Esta publicación corresponde a la edición de diario EL ESQUIÚ.COM / Jueves 16 de junio de 2011/CATAMARCA
OBRAS (IN)VISIBLES
Páginas 4 y 5
Pese a que los municipios han ejecutado en el último lustro cientos de obras por un valor cercano a los 220 millones de pesos con fondos de regalías mineras, un sector de las
Luis Manuel Alvarez
“Perdimos el liderazgo por negligencia” Página 3
comunidades del oeste catamarqueño considera que la minería no ha impactado en las economías regionales. Obras que están, pero que no se ven.
¿Cuánto paga Rodocrosita, de impuestos la Piedra la minería? Nacional Página 6
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ditorial
Visibles, invisibles El ingreso de fondos por regalías mineras a los municipios, casi 900 millones de pesos desde 2004 a la fecha, ha posibilitado que los gobiernos locales encaren una serie de obras que consideran prioritarias para el desarrollo productivo. Hasta 2009 se habían ejecutado obras por una cifra cercana a los 220 millones, encabezando la nómina de municipios Andalgalá, con 77 millones, y Belén, con 28 millones. Centenares de obras y de proyectos se llevaron a cabo en estos años con la mencionada fuente de financiamiento. Obras de infraestructura, para el desarrollo productivo, urbano, turístico, agropecuario, etc. Sin embargo, esas obras y esos proyectos permanecen invisibles para un sector de la comunidad, la que cuestiona o, decididamente, se opone a la explotación minera de nuestros recursos. Es el sector que sostiene un discurso cuyo fundamento es que la minería “no deja nada”. De modo que si “no deja nada”, es lógico que las obras que se ejecutan con fondos provenientes de la minería no se vean. Si fuesen visibles, el discurso de derrumbaría, porque, entonces, la minería “algo dejaría” Se trata de un discurso simplista pero que, sin embargo, tiene su anclaje en la profunda desilusión que embarga a muchos catamarqueños, en especial los que residen en los departamentos del oeste, que aguardaban un boom de progreso, de impacto inconmensurable. Ese boom, por múltiples razones, no se dio nunca. Y la comunidad, que lo esperaba todo, se quedó con la sensación de que se quedaba sin nada. Por eso, las obras, que son visibles, se vuelven invisibles. Dejando de lado las pasiones y las visiones interesadas, entre los optimistas exagerados y los implacables pesimistas, lo útil sería encontrar el punto medio que nos haga valorar lo que la minería nos deja –a través de las regalías y las utilidades-, sin que eso signifique abandonar las legítimas aspiraciones de que la explotación de nuestros recursos no renovables deje mayores beneficios que los que ha dejado hasta ahora.
16/06/2011 - Año 1 - Nº 4 contextominero@elesquiu.com
Informe de la empresa Minera Alumbrera
La mitad de los trabajadores son catamarqueños Una de las polémicas que giran en torno a la minería en Catamarca, y en particular al proyecto de Bajo de la Alumbrera, se relaciona con la creación de puestos de trabajo para los catamarqueños, especialmente para aquellos que residen en los departamentos aledaños al yacimiento. Según los datos de la empresa Minera Alumbrera, trabajan en el emprendimiento 1397 personas de manera directa, cifra que llega a los 2029 si se contabilizan los empleos relacionados con proveedores y contratistas. El 34% de los trabajadores residen en los departamentos Andalgalá, Belén y Santa María. De esa cifra, el 20,6% corresponde a andalgalenses, el 46,5% belenistas y el 32,9% a santamarianos.
Estas tres jurisdicciones, próximas al yacimiento de cobre, oro y molibdeno, constituyen el Área Primaria de Impacto de la compañía. Según sostuvo la empresa, cuando comenzaron las operaciones, en 1997, sólo el 18% de los empleados eran de origen catamarqueño. Actualmente el número de trabajadores de nuestra provincia llega al 50%. También hubo una reconversión en los puestos gerenciales. Al inicio del proyecto había 90 extranjeros en cargos jerárquicos. En 2010 sólo quedaban 3. Asimismo, según un estudio privado, el multiplicador de empleos generados por la empresa es de 9,7. Es decir que por cada empleo directo se generan 8,7 empleos indirectos.
