Contexto minero N° 3

Esta publicación corresponde a la edición de diario EL ESQUIÚ.COM / Jueves 9 de junio de 2011/CATAMARCA

Municipios bajo la lupa Desde que en el año 2004 comenzara la distribución secundaria de las regalías, los municipios de la provincia han estado bajo la lupa de los órganos de control y de la opinión pública.

La escasa cantidad de proyectos presentados, la utilización para

fines no contemplados en la legislación, los numerosos errores y el uso de recursos sin el respaldo de proyectos autorizados por el Tribunal de Cuentas, son las irregularidades detectadas, algunas de las cuales devinieron en causas penales.

Eremchuk critica a activistas anárquicos y políticos oportunistas

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El Consejo fantasma Página 3

Ley provincial 4732 dispuso en 1992 la creación del Consejo Asesor Minero. Hoy sigue sin funcionar.

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¿Qué pasa con el agua del Campo del Arenal?

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Jueves 9 de junio de 2011/ EL ESQUIU.COM

ditorial

Irregularidades Escasa ayuda parecen darle algunos municipios al necesario consenso social que debe tener la minería, si nos atenemos a las numerosas irregularidades contenidas en los proyectos postulados por los gobiernos locales para ser financiados con los fondos provenientes de las regalías mineras.

Esas irregularidades son, muchas veces, apenas formales. Tal tipo de error es hasta comprensible.

Y no genera mayores inconvenientes como no sea la demora en la ejecución de los proyectos hasta tanto las observaciones marcadas por el Tribunal de Cuentas sean corregidas por los municipios.

Los graves problemas se originan cuando escasean los proyectos aunque los fondos estén disponibles; cuando se usan los dineros en propósitos no compatibles con el destino fijado por la legislación; o cuando se ejecutan obras sin respaldo de proyecto alguno Si a esta serie de despropósitos se le añade que muchas de las obras postuladas o ejecutadas a través de esta vía de financiamiento no fueron decididas participativamente y por ello, en muchos casos, no gozan de consenso social, las comunidades locales disponen de un argumento más para fundar su desencanto con la actividad minera.

Pero en este caso, es justo aclararlo, las responsabilidades recaen en gobernantes que, ungidos como tales por la propia comunidad, no han sabido sin embargo estar a la altura de las circunstancias históricas.

Bien vale la pena rescatar a aquellos intendentes, que los hay, que encararon el desafío de invertir los fondos de regalías responsable y planificadamente, obteniendo resultados óptimos y valorados por la gente.

Muchas de las irregularidades detectadas han devenido causas judiciales. En buena hora que la Justicia investigue y dilucide si esas irregularidades obedecen a errores frutos de la inexperiencia y por qué no cierta incompetencia, o, en el peor de los escenarios posibles, a maniobras delictivas.

No hay, tanto para los municipios que trabajaron mal como los que trabajaron bien, diferencias de índole política. Oficialistas y opositores se han repartido casi por igual méritos y deméritos en este tema. Mejor, en este tipo de situaciones, que la cosa venga mezclada, para que no se interprete que detrás de las imprescindibles investigaciones se esconden intereses partidarios.

Mientras tanto, que nos sirva de experiencia. Y que los fondos de regalías de ahora en más se canalicen según la normativa vigente y para fines que gocen de consenso social.

9/06/2011 - Año 1 - Nº 3 contextominero@elesquiu.com

¿Hasta qué punto impacta la minería en el Campo del Arenal?

Una de las tantas polémicas desatadas en torno a la explotación minera de Bajo de la Alumbrera se relaciona con la utilización del agua. Particularmente con las consecuencias que el emprendimiento podría tener en el recurso hídrico existente en el Campo del Arenal, en el departamento Santa María.

Según los grupos ambientalistas, el uso intensivo del agua para la minería va a provocar un grave impacto en el mencionado acuífero, que por efectos de la actividad extractiva va a demorar miles de años en recuperar los niveles previos al comienzo

de la explotación. Y como efecto inmediato, afecta el caudal del río Santa María, que abastece de agua a miles de habitantes.

