Esta publicación corresponde a la edición de diario EL ESQUIÚ.COM / Jueves 2 de junio de 2011/CATAMARCA
Modelo para armar Mantener la participación estatal en las utilidades de los proyectos, copiar del modelo sanjuanino el fondo fiduciario y el efecto dinamizador de la minería en la eco-
nomía local, añadir herramientas institucionales que garanticen mayores controles y garantizar un esquema futuro de desarrollo sustentable en las actividades pro-
ductivas a través de obras de infraestructura estratégicas financiadas por regalías, podrían ser las piezas clave de un nuevo modelo para la minería catamarqueña. Página 5
Hernán Colombo
“La minería está en el ADN del catamarqueño” Página 3
La riqueza argentina tienta a México y China
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Litio: tesoro en las salinas catamarqueñas Página 7
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ditorial
Modelo catamarqueño Por sus características propias, por la envergadura de los recursos productivos que moviliza, por su carácter dinamizador de la economía, porque afecta recursos no renovables, porque impacta en el medio ambiente, porque se erige potencialmente en la principal herramienta de desarrollo para la provincia y hasta por las polémicas que provoca en el seno de la comunidad, la minería debe ser una política de Estado. Una política de Estado tiene que debatirse profundamente, a la luz del día y de cara a la gente. Una política de Estado requiere de acuerdos básicos pero estratégicos, es decir de largo plazo. Una política de Estado debe trascender una gestión de gobierno, escaparse del corsé de los intereses sectoriales y erigirse en una plataforma de desarrollo que requiere ajustes periódicos, pero que debe sustentarse en principios de índole permanente y por todos respetados Esta instancia de transición política puede ser el momento indicado para recrear, participativa y democráticamente, el modelo catamarqueño de desarrollo minero. En la presente edición de Contexto Minero comparamos someramente el actual modelo catamarqueño con el sanjuanino. Quizás nuestro modelo minero a futuro pueda diseñarse tomando los mejores elementos de ambos. La participación estatal en las utilidades de los proyectos, del modelo catamarqueño. La creación de un fondo fiduciario y el efecto dinamizador de la minería en la economía local, del modelo sanjuanino. Y añadirle, tal vez, herramientas institucionales que garanticen mayores controles ambientales, de seguridad y de explotación racional de los recursos. Y obras de infraestructura estratégicas, decididas también de manera participativa, para garantizar un esquema futuro de desarrollo sustentable en todas las actividades productivas. La definición de un nuevo modelo minero catamarqueño, finalmente contribuirá, no a extinguir el debate y la polémica, elementos consustanciales de la democracia, pero sí a enderezarlos por el camino de la racionalidad y la sensatez.
2/06/2011 - Año 1 - Nº 2 contextominero@elesquiu.com
Repaso
Las voces de una polémica a flor de piel Los últimos días pudieron escucharse en nuestra provincia distintas voces relacionadas con la minería. Con la polémica como denominador común, algunos sectores se manifesta-
ron a favor, otros en contra y algunos esbozaron una postura intermedia, crítica pero reconociendo a la actividad como potencial factor de desarrollo.
Repudio a los cortes La Asociación de Empresas Mineras de Catamarca (AEMCA), emitió un comunicado ante los cortes de rutas en distintos puntos de la Provincia realizados por grupos ambientalistas en contra de la actividad minera. En uno de los puntos del comunicado repudian “las acciones violentas y vandálicas perpetradas por un grupo minúsculo de personas, mayormente foráneas, que se arrogan
la representatividad del pueblo de Catamarca en detrimento de los derechos de trabajadores, empresas locales y la libre circulación de comprovincianos”. Asimismo repudian “el trato discriminatorio y extremista cometido sobre las personas que quieren una provincia productiva, por el solo hecho de no compartir su fanatismo ideológico”.
Mujeres del silencio Patricia Álvarez de Figueroa, integrante del grupo de “Mujeres del silencio de Andalgalá” señaló en un escrito su deseo de que “la política minera no siga dañando el lugar donde vivimos. No podemos entender que el progreso que hace sustentable a unos cuantos, que les deja dinero fácil a los gobiernos, que les permite a las universidades más fondos, debe pasar por el sacrificio de los pueblos que están prendidos a la cordillera. Y que en ese sacrificio sólo está el futuro de unas mineras que saquean todo y no dejan nada”.