Marchan en Tucumán contra la minería Más de un centenar de personas marcharon el viernes pasado por calles de la ciudad de Concepción, en la provincia de Tucumán, para reclamar por el respeto a las leyes ambientales y en repudio a las megaexplotaciones mineras. En la marcha se destacaron varias pancartas en repudio a Minera Alumbrera y a la firma Barrick Gold. También se rechazó al proyecto de Agua Rica ubicado en Andalga-
lá, Catamarca. De la movilización, denominada “A favor del medio ambiente y de la vida", participaron estudiantes de todos los niveles, políticos, vecinos e integrantes de organizaciones ecologistas como Fundación Ave Fénix y Juan Calchaquí. “La jornada tuvo como principal objetivo reflexionar sobre la problemática ambiental que afectan a la comunidad local, provincial, nacional e internacional”, explicaron los organizadores.
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Luis Manuel Álvarez
“Por negligencia hemos dejado de liderar la minería en el país” Luis Manuel Álvarez, licenciado en economía, ex presidente de YMAD y miembro de la Cámara Minera de Catamarca, opinó que hay temas que se están obviando de la agenda de debates de la minería. Entre otros, la reglamentación de la Ley de Hidrocarburos; la resolución del litigio con Salta; el desconocimiento de los ciudadanos acerca de la posibilidad de constituirse en empresarios mineros; y el desafío del nuevo gobierno de lograr mayoría en el directorio de YMAD. - ¿Desde su experiencia, cuáles son los temas por los que debe transcurrir el debate minero hoy? - Por lo que veo y escucho cuando se habla del sector minero provincial, entiendo que no se están hablando de los temas que hoy requiere la minería, porque ya tenemos la experiencia de 15 años en la minería moderna. Esto a mí me lleva a pensar que los que siguen hablando de minería, o no conocen el sector, o tienen otros intereses. Los temas de la minería actual son otros, y no los que vienen planteando. - ¿Cuáles serían? - En primer lugar, tenemos que aceptar el desafío de volver a ser la primera provincia minera del país que fuimos en la década del 90’ y los primeros años del 2000. Con el proyecto Alumbrera, y con el proyecto de Litio FMC -Salar del Hombre Muerto-, Catamarca se constituyó en la primera provincia minera del país. Luego, por una serie de desinteligencias, desencuentros, ignorancia, y sobre todo negligencia, hemos perdido ese lugar que hoy es ocupado por San Juan y Santa Cruz. - ¿Hay condiciones para retomar el liderazgo como provincia minera a nivel nacional? - Por supuesto que se puede. Tenemos un potencial geológico minero extraordinario, y por otro lado, está a punto de gestarse el proyecto Agua Rica, que es un mega emprendimiento de cobre, oro y molibdeno, y de jerarquía internacional. Tenemos que recuperar el tiempo perdido. - ¿Y qué destituyó a Catamarca del primer lugar de preferencia? - Lo sintetizaría en la negligencia. El actual gobierno entendió que la minería es el sector productivo más importante y que más plata le deja a la provincia, pero no defendió en consecuencia al sector ni lo desarrolló. Hubo un doble discurso: por un lado, sí a la minería porque se vive con sus recursos:
pero por otro lado, no se desarrolló. Para mí hubo negligencia. - ¿Catamarca tuvo presencia a nivel nacional o internacional como referente del sector minero? - No, no se aprovecharon las oportunidades como en otras provincias del país, ni se escucharon a los sectores mineros, ni tampoco tuvo presencia en los eventos nacionales e internacionales, sobre todo en apoyo al inversor local. En este sentido, hay otro elemento que es sustancial y del que no sólo no se habla, sino que además se lo desconoce. El Código de Minería habla de que cualquier persona física o jurídica, cumpliendo requisitos mínimos, puede tener una mina o una concesión para su exploración y explotación y transformarse en empresario minero. Creo que si fuésemos cientos de empresarios mineros locales, hoy no estaríamos discutiendo si la minería es importante o no, si deja mucha plata o no, si contamina o no. Manejaríamos todos los resortes del sector minero. - Está bien, pero ¿de quién es responsabilidad de este “desconocimiento”?, porque no creo que sea un hábito del común de los ciudadanos leer el Código Minero. - Es muy interesante su pregunta. Efectivamente, en una provincia minera como Catamarca, que se desconozca un punto básico del Código de Minería, es realmente grave, porque eso se tiene que enseñar desde la escuela secundaria en adelante, porque tampoco es ninguna ciencia. En 15 años no se ha desarrollado este aspecto. Otro problema que me llama la atención que no se hable, es el problema que tenemos de usurpación de territorio por parte de la provincia de Salta hacia Catamarca. Actualmente hay aproximadamente 90 concesiones mineras dadas por Salta dentro del límite norte del territorio de Catamarca, en una franja que oscila entre 10 y 15 kilómetros, según la zona. Hay empresas extranjeras con conce-