No obstante, según estudios del Instituto Nacional del Agua y de la Secretaría del Agua y la Secretaría del Agua y el Ambiente de la provincia realizados en 2010, lo que marca el impacto en la cuenca hídrica está dado por el régimen de lluvia y no por la actividad extractiva del emprendimiento. El informe también indica que no existe vinculación entre el Campo del Arenal y el río de Santa María.

Conclusiones del estudio  En el sector sur del área más poblada del Valle de Santa María -desde El Desmonte y Palo Seco hasta el límite con Tucumán- el nivel del agua ascendió (año 2009) y se ubica por encima del inicial (cuando no existía la explotación minera).  Por lo expuesto, las evidencias muestran que en el Valle de Santa María, no hay descenso de la reserva de agua por impacto del bombeo en Campo del Arenal.  Las variaciones de los niveles del agua subterránea responden al clima de la región; la disminución de las precipitaciones produce un descenso de la recarga al reservorio subterráneo.  Otros estudios realizados en Campo del Arenal indican que no hay impacto sobre el río Santa María.

Monitoreos participativos Días pasados terminó en Andalgalá el dictado del último módulo del seminario de capacitación para realizar y participar de controles y monitoreos ambientales de agua en el área de influencia de los proyectos mineros que realiza la Secretaria de Minería. La consigna es que la sociedad civil, a través de sus instituciones, se involucren como “ciudadanos veedores y fiscalizadores” de los controles mineros.

Los módulos, dictados por la Dirección Provincial de Gestión Ambiental Minera tuvieron como objetivos capacitar a futuros veedores del manual de procedimientos que posee la Se-

cretaría en sus distintas fases: como las toma de muestras en el campo, documentación y laboratorio. Además se deja abierta la posibilidad que esas muestras de agua sean elevadas a los laboratorios que les sean confiables continuando una rutina de trabajo, según lo establece el manual, cuyo procedimiento está certificado bajo normas IRAM. Los resultados de los monitoreos se expondrán en lugares públicos con la finalidad que la comunidad pueda tener acceso a ellos y analizar el historial de la toma de muestras en cuanto a la calidad de agua que el departamento posee.

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Jorge Eremchuk

“Agua Rica sólo es viable a través de YMAD” El secretario de Minería de la provincia considera clave a la empresa estatal para cualquier emprendimiento futuro. Sostiene que la capacitación en temas ambientales sólo logró colonizar culturalmente a los docentes, y carga contra los sectores conservadores que no quieren la minería, los “activistas anárquicos” y los “políticos oportunistas”. ¿Por qué cree Ud. que parte de la comunidad duda de que los controles ambientales a la actividad minera sean eficientes?

Muy sencillo, desde el inicio de la actividad no se informó como corresponde ni se puso en marcha, por parte del Estado, el art. 22 de la ley 24.585 (de la protección ambiental para la actividad minera) que hace referencia a la concientización ciudadana de los temas ambientales en minería. Desde 2003 hasta 2008, una Fundación con el apoyo de empresas mineras y el auspicio de organismos del Estado Provincial, implementó cursos de capacitación con puntaje para el sector docente. Se dictaron temas ambientales que tenían que ver muy poco con los temas mineros, y los resultados fueron nefastos. Introdujimos conceptos culturales de los países desarrollados, en ningún momento se impartió una agenda ambiental minera propia. Lo que hicimos fue colonizar culturalmente a los maestros.

Hoy es el sector más radicalizado por los efectos de una colonización cultural que ha sido acrecentada con la sobredosis de la información global que se obtiene por Internet. Al no estar preparados académicamente, sus reclamos, que pueden ser lógicos desde el punto de vista precautorio, han pasado a ser exacerbados, creyendo que la única verdad es la de ellos.

Esta situación ha sido aprovechada por aquellos sectores identificados como conservadores, en el interior de la provincia, que no quieren que nada cambie porque se sentirían afectados socialmente, activistas anárquicos

que no representan a nadie y vociferan en representación del pueblo, y por políticos oportunistas con la sola finalidad de alcanzar el poder. Sobran ejemplos de otras provincias y lo que ha sucedido en Andalgalá. ¿Cómo se puede garantizar la calidad de los controles?