“Soy una de las tantas mujeres que caminan por las calles de una ciudad llamada Andalgalá, en Catamarca –agrega más adelante-. Antes, mucho antes de que llegaran las mineras, yo criaba mis hijos, ayudaba en las misas, escribía versos. Ahora, lucho, resisto, me empodero con los gritos de mucha gente a lo largo de la cordillera y dejo que mi corazón retumbe, diciendo: El Aconquija no se toca, el Famatina no se toca, Tilcara no se toca, el agua no se toca, la pacha no se vende, sí a la vida. Sí al agua. No a la mina”.
Rediscutir las condiciones Por su parte, el diputado provincial Mandato Cumplido Rubén Manzi, sostuvo, en declaraciones al programa “Visión Minera”, que se emite todos los jueves de 21 a 22 horas por Radio Universidad, que “no se puede prescindir de
Rubén Manzi
la minería”, pero añadió que “lo que sí creo es que se deben rediscutir las condiciones en las que se está dando la explotación, y sobre todo la relación económica que se establece entre el dueño de los recursos naturales, que es la provincia, y las empresas explotadoras. La minería es una actividad fundamentalmente extractiva que si no es colocada en un contexto económico determinado no genera realmente evolución y desarrollo en el lugar, y este es el gran error de Catamarca, no tenemos el contexto económico, legal ni social armado de manera que la provincia se vea realmente beneficiada. También indicó que “el beneficio que hay es muy efímero y relativo, sólo descomprime el gasto corriente y lo que en realidad debemos hacer es que la provincia se convierta en una provincia desarrollada, y no podemos depender para eso de una actividad que se quede en lo extractivo, que no genere riquezas secundarias”.
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Hernán Colombo
“A los sectores conservadores no les interesa la minería” El ex ministro de Producción y vicegobernador provincial sostiene que la inacción de los sectores conservadores contribuyó a los cuestionamientos hacia la minería. En diálogo con Contexto Minero dijo también que “en el ADN del catamarqueño está la minería” y que el control ambiental es otra de las grandes deudas. - ¿Cuál es su percepción integral sobre el proceso iniciado en el año 1994 hasta la fecha, con la explotación del emprendimiento de Bajo de La Alumbrera? - Yo creo que en el ADN del catamarqueño está la minería. Siempre pensamos que era la posibilidad de generar riquezas y de transformar nuestra situación provincial. El Plan Estratégico Consensuado se hizo pensando en la minería y la producción olivícola como puntales. Y el turismo como una posibilidad latente. Actualmente, con la perspectiva que me da el alejamiento de la acción de la gestión, veo que la clase dirigente, tanto pública como privada, no se decidió a salir del presupuesto público. Yo creo que eso es una verdad muy grande. Cuando vinieron los emprendimientos mineros, nosotros pensábamos en la industria subsidiaria. El sueño nuestro era que las empresas de servicio vinculadas a la actividad sean catamarqueñas. Cuando íbamos a las exposiciones en Chile, por ejemplo, veíamos negocios de empresas locales de 500 millones de dólares. Soñábamos entonces que esos empresarios sean los nuestros. - ¿Cuál es su opinión en el contexto del debate sobre la minería y su impacto ambiental? - Esa es otra gran deuda. Cuando hicimos
el Plan Estratégico, uno de los ejes en los que hacíamos hincapié era cuidar el medio ambiente, creando conciencia minera y educando ambientalmente a la gente. En ese Comité Ejecutivo estaba la Universidad. Hubiese sido bueno que la Universidad tenga un Instituto Ambiental. Pero realmente esto no se logró. - Usted presentó un proyecto de ley relacionado a esto, para la creación de un Instituto de Investigación y Control Ambiental. ¿En que consistía básicamente ese instituto? - Mi planteo es que los que son parte del negocio de la minería, no pueden controlar el ambiente, y el gobierno provincial, los gobiernos provinciales, son parte del negocio. Las universidades nacionales reciben también 400, 500 millones de pesos por año. Entonces, no pueden estos actores controlar el negocio. Tiene que haber un instituto autárquico, autónomo, y hacerlo tan fuerte que resista a las presiones, lobbys de empresas y de sectores políticos. - ¿Cree que es necesario y urgente incluir en el debate minero al común de la gente, a las organizaciones sociales? - Totalmente. La generación de riqueza está siendo casi de índole privada, y la generación de riqueza debe ser públi-