siones mineras dadas por Salta, dentro del territorio de la provincia de Catamarca. Esta es una vieja discusión que hay que resolverla rápidamente. Salta no asume ni respeta los límites. - ¿Cuál es el estado de este conflicto judicial? - Se encuentra en la Corte Suprema de Justicia de la Nación y el Gobierno de Catamarca ha demandado a la provincia de Salta por usurpación de territorio. Lo que tenemos que destacar es que la zona donde se da este conflicto es una de las zonas más ricas que hay en Catamarca, donde hay yacimientos de cobre, oro, plata, litio y potasio. Este conflicto existe desde que se dividió el límite entre Salta y Catamarca, y se reavivó aproximadamente hace cuatro años. Las nuevas autoridades tendrán que tomarlo como un tema central y resolverlo, cuidando los intereses de Catamarca. ¿Cuál es su opinión respecto al actual funcionamiento de YMAD? - Creo que la provincia tendría que ejercer el poder de controlar todo lo que genere el proyecto Bajo La Alumbrera a través de la UTE con YMAD, y para eso tenemos que tener mayoría en el directorio. Son enormes los recursos: el 20% de las utilidades que el proyecto Alumbrera le deja aYMAD en el período 2006/2010, alcanzó los 852 millones de dólares, o el equivalente a 3.493 millones de pesos. No existe empresa estatal argentina que genere semejantes utilidades de los recursos. El año pasado, entraron 140 millones de dólares sólo en concepto de utilidades. Si nosotros pudiésemos disponer de todo ese dinero, sería más que suficiente para crear un polo productivo minero. Son recursos enormes de los que no hoy no disponemos en su totalidad, y no sabemos bien cuál ha sido su destino. Si tuviésemos mayoría en el directorio de YMAD, se decidiría qué hacer con esos recursos, por ejemplo, comprar parte del proyecto Agua Rica. Sería extraor-
dinario. También debemos estar preparados sobre el tema hidrocarburo. La provincia se ha demorado mucho en aprobar la Ley de Hidrocarburos y aún no se ha reglamentado. Sabemos que la única exploración que se hizo en la provincia por parte de YPF, genera cierta expectativa y merece que se invierta en exploración. - ¿Catamarca tiene futuro en materia de hidrocarburos? - No me animaría a decir que tenemos petróleo y gas, pero sí que hay áreas que merecen explorarse. - Usted plantea como remanido hablar del porcentaje y distribución de regalías, impacto ambiental de la minería, etc.; pero ¿no le parece que son temas irresueltos? - Por supuesto, pero yo haría hincapié en la correcta utilización de los recursos mineros. Del 100% de regalías mineras, solamente va el 35% a todos los municipios. Por qué no el 100%, o el 80 o el 50. El resto, va a Rentas Generales. Y los recursos por utilidades de YMAD es mucha más plata, más que las regalías mineras, y todo va a parar a Rentas Generales.
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Obras (in)visibles ¿En qué
La resistencia de algunos sectores de las comunidades del interior a la actividad minera, en especial en aquellas donde se encuentran los yacimientos o son aledañas a ellos, se debe, por un lado, a cuestionamientos de índole ambiental. Pero, por otro lado, se asegura que los pueblos casi no han progresado, que la minería no ha impactado en las economías regionales y no han mejorado la calidad de vida de los habitantes de esos departamentos. Si estas expresiones se basan en la diferencia existente entre los sueños de progreso acunados al comienzo del mega emprendimiento de Bajo de la Alumbrera y lo que la gran minería ha impactado, las expresiones cobran sentido. Si, en cambio, se toma la aseveración “la minería no deja ningún beneficio” de manera literal, cuesta entender por qué no se ven avances cuando los ingresos generados por la minería en Catamarca desde el comienzo de los grandes proyectos –el mencionado y el del Salar del Hombre Muerto- alcanzan los 2.088 millones de pesos (hasta diciembre de 2010), de los cuales 878 millones corresponden a regalías y el resto a la distribución de utilidades a la Provincia como socia en YMAD. De los fondos obtenidos por regalías, los municipios habían ejecutado obras, hasta 2009, último registro que ha pu-
Avivadas
Cómo se dijo en el número anterior de Contexto Minero, son varios los municipios que ejecutaron obras con fondos de regalías sin el requisito indispensable de que los proyectos fueron analizados por el Tribunal de Cuentas. No puede argumentarse inexperiencia de parte de los intendentes y sus funcionarios por esta omisión. Antes bien, se parecen más a maniobras deliberadas para evitar los controles institucionales. Lo que comúnmente se conoce como “avivadas”.