Sólo hay un camino: la aplicación de normas de calidad, tal cual lo prevé la ley de fondo. Esto significa dejar de lado la subjetividad de los especialistas y “opinólogos” sobre cómo se debería controlar, e incluir en forma participativa a los diferentes sectores de la comunidad en la tarea específica de los trabajos de control que viene realizando la Autoridad de Aplicación Minero Ambiental. Los resultados de los controles se encuentran identificados por expedientes individuales a disposición de la consulta pública y seguramente es necesario incrementar su divulgación por vía de otros métodos. ¿Se han detectado daños ambientales?

No, en los casi 11 años de control del organismo minero. Actualmente estamos abocados a la implementación de programas preventivos para evitar o mitigar rápidamente los incidentes ambientales que pudiesen ocurrir. Ahora, con este esquema metodológico no significa que vayamos a convencer a los grupos radicalizados, mal llamados ambientalistas, dado que ellos tienen otros objetivos y son funcionales al oportunismo político y a la colonización socio-cultural de los países desarrollados.

¿Es posible la participación de YMAD en el proyecto de Agua Rica?

- Desde el punto de vista estratégico no tan sólo Agua Rica, sino cualquier otro proyecto en el distrito minero de Andalgalá – Belén sólo es viable a través de YMAD, usando aquella infraestructura existente y en los actuales terrenos donde está funcionando la UTE Minera Alumbrera – YMAD. Sería imprudente generar en dicha región otro polo minero industrial por los altos costos que genera una nueva industria y los riesgos ambientales que se suman. Los que pretenden un proyecto independiente mostrando ecuaciones o porcentajes de importantes ganancias para la provincia, cometen un error, porque no incluyen los altos costos de los riegos ambientales y el cierre y el pos cierre de la mina. Por lo tanto YMAD, se convierte en una empresa estratégica en la región y la provincia forma parte de YMAD. Por eso hemos inducido a una asociación estratégica entre una parte de los socios de la UTE, Xstrata, GoldCorp y Yamana por el tema de Agua Rica. ¿Qué cree que debe modificarse en lo sucesivo para que la comunidad en general, y no sólo algunos sectores, visualice nuevamente a la minería como un factor de desarrollo y de mejora en la calidad de vida de los habitantes?

Las empresas tienen por norma el tema de la “Responsabilidad Social Empresaria”, que generalmente tienden a confundir con lo que se conoce como “Licencia Social de la Empresa” por parte de la comunidad. Personalmente creo que el Estado también confunde en tratar al sector minero como una industria más. Debemos tener conciencia de que es una industria extractiva de un “recurso no renovable”, por lo tanto el uso de los dineros que provienen del sector deben transparentarse y ser volcados en obras, salud, educación, en los sectores pro-

ductivos tradicionales. Debemos ser sumamente innovadores para aprovechar los fondos provenientes de la minería para poder insertar a estas economías regionales en el circuito de comercialización sostenible en el tiempo. No nos podemos dar el lujo de que en los departamentos mineros, los sistemas de salud y educación no sean los adecuados, que tengamos desocupados o que éstos sean contenidos por magros subsidios y, por otro lado, tengamos tierras sin producir por falta de fondos para inversión e infraestructura. Hay que transparentar el uso de los fondos de la distribución secundaria de las regalías y que la comunidades participen en dichos controles y planificación. Sólo así es posible mejorar la calidad de vida de los habitantes y que la minería sea aceptada como factor de desarrollo o crecimiento de las comunidades de los departamentos mineros.

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CRECEN los cuestionamientos a Uso de las regalías mineras

Suspendida, prófuga y detenida Quizás el caso más representativo del desmanejo de las regalías es el de Mónica Hernández, intendenta de San José, Santa María. Ya acumula ocho causas en la justicia y dos pedidos de prisión preventiva. Estuvo suspendida de su función, prófuga y detenida, pero sigue siendo intendenta hasta el 10 de diciembre.

