la Argentina que viene es la de más por la actividad de los áridos anual- viviendas, más caminos, más hospimente. tales, más escuelas, más capacidad Las provincias más dinámicas de de ahorro para seguir llevando ade-

lante el modelo de desarrollo producido y constructivo… Todo ello conlleva a que el sector de los áridos siga creciendo y auguramos en los próximos seis años, reunirnos con ustedes para celebrar que Argentina consume por encima de los 5,5 millones de toneladas, duplicando la producción”. Del mismo participaron el Presidente de la Cámara de la Piedra, Rodolfo Guerra; José Pizone Presidente de la Federación Argentina de la Piedra; el Presidente de la Asociación de áridos de España, Ramón Ruberte Auré; y el Vicepresidente Junta Directiva de la Union Européenne des Producteurs de Granulats, Director General FdA. También estuvieron presentes el Secretario General de la Asociación Obrera Minera Argentina (AOMA), Héctor Laplace; el Secretario de Minería de la provincia de Córdoba, Darío Conrado Luna; Marcelo Caballé, Secretario de Ciencia y técnica de la Universidad Nacional de La Plata, en calidad de Director Científico Académico del Congreso. Este evento comenzó a realizarse en el año 2006 en Zaragoza, España. Posteriormente se realizó en Valencia; en el año 2008 en Mar del Plata el primer congreso de Áridos de Argentina; luego en Cáceres, España; y nuevamente aquí como 2º Congreso Argentino de Áridos, y 5º a nivel internacional. En la apertura, el Presidente de la Cámara de la Piedra, Rodolfo Guerra, se refirió a la importancia en la construcción en el desarrollo económico del país. Seguidamente, el Presidente de la Asociación de áridos de España, Ramón Ruberte Auré, destacó la importancia de participar en estas instancias de trabajo, “entendiendo esta oportunidad como una gran motivación para transferir experiencias e intercambiar conocimientos”. También aludió al difícil momento económico que atraviesa España y la repercusión en la actividad de la “fabricación de áridos, “en el mejor momento producíamos alrededor del orden de las 11 toneladas per cápita, y hoy estamos produciendo 2 toneladas per cápita solamente”.


L itio

Jujuy apunta a ser un polo tecnológico e industrial

El gobernador de Jujuy, Eduardo Fellner, afirmó que la investigación para la producción de baterías de litio en Jujuy convertirá a la provincia en un polo tecnológico e industrial, durante un acto en el que brindó detalles sobre el convenio firmado con YTEC para desarrollar el sector. El acuerdo con YTEC -empresa de tecnología creada de manera conjunta por YPF y CONICET en 2013- se suma a la aprobación técnica y financiamiento del ministerio de Planificación Federal para la construcción del Centro Científico, Tecnológico y de Innovación Productiva sobre Litio y sus aplicaciones, conocida ayer. “La provincia de Jujuy pretende industrializar todos estos procesos y somos conscientes de que tenemos los científicos, los técnicos y los investigadores adecuados tanto a nivel nacional como provincial para llevar adelante este tipo de proyectos”, sentenció Fellner. En la provincia de Jujuy se produce carbonato de litio a través de los

emprendimientos privados Sales de Jujuy y EXAR S.A, donde también están involucradas empresas canadienses e inversores extranjeros. En ese sentido, el mandatario precisó que con el funcionamiento de dichas productoras “no alcanzaba”. La entrada de YTEC permitirá “darle mayor valor agregado al carbonato de litio y utilizar la materia prima que se extrae de nuestras salinas, con un tipo de industrialización en la provincia”. Por tal motivo, agregó, Planificación Federal le otorgó al Gobierno de Jujuy la aprobación al financiamiento y el aval técnico para la creación del Centro Científico, Tecnológico y de Innovación Productiva sobre Litio y sus aplicaciones. Dicho centro, que se denominará “Gral. Manuel Savio”, se emplazará en la ciudad de Palpalá, donde antiguamente funcionaba la administración de la fábrica Altos Hornos Zapla, junto a dos hectáreas adicionales que fueron donadas por la em-

somos conscientes de que tenemos los científicos, los técnicos y los investigadores adecuados tanto a nivel nacional como provincial para llevar adelante este tipo de proyectos”

presa Aceros Zapla S.A.. En el espacio, van a hacer sus aportes el Ministerio de Planificación Federal, que va a financiar la obra civil; CONICET, YTEC e YPF, que pondrá parte de los equipamientos y laboratorios necesarios para el desarrollo del proyecto; y la Universidad Nacional de Jujuy dispondrá sus técnicos, investigadores y científico. Fellner remarcó que el Centro Científico “significará un impulso a la mano de obra calificada, con la venida de técnicos y científicos y con la participación de nuestros jóvenes y científicos locales, a través de la Secretaría de Ciencia y técnica del Ministerio de Educación de la provincia y de la UNJu”. El Titular de Ejecutivo provincial reiteró la necesidad de crear valor agregado a la materia prima que posee la provincia. “Que ese carbonato de litio no solamente sirva para exportarlo como tal, sino que nos permita a los jujeños desarrollar mayor actividad”, expresó.


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