blicado el Tribunal de Cuentas, por un valor cercano a los 220 millones (ver cuadro I). Cabe recordar que según la Ley provincial 5128, los fondos provenientes de las regalías mineras “se aplicaran única y exclusivamente a financiar obras de infraestructura para el desarrollo económico y capacitación para actividades productivas”. El instrumento legal, además, “prohíbe a los municipios financiar con ellos gastos corrientes, otorgar créditos, garantizar los mismos, siendo responsables y pasibles de las sanciones administrativas, civiles y penales correspondientes los funcionarios que autoricen o consientan la violación de tal prohibición”. Las obras municipales ¿En que emplearon los fondos de
regalías los municipios? En desarrollo turístico, incluyendo construcción de hosterías; construcción de canales de riego; construcción de centros deportivos; planes de ordenamiento urbano; construcción de redes de cloacas y de sistemas de agua potable; construcción y sistematización de caminos; limpieza y encauce de ríos; construcción de cordones cunetas, veredas y plazas; alumbrado público; programas de desarrollo agropecuario; adquisición de maquinarias; construcción de bodegas; construcción de templos y entregas de becas de trabajo, entre otros destinos. Aunque tal vez no como se esperaba, el desarrollo de estos emprendimientos sin duda mejoró la infraestructura y el perfil productivo de todos los departamentos, sobre todos los del oeste relacionados directamente con la minería (ver Cuadro II). No obstante, la polémica entre los demasiado optimistas, que consideran que los fondos de la minería transformaron la realidad provincial, y los demasiado pesimistas, que no detectan ningún cambio, se retroalimenta permanentemente. El desafío es encontrar el justo punto medio del debate.
El Tribunal de Cuentas, atrasado El análisis del uso de los fondos de regalías por parte de los municipios no puede ser completo por el inexplicable atraso del Tribunal de Cuentas en cargar en su página web la información respectiva, que llega sólo hasta 2009. La información, que vale señalar, es de acceso público, tampoco puede conseguirse por otra vía, como lo sabe perfectamen-
te el equipo de trabajo de Contexto Minero, que sólo recibió negativas, y no siembre con buenos modales de parte de los funcionarios públicos, cuando gestionó la información correspondiente a los años 2010 y 2011. Una lástima, sobre todo en este tipo de temas que exige la mayor de las transparencias. l
Cuadro I
Ejecución de fondos de regalías (2005-2009) Municipio Andalgalá Aconquija Antofagasta de la Sierra Ancasti Belén Capayán Capital Corral Quemado El Alto El Rodeo Fiambalá Fray Mamerto Esquiú Hualfin Huillapima Icaño La Puerta La Puerta de San José Los Altos Las Juntas Londres Los Varela Mutquín Paclín Pomán Pozo de Piedra Recreo San Fernando San José Santa María Santa Rosa Saujil Tapso Tinogasta Valle Viejo Villa Vil Puerta de Corral Quemado
Monto (en pesos) 77.054.000 18.632.000 3.436.000 3.363.000 28.465.000 2.152.000 2.352.000 2.761.000 174.000 1.046.000 2.561.000 3.626.000 7.035.000 842.000 2.909.000 237.000 2.351.000 2.010.000 882.000 6.322.000 537.000 109.000 2.790.000 1.895.000 4.981.000 354.000 2.077.000 7.000.000 9.557.000 2.304.000 783.000 1.151.000 1.750.000 5.635.000 5.964.000 2.306.000
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usan las regalías los municipios? La inversión municipal
A continuación ofrecemos, a modo de ejemplo, un listado de los proyectos encarados por los municipios del oeste relacionados más directamente con la actividad minera. Se trata de los proyectos más importantes desde el punto de vista de la inversión realizada. Cuadro II
Andalgalá
Pesos
Adquisición de predio para nueva terminal de ómnibus y futura hostería municipal
885.000,00
Polo turístico en la ciudad de Andalgalá
4.281.047,71
Polo turístico de la ciudad de Andalgalá - Segunda etapa: hotel municipal
1.545.008,11
Plan ordenamiento de la ciudad de Andalgalá (Huayco)
1.501.516,91
Canalización de desagües pluviales y urbanos Arroyo Huayco - Primera etapa
3.521.014,91
Canales para agua de riego en Chaquiago (zona centro)
1.116.083,85
Frigorífico municipal - ciudad de Andalgalá
1.429.923,04
Aconquija
Pesos
Construcción de sistema de agua potable
1.216.000
Proyecto de obra básica y pavimentación, cordones cunetas-obra complementaria de drenaje.