Se acusa a Hernández de no proporcionar documentación correspondiente a proyectos financiados con fondos de regalías, de transferir dinero de la cuenta de regalías a una cuenta de rentas municipales por casi 2 millones de pesos, de emitir cheques sin respaldo documental por más de 300 mil pesos, de pagos excesivos de honorario a técnicos encargados de elaborar proyectos de infraestructura

Mónica Hernández

que supuestamente se ejecutan en la comuna y de ejecutar proyectos sin autorización del Tribunal de Cuentas, entre otras causas.l

Cinco imputados y uno en suspenso Cinco funcionarios de la Municipalidad de Andalgalá fueron imputados por la fiscal Marta Nieva, por estar incursos presuntamente en el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario público. La fiscal se basó en auditorias del Tribunal de Cuentas, que observó que muchas de las obras financiadas por regalías mineras se ejecutaron sin cumplir con el requisi-

José Perea

to previo de la autorización del órgano que revisa las cuentas públicas en la provincia, según una acordada del año 2005.

Además, Nieva envió al juez de Control de Garantías, Rodolfo Cecenarro, un pedido para que realice una investigación para determinar si el intendente de Andalgalá, José Perea, tiene fueros parlamentarios por su condición de senador electo. En caso de que la respuesta del magistrado sea negativa, la funcionaria andalgalense imputaría también a Perea.

Tampoco el Concejo Deliberante tuvo acceso a los proyectos iniciados por el municipio con fondos de regalías, según lo señaló el propio presidente del cuerpo, Martín Garay.

El Tribunal de Cuentas indicó que son más de 15 millones de pesos los gastados de la cuenta especial de regalías mineras que no poseen un proyecto que los respalde.

Desde que en el año 2004 comenzara la distribución secundaria de las regalías según lo establecido en el Decreto Acuerdo 2256 del Poder Ejecutivo Provincial, los municipios de la provincia han estado bajo la lupa de los órganos de control y de la opinión pública, cuestionados muchos de ellos por el uso que le dieron a esos fondos.

Cuatro tipos de cuestionamientos se les han realizado: - La escasa cantidad de proyectos presentados.

- La utilización para fines no contemplados en la legislación.

- Los numerosos errores que contienen los proyectos, lo que provoca que el Tribunal de Cuentas los esté observando continuamente.

- Las irregularidades observadas en el uso de recursos sin el respaldo de proyectos autorizados por el Tribunal de Cuentas Hasta fines de 2010, los ingresos por regalías mineras alcanzaban la cifra de 878 millones de pesos. Según los registros públicos del Tribunal de Cuentas, que están desactualizados, porque sólo se computan los proyectos presentados por los municipios hasta el año 2009, los municipios habían presentado proyectos por un valor de 217 millones.

El Tribunal de Cuentas observa permanentemente la mayoría de los proyectos, algunos por errores formales, otros por no adecuarse los proyectos

a los fines establecidos por la legislación vigente en lo referido al destino de los fondos.

Cabe recordar que según la Ley provincial 5128, los fondos provenientes de las regalías mineras “se aplicarán única y exclusivamente a financiar obras de infraestructura para el desarrollo económico y capacitación para actividades productivas”. El instrumento legal, además, “prohíbe a los municipios financiar con ellos gastos corrientes, otorgar créditos, garantizar los mismos, siendo responsables y pasibles de las sanciones administrativas, civiles y penales correspondientes los funcionarios que autoricen o consientan la violación de tal prohibición”.

Las objeciones del Tribunal obliga,

Obras para el desarrollo turístico La Municipalidad de San Fernando del Valle se encuentra en el lote de las que no recibieron objeciones de fondo en el uso de las regalías. El Concejo Deliberante, por iniciativa del Ejecutivo Municipal, sancionó en 2006 la Ordenanza 4068, que establece que todos los fondos provenientes de las Regalías Mineras de la ciudad se dispondrán únicamente para financiar inversiones en obras de infraestructura para el desarrollo

turístico. El Centro de Interpretación del Pueblo Perdido; la iluminación, con criterios artísticos y arquitectónicos, de la Catedral, la plaza 25 de Mayo, el Obispado y el Club Social; señalización turística; equipamiento para el Camping Municipal; recuperación de Fachadas de Valor Patrimonial; la remodelación de la Plaza del Peregrino, en la Gruta de La Virgen del Valle; son algunas de la obras financiadas por regalías. l

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s a los municipios Otros casos

en el mejor de los casos, a una demora en la tramitación de los proyectos y, consiguientemente, a la ejecución de las obras. Y en el peor de los casos, origina causas penales que comprometen a intendentes y funcionarios por el desvío de fondos.