ca. Hay que retomar el Plan Estratégico, superar la pelea partidista y ponernos a trabajar en un lugar de entera coordinación entre lo público y lo privado. Que el Estado tenga clara la política de distribución de riquezas, de medio ambiente, y que la parte privada ponga su esfuerzo, su creatividad para generar esa riqueza. No puede ser que los cuadros más importantes de la mina sean tucumanos. ¿Acaso no hemos sido capaces de capacitar gerentes para la mina? ¿Cómo es que no tenemos más empresas de servicios para las minas? ¿Por qué no hicimos el camino Andalgalá-Belén con la importancia que tiene unir esas dos cabeceras departamentales para la minería? Esas cosas se hacen a propósito, no creo que sean por falta de dinero o por falta de visión, es a propósito. El día que ese camino se haga, va a ser otro el oeste catamarqueño - Previo a la explotación de Agua Rica, ¿qué hay que corregir en la letra chica para que no se repitan los errores con La Alumbrera y así aprovechar del próximo emprendimiento? - Lo que se aprendió es que tenemos que mostrar la vocación de ser empresarios, de ser gerentes. Para mí la duda hacia la minería ha sido hasta provocada por los sectores conservadores. Si bien los sectores progresistas son los que más plantean el tema ambiental, a los sectores conservadores también les interesa hacer ese planteo, porque de esa manera no se hace nada. Dicen: como puede perjudicar, no hagamos nada, sólo gastemos. Entonces, no controlamos, no producimos, no vemos el beneficio. A los sectores conservadores no les interesa la minería, no les interesa que Catamarca sea una provincia
de progreso, de generación de riqueza, porque cuando hay progreso, les llega a todos, a lo intelectual, a la investigación, a lo político, al empresariado. El progreso genera gobernantes preocupados, capacitados, en cambio cuando no hay progreso, cuando “somos pobres pero dignos”, siempre necesitamos del que nos da el empleo, el sueldo, la casa. Entonces, yo no tengo dudas de que eso es provocado. Eso es de perfil conservador, y el gobierno que se va tiene el perfil de ese tipo, y lo digo con conocimiento de causa. - ¿Tiene expectativas de que el nuevo gobierno concrete estos cambios? - Sí, es la idea que tiene, pero todos tenemos que apoyarlo para que sea así. Al gobierno que viene le tiene que ir bien, para que a todos nos vaya bien.l
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Las primeras páginas de la historia La minería existe prácticamente desde que existe el hombre. La afirmación vale también para nuestro continente americano. Las grandes civilizaciones precolombinas, los Aztecas en el actual territorio de
México o los Incas en el actual Perú, dominaron metales como el oro, el cobre y la plata. De hecho, la búsqueda de riquezas como el oro y la plata –esta última era el patrón monetario cuando
Las minas de la muerte Las Minas de Potosí se erigen en un símbolo de la fiebre de los metales preciosos que fue parte consustancial de la conquista en América y paradigma de la explotación aborigen en nuestro continente. En las minas del cerro Potosí, ubicado al sur de la ciudad del mismo nombre, en la actual Bolivia, entonces Alto Perú, perdieron la vida decenas de miles de indígenas sometidos a un régimen de esclavitud conocido como la mita. Los “mitayos” trabajaban hasta 16 horas diarias cavando túneles y extrayendo el metal manualmente o con herramientas muy precarias. Los derrumbes y los accidentes eran muy frecuentes. Y los indígenas que no morían en esas circunstancias, podían hacerlo cuando las numerosas rebeliones eran sofocadas a sangre y fuego.