4.801.564,77
Plan mejoramiento y pavimentación -zona urbana y circuito turístico
6.433.096,87
Construcción de tres badenes en el camino que une las localidades de Agua de las Palomas y Las Pampitas
1.061.149,95
Belén Ampliación de la Red Cloacal por un mejor servicio sanitario de la ciudad de Belén 1º etapa.
1.110.166,10
Planta productiva “frigorífica municipal” ciudad de Belén.
4.847.514,87
Sistematización del camino a La Aguada-construcción de cordones cunetas, pavimentación, veredas peatonales, iluminación y forestación.
4.037.536,60
Ampliación y terminación del templo "San Francisco de Asís"
Centro recreativo y deportivo patinódromo
1.080.406,58
2.204.389,44
Reconv. alumbrado público
1.045.605,44
Refuncionalización pileta nº 1 La Aguada
1.308.828,76
Becas de trabajo
2.266.810,95
Canales de Riego La Aguada 2º Etapa
1.181.518,53 1.433.113,03
Construcción cordones cunetas, pavimento e iluminación calle Virgen del Valle
1.001.559,30
Modelizac. Río Andalgalá- 1º Etapa- Limpieza y encause Análisis del sistema de bombeo desde pozo de Huaco a represas a y b - Alimentación mediante tubería de impulsión
2.119.146,03
Análisis del sistema de bombeo desde pozo de Malli a represa alimentación mediante tubería de impulsión
1.933.197,35
Londres
Sistema de mejoramiento urbanístico veredas de Andalgalá - año 2.008
3.666.415,65
Remodelación plaza General Manual Belgrano de Andalgalá
Reconversión varietal del nogal
526.933,57
Compra de máquina motoniveladora
573.000,00
Construcción camino Londres-Piedra Larga.
296.074,89
Villa vil Construcción de hostería municipal en Laguna Blanca
1.370.995,73
1.184.644,62
1.011.663,03
Mejoramiento ingreso a la ciudad
Construcción de hosteriía municipal en Los Morteritos
1.348.737,69
Plan director agropecuario, agroindustrial y turístico. Programa municipal de sanidad vegetal
Hualfín
1.289.017,06
Comunicación Hualfin
2.741.300,00
Construcción de desagües cloacales C. Céntrico 1º Etapa
1.313.513,77
Construcción de hostería
1.300.147,32
Construcción planta depuradora mod. Complementario de laguna
1.998.744,54
Construcción de una bodega en la localidad de Hualfín como infraestructura para el desarrollo de la región
1.430.000,00
Desarenador la toma
1.223.481,46
Proy. Productivo agrícola a+a 1000
1.432.495,87
Alumbrado público e iluminación de espacios verdes y monumentos históricos
1.084.804,40
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Pesos 1.3000.000
2.441.960,41 1.592.047,00
1.964.241,32 1.535.565,52
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pinión
igesto
Sólo pobreza y contaminación
La Nación recauda casi diez veces más que las provincias
Por
Carlos Andrés Moreno (*) La minería nos ha dejado pobreza. ¿Dónde están los 3.000 puestos de trabajo prometidos? ¿Dónde está el sí al trabajo, el sí al desarrollo? Sepamos todos los catamarqueños que donde entran las multinacionales dejan más pobreza. Basta conocer y recorrer Chile para que nos demos cuenta que luego de la explotación de los yacimientos una gran cantidad de pueblos desaparecieron, quedando sólo los socavones y la contaminación. Además de pobreza en Andalgalá la minería nos está dejando contaminación. Lo dice claramente el informe hecho por el Servicio Minero Nacional, cuyo título es “Minera Alumbrera Contamina”, y está hecho y formulado por los técnicos Ferpozzi y