Incluso, en virtud del artículo 5º de la Ley 5128, el Ejecutivo Provincial está autorizado a suspender el envío de fondos de regalías a los municipios que incumplan la norma en lo relativo al destino de los recursos, medida que aún no se ha concretado en ninguno de los casos.

Lo cierto es que la mala utilización de los recursos provenientes de las regalías mineras ha ocasionado una sensación de frustración colectiva y una predisposición negativa de la comunidad hacia la actividad minera.

Aunque en este caso la culpa sea de los gobernantes.l

El Tribunal de Cuentas también observó irregularidades en la Municipalidad de Belén, a cargo de Daniel “Telchi” Ríos.

Según un informe elevado al gobernador, durante 2007 ese municipio realizó obras por casi 7 millones de pesos sin elevar al órgano de contralor los proyectos ejecutivos que respaldaran semejante inversión.

En lo que respecta a Icaño, el municipio fue observado por inversiones en el club Hípico de esa localidad del este catamarqueño. La objeción tiene que ver con la relación existente entre el municipio y una entidad que no cuenta con personería jurídica. Como dato destacable se indica que la “comisión de Carreras” del club está presidida justamente por la intendenta Olga Santillán.

En Recreo, el intendente Daniel Polti fue suspendido en 2009 por el Concejo Deliberante por utilizar más de dos millones de la cuenta de regalías en otros gastos no autorizados.

Daniel Ríos

gos superiores a los presupuestados, desdoblamiento de obras para evitar licitaciones públicas, el uso de las regalías para gastos corrientes como sueldos, tal el caso de la Puerta de Corral Quemado.

Un problema de intereses Otro de los intendentes cuestionados es el de Antofagasta de la Sierra, Carlos Fabián, que está acusado del desvío de fondos de regalías, según señala una auditoría del Tribunal de Cuentas, y de no cumplir con la acordada que obliga a enviar el detalle de los proyectos donde se invertirá el dinero de las regalías.

Hacia fines del 2009, el municipio disponía de casi 11 millones en concepto de ingresos por regalías, y sólo había presentado dos proyectos por un valor apenas superior al millón de

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Gustavo Roque Jalile, en Valle Viejo, también está objetado por realizar movimientos de dinero de las cuentas de regalías a otras cuentas del municipio y de la existencia de gastos por casi 400.000 pesos que no contarían con documentación respaldatoria.

La fiscal de Tinogasta, Silvia Alvarez, imputó a Hugo Avila, intendente entre 2003 y 2007, por 30 hechos de presunta malversación de fondos públicos e incumplimiento de los deberes de funcionario público. En 2007, el actual intendente Simón Quintar inició una auditoría y detectó un faltante en la cuenta de las regalías mineras. En noviembre de 2009, la Justicia pidió la detención de Avila, quien estuvo detenido algunos días junto a su secretaria de Hacienda, Rosa Muñoz.

Otros cuestionamientos del Tribunal de Cuentas a distintos municipios de la provincia se relacionan, además de las maniobras señaladas, a otras como pa-

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pesos. Una investigación originada en una denuncia del senador departamental, Luis Rodríguez, determinó la existencia de un depósito a plazo fijo por 6 millones de pesos en el Banco Hipotecario. Los intereses de dicho depósito habían sido destinados, según decreto del Ejecutivo Municipal, a rentas generales, lo que lo habilita para usar el dinero en gastos corrientes.

La causa se encuentra radicada en la Fiscalía de 3º circunscripción en lo penal con asiento en Belén. l

Carlos Fabián

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piniones

igesto

Organizar a los proveedores

El Consejo fantasma Por

Elder Ribero (*) En el año 2.000 comencé una difícil tarea: lograr que las empresas mineras compren en Catamarca, entendiendo que el rol del Estado es convocar a las partes, es decir, a las empresas mineras y los posibles proveedores, para que puedan establecer negocios.