Minas de plata de potosí. Siglo XVI
Colón llegó a América- motorizó la conquista española en nuestro continente. “Habiendo sido las especies el móvil al que se atribuyó el descubrimiento, fueron en realidad las fabulosas riquezas en metales nobles que se hallaron en poder de los indígenas el motor que impulsó la conquista de nuestra América”, argumenta Victorio Angelelli, en su libro “Recursos Minerales de la República Argentina”. Sin embargo, mientras en otras regiones del continente durante la época de la colonia se desarrollaron proyectos de gran envergadura, en el actual territorio argentino la minería no tuvo ese mismo desarrollo, ni siquiera después de la independencia nacional. Durante el siglo XIX hubo algunos emprendimiento mineros que no tuvieron demasiado éxito, por un lado porque nuestro país estaba definiendo claramente un perfil agroexportador, y por el otro, por la caída de precios de los metales en los mercados exteriores. Recién a fines de ese siglo comenzó un incipiente desarrollo de la minería, que incluyó también a nuestra provincia, sobre todo en la región de Minas Capillitas. En 1887 entró en vigencia el Código de Minería de la Nación, que constituiría el marco legal para el futuro
desarrollo de la actividad. Siglo XX Pero es promediando el siglo XX cuando la minería toma impulso en nuestro país. Se desarrollan emprendimientos en distintas regiones del país, destacándose la extracción de hierro en Zapla, provincia de Jujuy. En Catamarca, en la década de 1950 se toman muestras de las vetas de la zona de La Alumbrera para identificar el mineral de oro y cobre, y se crea YMAD (Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio), empresa interestadual integrada por representantes del gobierno de Catamarca, la Universidad nacional de Tucumán y el gobierno nacional. Las exploraciones y algunas explotaciones de mediana envergadura continuaron durante las décadas siguientes. Luego de la dictadura militar de 1976-1983, y pasados los primeros años de la recuperación de la democracia, llegó el boom minero con la explotación de los grandes yacimientos, entre ellos nuestros Bajo de la Alumbrera o el salar del Hombre Muerto, continuando la actividad con buen ritmo en la primera década del siglo XXI. Por ello es que sostenemos que las páginas de la historia de la minería argentina recién están empezándose a escribir.l
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¿Dónde se marca la diferencia?
Catamarca observa el modelo sanjuanino Cuando se señala la importancia de la minería como impulsora del desarrollo económico suele mencionarse al “modelo sanjuanino”. Es, según los que defienden ese modelo, el ejemplo que Catamarca debería seguir para que la comunidad reciba los beneficios de la actividad y evitar las resistencias que se observan actualmente. La propia gobernadora electa, Lucía Corpacci, ha sostenido que pretende que nuestra provincia implemente el fideicomiso que tiene la provincia cuyana. El fideicomiso minero es un fondo que se arma con el aporte de las empresas mineras con explotaciones en San Juan y se integra con el 1 por ciento de la producción total del emprendimiento para los dos primeros años de explotación y del 1,5 por ciento desde el tercer año hasta el cierre de la mina. Los recursos son administrados por representantes gubernamentales, de la empresa y de la Cámara Minera Sanjuanina, y tienen que obligatoriamente ser destinados a obras de infraestructura en el departamento donde está situado el yacimiento. Las empresas pagan, también, un 4 por mil correspondiente al fondo de promoción y desarrollo de la actividad minera. Si bien Catamarca no tiene el Fondo Fiduciario, en cambio sí cobra utilidades por el yacimiento Bajo de la Alumbrera como socio en YMAD. En San Juan, a diferencia de Catamarca, el Estado concesiona la explotación
Cambio en la ley
El gobernador Gioja junto a la gobernadora electa de Catamarca.
del yacimiento, pero no participa de las ganancias. En cuanto a las regalías, ambas provincias cobran el 3% del valor bocamina según el criterio de la Ley Nacional. Y en las dos provincias las empresas mineras pagan impuestos municipales, provinciales y nacionales. Es decir que lo que Catamarca pierde por no tener el Fondo Fiduciario, lo recupera largamente como socia del emprendimiento. Entonces, ¿dónde se marca la diferencia? Derrame Según los que conocen la realidad sanjuanina, la diferencia radica en que en esa provincia los ingresos de la minería se perciben mucho más
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porque, a diferencia de Catamarca, ha impactado notablemente en el empleo de la mano de obra local, y porque las empresas de la provincia cuyana son los principales proveedores de productos y servicios de las empresas mineras. Es decir que la actividad ha impactado mucho más en San Juan que en Catamarca desde el punto de vista del derrame de los beneficios económicos. También, sostienen los defensores del modelo sanjuanino, las obras de infraestructura provenientes de los ingresos por regalías son mucho más visibles en tierras cuyanas que en nuestra provincia. Una última diferencia es que San Juan destina el 12% de lo recaudado por regalías par tarea de control, me-
El gobernador de San Juan, José Luis Gioja, acaba de anunciar que enviará a la Legislatura un proyecto de ley para modificar el sistema de regalías mineras y que se contratará a consultoras internacionales para auditar el impacto ambiental de la mega minería en la provincia. Gioja afirmó que “ya está tomada la decisión” de modificar el régimen de regalías mineras, supuestamente en acuerdo con las compañías que operan en la provincia. Los aportes al Estado provincial “seguirán siendo del 3 por ciento, pero no ya sobre el valor boca de mina, como se calcula hasta ahora, sino sobre la facturación de cada empresa”, reveló. Es un cambio en las reglas de juego respecto de lo que establece el régimen nacional, aprobado durante el menemismo. Esa modificación redundará en mayores ingresos para la provincia. Las empresas lo aceptarían dada la magnitud de sus proyectos en marcha.