Herrera, por una orden del Juez Federal de Catamarca en el juicio de las familias Casas y Flores que debieron abandonar sus propiedades ubicadas a orillas de Río Vis Vis. En este informe, que es bastante extenso, en una de sus partes dice que el Río Vis Vis contiene numerosos metales pesados volcados por Minera Alumbrera. En el mismo se describe también que el uranio que contiene el polvo diseminado por las explosiones en la mina, cubre todos los valles cercanos, como así también la cuenca del Río DulceSalí, en la provincia de Tucumán. Pregunto: ¿de qué manera, si contamina Tucumán que está mucho más lejos, no nos va a influir en Andalgalá, que sólo está a 40 kilómetro? El mencionado informe detalla asimismo que las filtraciones en el Dique de cola contaminan el río Vis Vis aguas abajo, razón por la cual corre serio peligro de contaminación el acuífero del Bolsón de Pipanaco., lo que afectaría seriamente las 15,000 has. de olivo del Valle de Pomán, como así también las plantaciones de las regiones de Mazán y Aimogasta, en la provincia de La Rioja. Por favor, que alguien me diga: ¿dónde está la ganancia? Y como si esto fuera poco, se viene el emprendimiento minero de Agua Rica, con un riesgo todavía peor, ya que la mina está ubicada a sólo 17 km hacia el norte de la ciudad de Andalgalá, en un cerro a 3.500 metros de altura y que todas las corrientes apuntan a esta ciudad, que está a 900 metros de altura. ¿Qué quieren hacer con nuestro pueblo, qué desaparezca como los pueblos chilenos? Quiero, finalmente, hacer las dos últimas preguntas: ¿Por qué todo el personal de las mineras es obligado a tomar agua mineral y no de la red? Más aún, el agua es traída de otros lugares del país, no de la zona. Entonces, ¿de qué manera una familia que gana sueldos miserables y que consume como mínimo 300 litros de agua mensuales para beber, podrá pagar $400 en concepto de este vital elemento para su vida cotidiana? La minería, como podemos ver, está hecha para unos pocos. El resto, para las multinacionales sólo es un número. (*) Agrónomo. Reside en la ciudad de Andalgalá.
¿Cuánto pagan las empresas mineras en impuestos? La ausencia de federalismo fiscal y la escasa inversión del empresariado nacional en la actividad minera conspiran contra la “visibilidad” de los beneficios. Cuando se sostiene que las empresas mineras que operan en el territorio paga de regalías sólo el 3% de lo producido, de acuerdo con lo establecido por la Ley nacional de Inversiones Mineras, se está diciendo estrictamente la verdad. Pero a veces no se tiene en cuenta en el análisis que esas empresas tienen una carga tributaria mucho más importante. El sistema impositivo vigente en la Argentina es bastante complejo. Contempla gravámenes específicos para la minería, pero también otros comunes a distintas actividades. Algunos son tributados a las provincias, pero la mayoría son de alcance nacional. De hecho, el Estado nacional recauda casi 10 veces más que las provincias mediante el régimen tributario de la minería. Los impuestos que pagan las empresas mineras Entre los impuestos que pagan las mineras según el régimen nacional, encontramos los siguientes: n Ingresos brutos. n Al Patrimonio. n Impuesto al cheque n A los combustibles. n Automotor. n A los Sellos n Tasa energía ENRE. n Canon de agua. n Canon Minero.