Las empresas mineras son clientes muy especiales, que exigen un servicio de excelente nivel, variedad de productos, calidad, precios y, por supuesto, buena atención.

Cuando Minera Alumbrera comenzó la explotación del yacimiento, tenía alrededor de 60 millones de stock de mercadería, debido a que se trata de una empresa cuya actividad no para nunca, y que por lo tanto no acepta demoras.

Las empresas mineras compran en gran volumen, piden precio y la mercadería en el corto plazo. Estas exigencias dificultan la inserción de las empresas locales como abastecedores, porque es sumamente difícil competir con proveedores nacionales e internacionales de gran peso económico y experiencia en el rubro.

Hay quienes imaginan que si abren un local, las empresas mineras van a ir a comprarle. Esas mega empresas no le tocan el timbre a nadie para comprar algo. El interesado en constituirse como proveedor debe desarrollar una estrategia de venta muy planificada: asistir a reuniones, procurar entrevistas, ofrecer de la mejor manera un producto o servicio. Esa tarea de intermediación era la que realizábamos nosotros.

En el período en que estuve en la coordinación de proveedores, se lograron negocios muy importantes. En el 2008, por ejemplo, las empresas mineras compraron a proveedores locales por una cifra superior a los 87 millones de pesos, y de los 136 proveedores locales registrados en la Secretaría de Minería, alrededor de 80 vendían sus productos y servicios a Minera Alumbrera, aunque casi todos los inscriptos alguna vez lo hicieron.

La continuidad del trabajo de organización de los proveedores de la minería es muy importante, sobre todo pensando en la próxima puesta en marcha del proyecto Agua Rica. Con la experiencia que hemos adquirido, tenemos que encarar este nuevo desafío con el propósito de lograr que nuestras empresas puedan hacer negocios muy importantes y constituirse en proveedores permanentes de la empresa que explote el yacimiento.

Para constituirse en favorito de las empresas mineras, al comerciante local tiene que conocer el mercado, saber qué compran las empresas mineras: comestibles, cubiertas, repuestos, artículos del hogar, accesorios de todo tipo, productos de ferretería, ropa, calzado, servicios de transporte.

Considero esencial que se ponga nuevamente a funcionar el área de coordinación de los proveedores locales. Hubo de nuestra parte una inversión en recursos humanos, económicos y de tiempo, con un resultado muy positivo, que no se puede desperdiciar.

(*) Estuvo a cargo de la Coordinación para el Desarrollo de Proveedores que depende de la Secretaría de Minería de la provincia, durante el período 2000/2008.

El gobernador Brizuela del Moral anunció, en su discurso del 1º de mayo del año pasado, la convocatoria al Consejo Asesor Minero La Ley provincial 4732, sancionada a comienzos de la década del ´90, incluso antes de que se firmara el contrato de explotación del yacimiento de Bajo de la Alumbrera, dispuso la creación del Consejo Asesor de Minería, un órgano encargado del “asesoramiento, evacuación de consultas y la elaboración de dictámenes no vinculantes, acerca de la política general de la provincia en materia de minería”.

El Consejo, que por mandato legal deben integrar representantes del Ministerio de Producción, la Secretaría de Minería, la Asesoría de Gobierno, entidades empresariales y gremiales, y otras personas que a criterio del Ejecutivo Provincial estén en condiciones de realizar aportes, en la práctica nunca cumplió sus funciones específicas.

Estas funciones, según el artículo 2º de la mencionada ley, son las siguientes: a) Evaluar e informar sobre la situación global y particular dentro de la cual se desenvuelve la industria minera, tanto a nivel provincial, nacional e internacional. b) Proponer las políticas y estrategias tendientes a desarrollar íntegramente la industria minera en la provincia, tanto en la parte privada como en el sector estatal. c) Dictaminar a requerimiento del Poder Eje-

cutivo Provincial, sobre la conveniencia y viabilidad de los planes, programas, proyectos y toda acción que cumplan o determinen realizar sobre minería los organismos estatales respectivos. d) Analizará y dispondrá la mejor forma y modo de seguimiento en la ejecución y cumplimiento de todo contrato que obligue a la Provincia sobre la actividad minera. e) Dispondrá la forma más adecuada para servir de ente receptor de las inquietudes de la comunidad y de los sectores interesados a efectos de perfeccionar la legislación vigente sobre la materia, dentro de las facultades co-legislativas dentro del Poder Ejecutivo.