diante acciones dirigidas a verificar la explotación racional del recurso, las condiciones de seguridad de los trabajos y la conservación del medio ambiente de acuerdo a lo aprobado en la Declaración de Impacto Ambiental y la verificación y control de las regalías mineras.l
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piniones
igesto
Pésimo negocio Por
Héctor Nieva (*) La minería es necesaria, lo fue desde el inicio de los tiempos y lo seguirá siendo en el futuro, también en nuestra provincia, aunque hasta ahora los catamarqueños hayamos visto muchos costos y muy pocos beneficios. Como ingeniero de minas quiero la minería, pero lo que no quiero, como cualquier catamarqueño, es el impacto ambiental descontrolado, la contaminación y el saqueo. La Ley de Inversiones Mineras establece un 3% de regalías, pero en realidad, descontando los costos de producción, el porcentaje que le queda a la provincia es de sólo el 1.5%, una ínfima cantidad. El que recorre Belén, Andalgalá, Santa María, los lugares en donde la minería debería impactar directamente desde el punto de vista económico, advierte que la realidad de pobreza prácticamente no se ha modificado. Los catamarqueños que se han beneficiado con la actividad minera son muy pocos. A nivel de proveedores o de mano de obra, por ejemplo, no hemos estado preparados. Pongo un ejemplo paradigmático: la oficina de Recursos Humanos de la empresa Minera Alumbrera no está en Catamarca, sino en Tucumán. Es cierto que quienes trabajan en la empresa poseen ingresos significativamente mejores que los de cualquier empleado público, pero los andalgalenses empleados no son más de setenta, la mayoría haciendo trabajo de limpieza o de mantenimiento. Por todos estos motivos hay un gran desencanto de la gente, que en general rechaza la actividad, porque advierte que como provincia hemos hecho un pésimo negocio, hemos entregado las riquezas. En materia ambiental, la actividad está regida por una ley que pareciera está hecha a medida de las empresas, no para proteger el ambiente. Las empresas trasladan al Estado o a futuro esos problemas, que son los conocidos pasivos ambientales. En La Alumbrera, por ejemplo, van a quedar alrededor de dos mil millones de toneladas de roca, altamente capaces de generar aguas ácidas. Considero que el Estado debe tener una fuerte participación en la actividad minera. Es imprescindible la actividad minera, pero con fuertes controles ambientales. Para desarrollar una minería responsable resulta necesario el trabajo conjunto del Estado, las empresas y la sociedad. De modo que considero que lo que viene es una etapa de fuerte diálogo y negociación entre estos tres pilares de la actividad. El nuevo gobierno provincial deberá tener convicción para parársele firme a las empresas multinacionales y negociar que no se use más mineraloductos, que la refinación del cobre se haga en la provincia, que la mano de obra sea mayoritariamente catamarqueña y que el Estado y la sociedad tengan una fuente participación en la minería de los próximos años. (*) Ingeniero de Minas, Master en Modernización Industrial, Reconversión y Desarrollo Regional Durable.
La larga discusión sobre el “valor boca mina” Durante los primeros años de la puesta en marcha del proyecto de Bajo la Alumbrera, se discutió largamente respecto de los criterios para el cálculo de las regalías mineras. El debate se relacionaba con las diferencias existentes entre la Ley provincial 4757 de Regalías Mineras, y la Ley Nacional de Inversiones Mineras 25161, en lo que respecta a lo que se denomina el “valor boca mina”. Si bien ambas leyes establecían el 3% de regalías, la legislación provincial no contemplaba los descuentos de los costos de producción, mientras que la ley nacional sí.