Retenciones. n Regalías provinciales. n Fondo para compensación ambiental. n A las Ganancias. Según un exhaustivo trabajo sobre este tema elaborado por el doctor Hugo Alberto Peralta (geólogo), el Estado se queda con el 58% de las ganancias producidas por la explotación minera. “Siempre se ha dicho que el Estado es un “socio bobo”, pero parece que no lo fuera tanto pues, sin mover un dedo, se queda con casi 1/3 de la facturación total o con su equivalente, el 58% de las ganancias”. Agrega que “quien diga que la Minería se lleva todo, con fabulosas ganancias, dejando al Estado sólo el 3% y un agujero, está desinformado o miente. Si el principal beneficiario es el Estado nacional a expensas de los estados provinciales en una proporción de 9 o 10 / 1, es un problema de nuestra concepción del federalismo y no de la empresa minera. La mayoría de los impuestos son nacionales”. Que la mayoría del rédito impositivo se lo lleve la Nación, explica el descontento de las comunidades locales. Peralta finaliza aseverando que otro de los grandes problemas es que, “salvo rarísimas y efímeras excepciones en los últimos 200 años, el empresariado argentino no tuvo ni tiene vocación minera. Lógicamente, la única forma de desarrollar esa industria es mediante capital extranjero, aunque nadie le prohíbe al empresariado nacional, aceptar el riesgo e ingresar en esta actividad, donde será muy bien recibido”. n
El caso de Minera Alumbrera En 2010 Minera Alumbrera aportó a la economía argentina ingresos por un total de $ 3.916 millones en concepto de pago de impuestos, regalías, salarios, aportes a la seguridad social, compra de insumos y servicios nacionales entre otros ítems. Estas contribuciones significan: – Un flujo de ingresos de US$ 80,2 millones
mensuales y/o US,6 millones diarios, que se distribuyeron en el país. - El impuesto a las ganancias y las retenciones a las exportaciones pagadas por el proyecto representaron el 1,2% y 1,4% respectivamente de la recaudación tributaria por estos conceptos del total del país.
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aber y Entender
pinión
La rodocrosita, de Catamarca para el mundo
La rodocrosita es una piedra semi preciosa de una hermosa y llamativa coloración rosada. Considerada la Piedra Nacional Argentina, se localiza en Catamarca, en las Sierras Capillitas, pertenecientes al Nevado de Aconquija, a 3.200 metros de altura sobre el nivel del mar. Existen yacimientos también en Estados Unidos, México, Perú, Rumania, Inglaterra, Alemania, Sudáfrica y Canadá, entre otros pocos países. Posee capas o costras con superposición de bandas rosadas separadas por un material blanco o grisáceo, que es una mezcla de carbonatos varios de Calcio, Magnesio, Hierro, y una muy baja concentración de Manganeso. Se presenta en forma de estalactitas, lo que le otorga un atractivo adicional. La mineralización es de origen volcánico. Uso industrial y decorativo En masas importantes, la rodocrosita es un mineral industrial para el aprovechamiento del Manganeso, principalmente en la industria del acero. Pulida, se la utiliza para la construcción de objetos decorativos. Lapidándola, se la emplea como piedra semi-preciosa. Presenta también un gran interés científico y coleccionista.
El geólogo alemán Alfredo Stelzner, contratado por la Academia de Ciencias de Córdoba, señaló por primera vez la existencia de Rodocrosita en el distrito minero Capillitas a mediados del seglo XIX. De cualquier modo, se asegura que los Incas ya la conocían y la trabajaban artesanalmente. El Dr. Franz Mansfeld, de nacionalidad alemana, bautizó al mineral con el nombre de “Rosa del Inca”. Según una antigua tradición, ya los incas empleaban la rodocrosita con fines ornamentales. Mansfeld visitó Andalgalá en 1937 y con participación de unos socios, instaló un taller de corte y pulido con el que se confeccionaron numerosas piezas de rodocrosita. En 1940, Mansfeld expuso por primera vez en la Argentina, en su museo particular de la calle Bouchard 432 de Buenos Aires, los materiales traídos de las minas Capillitas y Ortiz, y al año siguiente, el 5 de diciembre de 1941 en la Exposición de la Patagonia realizada en las instalaciones de la Sociedad Rural de Palermo, se exhibieron al público esos mismos objetos. Queda para Mansfeld, en consecuencia, el mérito de haber alertado y llevado a la práctica en nuestra época el empleo de la rodocrosita como piedra decorativa o semi-preciosa.