Convocatoria El gobernador Eduardo Brizuela del Moral anunció, en su discurso del 1º de mayo del año pasado, la convocatoria al Consejo Asesor Minero como un espacio de debate y de diálogo.

“El desarrollo minero responsable es nuestro principal objetivo en el que deben participar todos los actores: institucionales, políticos, de los sectores ligados a la producción y las comunidades locales a través del proceso de la Licencia Social, quizás el activo más importante de cualquier proyecto”, expresó el primer mandatario en aquella oportunidad. Pero el Consejo sigue sin funcionar.

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aber y Entender

piniones

Los mil usos del cobre, solo o acompañado

De la mano de la explotación del yacimiento de Bajo de la Alumbrera, Catamarca se ha convertido en una referencia mundial inevitable en la producción del cobre, un material que posee múltiples usos.

El cobre se utiliza puro o aleado a otros elementos.

En el primero de los casos el empleo es fundamentalmente en la fabricación de cables y conductores para motores, generadores y transformadores, porque se trata del metal con mejor conductividad eléctrica.

También se utiliza para la construcción de trenes, cascos de barcos, redes de transporte de agua.

El cobre también se emplea en la acuñación de monedas y como materia prima de una gran cantidad de diferentes y variados componentes de todo tipo de maquinaria, artículos para el hogar, entre otros.

Como sulfato, el cobre se utiliza como abono y pesticida en agricultura, alguicida en la depuración del agua y como conservante de la madera.

Como acetato, se emplea para pigmentar pinturas.

El cobre es uno de los pocos materiales que no se degradan ni pierden sus propiedades químicas o físicas en el proceso de reciclaje. Por lo que puede ser reciclado un número ilimitado de veces sin perder sus propiedades.

Además, es un elemento antimicrobiano, es decir, que inactiva bacterias, hongos y virus. Las bacterias más resistentes no han sobrevivido a su contacto con el cobre, según lo demuestran distintos estudios científicos.

Las aleaciones El cobre puede alearse a otros metales, conformando nuevos materiales cuyos usos son de los más variados El latón se consigue aleando el cobre con el zinc, lo que puede hacerse en distintas proporciones. El latón se utiliza en orfebrería, en grifería, válvulas, etc.

El bronce es una aleación de cobre y estaño, también en diferentes proporciones. Se utiliza para fabricar alambres y elementos de bijouterie, medallas, piezas metálicas, de grifería, campanas, estatuas, etc.

Existen tipos especiales de bronces especiales en el que el cobre se mezcla con plomo y aluminio.

Las aleaciones de cobre y níquel se usan para fabricar calderas, monedas, material de cocina, etc.

Reparación histórica Por

Pedro Molas (*) Catamarca es actualmente la provincia minera más importante de la Argentina. Bajo este perfil minero que comenzó a desarrollarse en la década del noventa, y al que nuestra provincia adhirió con la intención de fomentar una economía de progreso, es necesario rediseñar el esquema trazado.

Meses atrás presenté en el Congreso de la Nación un proyecto mediante el cual propongo una modificación del porcentaje de regalías mineras destinado a las provincias, a través de un aumento de entre el tres y el diez por ciento del valor boca de mina de lo extraído.

La intención es lograr una reparación para las provincias mineras, que aceptamos en los noventa la adhesión a la Ley 24196 de Inversiones Mineras. Esta norma arroja beneficios desproporcionados a la Nación, ya que establece un tope máximo en el cobro de regalías para las provincia, con un magro porcentaje del 3% que hoy, con todas las deducciones otorgadas a las empresas, implica un poco menos del 2%.

En 2010 causó malestar en la Universidad Nacional de Tucumán un proyecto mediante el cual propuse beneficiar a la Universidad Nacional de Catamarca, reencauzando los fondos de las utilidades mineras surgidos de la explotación de Minera La Alumbrera y percibidos por YMAD que fueron rechazados por otras universidades del país.