Nueva ley La larga discusión quedó finalmente saldada en el año 2001, cuando se sancionó la Ley provincial 5031, de adhesión de la provincia de Catamarca a la Ley de Inversiones Mineras nacional. En consecuencia, el instrumento legal modifica el artículo 5º de la anterior ley provincial. En la nueva redacción se dejaba claramente establecido que al calcular el valor boca mina, debían descontarse los
costos de producción. En definitiva, el nuevo artículo 5º señala que “la Regalía Minera se determinará sobre el volumen físico de sustancias minerales extraídas de cada yacimiento en boca mina. Se considera ‘mineral boca mina’ el mineral extraído, transportado o acumulado, previo a cualquier proceso de transformación. Se entenderá como ‘valor boca mina’ de los minerales o metales declarados por el productor minero, como el valor obtenido en la primera etapa de su comercialización, menos los costos directos y operativos necesarios para llevar el mineral de boca mina a dicha etapa, con excepción de los gastos y/o costos directos e indirectos inherentes al proceso de extracción. Los costos a deducir, según corresponda serán: a- Costos de transporte, flete y seguros hasta la entrega del producto logrado, menos los correspondientes al proceso de extracción del mineral hasta la boca mina. b- Costos de trituración, molienda, beneficio y todo proceso de tratamiento que posibilite la venta del producto final a que arribe la operación minera. c- Costos de comercialización hasta la venta del producto logrado. d- Costos de administración hasta la entrega del producto logrado, menos los correspondientes a la extracción. e- Costos de fundición y refinación. Con la nueva legislación provincial, coincidente con la ley nacional anteriormente impulsada por el gobierno de Carlos Menem, Catamarca, al deducirse los costos de producción, se vio perjudicada en sus intereses, percibiendo montos sensiblemente menores en concepto de regalías.
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aber y Entender
piniones
¿Para qué sirve el litio?
La hora del acuerdo Por
Alfredo Marchioli (*)
Salar del Hombre Muerto
Uno de los yacimientos mineros más importantes de Catamarca se encuentra en el Salar del Hombre Muerto, ubicado en el departamento Antofagasta de la Sierra, a una distancia de 700 km. de San Fernando del Valle. Se trata de una típica depresión de altura a 4000 metros sobre el nivel del mar, que conforma un depósito salino o salar, en cuyo subsuelo, el agua subterránea es una salmuera saturada de cloruro de sodio, portadora de litio, potasio, sulfato, borato, y otros componentes menores como el rubidio, el cesio, y el bromo. Allí se produce cloruro de litio y carbonato de litio. Los usos Pero, ¿cuáles son los usos que se le da al litio? El litio metálico se usa en aleaciones con aluminio y magnesio. En forma de carbonato de litio se distribuye en un 25% para la industria del aluminio, idéntico porcentaje para la industria del vidrio, de
la cerámica y esmaltes, mientras que en un 33% para la fabricación de sales de distinto tipo que son de aplicación química, electrónica y cerámica. También se usa el litio para las baterías eléctricas y como materia prima no contaminante para producción de energía nuclear. En medicina, las sales de litio se emplean en el tratamiento de la manía y la depresión bipolar. Es un estabilizador del estado de ánimo. El cloruro de litio y el bromuro de litio son excelentes secantes. El segundo se emplea en bombas de calor de absorción. El estearato de litio es un lubricante de propósito general en aplicaciones a alta temperatura. El hidróxido de litio se usa en las naves espaciales y submarinos para depurar el aire extrayendo el dióxido de carbono. Finalmente, es componente común de las aleaciones de aluminio, cadmio, cobre y manganeso empleadas en la construcción aeronáutica. l
Riqueza de la puna sudamericana La Puna es la zona geográfica específica donde se encuentra la mayoría de los salares que contienen litio. Los salares de Argentina, Bolivia y Chile concentran la gran mayoría de las reservas mundiales de este mineral estratégico y conforman el “triángulo del litio”. La Secretaría de Minería de la Nación considera que de las 10.000.000 toneladas de reserva de litio que existen en el planeta, cerca de 9.000.000 se encuentran en los tres países. En Catamarca, este emprendimiento es explo-
tado por la corporación FMC, a través de Minera del Altiplano SA.