Fuente principal de progreso Por
Martín Luna, Valeria Brancia, Marcelo Nieto y Facundo Ramírez (*) La minería es, y sin dudas lo será aun más en el futuro, una de las industrias pilares del desarrollo económico y social de la humanidad. El hombre fue evolucionando y con él la actividad. La edad del bronce, la del hierro y la revolución industrial son sólo algunas muestras de que el progreso y la modernización van de la mano de la minería. No fue sino hasta el siglo pasado donde las nuevas tecnologías obligaron a la extracción masiva de minerales de la tierra, en especial metales y áridos (indispensables para las obras civiles), que sirvieron para construir desde los más grandes rascacielos hasta los microchips de las computadoras. Es muy importante destacar que estamos viviendo en estos tiempos el auge de la minería, están surgiendo a cada instante nuevas tecnologías que necesitan indefectiblemente de la materia prima que la actividad provee. Es por ello que debemos ser conscientes, como estudiantes y como ciudadanos también, de la gran importancia y responsabilidad que conlleva nuestra futura profesión. La actividad minera ha evolucionado, pero pareciera que la manera de pensar no. Muchas voces se alzan en contra de la misma pero sin demasiados fundamentos, con más dudas que certezas y sobre todo con mucho desconocimiento de las modalidades específicas de nuestra actividad, como también los resultados de la misma; una contradicción en la era de la información globalizada. Nosotros, desde el papel de estudiantes y futuros profesionales, defendemos la actividad como fuente principal del progreso que nos debemos desde hace mucho tiempo como provincia y como comunidad, pero siempre y cuando se lleve a cabo de manera responsable. Esto es: privilegiando el desarrollo sustentable de la región en un contexto jurídico bien establecido, cumpliendo estrictamente las leyes, respetando el medio ambiente y afianzando el vinculo minería-sociedad, porque la minería se desarrolla en un marco de comunidades y éstas no deben olvidar el valor de la actividad. Para todo ello, la existencia de un compromiso real por parte de los gobiernos provinciales y nacionales en regular, controlar y distribuir todos los recursos y beneficios generados por esta actividad, resulta indispensable. Por último nos parece que se debe difundir y apoyar con un enfoque integral y comprensivo a una actividad que, siendo política de Estado, tiene que traer el progreso y un mejor estándar de vida para todos.
(*) Estudiantes de la carrera de Ingenieria de Minas y conductores del programa radial Visión Minera, que se emite por Radio Universidad los jueves de 21 a 22 horas
El estado jujeño tendrá mayor participación en la explotación del litio El gobierno de Jujuy, provincia que junto con Salta y Catamarca contienen las mayores reservas de litio del país, acaba de emitir decretos por los que declaran al mineral como “recurso natural estratégico”; establecen la creación de un comité de expertos para el análisis integral de los proyectos vinculados con ese mineral y, además, crean una sociedad provincial para la exploración y explotación minera denominada Jujuy Energía y Minería Sociedad del Estado. Respecto del comité de expertos, la función que cumple es la de revisar los proyectos desde el punto de vista ambiental y desde la perspectiva del proyecto en general
Actualmente en la provincia norteña existen dos grandes proyectos de litio que explotan capitales canadienses y australianos, respectivamente. La mayor injerencia del estado provincial en la regulación de la actividad, bien vista en general por la opinión pública, ha despertado sin embargo preocupación en las empresas del sector. “Cuando cambia la regulación, siempre hay preocupación, pero no hay que darle una segunda lectura; está bien que el Estado evalúe los proyectos”, sostuvo Waldo Pérez, presidente de Exar, que tiene a su cargo la explotación de uno de los proyectos.
Denuncian a empresa minera por daños ambientales El Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos, del que participa la ONG catamarqueña Bienaventurados los Pobres, presentó una denuncia ante la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) en Cancillería por violaciones de la empresa minera Barrick Gold a las Directrices de la entidad. La empresa canadiense Barrick
Gold es una de las multinacionales más grandes del mundo, con más de 27 minas operativas en 15 países del mundo. En el 2005 instaló en San Juan la mina Veladero, y se encuentra actualmente en construcción en la frontera con Chile el proyecto Pascua Lama. Entre los presuntos daños denunciados, se encuentran “la afectación de las aguas superficiales y subterráneas por el uso de productos químicos de muy alto riesgo, desvíos de corrientes de agua superficial y subterránea sobre las cuencas de los ríos las Taguas, Blanco y Jáchal; afectación del aire debido a las voladuras de molienda y perforación que propagan partículas de polvos como rocas, metales, arsénico, etc.; afectación del suelo por el traslado de sustancias peligrosas, el uso de maquinarias de gran porte o la afectación por drenaje ácido de actividad ligada a los proyectos”.