El proyecto propone que las utilidades líquidas y realizadas que arrojen los balances se distribuyan en un 75% para la provincia de Catamarca, un 20% para la formación de un fondo nacional que sea distribuido entre las universidades del Estado, y que destine el 5% restante a la creación del Instituto Interdisciplinario Puneño de nuestra Universidad.

Por la ley de creación de YMAD, las utilidades líquidas de la empresa se destinan actualmente en un 60% a Catamarca, un 20% a la Universidad de Tucumán y un 20% para el resto e las universidades nacionales.

En 2008 se distribuyeron 50 millones de pesos entre las casas de altos estudios; y, en 2009, la cifra que se repartió fue de a 36,8 millones de pesos. Sin embargo, tres universidades y 26 facultades decidieron rechazar los fondos provenientes de la minería.

Reencauzar esos fondos rechazados -cuyo destino se desconoce- para destinarlos a financiar las investigaciones de nuestra universidad, sería parte de una justa reparación histórica.

Es momento de revisar la política minera en nuestro país, ya que es necesaria para el desarrollo económico y social de los ciudadanos. La política minera es un primer paso que debemos aprovechar para generar modos genuinos de producción. Un primer escalón en el que, sin duda, la educación es la mejor inversión a futuro.

Debemos reconocer que la minería ha sido uno de los motores económicos más relevantes de la última década. Es un desafío proponernos como provincia minera o seguir siendo “un estado en el que se desarrollan emprendimientos mineros”, sin reconocer nuestro perfil geográfico natural. (*) Diputado nacional por Catamarca (FCyS)

Reunión con empresarios

Corpacci quiere una minería de mayor impacto socioeconómico En el marco de una serie de encuentros con sectores y productivos, la gobernadora electa de Catamarca, Lucía Corpacci, se reunió con representantes de la Asociación de Empresarios Mineros de Catamarca (AEMCA).

Corpacci coincidió con los representantes de los empresarios mineros en la visión de encarar, a partir del próximo mes de diciembre, una política minera de mayor impacto socio económico en la provincia. En el encuentro se analizó la situación del sector, la modernización de la legislación minera, los aspectos ambientales, mercado de los minerales, potencial geológico-minero de la provincia y las necesidades de infraestructura para un mayor desarrollo, tanto de la pequeña y mediana minera, como de grandes

proyectos La AEMCA emitió, luego de la reunión, un documento en el que sostiene que “se deben implementar acciones conjuntas destinadas a capacitar la mano de obra, desarrollar proveedores mineros y un plan de comunicación, que debe incluir los controles ambientales y el destino de los recursos económicos generados por la minería”.

“Concordamos con la doctora Corpacci en que el crecimiento de la actividad requiere de una sinergia entre gobierno-minería-sociedad, para generar más, mayores y diversas oportunidades. Estamos totalmente convencidos que la minería, junto con otras actividades productivas, es la base para el desarrollo de La Catamarca que queremos y nos merecemos”, sostuvo la entidad.

El CFI asistirá a pequeños productores artesanales Expertos del Consejo Federal de Inversiones (CFI), luego de visitar a la localidad de Fiambalá, confirmaron que “asistirán a productores mineros artesanales”, con el objeto de procurar el “crecimiento y desarrollo de la región”.

Una delegación de expertos del CFI visitó Fiambalá, donde se reunió con pequeños productores artesanales mineros, como así también con artesanos que emplean productos provenientes de la minería para la venta de sus trabajos o para exposiciones.

El motivo de la visita, que incluyó los departamentos Tinogasta y Belén, se realizó con el objeto de poner en conocimiento de los potenciales productores, pequeños mineros, los alcances y características de un proyecto de desarrollo que apoyado por la Secretaría de Minería de Catamarca y financiado por el CFI. Con esta convocatoria la gente que conoce lugares, como asi también yacimientos y afloramientos de este

tipo de recursos minerales, se incorporarán al circuito productivo, convirtiéndose en pequeños industriales mineros.

“Los pequeños productores mineros artesanales serán beneficiados por apoyos que va generar este proyecto de desarrollo a través de distintas formas de ayuda, colaboración y facilidades para ellos”, dijo Jorge Rojas, pequeño productor minero de Fiambalá.