La minería de Catamarca vive un momento crucial. Es necesario, a través del gobierno provincial, municipios y partidos políticos, consensuar pautas de trabajo en un acuerdo multisectorial. No puede seguir ocurriendo que los opositores sean antimineros y los oficialistas promineros, porque es altamente dañino para la producción y el desarrollo de Catamarca. Debemos acordar ciertos temas, construir y articular todo aquello que permita el desarrollo de nuevos proyectos mineros y darle valor agregado a nuestra producción, insertando a la provincia en una estrategia de crecimiento regional para el aprovechamiento de recursos común, como la infraestructura energética. El pueblo de Catamarca ha apoyado un proyecto político que propone la generación de puestos de trabajo genuinos a partir de actividades productivas, como la minería. Para nuestro sector (obreros, técnicos, profesionales, empresarios y proveedores) es significativamente positivo, porque entendemos que la generación de puestos de trabajo es una consecuencia del desarrollo minero. Desde la AEMCA estamos convencidos de que podemos aportar para la construcción de esa política, que no tan solo considera el desarrollo de proyectos mineros sino también acciones destinadas a un mayor impacto socioeconómico. Catamarca es una provincia que no tiene muchas alternativas en materia productiva y la minería es una gran oportunidad, principalmente por el potencial y atractivo de sus yacimientos. Luego de una experiencia de una década y media de explotación de la gran minería en Catamarca hemos aprendido algunas lecciones. Es hora, entonces, de implementar acciones que sean parte del acuerdo multisectorial mencionado, entre ellas: mayor información sobre los recursos económicos que genera cada proyecto minero, plan comunicacional sobre el impacto ambiental y marco legal de la actividad minera destinado a todas las partes interesadas, información sobre las medidas ambientales preventivas implementadas por las empresas y los controles del Estado, modernización del marco legal provincial, adecuada articulación institucional y política con el sector, promoción de los recursos geológicos de la provincia para nuevas inversiones en exploración, reconstrucción de las pautas de trabajo entre sociedad y minería (licencia social), y, sobre todo, mayor desarrollo y fortalecimiento de proveedores mineros e inclusión de mayor mano de obra directa catamarqueña. Esta estrategia debe ir acompañada por una eficiente y eficaz administración municipal y provincial de los fondos mineros, porque lo bueno y lo malo realizado con estos recursos repercuten directamente sobre la imagen y percepción social de la actividad. (*) Presidente de AEMCa (Asociación de Empresas Mineras de Catamarca)
México y China
estudian invertir en la minería argentina El titular del Grupo Telmex, el magnate mexicano Carlos Slim, confirmó su interés en llevar adelante inversiones en Argentina en el sector minero. “Estamos estudiando varias opciones”, señaló el empresario al ser consultado sobre la posibilidad de concretar algún tipo de emprendimiento en el sector minero en Argentina. Slim participó de un almuerzo que el presidente Felipe Calderón brindó el domingo pasado en honor de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, en el Castillo Chapultepec. Unos de los acuerdos firmados por los gobiernos de Argentina y México podrían facilitar la incursión del Grupo Slim en el sector minero argentino. Fue el que firmaron el ministro de Planificación, Julio de Vido; y el secre-
tario (ministro) de Economía, Bruno Ferrari García de Alba, en materia de cooperación minera. El acuerdo, denominado de Cooperación en Materia Minera, contempla entre otras cosas, el intercambio de información entre ambos países, así como la promoción y difusión de proyectos Contactos chinos Días pasados. El secretario de Minería de la Nación, Jorge Mayoral, recibió una comitiva integrada por autoridades del Ministerio de Recursos Naturales y Tierras de la provincia de Fujian, China, para analizar nuevas alternativas de inversión en nuestro país. Durante el encuentro Mayoral describió el escenario actual de la mi-
El magnate mexicano, Carlos Slim, junto a la presidenta argentina.
nera Argentina, destacando la potencialidad de los recursos naturales y la disposición para continuar fortaleciendo la relación en materia comercial minera entre Argentina y China. Por su parte, las autoridades del Ministerio de Recursos Naturales destacaron las enormes potencialidades de Argentina como destino de inversión, y se comprometieron a continuar fortaleciendo el afincamiento de inversiones orientales. Finalmente, se acordó la realización
de una serie de reuniones entre el Organismo Minero Argentino y el Empresa minera pública de Fujian, una de las 130 empresas más importantes del país asiático que cotiza su producción en la bolsa de Oro de Shangai. Dichos encuentros se realizarán en el marco de la feria China Mining 2011 que se llevará a cabo el próximo mes de noviembre y en la que se prevé la participación, por segunda vez consecutiva, de la Secretaría de Minería Nacional.l